第一篇:在2011年全县教育工作会上的讲话
在2011年教育系统工作会上的讲话
县教委主任 县委教育工委书记 县体育局局长 储再仁
(2011年2月14日)
同志们:
金虎辞旧岁,玉兔闹新春。新春佳节刚过,县教委决定召开2011年度全县教育系统工作会议,旨在按照抓早争主动的要求,全面总结回顾过去一年的工作,安排部署未来五年特别是2011年的工作,进一步统一思想,凝聚力量,共同推动全县教育事业健康快速发展。下面,我讲三个方面的意见:
一、关于2010年工作回顾
(一)办学条件不断改善。一是加快学校基础设施建设。中小学校舍安全工程加快推进,“健康重庆”塑胶运动场建设全面完成,酉二中扩高工程、县实验中学建设工程建成投用,县职教中心板溪实训基地工程主体完工,酉一中扩高工程加速推进。全年完成固定资产投资3.10亿元,新建校舍18.07万平方米,新建塑胶运动场9个。二是投入1469.74万元,加强学校设施设备配备工作。
(二)队伍建设全面加强。对56个单位主要领导职位实施了公推竞岗。选送46名校级干部赴重庆开展了为期20天的集中 培训。对3244名小学教师实施了新课程教材教法水平调研测试。开展普通高中新课程实验培训、西部地区骨干教师国家远程培训等各类培训3100人次。
(三)素质教育深入推进。“唱读讲传习跳”等各类文体活动广泛深入开展,学生综合素质全面提高。县教委获“全国青少年五好小公民主题教育先进集体”,酉二中在2010年第五届全国中学生跆拳道锦标赛全国总决赛夺得1银2铜和初中女子乙组团体第二名的优异成绩,酉二中电视节目《用诚信构建我们美好的生活》获全国第二届校园电视节暨中国中小学校园电视制作大赛校园文艺类金奖,龙潭希望小学吴省慧获“重庆市小学生故事大王”称号。建立完善了中小学学生体质健康监测体系并积极开展监测,监测面达100%,抽样合格率达80%以上。
(四)办学水平全面提高。高考硬上重点线301人,创历史最好水平。成功创建“平安校园”44所、“健康校园”10所、“绿色校园”11所、“人文校园”10所。县实验小学被列为重庆市农村中小学领雁工程示范学校,民族小学获“全国巾帼文明岗”荣誉称号,龙潭希望小学获“希望工程20年模范希望小学”称号,酉一中等5所学校获全国中小学图书先进集体称号。
(五)民生保障力度空前。一是全面启动义务教育阶段学生营养促进工程,惠及8.2万名学生。二是加大贫困生资助,全年共落实资助资金3902.71万元,资助贫困生12.79万人次。三是农村留守儿童教育工作进一步加强,启动农村寄宿制学校工程12个,完工5个;农村留守儿童“4+1”教育模式实验取得初步 成效。
(六)平安建设成效显著。全面推进“平安校园”建设,建立了五位一体的校园安保体系,全县共配备校园民警119名,校园保安764名,设立学校保卫机构87个,配备保卫干部549名,成立护校队424支。建成校园视频监控报警系统155个。全年未发生重大校园安全责任事故。狠抓信访稳定工作,共查办违纪案件24起,行政处分26人次;接受交办、转办和群众信访举报123件次,办结114件次,办结率92.9%。
(七)体育工作成绩斐然。一是基础设施建设进一步加大。建成健康登山步道2条总里程15.9公里、“农民体育健身工程”34个、全民健身路径20条、健身公园2个、乡镇健身广场2个、晨练晚练点30余处。二是群众性体育活动广泛开展。经常参加体育锻炼的人口达30余万人,占全县总人口的38%;成功举办了中国•重庆•酉阳“乌江实业杯”国际攀岩精英赛,成功举办首届渝鄂湘黔边区龙舟邀请赛、“健康酉阳〃体彩健身”全县职工运动会等20多次大型体育活动。三是竞技体育成绩突出。组团参加重庆市三运会,夺得3块银牌、4块铜牌和开幕式队列比赛区县第二,并获体育道德风尚奖;组队参加重庆市首届农民特色运动会荣获团体第二名。向市级运动队和各体育院校输送体育特长生40余名。四是体育产业方兴未艾。新增设体彩网点3个、竞彩点1个,体育彩票销量突破1200万元大关,即开型销量位居全市第二名。
上述各项成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是 人大、政协监督支持的结果,是广大教师和教育、体育工作者辛勤耕耘的结果。在此,我谨代表县教委、县委教育工委、县体育局向大家表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
二、关于“十二五”时期的教育工作
十二五时期,是我县加快教育改革和发展,建设渝东南教育高地的关键时期。未来五年我县教育改革和发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“办好每一所学校,促进学生全面发展”为目标,按照优先发展、改革创新、提高质量、促进公平的总体要求,认真贯彻落实第四次全国教育工作会和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》精神,突出夯实基础、调整结构、优化配置、提升内涵、促进公平五大工作重点,以“五个校园”建设、城乡义务教育均衡发展、特色学校建设为抓手,全面贯彻党的教育方针,深入推进素质教育,统筹城乡教育发展,不断提高全县教育现代化水平,努力办好让人民满意的教育,为县域经济社会发展提供坚实的智力支持和人才保障。
未来五年我县教育改革和发展的总体目标是:到2015年,基本建立起与全面小康社会相适应的,具有酉阳特色、体制健全、结构优化、布局合理、协调发展、充满创新和活力的现代教育体系,基本建成渝东南地区教育高地。到十二五末,基本普及学前三年到高中阶段的15年教育,基本实现中小学办学条件标准化。学前一年、三年毛入学率分别达到95%、60%,基本普及学前教育。“普九”成果进一步巩固,区域、校际差距大幅缩小,义务 教育基本实现均衡发展。全面普及高中阶段教育,初中毕业生升入高中阶段学校达到95%以上。初步建成渝东南特色职业教育高地,职业教育适应市场需求和服务产业的能力显著增强。初步建立起以特殊教育学校为主体,中小学随班就读为补充的特殊教育体系。加快发展继续教育,推进学习型社会建设。推动民族教育事业发展,夯实民族团结基础,民族凝聚力进一步增强。主要劳动年龄人口人均受教育年限达10.7年,新增劳动力平均受教育年限达13.5年。
未来五年我县教育改革和发展的主要任务是:一是按照“统筹发展,适度聚集,提高效益”的原则科学规划办学规模与学校布局,全面优化教育资源配置。二是全面加强中小学标准化建设,全面改善中小学办学条件,提升教育质量和办学水平。三是全面加强教育行政管理队伍、校长队伍、师资队伍建设,全面提高干部管理水平和教师教育教学能力。四是以“五个校园”建设为工作总揽和主要载体,推动全县教育事业全面、协调、可持续发展。到2015年,各级各类学校全面达到“五个校园”建设标准。五是深入推进素质教育,促进学生全面发展。
未来五年我县教育改革和发展的保障措施是:一是健全领导责任制度,确保教育优先发展。二是强化规划纲要宣传,确保规划分步实施。三是完善规划实施机制,确保教育有序发展。四是落实政策加大投入,确保教育持续发展。五是实施教育督导评估,确保教育健康发展。六是实施义务教育学校标准化建设、“五个校园”建设、教师队伍素质提升等十大工程,推动教育全面发展。七是优化教育发展环境,促进教育和谐发展。
三、关于2011年的教育工作
2011年,是我县教育工作“机制建设激活年”。全县教育工作将切实转变工作重心,把提高质量作为教育改革发展的核心任务,加快建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“五个校园”建设为载体,以教育质量提升为中心,以干部师资队伍建设、优质生源培植保护、机关工作作风建设、工作督查考核奖惩为突破口和着力点,统筹兼顾办学条件改善、安全稳定维护等各项工作,加快推进全县教育事业又好又快发展,努力办好人民满意的教育。
通过一年的努力,实现办学条件有效改善、学校管理提档升位、教育质量加速提升、体制机制更加优化、发展活力更加彰显的总体目标。酉二中扩高工程、县职教中心新建工程、县实验中学建设工程全面完工,酉一中扩高工程、酉二中图书馆建设工程完成30%;21所中小学标准化建设项目、5所乡镇中心幼儿园建设项目规划建设工作全面启动。“五个校园”建设达标率除数字校园达10%以外,其余均达60%以上。力争学前一年教育入园率达80%以上,全县小学、初中大班额比例分别控制在16%、43%以下。普高招生5500人以上,县内中职招生2500人以上,初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到92%。高考力争上线2800人(不含县外就读学生),其中重本305人以上。干部师资培训 5500人次以上。具体围绕“十个重抓”开展工作:
