2010年某镇第十七届人民代表大会第三次会议上政府工作报告

第一篇：2010年某镇第十七届人民代表大会第三次会议上政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——— 2010年1月9日在XX镇第十七届人民代表大会

第三次会议上

X X X 各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2009年工作回顾

2009年是极不平凡的一年。面对国际金融危机给经济社会发展带来的深刻影响和各种困难，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，坚持“加快发展、科学发展、率先发展”不动摇，坚持“工业强镇、农业立镇、商贸富镇、和谐兴镇”不松懈，坚持“以镇促村、强农惠农、强基固本、统筹发展”不停步，积极应对挑战，着力破解难题，努力拼搏奋进，较好地完成了镇十七届人大二次会议确定的各项目标任务。

过去的一年，我们坚持凝心聚力、科学发展，国民经济较快增长。在国际金融危机持续蔓延和影响加深的严峻形势下，我们按照“知难而行、迎难而上、克难而进”的要求，扎实抓好工业、农业和第三产业，全镇经济保持平稳较快发展。全镇实现地区生产总值7.234亿元，比上年增长9.6%。其中一产增加值1.81亿元，二产增加值3.234亿元，第三产业增加值2.19亿元，分别比上年增长7.7%、10.75%和9.5%。三次产业比为25∶44.7∶30.3。全年实现全社会固定资产投资4.4亿元，比上年增长27.5%。完成财政总收入7194万元，比上年增长26%，实现预算内财政收入4107.7万元，比上年增长28%，地方一般预算收入1875万元，比上年增长40.7%。全镇综合经济实力得到极大提升。农业经济持续发展。2009年，粮食生产全面丰收。高效农业稳步发展。突出兴泰公路设施农业建设“全覆盖”，新招引3个农业项目落户兴泰公路、陈张公路沿线。全年新增高效农业面积1548亩，新增规模草鸡养殖10万只以上，形成了“一线二区三园四基地”高效规模农业发展新格局。以加快农民专业合作经济组织为载体，加大财政投入，推广科学技术，创新体制机制，不断提高农业产业化、规模化和市场化水平，为引领农民增收发挥了积极作用。工业经济回升向好。2009年实现工业增加值2.537亿元，比上年增长9.4%。列统企业发展较快。全镇实现工业总产值18.0119亿元，工业技改投入2.76亿元，工业开票销售收入6.5亿元。招商引资取得突破。全年招引工业项目16个，其中新项目10个，引资额1.6亿元，外资项目实现了零的突破，协商利用外资300万美元，实际利用外资170万美元。新增私营企业注册21户，注册资本5027万元。新增个体工商户115户，注册资本6865万元。新增列统企业5家。建筑业实现增加值0.697亿元，比上年增长16.2%。三产服务业加快发展。积极落实各项刺激消费政策，发放家电、汽车摩托车下乡补贴62.37万元；水上运输业完成市交入站载重11000吨和税收300万元任务，进一步优化了经济结构和财税结构。

过去的一年，我们坚持完善功能、丰富内涵，镇村面貌显著改观。加大集镇建设与管理力度。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的工作思路，切实加大集镇建设与管理力度。按照新一轮集镇发展规划，以规划指导建设，克服建设和管理的随意性、盲目性。基本建成了晟和园、新园商住小区一二期工程，对育才路、裕堡路、人民路实施了绿化。调整和充实了环卫、城管队伍。加大了绿化、主干道车辆、球盘、摊点和农贸市场的管理。完善了“门前三包”、卫生保洁正常巡查等制度，集镇面貌焕然一新，集镇品位和形象进一步提升。创建环境优美乡村成效明显。在巩固11个村村庄环境综合整治成果的基础上，围绕“八化”目标，抓巩固、抓提高，6个列入今年创建工作的村，除曹黄村为全市提供了现场进行正常管理外，其余5个村积极开展沿庄、沿路、沿河脏乱差整治。围绕“三个一”（一条通庄大道、一条循环路、一处景点）开展村庄环境整治，抓好道路硬化、绿化美化、垃圾处理、违章搭建拆除等基础工作，实行草堆相对集中堆放，建有适当的公共厕所，定点放置垃圾箱，落实1—2名保洁员，定期清扫、运送垃圾，全镇各村努力向“三有四无”标准，即村庄有保洁员、有垃圾池（箱）、有垃圾填埋场，无杂草杂物堆放、无水花生、无露天粪坑、无脏乱差现象迈进。同时，按照“所有圩堤都加修、所有河道都整治、所有三边（路边、河边、村边）都绿化、所有墙面都刷新、所有草堆都迁移、所有破棚都整治”的要求，对兴泰线、陈张线和通村公路两侧违章搭建、田间视野范围内破旧棚舍进行清理，巩固了整治效果，扩大了创建成果。农村新“5+1”实事进展顺利。注重强化农业基础设施建设，全镇加修圩堤土方6.5万方，乡级河道疏浚土方4万方，村庄河道疏浚12万方，生产河疏浚1.8万方，水利建筑物土方0.6万方。新建农桥6座，改造危桥5座。建设通村公路10 多公里。全面完成了农机推广任务，全镇新购20台插秧机、3台中型拖拉机。全年植树16万株，造林3100亩，森林覆盖率提高2.8个百分点，被泰州市表彰为“林业绿化达标乡镇”。

