刘市长讲话定稿

第一篇：刘市长讲话定稿

黄冈市城市管理工作情况汇报

中共黄冈市委 黄冈市人民政府

（2011年8月27日）

黄冈市于1996年撤地设市。市区规划面积100平方公里，建成面积36.7平方公里，常住人口37.6万人，共有37个社区。面对建市时间短、基础条件差、历史欠账多的实际，黄冈市委、市政府历来高度重视城市管理工作，持续加大投入，不断探索城市管理长效机制，以“门前四包”为主的城市管理“一把手”工程得到了省住建厅充分肯定并向全省推广。2007年以后，大力开展“四城联创”，政府投入城建资金33亿元，加强遗爱湖综合治理保护，基本完成市区主次干道刷黑改造，进一步提升园林绿化水平，全面启动了市博物馆等五大社会事业项目建设，着力推行城市网格化管理，集中治理违法建设、环境污染等问题，更新出租车和公共汽车。2009年成功创建省级卫生城市，2011年4月通过“省级文明城市”考评，省级园林城市创建可望今年9月通过验收。尤其是省委、省政府作出加强和创新城市管理的决定后，我市迅速组织开展“城管会战”，集中打响治脏、治乱、治差、治弱的四大战役，强力推进交通秩序综合整治工作，取得了明显成效。现就有关情况汇报如下：

一、认真贯彻省委省政府决定，以前所未有的力度加强和

创新城市管理

根据省委省政府关于学习株洲城市管理经验，真学实抓、立竿见影的精神，市委、市政府高度重视，精心组织，有力、有序、有效地推进城市管理工作。一是主职坐镇，高位推动。市委书记刘善桥十分关注和潜心研究城市管理工作，利用晨练时间走遍了市区的街街巷巷，对城市管理提出了许多重要指导意见和具体要求。市长刘雪荣率领市直相关职能部门、各县市区政府一把手专程赴湖南株洲学习考察，主持召开市政府常务会议专题部署城市管理工作。对“城管会战”，市四大家领导都形成共识：工作做了没有明显成果不能算胜利；工作初步抓出了成效而没有从根本上解决问题不能算胜利；只解决了眼前的问题，但没有切实可行的制度保证工作的连续性还不能算胜利，必须有突破、有创新、有亮点，有摸得着、看得见的成果，能实实在在提高广大市民的幸福指数。二是调查研究，制订政策方案。围绕省委省政府要求，在充分借鉴外地先进经验的基础上，市委常委会和市政府常务会议经过认真研究，审议出台了《黄冈市区“城管会战”实施方案》及配套文件，决定以创建省级优秀管理城市为目标，以解决当前城市管理中的突出问题为重点，全面推进“十大整治、一落实”（整治环境卫生、整治交通秩序、整治临街立面、整治占道经营、整治道路破损、整治建筑渣土、整治早餐夜市、整治集贸市场、整治架空管线、整治绿化缺失，落实“门前四包”责任制），着力把黄冈市区打造成为一座干净、整洁的城市，确保在今年全省城市管理检查评比中进入中等以上水平行列，力争在“十二五”期间实现创建国家级卫生城市目标，基本建立统一领导、条块结合、协调一致、运转高效的“大城管”格局。三是成立专班，整体联动。组建了高规格的环境综合整治指挥部，市委书记为政委、市长为指挥长，明确一名常委、一名副市长主抓整治工作，下设办公室、宣传组、考评组、督办组和治安组。同时以社区网格为平台，组建了37个网格指挥部，每个网格指挥部各明确一名市、区“四大家”领导为挂点领导，市、区两级牵头单位各抽调一名副职领导到网格指挥部分别担任指挥长和副指挥长，其他协创单位各抽调一名中层干部到网格指挥部工作。

二，深入开展宣传教育活动，以齐抓共管的人民战争唱响“人民城市人民管”的主旋律

发动全民参与，既是加强城市管理的重要举措，也是创新城市管理的重要目标。为此，我们注重通过各种手段，加强宣传和舆论引导，努力在全社会形成“人人关注管理，人人参与管理，争做文明市民”的浓厚氛围。一是会议发动。今年正月十五，市委、市政府就召开了市区建设管理动员大会，提出今年是“城市管理年”，明确了一个中心（把城市搞干净）、两个重点（查处违法建设、推行城市网格化管理）、三项建设（垃圾

处理场、垃圾中转站、垃圾清运车）、四项整治（管线入地、户外广告、建筑渣土、放心早餐工程）的工作思路。省人民政府办公厅《关于对城市管理工作推行检查的通知》下发后，我们又适时召开市区“城管会战”暨交通秩序综合整治工作动员大会。市“四大家”领导、各县市区党政“一把手”、分管领导、各市直部门主要负责人、黄冈城区街道、社区负责人等1200多人参加会议。黄州区和黄冈经济开发区都分别召开了大规模的动员大会，各网格指挥部相继召开辖区成员单位动员大会，把发动工作推向深入。二是舆论引导。市区城市环境综合整治指挥部召开新闻发布会，向市直新闻媒体、人大代表、政协委员及市民代表通报“城管会战”的目标、任务、步骤等情况。黄冈电视台、黄冈日报等新闻媒体相继开辟“我参与、我表态”专栏，全程跟踪、全面报道、全方位监督，挖掘先进典型，曝光不文明的人和事。同时，各网格指挥部还发放《告市民的一封信》、《告经营业主的一封信》，采用宣传车、电子显示屏、召开座谈会等形式，大力宣传法律法规，教育广大市民爱护环境卫生，积极参与城市管理。通过一系列宣传发动，调动广大市民参与城市管理的积极性，相继有社区居民3000多人、退休老党员500余名、驻黄部队和武警官兵400余人主动参战，“城管会战”的氛围空前浓厚。

三、大力开展专项整治，以城管为民的实际成效提振市民

参与城市管理的信心和斗志

围绕省里检查评比方案要求，结合黄冈实际，我们同步启动了“十大整治”工作，各有侧重，穿插进行，着力解决城市管理中存在的突出问题，确保在较短时间内城市环境发生显著变化，确保省定工作任务的落实。

