第一篇:财务管理会议的讲话篇
财务管理会议讲话3篇
财务管理会议讲话3篇
财务管理会议讲话篇一:
各位校长:
6月11-。号,规划财务处、审计处和监察室联合对市直23所学校xx年1-5月份公务接待情况进行了专项检查。今天我们在这里召开公务接待检查通报会,主要目的是通报此次检查的结果,落实整改意见,规范市直学校的财务管理。刚才监察室葛主任对本次检查情况进行了通报,凡是存在问题的学校要及时整改,尤其是问题比较突出的学校,一定要查明原因,提出整改方案报监察室。下面我就进一步加强学校财务管理工作讲三点意见。
一、充分认识做好学校财务管理工作的重要意义 今年是教育经费管理巩固年,更是改革年,党的十八届三中全会就深化教育领域综合改革作出了全方位部署,省政府也出台了《关于深化教育领域综合改革的实施意见》,明确了目标任务,需要教育财务工作提供全力支撑与保障。面对教育工作新的形势和要求,规范学校财务管理工作,提升财务管理水平意义重大。
加强财务管理是管好用好财政资金的必然要求近年来,教育经费投入不断加大,教育经费的使用已经成为全社会关注的热点。随着教育经费支出的公开度、透明度越来越高,需要我们学校财务管理更加科学化、精细化,以经得住社会的考验和监督。去年大丰市研究出台了《关于全面推行财务公开制度的通知》,明确要求学校将日常公用经费收支、预算外收入、基建项目实施、伙食费收支和学校债务等方面财务行为进行公示,我们也在积极探索,将市直学校的预决算、三公经费情况进行公开,实现市直学校财务阳光化。
加强财务管理是新时期反腐倡廉的必然要求 党的群众路线教育实践活动以来,全党上下积极响应中央号召,弘扬艰苦奋斗作风,坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费。市纪委连续发文要求各单位规范公务接待程序,严格控减三公经费支出,近期又对市直单位xx年反腐倡廉制度执行情况进行了通报,部分学校也在其中,同时将反腐倡廉制度执行情况列入各单位领导班子考核、反腐倡廉和作风建设工作奖考评奖的重要内容。加强学校的财务管理工作,有利于从源头上遏制腐败浪费行为的发生。
加强财务管理是建设高效节约校园的必然要求 学校的财务工作是教育工作的保障和基础性工作,对加强学校的治理能力建设至关重要。加强学校财务管理,规范资金使用程序,强化资金支出责任,有利于减少运行成本,提高资金使用效益,促进学校教育事业健康发展。
二、认真剖析学校财务管理工作存在的问题
从此次检查情况来看,各学校在控制三公经费支出方面取得了一定的成效,1-5月份公务接待费较去年同期下降了26.98%,但是在财务管理方面也暴露出一些问题,比如公务接待未履行报批手续、仍然使用现金结算;随意调整部门预算,存在超预算支出;设备采购、基建维修不履行报批手续、未实行招投标,虚列名目列支招待费或变通处理一些费用,违规发放津贴补贴等违规现象依然存在。究其原因,我想主要有三点。一是财务管理意识不强。一方面学校负责人对财务管理的重视程度不够,对财经纪律以及财务制度的学习不深入,甚至是一知半解;另一方面财务人员的专业水平,业务能力以及职业道德还有待进一步提高。二是财务制度执行不严。有的学校内部控制制度不健全,有的虽然制度健全,但是没有严格遵照执行,财务人员审核以及财务负责人签批把关不严,导致一些报销票据手续不全或与支出事实不符,甚至存在为了规避一把手签批,将一笔支出分成几笔报账的现象。三是财务监管力度不大。缺乏对市直学校财务监管实施办法,没有建立市直学校财务监管长效机制,业务主管部门对学校的监督检查力度还需要进一步加大。
三、积极推动学校财务管理工作再上新台阶
会议结束后,希望各学校要对照自身存在的问题,分析问题产生的原因,狠抓整改落实,健全各项内控制度,规范财务管理程序,杜绝违纪违规行为的再次发生。
一要严格执行财务管理制度。去年,我们以学习和实施新版《中小学校财务制度》、《事业单位会计制度》等为契机,清理、修订和完善了各项财务规章制度。各学校要认真学习并严格执行财经纪律和规章制度,严禁发放津贴补贴,坚决控减三公经费支出,从源头上制止铺张浪费行为。
二要把好预算执行关。各学校要根据年初制定的预算安排支出,凡是预算中没有的项目一律不得开支,不得擅自调整预算项目,禁止超预算支出。严格执行审批及政府采购手续,凡是需要主管部门批准的项目必须提出申请,涉及招投标的项目要按规定程序办理相关手续,坚决禁止化整为零等违规现象的再次发生。
三要加大财务监管力度。要建立健全市直学校财务监管制度,综合发挥财务、审计、监察等部门的监督作用,采取定期检查与抽查相结合的方式,加强对学校资产、重点工程、三公经费、食堂财务、学生资助等环节资金使用的过程监控以及跟踪审计。建议每个季度对市直学校的财务收支情况进行一次检查,检查结果要内部通报,问题严重的学校要说明情况并且追究相关人员责任。
最后,希望各位校长能够统一思想,认清形势,本着对学校、对个人负责的态度,把抓好学校财务管理工作当作一项政治任务来完成,脚踏实地,求真务实,为我市教育事业的健康发展提供坚强保障。
财务管理会议讲话篇二:
今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计,涉及面比较大,有公司、分公司还有子公司可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中,专门召开财务会议,除春节财务培训会之外,这在公司是破天荒第一次,虽然耽误大家宝贵的时间,但足以说明公司领导对财务工作的高度重视,对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作,至今5个月,公司领导多次要求召开财务例会,由于我水平有限,再加上到财务部时间不长,公司情况正在逐步熟悉,怕讲不好,所以拖到今天才召开这次财务会议。
在座的各位经验比我丰富,能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议,讲的不好还请大家包涵。
今天我讲三个问题:
一、财务的重要性
在座的各位都是与数字打交道的,不是管钱的就是管物的,公司、子、分公司的大量资金每天从我们手中流过,大量的资产交给我们管理,各位都是我们公司不可缺少的管家,是领导决策不可缺少的参谋和助手,一个数据的准确与否直接影响到领导的决策。所以说这个管家当的称职不称职,参谋作用到位不到位,都对公司、子、分公司的工作产生极大的影响。我们能在财务的岗位上,说明公司对我们的充分信任,同时也是我们肩上沉重的担子。任何疏忽大意、玩忽职守都会给公司造成不可挽回的损失。随着公司的不断壮大,业务量的逐渐增多,财务工作不再是单纯的做账、报账,而更重要的是参与公司管理,现在财务管理在企业管理中的作用越来越被重视,现代企业的发展把会计提升到一个新的高度,财务工作的重心也由核算向管理倾斜,因此,我们的财务工作不是简单,而是繁杂,不是可有可无,而是非常重要。如何节约开支,如何保证财、物的安全,如何做到物尽其用,如何传递准确的会计信息,如何向管理要效益等等问题自然而然的摆在我们面前,这是我们需要思考,需要改进的,只有具备过硬的业务能力和崇高的职业道德才能胜任财务工作,因此我认为从事财务工作的人是高素质人才。那么如何做好财务工作呢?
二、如何做好财务工作
我认为:
1、要做好财务工作,首先要做到踏实、勤勉、心细。财务工作繁琐而枯燥,这需要我们要有一定的定力,要有很好的心态来面对,只有在枯燥的工作中找到乐趣,激发出活力,才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏实、勤勉、心细?具体到工作中就是要踏踏实实,戒骄戒躁,勤勉好学、勤勉敬业,日清月结,保证账账、账证、账实、账表四相符。关于心细,从字面上好理解,也是老生常谈的话题,但在实际工作中往往都会犯粗心的错误,别的工作因粗心疏漏可能还能弥补,但财务造成损失,大多不可弥补,而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度,这是会计工作最基本的要求。
2、要做好财务工作,应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,忠实履行财务监督职能。作为财会人员,要始终把公司利益高于一切作为行动指南,坚持原则,遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项,都有权拒绝办理。把关不是得罪人,是我们的职责所在,一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。
如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。
3、要做好财务工作,一定要加强沟通协作。财务部门虽然是独立部门,但不是独立王国,不能高高在上,自我封闭。财务数据不能闭门造车,要依靠公司各部门提供原始数据,然后经我们汇总、分析才变成准确的财务数据向外提供,没有各部门原始数据的支持财务数据就是无本之木,谈不上真实,更谈不上给领导的经营决策提供准确依据。因此财务人员之间的关系不仅要融洽,还要与各部门之间的关系协调好、维系好。以便取得最真实、最基础、最实在的财务数据。现在都讲团队精神,离开团队什么都做不好,财务工作也不例外,上面讲的是内部协调。有内部就有外部,财务同时也要与银行、税务、财政、审计等部门打交道,涉及面非常广泛。一个好的会计人员,要处理好各种对外关系,得到外部单位的支持与合作,使整个会计工作处于良好的关系氛围中,从而推动公司更好的向前发展。
4、要做好财务工作,必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定,马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的,对各分公司有一个初步了解,大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位,分工明确,会计科目使用规范,填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时,实现了财务的核算、监督职能。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节,也是做好财务工作的重要基础,内容较多,这里不多说,以后有时间我们单独学习。
5、要做好财务工作,专业技能与知识要扎实。传递的财务数据是否准确,财务分析是否恰当,财务管理是否到位,在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用,这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此,作为财务人员,必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作,如实反映经营成果,客观分析经营活动中出现的问题,以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的,财务知识也不例外,也在不断更新,这就要求我们不能安于现有财务知识,我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识,只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要,但只埋头学习还远远不够,更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来,才能把各种知识融会贯通,然后用于实践,要做到实践与理论相结合。在实践中不断总结,不断改进,从而提高工作能力。
6、要做好财务工作,应注重职业道德、自身修养。财务人员每天与钱打交道,没有坚定的意志是不行的,君子爱财取之有道,面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广,既是规范会计行为的基础,也是实现会计目标的重要保证,是做好会计工作的前提,因此把它摘出来列为第三个大问题。
三、会计职业道德,主要包括八个方面:
今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。
爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。
诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。
廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。
客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应有的独立性。
坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。
提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。
参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。
强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
我的讲话告一段落,下面我们共同探讨以下问题:
1.建议:分公司发生的费用,尽量索要增值税专用发票,以减轻公司税负,是否可行?探讨 。
.与会者各抒己见,集思广益,为公司及分公司财务工作的改进献计献策。
3.在具体工作中遇到的实际问题,共同探讨如何改进如何避免?
