尕海镇小城镇建设环境整治项目实施方案

第一篇：尕海镇小城镇建设环境整治项目实施方案

尕海镇2010年小城镇建设环境整治项目实施方案

为积极推动我镇城镇化建设进程，进一步加强城镇基础设施建设，增强公共服务功能，提高城镇的综合承载力和集聚效应，根据青建城[2010]45号文件要求，现申报尕海镇小城镇建设街道整治项目，并制定实施方案。

一、项目名称

尕海镇2010年小城镇建设环境整治项目。

二、城镇基本情况

尕海镇作为柴达木循环经济试验区德令哈工业园区的后勤保障基地，承载着建设盐碱化工业园区、丰乐机场以及第二水资源重点项目的人力、交通、服务、物流等职能，对德令哈市工业经济的发展起着重要的供给作用。

1、地理位置：尕海镇位于青海省柴达木盆地东北部，德令哈市工业园区以南。东北与蓄集乡为邻，西邻柯鲁柯镇，南与乌兰县接壤，地势北高南低，平原丘陵占全境95%，地理位置处于东经97°20'，北纬37°12'。

2、自然条件：尕海镇辖区总面积1954平方公里，镇区海拔2870米，属高原大陆性气候，是典型的荒漠、半荒漠地区，日照充足，干旱少雨，冬暖夏凉，年均气温3.8℃，平均最低气温-11.1℃，平均最高气温16.2℃，年平均降水 量仅120毫米，年蒸发量高达2439毫米，相对湿度34.7%。

3、社会经济现状：尕海镇现辖9个行政村和1个街道社区居委会，其中农业村7个，牧业村2个；总人口8494人，是一个农牧业结合的乡镇。现有耕地面积15845亩，主种纯小麦、豌豆、马铃薯、油菜、油桃、礼品瓜等作物。2009年全镇各类牲畜存栏数为48089只（头），仔畜繁育24420只（头），成活率为90.2%，羊毛、羊绒产量分别为31.5吨和146.78公斤。2009年镇农牧业生产总值4310.11万元，农牧民人均收入3356.58元。

4、城镇建设现状

（1）城镇建设面积：目前已建成的城镇面积为2.25平方公里，初步布局了以镇政府为中心的行政服务区、公共服务区、商业服务区、科教服务区等。远期规划建成城镇面积84平方公里，将各功能区的服务辐射到盐碱化工园和陶旺工业园区。到“十二五”期间，将建成人居环境宜居、配套设施齐全、功能布局合理的现代化小城镇。

（2）道路建设：①现有横3路沥青、混凝土路面1.57公里，道路面积0.05平方公里。道路无给排水管网，无绿化带，无人行道，无照明设施。②现有德尕路沥青路面1.3公里，道路面积0.001平方公里，道路无给排水管网，无绿化带，无人行道，无照明设施。

（3）环卫设施现状：目前镇区垃圾搜集、存放、处理 设施简陋，垃圾收集清扫仅限于镇区中心段，保洁次数少，各单位和居民区产生的生活垃圾都集中在镇区市场路西侧的大河坝中露天堆放，形成了大量的临时堆放点，不但增加了中转环节，并且延长了垃圾滞留的时间。得不到及时处理的垃圾成为新污染源，不仅影响了镇容镇貌，对大河坝河流水质也造成了污染。

三、项目建设的必要性

尕海镇小城镇建设环境整治项目的实施采取遵循统筹安排、集中使用、分级管理、重点突破的原则，发挥政府引导作用，用好管好国家投入的建设资金，带动城镇基础设施建设，改善镇容镇貌，创建宜居城镇，其建设必要性可归结为以下三点：

1、加快水电路基础设施建设，改善现有城镇交通路况，不仅方便群众出行，同时还服务于工业经济，推动周边产业发展进程，努力打造成为“德令哈市工业园区后勤基地”。

2、加大环卫基础设施投入力度，建设尕海镇生活垃圾填埋场，一是为了解决生活垃圾污染问题，改善镇区卫生环境和居民生活、生产条件，提高镇区居民的健康水平，为人民群众创造安居乐业的基本条件；二是为了保护湿地生态环境，防止环境污染。