道路拥堵治理方面。7月底启动了宝塔路、青砖湖路、西湖二路、沿江路等4条主次干道刷黑改造工程，目前正在紧张施工中，预计9月底全部完工。对市区主路面、人行道、窨井盖、管道井盖和进水网全面进行了维修。市区道路刷黑率达到70%，维修率达到100%，路面无明显破损、塌陷，井盖无缺失，人行道平坦，道路平整，交通畅通。小街小巷硬化基本完成，主城区新改造6.34万平方米，新建和改造排水7850米。城郊结合部10条小街小巷已列入改造计划。同时，自7月10日起开展交通秩序整治“百日行动”，共查处各类交通违法行为7500余起，暂扣无牌无证摩托车719台，纠正违章行为3.6万余次，动态交通秩序进一步规范。计划设臵静态停车泊位2400个，目前已经完成考棚街、胜利街、各十字路口渠化岛附近420个静态停车泊位施划工作，各类车辆开始按照停车泊位有序停放，静态交通秩序逐步好转。施划热熔标线4050平方米，冷喷反光标线2.7万米，配套、改造、设立标识牌242个。修复、优化交通信号灯，合理调整交通流量，交通设施不断完善，道路通

行效率提高。

垃圾围城治理方面。《黄冈市区环境卫生设施规划2008-2020》于2008年编制完成。总投资1.12亿元、总库容161万立方米的市区无害化垃圾处理场分三期建设，第一期工程已完成70%。《黄冈城区生活垃圾处理收费标准》早在2005年10月出台，今年元至6月已收缴生活垃圾处理费403.7万元，占全年计划的50%，半年收缴率达到100%。今年新增环卫工人120名，主次干道环卫保洁由16小时提高到24小时。8月上旬新增大型环卫清扫车8台、洗路车2台，刷黑道路全部实现环卫机械化作业，机械化清扫率达到40%以上。90条背街小巷由专业公司实行市场化保洁，做到及时清扫、定时清运、不留卫生死角。新增垃圾容器2019个，配套建设单位、庭院垃圾房117座，基本做到居民垃圾不上街。新建垃圾中转站5座，添臵垃圾清运车70台，做到垃圾日产日清，无害化处理率达到85%以上。市区97座公厕全部实行免费开放。投入30多万元进行公厕整修，标识标牌全部更新，所有公厕全部有专人看管。市区所有建筑工地落实了出入口路面硬化、施工围挡、冲洗水槽和污水导排设施建设等防污措施。组建联合整治专班日巡夜查，查处建筑渣土运输违规行为，立案16起，查扣违规车辆80余台次，有效控制了建筑渣土清运过程中抛撒、泄露、污染城市路面的行为。城管会战以来，市区共投入人力10万余人次，车辆1000多台套，共清理垃圾山、陈年垃圾、卫生死角600余处，清理清运垃圾2.3万余吨。市区环境卫生发生了较大变化。

广告杂乱治理方面。《黄冈市区户外广告设臵管理暂行办法》于2008年出台，《黄冈市区门店招牌设臵技术规范》已编制完成。按照“提档减量”的原则严格控制户外广告审批，近四年未审批新增一块商业户外广告。共拆除大立柱、楼顶、路牌等违法违规户外广告2800余块，计1.5万余平方米。市委、市政府决定12底月以前取缔市区所有商业广告，门店招牌按照整齐划一的原则统一进行整改。目前，赤壁大道、西湖一路示范街开始整改，已拆除过期户外广告100多块，拆除竖式店招、不规范横式店招200余块，拆除零乱、破损店招150余块，收缴清除立式灯箱广告580余块。8月30日以前完成两段1300米门店招牌规范工作。其他路段的“一店多招”治理正在抓紧进行。

立面破旧治理方面。制定了《黄冈市区2011年度立面破旧整治工作计划》、《黄冈市区临街立面整治工作方案》和《黄冈市区架空管线设臵专项整治实施方案》，下达了《关于加大对市区违法建设查处力度的通告》，通过各方面共同努力，亮化美化遗爱湖周边、主要道路标志建筑物128处；修缮、粉饰临街建筑物陈旧、破损墙面1.3万平方米；清洗脏污墙面、“牛皮癣”

3.5万处；清除建筑物立面、阳台、屋顶乱牵乱挂、乱堆乱放物品3520件；拆除临街违规搭建建（构）筑物、雨棚、外伸式凉衣架2640处；打造围墙5980米，粉饰刷白墙面1万余平方米。启动新建小区、宿舍楼、临街楼房空调外机遮挡美化工作。已经完成东门路摩尔城A栋、宝塔路宏达集团A区临街面空调外机美化。为彻底铲除城市违法建设，保护城市健康发展，市区上下重拳出击，铁腕整治，共组织强制拆除行动285次，依法拆除违法建设324起，拆除面积达4.4万平方米。

沿街为市治理方面。按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的要求，着力整治出门出店、沿街摆卖、占道加工、修理等违法违规行为。“城管会战”以来，共开展专项整治行动12次，清理占道行为8650余处，依法立案查处85件，有效地遏制了占道经营行为。坚持疏堵并举，加快推进青砖湖、珠明山便民菜市场、黄州商城水果批发市场、壕沟路小商品批发市场、便民连锁门店和15家“放心早餐工程”门店建设，引导商户入市经营。计划今明两年完成市区10个集贸市场改造升级工程，总投资1900万元，目前龙王山菜市场改造工程正在加紧施工。规范西湖一路西端、东坡大道中段夜市经营，实现定时、定点、划线经营。

绿化缺失治理方面。编制完成了《黄冈市城市绿地系统规划》。按照绿随路走的原则，城区主次干道基本上都按规划建有

行道树或绿化带，新城区道路两旁建有近30米的沿街景观带；配套建设了新港北路、黄州大道延伸段、中环路等主要干道绿化景观。全面开展了市区死树枯枝清理、绿化带缺损苗木补植和简易过道铺设，实施三台河、江堤、坡地、荒滩植树和行道树补植，清理行道树脚、绿化带、渠化岛中的杂土碴石80余吨，清除菜地近2000平方米。对遗爱湖公园和青砖湖游园、栖霞游园等街头游园内人为踩踏造成的黄土裸露区域进行了翻整，重新铺植草皮近2000平方米，清捞公园湖面垃圾30余吨，公园绿地面貌大为改观。根据创建园林城市标准，相继组织开展了“拆墙透绿”、“屋顶添绿”、“见缝插绿”和创建园林式单位（居住区）活动。目前，城区主次干道已实施拆墙透绿的单位比例接近80%，城区墙体、屋顶等立体绿化面积达4565平方米。同时，对城区空闲地、边角地实施了“见缝插绿”，先后完成了市地税局、市人社局、市委党校和西湖三路街边或门前小绿地建设。截至目前，市区共新增绿化面积90万平方米，建成区绿化覆盖率达到41.19%，绿地率达39.23%，人均拥有公园绿地面积9.08平方米。