财务管理会议讲话篇三:
同志们:
县委、县政府召开的这次全县财税工作会议,是一次十分重要的会议。会议主要是研究新形势下我县财税工作。刚才,和平同志作了一个很好的工作报告,实事求是地回顾总结了xx年全县财税工作,充分肯定了成绩,指出了存在的问题,并对今年的财税工作进行了全面安排部署,讲得很具体,我完全同意;建民同志组织大家学习了《xx县乡镇财政财务管理暂行办法》等四个支出管理文件;会上,国税、地税、财政三局主要领导分别作了表态发言;各镇、财税三局和金融部门分别向县政府递交了xx年度财税收入、信贷投入目标管理责任书。会议开得很好,希望大家深刻领会精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何做好今年的财税工作,再强调几点意见:
一、要充分认识当前面临的严峻形势,切实增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感。
正确估价全县财税形势,对于做好今年的财税工作至关重要。当前,我县面临的财税形势总体上讲是机遇与困难并存,可以用两句话来概括:就是形势喜人,压力很大。
讲形势喜人,主要是去年以来全县财税工作在克服困难中不断前进,取得了巨大的成绩。大家都清楚,xx年,全县各级各部门和广大财税工作者,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照两手抓,即一手抓财源建设,一手抓增收节支的要求,努力克服国家宏观环境偏紧和政策性减收增支等诸多因素的影响,圆满地完成了全年财税任务,突破了2亿元大关,达到2.2亿元,增长20.43%,为近十年来最高增幅,基本保证了各项重点支出和机关正常运转的需求,实现了财税工作的平稳运行。进入xx年以来,全县呈现出社会政治稳定、经济继续高开高走的大好形势,财税收入也保持了稳定上升的良好势头。1至3月份完成财税收入6762万元,同比增长21%,这为全面完成今年的财税工作任务开好了局、打好了基础。应该说,在承受了减收增支因素多、税源不足、财政收支矛盾十分突出等诸多考验的情况下,去年以来全县财税工作能够取得这样的成绩,是很不容易的。这是全县经济发展在财税工作上的具体体现,是各级党委、政府重视支持和加强领导的结果,是各部门、各单位充分理解、大力协作、密切配合、共同努力的结果,更是全县财税部门广大干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果。对财税部门去年以来的工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县财税系统广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!
讲压力大,主要是财税增收困难,支出缺口大。大家都知道,县十四届人大四次会议已通过了今年完成国内生产总值66亿元、财税收入2.5亿元的总体奋斗目标。要确保完成上述目标,难度很大,任务压头。从财政收入上讲,主要有五个方面的困难:一是继续保持财政两位数的较高增幅难度加大。去年以来,我县财政收入取得好的成绩,既有主观上的原因,也有客观上的原因。主观上看,全县各级各部门和财税系统的广大干部职工,为增加财税收入,想了不少办法,出了不少点子,费了不少心思,吃了不少苦头,付出了艰辛的努力。客观上看,全县国有、集体企业改革后形势好转,一些大的基础设施建设全面开工,刺激和拉动了全县经济发展,再加之上划中央和省级收入增加,为促进全县财税增收创造条件。从今年经济发展走势来看,尽管国家将继续改善宏观调控,但要在上年快速增长、且财税收入基数已达到一定规模的基础上,继续保持高幅上扬,其难度越来越大。二是财政收入增长基础尚不稳固。从今年的税收情况看,一季度全县入库税收仅有2617万元,而去年同期增幅达37%。影响今年税收增幅下滑的原因,主要是一些重点行业、重点企业在生产上因供电提价、原材料缺乏和劳动用工不足等因素影响出现了停产现象,减少了税收收入。煤炭行业13月入库增值税133万元,较上年同期下降了39%;电力行业入库增值税320万元,较去年下降了3%。三是全县还没有形成财税支柱企业群。目前,我县纳税额在300万元以上县级企业仅有鑫利冶炼、科力电机、华天冶炼和电力公司等4家企业,还很难产生集聚效应。可以说,近年来对我县财政收入增长贡献最大的是冶炼产业,去年纳税额超过201X万元。但我们也必须看到,冶炼产业是受国际市场大气候影响和制约的一个很不稳定的产业,一旦价格不理想就会停产。由此可见,冶炼产业也不是稳定的财税支柱。四是新兴产业包括非公有制经济没有形成规模优势和即期效益。目前,我县招商引资项目大多处于建设和投产阶段,暂时体现不出对财政的贡献率,加之个体私营经济比重过小,新的财力增长点不多,这就为今年组织财税收入带来了一定的难度。同时,从去年开始,县财政对县直中学的收费不再调控,将减少收入。00万元。仅此三项,全县因政策性减收因素导致财政减收4213万元。从财政支出上讲,主要表现在四个方面:首先,县本级可用财力支出严重不足。xx年,全县财政收入虽然增长较快,但可供县本级直接支出的仅有1.45亿元,而去年实际支出
4.32亿元,其缺口部分主要得益于争取上级补助收入,确保了收支平衡。其次,财政预算支出缺口大。今年财政预算包括农业、社救等预算支出缺口达5346万元,半个多亿。作为一个典型的吃饭财政,要维护超负荷支出,只有依靠中央财政的转移支付资金来弥补。第三,财政供养人员支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要发放全县财政供养人员的适当补贴,仅此一项就增加财政支出2018万元。第四,财政偿债支出任务重。可以直言不讳地告诉大家,到xx年底,县、镇两级尚有2亿多元的财政负债和赤字没有消化,每年应偿还到期借款和有偿资金达2200余万元,偿债压力大。就县本级财政而言,到期的财政有偿资金、两会一部借款、信托再贷款、世行贷款、国债转贷资金借款等负债余额达8000多万元,其中每年应偿还的到期借款和上缴双牌渠道水费1500余万元。就镇级财政而言,累计负债总额达1.5亿多元,累计赤字1980万元,每年应偿还财政到期有偿资金600万元,其中基金会再贷款本息400万元。对此,各级各有关部门一定要引起高度重视,按照禁止新债、摸清底数、明确责任、分类管理、逐年消化的原则,切实抓好消赤减债工作,坚决防止出现新的债负。
这是必须指出,上面我所讲的困难和问题,把家底亮给大家,决不是否定我们过去取得的成绩,更不是动摇大家加快发展的信心和决心,而是要求大家愈是形势好、愈要保持清醒头脑,既要看到财税工作的大好形势,更要居安思危,客观冷静地分析和发现财税工作中存在的深层次矛盾和问题,进一步增强紧迫感和责任感,进而采取切实有效的措施加以解决。
二、要千方百计培植财源,进一步拓宽财税增收渠道。
财政来源于经济,经济决定财政。只有保持经济又快又好发展,财政增收才有源头活水。因此,我们必须跳出传统的思维定势,以提高经济运行质量和效益为核心,努力拓宽财税增收渠道。
要牢固树立广辟财源的意识。当前,制约我县财税收入增长的一个重要原因是有的领导抓财源建设的意识不够强。主要表现在:有的仍然习惯于用计划经济的方式方法抓财政工作,按部就班,不求有功,但求无过,得过且过,被动应付;有的只重形式,不顾实际,不求实效;有的宁愿寅吃卯粮,借款垫税,负债运行,也不愿在财源建设上动脑子、想法子、开路子;有的对财源税源讲扶持的多、抓建设的少,开口子的多、抓征收的少,等等。因此,要实现财税收入快速增长,就必须牢固树立全县工作以经济建设为中心,经济工作以财源建设为中心,财源建设以培植税源为中心,培植税源以发展生产为中心的思想,按照市场经济的要求,用改革的办法,在开发当地资源、培植自身财源、启动经济发展内部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壮大财源建设资金,充分发挥财源建设资金的引导粘合作用。在政策引导上,要建立健全财源建设的激励机制,积极鼓励行政事业单位开源节流,创办经济实体,鼓励干部职工参与经济建设,创收抵支,增收节支,开辟替代财源。
要大力加强财源建设。加强财源建设是解决我县财政困难、实现财政可持续发展的根本出路。我们必须以效益和市场为取向,切实加大地方财政支持经济特别是税源经济的力度,把财政蛋糕做大,把财源建设的文章做好。
一是要突出抓好工业优势产业,着力壮大支柱财源。大家都清楚,xx之所以经济发展后劲不足、财政状况不佳,一条重要的原因就是工业发展滞后,缺乏发展的龙头。虽然经过近几年的努力,我县工业目前已有了一定的基础,但工业财源占财政收入的比重还远远低于发达地区,完全有提升的空间。因此,我们必须坚定不移地把工业作为确保财政增长、实现财政根本好转的关键来抓,迅速兴起大办工业,办大工业的热潮。要重点围绕水泥、冶化、机电、水电、食品加工等八大标志性工程来配置资源,使各种要素向优势产业集中,扬优成势,努力构建有市场竞争力的产业支撑财源。要进一步落实园区的优惠政策,全力建设好白水科技工业园和祁黎工业小区,努力把工业园区打造成为财源集聚区。二是要突出抓好城镇第三产业,努力培育新兴财源。加快城镇建设是培植财源的重要途径。我们必须按照城乡统筹和产业兴城的要求,牢固树立经营城市的理念,做活以城生财这篇文章。要认真研究和引入市场机制,充分利用市场手段,整合城市有形和无形资产,加快城市资产向城市资本转化,努力提高土地利用质量和运营效益;要积极探索城市基础设施公开拍卖、出让的有效形式,广开融资渠道,减少财政对城市建设的直接投入;要着力构建大城镇、大市场、大流通的格局,促进商贸、房地产、餐饮、文化教育、卫生等第三产业和新兴产业的发展,繁荣城市经济,增加财政收入。三是要突出抓好农产品加工企业,大力延伸基础财源。目前,我县农业结构不优,商品率较低,特别是取消农业税后,农业财源将失去基础地位。因此,我们必须用市场的理念和效益的理念来抓农业,紧紧围绕具有xx特色的农副产品资源优势,大力发展效益农业,重点要扶持和发展壮大多层次、多类型、科技含量高的农产品龙头加工企业,努力走出一条走产供销一条龙、贸工农一体化的发展路子,不断推进农业产业化发展进程,带动和促进农民增收、农业增效、财政增收。