3、为各条道路配备照明设施，不仅方便了车辆行人夜间出行，同时亮化美化了镇区环境。

四、环境整治项目建设规模和内容

1、街道整治项目：(1)新建尕海路：红线宽度30m,长度4km；给水主管道8km、φ300mm，支管道24km、φ100mm；排水8km、φ500mm；绿化带8km,人行道8km,照明灯160盏。(2)扩建德尕路：红线宽度30m,长度1.8km；排水3.6km、φ500mm；绿化带3.6km,人行道3.6km，照明灯140盏；道路两旁新建商业铺面，形成商业街。(3)扩建横3路：红线宽度30m,长度1.57km；给水主管道3.14km、φ300mm,支管道4.71km、φ100mm，排水3.14km、φ500mm；绿化带3.14km,人行道3.14km,照明灯60盏；改扩建道路两旁商业铺面。(4)在镇政府以北300m处建设文化广场1处，占地面积为15000平方米。(5)雕塑2处，分别位于横3路以北的商场西侧和广场内。

2、环卫项目：在距镇区以东12公里处的卡斯山一无名山沟建垃圾填埋场1处，容量200万立方米，使用年限15年。设备配置12台（其中垃圾运输车4台，清洁车2台，洒水车2台，推土机2台，装载机2台），垃圾中转站8个，垃圾斗10个，垃圾桶（果皮桶）200处，公共厕所16座。

3、照明设施项目：新建高架灯2处，其一位于德尕路和横3路交界处，其二位于广场。

五、投资估算

1、街道整治项目：该项目总投资20430.2万元。①道路建设总投资19915.2万元，其中尕海路投资3200万元；德尕路投资8928万元，其中路面建设投资1440万元，商业街投资为7488万元；横3路投资7787.2万元，其中路面建设投资1256万元，商业街投资6531.2万元。

②雕塑2处，投资65万元。③广场1处，投资450万元。

2、环卫项目：该项目总投资888.72万元。其中垃圾填埋场1处，投资585.72万元；环卫设备配置12台（其中垃圾运输车4台，清洁车2台，洒水车2台，推土机2台，装载机2台），投资120万元；垃圾中转站8个，投资5万元；垃圾斗10个，投资12万元；垃圾桶（果皮桶）200处，投资6万元；公共厕所16座，投资160万元。

3、照明设施项目：该项目总投资415万元。其中路灯360盏，投资360万元；高架灯2处，投资55万元。

4、投资合计：该项目投资合计为21733.92万元。

六、保障措施

1、政策保障

我镇政府把小城镇建设作为重点项目来实施，并将其纳入《尕海镇“十一五”发展规划》，并依据青海省、海西州、德令哈市招商引资及基础建设项目的优惠政策予以重点支持，这为该项目实施提供了强有力的政策保证。

2、组织保障 该工程在建设过程中将成立相关的建设领导小组，并由相关部门专业技术人员担任协调该工程的技术、法律等服务职能，为项目实施连贯性和项目管理提供了强有力的组织保障。

3、制度保障

项目实施严格按照《工程招投标法》，实施过程中建立完备的财务管理制度、工程安全制度以及其他相关制度和与之相配套的监督机制，这为项目的实施以及项目建成后的规范化、科学化管理提供了制度保障。

尕海镇人民政府 二0一0年二月三号

第二篇：小城镇建设及环境整治实施方案

小城镇建设及环境整治

实施方案

为了加快我镇小城镇建设步伐，构建科学的区域发展格局，完善

镇区环卫设施和市政设施，改善居民的生产生活环境，实现镇域经济

跨越式发展，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、基本情况

二、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“规划合理，建设规范，管理到位，协调发展”的原则，以

