在永安镇第十八届人民代表大会第三次会议上的讲话

第一篇：在永安镇第十八届人民代表大会第三次会议上的讲话

在永安镇第十八届人民代表大会第三次会议上的讲话

（2018年1月30日）

黄 良平

各位代表、同志们：

永安镇第十八届人民代表大会第三次会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。我代表中共垫江县永安镇委员会向大会的成功召开表示热烈的祝贺！向全体代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！

2017年，是我镇两级换届后新班子的开局之年，也是永安发展呈现新气象取得新成果的收获之年，我们朝着“中国咂酒之乡、休闲养生之源”目标又迈进了一大步。各代表团在审议中一致认为：政府工作报告等几个报告写得好、作得好，政府及各个方面都学得好、干得好。政府工作在全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，纵深推进全面从严治党，扎实开展“两学一做”学习教育、“思想再解放、作风大转变”主题活动，风清气正的良好政治生态巩固拓展，这一年，永安的党风政风民风在不断变好。“三沿三带” 战略的确定，“一村一品”产业的规划，南美北对虾的落户，田园综合体的开发，蚕桑业的回暖，这一年，永安的产业发展在不断变快。加油站地块即将挂牌出让，49口山坪塘的整治，三河口美丽乡村通过验收，五龙场公厕建成投用，场镇街道综合整治，促使场镇“亮化、美化、绿化”，这一年，永安的城乡变化有目共睹。村级公路硬化10余公里，全镇80多公里农村小康路建设纳入规划，整修代家桥、同心桥共2座，这一年，永安的道路交通在不断变畅。“康养垫江•清洁家园”环境整治效果明显，多次获得全县26个乡镇街道前三名成绩，并获全县年终优胜奖，龙溪河永安段水质达到Ⅳ类并持续向好，这一年，永安的生态环境在不断变优。551户1444人实现脱贫越线，清退群众反映强烈城乡低保中的“人情保”、“关系保”、“错保”等734户、956人，县第四届运动会上，永安镇获得乡镇组二等奖，咂酒文化广场及政府广场实现免费WIFI全覆盖，党的十九大维稳安保这场硬仗打赢打胜，学校、医院等部门工作扎实开展，这一年，永安的民生福祉在不断变多。

这些成绩的取得，源头活水是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开县委县政府的重视支持和各界各方的关心关注，饱含着全镇人民的戮力同心、拼搏奉献。

艰难困苦、玉汝于成。代表们还深深地感到，方向正就路径直；人心齐就泰山移；事在人为，天道酬勤；一分耕耘，一分收获，有付出就一定会有回报；永安的干部群众想干事，能干事，也能干成事；党的建设好，政治生态好，就会一好百好。这些都是我们新时代新征程乘胜前进的有益启示和宝贵财富，值得倍加珍惜和坚持发展。

一年来，镇人大在以周力同志为主席的主席团带领下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了镇人大主席团的重要作用。聚焦产业发展、城乡建设、生态环保、脱贫攻坚、教育卫生等工作，认真组织视察、检查、询问、评议，服务发展取得新成效；突出代表主体地位，抓好议案建议办理，切实加强自身建设，履职能力得到新提升。对新一届开局之年镇人大工作，镇党委和全镇人民充分肯定、十分满意、高度赞赏。我代表中共垫江县永安镇委员会，向各位代表表示衷心的感谢!各位代表、同志们，总书记在2018年新年贺词中勉励全国各族人民：幸福都是奋斗出来的。要谱写好把党的十九大精神全面落实在重庆大地上的永安章节，要完成好本次会议确定的目标任务，把美好蓝图变成美好现实，把“幸福图”化作“实景图”，我们必须付出艰苦卓绝的奋斗。

一、开创幸福未来，要提高政治站位奋斗 政治问题任何时候都是根本性的大问题。不讲政治，就等于没有灵魂。不讲政治，奋斗就会偏离航向。我们要坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位。船载千斤、掌舵一人，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。我们要坚决做到三个一以贯之。做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识防范风险挑战要一以贯之。我们要严守党的政治纪律和政治规矩。坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”，坚决全面彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。

二、开创幸福未来，要运用科学思想奋斗 党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大的思想武器和行动指南。我们要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，从中汲取信仰的力量、真理的力量、奋进的力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大实践意义在永安落地生根见效，确保我镇各项事业始终朝着总书记指引的正确方向前进。

三、开创幸福未来，要紧扣使命目标奋斗 党的十九大描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，市委五届三次全会作出了拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，把党的十九大精神全面落实在重庆大地上的决定，县委十四届二次全会也做出了把党的十九大精神落实在重庆大地上的垫江篇章，对于永安的广大党员干部来说就是要找准定位，找好切入点，全面对接承接县委的决定，积极把永安“中国咂酒之乡、休闲养生之源”的奋斗目标融入到垫江一盘棋里去建设，认真谱写好把党的十九大精神落实在重庆大地上的永安章节。全镇上下要更加保持定力、更加坚定决心、更加满怀信心，矢志不渝做坚定者、奋进者、搏击者，轻轻松松、敲锣打鼓绝不能实现我们的使命目标。全镇上下要增强敢打必胜的底气、舍我其谁的勇气、一往无前的锐气，拿出抓铁有痕、踏石留印的实干精神，人一之、我十之的苦干精神，开拓创新、智慧工作的巧干精神，即使多流几身汗、多脱几层皮、多掉几斤肉，也要实现我们的使命目标。

四、开创幸福未来，要关键少数带头奋斗 领导干部充分发挥“关键少数”的表率作用，以身作则、以上率下，就能形成巨大的“头雁效应”。要在增强本领上带好头。作为领导干部，如果想不出高招，下不出先手，抓不住要害，点不到穴位，如果眼高手低、技不如人，就很难有较强的组织力和领导力。要在责任担当上带好头。为官避事平生耻。组织和人民把我们放在领导岗位上，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。权力和责任是对等的，有责要尽责，失职要追责，真正做到对党的事业负责、对永安发展负责、对永安人民负责。要在作风扎实上带好头。作风就是形象，作风就是力量，坚决防止形式主义、官僚主义新表现。以我们的“辛苦指数”“清白指数”换来全镇人民的“幸福指数”。

