起草领导讲话稿的要点与难点

第一篇：起草领导讲话稿的要点与难点

起草领导讲话稿的要点与难点

领导讲话稿的写作过程一般要经过酝酿准备、起草初稿和审修定稿这么三个阶段。写好领导讲话稿最要紧的是摸准领导意图。因为起草讲话稿就是代领导“立言”，领导集体和讲话者本人的意图往往就是讲话稿的主旨。起草者的全部任务，就是准确地领会、表达领导意图，创造性地深化、拓展领导意图。这要作为一根主线贯穿在整个起草过程。“深化”和“拓展”是以“领会”为前提的，而决不是说可以离开领导意图去另搞一套。这是起草讲话稿的一条规矩，也是一条“捷径”。如何具体地表达和深化主题，提炼和阐明观点，组织和取舍材料，理顺和展开层次，以及如何起承转合、遣词造句等，都是很困难的任务，不可能不遇到矛盾。在整个起草过程中，究竟要掌握哪些要点，突破哪些难点？我初步体会要注意这么四点：把握“临界点”，注重“结合点”，力创“兴奋点”，运筹“起终点”。

••••把握“临界点”，就是要针对特定场合和特定对象来限制话题，不讲题外的、与听众无关的话，要讲题内的、富有针对性的话。领导讲话是在各种不同会议上面向不同对象所作的发言，而不同的听众对领导的讲话又有不同的要求。因此，起草讲话稿的首要问题是界定范围，注意内容的针对性，以免“下笔千言，离题万里”。这里讲的针对性，有三层意思：一是要明确会议的性质和目的，针对会议的中心议题来讲话。二是要明确参加会议的是哪些人，针对他们的责任、心理和愿望来讲话。三是要明确讲话者是以什么身份出场的，按照他在领导集体中和会议上的分工来讲话。

••••注重“结合点”，就是一定要从中央精神与本地情况的密切结合上去确立主题，少讲空泛的“普通话”，多讲切合实际的“地方话”。这一点是写好领导讲话稿的关键所在，也是起草中最大的难点所在。古今中外的文章大师，都强调写文章要先“立主脑”，“意在笔先”，“意必己出”，“从来创说者，事贵出乎实”。马克思主义的经典作家，都猛烈地批评过照搬照抄的教条主义，毛泽东同志提倡要“说自己的话”、“办自己的事”，还专门写了《反对党八股》、《反对本本主义》等文章。如果说起草讲话稿有什么地方最需要使劲的话，那就是如何选准一个指导性和针对性最强的主题，并用自己的话把它表达出来。为此，先要“吃透两头”，一方面要反复学习领会党的基本理论、基本路线和基本方针政策，尤其要细心研究新下达的文件、新出台的政策措施，搞清楚它们的精神实质和普遍指导意义是什么；另一方面要深入地、全面地、动态地调查研究本地情况，接触面越宽越好，从中搞清楚下边究竟有哪些急需解决的问题，干部群众有哪些主要的意见和呼声。有了这“两头”还不够，更重要的是要把它们溶为一体，找准上情与下情的“结合点”。这就要求我们必须从“生动的直观”进入“抽象的思维”，来一次从感性认识到理性认识的飞跃。在这个“飞跃”中，要以中央和上级的精神为指导，运用联系和发展的观点，对本地的全部情况进行深入的综合分析，从大量复杂的表面现象中揭示最本质的东西，从诸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。这种最“本质”的东西和最“主要”的矛盾，就是上情与下情的“结合点”，也就是领导讲话稿应当选取的主题。确立起主题之后，还要再前进一步：提出解决主要矛盾的有效对策，并根据事物的系统性、相关性原理，对涉及的其他问题和有关工作作出统筹安排，采取相应的措施和办法，以达到促进矛盾转化、推动事物发展、能动地改造世界的目的。只要循着上述这样的路子去起草讲话稿，主题一定鲜明，内容一定具体，既有理论又有实际，既有时代特色又有地方特色，它不会是空的而是实的了，至少有大半是自己的话了。

••••力创“兴奋点”，就是要致力于运用创造性思维的方法去立言达意，尽可能少写“炒现饭”的话，多写有新意、能“提神”的话。讲话稿的写实与写新是相联系的，实中有新，实能出新，实是新的基础，新是实的升华，它们都是提炼和表达主题的需要，都是影响讲话效果的重要因素。这里讲的“兴奋点”，主要是就“新”而言。无论写文章或讲话稿，都要求新。清代名人李渔说过：“物惟求新”，“新也者，天下事物之美称也。而文章之道，较之他

物，尤加倍焉。”现代也有人按所含新意的成份，把文章分为上品、中品和下品。领导者的讲话，应当是高人一筹的讲话，应当是给人启迪、令人心动、引人入胜的讲话，因此它更需要有新意，有兴奋点。如果在讲话中通篇没有什么新东西，没有几句能够“提神”、“醒脑”的话，那就引不起听众的兴趣来，反而会引出瞌睡来，什么叫“新意”呢？所谓新意，就是一种“见人所未见，发人所未发”、“人人心中皆有，个个笔下俱无”的对客观事物本质和规律的新认识、新概括、新见解。我们要在领导讲话稿中写出新意，应着重从两方面使劲：一方面，在动笔之前的调查研究阶段，脑子里要多装一些问号，带着一种强烈的好奇心和求知欲，去使劲地发掘客观事物中的新情况、新问题，多积累一些新思想、新材料。只要手里有了新东西，就不愁写不出新意来；另一方面，在动笔之后的整个起草过程中，要充分发挥创造性思维的功能，以“务除陈言”和“沙里淘金”的精神，去使劲地提炼和表达新思想、新观点。早几年，我曾和一些同志讨论过在起草报告中如何追求新意的问题，都觉得注意这四点很重要：一要高悬一个新鲜的主题，一切围绕主题转，凡是与主题无关的或者有损于表现主题新鲜感的材料一概不用；二要尽量少用陈旧的材料，多用新颖的材料，必要时可以采取交换角度的方法，做到旧料新用，老话新讲；三要在每篇讲话中主攻一个富有新意和吸引力的部分，把它构筑成全篇的高潮，写作时哪怕难度再大，也要下功夫熬过去，把它拿下来；四要“立片言以居要”，精心提炼几句带哲理性的话来点缀其间，使之更好地揭示和表现主题，增添讲话稿的文采和新鲜感。过去凡是这样努力做了的，其讲话效果往往都比较好。••••这里需要特别指出的是，领导报告和讲话稿的新颖性是以全面性、准确性为前提的。“新”离开了“准”，那就毫无意义可言，有时甚至是越“新”越糟糕。一定要做到立论准确，重要的提法准确，引用的事实准确。那种为了追求时髦，脱离中央精神、脱离客观实际、脱离领导集体的意图去“标新立异”，任意拔高，甚至凭空编造的做法是绝对不可取的。

••••运筹“起终点”，就是要遵循逻辑规律和讲话者的意向、风格来布局运句，不讲杂乱无章、罗嗦乏味的话，要讲有序、有情、有气势的话。一篇讲话稿的成功，除了要着力写“实”、写“新”之外，在表达形式上，还要力求写“顺”、写“活”。这里涉及三个需要贯穿始终的问题：结构、语言和文风。讲话稿的结构没有固定模式，可以根据实际需要和讲话者本人的意向灵活选用，但每篇讲话稿的正文总有开头、中间和结尾，这叫“定体则无”、“大体须有”。不管讲话的主题是什么，内容要先讲什么，后讲什么，但总得按照逻辑规律的一般要求把次序理顺，努力做到结构严谨，层次分明，首尾联贯，脉络相通。讲话稿的开头，要求开门见山地接触讲题，概括全部讲话的要领，并力求用简洁有力的语言镇住会场，吸引听众，使人产生急欲听下去的兴趣。中间是主体部分，它要围绕主题层层展开，展开的方式可以是纵式（按事物发展的时间顺序），可以是横式（按事物的内在联系或问题的轻重缓急），也可以是纵横交叉式（纵中有横，横中有纵，交错递进）。无论怎样展开和表述，都必须把讲话的主题作为一根红线贯穿到底，分论点不离总论点，小标题不离大标题，材料不离观点，观点不离主旨。结尾是整个讲话稿的收束，有概括式、感慨式、鼓动式、号召式、展望式等多种写法。一个好的结尾应不落俗套，做到首尾照应，明快利落，言止而意无穷。古人要求文章写成“凤头、猪肚、豹尾”，我看讲话稿的结构也应如此。至于讲话稿的语言，最重要的是要有口头语言的特征：一是准确贴切，尤其是某些重要的提法要字斟句酌，讲究分寸；二是通俗易懂，多用短句，少用长句，不用拗口的费解的字句；三是简洁有力，以阐明事理为原则，尽力“削尽冗繁”，不罗嗦，不拖泥带水；四是生动形象，用带感情的语言、恰当的比喻、中肯的警句和适度的幽默，增强讲话的说服力和感召力。列宁曾在一次演讲中，把资本主义制度比作“一具还在我们中间腐烂发臭的棺材”，向全世界宣布：“死亡不属于无产阶级！”这些富有哲理、气势的形象化语言，至今读起来还落地有声，震撼人心。这种语言特征，在毛主席著作和现在有的中央领导同志的讲话中也表现得非常明显，我们应当好好学习和仿效。还有文风问题，这里只讲一点：领导讲话稿的文风，要注意把时代特征、地方和民族特

色、讲话者个人风格这三者有机地结合起来，在语气上要从头至尾都一以贯之，有些重要报告和讲话稿，还要力求写出一种高屋建瓴、势如破竹的气势。

第二篇：领导讲话稿的起草

一、领导讲话稿的分类

在领导讲话稿的分类上，有很多种分法。我参考了很多，我认为在百度搜索上的分类比较科学，也与我们政府领导的讲话稿比较接近。我大致按照上面的分类，结合自己的理解和实践与各位探讨一下。