完善小城镇市政基础设施为重点，不断加强小城镇管理，完善小

城镇基础设施逐步改善镇容镇貌，增强服务聚集功能，以建设“生

态、绿色、文明、卫生、和谐”小城镇为目标。

三、当前环境卫生现状

随着现代化进程的加快，城区不断扩展，农村聚居点规模亦

迅速扩大，规划和配套基础设施建设却未能跟上，使城镇和农村聚

居或者沿公路发展，或者与工业区混杂。同时，农村普遍缺乏生活

垃圾、生活废水处理设施，甚至连最基本的垃圾填埋处理场地都没

有。我镇人口较多而垃圾箱数量有限，一些生活垃圾几乎全部露天

堆放，生活污水几乎全部直排，柴堆、土堆、粪堆随处可见，家禽

家畜乱跑乱拉，环境“脏、乱、差”局面没有得到有效改变，严重

影响到农村土壤，水源和空气质量，损害农民身体健康。

四、工作重点

（一）、小城镇基础设施建设项目

以完善镇区环卫设施和市政设施为重点，完成镇区内土路硬铺

盖2公里，完成镇区道路两侧绿化树木垂榆、红云杉等树种的补栽工作。此项需要垂榆80棵，红云杉50棵，完成烈士碑广场红云杉补栽工作，需红云杉60棵，着重配齐配全镇区内环卫设施，在镇区内2公里主路及腰甸子新村3公里主路两侧放置果皮箱100个，平均50米一个，在十字路口和丁字路口放置铁皮大垃圾箱。镇区十字路口和丁字路口共计40个，需放置铁皮垃圾箱40个，增强垃圾清运力量，原有1.5吨垃圾清运车已经远远不能满足垃圾清运需要，且已维修多次，故障重重，需购置1台4吨位垃圾清运车。同时配备15台人力清扫推车，做到垃圾日产日清。为方便镇区居民夜间出行，打造小城镇亮化工程，在主街十字路口安装大型路灯4盏，腰甸子新区安装普通路灯40盏，购置路灯维修升降梯一台（规格10米），便于坏损路灯维修，减少维修成本。同时，要完善水泥道路两侧边沟建设，确保雨季边沟畅通，在主街和新区道路两侧放置水泥涵管，其中主街路口及深水沟处需放置1米管50根，巷路及居民门前需放置涵管160厘米、50厘米、40厘米各100根，其它需要购置草坪修剪机1台，下水道箅子20套，修建垃圾填埋场1处。

（二）、腰甸子新村建设

“7.28”洪灾使腰甸子村整体搬迁，全村共计305户，整体搬迁至镇政府以东，重新命名为鑫源街，镇政府把鑫源街的基础设施建设和环境卫生整治作为今年工作重点，准备向上级争取各项资金，加大投入，统一规划，严格管理，要做到道路畅通，边沟整齐，确立专人负责卫生的打扫和环境整治。要做到垃圾日产日清，美化环境种花种草，统一绿化。把腰甸子新村建设成生产发展乡风文明、管理民主、村容整洁的社会主义新农村。

五、具体措施

（一）、加强宣传，提高居民城镇建设环卫意识

针对目前我镇的环卫意识不强、环卫基础设施落后等现

象，我镇全镇机关干部及全校师生组织大清扫活动，将整治环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全镇卫生宣传活动。

（二）、加大投入，以点带面，力促全镇卫生整治再创新高。

1．结合我镇环境卫生现状，确定本次环境卫生目标，在去年基础上进一步加强对各个村屯的环境卫生集中整治。

2.加大主干道和其它道路清扫保洁力度。镇政府成立小城镇管理办公室，下设三个环卫处，由六人组成，全天12小时清运生产、生活垃圾，确保道路整洁，边沟畅通。在做好日常清扫保洁的同时，集中清理道路两侧的“白色污染”，逐步清除树枝、绿化带等处积存的塑料袋；加强道路两侧绿化带环境

卫生的整治。动员各单位、门市清除门前责任区内绿化带内垃圾。

3.加强垃圾处理场的管理。定期将填埋区的垃圾推平并消毒，施工作业严格按工艺技术的操作规程进行，且机械运输统筹兼顾，使填埋作业有机运转。

(三)、长效管理、巩固成果

环境卫生整治是一项长期而又艰巨的工程，须建立一套完整、长效的管理机制。

一是建立责任机制。制定了《城镇环境卫生整治和环境文明建设活动方案》，对各项工作都有明确具体的目标，落实具体单位和责任人，进行层层分解，明确完成的时限和最终达到的效果。

二是建立领导机制。从上到下实行“一岗双责”负责制，成立了党政主要领导负总责的城镇环境卫生整治工作的领导小组，主管领导分工负责，包片领导全面负责。

三是建立督促检查制度。镇党政主要领导亲自带队深入基层检查、现场办公；宣传委员要多次深入基层推进、指导。同时，镇环境卫生整治检查组按照治理标准和完成时限对基层单位进行考核，并把考核结果纳入“双百分”考核之中，年终与经济工作同奖同罚。