(一)重抓干部队伍建设,加速提升教育管理水平。兵熊熊一个,将熊熊一窝。就一所学校而言,校长无疑是舵手。校长对一所学校的发展至关重要。我们必须坚持内强素质、外树形象,加快建设一支精通教育、深谙管理、勇于创新、公道正派、团结务实、敬业奉献的高素质领导干部队伍。一是要强化职责。按照责、权、利相统一的原则,实行“舞台与责任同予,位子与担子共当”,在学校干部队伍中全面清除不干事的人,全面清理“只谋人”的“官”,全力营造风清气正的干事创业氛围。各级各类学校领导干部一定要多思肩头的担子,少谋兜里的票子,切实增强工作责任感和使命感,把干劲用在工作中,把好钢用在刀刃上。二是要加大培训。领导干部素质的高低,决定一所学校教育质量和办学水平的高低。要大力实施“名校长”培养工程,通过“走出去”与“请进来”相结合,“集中培训”与“自我学习”相结合等方式,定期开展校长全员提高培训,全面提升干部队伍理论素养和管理水平,着力培养一批专家型校长。三是要加强交流。坚持“德才兼备,不拘一格”选人和“为发展配干部,凭实绩论英雄”的选人用人导向,真正建立能者上、庸者下、平者让的干部交流机制,多层次、全方位地加强干部选拔交流工作。不光城镇与农村要交流,乡镇与乡镇之间、学校与学校之间也要交流;不光主要领导要交流,副职干部、中层干部也要交流;不光要正向流动,也要逆向流动。要大力支持创业者,激励实干者,鞭挞空谈者,真正把求真务实、勇于负责、敢于较真、成绩显著的同 志选拔到领导岗位上来,让政绩突出的人不埋没,让埋头苦干的人不吃亏,让“撞钟的和尚”吃斋无望。四是要严格管理。学校领导在其位必须谋其事,绝不允许当“甩手掌柜”,搞“遥控指挥”。主要领导必须沉下基层,深入调研,突出解决好学校教育教学中的重点困难和难点问题,确保学校整体工作的健康运行。班子成员要坚持对上负责和对下负责的有机统一,既要严格执行学校的集体决定,维护好班子权威,又要在自己分管负责的领域,真抓实干,大胆探索,创先争优。只有每个管理单元、每个管理环节做到万无一失,尽善尽美,整个学校的发展才会最终实现“满堂出彩”。五是要率先垂范。要求分管领导做到的,主要领导要自觉遵守,要求教职员工做到的,班子成员更应率先垂范,切忌管理过程中出“只许州官放火,不许百姓点灯”的现象。六是要逗硬奖惩。建立健全科学合理的校长考核评价制度和具体的操作办法,每年对学校领导班子和主要领导进行严格考核,并严格按照考核成绩,逗硬奖惩,奖勤罚懒、奖优罚劣,鞭打快牛、棒打慢牛、淘汰懒牛。七是要廉洁从教。在党风廉政方面,我们可谓教训深刻。2010年,我们就有13名学校领导干部锒铛入狱,25名干部受到纪律处分。这既让组织上寒心,又让亲友们痛心,更让同志们揪心。这里,再次警醒诸位校长、主任:一定要保持清醒头脑,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,不要被一时蝇头小利冲昏了头脑,断送了自己美好的一生。要建立完善廉政教育制度、重大开支集体审批制度、重大项目资金内部审计 8 制度等等,努力确保“太阳底下最光辉的职业”不被污染,“人类灵魂的工程师”的光荣称号不受玷污。
为此,我向各位校长、主任提五点要求。一要讲政治。要带头讲政治,把握政治方向、坚定政治立场、严格政治纪律、增强政治鉴别力、提高政治敏锐性,严格贯彻执行党的路线、方针、政策,认真落实上级的有关决策,确保政令畅通,坚持杜绝有令不行,有禁不止,阳奉阴违,推三阻四。二要讲团结。团结出生产力,团结出战斗力,团结就是力量。首先是班子要团结。主要领导必须发扬民主、襟怀坦荡、严以律己、宽以待人,果断不武断、自信不自大、严格不刻薄、谦和不迁就、公心不昧心;班子成员必须以大局为重,注意摆正位置,揽事不揽权、到位不越位、补台不拆台,自觉维护班子团结,增强班子凝聚力和战斗力。第二是要团结一切可以团结的力量,为我所用,为教育所用。要关心老领导、老干部,充分发挥他们经验丰富、联系广泛、影响较大的优势,为教育改革发展贡献余热。教育系统的人大代表、政协委员都是教育战线的优秀人才、中坚力量,他们有着过硬的工作本领和广泛的群众基础。要充分发挥他们的双重身份优势,服务教育发展。在此,我也真诚希望在座各位人大代表和政协委员,既能从代表和委员的角度,四处奔走,八方呼吁,建言献策,为教育发展营造良好的环境;又能从教育工作者的角度,为教育事业呕心沥血,身先士卒。三要讲学习。刀不磨要生锈,人不学要落后。要不断加强思想政治修养和业务知识学习,使自己真正成为教育的行家、管理的专家,不断提高自己管理的能力和水平。四要讲 形象。坚持科学严谨的管理作风,做到规范管理、科学管理;树立求真务实的领导形象,恪尽职守、真抓实干;做好勤政廉政的榜样示范,吃苦在前,享乐在后,勇挑重担,甘于奉献。在评先、奖惩、晋职、聘任等涉及教职工切身利益的问题上,做到一视同仁、公平公正,严禁以权谋私、暗箱操作。严禁领导干部参与打牌赌博,我们发现一起,将严惩一起。五要讲开拓。破除守摊思想,大胆干事创业;不拘陈章旧法,勇于大胆创新;不畏困难艰险,敢于迎难而上,做解放思想的先锋者,当教育改革的排头兵。
(二)重抓师资队伍建设,全面提高教育教学质量。教育要发展,教师是根本。振兴酉阳教育,必须加快建设一支高素质的教师队伍。就一个班级而言,班主任无疑是舵手。一个优秀的班主任可以带出一支优秀的团队。要高度重视班主任工作,建立健全考核奖惩激励机制,特别是要在绩效考核、职称聘任、职务晋升、评先选优、“名师”评选等方面,加大向班主任教师倾斜的力度,让广大教师觉得“当班主任光荣,当班主任值得”,形成“人人想当班主任,个个争当班主任”的浓厚氛围。就一堂课而言,任课教师无疑是舵手。严师才能出高徒,师高才能弟子强。要从师德师风、师资培训和考核激励三个方面入手,狠抓师资队伍建设。一是要狠抓师德师风建设。必须围绕思想政治素质、教师职业理想、职业道德水平三大重点,大力实施新时期教师形象塑造工程,开展以“使命与奉献”为主题的师德建设年活动,进一步加强和改进师德师风建设。要树好正面典型,鼓励争先创优。加强典型引路和榜样示范,通过举行报告会、开展巡回演讲等形 式,宣传先进典型,树好榜样模范。广泛利用报纸、电视、网络等媒体,加大师德先进事迹宣传力度。各级各类学校要深入开展师德先进集体、先进个人创评活动。要坚持物质奖励与精神鼓励相结合,大张旗鼓地表彰奖励先进,在全体教师中着力营造学习先进、争创先进的浓厚氛围。县上也将在每年教师节期间表彰奖励一批师德师风先进集体和先进个人,并广泛开展年度“感动酉阳十大园丁”、“全县十佳师德标兵”和“全县教书育人楷模”等评选表彰活动。要打击反面典型,整治歪风邪气。对那些师德败坏、纪律涣散、工作马虎、不思进取、打牌赌博等影响十分恶劣,群众反应十分强烈的教师,相关学校必须抓一两个典型,对其进行批评教育、高职低聘或调离岗位等严肃处理。这里我向各位校长、主任表个态:只要你们处理得公平公正,县委教育工委、县教委将坚决给予支持,做你们的坚强后盾。要创新方法措施,增强工作实效。进一步完善教师考核、聘任、评价办法,并将师德放在首位。各学校必须对教师师德师风实行积分管理、等级评价、动态管理,与年度考核、职务聘任、绩效核定、评先选优、工作调动、派出进修等相挂钩。要建立师德师风监督员制度,努力构建多层次、网络化的师德师风监督管理体系。二是要全面提高教师业务素质。深入实施“人才强校”战略,围绕教育思想更新、素质教育推进力和新课程执行力三大重点,面向全员、突出骨干、倾斜农村,加大投入,大力开展教师全员培训。大力实施“名师”工程,加强中青年骨干教师队伍建设,充分发挥名师的示范引领作用,实施“一帮一”、“老带新”,带动教师队伍整体素质提高。进一步强化县教研室工作职能,配齐配强各类专兼职教研人员,狠抓教育科研,突出抓好校本教研,积极搭建教师专业成长平台,加强教师业务培训,全面提升教师业务素质。三是要加快建立教师激励机制。积极实施事业留人、感情留人和待遇留人,在事业上支持教师,从精神上关怀教师,在生活上关心教师,努力宽松教育环境,在全社会积极营造尊师重教的浓厚氛围,稳定并激活教师队伍,让广大教师真正把教书育人作为展示才华魅力、体现人生价值的事业而为之矢志不渝,奋斗终生。建立骨干教师、学科带头人、骨干校长、特级教师、高级职称定期考核制度,对那些得了职称和称号就摆老资格,不思进取,工作松懈,甚至不走入教育一线的,实行高职低聘直至取消相关称号和待遇。实施城乡互动,加大教师支教、交流工作力度,组织城镇优秀教师、骨干教师到农村学校开展支教工作,组织农村教师到城镇学校交流学习。各乡镇也要在辖区范围内,组织中心校的教师到村小、完小支教,让村小、完小的教师到中心校交流学习。