依据不同的场合、对象和用途，领导讲话稿可以分为 3 类 22 种。

第一大类：会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一类。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。按照用途分，会议类讲话稿可以细分为14种。

1、党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。工作性报告是讲话类文稿中最重要、领导最重视的文稿。这类讲话稿一般都有相对严格的格式和框架。在框架上很难突破，当然一般也不能突破，它算是非规范性公文中最规范的文稿类型。这类讲话稿的难点是在资料的搜集整理和概括上。像我们的政府工作报告，虽然看起来篇幅相对较长，但却是压缩了再压缩，到实在不能压缩的时候才定稿的。时间跨度上，它要涵盖两年或者十年的内容；在面上，它要包括所有政府部门的工作，有的篇幅较长，像招商引资、工业经济、农业、城建等。有的只有一句话或者只提一下单位的名字。像今年政府工作报告上的：统计审计、史志档案、外事侨务、民族宗教、双拥共建、国防动员等各项事业也都取得新的进步。

在政府全体会征求意见的时候，农口组讨论的时候，*主任和局长非常高兴，说他们两个单位连续十余年都是只提一下单位名称，这次成了一句话：“发挥**、***8的作用，减轻*****损失。”

报告类的讲话稿一般都经历比较复杂的起草过程。像我们的政府共作报告从到部门调研、起草提纲，到正式起草，再到反复征求意见，要好几个人，两个月左右的时间，反复修改十余次才能定稿。省、市、国务院的报告更加复杂，要耗费大量的时间、人力、物力。县委的党代会报告也是到宾馆去写了四五天。

2、工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。像我们年前、年后分别召开的植树造林工作会议，工业经济、招商引资和外经外贸工作会议，计划生育工作会议等专业会议都属于这种类型。和报告类讲话稿相比，工作会议类讲话稿简单的多。特别是程序性、常规性的会议材料，格式固定、程序固定、讲话领导固定、参加人员固定，所以只要在形式上稍微有所变化就能够应付。当然不能照抄上一年的，那样，领导们发现就不好应付了。记得原来有个管材料的领导说过一句名言，就是绝对不能照抄去年的，就是抄前年的也不能抄去年的。所以这个方法有时候也很实用。

工作会议类讲话稿也有相对固定的格式。我们最常用的是“三段论”，可以说是放之四海而皆准，各行各业都能套用的格式。比如说：“今天这次会议是县委、县政府研究决定召开的。主要内容是那个什么什么，参加人员有谁谁谁，下面，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好什么工作的责任感和紧迫感；

二、突出重点，落实责任，努力开创什么工作新局面；

三、加强领导，强化措施，确保各项工作落到实处。”有时候是个别词语的不同，但大体三段论基本是一样的。

3、动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。这种讲话稿我们也经常用到。这类讲话稿一般是阶段性的工作，开始时用到的。这类材料需要一定篇幅讲这项活动的重要意义，必须要讲得入情入理，让人信服，振奋人心，鼓舞斗志。像04年书记在庆祝建党83周年暨“干部素质提高年”活动动员大会上的讲话，07年书记在全县“讲文明、树新风、促和谐”动员大会，08年县长在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话，等等。都是用了近三分之一的篇幅讲述这项活动或者工作的重要意义，目的是统一全县上下干部群众思想，确保工作效果。大体框架和工作会议类讲话相似，但不同的是，这类讲话稿要具有鼓动下、煽动性，在语言运用上稍有不同。

4、现场会、经验交流会讲话稿。这类讲话稿在农口、城建口使用的比较多。像每年要开的植树造林现场会、秸秆禁烧现场会、美国白蛾防治现场会，城建上的工程建设现场会，卫生上的卫生院建设现场会等等。这类讲话稿是要充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。一般召开这种会议上地点是选在该项工作完成较好的单位，与会人员要看现场，听经验介绍。因为大家都有一个非常直观的印象，所以撰写这类讲话稿时要进行很好的概括和总结。领导讲哪些内容，表扬哪些单位，表扬到什么程度都要有一个很好的把握，准备这种材料时一般要和领导、主管部门进行很好的沟通，甚至要提前到现场转转，有一个直观印象。像去年全县半年工作大检查时县长的工作点评，讲话中举了大量的例子，在准备那个讲话的时候，我们在要求各镇（街道）以及相关部门上报材料的同时，也进行了实地察看。第二阶段，外出学习时，主任、主任，我也随同*主任到所考察的地方进行现场感受。这样写出来的领导讲话不至于被参加会议的领导们笑话，才能让大家信服。

5、综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。最近这两年我们使用的比较多，像刚刚开完的务虚会，政府扩大会，每个跟县长的秘书都亲自参与了。各位领导除书记、县长之外都结合自己分管工作讲了很好的意见。像*县长讲的财税、*县长讲的卫生体制改革、**县长讲的工业经济、*县长讲的城市建设，等等。在开会的时候我们在座的也基本都参加了，也都有一个深切的感受。这类会议材料要求主题突出，富有资料性、参考性。可以有理论论述，但重要的是要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。

6、汇报类讲话稿。讲话材料和汇报材料最大的区别是：领导讲话是让别人怎么干，是指令性的；而汇报类材料是介绍我们怎么干，和署名文章有共同之处。汇报类讲稿是我们平时使用最多的。撰写汇报类材料，我认为要弄清三个方面：要弄清汇报主题，弄清受众，弄清汇报者身份。

弄清汇报主题。就是我们要汇报什么内容，是工业、农业还是三产服务业？是一年的情况，还是近年来的情况？

弄清受众。听取汇报的，一般是领导或者上级部门负责人，我们要弄明白领导是谁？什么身份？是否来过？对什么感兴趣？等等。根据受众的身份，量体裁衣、看人做饭。假如第一次来，我们就要介绍一下基本情况，由来，何时建县，以及相关的简要的历史概况。假如已经来过，那就没有必要再说这个了。

弄清汇报者身份。这一点也很重要。因为县长汇报和副县长汇报就不一样。比如县长可以代表县委、县政府汇报工作，书记可以代表县几大班子汇报工作，而除常委县长外，其他副县长只能代表县政府汇报工作。这方面特别应该注意的是，当部门给提供基础材料，我们修改的时候，首先要把里面的身份改过来，假如出现我局或者我办等，就成笑话了。

7、庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。像06年“感动**的十大人物”表彰大会，“十大杰出青年”表彰大会等。这类会议材料要富有激情和感召力。这类会议有时候会和某项活动结合召开，目的是通过学习他们的典型事迹，带动工作的开展。

8、庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。像08年6月7日，书记在庆祝中国共产党诞辰87周年庆祝大会上的讲话，先是回顾建党87周年的历史，然后：“伴随着中国共产党87年的风风雨雨，**也走过了不平凡的发展历程。”在回顾历史的基础上，展望未来，提出，要增强中心意识，把促进农民增收作为我县党建工作的重中之重。这类会议要讲得客观、准确、实际。

9、碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。这类会议材料一般是篇幅较短，就是论事，点到为止。

这类讲话稿里面，还有一种比较特殊的讲话稿。就是在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。像08年9月27号，市第十一届推广普通话宣传周闭幕式暨**县三类城市语言文字工作评估检查启动仪式上的讲话，主任主持，县长介绍了相关情况。这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

10、在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。像06年10月8号，县长刚来的时候，在全县领导干部会议上的讲话就属于这一类。

11、会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。

12、会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。

13、专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。

14、研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。

以上四种讲稿因为我们在工作中很少用到，就不具体说了。

第二大类：礼仪类讲话稿

即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。这类讲话稿的特点是篇幅简短，层次分明，结构严谨，言简意丰，针对性与应用性非常强，词类讲稿，一般在千字左右，长的也不过两三千字。礼仪类讲话稿一共4种：

1、致辞。包括欢迎词、主持词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，形成书面。致辞类中，我们最常用的是主持词。按照会议规模分类，我们常用的有三种：大型会议主持词、一般会议主持词和仪式类主持词。大型会议的主持词，我们每年会遇到三四次。这类主持词一般篇幅较长，内容除去会议目的、参加人员、会议议程以及贯彻落实的要求外，还要讲当前工作。像*县长在全县领导干部会议上的主持词、三干会主持词等。写这类主持词要注意，讲当前工作时内容要新、要具体。要考虑周全又要突出重点，不能遗漏，但又不能长篇大论，点到为止即可。

一般会议的主持词，我们使用的更多。像各类专业性的会议主持词。什么林业会、工业经济、外经外贸和民营经济工作会议、计划生育工作会议、教育会议等。这类主持词一般包括会议目的、参加人员、会议议程和贯彻落实的要求。篇幅一般在两三页纸，1000字左右。这类主持词的重点是在会议精神落实的要求方面，我认为只讲落实就行，不要再重复会议的内容。像3月3日县政府十六届三次全体（扩大）会议上的主持词部分。关于会议贯彻就讲了三个方面：一是要认真学习会议精神,进一步统一思想；二是要紧密联系实际，认真研究各项工作措施；三是要狠抓工作落实，确保各项工作有序推进。一共大半页纸，450个字。再加上前面的议程部分，后面的结尾，不过1000来字。这样的材料，点到为止，不需要大篇幅的论述。

仪式类主持词我们平时用的也比较多，像奠基仪式、开幕式、启用仪式、通车仪式、节庆仪式等等。这类主持词应该包括四个方面的内容，一是说明仪式内容，二是介绍参加人员，三是说明议程，四是简单提点要求或希望。像06年6月9号，*书记当时是县长，在****奠基仪式上的主持词等，都属于比较好的主持词。大家可以找来看看。