创新特色项目方面。我们计划投资1500万元，与国家和省测绘局合作建设数字化城市管理系统，今年开工建设，明年可建成运行；制订了市区公共自行车交通系统建设方案，力争2012年建成服务网点100个、自行车数量达到2000辆；各类

管线按照“捆扎、入地、贴墙、进管”的原则进行整治。目前已经完成了所有路段管线入地勘察、方案评审等前期工作，八一路、体育路管线入地工程正在紧张施工中，所有管线入地工作计划在2012年12月以前完成；渣土运输公司化经营已经注册永聚渣土运输公司、江鸿运输公司正在申报之中；创新推行河湖库长制，实施长河水生态修复工程，加强污水处理厂运营管理，推行餐厨垃圾资源化利用，市区空气质量优良天数在356天以上。

四、改革创新，以着眼长效的体制机制保证城市管理工作再上新台阶

城市管理是一个系统工程，必须向投入要实力，向创新要活力，向考评要约束力，为城市管理的连续性和长效性提供坚强保障。一是创新多元化投入机制。近年来，我们通过做大做实城投公司向银行融资、盘活土地资源筹资、发行企业债券融资等多种形式，加大对城市管理的投入。今年是我市城市管理投入最多的一年。年初安排资金1.6亿元，其中4条刷黑道路4800万元，市政设施维修2300万元，园林绿化养护1000万元，垃圾场一期工程6400万元，5个中转站553万元，果皮箱60万元，新桥垃圾处理场扩容80万元，为40个社区购臵垃圾清运车200万元，招聘120名环卫工人180万元，招聘120名城管协管员200万元，购买13台执法车辆230万元。“城管会战”

启动后，又安排资金1792万元，其中小街小巷市场化运作400万元，购买10台大型扫路车、洗路车和30台垃圾清运车900万元，招聘520名市容环境监督员312万元，安排考核奖励资金180万元。全年累计投入1.79亿元。二是创新考评奖惩机制。市区城市环境综合整治指挥部成立考评组，各网格指挥部明确专门的考评人员，实行两级考核。总指挥部考核社区网格，网格指挥部考核辖区单位，对综合整治工作实行日检查、月评比、年终总结帐。设立180万元城市管理奖励基金。每月对A类网格排名前二位的分别奖励5万元、4万元；对B类网格排名前二位的分别奖励3万元、2万元；对C类网格排名前一位的奖励1万元；对A、B、C三类网格排名末位的给予通报批评。每月将各社区网格考评排名情况、网格指挥部牵头人、社区主要负责人的姓名在新闻媒体上予以公布。社区网格对辖区单位每月考核排名。A、B类网格对排名前三位的单位每月分别奖励2000元、1000元、500元；对排名后三位的单位每月分别处罚500元、1000元、2000元。C类网格对排名第一位的单位每月奖励1000元，对排名末位的单位处罚1000元。连续多次排名后三位的单位，当年不得评为文明单位，初审权由社区审核把关。同时，我们正在参照省《城市管理工作检查评比方案》，制订本地的检查办法，确保按要求完成对所辖县市区城区的检查排名工作。三是创新城市管理机制。近年来我们充分借鉴外地

经验，进一步明确责任主体，建立健全长效机制，于2010年成立了城市管理执法局。局长由市政府副秘书长兼任。今年年初，我们以社区为单元网格，大力实施网格化管理，组织“七类”人员（社区干部、城管执法人员、环卫工人、片区民警、协管员、市政管理员、各单位“门前四包”管理员）进社区、进网格，把城市管理的基石构筑在社区这个平台上。“城管会战”期间，我们又组织社区聘请520名市容环境监督员，对六类不文明行为（随地吐痰、乱扔果皮纸屑烟头、乱倒垃圾、乱贴乱画、车辆乱停乱放、行人乱穿马路）进行教育和劝导。网格化管理整合了各种管理资源进社区、进网格，重心下移，靠前服务，实施全过程、全方位、精细化长效管理，为提高黄冈市区管理水平发挥了重要作用。

尽管我市城市管理工作取得了一定成绩，但与省委省政府要求相比，与先进市州相比，还有较大差距。主要是投入不足，基础设施建设比较滞后。我们将以这次检查评比为契机，认真落实各位领导提出的宝贵意见和建议，再上认识，再加力度，再添措施，进一步提高城市管理水平，为广大市民营造整洁、有序、文明的城市环境。

第二篇：2010食品药品监管会议刘市长讲话

全市食品药品监督管理工作会议文件之二

在全市食品药品监督管理工作会议上的讲话

庆阳市人民政府副市长 刘秉宁

（2010年3月 日）

同志们：

这次会议，是食品药品监管体制调整之后，市委、市政府召开的第一次全市食品药品监督管理工作会议。前面，传达了全省食品药品监管会议精神，回顾总结了2009年工作，安排部署了2010年工作，表彰了“两网”建设先进乡镇和目标管理综合考核一、二等奖单位和工作先进单位，签订了目标管理责任书。关于今年食品药品监管的具体任务，安局长的工作报告已做了具体安排，我完全同意，希望各县（区）、各有关部门认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

2009年，是全市上下攻坚克难，食品药品安全监管工作取得重大成效的一年。食品安全综合监管和专项整治扎实开展，药品市场整顿和规范成效显著，基础设施建设、队伍建设、作风建设、1 监管能力建设全面推进。在体制改革的大背景下，做到了工作不断、力度不减、队伍不乱，有效保证了全市人民群众饮食用药安全。市委、市政府对食品药品监管部门的工作是满意的。在此，我代表市委、市人大、市政府向在食品药品安全工作中做出贡献的县区政府、各有关部门表示衷心的感谢！向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向全市食品药品监管系统的干部职工表示亲切的慰问！