过去的一年，我们坚持以人为本、关爱民生，人民生活加快改善。坚持保增长、惠民生、促和谐，着力化解金融危机给群众生活带来的影响，认真办好民生实事工程。切实提高社会保障水平。着力扩大养老、医疗保险和社保覆盖面，全镇完成新农保1467人、企业社保156人、新型农村合作医疗参保39012人，均完成市交任务。建立健全社会困难群体救助体系，严格规范程序和报批手续，核查登记公示五保、低保和重残人员，对低保户实行动态管理，做到应保尽保、应退尽退。认真做好脱贫攻坚和结对帮扶工作。扶贫攻坚工作取得新进展，全镇1029户低收入户在去年脱贫304户的基础上，今年脱贫400户。在连续三年实施“关爱工程”项目的基础上，今年又争取省财政补助资金58.2万元，新建和改造中心福利院和武泽分院食堂、浴室等附属设施并通过省市验收。全镇新增入住五保老人16人。开展机关、单位部门和教师结对帮扶活动，扶助弱势群体工作效果明显，全镇“一对一”结对帮扶309人，帮扶资金7万余元。全力办好10件实事。一年来，加快农业园区建设，促进了农业增效、农民增收；深入开展“环境优美乡村”创建，进一步完善了镇村防洪保安体系；加快工业园区建设，增强了园区载体和辐射功能；实施了重点通村公路拓宽改造；开通了校车及通村公交车；建成了省级优质幼儿园；建好了5个村级卫生服务站和计划生育“世代服务”中心；加快社会保障体系建设，扩大了社保覆盖面，完善了关爱工程配套设施建设；落实环境保护责任，抓 好农村安全饮水工作。2009年，城镇居民人均可支配收入9800元，农民人均纯收入9150元，分别比上年增长13.9%和13.2%。民生工作的不断加强和改善，广大老百姓切实享受到了改革发展的成果。

过去的一年，我们坚持统筹兼顾、协调发展，各项事业全面推进。科技创新成效明显，全镇2009年申报各类科技计划7个，获批5个，其中国家级1个，省级2个，泰州级2个；申报专利5件，获得国家授权2件，以办好对人民负责的教育为目标，加快教育资源整合，义务教育均衡发展，完善以素质教育核心的教育质量管理机制，教育教学质量明显提高。卫生院主体大楼建成并投入使用，顺利通过省级甲等一级医院验收；新型农村合作医疗、村卫生室建设全面完成目标任务；认真落实甲型H1N1流感各项防控措施，公共卫生建设得到加强；全面超额完成唐庄村改厕工作。积极组织参加全市群众文化体育健身等活动，取得较好成绩；成功举办“国庆60周年”大型文艺活动，社会反响较好。基本实现有线电视“组组通”，“双入户”工作在全市率先实现全覆盖。人口出生率继续保持低水平；新农村新家庭计划实施工作走在全市前列；紧紧围绕“双先同创”工作目标，以世代服务体系建设为载体，强化基础工作，提升服务水平，推动了全镇计划生育整体水平的提高。按照“四个严禁”的要求，规范农民建房；认真执行最严格的土地管理制度，稳步推进了土地节约集约利用。加大对安全生产监管力度，切实保障人民群众生命财产安全，全镇安全生产形势稳定。进一步优化社会矛盾纠纷“大调解”机制，健全社会治安“大防控”体系，组织开展“大接访”活动，切实维护了社会稳定。加强民主法治建设，为全市成功组织开展了“村民直评村干部”试点工作。统计、民族宗教、史志档案、老龄、妇女儿童、关心下一代等工作健康发展，人民武装、预备役和双拥工作得到加强。

过去的一年，我们坚持改进作风、提升效能，施政能力得到提高。政府自身建设得到加强。认真研究和分析经济发展形势，抢抓机遇，积极开展项目上争，着力解决发展中遇到的矛盾和问题。自觉接受人大法律监督和工作监督，全年共办理人大代表建议和意见21件。推进政府权力公开透明运行。密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议。充分发挥镇招投标领导小组作用，让权力在阳光下运行。畅通民生诉求渠道，政务公开进一步强化，政府行政效率和服务效能明显提高。狠抓机关作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，维护了政府机关和部门的良好形象。

各位代表，在宏观形势复杂多变、各种困难明显增多、发展压力前所未有的情况下，过去一年政府各项工作取得的成绩非常不易。这是在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民，向关心、支持陈堡经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：经济总量还不够大；经济增长的速度还不够快；保持经济持续回升的基础还不稳固，可持续发展的后劲还不足；招引项目的科技含量、附加值还不高，重大项目、好项目还不多；财政增收压力较大；全民创业步子还不快，新农村建设 任务仍然繁重，农民持续增收的难度加大；社会事业发展还不能充分满足人民群众的需求，改善民生的各项措施还需进一步落实；政府自身建设有待进一步加强。等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