五、开创幸福未来，要团结人民共同奋斗 总书记指出，中华民族伟大复兴的巨轮正在破浪前行，在这艘巨轮上，每一份力量都不可或缺。要坚持把一切为了人民，为了人民的一切作为各项工作的出发点和落脚点，想民之所想、谋民之所谋、好民之所好，始终与人民想在一起、干在一起。要不断满足人民日益增长的美好生活需要，要像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，让发展实绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”。要充分激发人民群众的内生动力。坚持发展依靠人民，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，激发人民创造伟力，最大力度汇聚民智、最大限度激发民力，奏响干事最强音，形成发展大合唱，凝聚起共同建设美好家园的磅礴力量。

各位代表，同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。做好新时代人大工作，责任更重大、使命更光荣，要求也更高。镇人大要毫不动摇地坚持人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要围绕中心服务大局、围绕改革服务发展、围绕民生服务群众、围绕主体服务代表，成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要以政治建设为统领，切实加强自身建设，不断提高人大工作的科学化水平。全体代表和人大工作者要带头学习宣传贯彻本次会议精神，推动大会确定的各项任务转化为全镇人民的共同意志和自觉行动。

镇党委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保证人大依法行使各项权力，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。全镇各级党组织要支持人民代表依法履职，为人大工作创造宽松和谐的环境。镇政府要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，认真办理人大代表的建议意见，不断提高依法行政和公正司法水平。

各位代表、同志们，新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九大、市委五届三次全会和县委十四届二次全会精神，不忘初心、牢记使命，以众志成城、一往无前的奋斗，换来全镇人民更加美满的幸福！

春节将至，预祝大家新春快乐，工作顺利，家庭和美！

第二篇：永安镇第十八届人民代表大会

永安镇第十八届人民代表大会

第三次会议(7)

政府工作报告

——2018年1月30日在永安镇第十八届人民代表大会第三次会上

垫江县永安镇人民政府镇长

姚东

各位代表：

我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年是新一届政府履职的开局之年，也是我镇强基固本、砥砺奋进的一年。我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央决策部署和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，围绕县委县政府“一个建成、六个显著”奋斗目标、“三地一心一城”建设任务和“中国咂酒之乡、休闲养生之源”奋斗目标，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了十八届人大一次会议确定的目标任务。

2017年实现社会消费品零售总额6.63亿元，一般公共预算收

— 1 — 入2033.9万元，增长16.2%。农村常住人口人均可支配收入14830元，增长16%。

一年来，我们主要取得了以下八个方面的成效：

(一)工业经济加快发展。全年实现工业总产值8.9亿元、增长16.5%。招商引资强力推进。依托咂酒、水资源等优势资源，不断完善招商引资政策和决策机制，围绕“绿色”“创新”“效益”开展招商引商，坚持招商引资“四个一”机制，加强后期跟踪服务，确保企业引得进来，落得下来，今年共引进重庆帅发生态农业有限公司、重庆宝之鼎农业发展有限公司等共4家，协议引资4.5亿元。重点项目加快建设。石口子年产40万吨优质矿泉水项目已完成国土、环保、水务等环节证件办理，预计2018年底开工建设；三河口装机容量800KW水力发电项目主体建设已经完工，预计2018年3月并网发电，新增产能800万元，加油站项目已通过县财政评审，正挂牌出让。重点企业发展壮大。落实企业帮扶机制，引导产业转型升级。重庆山河阁建材、国瑞建材完成安全生产标准化建设，积极探索技改，实施煤改气，企业成本降低，销路逐渐向好； “梅咂酒”、“清水咂酒”和“宏良咂酒”3家咂酒企业积极扩宽线上销售渠道，永安梅咂酒被授予第五批市级非物质文化遗产代表性项目，并被中央电视台宣传报道，咂酒产品远销市内外。林越米业稳步发展，年产值达8750万元。

(二)效益农业稳步发展。完成农业总产值3.34亿元、增长10.3%。产业发展提档升级。镇党委始终坚持生态优先、绿色发— 2 — 展，大力推进供给侧结构性改革，为经济社会发展注入“绿色动力”，“三带”战略全面推进。沿山带：依托精华山和宝鼎山两大宝贵资源，适度发展以立体养殖和循环农业为主的生态效益农业，大力发展以农家体验为主的生态农家乐，探索发展以康养为主的高山疗养产业。占地400亩的宾山田园田园综合体开发正有序推进、成效初显，300余亩的生态林下养殖产业规模发展，逐步回暖的蚕桑业产茧达68000公斤。沿河带：依托龙溪河生态经济带建设平台，大力招商引资，利用好28公里水域优势，发展好生态农业、效益农业。建成三河口南美白对虾养殖基地为龙头的特色生态水产养殖业5000亩，年产值达5000余万元。平地带：以规模种植为主，集中发展花椒、中药材、黑五类、榨菜产业，打造四大种植基地。采取“依法、自愿、有偿”的原则进行土地规模流转，盘活闲置、撂荒土地，发展“公司+基地+农户”模式的规模种植，提高土地利用率和收益率。全镇花椒、中药材、黑五类、榨菜等产业规模突破5000亩大关。生产条件明显改善。稳定永久性基本农田4万亩，建成高标准农田2000亩，新建生产便道8公里，整治山坪塘49口，推广新型农机具8000台(套)。示范带头作用凸显。投入30万元加大对宾山田园等产业园基地提档升级，打造为永安现代农业产业示范园；全力支持华宇蛋鸡场完成标准化建设，升级为垫江一流的全自动化蛋鸡养殖场；支持宝之鼎农业开发有限公司5000头生猪养殖场标准化建设，成全县示范养殖场。

（三）第三产业日益活跃。第三产业总产值突破6.08亿元；限额以上社会消费品零售总额增加到5057万元，同比增长26.8%；积极发展集镇百货、食品、医药、餐饮、服装、物流配送等服务业，充实扩展农村淘宝网点2个，快递服务站1个，加快农商互动。新发展电商服务站5家，限上住宿餐饮业1家，个体经营商户1家。