(三)重抓优质生源培护,着力夯实教育发展基础。生源状况的好坏一定程度上决定着一所学校、一个地方教育质量的优劣。目前,我们许多家长不惜重金把子女转入外地学校就读,一些外地学校也不惜代价到酉阳掘取优质生源,从而使酉阳教育陷入了“教育质量差→优质生源外流→教育质量更差”的可怕怪圈。重振酉阳教育雄风,必须标本兼治,多管齐下,大量培植优质生源,最大限度留住优质生源。要进一步改善办学条件,优化校园环境,提高师资水平,强化内部管理,完善考核评价,推进均衡 发展,从而扩大优质生源总量并最大限度让其不舍近求远,能够留在酉阳就读,这是治本之策。要采取一些特殊措施,加强正面宣传,加强情感交流,落实优惠政策,留住优质生源。例如可以学习借鉴成都市龙泉驿“金凤凰工程”的做法,组织山区优秀学生下山进城免费就读优质学校,享受优质教育。我们每所学校都有全面提高教育质量留住优质生源的责任和义务,每位教师、班主任都有教好书育好人留住优质生源的责任和义务。要出台高中、初中、小学培养优质生源,留住优质生源捆绑考核办法,进行考核奖惩。这里我要特别强调的是,我们的少数科任教师、班主任,甚至学校领导干部,为了一点蝇头小利,与一些生源猎头人员勾结,鼓吹、动员优秀学生到外地学校就读,还自诩是为了学生前途负责。对于这种以买卖优质生源谋取私利的单位和个人,我们将切实采取组织的、经济的、纪律的手段坚决予以打击。
(四)重抓基础设施建设,加快改善学校办学条件。一是全力推进中小学校舍安全工程建设,完工2010年在建工程项目17个;新建校舍108栋。二是扎实推进中小学标准化建设,启动实施项目学校20所(其中纳入校安工程统筹实施14个)。三是加快推进重点工程建设,积极争取龙潭镇规划调整和修编时将酉一中扩高工程用地纳入规划修编,及时启动工程建设;全面扫尾酉二中扩高工程、实验中学新建工程、县职教中心迁建工程;加快酉二中图书馆、酉阳教育综合大楼建设。四是加快推进全县“健康重庆”塑胶运动场建设工作,完成2块塑胶运动场建设。全年完成固定资产投资3.5亿元。五是加强教育信息化建设和设施设 备、教学仪器配置工作,提高教育信息化水平。六是推进农村中小学标准化食堂建设,继续完善寄宿制学校生活设施设备。
(五)重抓教育统筹发展,全面提升学校办学水平。以“五个校园”建设为工作总揽和主要载体,按照“做大幼儿教育,做强义务教育,做优高中教育,做特职业教育,关心特殊教育,规范支持民办教育”的总体要求,统筹推进各类教育全面、协调、均衡、可持续发展。要进一步巩固“普九”成果,提高“普九”质量,积极推进“义务教育均衡发展合格区县”创建。要加快普及高中阶段教育,初中毕业生升入高中阶段学校比例达92%。要高度重视学前教育,加强乡镇中心幼儿园建设,逐步提高公办幼儿园比例;加大各级示范园创建力度,提高办园水平,县机关幼儿园通过市级示范园复审。要关爱残疾儿童,积极发展特殊教育。要积极关心、支持并着力规范民办教育,促进民办教育学校向规范化办学、高质量办学方向发展。加快推进“五个校园”建设,积极开展各类特色学校创建活动,全面提升教育软硬实力。要开展学校“一对一”结对帮扶,从办学条件改善、学校内部管理、干部师资培养等方面,开展深层次、实质性、全方位的帮扶,提高帮扶的针对性和实效性。
(六)重抓学生素质教育,积极促进学生全面发展。一是进一步加强和改进学生政治思想和法制教育,提高青少年学生思想道德素质和法制意识。二是深入推进课程改革,加强教育科学研究,更新教育观念和教育手段,促进教学方式和学习方式的改变。三是深入推进招生考试和质量评价制度改革,树立正确的人才观 和质量观,积极拓宽空间,搭建平台,引导青少年学生全面发展、特长发展。四是全面实施国家学生体质健康标准,切实加强体育卫生工作。五是广泛深入开展“唱读讲传习跳”活动,用先进文化感染学生,教育学生。特别是要广泛、深入、长期地开展唱红歌活动,达到唱出精神、净化灵魂的目的。重大节日要组织开展红歌演唱比赛,班与班比,校与校比,片区与片区比,最终角出全县总冠军,并形成赛制。
(七)重抓学校平安建设,全力维护学校安全稳定。一是牢固树立“安全重于泰山”的思想,落实安全稳定工作责任制。实行安全稳定工作信息报告制、安全管理人员公示制、档案管理记录制、事故隐患排查报告制、安全工作考核制、应急处置预案制和安全工作检查制。二是加强安全教育,强化安全演练。加强分析研判,提前部署相关工作,建立健全应急信息快速反应系统,制定切实可行的应急避险疏散预案,切实增强师生的避险逃生意识,提高自防、自救、自护能力。三是加强学校安全工作队伍建设,强化学校安全管理基础工作,合理构建安全防控体系。四是严格执行新颁《义务教育法》,全面推行教育收费公示制度,坚决杜绝教育乱收费行为,严格规范教师从教行为。五是加大矛盾纠纷调处,认真做好群众信访工作,维护教育系统稳定。
(八)重抓督查考核工作,确保各项工作落实到位。一是完善目标责任机制。按照各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化的要求,把工作目标任务分解到学期、分解到月份,落实到岗位、细化到人头,实行表格化管理、精细化管理,一期 接着一期干,一级带着一级干,形成“千斤重担人人挑、个个头上有指标”,竞相干事创业的工作局面。二是完善督导机制。开会不布置等于零、布置不落实等于零,落实没有结果等于零,有结果不处理等于零。要进一步加大督导检查力度,全面提高执行能力,营造干事有责、成事有功、误事有过、赏罚分明的浓厚氛围。三是完善考核奖惩机制。按照“考核显导向、考核增动力、考核添压力、考核出成绩”的要求,建立一套着眼于学生发展、教师发展、学校发展的考核评价体系和考核结果运用机制。对工作完成好、为全县教育事业做出突出贡献的单位进行表彰奖励,对成绩突出的个人进行提拔重用;对工作不到位、措施不得力,影响教育改革和发展的单位,严肃追究该单位及其主要负责人、相关责任人的责任。四是要完善监督机制。建立完善教育工作外部监督机制。建立教育工作人民监督员制度,聘请党政领导、老领导、老干部、人大代表、政协委员、社会知名人士、镇村干部、学生家长等各类人员担任监督员,加强对教育工作的监督。
(九)重抓体育事业发展,扎实推进“健康重庆”建设。认真贯彻落实全民健身计划,积极推进“健康重庆”建设。狠抓群众体育工作,抓好湘鄂渝黔四省(市)边区第二十二届篮球运动会、酉阳县第二届职工综合运动会、第四届渝鄂湘黔四省(市)边区足球邀请赛等大型活动的筹备工作;依托乡镇老年体育协会和文化站,抓好农村体育工作,抓好市第二届农民运动会的参赛组织和训练工作;抓好职工体育、老年体育工作。大力发展竞技体育。办好业余体校,充分利用好现有体育场馆设施,精心打造 学校传统体育项目。认真做好2011年全国攀岩锦标赛及户外攀岩精英挑战赛的组织和筹备工作。继续抓好体育基础设施建设。大力发展体育彩票等体育产业。
(十)重抓机关自身建设,全力服务教育发展。按照“执政为民,服务发展,勤政廉洁,务实高效”的总体要求,加强机关自身建设,推动全县教育体育事业又好又快发展。一是打造学习型机关,提高战斗力。积极创建平台,通过专题讲座、考察学习、挂职锻炼等各种方式,加大干部职工政治思想、教育管理、业务知识的培训学习力度,全面提高教育行政管理队伍对问题的研判能力,对工作决策能力,对基层的指导能力,对学校的服务能力,让其真正成为教育管理的行家里手。二是打造效能型机关,提高执行力。建立完善教育行政效能监督考核评估制度,做到“令必行”,不拖拉疲沓,敷衍塞责;“行必果”,追求工作效率,严格工作时限,严禁久拖不决;“果必报”,及时掌握工作推进整体情况,为下一步决策提供重要参考,努力提升工作效能,降低行政成本,确保善始善终。三是打造服务型机关,提高服务力。要大兴服务之风。牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的观念,转变工作职能,变管理为服务,切实把为基层、为学校和为广大师生服务作为基本职责和中心任务,切实为基层、学校和人民群众排忧解难,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要大兴调研之风。进一步健全和完善领导干部、机关与基层挂片联乡(校)制度,各科室要把工作重心向基层学校转移,经常深入学校开展调研、指导和服务,了解实情,倾听呼声,解决困难,共促发展。要大兴实干之风。多做运动员、少做评论员,争做实干家、不做空谈者。坚持杜绝工作走马观花,蜻蜓点水,夸夸其谈,玩花架子,做表面文章等问题,努力形成务实进取,精益求精,爱岗敬业的良好作风。要大兴苦干拼搏之风。大力发扬“5+2”、“白加黑”的工作作风和敢想敢干、说干就干、干就干成的拼搏精神,杜绝“见到工作绕着走,遇到困难躲着走”等现象。四是打造廉洁型机关,提高公信力。要坚持依法行政,加强政务信息公开,按照相关规定对招生考试、教育收费、干部选拔、职称评定、评先选优等热点问题进行公开,增强机关工作透明度,坚决杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办事”,吃拿卡要等问题。要深入开展社会各界评机关、评干部活动,建立完善党风政风人民监督员制度,促进机关效能提高和作风转变。五是打造和谐型机关,提高凝聚力。增强大局意识,强化团结意识,提高协作意识,严禁科室人员之间闹矛盾,搞分离,打肚皮官司;严禁科室与科室之间互不买账,各自为政,相互拆台。广泛开展各类活动,努力营造团结奋进、活泼向上、亲密和谐的工作氛围。