2010年工作安排

各位代表，今年是实施“十一五”规划的最后一年，是我镇实现全面小康目标的决战之年，更是巩固扩大经济向好回升势头，为长远发展打基础的关键之年。做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。

今年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观统揽全镇经济社会发展全局，紧紧围绕“富庶陈堡、生态陈堡、文化陈堡、和谐陈堡”的总体目标，进一步调整优化结构，推进镇村统筹发展，促进社会和谐进步，努力实现又好又快发展，确保全面完成“十一五”发展目标任务。

今年全镇经济社会发展的主要目标安排为：实现地区生产总值7.91亿元，增长9.3%，其中三次产业分别增长2.2%、13.2%、9.6%；预算内财政收入突破5000万元，完成地方一般预算收入2100万元；固定资产投资额1.8亿元（不含工业技改）；农民人均纯收入10070元，增长10.1%。

为实现上述目标，今年着重抓好以下四个方面的工作：

（一）更加注重调优结构，增强经济发展新优势

坚持以调优结构为主攻方向，以科技创新为支撑，以有效投入为重点，以政策激励为抓手，推进产业协调发展，不断提升综合实力。突出发展工业经济。实现跨越发展，工业经济必须挑大梁，要采取行之有效的措施，调整优化产业结构，加快新型工业化进程，进一步提高工业在三次产业中的比重，不断增强工业对经济发展的拉动力，扩大工业对财税收入的贡献率。一是围绕特色产业，培大育强规模企业。按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的要求，立足陈堡实际，着力培大育强精密铸锻造和电子元器件两大产业，形成产业集群优势。激励支持华兴、雅兰、威鹰等一批铸锻造、电子蜂鸣器生产企业做大做强，努力打造区域经济品牌。年内培植销售超亿元企业1家，超5000万元企业3家。二是围绕增强企业核心竞争力，加快自主创新步伐。鼓励引导企业加大技改投入，培养引进科技人才，加强与科研机构合作，认真做好高新技术项目申报工作，积极争取上级政策扶持，努力提高项目质量和投资效益。三是围绕增强发展后劲，加大招商引资和项目建设力度。坚持主要领导亲自抓招商，层层传递工作压力，强化责任，优化服务，做到洽谈项目早签约，签约项目早开工，在建项目早竣工，竣工项目早投产，确保全年完成招商引资1.6亿元。四是围绕加快招商载体建设，全力打造工业园区。按照硬化、绿化、亮化、美化的要求，加快兴泰公路东侧1500亩园区和标准化厂房建设，拓展园区规模，完善配套设施，进一步增强园区的载体和辐射功能，努力打造新的经济增长极。

加快发展高效农业。按照产业化发展、特色化推进、工业化带动的思路，加大农业产业结构调整力度，加快发展现代高效规模农业，促进农业增效、农民增收。一是加快发展现代高效农业。充分发挥现有“一线二区三园四基地”高效规模农业示范带动作用，做优兴泰线，做大唐蒋线，培育陈张线，拓展通村线，扎实推进“千斤粮、万元田”工程，形成全镇果蔬种植、水产养殖、菱角生产、草鸡养殖、花卉苗木种植等区域化、特色化明显的高效农业新格局。二是加快建设农民专业合作组织。创新土地流转方式，提高农业生产组织化程度，发展壮大农民专业合作、土地股份合作等新型合作组织和农民经纪人队伍，加快推进农民致富步伐。三是大力推进劳动力转移和农民自主创业。坚持把培育新型农民、提高农民致富技能作为新农村建设的重要任务，加大财政扶持力度，整合全镇各类教育培训资源，开展农民技能培训，提高农民素质。进一步制定和完善鼓励农民创业的政策，激励和支持农民掌握一技之长，多渠道、多领域开展创业就业活动，鼓励农民从事非农产业，推动农村二、三产业发展，大幅度增加农民的工资性收入和经营性收入。

促进发展第三产业。认真落实市委、市政府关于加快服务业发展的政策意见，坚持把加快服务业发展作为转变发展方式、促进产业升级、优化财税结构的重要途径，采取政策扶持、三产招商引资、项目推进等办法，推动服务业加快发展步伐，活跃全镇经济。加强服务和引导，鼓励本镇船民回乡办证纳税，进一步振兴水上运输业。规范房地产开发行为，引导合理消费，促进房地产市场健康有序发展。加快发展建筑业，确保建筑业实现增加值0.75亿元。

（二）更加注重个性特色，彰显镇村建设新魅力

围绕打造兴化“准郊区”、“南大门”和泰州“后花园”的整体目标定位，以创建省级环境优美乡镇为抓手，坚持以科学规划为引导，更加突出生态环境建设，更加突出镇村一体化建设，努力实现全 镇经济社会和环境的协调可持续发展。