在充分肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市食品药品安全形势不容乐观。从外部来看，饮食用药安全的隐患依然存在，规范化程度依然较低。一是为餐饮业提供原料的食品生产加工企业产业化、工业化生产水平低，龙头企业较少，80%以上为家庭式小作坊，不执行标准生产和乱加添加剂的现象较为普遍，致使餐饮单位原料安全难以有效控制；二是餐饮、药品从业单位作为食品药品安全第一责任人的意识不强，不能有效防范餐饮食品和药品安全风险；三是农村集体聚餐、学校食堂、建筑工地食品安全和偏远农村药品安全隐患严重。2009年我市个别县区发生的食物中毒事件，再一次给我们敲响了食品安全的警钟；四是违法保健食品和药品广告屡禁不止，严重影响政府形象和群众利益；五是食品药品安全宣传教育的广度和深度不够，全社会食品药品安全的自我保护意识比较淡薄，食物中毒事件时有发生。从监管部门自身来看，从硬件、软件都存在一定欠缺。监管能力 2 不足，监管人员短缺；职能尚未完全理顺，监管合力尚未完全形成；抽验经费短缺，执法设施设备简陋。以上两个方面的问题，虽然多数是长期以来沉积下来的，但却可能在短期内集中凸显和高发，这就要求我们各级政府、各监管部门始终坚持以人为本的理念，时刻绷紧食品药品安全这根弦，不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感，牢牢把住食品药品安全的关口。

在元月中旬召开的市人大二届六次会议上，市政府再次强调提出，“要紧盯建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标，围绕率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的主题，努力开创经济、政治、文化、社会和生态建设新局面。”而食品药品安全是经济社会发展的重要基础，是社会稳定的重要保障，是“社会和谐”的基本要求。各级政府和各监管部门只有切实提高食品药品安全监管整体水平，保证全市人民群众 “吃得放心、用药安全”，才能为经济社会发展提供最基础的保障。

二要把保障食品药品安全作为改善民生的重要举措。食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到广大人民群众的根本利益。确保食品药品安全，是人们最基本的需求。加强食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全，就是关注民生，就是维护群众的基本权益和社会稳定。没有人民群众的饮食用药 3 安全，改善民生就是一句空话。因此，我们必须把食品药品监管工作作为维护人民群众根本利益的一件大事，抓紧抓好。

三要把保障食品药品安全作为提高政府公信力的重要任务。立党为公、执政为民，建设为民务实的政府，是新时期提高党的执政能力、加强政府自身建设的要求，保障食品药品安全是各级政府的重要职责。一个负责任的政府、一个负责任的部门、一个负责任的干部，就必须把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置，为官一任，造福一方，守土有责，不辱使命，切实担负起确保一方饮食用药安全的重任。

二、攻坚克难，标本兼治，促进食品药品安全再上新台阶

保障食品药品安全是一项长期、艰巨的任务。必须树立持之以恒、坚持不懈的思想。长计划、短安排，将日常监管同专项整治结合起来，将解决突出问题与制度机制建设结合起来，将案件查办与建立长效机制结合起来，将专门执法监督同发动全社会共同监督结合起来，立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，学习借鉴和探索新的监管思路及措施，研究建立和完善我市食品药品安全监管工作的长效机制。把食品药品安全工作的重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环节为主的轨道上来。坚持抓早、抓小、抓苗头，真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏，实现由“粗放监督”向“精细监管”的转变。从源头上防范食品药品安全重 4 大事故的发生，努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。今年要突出抓好三项重点工作。

第一，狠抓餐饮业安全整治，着力解决突出隐患。餐饮业处于食品安全链条的末端，是最容易出问题的环节。为了全面整顿食品安全秩序，去年以来，国家、省、市先后下发了《食品安全整顿工作方案》，召开了食品安全整顿工作电视电话会议精神。各县（区）、各级食品药品安全监管部门，要按照方案要求，结合各自实际，采取综合措施，确保饮食安全。一要严把餐饮服务许可关口，严厉查处餐饮服务无证经营行为。二要切实加强对重点对象、重点区域、重点环节、重点品种的监管，确保餐饮服务安全。要把学校食堂、建筑工地、农家乐、旅游点餐饮、农村集体聚餐和小型餐馆作为重点对像，把农村和城乡结合部作为重点区域，把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节，把熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品作为重点品种，查办一批大案要案，严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为，有效规范餐饮服务市场秩序。三要创新监管模式，健全监管机制。要着力构建餐饮服务原料采购、农村集体聚餐、中小学校周边食品现做现买摊点监管的长效机制，研究制定农村集体聚餐备案制度，采取综合措施确保中小学校学生早餐安全。严格落实餐饮服务环节原料采购索证、索票制度，保证食品 5 安全责任的可追溯。

第二，强化药品监管，提高规范化管理水平。药品市场监管要在继续保持打假治劣高压态势的基础上，全面建立规范化的管理体系，着力提高药品生产、经营、使用行为的规范化管理水平。落实药品、医疗器械生产、购进、储存、养护、服务等重点环节的专业化、规范化管理措施，从源头上堵住产生假劣药品、医疗器械的漏洞。在生产环节，要严格审查药品生产条件，监督企业严格按照工艺和处方组织生产，要对以品种为单元的药品生产质量管理规范执行情况进行全面检查，加强对药品生产的动态监管；在经营环节。要全面检查经营企业执行药品经营质量管理规范的情况，加大药品、医疗器械抽验力度，严厉查处涉及违法广告的药品经营使用单位，加强对重大案件的查处力度；在使用环节，要增强对基本药物的全程监控能力，加强药品不良反应、医疗器械不良事件的监测，完善药物警戒制度，推进合理用药，提高安全事件预警和应急能力，确保药品、医疗器械安全事件早预防、早发现、早处理。

第三，强化宣传教育，营造良好的监管氛围。各县区、各有关部门要进一步强化食品药品宣传教育培训，充分发挥媒体的信息导向和舆论监督作用，采取多种形式使食品药品法律法规及相关安全知识进机关、进校园、进社区、进农村、进工地，普及食品药品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力 6 形成不生产、不销售、不购买、不使用伪劣食品药品的社会环境。使不安全的食品、药品没有销路，没有市场，失去生存的土壤。同时要通过有效的监管工作，教育、指导和督促市场主体增强责任意识、质量意识和诚信守法意识，在全社会营造饮食用药安全的良好氛围、三、加强领导，狠抓落实，努力提高食品药品安全保障水平

食品药品安全监管，点多、面广、专业性强、牵扯面广，任何一个方面的疏忽或不到位，都有可能造成难以弥补的损失。各县区、各有关部门都要以对组织负责，对人民负责、对干部职工负责的态度，全面安排部署，及时跟踪检查，确保各项监管措施真正落到实处。