同志们!2011年,是我县全面落实“四件大事”,深入实施“四大战略”,加快建设“六个酉阳”,推动酉阳经济社会跨越发展的“大变样之年”,也是我县全面落实教育“十二五”发展规划,加快教育改革发展的开局之年。新的一年赋予了我们新的使命,新的一年呼唤我们有新的作为。让我们大家一起携起手来,共同努力,咬定目标不放松,真抓实干不松劲,重振酉阳教育雄风,办好人民满意的教育,为推动酉阳经济社会跨越发展,早日 实现“崛起武陵山,领先渝东南”战略目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第二篇:在全县教育工作会上的讲话
在全县教育工作会上的讲话
吴 维 权(2011年12月9日)
各位领导、同志们:
今天召开的这个会议,县委、县政府高度重视,吴书记、许县长亲自出席会议并将作重要讲话,我们一定要以此次会议为契机,认真学习领会,坚决贯彻落实书记、县长重要讲话精神。根据大会安排,我就全县教育工作发个言。
一、全市教育工作主要精神
11月8日,全市教育工作会议在市行政会议中心一楼会议室召开。会议由市委副书记、市长张和平主持,刘菊娇副市长作了工作报告,总结了“十一五”期间教育工作,全面部署了下一步工作。市委书记龚建华出席会议并作重要讲话。市人大常委会主任王晓媛、市政协主席谢发明和黄牡香、熊云鹏、吴伟柱、陈日武、吴立成、黄日强、李吉、韦萍、陈云斐、郑友清等市领导出席会议,各县(区)主要领导、分管领导和教育局长参加了会议。我县吴宜文副书记、我和朱筱平局长参加了会议。
(一)市委书记龚建华讲话主要内容
龚建华书记对抚州教育工作给予充分肯定:全市办学条件不断改善,各类教育协调发展,师资队伍全面加强,教育质量稳步提高,成绩有目共睹。同时,指出了我市教育当前存在的问题:一是如何完善以县为主的农村教育管理体制的问题。要理顺教育人事关系,教育人事管理、校长调配要由教育行政部门负责,管事管人要相结合,不是教师出身、不懂教育的人不能提拔为校长,已在学校领导职位上的,要调整其岗位。二是如何确保教育刚性投入到位的问题。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,哪怕少上几个城市建设的项目,也要把教育这个最重要的民生工程作为首要的、第一确保的项目来对待。三是如何控制人才外流的问题。要扩大职业教育办学规模,努力解决好群众“我要工作”与老板“我要工人”这一迫在眉睫的矛盾。
龚建华书记要求,加快教育事业发展,一要牢固确立“教育优先发展”的战略。始终坚持“三个优先”,即坚持规划优先,所有工作的规划、决策、部署都要将教育摆在应有的位置;坚持投入优先,中央确定的教育投入比重是刚性的要求,无论如何要想尽办法落实到位;坚持改革优先,形成有利于教育事业科学发展的体制机制。二要积极做优“教育之乡”的品牌,在做强教育品牌上有新作为。积极推进名师、名校、名校长“三名”工程。在推进均衡发展上有新成绩,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,用较短的时间全面普及学前教育,着力解决“入园难”问题。坚持农村教育和城市教育均衡发展,不断改善农村学校办学条件,积极扩充教育优质资源,逐步解决好“择校热”和“大班额”问题。在提升素质教育上有新成效,坚持全面发展,进一步加强体育、美育和劳动教育。三要要充分发挥“服务中心”的作用。培养专业技术人才,扩大职业教育办学规模,大力促进高等教育的知识创新和技术应用;大力实施教育民生工程,完善保障机制,确保教育公平得到充分体现;坚持政府主导、统筹规划,整合各种教育资源,建立覆盖全社会、开放式的全民学习教育网络。四要合力营造“尊师重教”的氛围。要加强对教育工作的领导,以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业发展。要充分调动全社会关心和支持教育的积极性,形成推动教育发展的强大合力,努力开创我市教育改革和发展新局面,为建设殷实、文明、和谐的幸福抚州做出新的更大贡献。
(二)市委副书记、市长张和平总结时要求
张和平市长要求,要站在全局发展高度,以对历史、对人民负责的态度,继续加大对教育事业的投入,促进教育事业发展。要合理规划、科学布局教育网点,整合教育资源,实现教育资源利用的最大化。要高度重视学前教育,支持社会及个人举办学前教育机构,制定相关优惠政策,吸引投资,通过多渠道投资、多形式办园,扩充学前教育资源,满足适龄幼儿入园需求。要以市场为导向,以就业为目标,提高职业教育办学水平。
(三)副市长刘菊娇报告主要内容
刘菊娇副市长从教育水平、基础建设、教育改革、教育公平等四个方面认真总结了“十一五”时期我市教育改革发展取得的显著成效,并就如何做好下一步教育工作提出了具体要求。一要大力发展学前教育,着力解决“入园难”的问题。要公办、民办并举,制定相关优惠政策,支持社会及个人举办学前教育机构;二是统筹发展义务教育,着力解决“择校热”的问题。支持有条件的地方开展“小学进镇,初中进城”的布局调整改革试;三要积极发展优质高中,着力解决“上好学”的问题。要在办好现有高中的基础上,积极扩充优质高中教育资源,为普及高中教育打好基础;四要加快发展职业教育,着力解决“吸引力”的问题。要建设装备水平较高的综合实训基地,加强“双师型”教师队伍建设,加强特色专业建设;五要稳步发展高等教育、着力解决“底子薄”的问题;六要打好跑项争资攻坚战,着力解决“财力弱”的问题。
刘菊娇要求,各地要明确责任,健全工作推进机制,落实好“以县为主”管理体制;要加大投入,健全经费保障机制,切实做到“三个明显增长”,用好“三项政策”。要强化队伍,健全教师培养机制,在坚持“退一补一”的原则上扩大教师总量,探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流;要深化管理,健全质量提升机制,努力营造全社会关心、支持、理解教育的良好氛围,为办人民满意教育提供坚实保障。
二、回顾教育工作成绩,增强打造“教育强县”的自信心 “十一五”时期,我县教育改革力度大、发展速度快、成效突出,全县教育事业呈现出持续、快速、健康发展的良好局面。小学、残疾适龄儿童入学率、普及率、巩固率保持100%,初中毕业生升学率达82.4%;高中教育质量继续攀升,一本、二本上线率大幅度提升;学前教育发展有序、管理规范,县幼儿园以全市最高分通过省级示范性幼儿园复评,7所民办幼儿园被评为市级示范性幼儿园;职业教育快速发展,职高、普高招生比例达到了省、市规定的标准。我县先后荣获“全国第三届中小学生艺术展演活动先进单位”,江西省“提升教育质量年活动先进单位”、“课程改革先进单位”、“特殊教育工作先进县”等多项省级以上荣誉,连续几年被抚州市人民政府授予“教育工作目标管理考评综合先进县”、“义务教育工作先进县”、“幼儿教育工作先进县”、“职业教育发展先进县”等荣誉。
(一)构建平台,办学条件逐步改善
一是优化城区教育网点。完成了北港小学、职教中心、实验中学的建设,三中改造、一中扩建和特教学校建设三项工程正在实施过程中,二中迁建、新区小学建设工程即将拉开帷幕。二是调整农村学校布局。已撤并农村规模小、生源少的“空壳校”30多所,新建了瑶圩中小学、红亮小学等一批优质农村学校。三是改造农村学校条件。重点建设乡镇中心完小和农村片区中学,加快寄宿制学校建设,启动了农村中小学教师周转房建设工程。