要认真研究财税增收政策。欠发达地区发展的实践证明,抓财税增收,一个很重要的方面就是抓招商引资、抓跑项争资。通过抓跑项争资和招商引资,既可以争取更多的资金缓解财政支出压力,又可以大力培植新的财税增长点。大家都清楚,去年我县的财政在工资难以保证正常发放的情况下,完成全社会固定资产投资却高达2 3.9亿元。可以说,这主要得益于跑项争资和招商引资。由此可见,我们这个吃饭财政,如果不加大跑项争资和招商引资力度,各项建设就根本无从谈起。所以,我们必须认真研究国家产业政策,精心筛选、包装一批符合国家产业政策且具比较优势、有良好市场前景的产业和项目,进一步加大争资和引资力度,以弥补我县对重点项目和重点建设的投入不足。一方面,要积极向上争资。重点要用好、用足、用活上级财政政策,千方百计争取更多的项目资金。今年要突出抓好公路建设改造项目和高速公路连接线的立项、产粮大县3000万元/年的补贴资金、县城自来水供水管网改造等一批对我县经济社会发展和财源建设具有全局性影响的项目申报工作,力争全县有更多的重点项目挤入国家和省计划盘子。另一方面,要积极对外引资。要抓住海外资本和沿海地区产业向内地梯度转移的机遇,充分发挥我县资源优势和低成本优势,大力引进有效投资,以此发展开放型经济,培植长效财源。
要切实加大税收征管力度。确保财税收入稳定增长始终是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革和发展的关键和基础。刚才,和平同志通报了我县目前的税收征缴率仅有30%-50%。可见我县在挖潜增收上还有很大的空间。造成这么大的差距我看主要是两个方面的原因:一是征收力度还不大,工作落实不到位;二是收人情税、关系税,擅自减免税,以税谋私等现象还比较严重。因此,我们必须按照加强征管、堵塞漏洞、惩治腐财、清缴欠税的方针,大力挖掘财政增收潜力,做到应收尽收。各级财税部门要按照抓住大的、管好小的,收拢散的的要求,既抓好纳税大户的征管工作,实现主体税收的增长,又要抓好零散小额税收户和欠税的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏现象;要进一步加大税收执法力度,坚决制止随便减税、免税、缓税行为,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税等犯罪行为。广大财税干部要严格执行税收纪律,决不能执法不公、为税不廉,富了自己的口袋、亏了政府的钱袋,对有税不收、有税少收、收税已用的,一经查出,要严肃追究有关人员的责任。同时,要切实强化非税收入征管。财政部门要根据上年度非税性收入完成情况和执收执罚部门的职能特点,制定好非税收入计划;各部门各单位要逐步推行单位开票、银行代收、财政统管、政府调控的非税收入管理方法,建立全面、真实、规范、透明的非税收入管理体系。此外,要进一步加大拍卖、处置闲置国有资产力度,盘活行政事业单位预算外资金;严肃查处坐支、挪用罚没收入、行政性收费的违纪行为。
三、要想方设法控制支出,努力提高理财水平。
财政支出是调控经济和社会事业发展的重要手段,是财税工作的永恒主题。全县各级各部门一定要贯彻落实县委、县政府提出的今年是财政支出管理年的要求,在努力做好增收工作的同时,把节约开支作为重要抓手,不断改进和加强支出管理,想方设法节减财政支出,切实提高理财水平。要做到这一点,必须在以下三个方面下功夫:
要用铁的纪律保证重点支出需要。我县财政是典型的吃饭财政,增收因素难以大幅增长、发展资金需求进一步增大、收支平衡难度大。财政支出必须按照保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出的总要求,有所为,有所不为,突出支出重点,确保重点支出,将有限的资金用在刀刃上。一是要保工资正常发放。今年,按照上级要求,将进一步上调公务员的工资水平,干部职工每月人平增发300元左右,其中由财政负担60%,单位负担40%,地区补差由市里定后再发。这是今年全县财政支出的重中之重。大家必须明确,工资问题不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,工资问题不解决,既谈不上稳定,也谈不上发展。全县各级各部门必须严格按照一要吃饭、二要建设的原则,在确保原有工资按月发放的基础上,集中财力优先确保适当生活补贴发放,这是硬指标,必须无条件地兑现。不能兑现的,将实行严格的责任追究,单位党政一把手要向县委、县政府说明原因,班子其他成员不调动、不提拔,年终考核定为不称职。二是要保社会保障支出。凡是欠缴职工医疗保险、养老保险基金的单位,都要实行严格的财务管制,坚决落实六不准,即:不准出现娱乐享受方面的报帐;不准发放其他任何奖金和节假日补助;不准个人或集体以任何名义外出参观、学习和考察;不准购置小轿车;不准新建、改建、维修楼堂馆所;不准列支其他任何费用方面的支出。三是要保其他各项重点支出。加大对上层建筑和国家机器运行、社会稳定、重点项目建设的投入,打足预算,不留缺口,并优化资金调度,确保支出及时足额到位。
要用铁的手段加强财政支出管理。加强财政支出
管理是当前加强财政管理的中心环节,也是摆脱财政困境、振兴财政的关键所在。今年,县委、县政府在进一步完善工资统发、政府采购、收支两条线、会计集中核算等管理办法的基础上,相继出台了关于财政专项资金管理、乡镇财政财务管理、行政事业单位基本建设管理和部分单位实行会计委派等四个管理办法,目的只有一个,就是要强化财政支出管理,强力控制支出规模,把财政资金管好、用活。必须指出,县委、县政府一次性出台这么多的财政管理措施,充分说明了抓支出管理的决心之大、力度之强、措施之硬,是前所未有的。对此,全县各级各部门必须引起高度重视,认真贯彻,自觉坚持,严格执行,切实加强支出管理,努力提高财政资金的使用效益。具体讲,要做到三点:一是要深化量入支出意识。当前,我们一些乡镇和部门,在年初制订本级财政预算时,不切实际地乱开口子、乱铺摊子,超负荷运行、负债搞建设,导致旧债未清、新债又来,财政债务不断膨胀,严重影响财政运行质量。在这里,我请在座的各位党政一把手认真地算算帐、盘盘家底,分析一下财政现状,可能大家就会清楚,当前,收支矛盾还相当突出,我们还没有任何理由盲目乐观。因此,无论干什么事,都必须始终坚持量入为出的原则,在财力可能的范围内来考虑,做到量入为出、量财办事、量力而为。二是要硬化规范支出措施。当前,部门之间分配不公、苦乐不均的现象依然存在,一些不合理的支出仍在继续增长。这就要求我们必须规范财政供给范围,合理安排各项支出。在实际操作中,就是要做到奖金、津贴、补助发放三统一,即统一项目、统一标准、统一发放范围,任何单位和部门不得擅自提高标准和扩大范围乱发乱补,不得重复发放有关补助。全县各级各部门对现行的支出项目和标准要认真清理,凡是不合理、不规范的一般性支出必须坚决砍掉。三是要强化控制支出机制。就是要进一步强化预算约束机制。要严格按预算执行各项支出,预算确定以后,除不可预见因素影响、且事关国计民生的特殊重大项目外,各级财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出,也只能放到编制下年度预算时统筹考虑,真正使预算成为铁预算。我在这里给大家表个态,首先我自己做到不乱批条子、乱开口子,有关领导也要自觉做到这一点。各单位部门不得拐着弯子、变着法子出题目向财政申请追加。对此,各方面要理解,财政部门必须把好关。
要用铁的决心压缩非生产性开支。今年,县里的支出盘子十分吃紧,可以说压缩非生产性支出,既是难解之题,也是缓解全县当前财政紧张局面的必解之题。全县各级各部门尤其是各级领导,要牢固树立过紧日子的思想,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,精打细算,节约支出,下最大的决心压缩非生产性开支。县委要求:今年,除法律和政策规定需增加的重点支出外,原则上其他各项支出实行零增长或负增长。在具体工作,要做到三压:一是大力压减公用经费。要严格控制会议次数和规模,提高会议效率,压减会议经费,会议经费开支统一由县财政安排;对接待费、电话费必须按规定报销;对各类考察学习活动,要严格审核把关,不经县委批准,任何单位不得公款组织考察学习活动,更不准借考察、学习的名义搞公款旅游。二是大力压减项目支出经费。对单位购置小车,必须提出书面报告,经县委常委研究同意后,由政府采购中心统筹安排,凡拖欠职工工资、背有债务、欠交保险金的单位,一律不准购车。三是要大力压减行政成本支出。要严格控制增人增编,进一步深化机构改革,逐步压缩财政供养范围,从源头上控制财政支出的势头;要大力压减单位预算外基建、修缮、购置等方面的支出,努力降低行政成本。
四、要切实加强财税工作领导,确保年度任务圆满完成。
财政问题不仅仅是经济问题,也是政治问题,事关全县改革、发展、稳定大局。各级各部门必须站在推进全县经济又快又好发展、全面建设小康xx的高度,真正把财税工作摆到突出位置,采取切实有效措施,确保今年财税工作各项任务落到实处。
要强化目标管理,严格落实责任。做好今年的财税工作,重点在领导,关键在落实责任。因此,各级各部门