强化规划引领作用。严格执行新修编的《2008—2030陈堡镇集镇总体规划》和规划建设管理联席会议制度，坚持科学决策，规范运行流程，认真组织实施2010年“小城镇规划建设管理年”计划，按照总体规划要求，坚持量力而行、适度投入的原则，合理确定集镇建设的项目、序时和规模，进一步拓展集镇空间，完善辐射功能，推进集镇做大、做优、做美。

强化集镇长效管理。以积极争创“省级环境优美乡镇”为抓手，着力从群众关注的热点、难点问题抓起，坚持职能部门管理与群众参与相结合、专项整治与长效管理相结合，进一步健全长效管理机制，确保集镇建设和管理水平得到较大提升，努力把集镇建设成为具有水乡特色的生态镇、宜居镇、文明镇。

强化村庄环境整治。按照“整体推进，重点突破，因村制宜，务求实效”的要求，始终把村庄环境整治摆上突出位置，继续实施“以奖代补”优惠政策，创新工作机制，加大工作力度，从根本上有效治理“脏、乱、差”等问题。突出抓好兴泰公路沿线环境综合整治，把兴泰公路沿线打造成为高效农业的核心区、林业绿化的样板区、水利建设的先导区、城乡统筹的示范区。以农村新“5+1”实事工程为抓手，加大对路桥闸站等工程建设的支持力度，加快发展农村社会事业，努力改善农村生产生活条件。

（三）更加注重民生保障，加快和谐社会新进程

坚持把发展社会事业和解决民生问题摆上突出的位置，注重社会全面发展和进步，加快教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发 展步伐，解决人民群众最关心、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定。

加快发展各项社会事业。以办好对人民负责的教育为目标，注重对义务教育投入，关心教育事业发展，打造优质教育品牌。以办好群众信得过的卫生为目标，强化村级公共卫生服务体系建设，加强医德医风建设，规范内部管理，提升服务水平，让群众享有质量优良、就医便捷的医疗服务。实施文化惠民工程，充分发挥“农家书屋”功能，加大整治力度，规范文化市场秩序，加强网吧管理，营造健康文明的社会文化环境。进一步重视和加强体育工作，积极争创体育强镇。全面推开“户户通”工程。推进科技普及和科技创新，提高全民科技素质，引领科学发展。加强人口与计划生育工作，改善人口结构，提高出生人口素质，稳定低生育水平。

全面提高社会保障水平。坚持“五条保障线（五保供养、居民低保、社会保险、社会救助、社会福利事业）”，注重协调，形成合力，加快民生工程建设。扎实开展好脱贫攻坚和结对帮扶活动，确保三年脱贫目标实现和“一对一”帮扶成效。完善社会大救助体系，切实解决特殊弱势群体的实际困难。

全力维护社会平安稳定。高度重视信访工作，畅通群众民生诉求通道，妥善协调各方利益，积极化解社会矛盾，切实维护群众合法权益。强化监测监管，高度关注群众饮水安全和食品药品安全，完成二次改水任务。坚持环保优先，严肃处理企业非法排污行为，推进生态陈堡建设。强化应对突发事件的组织机制，提高快速反应和及时平息的能力水平，深化“平安陈堡”创建活动，切实增强人民群众的安全 感。

（四）更加注重务实高效，打造为民政府新形象

以不断增强政府公信力和执行力为目标，切实加强政府自身建设，着力提高效能，狠抓工作落实，推动科学发展，努力建设人民满意政府。

坚持创新创优，真抓实干。深入研究经济发展形势，及时把握国家宏观政策，认真做好全镇“十二五”发展规划编制工作，坚持用改革创新的办法破解难题、促进发展。加快转变政府职能，全面推行新一轮机构改革，理顺管理体制机制。进一步加强政务建设，节约行政成本，提高办事效能。坚持求真务实，重抓落实。紧紧围绕镇党委各项决策部署，完善政府工作目标责任体系，健全重点工作推进责任机制，确保各项工作落实到位。加强督办查办工作，对政府决定的重大事项，加大跟踪督查力度，及时掌握进展情况，高效推进各项工作。进一步改进机关作风，创造性地为企业、项目和投资者提供优质服务，努力打造良好的发展环境。

坚持依法行政，廉洁自律。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持科学民主决策，深入推进政务公开，着力打造阳光政府。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，虚心听取工会、共青团、妇联等群团组织的意见，认真做好人大代表建议和议案办理工作。不断提升政府网站建设和管理水平，加快推进行政权力网上公开透明运行，切实增强“网上政府”的透明度。加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。加强行政监察和审计监管，纠正行业不正之风，严肃查处违法违纪案件。严格执行工程招投标、土地招拍挂等制度，从源头上预防和制止腐败。牢记“两个务必”，艰苦奋斗，厉行节约，树立清正廉洁的政府形象。