2、各类仪式上的讲话稿。这类讲话稿我们使用比较多，像签约仪式、奠基仪式、启用仪式等等。这类讲话稿在篇幅上要求简短，语言上要求相对灵活，有时候可以文雅一点，也可以包含深情。大家可能很多人都看过仇和在离开宿迁时的告别致辞，题目叫《感谢宿迁人民》，一共3800字，用了大量的排比句和四六句式，可以说是饱含深情，富有诗意。有机会大家可以找出来读读。和这个类似的还有去年11月26日，*书记在****大桥通车典礼上的致辞。看到以后，我和*主任、**讨论这个材料的时候，都说肯定是*书记授意这样写的。因为我们原来很少用这种风格，做秘书的，绝对不会不经过领导同意，做这样冒险的事情，写这种很可能被领导要求重新的材料。事实证明，篇讲话效果非常好。整篇讲话用了三个“我们不会忘记”、三个“为了这个梦想”、三个“有理由相信”，用词非常华丽。这两个例子都有其特定的环境。仇和在宿迁待了9年零8个月，可以说倾注了大量的心血和汗水，他也成名于宿迁。于此类似，*书记从01年来挂职就开始跑这个项目，从立项到建设，到通车，他也应该是倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，所以说肯定感慨万千，所以才会出现这样饱含深情的讲话。

以上是两个比较成功的致辞，也是两个特例。我们一般的致辞没有这么华丽。一般的致辞，我认为重要的是致辞者的身份定位和摆布的问题。因为一般用致辞的场合都是两个人以上讲话，这些人都是不同身份代表着各个层面，对于每个人讲什么，有时候很让人头疼。像去年5月10号，***举办的“***”推介会。参加的领导就很多，有省农业厅副厅长，市政府副秘书长，*县长，还有****。这么多领导都要讲话，并且都不能讲多，也就每人五六分钟时间。在帮助太平修改材料时，把主要的功夫都下在了区分领导们的侧重点上。当然这个也不是很难区分，厅长从省农业厅的角度，重点讲农产品品牌推介的重要性，同时对农口部门提出要求；秘书长代表是领导发言，对各级政府提要求；县长则是一方面讲全县的品牌推介情况，一方面要对全县农口部门、太平提要求，还要向省市领导表明决心；书记则主要是介绍**的情况、本次品牌推介的目的。

我们常用的还有项目签约仪式上的讲话。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。

3、文艺演出、节庆活动的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。主要有三种：一是招待性的，如庆祝节日，欢迎与会同志到会，目的是回顾过去的成绩，展望未来的事业；二是交谊性的，如团拜会、茶话会、联谊会所用的讲稿，主要是活跃气氛，密切关系，促进交流，增强友谊；三是欢迎欢送性的。喜庆类讲稿，一般都短小精悍，欢快明了，感情色彩浓厚，心诚语敬，谦和委婉。称谓、开头与结尾尤其讲究。像这种讲话稿的称呼一般是女士们、先生们，朋友们，而不是我们常用的同志们。

4、接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要简短、亲切。这类讲话稿很少遇到，我记着就准备过一次，就是去年部队防治美国白蛾的时候，在政务中心楼前举行了一个简短的欢送会。开始给县长准备的，结果县长没说，张书记说的。也没比着念，只是看了看，大体按照意思说的。

第三大类：宣传类讲话稿

这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。宣传类讲话稿也分为4种：

通过电视发表讲话。这是最常用的一类。像每年县长的新春致辞，有时候各位副县长的分管工作的电视讲话等。主要是用于纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话要求简短。因为面对的听众是广大干部群众，是全县人民，所以语言上一定要通俗，尽量不要用生僻的成语和难懂的专用名词。

其它三类是通过广播发表的讲话、通过报纸发表的书面讲话、通过现场散发的书面讲话，这三类一般使用的级别较高，我们没有用过。

二、领导讲话稿的写法

怎么写领导讲话稿，是我们大家都想知道的。有时候觉着，写了很多年的材料，真不知道领导讲话怎么写。有时候感觉，领导讲话稿非常好写。我就和大家交流最好写的那种，就是常用的。我们最常用的就是一个字：抄。天下文章一大抄，就看你会抄不会抄。这个抄其实不是贬义的。因为我们写的不是学术论文、不是诗歌不是散文，更不是小说。能够有所借鉴，我们没有必要关起门来费那么大的劲来独创，更何况我们独创的不一定好。主要从开头、中间和结尾三个部分来说，说说如何抄法。

首先，从开头部分来看，常见的写法主要有两种：一种是简洁式，如党代会和全会报告的开头都是固定模式：“现在，我代表市委常委会作工作报告，请予审议。”人代会报告是：“各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。”再如，有的开头只简要概括会议内容，再强调讲几点意见或讲几句话过渡一下，形式非常简洁明了。另一种是复杂式，如开头点明会议任务、总结会议情况、讲几点意见，或是点明会议任务，肯定工作成绩，指出工作不足，阐述重要意义，总结会议情况，再讲几点意见。

其次，从中间部分来看，常见的写法有三种：一是常规式，即亮明主要观点，阐述重要意义，提出具体要求；二是直陈式，即亮明主要观点，直接提出要求；三是复杂式，即亮明主要观点，用大段篇幅阐述重要意义，最后概括提出几点原则性要求。这里不具体说了，从大的方面讲，还是刚才提到的“三段论”，三部分，意义或者认识、主要任务、保障措施，无论是分几部分，就是这三部分内容。

第三，从结尾部分来看，也有两种模式：一种是自然式结尾，即主要观点和要求讲完后，自然结束，不再另起一段写结尾。另一种是号召式结尾，主要有三种方式：

一是引用他人言+号召。像,让我们在某某党委、政府的领导下,团结一致,和衷共济,共度难关,为早日打赢这场战役而共同努力吧!

二是运用对偶句+号召。像：各位代表，新的一年，机遇与挑战并存，责任与压力同在。让我们以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，在县委的坚强领导下，统一思想，坚定信心，鼓足干劲，顽强拼搏，在建设“富而美”新XX的征程中，再谱新篇章，再创新辉煌!

三是阐述重要性+号召。像：同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是我们必须抓好的一项重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真贯彻中央和省、市委的部署要求，以良好的精神状态和扎实的工作作风，圆满完成学习实践活动的各项任务，努力把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平，为建设“富而美”的新XX做出新的更大贡献！

我们在起草讲稿时，需要使用哪一种，直接套上就行。

三、领导讲话稿撰写的几个阶段

撰写领导讲话一般要经过五个阶段：

第一个阶段，领会领导意图。起草领导讲话稿是代领导说话，领导集体和讲话者本人的意图应是讲话稿的主旨，起草者的重要任务就是准确地领会、掌握、表达领导者的意图，并运用自己的知识、经验和思想去深化、拓展领导的意图。也就是说的“关起门来当领导”。这不仅要作为起草提纲的一根主线，而且要贯穿于讲话起草的全过程。所谓深化和拓展，是以领会为前提的，而决不是说可以离开领导意图去另立一套。当然，这种领会和遵循不是消极的，如果领导征求意见，我们可以阐明自己的观点，甚至不同的看法。要把领导的意图和写作者的创造性思维结合起来，形成合力。好的文件、报告往往是集体智慧的结晶。这中间当然也包含着我们的心血。领会领导的意图，就必须在起草前摸清领导在想什么，想讲什么以及怎么讲，要记住领导的提示和交代。没有弄明白的事情，还应当问清楚。领会领导意图并非一次性的。我们跟领导的秘书经常随领导出发或者参加各类会议，平时要对领导的思想、工作，大小场合的即席讲话，要及时收集和听取。这样，就可以领会得更深一些。

第二个阶段，确定讲话提纲。我们在起草比较大型的领导讲话稿时，一般要先写提纲，讨论提纲，待与领导沟通后再着手撰写。一般的会议虽然不写提纲，但要尽量征求一下领导的意见，对于材料框架的要求。这样材料写完后不至于全部推倒重写，也算是相对省事的做法。当然，提纲归提纲，写起来也不要拘泥于提纲，因为写提纲的时候有可能准备并不充分，没有经过深思熟虑，反复推敲，写起来肯定会有一些变化。

第三个阶段，全面收集资料。占有和掌握丰富的资料，是起草讲话稿的基础和前提。收集资料：一是要广泛，二是要齐全，三是要准确。要根据讲话内容的要求，通过向部门要材料、阅读文件、查阅网络等多种方式，尽可能多的收集整理有关资料，凡是对起草讲话稿有参考价值的观点、典型、数据等都不要忽略。一般写一篇领导讲话，都要搜集数倍甚至数十倍的材料。在搜集材料的基础上，要认真阅读和筛选资料。要通过阅读、筛选，去粗取精，去伪存真，分门别类，综合概括，为正式起草作好准备。

我认为最有效的搜集材料的方法就是调研。当然，要在材料要求不是很紧的前提下，要平时做好积累的工作。基本技巧掌握以后，调研是提高写作水平的最佳途径。希望大家积极从事调研工作，撰写调研文稿，达到写一份调研文稿，熟悉一项工作的目标。

第四个阶段，认真撰写初稿。有了提纲和资料，就可以进入正式起草阶段。这个过程实际上是一个运筹、思维、创造的过程，是冥思苦想的精神制作过程。起草过程更是一个很艰辛的过程。无论材料大小，都要耗费一番精力。大的、时间要求紧的材料往往要加班、熬夜。在起草过程中要特别要重视以下四点：一是要紧扣主题。要紧紧围绕讲话的中心思想和提纲来写，内容千万不能离题。二是要有新意。框架可以借鉴，但必须经过我们的大脑进行深入的加工，我们写的材料要有新观点、新材料、新思想、新语言。水平上要力求高于所借鉴的材料。三是要认真对待一些具体的技术性问题。比如文稿的开头和结尾。文章的开头很重要，要力求用简炼、鲜明的语言吸引住听众。开头可以开门见山，点出主题，可以用提出问题开头，可以引用领导人的话、名人名言开头，也可以具体的事例、材料开头，不要求千篇一律，这要根据讲话稿的实际需要来确定。而且每个部分，每个段落的开头也不宜千篇一律，要有所变换。但一般地讲，以提出问题、摆出观点或者结论性的话开头比较多。再比如讲话稿的语言。讲话稿的语言最重要的是要有口头语言的特征，一是准确贴切；二是通俗易懂；三是简洁有力；四是生动形象。领导讲话稿很难避免书面文件语言，这类语言不能不有，但要尽可能用口语表达，特别是张县长经常提出要用谈心式的语言。当然要注重防止语言的粗俗，做到通俗而不粗俗，既要通俗又要庄重。