第一，要在全面落实政府安全监管责任上下功夫。一要抓紧完成市、县食品药品监管体制改革任务。各县区、各有关部门要切实加强对食品药品监管体制改革工作的领导、指导和配合，按照国家关于食品药品监管体制改革“职能尽快交接、队伍尽快组建、制度尽快完善、责任尽快落实”的“四个尽快”工作要求，科学合理地确定食品药品监督管理部门的职责、机构和编制，确保监管职能顺利衔接，监管队伍尽快整合，新的监管机制尽快发挥作用。二要迅速落实责任体系。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立和落实好“地方政府负总责、监管部门各负其责、企事业单位作为第一责任人”的责任体系，建立健全政 7 府序列、监管部门序列和企事业序列三个方面的目标管理体系。各县（区）政府、市食品药品监管局要把食品药品安全工作纳入各乡（镇）、各部门的目标考核体系，层层落实责任。要严格食品药品安全责任追究，对工作不力、消极应付、失职渎职人员，严肃追究行政责任。对发生重大食品药品安全问题的县（区），要严肃追究有关责任人的法律责任。三要加大财政投入，保证食品药品安全监管工作顺利进行。要在足额保证办公、办案和监督抽验经费的基础上，积极改善执法装备和检验、检测技术条件，高标准完成食品药品办公设施项目建设任务，确保食品安全监管工作不因经费短缺和设备缺乏受到影响。四要加强部门间的协作配合。食品药品安全的特殊性，要求各个监管部门一定要有大局意识和整体意识，加强配合，密切协作，共同承担起维护食品药品安全的责任。各级政府都要积极发挥协调配合的抓手作用，为食品药品监管排忧解难，构建部门之间的信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。五是要进一步明确相关企事业单位食品药品安全第一责任人的责任。要通过宣传教育、签订质量保证责任书、建立诚信档案、评选诚信企事业单位、严厉查处违法企事业单位的违法案件、健全和落实严重违法企业退出机制等措施，将食品药品从业企事业单位的责任落到实处，在全社会形成遵法受褒奖，违法受惩处，诚信得实惠，失信受谴责的执业氛围。

第二，要在发挥农村食品药品“两员”作用上下功夫。农村 8 食品药品义务监督员和协管员，是各级政府和食品药品监管部门在广大农村的“千里眼”和“顺风耳”，是食品药品监管力量的重要组成部分，农村集体聚餐的报告、偏远地区假劣食品药品案件的举报，只有依靠他们，才能落实。各县（区）政府和有关部门都要认真贯彻落实市政府《关于进一步加强全市农村产品质量及食品药品监督和供应网络建设的意见》，将农村食品药品义务监督网络建设作为解决农村食品药品安全问题的根本措施来抓，调整充实乡村食品药品监督员和协管员队伍，积极落实“两员”报酬和举报奖励资金，充分调动“两员”工作积极性。

第三，要在促进食品药品产业又好又快发展上下功夫。要坚持“严”字当头、“好”字优先，坚定不移地走科学发展、和谐发展的道路。“严”字当头，就是要通过严格的市场准入、严格的日常监管、严格的责任追究，把不具备条件的企业坚决清除在食品药品生产经营领域之外，使制售假劣食品药品违法行为受到法律的严惩；“好”字优先，就是要通过严格监管，促进产业结构调整，引导企业技术创新，鼓励同行业兼并重组，走又好又快的发展道路，促进我市餐饮服务业和医药经济提升核心竞争力，以规模化、集约化和现代化的发展成果保障食品药品安全。第四，要在加强食品药品监管队伍建设上下功夫。食品药品监管部门肩负着维护广大人民群众身体健康和生命安全的重任，其行为直接关系到党和政府在群众中的形象。各级食品药品监督 9 管理部门要从思想建设、制度建设等方面，层层落实党风廉政建设责任制和责任追究制，对干部队伍必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要健全各项规章制度，完善审批、发证、认证、稽查工作程序，建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，做到依法行政，严格执法。打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的优秀执法队伍。

同志们，食品药品安全事关人民群众的切身利益，事关经济发展和社会稳定的大局，我们肩负的任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，齐心协力，开拓创新，扎实工作，切实保障人民群众饮食用药安全和社会和谐稳定，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：学习刘市长讲话心得

学习刘市长讲话精神心得体会

2011年10月5日组织专题会议，学习了刘市长讲话精神，把会议精神传达到每位干部职工，刘市长高度评价了集团公司的工作和发展前景，并结合当前工作实际要求全心全力抓好安全工作，尽心尽力做好经营管理，同心协力搞好集体团结。刘市长的讲话非常确切，是我很受鼓舞，感受颇深，心得如下: 2011年10月1日，新泰市委副书记、市长刘学保一行带着市委、市政府的关怀来看望慰问一线干部职工，刘市长代表市委、市府对全体干部职工表达节日的问候，高度评价了集团公司工作。使我切身体会到好班子带出好队伍，好队伍干出好事业，明兴矿业集团原来管理比较混乱，基础条件比较差，在新领导班子带领下，短短不到三年的时间，集团公司面貌发生了翻天覆地的变化，安全生产条件得到了极大的提升，安全保障能力越来越强，工资福利待遇越来越高，环境格局品味越来越美，企业效益得到大幅度的提高，齐头并进，各具特色。实践证明，这个班子能让领导放心，让职工安心，明兴集团的发展大有希望。

通过学习讲话使我深深体会到我们还处在一个爬坡的阶段，处在一个创业的阶段，在这个过程中若有闪失，我们都承受不起，因此需要大家振奋精神、脚踏实地的做些事情。当前的安全形势来之不易，狠抓细节，无论何时都要将安全放在首位，打赢四季度的攻坚战，确保全年安全生产。同时要继续坚持“过紧日子，过苦日子”的优良传统，节能增效，优化生产系统，改进生产工艺，提高矿井科技信息化水平，改善职工生活和工作环境，加强人性化管理，使我们有种自豪感、荣誉感，增强大家的责任感和使命感。深深领会到搞好集体团结关系着我们事业的成败，只有工作中相互支持、维护，生活上相互关心、体贴，凡事讲大局、讲原则，讲团结，确定自己的人生观、价值观，才能把我们的企业建设得更美好，企业繁荣昌盛大家才会有收益，我们的日子才会越过越好。