坚持利民优先，为民办事。切实办好与人民群众切身利益密切相关的10件实事，以普惠的民生工程凝聚民心：①全面完成二次改水工作，确保年底实现供水。②建成蒋庄村蚌蜒河大桥；维修、改造危桥10座。③疏浚河道4公里；新建排涝站2座、小电站9座。④基本建成工业园区；引进培训劳动力1000人次，加快全民创业步伐。⑤完成贫困家庭脱贫攻坚320户。⑥加快安居工程建设，完成20000平方米住宅用房。⑦实施交通路、人民路建设和改造；规划建设集镇停车场1处。⑧实施老年农民和中小学生免费健康体检。⑨启动实施集镇有线电视由模拟向数字整体转换。⑩加强治安防控体系建设，按要求配好巡防中队；完成7个村电子监控技防建设，实现技防全覆盖。

各位代表，希望与困难同在，机遇与挑战并存。让我们在镇党委的领导下，紧紧依靠全镇人民，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，克难而进，为圆满完成今年各项目标任务、全面实现“十一五”发展目标，奋力加快“建设全面小康、构建和谐陈堡”进程而努力奋斗！

第二篇：第十七届人民代表大会第五次会议政府工作报告

黄鹿镇第十七届人民代表大会第五次会议

政 府 工 作 报 告

镇长 陈福葆

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请代表们予以审议，并请特邀代表及列席人员提出意见和建议。

一、2010年及“十一五”期间工作回顾

2010年及“十一五”时期，黄鹿镇政府在中江县委、县政府及镇党委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧抓重点核心、实施城乡统筹、推进全面进步。全镇干部群众同心同德，奋发图强，成绩斐然。

（一）经济快速健康增长。“十一五”期间，黄鹿镇GDP由1.5亿元增加到4.1亿元，增长173%；财政收入由52.3万元增加到250万元，增长378%；农民人均纯收入由3476元增加到6422元，增长2946元。

2010年，全年完成GDP4.0282亿元，占全年目标数3.41亿元的118.13%，较去年增加20.25%；完成固定资产投资22140万元，占全年目标数18000万元的123%，较去年减少24.19%；完成社会消费品零售总额14215.5万元，占全年目标数10530万元的135%，较去年增加22.55%；完成工业总产值50589.5万元，占全年目标数45250万元的111.8%，较去年增加25.4%；实现农

积极发展农家乐旅游，农夫果园、庆丰山庄等景点生意兴隆，前往黄鹿考察并计划投资兴建农家乐的商家络绎不绝。同时鉴于黄鹿水库旅游开发投资大，周期长，目前尚不具备整体开发条件的现实，我镇对黄鹿水库的水体、山体、植被、建筑、周边环境等进行了全方位的保护，为黄鹿水库的全方位、高起点开发打下了坚实的基础。

（二）高标准完成灾后重建目标。根据省委、省政府提出的“三年重建任务、两年基本完成”的目标，我镇创新工作方法、狠抓落实，于2009年5月全面完成1054户农房重建任务，2009年底完成4497户危房加固任务。至2010年底，黄鹿镇总共104个公共设施重建项目中，开工率达100%，黄鹿敬老院等102个项目已全面竣工，竣工率达98%，顺利完成“三年重建两年基本完成”的目标。我镇灾后重建工作体现了科学的态度和务实的作风。

一是实施“人盯人、人盯项目、环环紧扣”的工作方法。即党委主要领导盯项目进度、盯责任人，明确项目进度，限时办结；主要责任人盯项目，随时跟踪项目流程，第一时间完善资料，第一时间申报审批，一个程序之后，主要责任人及时总结汇报，并同时上报下阶段工作计划及要点，分析症结，提出办理时限及方式，根据主要领导安排着手下阶段准备工作。这些做法，使黄鹿镇重建项目在一环一环的解扣中快速进展。

二是群众参与，质量优先。黄鹿镇项目管理办公室认真履行质量监管职能，与工程质量监理、村社质量监管小组一道，形成了工程质量监管体系，共同负责对工程质量的监管。确保了所有

4况，明确涉稳个案包案领导，落实个案化解责任。我镇积极开展“领导干部大接访”活动，严格落实“首问责任制”，积极化解矛盾纠纷，主动解决群众合理诉求，促进了各类重点问题的化解。在奥运期间、新中国成立60周年庆祝活动期间，每年“两会”期间等重要时期，我镇无一例进京到省的非正常访事件。

同时，我们加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，强化治安管理和治安防范，依法有效打击和惩治各类犯罪活动，增强群众安全感。狠抓防邪工作，加大对边界地区的防控力度，强化对干部群众尤其是未成年人、学生、中老年人的宣传教育，密切监控网络、通信、广电等传媒运行情况，引导干部群众反对迷信、崇尚科学，不断提高干部群众的识邪、防邪、主动抵御邪教的能力。

“安全生产重于泰山”，我镇狠抓安全生产工作，加大源头治理力度，积极开展重点行业、领域安全生产专项整治，加强对各类安全事故隐患排查、整治和监控工作，完善了预警、预防和应急救援预案，杜绝了重特大安全事故发生。几年来，我镇没有发生一起重特大安全生产事故。