(四)城乡面貌显著改善。城乡规划日益完善。完成城乡总体规划、土地利用总体规划和生态环保规划等“多规合一”，实现城乡建设、生态保护、基本农田多空间协调统一。对全镇6个村进行村域现状分析及规划指引编制，4个村进行村规划编制，发放农民建房规划许可证28份。城乡建设进一步加快。完成农村建卡贫困户D类危房改造对象为17户，发放土地复垦户资金1007户4600余万元，投入220余万元整治山坪塘49口，修建便道8公里，农村卫生改厕100户，争取“一事一议”财政补助资金150万元，争取三河口美丽乡村第一期项目100万元完成验收。硬化村级公路10余公里，五龙场镇公厕改造主体基本完工。城乡环境全面改善。投入200余万元，实施永安镇场镇街道综合治理，场镇挖补、铺设栏泥石2公里，安装路灯168盏，场镇进一步绿化、美化、亮化。新建污水管网800米，场镇污水收集率达到了80%以上。

(五)生态建设成效明显。扎实开展“康养垫江，清洁永安”活动，通过示范带动、真情打动、自觉行动，发动广大党员群众— 4 — 开展清洁行动，对3个场镇背街小巷的垃圾及14个村（社区）农村院落陈年垃圾进行全面清理，在全县的各次检查评比中成绩均名列前茅。全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”，深入推进环保五大行动，生态环境质量持续改善。关闭禁养区畜禽养殖场2家，综合治理规模化畜禽养殖场18家。镇、村两级“河长制”全面落实，投入15万元对全镇25公里河流全面实现购买社会化服务清漂，完成重点涉水污染源整治23个，龙溪河、回龙河、桂溪河永安段断面水质达到Ⅳ类，水环境治理成效显著。全面禁止燃烧秸秆，倡导绿色出行，减少废气排放，空气质量持续向好。划定生态保护红线面积11.35平方公里，植树造林120余万株，森林覆盖面积28000亩，覆盖率达60%，生态屏障不断筑牢。

(六)改革开放创新持续深化。深化重点领域改革，积极扩大对外开放，发展活力不断增强。重点领域改革有序推进。供给侧结构性改革深入推进，淘汰落后过剩产能1家，落实“涉企减负30条”，为企业减负30万元。“先照后证”“多证合一”等商事制度改革深入推进，受益市场主体27户，营商环境更加宽松、便捷。开放合作引向深入。主动对接县级重点项目，与友邻乡镇紧密合作，加快推进精华山生态保护和旅游、健康产业发展，积极推进龙溪河生态经济带建设。全年招商引资签约项目4个、到位资金4.5亿元。创新能力明显增强。为成长型企业提供免息信用贷款20万元。培育科技型企业2家，企业累计科技投入10万元。

(七)民生事业不断进步。全年民生支出9753万元。民生实

— 5 — 事全面推进。镇第十五次党代会绘就了我镇未来五年发展的宏伟蓝图，提出了2017年十件民生实事。今年，全镇硬化村级公路10公里，借全市农村小康路建设契机，积极争取县交委批准，确保实现硬化公路进湾入社；49口山坪塘整治已基本完工；过境大道路灯110盏已全部完安装；17户贫困户危房改造已完成建设；加油站项目已通过县财政评审，本月底即将挂牌出让；三河口美丽乡村建设工程一期已完成县级验收；场镇街道整治已完成2公里路基挖补、拦泥石及69盏路灯的安装；双桥村实现天然气安装入户300户；全镇设置垃圾箱106个，垃圾桶642个，实现农村垃圾收运全覆盖；镇政府及咂酒文化广场已实现免费无线网络覆盖。社会保障切实加强。开展职业指导260人，职业介绍385人，开展就业再就业宣传3场，城镇新增就业人员156人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。转移农村剩余劳动力17380 人，回引农民工返乡创业就业582人，实现劳务收入36690万元。审批创业小额担保贷款25户370万元，“4050”灵活就业补贴8人3.6万元。全年救助受灾群众900余人次，发放救灾资金及冬春救助资金17万元。开展低保核查清理，全镇低保从3月份的1282户、1623人核减为548户、667人，清退群众反映强烈的“人情保”、“关系保”、“错保”等734户、956人。加大临时困难救助力度，共救助临时困难对象297人次，发放救助金37.5万元，发放双拥优抚金23万余元，城乡养老、医疗保险参保率95%以上，社会救助— 6 — 实现全面覆盖。双桥村成功创建国家级减灾示范社区，中心村完成撤村设居，将石口子纳入农村社区建设试点村规划，投入12万元开展敬老院规范化建设，清退不符合条件特困人员10名。完成残疾人危房改造6户，石坎村黑山羊养殖基地成功创建为市残疾人就业基地。投入10万元送肇事肇祸精神病人20名托养，对12名精神病人进行困难救助。脱贫攻坚取得实效。按照“123”脱贫标准，通过精准识别贫困人口、分类结对帮扶、“因户施策”帮扶，精准识别贫困户22户43人，今年新增贫困户18户37人，发放扶贫物资13万元。举行“扶贫日”募捐活动，筹集善款57411元。改造建卡贫困户危房17户，落实“精准脱贫保”1255人，实现551户1444人脱贫越线。教文体卫健康发展。大力推进义务教育均衡性发展，永安中学教学质量保持同类中学领先水平，教育教学质量明显提升。联合县文化委，投入资金11万元，组织开展送文化下乡54场次，服务总人数达到13.5万人，在政府广场以及政府各村场地送电影下乡共放映15场次，人民群众精神文化得以充实。咂酒文化广场及政府广场实现免费WIFI全覆盖。积极组织党员干部群众参加县第四届运动会，获得乡镇组二等奖的佳绩。建成14个村（社区）农家书屋并免费开放。完成乡镇卫生院和14个村卫生室标准化建设。对全镇65岁以上老人、育龄妇女和儿童进行免费健康体检，各项计生奖励扶持优惠政策得到充分落实。社会治理不断创新。严格落实安全生产党政同责、一岗双

— 7 — 责，深刻吸取“2.11”包家高兴页岩砖厂安全事故教训，深入开展安全生产“大排查、大整治、大执法”，安全生产基本面持续改善。深入推进“七五”普法工作，全社会尊法学法守法用法观念进一步增强。探索建立矛盾纠纷“发现、化解、处置、问责”机制，充分发挥医调委、交调会等调解机构作用，深入开展矛盾纠纷排查化解和干部接访走访群众工作，全镇各调解委员会共调解纠纷345件，疑难复杂纠纷70件，调解率、成功率分别达到了100%和98.8%，没有发生一起民转刑事案件。推行社区网格化管理，成立10人义务巡逻队伍，统一着装、配发警棒，实行早晚2个班轮岗，24小时值守，巡逻队伍执勤常态化，查处治安案件108件，行政拘留13人，破获刑事案件9起。加强食品药品监管，积极推进国家食品安全城市创建，确保舌尖上的安全。投入14万元对5个地质灾害点进行整治。应急管理工作全面加强，风险防控力度加大，妥善处置“10.4”暴雨洪灾等突发事件，人民群众生命财产安全得到有效保障。