第五个阶段，反复修改完善。好文章是改出来的。实践证明，文章是越改越好。领导讲话材料不同于散文和小说，那需要灵感。而领导讲话材料需要理智的思考，反复的研究。文章写出初稿后，必须回过头来进行修改，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简炼、流畅，内容有不有疏漏和重复，文辞有不有含混和差错，包括标点符号打得准确与否，都要认真、过细，一字一句地抠。该补的要补，该删的要删，该改的要改，尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法，更要反复斟酌，切不可疏忽大意、马虎了事。初稿送审后，要按领导同志和有关方面的意见进行修改。总之，一定要文不厌改，精益求精，善始善终，直到圆满地完成任务。

第三篇：略谈领导讲话稿的起草

领导讲话稿，包括的种类很多，常见的有会议报告、专题讲话、总结讲话、开幕词、闭幕词及祝词、贺词、欢迎词、欢送词、答谢词等。

关于领导讲话稿的起草，许多领导、专家有过深刻而精辟的阐述，现将他们讲的一些原则、方法，加上我参与起草领导讲话的一点体会，一并向大家作一简要介绍。从撰写的过程看，我认为要把握好六个环节：

一、精神要吃准

领导讲话稿是党政机关的公文，是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力的文书，是领导者宣传、动员、引导群众去实现党的任务的有效形式之一。具有传达贯彻党的路线、方针、政策，指导和布置工作，报告和交流情况的功能，具有政治权威性强（党政领导机关表明政治倾向、实现政治主张的一种重要方式，是履行执政和施政职能的一种常用工具）、宏观指导性强（宏观性的思想、政策、原创、方略的指导）、思想哲理性强（正言昭人，以理服人，讲出一套可以启迪和征服人心的道理来）、情感激励性强（用声、情、意、理来影响和感染听众，“情”主要指爱憎分明的感情，平等坦诚的热情，蓄势而发的激情）、实践操作性强（着眼于应用，着力于写实）的特点。杨正午同志1998年11月24日在省委党校全省地市县委书记邓小平理论学习班上的讲话，主要讲增强“三个观念”：群众观念、政策法制观念、廉政勤政观念。在讲到增强群众观念时，提出了三个方面的要求：

1、牢记根本宗旨，切实摆正主仆位置。a、要全心全意为人民谋利益；b、要真心实意关心群众疾苦；c、要正确处理个人利益与群众利益的关系。

2、紧紧依靠群众，始终坚持群众路线。a、要真正明确决策的出发点和落脚点，十分珍重民心；b、要真正使决策适应群众的承受能力，十分珍惜民力；c、要真正使决策变为群众的自觉行动，十分重视民情。

3、深入扎根群众，大力改进工作作风。a、要发扬艰苦深入的作风；b、要做艰苦细致的工作；c、要总结群众丰富的经验。正午同志的这个讲话，正是“五性”的具体体现。

起草领导讲话稿，首要的是吃透上级精神、摸准领导意图。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。起草领导讲话稿，文秘人员首先要学习领会好上级会议的精神。这就要钻研会议的主要文件，努力把握会议的主题主旨和精神实质，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要注意。比如：毛泽东同志说过，严重的问题是教育农民。针对改革开放和发展社会主义市场经济的新变化、新特点，江泽民同志在1996年庆祝建党75周年的讲话中提出：“严重的问题是教育干部。”既有新意，又很有针对性。再如：毛泽东同志说过，没有调查研究就没有发言权。江泽民同志1993年说，“没有调查研究就没有决策权。”调查研究是谋事之道，成事之基。1999年11月中央发出的《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中说：我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，“经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化，社会组织形式多样化、原创文秘材料，尽在文秘知音网。就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给思想政治工作带来了大量新情况、新问题。”4个多样化就是新概括。还有“多做得人心、暖人心、稳人心的工作”等。党的十六大报告，就提出了一系列新思想、新观点、新论断，比如：“不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识”；贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的要求：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。胡锦涛总书记提出了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求。新的一届党中央领导集体向全党发出了各项工作坚持以人为本，贯彻科学发展观，建设和谐社会的号召。我们必须认真学习，深刻领会，真正作为我们的思想指南和行动纲领。只有对上级精神真正消化理解了，才能融会贯通，做好“结合”的文章，才能在拟稿中既全面正确地体现上级精神，又避免照抄照转。领会和掌握上级精神，还要非常熟悉党的路线、方针、政策，熟悉国家的法律、法令和有关规定，这是我们撰写讲话稿必须遵循的指针。领会上级精神，要有正确的态度和方法，既不能照抄照转，也不能断章取义，为我所用。

千难万难，了解领导意图就不难。报告是领导作的，讲什么，怎么讲，只有领导才能拍板。起草领导讲话稿，必须了解领导意图，反复领会领导的授意。一般来说，讲话稿起草之前，领导同志都要交待一番，提出几点要求。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。这就要求对领导意图反复琢磨，反复领会，力求吃透。在此基础上，要注意将领导的授意与平时的观点、主张联系起来。并根据中央的路线、方针、政策、措施与本地具体实际，加以充实和完善，使领导的思想观点条理化、系统化、理论化。

了解领导意图，依靠领导在起草讲话稿时给你讲一通是不够的。谁也不可能在几个钟头内把自己对全面工作的看法讲深讲透。这就要求我们平常尽可能贴紧领导，掌握领导一贯的指导思想和思考问题的方法。主要途径：一是跟随领导同志下去调查研究；二是列席重要会议听领导同志讨论工作；三是经常和领导同志交换意见；四是研究领导同志过去的一些报告和讲话。这样，尽可能全面了解和掌握领导同志的思想观点和主张，了解和掌握领导同志这些观点和主张形成的依据与全过程，从而准确把握领导同志的思想脉络，为全面体现领导同志的意图奠定良好基础。同时，还要熟悉领导同志讲话的个性风格。有的喜欢引经据典，有的喜欢用自己的语言表达，有的讲究对仗排比，有的只求准确到位，有的喜欢用数字说话，有的援引群众反映，有的偏爱理论色彩，有的强调简洁明了，等等。有个性才有风格。江泽民同志讲话，喜欢引经据典。1991年江泽民同志谈到反腐倡廉，各级领导干部要言行一致时，引用了荀子的话：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。”在谈到发扬艰苦奋斗创业精神时，引用了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。在强调各级领导干部模范带头时，引用了“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”2002年在给历史学家白寿彝的一封信中说：“历史知识丰富了，能够‘寂然凝虑，思接千载，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高。”朱基同志讲话，则喜欢用一大串数字，证明自己的观点。

二、情况要摸清

要写出思想性、针对性、指导性强的稿子，一靠吃透上情，二靠吃透下情。只有掌握了大量丰富、生动的情况，才能写出有价值的讲话稿。需要掌握的情况很多，首先是基本情况，既包括整个国家的政治经济形势，也包括各个部门各个行业的形势，既要对本地区本系统的自身情况了如指掌，也要对外事物对自身工作的影响有透彻的分析和了解。这里，我认为主要的是对全局情况的了解和把握。过去讲，“心中有全局、手中有典型”。古人讲“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”今天，我们强调要有“世界眼光”、“战略思维”。就是讲要了解全局情况，国内外的，省内外的，县内外的。要眼观六路、心骛八极，善于从宏观和战略上看问题，要把自己所在局部与全党全国大局联系起来，找准自己的位置，明确努力的方向。要找准本地区、本部门的坐标。其次是掌握发展变化的新情况。本部门、本行业的新动态、新进展、新举措，都要了然在胸。这就要有敏锐的政治眼光和犀利的洞察力，善于观察发展变化着的各种新事物的萌芽。特别是要了解与众不同的独特情况，紧紧抓住别具特色的材料，从而在分析研究时给人新的启迪，避免泛泛而谈。

摸清摸准实际情况，就要深入调查研究。薄一波同志在《若干重大决策与事件的回顾》中说：“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验。”特别是当前我们正处在承前启后、继往开来的重要时期。我们要胜利完成“十五”计划和实现2010年的宏伟规划的要求，就必须管全局、抓大事，着重研究解决一些关系全局的战略性问题，提高领导社会主义现代化建设的本领和能力；就必须脚踏实地，深入实际，深入群众，调查研究，及时研究和解决新矛盾、新问题。近些年，省委在召开重要会议之前，都要组织专门的班子进行调查研究，广泛听取基层和人民群众意见，然后再形成省委文件、会议讲话。如起草省第8次党代会报告，就先后进行了长达2个月的调查研究。为探讨加快全省经济社会发展规律，掌握工作主动权，近几年来，省委每年都确定省级领导重点调查研究几个问题，以增强决策的针对性和科学性。

调查研究，摸清实情的方式可以多种多样。起草领导讲话稿之前，分别召开若干小型座谈会，广开言路，集思广益，对起草讲话稿很有帮助。召开部门座谈会时，尽管有的同志有时部门观点多一点，但他们对某一项工作很熟悉，抓什么，怎么抓，往往能提出比较中肯的建议。当然，最好是集中一段时间，深入到工厂的班组、农村的村组转一转，倾听工人、农民和基层干部的呼声，我们就会更有发言权。调查研究的过程，就是积累观点、积累语言、积累素材的过程。边调查，边思考，边归纳，逐渐进入角色。调查研究贵在听到真话、摸到实情。“坐着小车转，隔着玻璃看”是不行的。同时还应当戒掉几种常见的毛病：一戒先入为主，坚持客观地看问题；二戒偏听偏信，坚持全面地看问题；三戒粗枝大叶，坚持细致地看问题；四戒浅尝辄止，坚持本质地看问题；五戒固步自封，坚持发展地看问题。