（五）行政效能建设实现新突破。我镇在完善机制下功夫，设立了“驻村干部日志制度”、“首问负责制”、“限时办结制”，规范干部行为，促进行政效能建设；把握重点，加强行政效能监察，如灾后恢复重建资金合理使用、农村财务电算化及委托代理、农民负担管理等；对全面工作实行目标管理，将任务逐层分解到各单位、各部门，分解到人头，强化进程监控和督查督办，采取行政合同、目标责任制等多种方式予以落实，保证了高效率、高

约了我镇的快速发展，尽管通过灾后重建项目基础设施在逐步改善，在仍显力度不够，进度不快。

（二）财政状况紧张。虽然我镇财政收入有较大幅度的增加，但摊子大、事情多，财政开支仍然捉襟见肘。

（三）政策扶持不明。德阳市区域重点镇的政策扶持不明朗，区域重点镇建设意味着较以前更多的人力、物力、财力的投入，也意味着更大的经济、人事等管理权限，但市上的配套政策迟迟没有出台，不利于调动工作积极性和部门工作的协调。

（四）稳定压力较大。黄鹿水库移民养老保险问题没有得到解决，使移民稳定充满变数，存在较大隐患。

三、2011年工作安排

2011年是“十二五”开局之年，也是我镇继续加快转变经济发展方式，推进“特色农业示范镇、休闲旅游重点镇”建设，实现率先科学发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是：以科学发展观为统领，坚持“特色农业立镇、休闲旅游兴镇”的总体取向，以项目作引领，以民生为优先、解放思想，先行先试，积极推进城乡统筹发展。着力抓好以下几个方面的工作：

(一)紧抓“特色农业立镇”这个核心。坚持“一中心、两园区、三层次、三基地”的农业发展路径。即以增产增效增收为中心。培育壮大利兴粮油高产示范和铜音生态农业两个园区。三层次指高效农业循三个层次扩展推广，第一层次为利兴粮油高产示范片利兴村核心区域、第二层次为利兴粮油高产示范片全境（含景观村、宝塘村）、第三层次为黄鹿镇全域。三基地指以群力村为中心的制种水稻生产基地、以梨三村为中心的速生丰产林基地、以思源村为中心的晒烟生产基地。

抓住粮食生产“两极、三化”的发展提升重心。即抓粮食生产两个增长极，一是产量增长极，今年，在利兴粮油高产示范片建成高产水稻核心示范片300亩，以省农科院提供技术支撑，亩产突破700公斤，向800公斤目标奋斗。二是品质增长极，建成优质水稻示范片50亩，以质量、口感、市场单价为导向进行品种选优。一旦技术成熟，2012年循上述三个层次进行“两极”拓展推广。抓住“三化”关键环节，即提高“市场化、现代化、机械化”程度。要加大粮食产品营销力度，发挥利兴粮食生产协会的作用，利用已有的“会丰”、“玉香”大米品牌，对黄鹿产大米进行整体包装及品牌营销，提高市场知名度和占有率；要在今年推广商品化集中育秧，以保证秧苗品质。要充分利用利兴农业科技专家大院，提高粮食生产科技含量，利用生物技术，降低药害、病虫害；要全面实施农业保险政策，提高粮食生产综合保障能力。要加大农机购臵补贴力度，广泛使用农业机械，降低生产成本。

（二）把握城乡环境综合治理这个重点。黄鹿镇作为我县城乡环境综合治理对外展示的一个窗口，必须建立健全长效机制，将治理工作不断引向纵深，推向新的高度。目前，车辆乱停乱放，摊位占道经营是影响黄鹿城乡环境综合治理成果的最大两个问题，我镇下一步的措施是：

上报、下访、处臵、结案、跟踪回访等一整套程序、责任落实等工作制度。强化领导干部大接访工作，真正将问题解决在基层，解决在萌芽状态。

继续加大对困难人群的帮扶力度，整合项目资源，着力解决部分极端困难人群住房、医疗、生活问题。在加大输血力度的同时，通过技术培训等方式，强化其造血功能。

各位代表，同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，奋力争先，为推进我镇经济社会科学率先发展而努力奋斗!

第三篇：XX乡(镇)第十七届人民代表大会第三次会议主持词

xx乡第十七届人民代表大会第三次会议

主 持 词

（一）预备会议主持词

主持人：xx 时

间：xx 地

点：xx

各位代表：

xx乡第十七届人民代表大会第三次会议经过紧张筹备，现各项工作已就绪，根据《地方组织法》有关规定，经乡人大主席团研究决定，今天召开xx乡第十七届人民代表大会第三次会议，根据会议日程安排，现在举行预备会议。

本次大会应到代表55名，今天因事、因病请假

名，实到会代表

名。符合法定人数，可以开会。

这次预备会议共有四项议程：一是提名通过大会主席团和秘书长名单（草案）；二是表决大会议程（草案）；三是提名通过议案审查委员会名单；四是提名通过财政预算审查委员会名单。

现在进行第一项议程：请工作人员宣读大会主席团和秘书长名单（草案）

（宣读后）

各位代表对这个名单有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第二项议程：表决大会议程（草案）；请工作人员宣读：