(二)注重改革,教学质量稳步提升
一是更新教育手段。各学校大胆革新,积极探索更适合具体实际的教学模式,涌现了“快乐板块”、“六自主学习板块”、“情景教学法”、“快乐教学法”等多种模式。二是革新考核方法。对教师的课堂教学逐一进行等级评价,并纳入教师考核。认真落实推门听课制度,对课堂教学实行动态管理。三是创新奖励机制。建立了“东乡县杰出新苗”奖励制度,举行了东乡县首届“杰出新苗奖”颁奖典礼,奖励录取清华、高考理科前22名,文科前8名的学生32人,奖励金额37万元。通过改革,我县教育质量明显提升,在连续9年每年高考都有学生录取清华大学、北京大学,录取学生达29人,其中市高考状元3人,进入全市前十名11人,进入全省前十名5人。今年,我县高考上600分的学生31人,在全市排在前列,全省理科高考状元也是我县一中的学生。
(三)把握重点,素质教育整体推进
一是学校文化彰显新特色。以舒同书法为依托,全面开展书法教学,打造书法特色教育,全县各学校书法课程开课率达100%。成功举办“东乡县千人书法现场展演活动”。各学校根据实际打造特色文化,实验中学的“蓝色”文化、东铜学校的“廉政文化”和糖厂小学的“经典诗文”等等。二是德育工作凸现新亮点。坚持德育为先,以活动引领,通过实施“中小学校家同创”德育工程,形成了“社会—家庭—学校”三位一体的德育网络,德育工作凸现新亮点。
(四)紧扣关键,职业教育日益发展
一是加快硬件建设步伐。完成了机电中专教学楼、实训楼、实训基地建设和学校绿化、亮化、美化改造工程。学校占地面积由原来的80亩扩大到140余亩,二是实行灵活办学模式。采取“校企结合”的方式,在学校里与企业联合办流水线,使学生既能在校园里学到文化,又能在企业中学到技术。经过努力,实现了“两年建成省级示范性职教中心”的目标,正朝着建成“全国重点职业中专”的目标努力。
(五)以人为本,师资水平进一步提升
一是师德师风建设进一步强化。把师德建设放在队伍建设的首位,坚持约束与示范并举,推行师德考评制度,并将考评结果纳入教师档案管理。开展了东乡县首届教育系统先进事迹巡回报告,对全县近4000名教师进行了一次心灵洗礼,形成了以主题活动强化师德,以先锋示范引领师德的良好氛围。二是教师专业素养进一步提升。我们始终站在教育事业持续发展的高度来组织教师队伍建设。树立了全国模范教师、全国教育系统劳动模范陈清平、全国优秀教师陈文辉等一批先进典型,培养了3名省优秀校长,6名市优秀校(园)长。培育了5名省特级教师、8名省骨干教师和2名省学科带头人。
在看到教育工作成绩的同时,我们必须清醒地看到我县教育改革发展中还存在的问题:一是城乡、校际之间的教育发展还不平衡,“择校”问题依然严重;二是幼儿教育尤其是优质幼儿教育资源紧缺问题较为突出;三是基层教师队伍数量不足、结构不科学还没有得到有效解决;四是维护教育领域的协调发展和安全稳定尚有大量的工作要做。
三、落实工作责任,增强办好人民满意教育的坚定性
(一)加强协调,营造全社会支持教育的良好氛围。教育工作是一项复杂的系统工程,要抓好教育工作,光靠教育部门的力量单打独斗是远远不够的。各乡镇(场)、各部门要各司其职、各尽其责,形成合力。教育部门要加强与各单位、各部门、各乡镇的联系,扩大全社会的教育共识,求得多方面的理解支持,拓宽合作交流,促进资源共享,营造教育发展的良好氛围,在全县唱响教育发展“大合唱”,增强教育发展的合力,共同促进教育事业发展。
(二)依法完善中小学校长和教师管理机制。进一步理顺教育人事关系,完善教育人事管理制度,严格按照中央、省、市文件规定,特别是龚书记在全市教育工作会上讲话精神,真正使管事管人相结合,以利教育事业的正常发展。坚持中小学校长及县城科级学校中层干部的选拔任用和教师调配交流由县教育行政部门负责实施。科级学校校长选拔任用,由教育局推荐人选并参与考察或征求教育局的意见。积极探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流,逐步建立健全教师交流管理机制。
(三)健全经费保障机制,确保教育刚性投入到位。根据中央、省、市要求,教育刚性投入要切实做到“三个明显增长”,即:财政教育支出增长幅度要明显高于财政经常性收入增长幅度3个百分点以上,要在年初安排公共财政支出预算和对预算执行中的超收部分明确增加教育经费预算;财政教育支出(不包括中央财政教育专项)占公共财政支出的比重要明显提高,2011年要达到15.1%,2012年要达到16%;用于教育的预算内基建投资明显增加,把支持教育事业发展作为公共投资的重点,编制基建投资计划、实施基建投资项目时要充分考虑教育项目需求。用好“三项政策”,一是按企业和个人增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的3%征收教育费附加,二是按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收地方教育附加,三是从土地出让收益中按照扣除绿地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例计提教育资金。
(四)加快项目建设步伐,推进教育均衡发展。一是积极推进二中新建、一中扩建、三中改造、特教学校建设、新区小学新建等“教育园区”项目建设;二是积极筹备教师进修学校、一中附小(龙山小学)建设工作;三是进一步完善“小学进镇”的改革工作,逐步将小学三年级以上的学生集中到中心完小就读,做强做大寄宿制学校。四是继续做好农村片区中学建设,扩充优质教育资源,促进办学水平的整体提升。五是大力发展学前教育,积极稳妥推进新一轮学校布局调整,将中小学富余资源用于举办学前教育,加快构建以县幼儿园为龙头、以各乡镇中心幼儿园为主体,民办幼儿园为辅助的学前教育体系,着力解决“入园难”问题。六是要坚持“一校一特、一校一景”,努力打造生态校园、文化校园、艺术校园,多样化、个性化地办好每一所学校。
(五)深化改革,积极打造东乡教育品牌。一是深化新课程改革,加强教学常规管理,积极构建有效课堂,加快实现向“轻负高质”、“优教乐学”的课堂教学模式转变,确保高考、中考成绩有更大的突破。二是全面实施素质教育,深入推进书法进课堂,打造东乡书法教育特色品牌。三是完善“杰出新苗奖”奖励制度,将中考成绩优秀的学生纳入奖励范围,确保我县优质生源的稳定。建立健全教师奖励机制,深入推进“杰出育苗奖”工程实施。四是积极推进教育体制改革试点工作,加快职业教育“双师型”教师队伍建设。五是加大人才引进力度,加强学科带头人和名师的培养工作,推进师资均衡,整体提升区域办学活力。六是引导各校充分利用自身资源优势,准确定位,走特色发展之路,不断提升办学品位,积极推进“一校一品”工程建设。七是积极开展“平安校园”、“文明校园”创建工作,加强校园安全防范设备建设,提高防范能力,努力维护全县校园安全、稳定。
同志们,教育事业利泽千秋,惠济后世。人民在期盼,机遇在眼前,重任担在肩。历史选择了今天,人民选择了我们,我们一定要把握时机,抢占先机,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的举措,全面落实教育改革和发展工作要求,在建设开明东乡、创业东乡、和谐东乡、富强东乡、品质东乡的宏伟征程中再立新功!
谢谢大家!
第三篇:在全县教育工作会上的讲话
同志们:
今天,非常高兴参加鄯善县教育局2007年工作总结表彰会。首先,我代表县委、县人民政府对受表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向教育系统的广大干部职工表示诚挚的问侯。
2007年,是我县励精图治、团结拼搏、取得较大成就的一年。在县委、政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕建设“东疆区域经济中心”这个奋斗目标,坚持以科学发展观为指导,以积极的、有作为的态度,同心同德,开拓奋进,继续保持了经济快速健康发展和社会事业全面进步的良好势头。预计,全县生产总值完成117.5亿元,地方财政收入达到5.37亿元,农牧民人均纯收入达到4593元,各项指标均比去年有大幅度的提高。这些成绩的取得,是全县各级各部门团结拼搏、共同奋斗的结果,同时也包含着全县教育系统广大干部职工的辛勤努力。一年来,教育行政部门和全县各级学校认真履行职责,圆满完成了教书育人各项工作任务,为促进我县经济发展和储备人力资源做出了应有的贡献。在此,我代表县委、县人民政府,向辛勤工作在教育战线的全体教职员工再次表示衷心的感谢!