(八)自身建设切实加强。行政效能显著增强。深化行政体制改革，10项行政审批事项全面实现网上审批，审批效率提高60%。整合资金100多万元，对镇级公共服务中心、14个村(社区)便民服务中心规范升级。智慧政务等办公自动化系统建成投用，政府运转更加务实高效。作风建设明显加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“思想再解放、作风大转变”主题活动。认真落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把廉政建设贯穿— 8 — 政府工作始终，监督执纪问责不断强化。依法推进政务公开，加强重点领域政务诚信建设，建立健全政务信用管理体系，政府公信力进一步提升。成立镇级小额公共资源交易中心，将镇村两级办公物资采购和工程招投标流程统一规范、阳光运行、有效监督。成立效能办，建立健全问责机制，加强对各级党员干部“庸懒散拖”“不作为”“慢作为”“乱作为”等现象进行督查检查，今年因违反工作纪律，处理镇村干部24人。民主监督不断完善。主动接受镇人大主席团的法律监督、工作监督，办理人大代表议案和建议23件，办结率、满意度均为100%。自觉接受司法监督，镇领导带头落实行政机关负责人出庭应诉制度，认真办理司法建议，积极履行法院生效判决。广泛接受社会群众监督，办理县长(市长)信箱29件，累计受理群众来信来访110件；推广使用群工系统，群众关心关注的热难点问题得到有效解决。

过去一年，工会、青少年、妇女、老龄、关心下一代、工商联、文联、社科联、民族、宗教、人民武装、档案、史志、编制、人事、统计、地方志、防震减灾、残疾人、红十字、移民等工作都取得新进步。

这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导和深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策，镇人大法律监督、工作监督、参政议政的结果，是全镇人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线的全镇人民，向人大代表，向各民主党派、人民团体，向驻镇单位，向所有关心支持永安经

— 9 — 济社会发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

发展成绩令人鼓舞，但我们也必须清醒地认识到我镇经济社会中还存在一些问题。主要表现在：经济总量不大，经济结构单一，综合经济实力不强，财政收支矛盾突出；工业经济发展困难，土地、资金、人才、运输等瓶颈刚性制约；场镇规划建设、管理水平还需要进一步提升。我们必须直面问题、迎难而上，千方百计破解发展难题，决不辜负全镇人民的期盼和重托。

二、决胜全面建成小康社会工作部署

今后三年，是全面建成小康社会决胜期。人民的美好愿望，就是政府的施政取向和奋斗目标。我们要按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会战略部署，紧紧围绕市委五届三次全会、县委十四次党代会、十四届二次全会精神和镇第十五次党代会精神，紧扣“十三五”规划目标，突出抓重点、补短板、强弱项，努力增强发展平衡性、协调性、可持续性，继续保持经济中高速增长，确保到2020年全镇生产总值、城乡居民人均收入、创新效率、节能降耗减排等主要奋斗目标全面完成，使全面小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

各位代表！决胜全面小康，中央有决策部署，市委有具体行动，垫江有具体举措，永安要有实际效果。决胜全面小康，需要举全镇之力，全面承接对接、深入实施县委县政府“八项战略行动计划”和“三项攻坚战”。为实现“中国咂酒之乡、休闲养生之源”努力奋斗。

— 10 — ——从具体行动上抓落实，我们要紧扣实际，找准切入点，承接对接县委“八项战略行动计划”实施方案。坚持生态优先、绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念，建立生态文明制度体系，严守生态文明建设“三条红线”，以“一山两河”为重点，加强森林、水源等生态保护，统筹山、水、林、田、湖系统治理，完善生态屏障建设。围绕资源环境可承载的特色工业、休闲旅游和现代农业，推进绿色工厂、绿色景区、绿色家园建设，加快构建绿色低碳循环产业体系。树立“简约适度、绿色低碳”生活理念，让绿色消费、绿色出行、绿色居住成为人们的自觉行动。推进乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，以“田园综合体、生态种养殖、乡风文明、关爱留守儿童和全民运动”为主题，打造“三村两居委”特色乡村振兴战略试点工作，推动乡村旅游、休闲农业、农村电商融合发展。弘扬新时代文明乡风，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化农业供给侧结构性改革和农村“三变”改革，鼓励农民以农房、农地、农林等入股参与经营，构建农民与产业化项目利益联结机制，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。全力提升基础设施。加快城乡道路网建设，积极推动永曹路、永长路拓宽油化，破解交通制约瓶颈。大力争取农村小康路建设，确保到2020年，全镇每个社通水泥路。持续推进科教兴镇和人才强镇。坚持科技是第一生产力，大力发展科技事业，在全镇形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛

— 11 — 围。坚持把教育事业放在优先位置，办好人民满意的教育，积极推进学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、普通高中优质发展，基本消除“大班额”现象。培养集聚一批高素质专业化人才、产业工人和永安工匠，为全镇改革发展提供智力支持和人才支撑。不断推进创新驱动发展。加强大数据、人工智能与实体经济深度融合，依托“互联网+”等新模式，扩大在城镇建设、休闲旅游、物流配送、居民消费等经济社会生活领域普及应用，加快数字永安、智慧永安建设。不断提升开放水平。主动融入“三地一心一城”建设，在全县大局高度，主动承接产业功能定位，不断提高开放型经济质量和效益。不断保障和改善民生。坚持以人民为中心，巩固医改成果，探索“乡聘村用”，推进“分级诊疗”，优化中医基层服务；实施全民参保计划，城乡基本养老保险和城乡基本医疗保险参保率均达到95%；加强社会救助，发展社会福利和慈善事业，统筹做好重点群体就业创业工作，登记失业率控制在千分之三点五以内；推进住房保障和供应体系建设，满足群众基本住房需求。深度挖掘咂酒文化、农旅文化，打造休闲旅游名镇，办好各种文体艺术节活动，更好满足全镇人民日益增长的文化需要。推进军民融合发展。明确国防动员工作的特殊意义，积极探索新形势下征兵工作的新措施，调动适龄优秀青年入伍积极性，为国防建设出一份力。坚持党管武装根本原则，深入推进后备力量建设，抓好民兵思想、军事素质建设，完善党管武装工作机制，促进军民融合发展。

