环境简答

第一篇：环境简答

一、环境资源法的综合性主要表现在哪几个方面？

第一，环境资源法既调整人与人之间的关系，又调整人与自然的关系，既保护有利于人类社会的社会环境、社会秩序，又保护人类共享的自然环境、自然秩序。

第二，环境资源法律关系的主体广泛，客体丰富，权利义务涉及人类社会与自然环境，自然资源和社会资源、环境与社会发展两大领域。

第三，环境资源法的调整方法包括行政的、民事的、刑事的各种方法，它的法律措施涉及经济的、行政的、技术的各种手段。

第四，环境资源法的法律规范是有关法律规范的综合，包括具有特色的环境资源法律规范，宪法规范，民法规范等等。

二、请简要阐述新《环境保护法》的立法目的。

【1】保护和改善环境，【2】防治污染和其他公害，【3】保障公众健康，【4】推进生态文明建设，【5】促进经济社会可持续发展。之后对于这5个目的进行分别而又简要的阐述就可以了。

三、环境与资源保护法律关系主体的特征有哪些？

1、环境与资源保护法律关系的主体具有广泛性。它的主体广于民事法律关系和行政法律关系的主体，任何法人、其他组织、自然人都可以成为环境法律关系的主体。

2、国家环境资源管理机关是环境与资源保护法律关系中最重要的主体，国家环境资源管理机关是环境与资源保护法律关系中最重要的一方，具有不可替换性和不可选择性。

3、权利主体与义务主体具有对应性，在环境与资源保护法律关系中，一方既是权利的主体，也是义务的主体，并不存在单独的权利主体或者义务主体。

四、简述环境权的概念和特征。

概念：环境法律关系的主体对其赖以生存、发展的环境享有的基本权利义务和所承担的基本义务，即环境法律关系主体有合理享有适宜环境的权利，也有合理保护环境的义务。

特征：【1】环境权是环境社会法律关系的反映和特定化，是自然资源权利和环境道德的法定化【2】基本权利和基本义务具有不可分割性 【3】环境权具有预防性、公益性、指导性和有限性【4】环境权是一种与多种基本人权或社会经济性法律权利有关联的新型法律权利。

五、生态文明概念、本质

概念：生态文明是指为了更好地保护资源、坏境和生态系统，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各方面始终树立保护自然资源、维护生态安全的理念，从而实现人与自然和谐相处、人类社会永续发展的文明形态。

本质：生态文明在本质上是要建立人与自然的和谐关系，实现人类社会的永续发展。

六、生态文明的保护措施

1、要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。

（1）必须对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一的确权登记。

（2）要建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。

2、要划定生态保护红线（1）坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。

（2）建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。

（3）对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发重点县取消地区生产总值考核。

（4）探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。

（5）建立生态环境损害责任终身追究制。（6）划定生态保护红线就是要科学、合理地确定开发利用自然资源的限线，并用制度来保障开发利用行为不压线、不过限

七、环境与资源保护法的基本原则

（1）保护优先原则（2）预防为主原则（3）综合治理原则（4）公众参与原则（5）损害担责原则。

八、环境与资源保护的基本制度（1）环境规划制度（2）环境标准制度（3）环境影响评价制度（4）“三同时”制度（5）环境许可制度（6）环境的税费制度（7）清洁生产制度

九、简述新《环境保护法》中的环境规划制度的具体规定

根据新《环境保护法》第十三条的规定：“县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批准并公布实施。县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。

十、简述新《环境保护法》中的环境标准制度及具体规定

环境标准总体上可以分为三级五大类。

三级指国家环境标准、环保部制定的行业环境标准和地方环境标准。

五大类指环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准。

环境标准制度具体体现在两个方面的制度：

1、国家环境质量标准，根据《环境保护法》第十五条规定：“国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。

2、国家污染物排放标准，根据《环境保护法》第十六条规定：“国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。