教育工作是关系社会经济发展、和谐稳定,关系民计民生的一项十分重要的工作,中央、自治区、地区以及县委、县人民政府历来十分重视。特别是近几年来,随着我县经济社会持续健康发展,县委、政府站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在推进全面建设小康社会、实现经济全面协调可持续发展的高度,认真贯彻落实党中央、国务院关于教育工作的各项大政方针和要求,坚持教育优先发展战略,逐年加大教育投入,教育教学环境不断改善,全县教育教学水平和育人质量不断提高。
新的一年,新的希望。2008年是贯彻落实科学发展观、全面建设和谐“新鄯善”的关键之年。面对千帆竞渡、百舸争流的竞争态势,困难与压力同在,机遇与挑战并存,我希望大家要站在新的起点上,坚持育人为本、德育优先,办人民满意的教育理念,积极为创建教育
强县、为储备县域经济发展人才人力资源、为构建和谐新鄯善献计献策献力。根据我县实际,当前教育工作重中之重:一是在全县教育系统广泛深入开展意识形态领域反分裂、分渗透在教育活动,让“伊斯兰解放党”反动组织、非法宗教活动及各种反动思朝远离校园。二是坚持优先发展教育,紧紧围绕建设“教育强县”目标,努力巩固和提高“两基”教育水平,确保2008年通过自治区“两基”复检,2009年通过国家“两基”复检。三是强化“双语”教育,努力实现“民汉兼通”目标。从今年秋季开始,城区民文学校从小学一年级起除母语文外其余课程全部用汉语授课;农村中心学校和乡镇中学从一年级起除母语文外其余课程全部用汉语授课。
同志们,教育事业任重道远,我们肩负的任务光荣而艰巨。让我们在党的十七大精神的指导下,紧紧围绕县委、政府中心工作,积极行动起来,与时俱进,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,以饱满的工作热情和精神状态,为推动鄯善县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
最后,祝大家新年愉快、身体健康、合家幸福、心想事成!谢谢大家!
第四篇:在全县教育工作会上的讲话
在全县教育工作会上的讲话
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1一、统一思想,提高认识,深入贯彻落实好会议精神 这次会议结合我县教育实际,出台了《三原县人民政府关于贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要>(2010-2020)的实施意见》及《三原县人民政府办公室关于印发三原县学前教育三年行动计划(2011—2013)的通知》、《三原县人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》、《三原县人民政府办公室关于综合利用中小学闲置校舍的意见》等三个配套文件,以上四个文件对于今后一个时期全县的教育改革发展工作具有重要的指导意义。会议结束之后,各镇、各中心、各部门特别是教育系统各单位要及时召开班子会和全干会,围绕李书记重要讲话精神和会议配套下发的四个重要文件,认真做好传达学习,进一步加深对会议精神的理解和把握,并着眼教育长远发展,研究具体措施,拿出贯彻落实的具体意见,以更好地指导全县教育教学实践工作。
二、强化管理,整合资源,不断优化教育环境
教育是一项系统工程,需要全社会的共同参与。各镇、各中心、各部门要进一步明确各自的工作职责,全面落实县委、县政府关于教育优先发展的根本要求,积极主动配合教
育部门,做好学校规划建设、布局调整、综合治理等工作,不断优化教育发展环境,确保我县教育事业持续、快速、健康发展。当前和今后一个时期,各镇、各中心、各部门要全力配合教育部门突出抓好以下五方面工作:
一要全力做好学校规划建设工作。“十二五”期间,将是我县义务教育阶段中小学和乡镇中心幼儿园标准化建设的攻坚时期,学校建设任务十分艰巨。当前,摆在我们面前的如鲁桥正谊中学迁建一期项目、城关镇、西阳镇等7所乡镇中心幼儿园新建、改扩建项目,必须加快进度,务必于12月底前全部完工。国土、发改、财政、住建等部门以及相关镇(中心)要全力支持,加强协作,认真落实县委、县政府教育用地优先审批、教育项目优先办理、教育资金优先拨付的要求,全面加快中小学、幼儿园建设,确保按时保质保量完成任务。今年7所县镇中心幼儿园的建设任务是省考核市、市考核县的硬任务,必须不折不扣全面完成。
二要积极稳妥推进布局调整工作。中小学布局调整是上级政府和教育行政部门在生源大幅减少情况下,在认真调研论证的基础上,提出的一项教育发展政策,是目前教育发展现状下,整合教育资源,提高办学效益的有力举措,是促进义务教育优质均衡发展的有效途径。教育部门在认真调研、科学预测之后,制定出台了《三原县中小学“十二五”布局规划方案》,对我县中小学布局调整做出了明确安排,各镇、各中心、各部门要配合教育部门做好相关政策宣传解释工作,争得群众的理解和支持,确保中小学布局调整工作按照既定方案,积极稳妥、有序顺利撤并,不断优化各类教育资源。
三要加强闲置校舍管理。近年来,随着中小学布局调整工作的深入推进,农村学校出现大量闲置校舍,这些校舍由于种种原因往往得不到有效保护和利用,相当一部分已经被非法侵占。各镇、各中心、各部门要严格按照会议下发的《三原县人民政府办公室关于综合利用中小学闲置校舍的意见》,切实加强对撤点并校后,出现的闲置校舍的管理,要坚持“以县为主,分类指导;教育优先,综合利用;依法处置,稳步推进”的原则,做好闲置校舍的利用工作,要充分利用这些闲置校舍发展学前教育、办成人文化技术学校,坚决杜绝任何单位、个人私自处置闲置校舍,一经发现,严肃处理,以确保国有资产不流失、不被非法侵占。
四要强化校园安全管理。孩子是家庭的希望,是祖国的未来,确保广大师生生命财产安全是我们全县各级各部门义不容辞的政治责任。去年汉中南郑县发生的学生被害案件和前不久发生的甘肃庆阳正宁县校车交通事故,再次为我们敲响了校园安全警钟。因此,全县各级各部门尤其是教育、公安、交通等部门,要牢固树立校园安全无小事的思想,切实强化校园周边环境综合治理,加强校园安全管理,从细从实
抓好校园安全工作,特别是公路沿线、学生餐饮、寄宿制学生管理、冬季防火、煤气中毒等关键环节,要落实具体安全措施,夯实安全管理责任,确保不出现任何问题。全县各级各类学校也要强化安全主体责任,严格落实门禁制度,做好日常安全排查,及时发现隐患及时排除,切实为广大师生营造一个安全舒心的教书育人环境。
五要规范民办教育机构管理。当前,我县民办教育机构,特别是一些托管机构、校外辅导班较多,鱼龙混杂,极不规范,既不利于学生健康成长,又存在严重的安全隐患。工商、文化、教育等部门要联合执法,加大对校外教育机构的检查力度,认真落实审批登记和年检制度,定期对各类民办教育场所进行检查和抽查,对办学条件不达标的要限期整改,对无证办学的要坚决予以取缔,切实规范教育秩序,维护学生合法权益,确保校园安全。
三、夯实责任,通力协作,确保各项任务落到实处任何工作都是三分安排,七分落实。今后一个时期全县教育改革发展的目标任务已经明确,要全面实现这一宏伟蓝图,关键是强化责任,抓好落实。一要强化政府及各级部门责任。三原近年来教育事业发展的经验启示我们,领导重视、党政齐抓非常关键。因此,我们要继续坚持和落实好教育工作“四个不动摇”方针,即坚持社会事业突出抓教育的工作要求不动摇,坚持把教育放在优先发展的战略地位不动
摇,坚持把教育作为县乡党政“一把手”工程不动摇,坚持把教育作为财政支持的“1号工程”不动摇,努力在全县形成县委、县政府统一领导,教育职能部门牵头抓总,有关部门各负其责、积极配合,密切协作,社会各界广泛参与的强大合力。二要强化教育部门及学校责任。教育行政部门要切实担负起指导、协调、改革、管理各级各类教育均衡协调发展的责任,要以国家、省市县教育工作会议精神为指导,按照“育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”16字方针,立足实际,加强调研,科学规划,抓好工作,努力办好让人民满意的优质教育。全县各级各类学校要坚持党的教育方针,以推进素质教育为目标,狠抓教育教学质量管理,强化教师队伍建设,做好“传道、授业、解惑”的表率,积极推进各类教育全面协调可持续发展。三要强化社会责任。教育事业关系千家万户,是最大的发展工程、民心工程。全县上下都要把尊师、重教、兴学作为一种自觉行动、一种份内职责、一种精神追求,无私奉献,热心参与,发挥各种优势,聚合各方面力量,多为学校、教师、学生办实事、办好事。要通过全县上下各个方面的共同努力,切实办好让人民满意的教育,也让教育改革发展的成果更好地由全县人民共享。
同志们,百年大计,教育为本;发展教育,人人有责。希望大家切实按照今天会议的部署和要求,再接再厉,再鼓干劲,为推动我县教育事业率先发展、均衡发展、科学发展,为把三原的明天建设的更加繁荣美好做出新的更大的贡献!