— 12 — ——从具体行动上抓落实，我们要把握关键，贯彻落实县委政府部署，坚决打好“三项攻坚战”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严厉打击非法集资行为，促进金融与实体经济、房地产等领域良性循环发展。调整优化财政支出结构，有效管控政府债务，确保不发生区域性、系统性金融风险。推进平安永安建设，完善立体化社会治安防控体系，提升矛盾纠纷排查化解水平，群众安全感指数达到95%以上。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，提升防灾减灾救灾能力。坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，对照“一达标、两不愁、三保障”标准，落实“五个一”帮扶机制，扎实推进农村基础设施建设，因地制宜、因户施策发展花椒、榨菜等脱贫产业，突出抓好教育扶贫、健康扶贫等，既不降低标准、也不吊高胃口，着力提升贫困户自我发展能力，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫。坚决打好污染防治攻坚战。坚持全民共治、源头防治，全面落实“大气十条、水十条、土十条”，深入实施环保五大行动，常态化开展环保问题排查整治。全面落实“河长制”，强化龙溪河流域生态治水，严格沿岸畜禽养殖管控，推进城镇污水处理设施和管网配套建设，确保流域水环境质量。推行垃圾分类处理，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。

各位代表！为者常成，行者常至。“八项战略行动计划”着眼长远、突出三年，“三项攻坚战”锁定三年、志在必胜。我们要按

— 13 — 照高质量发展的要求，通过政府、企业、社会协同发力，近期、中期、远期动态平衡，资金、资产、资源统筹整合，加快推进“八项战略行动计划”实施方案，坚决打好“三项攻坚战”，将目标项目化、清单化，一年接着一年干，一个节点接着一个节点向前推，不采华名、不兴伪事，凝心聚力、乘势而上，奋力谱写全面建成小康社会的宏伟篇章!

三、2018年重点工作

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实现富民强县升位的关键之年，做好政府各项工作意义重大。

2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，认真落实市委五届三次全会和县委十四届二次全会部署要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，谱写好把党的十九大精神全面落实在重庆大地上的永安章节。

全镇经济社会发展的主要目标是：社会消费品零售总额8.35亿元，增长10.5%。利用内资7.1亿元，增长10%。一般公共预— 14 — 算收入增长1920.23万元。城乡常住居民收入增长与经济发展同步。城镇登记失业率控制在3.5‰以内，节能减排降碳指标完成市上下达的目标任务。

实现上述目标，我们必须进一步统一思想、明确任务、狠抓落实，重点抓好以下几个方面工作：

（一）保持发展良好态势，力促工业上台阶。主动顺应当前宏观形势的新变化，转变招商引资理念，重点走专业招商、以商招商等效率高的招商引资路径，提高招商成效。创新招商引资方式。成立以主要领导为组长的招商引资工作组，实施委托招商，委托商会、协会、中介机构开展招商，鼓励永安籍在外人士牵线搭桥，不断拓宽招商引资渠道。优化发展环境。在土地、资金等方面给予更多的优惠，在办事效率上更为快捷，提高服务效率和水平，切实为企业提供满意服务。完善招商引资激励机制。进一步制定和完善招商引资优惠办法和奖励措施，充分激发招商引资人员积极性，形成专业招商和全员招商的良好格局。扎实做好招商项目包装、策划和推介，因地制宜，科学策划，围绕永安优势资源，重点在特色效益农业、农产品加工、劳务外包、建筑建材等产业上狠下功夫，力争引进1—2家投资规模大、科技水平高、辐射带动力强的投资项目落户永安。石口子村年产40万吨矿泉水项目拟引入台湾顶新康师傅集团战略投资建设4条矿泉水生产线，实现年产值6.5亿元。

（二）突出农业特色效益，力促农业见特色。根据我镇区位条件及传统产业基础，围绕生态优先、绿色发展，着力打造我镇“一村一品”产业示范带，继续大力促进“三沿三带”战略发展。改善农业基础设施条件，加快实施土地整治、山坪塘整治、生产便道修建、渠道清淤等工程。切实改善农业生产生活条件。多举措巩固生猪、水产、榨菜、中药材、蚕桑等传统优势产业，切实壮大其规模，充分发挥优势产业示范作用，力争引入三河口生态水产养殖项目2家，争取蚕桑养殖突破8万公斤。努力提升农业服务水平，积极开展科技下乡活动，加大农业科技培训的力度，力争2018年组织科技培训5期。充分发挥专业合作社和种养殖大户的示范带动作用，大力培育花椒、肉兔、黑五类、水稻制种等特色产业，助推特色产业的全面发展，扩大优质水稻制种基地规模，全力支持生态林下养殖有序扩大规模。坚持以农业项目为抓手，引导工商资本加大投入，推动现有重点农企提档升级，大力发展优质农产品精深加工业，促进农业产业链的延伸。

（三）推进镇村品质提升，力促城镇显亮点。继续抓好场镇街道综合整治，完善好场镇人行步道、地砖、路沿石、绿化、路灯等基础设施，推动集镇面貌改善。根据县规划局要求，完善集镇规划和村规划编制工作。加强国土资源管理，落实基本农田保护政策，严禁建房和用于其他事业。加强对我镇38个卫片执法图斑进行整治，全力做好2018年成都督察局对垫江卫片执法督查迎— 16 — 检工作。启动永安加油站建设，推进农民新村和美丽乡村建设，改造农村危房30户，继续常态化开展“康养垫江、清洁家园”活动，让农村人居环境更加美好。

（四）推动生态环境整治，力促环境趋完善。继续扎实开展两级“河长制”工作，全面实行河流清漂购买社会化服务，加大河流巡查督查力度，加大入污口监管，确保龙溪河水质稳定在4级以上；继续常态化开展好“康养垫江、清洁家园”活动，确保农村院落、道路、河流干净美丽。加快生态屏障建设，大力植树造林，森林覆盖率提高到65%；加大农村环境连片整治力度，农村垃圾收运全覆盖，农村垃圾收运率力争达100%，确保道路、河流、家园无裸露垃圾。永安、五龙新增设污水管网，加强污水处理站监管，确保五龙、石坎两个污水处理站管道通畅、运行正常。巩固污染源治理成果，养殖场所严禁新增和扩大规模。