四是建立监督制约机制。组成环境卫生整治督查组，对工作落实不到位的单位或“门前三包”责任制落实不好的单位进行行政问责，对个体户适时进行曝光。

六、时间安排

（一）、镇区街道两侧市政施工和环境整治8月末之前完成。

（二）、腰甸子新村整体规划建设于2012年6月之前完成。

七、最终目标

小城镇建设和新农村建设项目实施后，将进一步完善小城镇基础设施和市政设施，净化人居环境，美化镇容村貌，提升小城镇整体品位，增强小城镇服务聚集功能和辐射带动能力，促进二、三产业向小城镇聚集，增加小城镇就业率。同时，加快我镇新农村建设步伐，为全镇新农村建设树立样板，将产生显著的生态效益、经济效益和社会效益。

第三篇：××镇小城镇建设实施方案

××镇小城镇建设实施方案

为全面提升小城镇规划建设水平，深入开展集镇建设“六个一”工程创建活动，根据《××县人民政府关于进一步加快小城镇建设的实施意见》文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标

坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，新建和完善一处商业街区，新建和完善一批标准居住区，建设一批绿地广场，建设一个专业市场，形成一套完善的垃圾、污水处理机制，每年整治一个中心村庄，全面提升城乡规划建设管理水平。

三、规划编制

以规划编制管理为龙头，××镇总体规划、××镇中心城

－5－ 区控制性详细规划已通过专家评审委员会评审，并报县政府批准。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划编制工作。

四、建设管理

1．新建和完善商业街区：

新建××街道西门商业区，建设一条商住为一体的商业街，占地面积5000平方米，建筑面积10000平方米，投资约8000万元，目前规划编制已完成。对S317线中街道商业区进行环境整治，拆除沿线铁棚舌头店、围栏、水井、立地广告牌、店面门头招牌、电线杆招牌、堆放的杂物等。

2．集镇居住区建设：

道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。初步规划建设液化气站到原农贸市场路口段道路两边“路侧石、透水砖、绿化、路灯、下水道”等配套设施。

给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率100%，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要；有简单实用的垃圾处理设施;确保公厕布局、数量合理，卫生清洁，使用正常。

3．集镇广场、绿地建设：按照规划要求，选择适宜地段建设供居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。首先在××村陈湾中心村（原陈湾、合义、付湾3个自然村庄）建设标准居住区，配套广场、绿地、体育设施和公厕等设施。另外，在政府办公楼前开辟绿地广场。

4．专业市场建设：建设具有一定规模的农贸市场，拟在梅山商城落实××临时农贸市场经营场所，拆除原破烂不堪的菜市场，取缔骑路集市和流动摊点，在S317线与105国道交叉口地带，规划建设新的农贸市场。完善××竹木大市场。做到市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地；有安全通道及消防设施。

5．集镇垃圾污水处理：扩建景山垃圾填埋场，日填埋垃圾3吨。扩建××污水处理厂，日处理污水6吨。

6．中心村庄整治提升：以美好乡村建设为契机，抓好上河村中心村庄建设，确保通过各级验收。

7．“三线三边”建设：

－5－ 对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色。计划11月始在集镇主要干道进行“绿化、下水道、路侧石”综合配套。

广告和门头牌匾整洁、美观、做到统一规划。拟于9月份进行集中整治。

境内317省道及105国道（陈院、上河、××和光明村）路边新建太阳能路灯100盏，栽种樟树5000棵，刷写、悬挂 “三线三边”宣传牌10幅。

④加大城镇管理综合执法力度，大力整治城镇“脏、乱、差”现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生 干净整洁，确保道路交通通畅。调整组建镇城管中队，由镇集镇办、国土所、街道社区干部和聘用协管员等为成员，配备电瓶巡逻车，统一制服着装，打造一支精干的城管中队队伍。并计划在集镇317省道和105国涎交叉路口处安装红绿灯（配电子拍照），在集镇主干道地段设置岗亭。确保集镇环境卫生、店面经营和车辆秩序常态化管理。并计划在集镇317省道与105国道交叉口处安装红绿灯，在集镇主干道地段设置岗亭。

五、工作要求

1．加强组织领导。镇成立由镇长任组长，分管领导任副组长，各相关部门、村负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，主要负责督促、检查、指导全镇小城镇建设工作。2．加快工作进度。各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。提升进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