深刻领会刘市长讲的一席话，刘市长的讲话非常确切，感到市委、市府非常相信大家，我们要把刘市长的讲话精神贯彻到我们的实际工作中去，准确的、开创性的去做好自身工作，进一步拼搏奋进、进一步的创新工作。以讲话精神为动力，我要严格按照矿上的规章制度和岗位责任制要求自己，爱岗竞业，团结同事，用责任心干好本职工作，抓好细节，牢记规程措施，学习专业技能，深入现场，在工作中吃苦在前，享受在后，有困难时主动盯上靠上，直到隐患消除，确保在机电设备科及本人包挂分管工作不出差错，坚决打赢决战四季度的攻坚战，确保实现全年安全生产。

第四篇：市长讲话

坚定信心狠抓落实

努力完成烤烟生产目标任务

同志们：

在全市旱情持续加重、烤烟生产收购受到严重影响、抗旱救灾工作面临严峻考验的关键时刻，市人民政府决定召开这次全市烤烟收购工作紧急视频会议，主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府对抗旱救灾工作的一系列部署和要求，深入分析当前烤烟生产收购工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作，努力降低灾害对烤烟生产的影响，最大限度保证烤烟生产目标较好实现。下面，我讲3点意见：

一、对当前烤烟生产收购工作的形势评估

全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议以来，全市各级各相关部门及时贯彻落实会议精神，对烤烟生产、收购和优化结构等相关工作进行了全面的安排部署，各项工作有序推进，效果明显。主要体现在以下3个方面：

一是抗旱救灾工作有效开展。面对严重的灾情，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各相关部门牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持完成总量、优化结构的目标不动摇，积极开展抗灾救灾工作，最大限度降低灾害损失。在省烟草专卖局（公司）和市人民政府安排专项烤烟生产抗旱救灾经费的基础上，各县区人民

政府积极筹措资金，落实抗旱救灾经费，确保了烤烟生产抗旱救灾工作的顺利开展；各级各相关部门认真总结抗旱经验，进一步完善抗旱救灾方案，制定了一系列具有针对性和操作性的抗旱救灾措施，积极抗旱，最大限度地减少了旱灾造成的损失。

二是田间处理不适用鲜烟叶工作规范进行。各级各相关部门紧紧围绕优化烟叶结构目标，深入开展宣传培训，认真落实责任机制，严格执行工作流程，较好地完成了田间处理不适用底脚叶的工作任务，全市田间处理不适用底脚叶累计2.78万吨，总体上做到了操作程序规范、工作过程清楚、痕迹资料完整。

三是烟叶收购工作有序推进，秩序良好。各县区成立了烤烟收购执纪执法组，制定了烤烟收购秩序维护方案，依法设立执法宣传站点。8月8日开始，烟叶收购工作陆续展开，截至9月3日，全市共收购烤烟10.3万担，占100万担计划的10.3%，同比减少11万担；实现均价14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤；上等烟比例29.4%，同比上升0.48个百分点。

二、深刻认识当前烤烟生产收购工作面临的严峻形势

今年的异常气候对烤烟生产影响十分严重。育苗期间三次罕见低温导致部分地方出苗时间偏晚，部分烟苗比较弱小，长势较差。烤烟移栽以后，出现持续高温少雨、强光照、强蒸发天气，遭遇昭通有气象记录以来最为严重的春夏秋连旱。由于旱情发生在烤烟大田生长的关键时期，导致肥料不能充分溶解，养分不能充分释放，田间土壤水分供应严重不足，烤烟生长发育严重受阻，个体矮小，叶片变厚、变窄、不开片，生育期延长，成熟期推迟，单产严重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽时间较早的地块，旱情最重时段处于旺长后期至现蕾期，导致烟株上部叶片直立萎缩、停止生长，下部叶片灼伤严重、旱烘明显。在全市总体降水极少的情况下，单点性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有发生。据统计，全市烤烟干旱受旱面积30.45万亩（其中绝收1.31万亩）、病灾绝收0.87万亩、冰雹灾绝收1.04万亩。总体而言，今年的烤烟生产总量不足、质量下降已成定局，生产收购形势十分严峻。各级各部门务必引起高度重视，一定要充分认识灾害影响的严重性和烤烟收购工作的复杂性，牢固树立巩固“两烟”支柱产业、维护烤烟生产形象、保障烟农增收的指导思想，科学把控，实事求是地把烟收好。

三、最大限度保证烤烟生产目标较好实现

面对当前烟叶生产收购的严峻形势，在下步烟叶生产收购工作中必须坚持实事求是的指导思想。既要实事求是地对待灾害造成的影响，又要牢固树立抗灾夺丰收的思想，继续落实好各项抗旱救灾措施，坚决杜绝消极懈怠的思想；既要保护烟农合理利益，最大限度增加烟农收入，又要把握好烟叶收购质量，维护好良好的烤烟收购秩序。

（一）坚持实事求是的原则，适时调整收购策略。随着旱情的发展和升级，烤烟生产面临的形势发生逆转，给既定目标的实现造成了客观困难，经争取省烟草专卖局（公司）的同意，坚持实事求是的原则，对今年烟叶生产收购作如下要求：一是对烟叶生产目标任务的考核内容作适当调整。在顶叶处理好的前提下，烟叶收购总量和上等烟比例实现到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放弃责任，因工作不力造成严重损失和影响的，必须追究相关责任。对地里面的烟叶和烟农存放烟叶放弃管理，造成地里面的烟叶未烘烤完、烟农持有烟叶未能收完的将追究责任；对收购工作放弃管理，造成收购秩序混乱的要追究责任；对不认真执行统一的收购标准，恶意损害烟农利益，造成烟叶外流和发生社会热点的也要追究责任。二是按照优化烟叶结构的要求，妥善处理好1片顶叶。按照“因地制宜、实事求是、分类指导”的原则抓好顶叶处理，烟株生长正常的烟区，坚持“流程不变、标准不变”的要求，严格处理一片顶叶，重灾区以处理上部病残叶为主。三是坚持应烤尽烤，应收尽收，全等级收购。在烟叶收购过程中，要注意收购眼光的把握和统一，在保证纯度的基础上，坚持下限收购，但“死青烟”、“枯焦烟”等不列级烟叶不允许收购。四是全额兑现优化烟叶结构补贴。对烟农每亩60元的优化烟叶结构补贴只与处理3片不适用鲜烟叶的流程挂钩，与收购量和上等烟叶比例不再挂钩。