文秘人员的调查研究当前总的看仍是一个薄弱环节。改变这种状况，一靠主观努力，争取多挤出一点时间下去，不要成天坐在办公室当“文抄公”；二靠领导创造一定条件，比如适当多给点调研经费，下厂下乡时带写材料的同志随行，争取提供一些出省出境乃至出国考察的机会，以便开阔视野，增长见闻，获得一些新的认识和知识。这也是一种开发智力资源的必要的投入。掌握情况，除了深入调查，掌握第一手资料外，广泛查阅现有报刊、书籍，借助电脑查找现有参考资料，也是必不可少的。要写出一个万把字的报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。广泛收集资料，就好比修房子要备足砖瓦、水泥、钢筋、木材一样。收集资料，应当韩信用兵，多多益善；使用资料应当沙里淘金，精选精录。除了报刊资料，还有网上信息。现在信息化程度越来越高，网上传播的信息容量大、速度快，千万不可忽视。掌握了足够的资料，就要进行去粗取精、由此及彼、由浅入深、由表及里的分析，获取我们所需要的东西。

三、架子要搭稳

许多写讲话稿的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕“反复写”，推倒重来“翻烧饼”。出现这种问题，主要原因不外乎一是领导意图把握不准，二是总体设计不合理，架子不稳。架子也就是讲话稿的提纲。怎样拟好提纲，搭稳架子：

一是观点要正确。领导讲话，首先要做到观点鲜明正确。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”领导同志的报告和讲话稿应该象一面旗帜，昭示真理，凝聚人心；应该象一杆标尺，判明是非，指引方向；应该象一把钥匙，释疑解惑，开人心窍；应该象一种激素，令人兴奋，催人进发。思想观点正确，就是要符合马克思主义的基本观点，符合客观实际情况，写出来的东西经得起历史、实践、群众检验。同时，也包括对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的。能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。思想观点正确，就是所提出的方针、政策、原则是正确的，这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。思想观点正确，还包括抓准问题，确定主题。比如，1995年中央经济工作会提出实现“两个转变”：经济增长方式由粗放型经营向集约型转变，经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变。“两转”带根本性、全局性、长期性，不是一朝一夕可以完成。很长一段时间成为我们写经济报告的主题。1999年经济工作会，江总书记讲话的主题：发展是硬道理。发展是解决我们当前面临的一切问题的关键。2002年江泽民同志的“5·31"讲话，又提出了“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”今年中央又提出了科学的发展观。因此，我们起草领导讲话，都是紧扣发展这根主线。一篇“上乘之作”的领导讲话稿，在思想观点正确的前提下，还应当立意新颖、高人一筹。就是说，既要有新鲜感，又要有兴奋点。我们写报告和讲话稿，要在求实的基础上求新，要进行创造性思维，要有几句“提神”、“醒脑”的话。清代名人李渔说过：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物美称也。而文章之道，较之他物，尤加倍焉。”一篇好的讲话既然要提出一点新思想，那么，什么是新思想？概括一点说，所谓新思想就是能够揭示事物本质、反映事物发展方向的思想，就是令人心动、给人启迪的思想。具体一点说，以下几个方面能有一点符合要求，也就有了新意：（1）能冲破传统观念的思想；（2）能够解难释疑的思想；（3）切中时弊的思想；（4）揭示了掩盖在现象后面的关键问题；（5）能够提醒人们某些被忽略了的重要问题；（6）从对大量具体事物的总体分析中，指出事物发展的总趋势；（7）初露苗头的新事物。如1999年的中央经济工作会，一个重要的新精神就是“西部大开发”。江总书记讲了一大篇，朱总理也讲了一大段。总之，新思想反映的是具有广泛社会意义的，是领导和广大群众所关心的，并具有鲜明的针对性和典型性。

二是任务要明确。工作会议的讲话稿，越往基层越需要明确任务，包括数量、质量、时间等具体要求，让与会人员知道回去干什么，达到什么要求。不能光讲大道理、空道理。提工作任务要从实际出发，留有一定余地，体现分类指导的原则。不能提出一些不切实际的过高要求，更不能脱离实际搞瞎指挥。明确工作任务还应该突出重点，一个会议侧重解决一个方面的问题，不能求全，不能面面俱到。一篇关于工作会议的领导讲话，既要讲任务，还要讲完成任务的具体措施和办法。如果只讲明“要干什么”，没有讲明“怎么干”、“干中注意什么”，这篇讲话也是不完整、不全面的。要做到观点正确，任务明确，还有一个进入“角色”问题。有的同志讲，“虽是小人物，要考虑大问题”，要关起门来当书记。就是要站在报告人的角度看问题、想问题、抓问题。在动手思考提纲，撰写材料时，要想到“我就是书记”、“我就是局长”，从领导的立场分析、研究、解决问题。不要受岗位、职位的局限。办公室的职能之一就是当参谋，出主意。组织撰写好领导讲话稿，就是当参谋、出主意的主要渠道，就是履行当参谋、出主意的职责。

三是结构要合理。安排结构就是决定讲话稿的骨架和脉络。最基本的要求就是眉目清楚，不要杂乱无章，眉毛胡子一把抓，使人看了糊里糊涂。安排讲话稿的结构，应当注意两点：（1）整体布局要合理。动笔之前，要有全面设想，围绕中心，材料如何运用，层次如何区分，怎样开头，怎样结尾，怎样过渡，怎样照应，都要反复推敲琢磨。有些重要的讲话稿，可以设想几种方案，进行比较，择优而取。（2）层次要分明。或是按内容的内在联系，或是按问题的逻辑顺序，逐层逐次地铺开，一环套一环，环环相扣，有条有理，脉络分明。叙述事情，有前因，有后果，有过程；议论问题，有观点，有论据，前后呼应，气势贯通。段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，这样，即使讲话稿内容比较复杂，也不会产生大的跳跃，便于阅读和思考。安排好结构，到底分几块写好？这是实践中经常遇到、不可回避的问题。我的看法，要根据报告的内容、报告人的身份、报告的次序来确定。从报告内容看，如果是主体报告，一般分为形势、任务、要求（措施）三部分，象党代会报告，政府工作报告；如果是强调性的讲话，因为已经有主体报告，就不要面面俱到，而应就几个突出事项、问题再强调一下，指示要点，引起注意，集中突破。从报告人的身份讲，如果副职作主体报告，正职则应强调几点即可；如果正职作主体报告，副职则应从贯彻落实的角度讲几点要求。从报告次序讲，安排先讲的应讲全面一点，为主体报告，安排后讲的带总结性质，可以就几个问题再加强调。要说明的是，主体报告也可以并列地做几个问题讲，如八个问题、九个问题等。总之，文无定法，要因题制宜。架子要稳，除应做到上述三条外，还有一个重要环节，就是必须“产销”见面。总体设计完成后，应当送主讲领导审阅，重要会议的报告提纲，还应当送领导班子集体研究决定。领导同意了再动手。不经过这个程序，是不可以贸然动笔的。提纲定了，思路顺了，起草任务可以说完成了一半，至少三分之一。当前，办公室新手较多，办公室主任尤其要重视抓好提纲，大题目，小题目，划好格子，写什么交代清楚，这样修改中功夫要小得多。

四、表述要规范

主要包括两个方面的要求：

一是论述要准确、真实、周严、深刻。“准”，即把准脉搏，有的放矢。领导讲话特别是做宣传动员工作的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去，使之入耳入心，拨动群众的心弦，引起群众的共鸣。“真”，即论述要讲真话、实话。要用马克思主义作指导，要符合中央指示精神和基层的实际情况，要力求全面，防止片面性、绝对化、形而上学。“深”，即论述要深刻有力。领导讲话的水平，很重要的是通过论述的深刻性体现出来。要达到深的要求，通常采取摆事实、讲道理，因为事实胜于雄辩；打比方、讲道理，使深刻的道理浅显易懂，使空洞的道理附着于生动具体的事物身上（用比喻来说明事理，不但使听众容易明白，而且可以引起听众的兴趣）；搞对比、讲道理，包括前后、正反对比，揭示问题的症结和关键所在（杨正午同志1998年11月24日在党校的讲话，就运用了对比这一修辞手段。他在讲到维护群众利益时说：“每个有良知的干部都要清醒认识：用‘三乱’的钱多发一分奖金，人民群众就多一份苦难。都要扪心自问：从群众干瘪的口袋里搜刮的一分一角，去填充自己鼓胀的腰包，良心不受遣责吗？民心能平吗？天理能容吗？”）；引经典、讲道理，马列经典、历史典故、民谚、格言、古诗、上级精神等（正午同志讲话喜欢引经据典，1998年11月在党校的讲话，就多处引用了警语格言，领袖言论。比如，在讲到要关心群众生活时，就引用了郑板桥的那段有名的诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”接着又引用了《格言联壁》中的一段话：“处富贵之地，要知贫贱的痛痒；当少壮之日，须含衰老的艰辛；居安乐之场，当体患难的景况。”在谈到过好“名位关、权利关、金钱关、美色关、人情关”时，引用了“世间惟‘财’‘色’二者，最迷惑人，最败坏人。”“不贪财，不失信，不自是，三者为最紧要之道。”在谈到下岗工人发不出生活费与领导的花天酒地形成巨大反差时，引用了“金杯美酒千人血，玉盘佳肴万姓膏，烛泪落时民泪落，歌声高处怨声高。”在谈到领导干部要光明磊落，襟怀坦白时，引用了“存心光明正大，言论光明正大，行事光明正大，斯之谓君子。”讲话中还多处引用了江泽民、邓小平同志的有关论述，增强了讲话的权威性、说服力、感染力）；论关系、讲道理，通过对一系列辩证关系的论述，说明一个观点或道理。“严”，即要有严密的逻辑性。要遵循逻辑规律，要有条理，或由大到小，由远及近，或由表及里，由浅入深，或分层递进，顺序推理，或由虚到实，使整个论述思路清晰，环环紧扣，具有很强的内在逻辑力量。