3．严格督查考核。要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以有效的考核奖惩措施推动工作落实。

2014年5月15日

－5－

第四篇：镇环境整治实施方案

xx镇人民政府

关于做好迎接全省城乡环境综合整治活动

检查总评工作的 实

施

方

案

为切实做好我镇环境综合整治活动，制定本方案。

一、指导思想

全面落实省、xx市关于开展城乡环境综合整治活动精神，结合我镇实际，推动社会主义新农村建设，推动城乡环境综合整治向纵深发展，为经济和社会发展提供良好社会环境。

二、活动时间：

环境综合整治活动的时间为 8月27日——9月4日

三、活动内容及目标要求(一)、活动内容

1、村庄建设规划的编制情况，（我镇已完成镇驻地、xx庄、xx庄、xx、xx寨的规划编制），其他村尽快完成编制。

2、“三清”（清理粪堆、垃圾堆、杂草堆）。省道两侧镇驻地，各村主次干道都要在规定时间内清除干净，并以管区为单位集中处理垃圾。

3、镇政府成立卫生保洁队伍，由建委负责，各村成立2－8人的卫生保洁队伍，马上开展活动，并建立长效机制。

4、“五化”工作。开展好硬化、净化、亮化、绿化、美化，重点做好 路灯修缮，废旧物品收购站的治理，主次干道路肩杂草、垃圾清除工作。

（二）、目标要求

1、通过环境综合整治，我镇驻地和各村达到村容整洁卫生，配套设施齐全，路面硬化整洁，垃圾收集及时，村风文明健康的标准。

2、xx庄、xx庄、xxx、xx堡、xxx要高标准，严要求，重点准备，当好示范表率。

四、组织领导

为强化领导，我镇成立由镇长任组长的领导小组，各管区书记，主任对管辖村环境综合整治负总责，各包村干部是该村整治工作第一责任人，要靠上去做工作，负起责任，真正达到以检查促工作，促进我镇新农村建设上台阶的目的。

xx镇人民政府二00七年八月二十六日

第五篇：镇环境整治实施方案

村庄环境整治实施方案

为进一步改善乡村环境面貌和农村生产生活生态条件，加快推进城乡统筹发展，根据宿办发[2011]108号、《泗洪县“生态泗洪〃美好家园”建设行动计划》等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以普遍改善乡村环境面貌，提高农民生活质量为目标，以“六整治六提升”、“三整治一保障”为主要内容，全面实施“生态泗洪〃美好宿迁”建设行动计划，加快改善乡村设施条件，不断提升公共服务水平，努力打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，为深入推进泗洪城乡统筹发展提供有力支撑。

二、整治范围及工作时间

沿青临路、孙石路两侧500米范围内自然村庄及路两旁50米范围内沟渠路道都是本次整治范围，工作时间为10天突击，5天扫尾。

三、整治标准

沟渠路边按水利工程标准执行，达到“三光六平十二条线”。村庄环境整治按如下标准：

（一）村庄风貌

1、建筑外观整洁，位于城镇主要出入口，主要交通干线沿线的村庄实施建筑物全部出新涂白；

2、利用现有自然条件，加强村庄绿化，对古树名木采取了保

护措施；

3、无露天粪坑和乱堆乱放；

4、无污水塘、臭水沟，河道沟塘无垃圾、杂物和漂浮物。

（二）环境卫生

1、生活垃圾及时清扫保洁、收集、转运；

2、无露天焚烧秸秆，规模化、集约化畜禽养殖污染物得到有效治理；

3、制定了维护村庄环境卫生的村规民约并有效执行；

4、有明确的卫生保洁、垃圾收运人员负责村庄环境卫生日常管理。

（三）配套设施

1、饮用水水质、水压、水量满足需求；

2、道路满足居民基本出行需求。

（四）关于对草堆、猪圈、厕所处理的几点建议

1、关于草堆的处理：（1）卖掉；（2）集中堆放。

2、关于猪圈处理：（1）空圈一律拆除；（2）如有生猪的，限时拆除。

3、关于厕所处理：（1）按县卫生局标准进行改造；（2）全部拆除，建公厕。

四、成立组织

镇成立工作指挥部，总 指 挥：镇党委书记

副总指挥：其他三套班子成员

成员：水务站站长

国土所所长

村建办主任

林业站站长

所有村支部书记

下设三个工作小组，水务站负责沟渠路整治业务指导、验收并督查，村建办负责村庄环境整治业务指导、验收并督查，林业站负责村庄绿化业务指导、验收并督查。

五、明确奖惩

每村发放3万元工作经费，青临路、孙石路两旁沟渠路有水利站负责实施，设三个等级奖，总指挥部统一验收后，分别发一等奖10000元、二等奖8000元、三等奖5000元，在规定时间内仍不能完成任务的，三套班子成员、蹲点干部及支部书记停职专抓本项工作。