（宣读后）

各位代表对这个议程有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第三项议程：提名通过议案审查委员会名单，请工作人员宣读：

（宣读后）

各位代表对这个名单有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第四项议程：提名通过财政预算审查委员会名单，请工作人员宣读：

（宣读后）

各位代表对这个名单有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

xx乡第十七届人民代表大会第三次会议预备会议各项议程全部进行完毕。请大会主席团成员召开主席团第一次会议，其他代表坐在位置上稍作休息。

（二）主席团第一次会议

主持人：xx 时

间：xx 地

点：xx

各位主席团成员：

主席团第一次会议的主要议程有四项：

1、推选大会主席团执行主席名单；

2、表决大会主席团执行主席值日名单（草案）

3、表决大会日程（草案）；

4、通过大会议案和代表建议、批评、意见收集的截止时间及上交地点。

现在进行第一项议程：推选大会主席团执行主席名单。请大家看材料七。（稍等）

大家对这份名单什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第二项议程：表决大会主席团执行主席值日名单（草案），请大家看材料八。

（稍等）

大家对这份名单有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第三项议程：通过大会日程安排（草案）。请看材料一。

（稍等）大家对这个日程安排有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第四项议程：通过大会议案和代表建议、批评、意见收集的截止时间及上交地点。

先提出初步意见：建议截止时间为201x年3月21日下午3时，上交地点：大会秘书组。

大家有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

（三）第一次全体会议主持词

主持人：xx 时

间：xx 地

点：xx

各位代表：

xx乡第十七届人民代表大会第三次会议第一次全体会议，即将举行。

在举行第一次全体会议之前，先通报主席团第一次会议研究决定的有关情况。

主席团第一次会议研究决定了：

1、《xx乡第十七届人民代表大会第三次会议主席团执行主席名单》。具体人员是：曾小强、刘军、徐爱群、傅警卫、肖卫青。

2、《xx乡第十七届人民代表大会第三次会议主席团执行主席值日名单》。

3、《xx乡第十七届人民代表大会第三次会议日程》

4、《xx乡第十七届人民代表大会第三次会议代表建议、批评、意见收集截止时间》，议案收集截止时间为：201x年3月21日下午3时。请各位代表抓紧时间，按照一议一表的要求，认真填写好《建议表》，在规定时间内交大会秘书组。现在我宣布，xx乡第十七届人民代表大会第三次会议开幕。

请全体起立，奏《国歌》。

请坐下。

今天大会的议程有三项：

现在进行第一项议程：请xx乡人民政府乡长刘军同志作政府工作报告。大家欢迎！

（念完报告后）

现在进行第二项议程：提请审议xx乡201x年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告（书面）。

报告已分发给了各位代表，请大家仔细阅读，认真审议！

现在进行第三项议程：请徐爱群同志作人大主席团工作报告，大家欢迎！

（念完报告后）

今天上午第一次全体会议的议程全部进行完毕。下午2时，请与会人员按照大会安排，根据预备会通过的代表团划分及讨论地点对政府工作报告、主席团工作报告、xx乡201x年财政预算执行情况和2018财政预算草案的报告进行审议；各代表团团长组织代表填写意见及建议；下午2:30，请主席团成员准时到现在的位置上参加主席团第二次会议。现在休会！

（四）主席团第二次会议

主持人：xx 时

间：xx 地

点：xx

各位主席团成员：

主席团第二次会议的主要议程有三项：

1、审议财政预算审查报告（草案）；

2、审议议案审查报告（草案）；

2、讨论通过三个报告的决议草案

现在进行第一项议程：审议财政预算审查报告（草案）请各位主席团成员发表审查意见，有意见请发表，没有意见进行下一项议程。

现在进行第二项议程：审议议案审查报告（草案）请各位主席团成员发表审查意见，有建议发表，没有意见进行下一项议程。

现在进行第三项议程：讨论通过政府、人大、财政报告决议、俞文振同志辞职请求的决定（草案）。

请大家认真宣读四个决议（草案）。

1、关于xx乡人民政府工作报告的决议（草案）： 各位主席团成员对这个决议有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

2、关于xx乡201x年财政预算执行情况和2018年财政预算草案报告的决议（草案）：

各位成员对这个决议有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

3、关于xx乡人大主席团工作报告的决议（草案）： 各位成员对这个决议有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有； 弃权的请举手，没有。全体通过。

4、宣读俞文振同志职务任免的通知和俞文振同志辞去xx乡人大副主席职务的辞呈；

关于同意接受俞文振同志辞去xx乡人大副主席职务的请求的决定（草案）：

各位成员对这个决议有什么意见，有意见请发表。没有意见，现在进行表决。同意的请举手，请放下； 不同意的请举手，没有；

弃权的请举手，没有。全体通过。

（五）第二次全体会议主持词

主持人：xx 时

间：xx 地

点：xx

各位代表：

现在举行xx乡第十七届人民代表大会第三次会议第二次全体会议。本次会议应到正式代表55名，因病、因事请假

名，实到

名，符合法定人数，可以开会。

今天的大会主要议程有三项：一是听取并通过财政预算审查委员会关于xx乡201x年财政预算执行情况和2018年财政预算审查情况的报告（草案）；二是听取并通过议案审查委员会关于议案、建议、批评和意见审理情况的报告（草案）；三是表决通过三个报告的决议草案。