（二）进一步强化烟叶生产后期管理。由于受严重旱灾的影响，目前部分地方出现烟农对田间烤烟放弃管理的情况，对烟叶总量必然造成一定影响，各县区务必引起高度重视，要指导烟农进一步强化烟叶生产后期管理。各级党委政府要妥善解决好受灾烟农的生产生活困难，做好烟农的思想工作，稳定烟农队伍，使烟叶生产工作善始善终；对烟农已经放弃管理的烤烟要做好协调工作，帮助解决实际困难，确保地里烟叶采完、烤完、收完。要

进一步加大培训和指导力度，在养烟叶成熟度和提高烘烤质量上狠下功夫，切实解决好烟叶“含青”问题，有效降低烘烤损失。要进一步强化分级扎把指导和入户预检工作，在提高纯度上狠下功夫。在前一阶段的烟叶收购工作中，部分地方依然存在分级扎把纯度不高、入户预检不到位的情况，不仅给烟农造成损失，而且影响来之不易的昭通烟叶形象。在下步工作中，要强化对烟农进行分级扎把的指导工作，入户预检员要切实负起责任，严格入户预检，各级党委政府和烟草系统要把提高纯度作为树立昭通烟叶新形象的突破口来抓，确保烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率。

（三）进一步强化烟叶收购的组织管理。烟叶收购历来都是矛盾的焦点，尤其是面对今年的复杂形势，各种矛盾容易发生，稍有不慎便会引发热点问题，各级各部门务必要引起高度重视，进一步强化烟叶收购的组织管理工作，确保烟叶收购工作可控、有序、平稳推进。一要加强对烟叶交售过程的组织工作。对烟叶生产收购重点地区要派出工作组，包村包片组织烟农积极有序交售烟叶，同时对因气候干燥烘烤烟叶难以回润的地方要加强指导，采取科学方法加快烟叶回润速度，以便加快收购进度。二要统一眼光，平稳收购。各级烟叶收购质量协调组要加强巡回指导，平衡收购眼光，确保县区之间、乡镇之间、站点之间在收购眼光的把握上基本一致，保证广大烟农平等合理受益；在统一眼光的基础上，要坚持平稳收购，坚决杜绝大起大落，影响正常的收购进度，损害烟农利益的情况发生。三要严肃工作纪律。各级各部

门要认真贯彻落实《中共昭通市纪委 昭通市监察局关于2011烤烟收购纪律要求的通知》（昭纪发„2011‟6号），严格执行烟叶收购纪律；各级纪检监察机关要认真履职，加强监督检查，严格责任追究，确保政令畅通。四要加强专卖管理。各级烟叶收购执纪执法协调领导组及成员单位在烟叶收购过程中要认真做好执纪执法的协调配合工作，采取各种有效措施，切实维护好烟叶收购秩序。五要加强烟草系统内部的管理工作。烟叶收购站点要强化服务意识，严禁吃拿卡要和服务态度生硬等行为。对于群众意见大，反映强烈的烟草部门工作人员，必须调换或者暂停工作，该辞退的要坚决辞退。

（四）继续做好防灾减灾工作。要发扬连续作战精神，继续做好烤烟生产抗旱救灾工作，尽最大努力降低灾害损失；要及时开展病虫害防治，努力减少病虫危害；要及早做好防洪涝、冰雹等气象灾害，把各种自然灾害的损失降到最小程度。

同志们，今年的烤烟生产收购事关我市烤烟生产形象，事关广大烟农切身利益，事关全市抗旱救灾工作大局，各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一安排部署，坚定信心，迎难而上，确保烤烟生产收购工作在大灾之年取得较好成绩！

第五篇：市长讲话

尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

非常高兴也非常荣幸在我国改革开放的最前沿，在中国现代化建设步伐最领先的广州市举办海林的投资环境说明会，首先请允许我代表中共海林市委、海林市人民政府对各位来宾、各位朋友的光临表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！

刚才，专题片中已经介绍了海林的资源、区位、产业和投资环境等情况，这里我再就大家关注的几个问题作进一步说明：

第一，海林是中国北部的经济热点区域，是投资者的热土、创业者的乐园。海林不仅以一本书《林海雪原》、一台戏《智取威虎山》被全国所知晓，同时也是国家产业政策扶持的重点区域，是焕发生机与活力的城市。

一是海林具有重要的区位优势。海林是东北亚经济大通道上的一个重要工业城市，是满洲里到绥芬河、东宁口岸的必经之路。距中心城市哈尔滨285公里，距黑龙江第三大城市牡丹江仅12公里，向南可辐射到延边、墩化等城市。距牡丹江国际航空港20公里，已开通了俄罗斯海参崴等国际航线，并即将开通韩国汉城航线，当日可直飞广州、上海、北京、青岛等大中城市。虽然海林离广州比较远，但交通非常便捷，可以满足商家的需要。

二是海林是国家振兴东北老工业基地的重点扶持地区。海林是重要的工业城市和资源型城市，具有雄厚的工业基础，已形成了食品、医药、林木加工、冶金机械、清洁能源五大工业体系，工业经济对财政的贡献率达到70%以上。国家实施振兴东北老工业基地战略给海林带来了新的发展机遇，让海林得到了更多地资金和政策扶持。同时，黑龙江省对俄经贸战略升级，海林在对俄加工和出口产品加工方面具有不可比拟的优势，并且已经建立了省级对俄加工园区、黑龙江省唯一承接韩国资本转移和战略开发的对韩投资园区。另外，1998年海林被国家十六部委批准为国家可持续发展实验区，不仅在政策、资金、智力上得到了各部委的倾斜和支持，而且很多工作已经列入了欧盟扶持发展行列。今年3月份，又被联合国人居署确定为中国仅有的4个可持续发展城市之一，成为继武汉、沈阳之后，与贵阳一同列入该计划的城市，我市将在更高层次上得到联合国相关机构，包括金融机构的支持和帮助。

三是到海林投资可以享受到较低的商务成本。海林林木、水能、风能、矿产、森林有机食品、北药等资源富集，可就地取材、就地加工、就地增值。电力资源充沛，电价相对较低，已经建成了装机55万千瓦的莲花水电站和双桥、钓鱼台、敖头3个小水电站，总投资40亿元装机120万千瓦的荒沟抽水蓄能电站已经启动建设。海林每度工业用电价格仅为0.65元，远远低于沿海发达地区。劳动力资源丰富，有一大批下岗职工和农村富余劳动力，青壮年人口比例大、结构合理、素质高，用工价格低，可以满足各类企业需要。市场空间广阔，面对俄、日、韩等国际市场和东北地区国内市场，发展服装和食品等产业，可迅速抢占市场，赢取最大经济效益。