第五篇:在2010全市教育工作会上的讲话
同志们:上午好!
新年伊始,市政府就决定召开2010全市教育工作会议,充分体现了对教育工作的高度重视。刚才,昭华同志代表市教育局作了工作报告,对全市教育工作进行了全面总结,对今年的工作进行了安排部署,我完全同意。会议表彰了教育工作先进单位,借此机会,我代表市政府对受表彰的单位表示热烈的祝贺,对全市广大教育工作者以
及长期关心支持教育工作的社会各界表示衷心的感谢!为全面做好新学的教育工作,我再谈三点意见。
一、提高认识,抢抓机遇,进一步增强教育发展的责任感和使命感
刚刚过去的一年,我市教育工作贯彻落实党的教育方针,坚持以科学发展观为统领,以办人民满意的教育为宗旨,以义务教育均衡发展为取向,以学校标准化建设为抓手,以抓教育质量为中心,科学谋划,强势推进,开拓进取,扎实工作,全市教育工作取得了阶段性的突破和历史性的成就,受到了省、市各级领导的充分肯定和社会各界的高度评价。突出表现在:教育民生工程成绩显著,教育投入力度进一步加大,教育事业得到了较大发展,城区义务教育办学条件继续改善,师资力量进一步充实,高中招生规模进一步扩大,中等职业教育取得长足进步,亳州职业技术学院收归国有公办,亳州师专新校区、亳州一中南校区建设加速推进。可以说,是我市教育投入最多、条件改善最快、群众得到实惠最多的时期。
这些成绩,为实现全市教育又好又快发展奠定了十分重要的基础,有力地支持了全市改革发展和谐稳定的大局,为我市经济社会整体工作在全省争先进位作出了积极贡献。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导和高度重视的结果,是各级教育行政部门积极进取、团结奋斗的结果,是广大教育工作者开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市政府向在座的各位和全市教育战线的干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,面对我市经济社会发展的新形势,特别是广大人民群众对教育的新期盼,我市教育工作还有很大差距,教育改革和发展还存在不少困难和问题,加快教育整体发展的任务还十分繁重。我省平均受教育年限为7.6年,我市仅为6.99年;每十万人大专以上文化程度全省4577人,我市仅为2887人,相差1690人;每十万人高中、中专文化程度全省10655人,我市仅为6956人,相差3699人。尤其需要引起高度重视的是,目前我市高中阶段毛入学率仅为60.06%,与全省72%平均水平相比还有很大差距,大班额现象、初中辍学现象依然存在,在有些地方还比较严重。具体地讲:一是优质教育资源还相对短缺,教育质量和结构不协调的问题比较突出,教育整体发展水平与人民群众日益增长的教育需求还不相适应;二是教育发展还不够平衡,城乡之间、区域之间、学校之间教育发展还不够协调,学校布局和管理体制机制还不能完全适应;三是部分县区对教育的重视程度有待进一步提高,保障教育优先发展的政策措施还需进一步落实;四是教师队伍建设需要加强,教师结构性缺编现象还未得到根本解决,特别是农村教师素质和水平仍需提高。这些问题,都需要各级政府和教育行政部门高度重视,切实认真加以研究解决,以推动我市教育事业在新的起点上再创新业绩。
我们已跨入2010年,新的一年,新的机遇,新的希望。教育部在2010工作会议上决定将2010年作为教育改革年。在今年我省的政府工作报告中,关于谋划教育发展时,第一句话就是“深化教育改革”。在今年的全省经济工作会议上,王金山书记指出:“社会建设与人民群众幸福安康息息相关,必须在经济发展的基础上,更加注重社会事业的发展。要优先发展教育,推动义务教育均衡发展,深化职业教育大省建设,推进高教强省建设”。在刚刚闭幕的省人代会上,王三运省长在政府工作报告中重申了坚持教育优先发展战略,对今年的教育工作作了十分具体的部署和要求。在全市庆祝教师节大会上,方春明书记在讲话中指出:“加速亳州崛起,必须优先发展教育”。可见国家教育主管部门、省委省政府和市委市政府对教育发展提出了更高的要求。我们要抢抓机遇,争先进位,敢于创新,努力开创教育各项工作新局面。
二、突出重点,克难攻坚,争创教育发展再上新台阶
2010年是实现我市教育“十一五”规划的关键决战之年,从(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)宏观上看,国家和省在部署社会事业发展时,始终坚持教育优先发展。省政府还出台了关于加快皖北发展的实施意见,省教育厅还要求全省教育系统鼎力支持沿淮三市六县教育发展。去年11月20日,支持皖北和沿淮三市六县教
育发展工作推进会在阜阳召开,副省长谢广祥要求全省教育系统对沿淮三市六县教育发展在投入上倾斜,在项目上支持,在师资上加强,在资源上共享,在管理上提升,不断开创高质量管理、高效益发展的新局面。三市六县要立足自身,着力推进教育重点领域和关键环节改革,激发内生动力和发展活力。具体到我市而言,各级政府要高度重视教育工作,抢抓机遇,突出重点,扎实推进亳州教育大发展,大跨越,大提升。当前要着力做好如下工作:
一要进一步落实教育优先发展战略,加快推进教育发展。我们亳州落后,最根本的落后,不是gdp的落后,也不是居民收入和财政收入的落后,是教育的落后,是人才的落后。缺乏创新人才作支撑,就无gdp的快速提升。实现亳州崛起,最大的问题,不是缺乏自然资源,也不是缺少资金,是人口众多、人才太少。我市有600多万人口,实现奋力崛起,就必须优先发展教育、大力发展教育,不断提高劳动者的科学文化素质,切实把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。面对危机,如何提升经济,需要大量有知识有能力的优秀人才作支撑。优秀人才,不能光靠外面引进,产业工人,不能都指望别人去培训。归根结底发展亳州最终要靠我们自己,必须立足于把自己的学校办好,把自己的孩子教育成人、培养成才。因此说,讲教育的重要性怎么讲都不为过,抓教育的力度再大都不算大。在教育问题上,全市广大党
员干部必须统一思想、形成共识。
要实现“科教兴亳,人才强市”战略,必须首先发展教育。各县区党委政府和教育行政部门要切实把推进教育优先发展作为落实科学发展观的重要内容,把教育事业摆在社会事业发展的首位。当前,要着重解决以下三个方面问题:一是要进一步依法保障教育投入。各地财政越是困难时期,越要保证教育经费的投入,要依法落实教育经费“三个增长”,为教育发展提供有力的资金保障。要积极争取国家有关部门支持,要项目要资金;要加强与政府及省教育厅等省直部门的联系,积极争取落实省委、省政府关于加快皖北和沿淮地区发展,支持教育发展的项目、资金、优惠政策。二是营造教育优先发展氛围。各级政府要认真帮助教育部门解决事业发展中遇到的难点问题,要以自身的良好行动带动全社会关心支持教育,营造教育优先发展的良好氛围,以教育的优先发展推动全市经济社会又好又快发展。“他山之石,可以攻玉”。要做好对接工作,抓好项目建设,要充分利用我省芜湖市等南部发达地市教育管理部门、高校、中等职业学校对我市帮扶的机遇,学习和借鉴他们先进的办学经验和管理措施,取长补短,也可采取联合办学等形式,做大做强我市高等教育、职业教育等。目前,亳州华佗药业技师学院选址已定,计划用地300亩,今年上半年开工,争取明年建好。加强校企合作办学,帮助企业培养合格人才,实现互利共赢;要广泛宣传我市招商引资优惠政策,积极争取社会各界开展教育投资,扩大教育发展规模。三是结合我市教育实际,研究制定我市教育事业“十二五”发展规划,要认真总结“十一五”规划的执行情况,结合全市经济社会发展的战略布局,认真贯彻《省中长期教育改革发展规划纲要》,为亳州教育优先发展,全面协调可持续发展奠定坚实基础。各有关部门要在认真梳理我市教育发展成功经验的基础上,充分发扬民主、集思广益,广泛统一思想、凝聚共识,力争制定出一个体现时代发展要求、符合地方实际、让人民群众满意的高水平、高质量的规划。