（五）创新社会综合治理，力促社会更稳定。充分运用法治思维和法治方式，切实提高社会治理能力和水平。坚守安全生产红线底线，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”，深入开展森林防火、水陆交通、建筑施工、消防、工贸企业、烟花爆竹、食品药品、有限空间、地质灾害、非法集资等重点领域行业专项整治，落实企业主体责任，建立“日周月”隐患排查制度，加强职业病防治，认真开展风险研判，严格依法监管执法，营造安全发展氛围，坚决防控企业安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。完善网格化管理制度，发挥网格化管理作用，保持群众安全

— 17 — 感指数。积极创建国家食品安全示范城市。实现场镇重要地段、路口安装视频监控系统全覆盖。强化巡逻队伍管理，提高巡逻队伍处置能力，确保一方平安。认真开展干部包社制度，及时化解各类矛盾。积极做好重点人员的领导干部走访接访活动，畅通群众诉求表达渠道。扎实开展党员稳控工作，确保无人上京非访、到市集访、进县群访，实现社会和谐稳定。

（六）持续民计民生改善，力促民生有保障。切实完善保障和改善民生的长效机制，推进社会事业与经济建设协调发展，不断提高人民群众幸福指数。千方百计保障民生。进一步完善就业援助制度，落实就业扶持政策，开展职业技能培训和创业培训，开展政策性担保贷款，着力解决“4050”人员、残疾人等困难群体就业，争取新增城镇就业300人、农村劳动力转移就业20000人；开展城乡居民医疗保险参保筹资和养老保险参保扩面工作，确保应保尽保。进一步完善社会救助体系，积极开展助残、助困、助学、助医等救助活动。全面发展社会事业。按照建设“平安校园、绿色校园、人文校园”的总体要求，开展校园周边环境整治，确保全镇教育事业的健康发展。巩固村级卫生室标准化创建成果，切实搞好食品药品安全。认真落实全面二孩生育服务政策。

四、加强政府自身建设

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我们要恪尽职守、勤勉敬业，依法行政、廉洁自律，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

— 18 — 全面加强政治建设。牢固树立“四个意识”，时时处处事事维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，知行合一、学做结合，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，涵养积极健康的政治文化，永葆忠诚干净担当的政治本色。坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，营造风清气正的政治生态。强化推动发展、深化改革、维护稳定的责任担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，服务好大局，服务好人民。

切实提升施政本领。推进政府治理能力建设，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。加强作风和能力建设，与时俱进增强深化改革、推动发展、化解矛盾本领，打造高素质专业化的公务员队伍。完善“互联网+政务服务”，推进网上行政审批，提升政府职能转变和服务效率。完善行政效能问责问效机制，从严查处庸政、懒政、怠政，打通政策落地“最后一公里”。健全激励机制和容错纠错机制，让实干家有为有位，让“太平官”无处可混，让广大干部愿干事、敢干事、会干事、能干事、干成事。建立政府与市场主体常态化沟通协调机制，及时解决企业合理诉求，为各类市场主体营造良好营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系。

严格依法履行职责。深化“放管服”改革，坚决清除隐形审批和变相审批，深入推进“双随机、一公开”监管，加快简化优化政

— 19 — 务服务流程。进一步规范行政执法行为，推行行政执法公示、执法过程全记录和重大执法决定法制审核制度。严格执行《预算法》《行政诉讼法》《统计法》等法律法规，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督。坚持依法科学民主决策，广泛听取各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的意见和建议。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。健全学法用法长效机制，切实提高公职人员法治观念、法治思维和法治能力。

持续推进正风肃纪。严格落实《中央八项规定实施细则》和市委《实施意见》，坚持不懈整饬“四风”。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向，坚决防止死灰复燃。聚焦形式主义、官僚主义新表现，着力解决群众反映强烈的突出问题。全面落实党风廉洁建设主体责任，大力加强纪律制度建设。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，严肃查办重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！美好愿景已绘就，振兴发展正当时！让我们在党的十九大精神指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，始终同人民群众想在一起，干在一起，一张蓝图绘到底、一点一滴抓落实，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗！

第三篇：在第十八届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

在某某镇第十八届人民代表大会第一次

会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们： 某某镇十八届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团、各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全镇上下深入贯彻落实科学发展观，加快某某经济社会建设步伐，奋力实现“十二五”良好开局之际，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议开得严肃认真，紧凑热烈，是一次统一思想、振奋精神的大会；一次凝心聚力、共谋发展的大会，必将激励全镇广大干部群众为建设生态环境良好、人民富裕小康、社会和谐稳定的某某而努力奋斗。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议和通过了政府和人大工作报告，审查和批准了某某财政预决算工作报告和《某某镇人民代表大会关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》，选举产生新一届人大、政府班子。在此，我瑾代表镇党委、政府对成功当选的5名同志表示热烈祝贺！

各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委带领全镇人民团结奋进、开拓创新的五年；是战胜各种困难、工作取得新进展、产业取得新发展的五年；是各项改革不断深入、镇域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转、城乡面貌突出变化的五年；是全镇人民生活水平明显提高、社会事业全面进步的五年。至2011年，全镇工农业总产值达到三亿元，年均增长16%；财政收入完成1077万元，年均增长23%；社会固定资产投资五年累计完成3亿元；农民人均纯收入达到8400元，全面超额完成了各项任务。这些成绩的取得，是全

1镇各级组织、广大干部群众同心同德、团结奋战的结果，是社会各界多方关心、大力支持、共同努力的结果。借此，我代表中共某某镇委员会，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持某某发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，借此机会，我想讲四点意见：