特别是各级领导必须始终把财税工作作为经济建设的重中之重来抓,真正做到领导到位、工作支持到位。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、一线指挥,要经常听取财税部门工作汇报,及时了解和掌握财税工作进展情况,及时研究解决组织收入工作中的困难和问题。同时,要认真学习研究财税政策,全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道,心中要有一本明白帐,做财政管理的行家里手,牢牢把握财政工作的主动权,不断提高领导财政和驾驭经济工作全局的能力和水平。要针对财税工作中的热点、难点问题,进行深入调查研究,寻找解决问题的行之有效办法。要支持财税部门依法理财、依法治税,特别是要大力支持财税部门依法查处违法、违纪案件,对那些妨碍财税部门执行公务的不法分子,要依法及时处理,决不能姑息迁就,以维护财税法律法规的严肃性。要注意协调好财税部门与有关部门的关系,主动关心和解决财税部门工作中存在的困难。要按照目标管理责任制的要求,迅速把任务层层分解到重点行业、优势产业和各类企业,落实到税种、到具体项目和每个纳税户。责任要落实到各镇、各分局、各股室和税侦队,落实到各个人,一级抓一级,一级对一级负责,并严格考核、兑现奖惩。这里必须强调,对金融各部门,凡完不成信贷投入任务的,要严格兑现责任制奖罚;对各镇,凡完不成财税任务的,要将押金转罚金,并与资金拨付挂钩;对财税三局,凡完不成财税任务的,要坚决实行一票否决,并与党政主要领导的帽子持钩。
要搞好部门配合,抓好协税护税。协税护税是一项复杂的系统工程,牵涉到社会经济生活的方方面面,事关我们的切身利益,单靠财税部门的力量是远远不够的,必须动员、凝聚各部门、单位和全社会的力量,实行齐抓共管。总的讲,过来一段我县绝大部分单位在协税护税工作方面是好的,但也必须看到,随着取消财税超收分成,少数单位的协税护税意识不强、积极性不高,导致一些财税收入未能及时、足额入库。各级党委、政府要以主人翁的姿态,认真对待协税护税工作,把最得力的领导、最优秀的干部、最优势的力量派到财税工作主战场。财税三局要积极发挥主渠道作用,组织全体班子成员全力以赴抓收入,实行包战线、包行业、包乡镇、包企业,确保任务完成。公、检、法等执法部门要为征收机关保驾护航,对涉税案件优先办结,重点打击偷逃骗税等违法行为。银信部门要服从全县大局,加大对财政增收项目的信贷投入,努力增长信贷投入对财税增长的贡献份额。交通、房产、交警等所有涉及税收业务的部门,要积极配合财税部门开展好相应的代征代扣业务。宣传部门要加大对财税工作的宣传力度,在全社会形成依法纳税光荣和自觉维护税法的氛围。总之,各级各有关部门要各司其职,各负其责,紧密配合,协同作战,努力营造抓收入的强大氛围。
要加强财税队伍建设,全面提高整体素质。应当肯定,我县财税干部队伍的整体素质是高的,原则性是比较强的,实际工作经验是比较丰富的,吃苦精神和工作能力都是有的,县委、县政府对这支队伍是放心的,可以信赖的。但是,我们又必须充分认识目前财税面临的新形势、新环境,对我们每个财税干部都提出的新要求。因此,各级财税部门要在提高自身素质上下功夫,不断更新知识,形成与财税工作相适应的最佳知识结构和技能结构,实现专业知识和技能上的与时俱进,保证财税队伍的良好工作状态。要在增强服务意识上下功夫,围绕经济社会发展大局,加强服务创新,生财、理财、聚财,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。要在狠抓落实上下功夫,盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实帐、办实事、求实效。要在廉政建设上下功夫,以身作则,率先垂范,自觉抵制浮躁浮夸、急功近利、贪图享乐的思想作风,时刻牢记为人民服务的根本宗旨,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正树立起新时期财税干部良好的社会形象。同时,各级党委和政府要高度重视财税队伍建设,做到政治上关怀、工作上关照、生活上关心,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。
同志们,今年是我县经济快速发展的重要之年、关键之年,全县财税工作任务光荣而艰巨,做好今年的财税工作意义十分重大。我们一定要以三个代表重要思想为指导,努力践行党员先进性要求,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创我县财税工作新局面,为推进xx经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献。财务管理会议讲话
第二篇:在加强财务管理会议上的讲话
在加强财务管理会议上的讲话
同志们:
今天在这里召集大家召开此次会议,旨在总结上半年各公司财务方面的工作,做好下半年财务工作计划,为更好的做好****年下半年财务工作打下坚实的基础。刚才****总会计已经对公司财务方面的相关规章制度作了详细的说明,关于财务规章制度我不再多说。企业要生存要发展,就必须加强企业的经营管理,而加强企业管理的核心就是加强经济管理。财务管理作为经理管理的重要部分,其重要性显而易见。财务管理的触角,延伸至企业经营的每个角落。各公司、各部门及各工程项目部都会通过资金的使用与财务部门发生联系,各部门都应在合理使用资金、节约资金支出等方面接受财务部门的指导和监督,受到财务制度的约束,以此来保证企业经济效益的提高。
为适应新形势下的市场经济体制,企业必须加强财务管理,对资金运用的各个环节加强监管,防止资产流失和浪费,防止各种不应有的舞弊行为的出现。因此我们必须继续建立健全现代企业财务管理制度,创新经营机制,必须坚持以财务管理为中心,结合我们几个公司的实际情况,我提以下五点要求:
1、团结互助,凝心聚力,打造专业化财务管理队伍。上半年公司新进了几位财务人员,对于财务这种极具连续性的工作而言,新的财务人员必定要有一个学习适应的过程,因此新财务人员要虚心向老员工请教、学习,尽快实现角色的转变,尽快学会独立、细致的完成工作;老员工也应当发扬乐于助人、团结同事、认真细致、品行端正的高尚品格,主动帮助新同志,使他们尽快的融入到我们这个大家庭中来,只有这样新老员工互帮互助,才能形成公司财务工作的合力。作为财务人员应具备作风正派、爱岗敬业、忠于职守的道德素质;具备熟悉专业性知识、善于决策、掌握国家相关法律法规等各种知识素质;具备良好的身体素质,力争打造出一支高素质、专业化、懂管理、不断创新的财务管理队伍,促进公司财务工作不断的向前发展。
2、遵守规定,严格程序,形成清晰的财务管理体系。财务工作人员隶属于总经理及各部门经理直接领导,应严格按照规范程序办理一切业务,无各部门经理及总经理的签字批准,财务工作人员一律不得办理任何现金及转账业务,严禁借用、挪用或以其它方式套取公司资金使用;对外收取业务中要做到应收尽收并及时收取。各公司、各部门及各工程项目部财务工作人员,要严格按照公司关于财务方面的有关规定办理各种业务,往来账目要准确无误;要严格遵守报账程序,购买的材料、物资、设备一律凭原始单据及公司规定附件要求粘贴,购买人签字、部门经理签字报销,由财务人员整理好单据记账并加盖已记账章、附件章,在各公司财务入账的按照规定时间来各公司办理报账手续,各工程项目部申请资金时,严格按照龙成、盛豪公司拨付资金申请表程序来公司办理拨付资金,拨付的资金要按照公司规定整理好单据及时入账。公司资金流量大,收支繁琐,对按规定整理出的开支单据各个审批环节严格核算已记账的同时要进行认真的审核后签字再盖章,坚决杜绝财务工作漏洞的出现,力争形成清晰的财务管理体系。
3、加强管理,认真细致,形成规范记账、报账程序。
财务工作人员要加强对现金、支票、报销票据、借据、收款收据、付款票据、账本、进账单等各种现金、票据的管理,对经手的票据要认真审核、整理、记录、归档,以备查询,并做好财务方面的保密工作;要按照公司财务方面的有关规定做好往来账目的记录,日期、用途、收支明细要详细记录,当月账目当月完成,不得跨月;严格按照公司规定的每星期日及月底报账的规定,按时到公司报账;各会计、现金会计按照公司规定时间上报月报、年报;各工程项目部申请的资金要提前做好预算,以便公司及时拨付资金,形成规范化、制度化的记账、报账程序,便于财务工作的开展。
4、廉洁自律、厉行节约,营造良好工作氛围。
财务人员要廉洁自律,杜绝在和客户的工作业务中接受回扣及吃请现象的发生,如有财务人员向客户吃拿卡要,一经发现严格按照公司相关规定给予严肃处理,绝不姑息迁就;资金浪费是一个无形的黑洞,随时都可以把整个企业吞噬掉,企业财务管理首先要在厉行节约上下功夫,因此财务人员要养成良好厉行节约的习惯,节约每一分钱、节约每一度电,为公司全体员工做好表率,带领大家形成廉洁自律、厉行节约的良好工作氛围。
5、热情服务、端正态度,树立公司良好形象信誉。
财务工作人员应牢固树立“客户就是上帝”的服务理念,对来公司及项目部洽谈、办理业务的人员,要接待热情,服务周到,急客户之所急,想客户之所想,以热情的工作态度为客户服务。对有争议的问题,能当场给予答复的,当场解决;因客户原因确实无法立即答复 的,要耐心细致的和客户解释清楚,争取客户的谅解,坚决杜绝影响公司形象的事情发生,用实际行动,为公司树立良好的形象信誉。
在今后工作中,要进一步加强财务管理,坚持安全第一,质量第一,工期至上的原则,增收节支,人人做到厉行节约,降低能耗成本,争取创造各公司及各项目部最大效益。最后希望以上5条要求都能落到实处,各公司、各部门做到目标明确,职责具体,权责分明,既可保证部门之间工作有章可循,又能保证相关职责之间的相互制约,为企业提高财务管理和经营管理工作创造一个良好的环境,促进公司财务工作不断创新、跨越发展,促进公司整体工作再上新台阶!