二是语言要有讲话特色。（1）口语化。要考虑口头表达的要求，写得通俗，易于上口，并有气势。句子不要太长，短句要多一些。少用一些关联词，多采用群众语言，切忌半文半白和生僻词，切忌套话、空话、老话。邓小平同志文选中许多讲话、报告是口语化的典范。如南巡讲话中有这么一段：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。实践是检验真理的唯一标准。我读的书并不多，就是一条，相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。”（2）指示性。领导讲话多是在各种会议上对下级提出任务、下达指示，采用的是陈述性语言和“要怎样”、“必须怎样”、“不准怎样”等指示性语言。（3）明确性。要求简洁明了，开门见山，一语中的，决不能让人听了不解其意，听了半天，不知“你要干什么”、“要我怎么干”，更不能“下笔千言，离题万里”。法国拿破仑对秘书们一再申明的训令就是：“要清晰！要明白！”（4）生动性。领导讲话的语言，既要准确，又要生动、形象、风趣、幽默，能吸引听众。我记得1987年一次省委领导讲话引用了一句农民的话，“闭着眼睛用电，睁起眼睛出钱。”很形象、生动，给人印象很深。上世纪八十年代，安乡县委机关炊事员形容机构改革收效不大：“机构每改一次革，我的饭甑加一格”。有的地方形容机关食堂“开水洗得手，稀饭漱得口，馒头打死狗”。1995年省委党建调查，工人形容某些企业领导不顾工人死活，只顾个人消费：“工人辛苦干，赚钱几十万，买个桑塔纳，坐个王八蛋”。这方面，毛泽东同志堪称典范，他寓含蓄于哲理之中，语调诙谐而不俗气，语言幽默而不油滑，字句轻松而不轻浮。很值得我们认真学习和钻研。（5）分寸感。遣词达意要准确，不说过头话，不说轻浮话，表现出一个领导者成熟的政治思想和优良作风。特别要注意正确运用“关键、重点、首要、很好、较好、极大、较差、大多数、少数、个别、部分、左右”等词。对政治上十分敏感的问题和一时看不准的问题，讲起来要十分慎重，认真推敲。讲话要看对象。同一个问题，不同的对象，讲话的角度、深度，表达的方式和选用的词语都有所不同。另外，还要注意运用领导的语言表达领导的思想，体现领导者的语言风格。必须因人而异，“投其所好”。有的人认为领导讲话稿的语言特色，就是要做到四统一：（1）准确性和模糊性的统一。讲话中的数据、引文、文字表达、标点符号，都要准确无误。但也常常使用一些模糊性语言，如“基本上”、“不少”、“大多数”、“总体上说”等。（2）理论性和可操作性的统一。对讲话所涉及的主要问题，要从理论和实践的结合上进行必要的阐述。（3）庄重与生动的统一。既要庄重文雅，又要生动活泼。（4）平实与深刻的统一。平中藏奇，实中藏美。

起草领导稿一定要有一个好的文风。毛泽东同志曾经提出，文章要有准确性、鲜明性、生动性。要达到“三性”，除了逻辑等方面的要求之外，很重要的一点就是要讲究词章和语法修辞，养成好的文风。文风就是一篇文稿的风度、气质。老一辈秘书工作者李欣同志在谈文件撰写时说过：“要有好的文风，最主要的一条是说话不转弯子，不讲套话，不讲废话。说什么，干什么，当头就让人看到。我们说过，文件不是文艺作品，它的特点就是直书，是开门见山，不能搞‘蒙太奇’，不能搞悬念，不能要读者凭想象去理解文意，不要‘只听楼梯响，不见人下来’，迟迟不见主题，迟迟不说究竟要干什么……”。这段话，对我们撰拟领导讲话稿是同样适用的，一定要提倡写得朴实、庄重、通顺、简炼，不搞装腔作势、华而不实的东西。也不要生搬硬套，胡编乱造。象歌词《康熙大帝》主题歌《千古一爱》中有那么两句：“你是那么咄咄，你是那么乖乖”，不知所云。当前还有一个问题，要提倡写短文，讲短话。一般性讲话应不超过5000字，重要的讲话不超过8000字。因为大家都很忙，只想花最少的时间，获取最多的信息量。

五、修改要精心

好文章是改出来的。领导讲话稿初稿形成以后，一定要精雕细刻，反复修改，直到自己比较满意后再出手。毛泽东同志曾经深刻地指出：“我们写文章，做演说，只要像洗脸这样负责，就差不多了。拿不出来的东西就不要拿出来。”这应当成我们的座右铭。要做到这一点，我认为最重要的是树立“精品”意识。自己写出的东西，要高标准、严要求，出精品，争一流。不要有差不多的思想，也不要有依赖情绪。每一个环节，都要作为最后一个关口看待。巴蜀鬼才魏明伦谈写作经验时说，我写戏要求自己做到四个“死不休”：一是“语不惊人死不休”，二是“戏不抓人死不休”，三是“情不动人死不休”，四是“理不服人死不休”。他还说，写戏要进入三种境界：“引人入胜，动人心弦，发人深省。”要做到“三独”：“独立思考，独家发现，独特表述。”他是搞文艺创作的，是形象思维，我们写讲话，撰报告，是逻辑思维，要求是不一样的。但对文稿精益求精、精雕细刻、力求完善的质量标准是一样的。

修改中主要是认真检查以下七个方面：一看主题是否鲜明，会议所要解决的问题是否清楚地表达出来了；二看重点是否突出，需要特别强调的事情是否够份量；三是内容是否有重复或遗漏，是否需要去掉什么，补充什么；四看整个稿子是否有新意，是否讲了套话、老话、空话；五看观点是否准确，是否经得起推敲；六看语言是否生动，是否需要增加一些生动活泼的群众语言；七看文字是否精炼，是否可以删去一些多余的字、句、段等等。总之，看“产品”合格不合格，不合格就赶快“修理”，删改要狠得心。古人讲“善改者不如善删者，善取者不如善舍者”。下决心淘汰那些与主题无关的内容和词句，特别是套话、空话、废话，删去那些多余的不典型的材料，使讲话主题更加鲜明突出。努力做到“意则期多，言惟求少”，“篇中不可有冗章，章中不可有冗句，句中不可有冗字。”

重要会议的领导讲话或报告。一般都要经领导集体讨论修改，这是修改中必须开动脑筋，慎重而灵活地处理好的一个问题。领导讲话稿作为“遵命文稿”，无论哪位领导的修改意见都是必须尊重的。但实际情况往往很复杂，有时领导之间的意见不尽一致，有时有的领导意见不够全面。怎么办？第一，可改可不改的，尽量改；第二，意见分歧大的，尽量删；第三，内容重复的，改自己的原稿；第四，实在不好改的，加以说明；第五，各抒己见，不固执己见，最后定夺一律听报告人、讲话者的。

修改的方法，也有这样几条：一是只要时间允许，放一段时间再改，‘冷处理’比‘热处理’好。二是听取基层和群众意见，看群众拥护不拥护，赞成不赞成，答应不答应。我们起草党代会报告、政府工作报告，一般都要听取市州县的意见。中央也是这么做的，象“十五”计划建议，十六大报告，都认真听取了各省市区的意见。这是实现决策民主化、科学化的客观要求。三是集中修改，一人执笔，大家评头品足，七嘴八舌，群策群力。四是轮流修改，起草执笔人互相传阅，互相修改，拾遗补缺。基层工作很忙，往往任务急、时间紧，但至少要做到写过后看两遍，决不可存马虎之意和侥幸之心。

六、提高要有恒

起草好领导讲话，任重如山，艺深似海。要不断提高文稿起草质量，关键是要不断提高自身的政治业务素质。

提高政治素质，就是要做到敬业爱岗。在机关“爬格子”，的确是件苦差事，但作为实施领导工作的必要环节，又是一项光辉的事业，高尚的事业，令人神往的事业。做一个无名英雄，能为党和人民事业做点奉献，也是一种无悔的追求，有益的追求，富有价值的追求。提高政治素质，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，去分析和处理问题。尤其是实事求是、群众路线、一分为

二、与时俱进这几个重点观点，必须牢牢掌握和运用好。要培养唯物主义的远见卓识，那就是站得高，揽众山于目下；看得远，笼天地于眼前。识本质，不为假象迷心窍；察细微，不为琐事遮耳目。要学会在政治上观察和分析问题，不断提高自己的政治鉴别力和政治敏锐性，始终坚定正确的政治方向。“居天下之广居，立天下之正位，行天下之大道。”市场经济就是法制经济。依法治国，依法行政，依法管理，是发展社会主义市场经济的必要条件。因此，我们还要认真学习法律法规，做到言之有理，言之合法。文如其人。要写好领导讲话稿，没有坚定的理想信念，较高政治理论水平，宽广的胸怀和视野，高尚的品格和情趣，是断然不行的。胡锦涛同志2000年6月在全国党校工作会议上提出，“面对新世纪的新环境、新特点、新趋势，党的各级领导干部要胜任领导工作，更需要有坚定正确的政治立场、关注世界的宽广视野、把握全局的政治头脑、勇于开拓的创新精神、统筹协调的组织才能、果断科学的决策能力、脚踏实地的工作作风、坚实宽广的丰富知识。”这些综合素质，也是文秘人员应当努力具备的。古人也有过这方面的论述，曾国藩就说过：“文章优劣在于人的气魄、见识、情感、趣味”。又说：“有气则有势，有识则有度，有情则有韵，有趣则有味，古人绝好文字，大约于此四者之中必有一长。”（同治四年六月初一）我认为最重要的就是要坐得住“冷板凳”。范文澜说：“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”。这既是指专业修炼，又是指思想意志磨砺。作为一个文秘人员要耐得住清苦，忍得住寂寞，抗得住诱惑。著名京韵大鼓演员骆玉笙说过，要“自得其乐，苦中求乐，知足常乐，助人为乐”，这可以成为我们的座右铭。清人叶玉屏在《六事箴言》中说：“德业常看人胜于我者，则愧耻日增；境界常看人不如我者，则怨尤日寡。”又说“大其心，容天下之物；虚其心，受天下之善；平其心，论天下之事；潜其心，观天下之理；定其心，应天下之变”。还说：“身要严重，意要安定，色要温雅，气要和平，语要简切，心要慈祥，志要果毅，机要缜密。”温习这些做人之理、对我们是有益的。面对外面“精彩”的世界，要看得破，忍得过，决不动心，做到坐怀不乱，持身如玉，其心如水，其行如山。经常以普通人的良心自责，以党员的良心自律，以公仆的良心自警。这样，思想境界提高了，胸怀眼界开阔了，文章就容易出“彩”了。