一、认真履职尽责，代表要有新表率。在座的各位代表，是人民群众推选出来的带头人，是各条战线、各行各业、各个岗位上的佼佼者，是推动某某发展的重要力量。要不负人民重托，不辱历史使命，认真履职尽责。要在加强学习中提升素质。认真学习政治理论、政策法规、科技知识，努力提高履职水平，不断丰富完善自己，更好的适应时代发展要求，争当艰苦创业、勤劳致富、遵纪守法、促进和谐的模范。要在爱岗敬业上创先争优。农村代表，要不断增强致富和领富能力，围绕农民增收、在推进产业发展中争当先锋；围绕新农村建设，在建设美好家园中作模范；妇女代表，要发挥自身优势，在巾帼创业行动中争创业绩；机关干部代表，要努力提高科学发展的能力，扑下身子、真抓实干，推动经济社会发展取得更大的成效；社会各界的代表，要在各自领域施展才华，支持集体事业，弘扬文明新风。要在服务群众中促进和谐。积极协助党委、政府做好发动群众、团结群众的工作，创新社会管理，千方百计帮助群众解决生产生活难题。帮助群众学法、知法、守法、用法，引导群众依法有序表达利益诉求。悉心听取群众意见，及时把群众的所思所想所盼反馈给镇村组织，把党委、政府的决策部署传达给群众，把各方面的注意力和积极性凝聚到参与加快发展上来。要在廉洁自律上严格要求。在座的人大代表要始终牢记，自

2己手中的权力是党和人民赋予的，自觉做到慎用权力、清正廉洁，时刻做到自重、自省、自警、自励。

二、明确目标任务，加快发展步伐。

今后一段时期，全镇上下要以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕 “推进科学发展，建特色经济强镇”这一主题，以创先争优为抓手，主攻项目强支撑、大兴产业促增收、夯实基础促统筹，争先进位创一流，优化环境促和谐，奋力推进全镇经济社会发展实现新跨越。主攻项目强支撑，就是要把项目建设作为推动全镇经济社会发展的强大引擎，集中精力主攻大项目、好项目，为跨越发展提供支撑。重点围绕基础设施、产业发展、城镇建设等方面争取一批大项目。大兴产业促增收，就是要按照建设千亩毛竹基地、百亩大棚蔬菜和百亩黄豆基地农业示范带的思路，坚持扩规模、提质量、增效益，加快基地建设步伐，力促农民收入快速增长。夯实基础促统筹，就是要紧紧抓住与群众切身利益密切相关的路、水、电等问题不放松，持续抓项目、争资金、攻难点，力促镇村基础条件快改善。要持续推进生态环境建设，深化集体林权制度配套改革，加大护林防火力度；要加大危房改造力度，因户施策，有序推进，以建促改，使大多数贫困群众告别危房，有效改善群众居住条件。创先争优做一流，牢固树立“有为才有位、有位必有为”的思想，巩固发展成果，不断提升全镇经济社会发展水平。要抢抓新农村建设机遇，集中力量，整合资源，精心培育典型，做大典型规模，提升典型层次，形成典型效应，推动整体工作上台阶、上水平。要不断创造优势，统筹推进政治、经济、文化、社会建设的各项工作，力争在年终各项考核中取得较好位次。优化环境促和谐，就是

3要把环境建设作为加快发展、推进跨越的重要保障，牢固树立“人人是环境、事事是环境、处处是环境”的意识，尽力改善硬环境，着力优化软环境，倾力打造优质环境。要充分利用考察、调研、督查等各种机会，大张旗鼓地推介某某的优势、产业、资源和特色，让更多的人了解某某。要切实加强安全生产和信访工作扎实做好“七保”等工作，定期排查调处各类矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。

三、共谋发展大局，落实要有新举措。

各位代表工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生非常重要的影响。要推进工作创新，把开拓创新的要求落实和体现到具体工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。要转变工作作风。作风是落实的保证，作风是事业成败的关键。各级干部必须保持对工作的责任心、对事业的进取心和对职责的平衡心，把岗位看成是干事创业的舞台，把职务看成是服务发展的责任，一丝不苟抓工作，兢兢业业干事业。

四、加强党的领导，支持人大工作。

重视和加强党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。我镇“十二五”发展的目标任务已经明确，实施好“十二五”发展规划，实现某某经济社会发展的新跨越，谋求全镇人民更大的福祉，人大肩负重任。镇人大要坚持和健全重大事项向党委汇报制度，与党委协调一致地推进工作，把对党负责和对法律负责、对人民负责有机统一起来，同心同德搞建设，齐心协力促发展。要切实增强责任感和使命感，4认真履行宪法和法律赋予的各项职权，把握和宣传好党委的重要决策和主张，并通过法定程序，变成广大人民群众的自觉行动。要进一步深入贯彻实施监督法，改进监督方式，完善监督机制，积极组织代表围绕发展中的热点开展视察，深入基层针对发展中的难点开展调研，提出富有针对性的意见建议，为党委正确决策提供科学依据。通过与发展主题对接、与工作中心对接、与村情民意对接，进一步提高人大监督工作的实效，形成群策群力抓落实的良好局面。要站在战略和全局的高度，充分认识新形势下做好人大工作的重要意义，把人大工作纳入整体工作，统筹谋划，定期听取政府工作汇报，提出具体工作要求，解决实际困难，支持和保证人大依法履行职责。要积极办理人大议案和意见建议，对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，要及时办理，做到件件有落实，事事有回音，切实增强人大意识，保障人大代表的权益，为实现“十二五”发展目标提供有力的法治保障。

各位代表、同志们，“重任在肩当奋进，使命系身须图强”。一个代表的任期是短暂的，但担当的责任却是历史的。站在新的历史起点上，让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，以更加宽阔的视野，更加饱满的热情，更加扎实的工作，坚定信心，团结一心，奋发进取，为全力推动某某经济社会科学发展、转型发展、和谐发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在八届人民代表大会第三次会议上的2006年市政府工作总结报告

各位代表：

我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

2005年政府工作回顾

2005年是全面实施振兴东北老工业基地战略的第一年。一年来，在党中央、国务院，省委、省政府和市委的正确领导下，市政府带领全市人民开拓进取，扎实工作，国民经济和社会事业都取得新的成绩，市十三届人大二次会议确定的各项任务已全面完成。

初步核算，全市实现生产总值1961.8亿元，比上年增长16.2%；完成全社会固定资产投资716.2亿元，增长41.3%；实现外贸自营出口101.5亿美元，增长22.5%；实际利用外商直接投资22亿美元，可比增长1.1 倍；实现社会消费品零售总额645.2亿元，增长13.5%；全地区实现税收总额367.2亿元，可比增长22.5%；完成地方财政一般预算收入117.2亿元，可比增长16.5%；城镇居民人均可支配收入达到10378元，农民人均纯收入达到5106元，分别增长14%和13.1%。我市在国家统计局中国综合实力百强城市评价中列第七名，被中央电视台评为“2004CCTV中国最具经济活力城市”，同时荣获“市民满意”奖。