现在进行第一项议程：听取并通过财政审查报告（草案）。请肖卫青同志作财政预算审查报告，大家欢迎。

（宣读后）

各位代表对这个报告有什么意见，有意见请发表； 没有。现在进行表决： 同意的请举手，请放下 不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。全体通过。

各位代表，现在进行第二项议程：听取并通过议案审查报告（草案）。

请朱云同志作议案审查报告，大家欢迎。

（宣读后）

各位代表对这个报告有什么意见，有意见请发表； 没有。现在进行表决： 同意的请举手，请放下 不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第三项议程：通过四个决议。

关于乡人民政府、财政预算、人大主席团的三个报告，全体代表进行了认真的讨论，并提出了很好的意见，大会主席团认真听取了各代表团的讨论情况，现在提交第二次全体会议通过。

现在进行第一项：通过关于xx乡人民政府工作报告的决议（草案）

请工作人员宣读

各位代表对这个决议有什么意见，有意见请发表； 没有。现在进行表决： 同意的请举手，请放下 不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第二项：通过关于xx乡201x年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的决议（草案）

请工作人员宣读

各位代表对这个决议有什么意见，有意见请发表； 没有。现在进行表决： 同意的请举手，请放下 不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第三项：通过关于xx乡人大主席团工作报告的决议（草案）

请工作人员宣读

各位代表对这个决议有什么意见，有意见请发表； 没有。现在进行表决： 同意的请举手，请放下 不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。全体通过。

现在进行第四项：通过关于同意接受俞文振同志辞去xx乡人大副主席职务的请求的决定（草案）；（请工作人员宣读）

各位代表对这个决议有什么意见，请发表。没有意见，现在进行表决； 赞成的请举手，请放下； 反对的请举手，没有； 弃权的请举手，没有； 全体通过。

同志们：

xx乡第十七届人民代表大会第三次会议所有议程均已圆满完成，在此，我代表大会主席团向全体代表、列席嘉宾及大会工作人员表示衷心的感谢！

现在我宣布，xx乡第十七届人民代表大会第三次会议胜利闭幕！

全体起立，奏国歌

散会！

第四篇：XX镇第十七届人民代表大会第一次会议

XX镇第十七届人民代表大会第一次会议

第一次全体会议主持词

各位代表：

根据大会日程安排，XX镇第十七次人民代表大会第一次会议，现在举行开幕式。

这次大会的代表共59名，因事、因病请假名；实到代表名。附合法定人数，列席人员名，可以开会。.全体起立。

奏《国歌》。

请坐下。

本次大会的议程有四项

1、同志致开幕词。

2、听取《政府工作报告》。

3、听取《人大工作报告》。

4、听取《财政工作预决算报告》。

下面逐项进行：

第一项、请同志致开幕词。

第二项：请同志作《政府工作报告》。

第三项：请同志作《人大工作报告》。

第四项：请同志作《财政预决算工作报告》。各位代表，本次大会的议程全部进行完毕。会后，请各代表组按照大会日程安排，组织代表讨论。讨论的内容有：

1、审议政府工作报告、人大工作报告、财政预决算工作报告。

2、审议关于三个工作报告的决议（草案）；

3、讨论大会选举办法（草案）

4、酝酿镇人大主席团主席、镇长、副镇长候选人。

5、推选监票员。

各位代表，今天的大会到此结束

现在休会。

第五篇：镇第十七届人民代表大会第二次会议主持词

各位代表：

**镇第十七届人民代表大会第二次会议今天开幕，举行第一次全体会议。

**镇第十七届人民代表大会现有正式代表110名，今天出席会议的正式代表有名（各小组清点人数为准），符合法定人数。

参加今天会议的列席代表应到58人,实到人,特邀代

表人。

现在宣布：**镇第十七届人民代表大会第二次会议开幕

全体起立；

奏国歌；

（国歌放完后）请座下。

现在进行今天会议第一项议程：

由县委委员、镇党委书记、拟任镇人大主席团主席**同志致开幕词。（开幕词完后）

现在进行会议第二项议程：

由镇长**同志作《政府工作报告》（报告完后）；

现在进行会议第三项议程：

由镇人大副主席**同志作《主席团工作报告》（报告完后）；

现在进行会议第四项议程：

由镇党委委员、财政所所长**同志作《财政预决算报告》（报告完后）

各位代表,今天上午会议议程已经进行完毕，根据日程安排，下午分小组讨论,希各代表小组组长认真组织好下午的讨论会,要把讨论会开成一个围绕**发展稳定大局群策群智、合衷共济的会，并落实专人认真作好笔记。请各小组联络员负责把代表的议案、建议、批评意见及讨论情况收集整理后5:00送到大会联络员**处。