****单位
年月日
第三篇:领导干部会议讲话
同志们:
这是农历新年的第一次领导干部会。在此,我向大家拜个晚年,祝福大家在新的一年工作顺利、阖家幸福、万事如意!同时,也让我们一起来祝福xxxx,愿xxxx在新的一年“四个xxxx”的建设、苏区振兴发展、小康社会的建设迈出新步伐,取得新成就。今天这个会,既是集体团拜会,也是工作动员会。目的就是通过这个会议,使大家
尽快淡化节日氛围,迅速投入到新一紧张有序的工作中来。
围绕这个会议的目的,下面,我讲三点意见。
第一,转变作风,为工作强化保障
2014年我们要完成县委十四届七次全会设定的各项目标任务,干部作风是最基础的保障措施。唯有树立实干、认真、深入、敢于担当、密切联系群众等优良的工作作风,我们才能实现既定目标,否则一切都是空谈。为此,就转变作风问题,我强调以下六个方面:
一、要以路线教育为抓手,作风真转
党的群众路线教育实践活动即将全面铺开。这次群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主题,以反对“四风”为聚焦,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,要达到“五个进一步”的目标(推动思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,执政基础进一步夯实)。我认为这次群众路线教育实践活动,对于xxxx来讲是一项必须十分重视的工作,主要考虑有三条:
1.我们的干部,包括领导干部的作风确实存在与“为民务实清廉”主题不相一致的地方,需要通过这次群众路线教育实践活动,消除思想上的尘垢,涤除行为上的痼疾,进一步坚定理想信念,牢固树立宗旨意识,改进工作作风。
2.当前,我们面临建设“四个xxxx”、加快苏区振兴发展、建成小康社会的历史重任,需要有一支作风优良、敢于担当、群众信任的干部队伍。开展群众路线教育实践活动,是锻造干部队伍优良作风最有效的形式、最好的平台。
3.上级关注xxxx的群众路线教育活动。一是省委常委、省纪委书记周泽民同志挂点指导xxxx的路线教育实践活动,按要求每个环节都必须向他汇报,得到他的认可;二是上世纪30年代,毛泽东同志在这里开展了为期近一个月的xxxx调查,xxxx调查体现了我党“深入唯实”的工作作风。在新的时期,我们应该以更高的标准、更严的要求来传承、践行和弘扬党的群众路线。我们希望这次为期半年的群众路线教育实践活动,能够促使我们所有的干部,从县领导开始,到基层党员干部,都能够实现一次作风的大转变、真转变。
二、要以强化责任为要求,工作真抓
责任决定态度。认真是共产党员最根本的工作态度。不论是县级领导干部,还是乡镇、部门的同志,都要本着对xxxx事业发展认真的态度、对xxxx社会稳定认真的态度、对xxxx改革攻坚认真的态度,做到守土有责、守土尽责,工作真抓。对职责范围内的事情,要争先创优;对职责之外的事情,要以大局为重、以事业为重,积极支持配合。
三、要以敢于担当为追求,难点真攻
敢于担当是领导干部必备的基本素质和可贵品质。当前,我们县建设“四个xxxx”的过程中面临着一些难点工作,比如征地拆迁、工业产业培育、柑橘黄龙病防控、扶贫攻坚等问题。面对这些难点工作,我们只有迎难而上、排难而进、克难攻坚,才能够实现xxxx的追赶跨越发展。否则,如果把困难和矛盾留给后人、推给别人,或者把矛盾上交,都只会耽搁xxxx追赶跨越的时机、机遇。所以,今天在全县领导干部会上,我们向所有领导干部郑重其事地提出要求:要做敢于担当的人!要不回避矛盾、不回避问题、不回避难点;要把克难攻坚作为一种追求,在矛盾和困难面前要表现出更加高昂的斗志、更加深入的作风、更加坚定的意志。
四、要以争先创优为目标,事业真做
旗帜引领方向,目标决定未来。不论是一个单位,还是一个人,目标定位都十分重要。如果一个单位或个人的目标定位是不求有功、但求无过,那么他的工作状态肯定是得过且过,其工作结果肯定是庸庸碌碌、排名落后。相反,如果一个单位或个人的目标定位是奋勇争先,那么他就必定有一种克难攻坚、勇争一流的勇气,有一种精益求精、认真负责的态度,有一种不断进取、争先创优的追求。所以,在开年之初,我们希望所有的单位、个人,特别是在座的领导干部,都要树立一种争先创优的精神状态,把工作当成事业来做,真做真成。
五、要以示范带头为己任,队伍真带
毫无疑问,一个单位的事业发展不能靠一个、二个人,一个地方的改革进步也不能靠一个、二个人,同样,xxxx的改革、发展、稳定,也不能靠少数人。需要所有的干部群众同心同德、齐心协力,真抓实干,唯有如此,才能形成强大的合力,这就涉及一个管班子、带队伍的问题。示范带头是带队伍、管班子的最好办法,在加
快推进xxxx振兴发展的过程中,各级领导干部一定要示范带头,一级做给一级看,一级带着一级干;全体干部要与群众一块苦、一块过、一块干。通过领导干部的带头示范,把班子管好、把队伍带好,为xxxx的振兴发展提供坚强的组织保障。
六、要以开明开放为境界,思想真变
xxxx的发展不仅要实干,还要巧干。所谓巧干就要解放
思想。解放思想是个老生常谈的话题,但往往也是最难以做到的事情。为此,我谈四个观点性的东西:
1.解放思想要以市场经济为导向。解放思想不能没有方向,这个方向就是以建立社会市场经济体制为目标。我们讲解放思想,必须以贯彻十八届三中全会精神为要求,牢牢把握建设市场经济体制的导向,要明确二条:一要按照总书记强调的“四个有利于”标准推进思想解放。即有利于解放和发展社会生产力,有利于推动经济社会持续健康发展,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益,有利于巩固党的执政基础和执政地位。当前,我们讲领导干部解放思想,就要围绕“四个有利于”来开展,只要是符合“四个有利”的事就要积极去实践、大胆去尝试,以市场经济为导向,激发市场的活力、激发市场主体的活力、激发基层的活力,让xxxx各方面的活力竞相迸发。二要积极稳妥地探索。建立市场经济体制既要顶层设计,也需要鼓励基层大胆实践,积极探索。一个地方的发展只有以市场经济为导向,调动方方面面的积极性,这个地方才有活力,发展才会更快。无数实践也证明了这个道理:远的如浙江、广东,近的如南康。xxxx要追赶跨越,我们就必须在思想观念上向发达地区对接,在深化改革上先走一步、先人一招,抢抓新一轮发展机遇。
2.解放思想要从具体的事情做起。我们不能在理论上讲起解放思想来头头是道,但具体到某一件事、某一个问题时,却总是迈不出思想的坎,固步自封、思想僵化,总觉得这个不行、那个也不行,怕担风险,怕承担责任。我们需要全体领导干部树立与巩固发展意识,坚持以经济建设为中心,从本职工作出发,服务发展、服务经济建设;支持发展、支持经济建设,在具体问题上敢于先行先试,敢于迈出步子,敢于打破制度的藩篱。
3.解放思想要从大处着眼。从大局着眼,才能辨明方向。我们讲大处着眼,就是希望全体领导干部善于跳出xxxx看xxxx,从赣州的苏区振兴发展来谋划xxxx的苏区振兴发展,从江西省的发展升级、小康提速、绿色崛起中去找准xxxx的位置,从全国建成小康社会的宏伟目标中明晰自己的目标思路。当前,xxxx解放思想的最根本的着力点,就是要贯彻落实好中央十八届三中全会、省委十三届七次和八次全会、市委四届五次全会精神,把xxxx改革的事情做好。