——国际航运中心建设全面启动。制定了《东北亚国际航运中心建设规划》，加快推进国际航运中心基础设施建设。港口吞吐量快速增长，全年实现港口货物吞吐量1.45亿吨，增长15.2%；集装箱吞吐量221.1万标箱，增长32.4%；空港实现旅客吞吐量461.4万人次，货邮吞吐量11.7万吨，分别增长34.9%和23.6%。30万吨级原油码头和30万吨级矿石码头提前建成投产，新增港口通过能力3300万吨。大窑湾集装箱码头二期工程、保税区汽车码头、湾通用杂货泊位等工程进展顺利。保税区5平方公里填海造地工程全面完成。航运交易市场投入使用，口岸服务功能进一步提升。“区港联动”封关点击查看本资料原创网站更多文章设施通过国家验收，成为全国第二个“区港联动”试点地区，对提升保税区的辐射力和港口的国际竞争力具有重大意义。我市分别与中远集团、中海集团、长荣集团、美国罗宾逊物流有限公司及铁路局，签定了投资合作协议。口岸集疏运体系建设步伐加快，烟大铁路轮渡开工建设，金窑铁路复线已列入国家投资计划。全年新增国际集装箱班轮干线2条、国际航空线3条，航运中心辐射领域进一步扩大。

——现代产业基地建设成效显著。加快“四个基地”建设，产业集群发展势头良好。石化工业基地建设步伐加快，大石化2000万吨炼油、西太平洋150万吨加氢裂化扩能改造、齐化6万吨聚碳酸酯等项目开工建设，百万吨乙烯项目已列入国家布局；电子信息和软件产业基地建设取得新突破，我市被确定为国家软件出口基地和半导体照明工程产业化基地，旅顺南路软件产业带建设进展顺利，又有5家世界500强公司和一批国内知名软件企业入驻，软件产业实现销售收入70亿元，出口2亿美元，分别增长56%和67%，路美芯片项目建成投产；装备制造业基地建设开局良好，数控功能部件及加工中心、石化通用设备、隧道掘进机、汽车发动机和电站部件等一批大项目在基地落定；船舶制造基地实施了新一轮调整改造，造船重工30万吨大型船坞已建成，新船重工270万吨造船项目基本完成，造船及配套能力大幅提高，中远船务总部迁入并扩建修船基地。积极争取国家重大产业布局和重点项目支持，在国家批准的振兴东北老工业基地国债项目和高新技术产业化项目中，我市累计获得62项，总投资额达228亿元，已有57个项目开工建设，4个项目竣工投产。冰山三洋工业园、金州机车出口基地、瓦房店装备制造工业园、普兰店仪表电子工业园、庄河花园口工业园等一批重点产业园区发展势头良好。工业经济登上新的台阶，预计规模以上工业企业完成总产值达到2018.2亿元，增加值524.1亿元，分别增长28.9%和25.4%。高新技术产业产值达到1010亿元，增长33.4%。

——农村经济创历史新高。农业现代化进程加快，县域经济全面发展。各项可比经济指标均创历史最高水平。农业总产值预计达到295亿元，增长16.4%；粮食生产获得大丰收，单产创历史最高纪录，总产量增长46%。农村固定资产投资135.9亿元，增长35.4%。我市率先免征农业税、取消农业特产税和两税附加，市县两级财政安排9230万元，用于粮食直补、良种补贴和农机补贴。市财力安排专项资金1.2亿元，用于农村水利、生态建设及贫困户异地搬迁。采取十项措施支持16个低收入乡镇发展，使其农民人均纯收入增幅最高达到78%。北三市开发取得新成果，投入开发资金6.3亿元，其固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入分别平均增长49.7%、18.8%和20%。加大科技创新力度，重点推广优良品种100个，农业增产新技术30项。农业产业化进程加快，新建扩建1000万元以上农产品加工龙头企业91家，农产品产销合作组织达206个，带动56万户农民进入农业产业化经营。林业发展和生态建设取得成效，全市造林突破1亿株。无规定动物疫病区建设任务全面完成。推进六个“百万工程”建设，渔业经济快速发展。

——现代服务业优化升级。西安路罗斯福天兴国际商业中心、麦德隆商场等一批大型商贸设施建成开业，1

第五篇：第十八届人民代表大会第一次会议闭幕词

XX镇第十八届人民代表大会第一次会议闭幕词

XXX

（2011年8月20日）

各位代表、同志们：

李家镇第十八届人民代表大会第一次会议，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次求真务实、谋划发展的大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会，各位代表不负重托，忠实履行了人大代表的光荣职责，选举产生了新一届政府组成人员，共同谋划了未来五年XX镇发展的宏伟蓝图，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项预定任务，取得了圆满成功。

会议期间，各位代表认真听取和审议，并通过了镇人民政府工作报告、镇人大主席工作报告、镇财政工作报告、镇民政工作报告；通过充分酝酿、民主选举，产生了新一届镇人大主席和镇人民政府领导成员。代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言、建言献策，共商富民兴镇大计，共同勾划了全镇经济社会发展的宏伟蓝图。会议通过的各项决议，充分体现了全镇人民的意志和愿望，对今后五年的工作具有十分重要的指导意义。这次会议的圆满成功，对进一步动员和激励全镇人民，为全面完成今后五年的宏伟目标和2011年的各项任务，开创XX新局面，必将产生重要的作用。

在今后的工作中，要实现优化发展环境、加快经济转型、推进全镇经济跨越式发展，面临的形式依然严峻，希望与困难同在，机遇与挑战并存，我们要以更加坚定的信心，昂扬的斗志，继续拼搏努力，迎难而上，奋发图强，励精图治，开拓创新，与时俱进，在艰苦创业中实现新的跨越，创造新的辉煌！

各位代表，大会闭幕后，我们将回到各自的工作岗位上，希望大家把这次大会的精神宣传好，贯彻好，落实好，各位代表要积极发挥广泛联系选民的有利条件，结合各自的工作实际，密切联系群众，大兴调查研究之风，深入群众，深入基层，关心群众疾苦，切实解决群众最为关心的问题，为落实这次大会所提出的各项任务和实现XX镇经济社会跨越式发展而努力奋斗!谢谢大家！