第二，海林有着广阔的投资领域。我们真诚希望在以下几个方面与广州的各大企业进行交流与合作。一是林木加业。在海林发展集成材、高密度板、家具配件、高档家具等木材深加工具有良好的基础条件。海林拥有国内、国外两大林木资源，境内活立木蓄积量1.6亿立方米，境外背靠俄罗斯远东地区木材主产区，蓄积量750亿立方米，年进口木材650万立方米。目前我们已编制了全市木业发展规划，并在省级经济技术开发区内辟建了木业加工园区，全市林木加工企业已发展到100余户，木制窗帘、实木地板、装饰材料等产品远销香港、美国、日本、瑞典等国家和地区，我们将利用三年时间把海林建设成中国北方木业城。

二是食品加工业。海林森林有机食品资源富集，是全国食品工业百强县之一。蕨菜、松籽、猴头等100多种森林有机食品年贮藏量达5万吨。人工种植食用菌年产量达6万吨。目前已有完达山、香港万顺昌等10余家知名食品加工企业到海林发展，全市食品加工企业达130余户，已初步开发了果汁饮料、果奶、山野菜等有机食品，林蛙精油、松仁奶等保健食品和食用菌、肉牛、乳品等绿色食品。我们欢迎各大企业到海林发展以绿色食品、森林有机食品、制酒为重点的韩国风味食品加工，开发山野菜、松籽、食用菌等系列山产品深加工以及肉牛、猪、鸡等畜产品精深加工和乳制品加工。

三是服务行业和轻工产品。作为东北亚重要的商贸枢纽，海林人流、物流、信息流高度集中，旅游、商贸、餐饮、旅馆、娱乐、房地产等服务体系健全，今年上海中青旅集团将在海林建设黑龙江北部唯一的五星级宾馆。在这里也欢迎大家到海林发展中介、物流、信息产业、文化产业、体育产业等新兴服务业。同时，我们还在服装、纺织、电子、鞋帽、汽车零部件等对俄轻工业方面，积极寻求合作伙伴。

四是医药工业。海林有中国“北药之乡”之称，横道镇二十二的平贝、三道镇的北芪、二道镇的沙参在国内已小有名气。境内人参、黄芪、五味子、刺五加等200多种中草药材年蕴藏量达12.5万吨。海林已被确定为黑龙江省医药工业加工园区，区内基础设施已全部达到“七通一平”。在不足两年时间里，我市制药企业现发展到了8家，并全部通过了GMP认证。我们真诚地希望在中药提取、中西药制药、原料药生产等方面引进一批有实力的企业，真正把海林打造成中国北药之城。

五是水能产业。海林是全国以电代燃试点市和全国电气化试点市。境内有大小河流144条，水资源总量78亿立方米，水能蕴藏量550万千瓦，占全省规划总量的50%。目前已完成4个流域总装机32万千瓦的22座水电站规划，正面向国内外招商建设。六是旅游产业。海林的旅游资源独特，有世界最大的东北虎繁育基地，有三个国家级森林公园和一个国家级地质公园，有商周时期的群力古岩画、金代江东古墓群、杨子荣烈士陵园等众多人文景观。现已形成了以中国雪乡、威虎山、莲花湖三大景区，杨子荣烈士陵园和威虎山影视城为代表的“三区、一园、一城”的旅游格局，40余个景区景点年接待国内外游客百余万人。应该说，就旅游而言，“一南一北”各具特色，开发合作的空间、领域十分广阔，市场潜力巨大，我们已高标准地制定了莲花湖、威虎山等旅游景区总体规划，创意包装了威虎山国际滑雪旅游度假区、中国雪乡滑雪旅游集合区、莲花湖景区整体开发等一批精品旅游项目，正等待大家的开发与建设。到海林投资不仅可以寻找到高回报率的项目，而且可以享受到一流的服务。对投资者投资建厂我们有专门机构负责代办、领办一切手续；对重点项目我们将成立专门协调小组跟踪服务。对组团或集团式的入驻与开发、企业自身形成吃配关系的战略投资者、高新技术产业、重大项目和著名品牌，我们将采取一事一议的办法给予特殊优惠。总之，企业生产经营之外的一切事宜都由我们来办，真正做到以我们的服务助你们成功。

第三，关于企业进入的形式。到海林投资，进入的形式可以灵活多样，不受任何限制。一是可以将海林作为你企业的原材料基地或半成品生产加工基地。可以把我们的林木、山产品、北药等资源作为原材料直接输出给外地的企业，也可以依托丰富的资源进行半成品加工，再输出给外地的企业进行精深加工。

二是可以直接投资建厂。依托我们的区位、资源、产业等优势，投资建厂，进行就地加工、就地销售、就地出口。

三是可以建设物流或商品集散地。借助海林优越的区位和便捷的交通，以及靠近中心区商贸流通和生产企业集群的优势，组建集包装、运输、加工、信息于一体的物流公司或与其他产业相配套的产品配送公司，形成以口岸为前沿，以牡丹江、哈尔滨等中心城市为依托，辐射北京、大连、广州等大中城市的现代物流网络体系。同时，可以依托木材、山产品、食用菌、蔬菜等资源，建设批发、零售市场，形成面向国内、国际的商品集散地。四是可以与海林现有的企业在生产经营上进行广泛合作。通过合资、合作的方式，对我们的资源和产业进行开发，实现资金、技术、人才和市场的最佳组合。同时我们欢迎大企业、大集团通过兼并、收购等方式，进行跨地区、跨行业的联合、重组，扩张规模，提高经营效益。

总之，海林人气兴旺，商机无限。我们竭诚地欢迎各位领导、各位企业家，到海林观光考察、访友做客、投资建厂。如果你们到海林做客，我们将以东北人特有的热情豪爽尽东道主之宜，招待好、服务好；如果你们到海林来发展创业，我们将诚心诚意地为您负责，创造一流的条件，提供一流的服务，保证你们在海林这片投资热土上创大业、大发展、发大财！最后，衷心祝愿我们的推介会圆满成功！衷心祝愿在座的各位领导、各位来宾，身体健康，事业兴旺，生活幸福！谢谢大家！