二要以实施教育民生工程为重点,促进义务教育均衡发展。推进教育公平,确保人人享有平等接受教育的权利,是政府为民办实事办好事的重要内容。大力推进“义务教育经费保障机制”、“家庭贫困学生资助体系建设”、建设“留守儿童之家”和“中小学校舍安全工程”四项民生工程。一是推进义务教育均衡发展。要进一步修订完善各县区义务教育均衡发展工作方案,市教育局要指导各县区进一步完善中小学校布局规划,积极配合新农村建设搞好农村中小学布局调整及教育资源配置,继续推动城区学校建设,合理规划学前教育发展。要整合各类教育建设项目,继续实施农村寄宿制学校建设工程、义务教育标准化学校建设等工程,改善农村中小学办学条件,努力办好每一所学校。加强对县区教师队伍建设的指导,充实数量,提高质量。加强对县区义务教育教学管理的指导,建立健全学校管理制度,提升中小学管理内涵与水平。二是认真执行免费义务教育政策,强化教育经费保障,完善城乡义务教育经费监督检查机制,确保各项资金落实到位,分配使用规范、安全。三是精心组织实施教育民生工程。我市教育民生工程自实施以来,成绩显著,位居全省第一。今年省政府实施的民生工程中,教育方面由去年的2项增至4项,即:在继续完善义务教育经费保障机制改革,充实高校和中职困难学生资助2项内容基础上,新增农村“留守儿童之家”建设和校舍安全工程2项内容。我市校舍安全工程正在快速推进中,在全省处于领先位次。
关爱留守儿童,既是一项爱心工程,是一种社会义务,更是一种教育责任。各县区党委、政府和社会各界,尤其教育、关工委、共青团、妇联、文化、公安等相关部门要共同编织关爱留守儿童的组织体系。尤其要充分发挥学校在留守儿童教育中的主导作用,建立留守儿童档案,设立亲情电话,加强师生、家长之间的沟通和交流。
三要进一步落实教育质量中心战略,全面深化素质教育。全市教育系统要切实坚持内涵发展、质量提升,尊重教育规律,自觉将素质教育思想贯穿各级各类教育,尊重学生个性发展,抓好素质教育的深化。各级政府要高度重视,农村义务教育学校要加强管理,市里今天召开会议后,市教育局要提前开展工作,制定出台相关意见。要努力办好高中教育学校,考大学、考好大学仍是家长和学生最关心的利益、最现实的期望。要以优质教育资源为依托,鼓励实施名校带动战略,扎实推进名校集团化办学模式,充分发挥名校的示范辐射效应,着力打造一批硬件好、软件强、升学率高的亳州名校,辐射、带动全市教育质量上台阶、上水平。今年,市教育局要加快亳州一中南校区和亳州九中的建设速度,按照“亳州最好、全省一流”的标准设计、施工、筹备、管理,确保今年9月投入使用。各县区也要重点建设1—2所高中学校,形成自己的教育品牌。加快亳州师专新校区建设施工进度,保证今年秋季新生入学。
四要进一步落实建设职教大省决策,提高职业教育发展水平。要把职业教育的发展作为促进我市经济发展,构建和谐社会的大事来抓,切实提升职教服务经济社会发展的能力。一是强化政府行为,进一步加大投入,多形式推进县级职教中心建设。要努力办好职业教育学校。大力提升职业技术学院办学规模和水平,积极筹建亳州华佗药业技师学院。各县区要以职教中心建设为突破口,重点建好2—3所职业学校,扩大招生规模,创新办学模式,以服务为宗旨、以就业为导向,培育输送大量高素质、易就业的劳动者。二是面向市场抓培养。坚持以就业为导向,围绕市场需求,灵活设置专业,注重实习实训能力的培养,盯住“酒乡、药都、能源、旅游”等我市区域经济社会发展需求,开放办学、多元办学、灵活办学,努力培养更多更好的技能型和专业技术人才。各职业教育学校要主动开展校企合作,加强与校外实习实训基地的联系,搭建校企共建资源共享的校外实习实训基地,帮助企业开展技能型人员培训,大力推进订单式委培,开展形式多样、长短结合的职业教育,提升我市职业教育学生的就业率,同时认真做好返乡农民工职业教育工作。三是加大中职基础设施建设,进一步改善学校办学条件。近年来,我市各职业学校不断加大基础设施建设,亳州中药科技学校、亳州工业学校等一批职业学校实训楼、实训基地相继落成并投入使用,同时推进重点项目建设工程,规划用地面积300亩的亳州华佗药业技师学院正在积极筹建之中。我们要进一步争取国家、省级实训基地项目资金,加快建设一批装备水平较高、资源共享的综合实训基地,为提高人才培养质量提供重要载体和有力支撑。
五要进一步切实加强教师队伍建设,提升教师队伍整体素质。国运兴衰,系于教育;教育振兴,寄予教师。教师是学生健康成长的引路者、创新创业人才的培养者,有好的教师,才能有好的教育;有好的校长,才会有好的学校。首先,要坚持把师德建设置于教师队伍建设的首位,贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,建立健全具有针对性、时效性和可操作性的师德教育、师德考核以及奖惩、监督等制度,努力使全体教师成为受学生爱戴、家长欢迎、社会尊重的人。二是努力促进教师资源的均衡配置。进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制,依法落实教育行政部门统筹管理区域内教师资格认定、招聘录用、培养培训、调配交流和考核等职能,均衡配置区域内学校师资力量,组织校长、教师的合理流动。加强对农村教师年龄老化和结构性缺编问题的研究,探索农村学校教师交流补充新机制。三是深化教育人事制度改革,确保义务教育绩效工资实施工作的平稳进行。首先,要切实做好新一轮教师核编工作,提高教师的整体素质,吸引优秀人才长期从教,终身从教。二是要落实好绩效工资政策,充分调动教师工作的积极性。一定要把这件好事办好,落到实处。三是以规范办学行为为重点,提高各类教育的满意度。要坚决制止各类教育乱收费,规范各种办学行为。深入开展创建平安和谐校园活动,切实维护学校的安全稳定。要继续实行阳光招生录取制度的改革。对社会关注的重大问题,以“人民满意”为基本出发点,深入调查研究,广泛听取意见,提高人民群众对教育的满意度,在全社会营造良好教育新形象。
三、真抓实干,强化创新,努力开创教育工作新局面
当前,我市教育改革发展迈入新的发展阶段,各级领导干部要牢固树立创新发展的理念,以改革创新精神作为强大动力,凝心聚力,锐意进取,努力推动我市教育事业又好又快发展。
一是继承创新,开拓进取。日前,安徽省设立《皖江城市带承接产业转移示范区》正式获国务院批准,在服务承接转移示范区建设和发展中需要大量创新型人才,我们要创新教育工作思路,培养高素质、高技能人才,满足承接产业发展的需要。要围绕省委、省政府和市委、市政府关于教育发展的总体部署及省教育厅2010教育工作会议精神和要求,从全市实际出发,解放思想,改革创新,努力提高教育教学质量,进一步提高教育教学科学化水平。近年来我市教育工作的成功经验表明,教育事业要取得跨越发展,必须依靠各级党委、政府的高度重视、国家促进教育发展的系列优惠政策、千载难逢的历史机遇等外部条件;但是,唯物辩证法告诉我们:外因是变化的条件,内因是变化的根本,内因是事物发展的决定因素。要实现亳州教育事业的持续健康快速发展,需要进一步发挥教育系统的自身主观能动性。在现有条件下,我们要创造性地开展工作,要在提升内涵上下功夫。要凝心聚力,团结奋进,把教育系统的潜力和活力充分调动和激发出来。我市教育要实现持续快速健康发展,实现教育均衡发展的目标,必须大胆突破,勇于创新,冲破传统观念和体制束缚;必须以强烈的进取精神、敢闯敢干的探索精神和心无旁骛的务实精神,加快改革步伐;必须继续加大改革力度,创新体制机制,真正用改革来促发展、促提高。
二是完善制度,强化管理。没有规矩,就无方圆。建立完善推进教育发展的制度体系,多为学校解难事,为师生办好事。各级教育行政管理部门要依法履行职责,加强统筹协调,强势推动教育事业全面发展。加强对各级各类学校的指导管理,依法规范学校办学行为,督促学校认真贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,不断提高教育质量。要善于按照《义务教育法》等法律法规规范教育运行工作,继续抓好对各县区教育工作督政督学考核,大力推进依法行政、依法治教、依法治校。各级教育行政部门和学校要增强政治意识、大局意识、责任意识,切实做到守土有责。要在巩固成功经验的基础上,强化学校日常安全管理,推进和谐平安校园创建,切实维护稳定和谐。要继续加强对教育收费的审计和督导,从根本上杜绝教育乱收费现象的发生。要倡导艰苦奋斗、勤俭办学的好风气,把有限的资金和资源用在发展上,办节约型教育,办节约型学校。
同志们,教育事业是功在千秋的事业,教育涉及千家万户,关系国家和民族的未来。2010年是实施“十一五”规划的收官之年,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》启动的第一年,教育事业前景光明,教育工作使命光荣,做好新学的教育工作,任务艰巨,责任重大。让我们在科学发展观的指引下,认真落实市委、市政府关于教育工作的整体部署,解放思想,开拓创新,少说多做,真抓实干,努力开创全市教育工作的新局面!