提高业务素质，就是要做到三勤：一是勤学习。不断接受新事物，学习新知识，掌握新本领。光靠在学校里学到的那一点知识是不够的。写领导讲话稿，要求我们成为通才，知识专而博。三百六十行，行行都要懂，成为一个名符其实的“万金油”。现代科学技术日新月异，信息瞬息万变。我们必须与时俱进，努力跟上时代步伐。任何满足现状、停步不前的想法都是错误的。二是勤积累。做好平时的资料积累，是起草文稿的基础性工作。只要平时“广积粮”，应战才会心不慌。“勿临渴而掘井，宜未雨而绸缪。”作为一个文秘人员，必须建立自己的“资料库”。时不分古今，地不分内外，质不分正反，类不分点面，凡是对起草讲话稿起作用的资料，都要分门别类，妥善保存起来。一年清理一次，去粗取精。同时，对各种事物平时都要留心，时时做有心人，随时记，每事问，勤思考，善于积累一些活材料。曾国藩也说过：“古之善为诗古文者，其功夫皆在诗古文之外。”陆游对其儿子说，汝果欲学诗，功夫在诗外。讲的一个意思，加强平时的观察、思考、积累。积累，主要是积累观点，积累语言，积累数据。我主张做一点笔记和卡片。做笔记的好处很多，人民艺术家老舍说过：“这不仅大有助于记忆，而且是自己考试自己，看看到底有何心得。我曾这么办过，确有好处。不管自己的了解正确与否，意见成熟与否，反正写过笔记必得到较深的印象。乃至日子长了，读书多了，再翻翻旧笔记看一看，就能发现昔非而今是，看法不同，有了进步”。列宁也喜爱读书笔记，他说：“……在摘要中，个别句子、甚至个别词，都比详细充分的叙述有不可比拟的意义。”笔记应当“内容宽广、语言简洁”。笔记本要专，一本记一个方面内容，分类存放，便于查找。做卡片是一种广泛运用而又灵活机动的做笔记的形式。卡片可记下文章内容的摘要，也可记下一个论题，一段话，一组数据，一张图表。卡片多了，可以分类、编目，方便使用。关于积累语言，曾国藩也有过论述，他对儿子曾纪泽说：“尔作时文，宜先讲词藻，欲求词藻富丽，不可不分类抄撮体面的话头，近世文人……皆有手抄本。”三是勤练笔。读和写、习与作必须有机结合起来。多写、勤练，是提高文字表达能力的不二法门。古人讲，“拳不离手，曲不离口”，是从实际中得出的真知。不仅当秘书要勤写，当办公室主任的也要坚持写。“业精于勤”，只要勤学苦练，文字功底自然日臻深厚。曾国藩说过：“治军之道，以勤字为先。身勤则强，逸则病；家勤则兴，懒则衰；国勤则治，怠则乱；军勤则强，惰则败，惰者暮气也，常常提其朝气为要。”“百种弊端，皆由懒生。”

学贵有恒。读书，积累，练笔，难在持久，贵在坚持。毛泽东同志青年求学时作曾过一联：苟有心何必三更起五更睡，最无益莫过一日曝十日寒。数学家华罗庚也说过：“埋头苦干是第一，发白才知智叟呆，勤能补拙是良训，一分辛苦一分才。”我们应当牢记和实践这些有益的格言。

概括以上几条，我以为起草领导讲话稿要记住这么几句话：胸有全局站得高，政策法规要通晓。调查研究情况熟，上级意图领会好。平时留心广积累，抓准主题善思考。精雕细刻求品位，唯有勤奋不可少。

第四篇：怎样为领导起草讲话稿

为领导起草讲话稿，是党政机关中的文秘和研究室人员经常性的工作。记得笔者刚到党的机关工作时，有一位老同志说，他第一次给部长起草的讲话稿最后只保留了一句话，其他的全部都改了，等于重写。看来，为领导起草讲话稿不是一件好差事。事隔多年，回过头来看，起草讲话稿说难也难，说易也易，还是有规律可循的。

领导讲话不是个人创作，而是“职务”作品，是代表一级组织、一个领导集体、一个机关发表意见，但是，又要有领导干部个人的风格和性格特征。如何把这两者巧妙地融合在一起，是很考手艺的。好的讲话对听众有一种吸引力、感召力、鼓动力。

有人说，只要是大笔杆子就能写好讲话稿。其实不然，陈伯达不是大笔杆吗？还被斯大林封为“中国的历史学家、哲学家”，但他为毛泽东起草的“八大”开幕词毛泽东就不满意，说写得太长，扯得太远，弃之不用，找到他的秘书田家英：“不要写得太长，有个稿子带在口袋里，我就放心了。”这篇唯一例外、不是毛泽东亲自起草的两千多字的开幕词，被34次热烈掌声所打断，其中有5次是“长时间热烈鼓掌”，足见反响之强烈。谁都以为，这篇充满“毛泽东风格”的开幕词出自毛泽东手笔，发出了由衷的赞许。毛泽东却说：“开幕词是谁写的？是个年轻的秀才写的，此人是田家英。”

一篇符合要求的讲话稿，一要对路，二要出新。

对路，首先要对实际的路。讲话不外乎分析形势、释疑解惑，阐述意义、引起重视，总结经验、指引未来，提出任务、明确要求，揭示问题、发人深省等等。总之，就是要解决当时最急迫、最重要的问题。这些都要求对实际情况了如指掌，讲话才能有很强的针对性和鲜明的时代特征。若干年前，笔者曾陪一位上级领导同志到下面检查工作，他一路上都讲发扬党的三大作风，总给人以似曾相识又不解渴的感觉，关键是下面同志都想知道，在新的历史条件下究竟应当怎样发扬三大作风，而这一点又语焉不详，岂非隔靴搔痒？

对路，还要对听众的路。同样的问题，对机关干部讲与对公众讲，对****党员讲与对民主党派人士讲，对专家学者讲与对实际工作者讲，对不同行业、不同职场的人讲，不论讲话的角度、讲话的重点、语言表达方式，都应有所区别，不能一篇讲稿打天下、搞批发。

对路，还要对讲话的领导干部角色的路。这对起草人来说，是最核心、最关键的问题。讲话的是主持全面工作的领导、分管领导，还是部门领导，是专家学者型领导还是从基层成长起来的领导，是举重若轻型还是举轻若重型领导，个人气质是哪种类型，都要与领导干部本人相符。国家科委有关领导在为1978年3月召开的全国科学大会起草讲话稿时，邓小平的讲话是从他作为科学教育的主管领导人的角度，来讲科学工作政策和知识分子政策的；华国锋当时是国家最高领导人，他的讲话稿就从更宏观的角度讲，为此，起草者请示了胡耀邦，耀邦建议讲科教兴国或科教建国。应该说，这个点子非常好。可惜，囿于“两个凡是”，按胡耀邦意见起草的那篇讲话稿没被采纳。郭沫若当时是中科院院长，又是诗人，他的讲话稿就从迎来了科学的春天的角度讲，既鼓舞人心又体现了诗人气质，这篇讲稿还收进了学校的语文课本。

对路，还要对起草方法的路。领导同志先拿出讲话稿提纲，明确写几部分，每一部分写什么内容，甚至举什么例子，查阅什么经典论述都很具体，这样的讲话稿比较好写，也最能反映领导同志的思想和水平，体现领导的个人风格。邓小平在十一届三中全会前的中央工作会议上的重要讲话《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，就是小平同志亲自拟了500字的提纲，列了7个方面的问题，召集胡耀邦、于光远等一起来谈，明确了讲话稿要写的几个部分，对需要阐明的思想观点、方针政策都一一做了交代，讲得很具体，连讲话稿的题目也是小平同志提出来的。初稿形成后，小平同志又再次召集耀邦、光远等同志逐字逐句地边念边修改，以后又经过若干文字润色，形成了最后的讲话稿。作为十一届三中全会主题报告的这篇讲话稿，从思想观点、逻辑结构到主要观念的文字表述，都是根据提纲写成的。

也有的领导事先什么也不说，只说要写个什么会议的讲话稿，连提纲也由起草者提出。等你拿出了初稿，引发了他的思考，再召集文件起草组的同志来研究，谈他的想法。在这种情况下，起草者一定要使自己的思维方式和工作方法适应领导的习惯。也有的领导先口头简单说几个部分的题目，你就要根据领导一贯的思想和风格，以及近期言论，把它变成一篇内容丰满、极具针对性的讲话稿。

对路，还要对领导表达方式的路。不同的领导有不同的要求。有的要求有理论的高度、思想的深度、实践的厚度，要用严密的论证、系统的分析深入说理；有的要求用群众的语言，列举实际生活中鲜活的事例说明问题；有的要求引经据典，通今博古，文笔恣肆；有的要求概括出数字公式，便于下面记忆，等等。这些要求没有高下之分，关键是要表达清楚领导的意图，便于群众接受领会。