4.解放思想要懂市场经济。理由有三个:一是我们少数领导干部看问题、解决问题,不善于从经济的角度、全局的角度去观察、去思考。例如:有的领导干部一谈到项目投资,首先想到是财政给多少钱,很少从市场机制的角度去思路、谋划、解决问题。二是十八届三中全会明确提出改革要以建立社会主义市场经济体制为导向,我们领导干部谈解放思想、谈与时俱进,如果不懂经济、不懂基本的经济常识,恐怕容易陷入思维误区。三是当前xxxx财力有限、财力困难是一个突出问题,需要所有的领导干部从经济的角度去关心财政、支持财政。为此,我们在这里呼吁所有的领导干部,特别是县级领导干部要学点经济、懂点经济学。
第二、着眼长远,为工作谋篇布局
县委十四届七次全会提出并通过了致力于“抓改革激活力、强产业促发展、兴城镇提品质、惠民生增和谐、转作风重实干”的发展战略,提出并通过了建设“活力xxxx、富裕xxxx、生态xxxx、和谐xxxx”的奋斗目标。这个战略和目标,是指导我们新一工作乃至今后一个时期工作的纲领性文件。为此,我们2014年的工作,必须紧紧围绕这个战略和目标,着眼长远,立足当前,多做打基础、管长远的事,多做谋发展、强产业的事,多做惠民生、增和谐的事。
我觉得,2014年要重点抓好五项工作:
一、以激发活力为目标,抓好改革创新工作
改革创新是2014年最鲜明的工作主题。我们必须贯彻落实好十八届三中全会精神和省市有关要求,坚持以问题为导向,以改革创新的方法,激活方方面面的活力。要抓紧出台“1+N”系列文件,规划好我们县改革创新有关工作,着重在以下七个方面创新机制体制:一是要做好行政审批事项“接、转、管”工作;二是要解决好市场活力不足,特别是民营经济活力不足的问题;三是要解决好发展条件不足,特别是基础设施条件不足的问题;四是要解决好干部积极性不高,特别是基层及干部积极性不高的问题;五是要解决好人才集聚不足,特别是专业人才集聚不足的问题;六是要解决好xxxx开放不足,工业经济薄弱的问题;七是要解决好农业农村发展不足,特别是果业发展面临的高风险问题。
二、以长远发展为目标,抓好产业集聚工作
xxxx的发展必须以产业的加快集聚为基础。着眼长远,我们必须牢牢把握产业集聚这个事关xxxx未来发展的中心工作,坚持不懈、持之以恒地抓下去。为此,我们要做到四个突出,三个着力。
四个突出:
1.突出主攻工业。要始终坚持主攻工业,把主攻工业作为第一战略不动摇,坚持走新型工业化路子。在主攻工业的过程中,又必须做好招商引资这篇文章。要围绕产业集聚的方向,按照“建链、强链、补链”的思路,大力开展招商引资活动。今年,初步考虑,有二个主题要响亮提出来:一个是项目建设年,一个是招商强工年。让所有的干部,尤其是领导干部把主要精力投入到项目建设和招商强工工作上来。
2.突出第三产业。坚持在统筹推进城镇建设的过程中,突出房地产、金融、物流、电子商务、家政服务、旅游、文化创意等第三产业的培育,提升现代服务业发展水平。要把第三产业的发展作为重要的增长点来培育。
3.突出民营经济。xxxx不论是做大经济总量,还是培育产业发展,不以民营经济为支撑,那都是一句空话。只有调动全县32万人民群众创企业、兴产业的积极性、主动性,xxxx的县域经济发展才会有希望,才会迎来发展的“新一轮高潮”。就像当年千家万户开发果业一样,我们必须把发展民营经济放在更加突出的位置,创新机制体制,千方百计、想尽办法为民营经济的发展创造条件、创优环境,激发和调动千家万户新一轮创业活力,在主攻工业中让民营企业唱主角。
4.突出果业产业。果业产业是xxxx人民的“钱袋子”、“命根子”,必须倍加呵护。县委、县政府高度重视柑橘黄龙病防控工作,在大家的共同努力下,做了大量工作并取得了阶段性成果,在规划农业产业发展方面也有了初步的思路。我们必须始终重视果业产业的巩固与提升工作,在推进改革、防控风险、提升质量、深化加工、唱响品牌等方面继续努力。
三个着力:
1.着力改善发展条件。要全力实施基础设施先行工程,为xxxx产业集聚改善水、电、路、气以及工业承接平台等基础设施。在平台打造上,要加快稀土废弃矿山综合治理项目建设,要积极申报国家级稀土永磁新材料产业基地和省级工业园区(产业集聚区),提升园区综合承载能力。同时,要抓好民营创业园和石排工业园建设,以完善园区平台建设吸引投资,促进产业集聚。
2.着力优化发展环境。要优化政务环境,提高审批效率;要优化人文环境,建设开明开放、安商亲商的商业氛围;要优化法治环境,弘扬公平、公正的司法精神;要优化政策环境,实现政府政策的公正透明。这里特别强调一点,领导干部要敢于、善于与企业老板打交道、交朋友。只要我们心底无私、坦坦荡荡,落脚点是为了xxxx发展、出发点是为了服务客商,就要大胆去接触,大胆去做好服务工作。要树立“企业老板是xxxx未来发展的主体”的理念,不能先入为主地讲“企业老板是坏人”,更不能先入为主地讲领导干部接触企业老板就是为了谋取私利。当然,在服务企业,接触企业老板的时候,大家要把握好一个“度”,这个“度”就是不能谋私利。
3.着力培植龙头骨干企业。xxxx能不能实现追赶跨越,在产业集聚过程中,既要有中小企业的配套,更要着力培植几个龙头骨干企业,培育具有核心竞争力、能够引领产业未来的大企业。我们要在两个方面做文章:一是要着力扶持现有企业发展,加强企业服务,支持和鼓励企业扩大产能,做大做强;二是要坚持招大引强,引进央企及大型民营骨干龙头企业。
三、以长治久安为目标,抓好信访维稳工作
没有稳定就没有发展,发展的目标之一就是要长治久安、社会稳定。在新的一年,我们要在信访维稳方面做到五个重视:
1.重视矛盾化解。新一年,我们要更加重视信访及社会矛盾的化解工作,加大信访及矛盾纠纷的排查调处力度,竭尽全力减少不稳定因素,竭尽全力增加和谐因素。这里强调两件事:一是要妥善处置好xxxx比较多或比较敏感的,诸如争风水纠纷、民资借贷纠纷、交通事故纠纷、医患纠纷、林权租赁纠纷等化解工作。二是要在处理信访及矛盾纠纷的化解工作过程中,必须牢固树立法治思维和底线思维,必须依法办事,不能花钱买“平安”。这件事必须全县上下左右互动联动,共同努力。
2.重视司法公正。司法是维护公平正义的最后一道防线。维稳就是维权。我们要加强对公检法司干警的教育,规范司法程序和执法自由裁量权,以司法公开促进司法公正,以司法公正促进社会正义,以社会正义维护社会稳定。
3.重视依法办事。政府部门和所有干部尤其是领导干部,必须牢记一条:政府办事、干部办事必须做到于法有据,必须依法决策、依法行政、依法办事,要学会在法律框架范围内行使权力;学会运用法治的思维分析问题、思考问题;学会运用法律的手段化解矛盾纠纷、应对突发事件、维护社会稳定。
4.重视责任落实。各乡镇、各单位要切实履行属地、属人管理责任,对辖区内信访稳定工作,“一把手”要亲自过问、亲自掌控。特别是对信访积案包案化解工作,县领导和责任部门(乡镇)要切实负起责任,积极化解矛盾,做到责任不推脱、矛盾不上交、落实不拖延。需要强调的是有责任落实,就有失责追究,对在信访维稳工作上思想麻木、工作不力、失职渎职,特别是引起群体性事件的必须查清原因,分清责任,予以问责。
5.重视源头治理。要重视民意,提高民主科学决策水平,有效预防和降低重大决策事项、重大项目实施的风险。要坚持领导信访接访、下访和乡镇党委书记周一接访制度,畅通信访诉求渠道,确保将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要特别增强落实村、组矛盾纠纷的化解责任。
四、以建设美好家园为目标,抓好城乡统筹工作
重点在五个方面努力:
1.努力建设和谐秀美乡村。结合农村危旧土坯房改造和产业发展规划,整合涉农资金,重点打造好示范点、示范线、示范面。要学习广东平远等地的做法,探索建立乡村环境卫生整治工作的机制体制。