许多正式的讲话稿在起草过程中，都要广泛征求各方意见，不同岗位的人一般都从自身角度提出修改意见，其中有的意见可能互相矛盾对立。可以把这些意见认真梳理，向领导报告，改与不改，改多少，怎么改，要按领导的意见办。

出新，主要是在坚持好的文风的基础上，在结合实际上出新，作出新的概括，总结新的经验，提出新的思路、新的观念、新的方法。一篇好的讲话稿，能够有一两个观点、一两句话让听众受到启发、受到震撼、印象深刻，甚至流传久远，那就是很高的水平了。毛泽东八大开幕词中的“虚心使人进步，骄傲使人落后”，如今已成为脍炙人口的格言。邓小平1978年在全国科学大会上讲的“科学技术是生产力”，知识分子“是工人阶级自己的一部分”，尤如春雷惊天动地，震撼了全国，推动了新时期人才辈出局面的形成。

出新不是哗众取宠、标新立异，而是体现时代精神，回答公众关心、引起公众共鸣、得到公众认同、吸引公众参与的问题，让公众乐意听，听得懂，能管用。

为领导起草讲话稿要做到对路、出新，加强历练非常重要。其中一个重要方面，就是认真琢磨领导修改的地方，为什么领导不满意，为什么要那样修改，从中参透领导，提升自己，积累路数，做好对接。阿里巴巴网络公司ceo卫哲在10多年前为万国证券总经理当秘书时，起初为老板起草的报告、演讲稿80%都受到批评，要求重写。他每次都仔细研究老板不满意的地方，半年后，他写的东西老板基本一字不改。这是多么了不起的跨越！再有，起草讲话稿要符合领导的要求，应注意平时跟领导时不能只满足于做好领导身边的日常琐事，处理文件啦，安排好生活啦，更要紧的是学习领导观察问题、思考问题和处理问题的思路、对策和方法，不是站在秘书的角度，而是站在领导的角度。假以时日，既提高了自己起草讲话稿的水平，又磨炼了自己独当一面、掌控全局、处理突发事件的能力.

第五篇：浅谈起草领导讲话稿的方法与技巧

浅谈起草领导讲话稿的方法与技巧

在日常工作中，领导者由于工作繁忙，讲话稿不可能篇篇都亲自撰写。因此，起草领导讲话稿就成为机关干部特别是办公室文秘人员的重要职责和必备的基本功。那么，怎样才能帮助领导者起草好讲话稿呢？结合自己机关办公室的几年工作实践，感到至少需要弄清楚以下几个问题。

一、谁来讲。由于领导者职务、年龄、经历、性格等不同，讲话的内容、口气、表达方式和要求等也会有所区别。要站在每一位领导者的位置上，写出符合他身份的东西来。如果进一步要求的话，还要写出职务特点来，写出个性特征来，让人一看就知道是谁在讲话，防止一副面孔，一个模式。比如，军人出身的领导通常雷厉风行，给他们起草讲话稿，要简洁明了、干净利落；长期从事政工工作的领导通常读书多一些，研究问题深入一些，给他们起草讲话稿，理论性、思想性就要强一些。又比如，年龄大、资历深的领导，一般威信较高，影响较大，给他们起草讲话稿，有时言辞可以严肃一点，口气不妨硬一点；年纪轻、资历浅的领导，往往比较谦虚谨慎，给他们起草讲话稿，语气上要注意平和、婉转，尤其是在指出问题或批评人的时候，更应注意方式。再比如，老基层出身的领导见事较多，经验丰富，给他们起草讲话稿，要多举基层的事例，多用事实说话；长期从事机关工作的领导一般理论功底深，政策性、原则性比较强，为他们起草讲话稿，要特别注意政策的准确性、观点的鲜明性、结构的严谨性、材料的恰当性、事例的典型性和文字的生动性。当然，这些都是从一般意义上讲的，在具体起草过程中，要根据领导者个人爱好的区别对待。

二、以什么身份讲。领导者在不同的场合代表的身份往往不一样，讲话稿也应随着他的身份的不同而有所变化。比如，如果以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要多从统一思想、把握原则等大的方面着眼，多讲一些道理，多谈一些对单位建设和发展有深远影响的事情；如果以行政职务身份讲，往往以研究解决具体问题的情况为多，要事先进行调查分析，做到讲情况有典型事例，讲问题能击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行办法，提要求有明确责任。如果以下级身份对上级领导讲，稿子就要注意口气，要吃透上面的精神，多讲下面的情况，切忌长篇大论、旁征博引、滔滔不绝地给领导“上讲”、作大报告，篇幅上也要根据情况有所限制。如果以主人 1

身份对来宾讲，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢、体现诚意，又轻松活波、不落俗套，涉及来宾的姓名、职务和出席仪式的团体、个人以及表示祝贺的名单、清单，一定要弄准确，不能有遗漏或错误。

三、对谁讲。写领导讲话稿还要看听众，听众的身份、职务以及文化层次、理解能力等不同，对领导讲话的要求也就有所不同。如果听众的职务、文化层次等是很高，讲话稿就要尽量通俗一些，多谈一些他们身边的人和事，多讲一些深入浅出的道理，多关注一些他们关心的问题，切忌引经据典、咬文嚼字，或夸夸其谈、空唱高调。如果听众各方面层次都比较高，讲话稿就要思想深刻、观点新颖、论据充分，讲究表达艺术。但无论听众层次如何，大家听领导讲话，都希望听到新鲜的东西，都不希望浪费宝贵的时间，所以讲话稿就要尽量涉及一些大家关心的问题，多用一些鲜为人知的材料，扩大知识面，加大信息量，给人以耳目一新的感觉。

四、在什么场合讲。讲话的综合也是撰写领导讲话稿需要考虑的重要因素。比如在礼节性场合，一般是较为隆重喜庆的会议或活动，所讲内容通常要表示祝贺和祝愿，这就要注意语言的热情和语调的轻松，不要给人以勉强做作之感。起草前常常需要弄来主办单位的讲话稿，至少要了解会议或活动的基本内容，以避免讲话离稿太远、遗漏大项、分寸不准或讲话复话，更不能喧宾夺主，令人反感。而工作性场合的讲话，情况就不同了。

五、领导自己想讲什么。就是要准确领悟领导本人的意图。领导意图是讲话稿的主题所在，领会好领导意图，是选择和确定主题、起草好讲话稿的前提。对领导者的意图把握得越准确、越及时、越深刻，确定讲话稿的主题和内格时就越能与领导的思想相吻合，稿子在领导那里就容易通过。否则，就可能返工。通常对领导意图的了解和掌握有三种形式：第一种是直接听取、记录领导的口头交代，或者接拿到领导自己写的提纲或批示，或从领导身边工作人员那里及会议记录、纪要等文件上间接得知领导的真实意图；第二种是先由起草者写出提纲或提出构思，口头向领导汇报，或书面报领导认同；第三种是领导只交代一个大概的想法，至于如何构思、讲几个问题等，都由起草者去发挥。无论何种形式，都需要起草者对领导意图进行领悟、反复消化，尤其是在自己发挥余地比较大的时候，往往也是最能考验起草得领悟领导意图能力的时候。另外，还要特别注意，意图也属于认识的范畴，领导意图常常不是一成不变的，而是发展变化的。所以，有经验的机关干部领会领导意图，常常不是只领会领导的某

些具体意图，而是善于领会领导者总的意图，善于把握他的总体风格、总的要求。在起草某篇具体讲话稿时，不仅要贯彻领导者的某些具体意图，还要善于贯彻他总的意图，同时还要根据国际国内形势的最新变化，及时把握可能影响领导意图发生变化的各种要素，创造性地“发展”领导的意图，当领导意图变化后，你能够做到早已把这种变化写到稿子里去了，稿子也就容易通过了。这种“发展意图”的本领，是机关干部素质能力的至高境界。

六、与会人员想听什么。领导讲话的效果如何，听众是最好的评委。换句话说，要想使讲话赢得掌声、产生共鸣、获得反响，达到预期的目的，就必须考虑听众的要求和感受。我们在起草领导讲话稿时，首先要看一看，领导在作这次讲话时，谁在听，他们想听什么，迫切需要知识什么，爱听什么风格的讲话。要将自己放在听众的位置去看问题，必要时也可深入到群众中去做一些调查了解，征求一些意见。只有将这些情况了解清楚了，写出的稿子听众才愿意听，领导讲话才有针对性。但应当注意，每个听众的要求是不同的，遇到“众口难调”的情况时，要善于抓主要矛盾，兼顾最大多数人的品味；要特别注意，听众的意愿并不都是正确的，甚至并不都是合理的，领导讲话要让听众愿听，但不能一味迎合部分人的低级趣味和无理要求。另外，在讲话风格上，还要注意研究听众的心理，尽量使讲话稿符合他们的心理要求。

七、讲话以后稿子怎么用。这是起草领导讲话稿的“善后”工作，便事前就要有所考虑。领导讲完后，稿子是口头传达还是要发文件？是要全文下发还是摘其要点？是登内部刊物还是上公众传媒？是配活动消息一起发还是改成署名文章单独发？起草者都要提出意见，并向主管领导甚至讲话者本人请示。实际工作中，往往是和领导一起研究讲话思路时，“讲后怎么发”的问题就已经有眉目了。如领导对讲话稿中提及的某一思想观点很感兴趣，或认为其对工作很有指导意义，产生发文的念头，起草者就应当着重用力，在时间允许的前提下，早思考早研究，早概括早提炼，争取写出新意，写出水平。如果时间紧急，就要先按要求完成讲话稿，讲话结束后再按领导意图改发文章或稿件，或者给领导提出改发的建议，得到认可后，迅速改发。需要注意的是，有些重大活动，领导讲话后，新闻媒体会索要讲话材料，这时必须按照有关程序和纪律进行妥善处理。总之，根据我工作中的实践，觉得帮助领导起草讲话稿从大的方面说，还要特别注意保持内容一致、反映客观规律、言之有物、自成风格等几个方面。