2.努力建设示范镇。要制订推动扩权强镇文件,出台扶持加快小城镇发展政策措施,激活乡镇自我发展能力,加快完善城镇基础设施建设,提升示范镇辐射带动能力。重点抓好南桥镇省级百强镇、市级示范镇建设。
3.努力建设旅游景点。重点开发青龙岩、磷石背生态温泉休闲度假村旅游景点项目,今年该项目要在二个方面有新的突破:一是进入省级重点调度项目,争取解决用地指标;二是引进有实力的战略投资商。同时,要加强同周边旅游景点景区的合作,实现资源互补、客源共享。
4.努力建设中心城市。要将城市建设作为打造县域经济核心增长极来高度重视,按照县委十四届七次全会提出的“提升新区、完善老区、拓展园区”的发展思路,要在加强城市基础设施、强化城市管理和提升城市内在品质、培育城市产业等方面下功夫。要以系统的措施推进城市征地拆迁工作,着力突破征地拆迁难题。今年城市建设重点要抓好“一线、一园、一区、一个出入口、‘8+2’条道路”的改扩建和提升工作:①一线,即高速公路连接线。重点抓好高速公路出入口道路拓宽改造、与206国道平交口渠化岛改造建设、桥梁建设、沿线和谐秀美乡村建设等工作。②一园,即黄岗山公园。以绿化为主,体现橘文化元素,提升黄岗山公园绿化水平,将之打造成为市民健身休闲场所。③一区,即新东新区。坚持高标准规划、高质量建设新东新区,其中,新区医院、及公安技侦大楼和城市综合体、幼儿园等项目要抓紧完工或启动建设。④一个出入口,即城东出入口。在出入口处规划布局新汽车站、汽车4S店、综合交易市场、物流中心等项目。⑤“8+2”条道路,8条是今年要主抓的道路,即城南路改造、新东大道改造、中山西路新建、向阳大道(初命名,含长举大道)新建、206国道改道、一河两岸西岸贯通、中山路南段(马蹄岗)改造、新罗南路完善;2条是争取今年实施的道路,即改造东门路至新汽车站道路、打通武装部门口至沿江路断头路。
5.努力治理“两违”。要坚持疏堵结合的办法,对“两违”行为实行“零容忍”态度,给予坚决打击;对农民建房要依法依规、慎重稳妥地进行疏导,特别是城市居民危旧房的改造。
五、以提升人民幸福为目标,抓好重点民生工作
抓好六项重点工作:
1.抓好“引太入文”项目建设。突出抓好项目立项和招商引资两项工作,确保年内开工建设。
2.抓好农村危旧土坯房改造。“五年任务三年完成”,土坯房改造工作已进入最后攻坚的一年。县房改办及各乡(镇)要提前谋划、统筹安排,全面完成9250户的新建、维修任务。同时,要引导群众集中新建,完善配套设施,从根本上改善农村居住生活环境。要着力在拆除空心房方面创新思路,利用土地“增减挂”等政策来抓好示范点的建设。
3.抓好扶贫攻坚和进城进园。要按照至少减少贫困人口一万人的目标来做工作,在摸清摸实扶贫对象底数的基础上,因户施策,分类施策,实施精准化扶贫,提高扶贫工作实际成效。结合“引太入文”饮水工程项目,加大库区、深山区、地质灾害区移民搬迁力度,确保在5月底前启动“进城进园”项目建设。
4.抓好社会保障工作。这里特别强调保障房建设工作,要实行“三房合一”,要与“进城进园”扶贫移民项目建设结合起来,统筹规划、统筹资金、统筹推进。
5.抓好教育卫生发展。坚持教育优先发展,进一步优化教学网点布局,改善办学条件,提高教学质量,重点抓好新区小学、以及城区幼儿园等项目建设。卫生事业方面,重点抓好县人民医院、妇幼保健院和中医院搬迁工作,进一步优化医疗机构布局,方便群众就医。
6.抓好劳动就业。在主攻工业以及着力发展第三产业中为劳动者创造更多的就业岗位。
第三,立足当前,为工作起步开局
一、出台好若干重要文件。特别是要抓紧调研出台“1+N”系列改革文件。要以贯彻落实十八届三中全会精神以及省市有关要求为主线,结合xxxx实际,围绕建设“活力xxxx、富裕xxxx、生态xxxx、和谐xxxx”的目标,分口子研究出台配套改革文件,包括工交口、农口、城建口、党建口、财经口、社会事业口等,进一步明晰发展思路,为全年工作奠定基础。这项工作要快,一些重要文件的出台要争取3月份到位。
二、开好几个会议。2-3月份(上旬)要开好县“两会”、基础设施先行工程动员会、党建工作会、项目建设动员会、三级干部表彰大会、招商强工暨发展非公有制经济会议、群众路线教育实践活动动员部署会议、农业农村工作会议、政法工作会议等。会议以精简为要求,以统筹为手段,能合并召开的会议尽量合并,提倡开短会、讲短话,留出更多的时间抓工作落实。
三、抓好当前几项重点工作
1.要实现四个开门红:一是财政收入要实现开门红。要加强税源调查摸底,强化组织收入,确保实现财政收入开门红,为完成全年任务打好坚实基础。二是项目建设要实现开门红。各挂点项目责任县领导和项目部门负责人,要马上进入工作状态,切实加强项目调度,乘在梅雨来临之前加快工程建设进度,确保在2月底、3月初能有一批开竣工项目,另外需要出台征地拆迁方案、需要立项、需要招投标的项目,各县领导责任部门务必强化时间效率观念,要提前谋划、提前安排。三是招商引资要实现开门红。要积极“走出去、请进来”,紧密结合我县产业发展的方向,聚焦主导产业招商,努力延伸我县优势产业、主导产业链条。四是部委及央企对接要实现开门红。部委对接工作要在老百姓关注的水电路等基础设施项目方面多做协调工作。要加强与中宣部、国家统计局的对接汇报,争取尽快出台对口支援计划和二年工作规划,在文件起草方面实现良好开局。要加强对签约央企项目的跟踪,使签约项目尽快落地,争取尽快启动实质性项目建设。
2.实现六个扎实开局:一是路线教育活动要扎实开局。2-3月份,县乡村要陆续召开路线教育活动工作部署会。活动办等相关部门要统筹安排好,做足前期准备,确保开局良好。各县级领导,各乡镇、各部门要争取主动,做到先学先改、边学边改,以自觉行动提高活动成效。二是黄龙病防控工作要扎实开局。春节期间,我接到群众的几条短信,反映我们派下去的黄龙病防控工作督查考核干部工作浮在面上,未深入督查,工作应付了事,不敢得罪人;有些乡镇在玩数字游戏,少部分乡镇黄龙病防控形势仍十分严峻,有蔓延扩大趋势。放假期间我了解的情况印证了这些信息,大体有五个问题:①是普查清理不彻底;②是砍枝不砍树,自欺欺人;③是不敢动真,流于形式;④是工作作风不深入;⑤是弄虚作假,应付检查。这里需要说明和提醒大家的有两条:①乡镇党委书记、乡镇长的“帽子”与黄龙病防控工作是绑在一起的,不能自己玩弄自己;②督查考核组成员的“帽子”与被督查乡镇黄龙病防控工作是绑在一起的,如果出现问题,将倒查追究相关责任,对工作不负责就是对自己不负责。柑橘黄龙病防控工作要一年检查考核三次。对于防控柑橘黄龙病的措施,目前只有三条“砍除病树、消灭木虱、栽种无病害苗木”。2月份,柑橘黄龙病防控重点要加大病树清除力度,特别是还未申请验收或验收不过关的乡镇,一定要全力以赴组织好病树砍除和清园工作。3月份开始重点转向防除木虱,主要是引导果农采取隔离带种植杉树、抹去春夏秋梢、统一时间接替轮换用药等措施,降低越冬柑橘木虱虫口密度。三是工业经济要扎实开局。要在平台建设、工业项目建设、已落户企业扩产增能、发展非公经济等方面扎实开局。四是社会稳定要扎实开局。要在近期深入开展一次矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查整治活动,确保不发生重大事故发生。五是在扶贫攻坚上扎实开局。围绕扶贫攻坚的任务,抓紧理思路、定重点、明措施,为扎扎实实减少贫困人口、改变贫困面貌奠定基础。六是城市建设要扎实开局。要以规划为先导,在城市规划、城市建设、城市管理、城市经营,特别是在打造城建工作亮点、提升城市品位上扎实开局。
同志们,一日之际在于晨,一年之计在于春。面对繁重的工作任务,面对组织的殷切期望,面对群众的强烈期盼,让我们团结一心、坚韧不拔、艰苦奋斗,为建设“四个xxxx”努力起好步、开好局!
第四篇:在全镇农村财务管理会议上的讲话
在全镇农村财务管理会议上的讲话
同志们:
这次全镇农村财务管理会议,是经镇党委、镇政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,总结我镇农村财务管理工作经验,适应新形势、新任务需要,进一步安排部署全镇农村财务管理工作任务。下面,我就进一步做好农村财务管理工作,讲三个方面问题。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好农村财务管理工作的紧迫感和责任感
2008年,我镇围绕新农村建设和农村社会稳定大局,按照中央、省、市农村财务管理的有关法规政策,立足我镇农村实际,在推进农村财务规范化管理方面,从管理体制和运作机制上,不断进行有益探索和尝试,总结摸索出一套成功经验和做法,取得了良好效果。突出表现为以下几方面特点:
(一)运作机制日趋规范。
全镇16个行政村26个核算单位全部实行村会计代理制,从源头上解决了村级会计素质低、财务混乱的现象,农村财务管理步入了规范化管理轨道。
(二)制度建设不断完善。
根据国家、省州市有关农村经济组织资产和财务管理方面的法律法规政策,结合我镇在资产和财务管理方面存在的问题,制定了《XXX
1镇农村集体资产和财务管理办法》,从而使我镇在农村集体资产和财务管理上有法可依,有章可循。
(三)管理方法不断创新。
根据《XXX镇农村集体资产和财务管理办法》,对差旅费规定出了明确标准,村干部电话费实行定额补助,取消了招待费,规范了用支出,推行公费订阅报刊“限额制”,工程预算审批核算制,用款提前申请报批,取消了各村设置不合理的片长等,规范了农村的财务管理,强化了村务工作监管,有效促进了农村基层党风廉政建设和基层民主政治建设。
在肯定成绩的同时,应当看到,我镇农村财务管理,依然存在着一些不容忽视的问题。主要表现为:少数村决策不民主,账簿、资金、公章交接不及时;有些村公款招待、大吃大喝等现象依然存在;坐支现金情况时有发生;村级会计人员不稳定,造成了换不完的新手,理不完的乱账。这些问题需要引起我们高度重视,认真研究加以解决。为此,要求全镇各村各部门,要进一步统一思想,提高认识,从构建和谐社会、加强基层党风廉政建设、促进新农村建设的高度,充分认识进一步加强农村财务管理工作的重要性和必要性,以高度的政治责任感和使命感,切实把农村财务管理工作,抓紧抓好抓出成效。
二、突出重点,狠抓落实,扎实推进农村财务管理规范化
农村财务问题历来是农民群众关注的热点和焦点,也是当前农村工作的重点。以村级会计委托代理制为总抓手,按照《XXX镇农村集
2体资产和财务管理办法》要求,突出关键,抓住重点,强化措施,狠抓落实,确保农村财务规范化管理工作扎实有效地开展。在具体工作上,要突出抓好以下五点:
(一)严厉查处坐收坐支、公款私存、私设“小金库”、挪用公款等现象,触犯法律的,移交司法机关处理。
(二)各项财务收支必须及时纳入账内核算。村组收到的现金必须及时地交到镇农村经济管理服务中心,超过三日按挪用公款处理。
(三)各村要按照政府下发的各村设置的村民小组长和报账员名单安排人员,不得私行设置,超规定安排的人员工资按谁安排谁负担的原则处理,不得从集体资金中列支。
(四)公益事业费用的支出本着谁受益谁负担的原则管理。有自来水的村,最好采取承包管理的形式,由承包者自己管理。
(五)规范用工支出。凡是应由村组干部自己完成的工作,雇人由他人帮助完成工作的工资由村组干部自己承担,不准从集体资金中支出。村里如有修道、修桥、修建办公室等工程,必须做出预算,雇工人员费用从预算中支出,超预算支出由村负责人自己承担。
三、加强领导,严明纪律,确保农村财务管理工作取得明显成效加强农村财务规范化管理,促进农村社会稳定,是一项长期的复杂性工作,量大面广,任务艰巨,各部门齐抓共管,形成合力,确保取得实效。
一要切实加强领导。全镇有关部门要从农村改革、发展、稳定
3的大局出发,把农村财务规范化管理工作,作为当前新农村建设、农村基层组织建设、基层党风廉政建设的一项重要内容,纪委、经管、财政、审计、民政、信访等有关部门紧密配合,立足部门工作实际,层层落实责任,各司其职,各负其责,形成工作合力,认真负责地抓好落实。
二要严肃纪律规定。要制定严明的纪律和严格的责任追究制。对村级继续违规举债、财务不公开、报账及交接不及时、村级收入不能全部纳入管理、坐收坐支私设“小金库”、非生产性支出超标、不执行财务管理制度的现象和行为,一经发现查实后,进行严肃处理,绝不姑息迁就,发现一起,查处一起。
同志们,农村财务规范化管理工作,任务艰巨,责任重大。希望全镇各村各有关部门,按照这次会议的统一部署和要求,继续发扬成绩,认真做好农村财务管理的深化、细化工作,不断开创农村财务管理工作新局面,为全面推进我镇新农村建设、维护农村社会稳定、促进农村经济又好又快发展做出新的更大贡献!
第五篇:财务管理工作会议讲话
在市直学校公务接待检查通报会上的讲话
各位校长:
6月11-12号,规划财务处、审计处和监察室联合对市直23所学校2014年1-5月份公务接待情况进行了专项检查。今天我们在这里召开公务接待检查通报会,主要目的是通报此次检查的结果,落实整改意见,规范市直学校的财务管理。刚才监察室葛主任对本次检查情况进行了通报,凡是存在问题的学校要及时整改,尤其是问题比较突出的学校,一定要查明原因,提出整改方案报监察室。下面我就进一步加强学校财务管理工作讲三点意见。
一、充分认识做好学校财务管理工作的重要意义 今年是教育经费管理“巩固年”,更是“改革年”,党的十八届三中全会就深化教育领域综合改革作出了全方位部署,省政府也出台了《关于深化教育领域综合改革的实施意见》,明确了目标任务,需要教育财务工作提供全力支撑与保障。面对教育工作新的形势和要求,规范学校财务管理工作,提升财务管理水平意义重大。
(一)加强财务管理是管好用好财政资金的必然要求近年来,教育经费投入不断加大,教育经费的使用已经成为全社会关注的热点。随着教育经费支出的公开度、透明度越来越高,需要我们学校财务管理更加科学化、精细化,以经得住社会的考验和监督。去年大丰市研究出台了《关于全面推行财务公开制度的通知》,明确要求学校将日常公用经费收支、预算外收入、基建项目实施、伙食费收支和学校债务等方面财务行为进行公示,我们也在积极探索,将市直学校的预决算、“三公经费”情况进行公开,实现市直学校财务“阳光化”。
(二)加强财务管理是新时期反腐倡廉的必然要求 党的群众路线教育实践活动以来,全党上下积极响应中央号召,弘扬艰苦奋斗作风,坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费。市纪委连续发文要求各单位规范公务接待程序,严格控减“三公”经费支出,近期又对市直单位2013年反腐倡廉制度执行情况进行了通报,部分学校也在其中,同时将反腐倡廉制度执行情况列入各单位领导班子考核、“反腐倡廉和作风建设工作奖考评奖”的重要内容。加强学校的财务管理工作,有利于从源头上遏制腐败浪费行为的发生。
(三)加强财务管理是建设高效节约校园的必然要求 学校的财务工作是教育工作的保障和基础性工作,对加强学校的治理能力建设至关重要。加强学校财务管理,规范资金使用程序,强化资金支出责任,有利于减少运行成本,提高资金使用效益,促进学校教育事业健康发展。
二、认真剖析学校财务管理工作存在的问题
从此次检查情况来看,各学校在控制“三公经费”支出
方面取得了一定的成效,1-5月份公务接待费较去年同期下降了26.98%,但是在财务管理方面也暴露出一些问题,比如公务接待未履行报批手续、仍然使用现金结算;随意调整部门预算,存在超预算支出;设备采购、基建维修不履行报批手续、未实行招投标,虚列名目列支招待费或变通处理一些费用,违规发放津贴补贴等违规现象依然存在。究其原因,我想主要有三点。一是财务管理意识不强。一方面学校负责人对财务管理的重视程度不够,对财经纪律以及财务制度的学习不深入,甚至是一知半解;另一方面财务人员的专业水平,业务能力以及职业道德还有待进一步提高。二是财务制度执行不严。有的学校内部控制制度不健全,有的虽然制度健全,但是没有严格遵照执行,财务人员审核以及财务负责人签批把关不严,导致一些报销票据手续不全或与支出事实不符,甚至存在为了规避“一把手”签批,将一笔支出分成几笔报账的现象。三是财务监管力度不大。缺乏对市直学校财务监管实施办法,没有建立市直学校财务监管长效机制,业务主管部门对学校的监督检查力度还需要进一步加大。
三、积极推动学校财务管理工作再上新台阶
会议结束后,希望各学校要对照自身存在的问题,分析问题产生的原因,狠抓整改落实,健全各项内控制度,规范财务管理程序,杜绝违纪违规行为的再次发生。
一要严格执行财务管理制度。去年,我们以学习和实施
新版《中小学校财务制度》、《事业单位会计制度》等为契机,清理、修订和完善了各项财务规章制度。各学校要认真学习并严格执行财经纪律和规章制度,严禁发放津贴补贴,坚决控减“三公”经费支出,从源头上制止铺张浪费行为。
二要把好预算执行关。各学校要根据年初制定的预算安排支出,凡是预算中没有的项目一律不得开支,不得擅自调整预算项目,禁止超预算支出。严格执行审批及政府采购手续,凡是需要主管部门批准的项目必须提出申请,涉及招投标的项目要按规定程序办理相关手续,坚决禁止“化整为零”等违规现象的再次发生。
三要加大财务监管力度。要建立健全市直学校财务监管制度,综合发挥财务、审计、监察等部门的监督作用,采取定期检查与抽查相结合的方式,加强对学校资产、重点工程、“三公”经费、食堂财务、学生资助等环节资金使用的过程监控以及跟踪审计。建议每个季度对市直学校的财务收支情况进行一次检查,检查结果要内部通报,问题严重的学校要说明情况并且追究相关人员责任。
最后,希望各位校长能够统一思想,认清形势,本着对学校、对个人负责的态度,把抓好学校财务管理工作当作一项政治任务来完成,脚踏实地,求真务实,为我市教育事业的健康发展提供坚强保障。