十一、什么是三同时制度，三同时制度有哪些意义？

概念：“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目，技术改造项目，自然资源开发项目以及可能对环境造成影响的工程建设，其中防治污染和防治其他公害的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。

意义：【1】三同时制度是我国在实施污染控制总量管理过程中，独创的一项适合我国国情的环境管理制度。此项制度的创立保证了防止污染设施的切实落实，有效的控制了污染源的产生。【2】“三同时”制度与环境影响评价制度结合起来，成为贯彻“预防为主”原则的完整的环境管理制度。【3】“三同时”制度是加强对建设项目环境管理的重要手段。

十二、简述新《环保法》关于环境影响评价制度的具体规定

根据新《环境保护法》第十八条的规定：“省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。”而且新《环境保护法》还强调了环境影响评价制度与建设项目建设的关系，例如新环保法第十九条规定：“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。而且新《环境保护法》与环境影响评价相关的法律责任作出了具体的规定，例如：新《环境保护法》第六十一条规定：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”以及第六十五条规定：“环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。”

十三、简述新环保法规定的按日计罚制度概念、法律规定以及意义

概念：按日计罚是指排污企业无法按期实现环境监管部门限期整改的要求，逾期1天将被处以1万元以上、10万元以下的处罚，上不封顶的处罚管理手段。

法律规定：新《环境保护法》第59条第一款规定：“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”

意义：第一，预防环境违法行为，降低环境监督成本。按日计罚可以让企业形成违法零收益的预期，从而达到预防违法的效果。第二，促进环境守法意识和守法文化的形成。按日计罚的目的在于消除违法带来的非法收益，建立起正确的激励导向，因此，有利于促进全社会守法氛围的形成，逐步在全社会建立起学习、遵守环境法律法规的守法文化。第三，维护法律尊严，彰显法律的公平与正义。第四，维护公平的市场竞争秩序。按日计罚可以追回违法行为因为违法而逃避的成本，让市场竞争主体公平地承担环境污染成本，从而可以在保证环境标准得到遵守的前提下创造公平的市场竞争环境。

十四、政府不认真履行环境保护义务，受到的处分类型：

【1】环境行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

【2】（非政府）环境行政处罚：声誉罚、行为罚、财产罚、人身自由罚

十五、简述环境公益诉讼的含义、法律规定

含义：环境公益诉讼即有关环境保护方面的公益性诉讼，是指由于自然人、法人、或其他组织的违法行为或不作为，使环境公共利益遭受侵害或即将遭受侵害时，法律允许其他的法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民法院提起的诉讼。

法律规定：《民事诉讼法》第五十五条规定 对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。《环境保护法》第五十八条规定对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：

（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；

（二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。

十六、水污染防治法及水十条规定

水污染的概念：所谓水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。水十条：

一、全面控制污染物排放

二、推动经济结构转型升级

三、着力节约保护水资源

四、强化科技支撑

五、充分发挥市场机制作用

六、严格环境执法监管

七、切实加强水环境管理

八、全力保障水生态环境安全

九、明确和落实各方责任

十、强化公众参与和社会监督

十七、简述我国水污染防治的监督管理制度

1、水污染防治的规划制度

2、重点水污染物排放总量控制制度

3、黑名单制度

4、排污许可制度

5、水污染物排放自动监测设备安装制度

6、水污染质量监测和水污染物排放检测制度

7、严重污染水环境落后工艺和设备淘汰制度

8、城镇污水集中处理制度

9、饮用水水源保护区制度

10、水污染事故应急处置制度。

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第二篇：环境与资源保护法 名词解释 简答论述

环境法：由国家制定或认可，并以强制力保障和推动的，为实现经济和社会可持续发展目的，调整有关保护和改善环境，合理利用自然资源等社会关系的法律规范的总称。环境法特征：1环境法是生态环境科技与法的结合2环境法是社会法3环境法是综合部门法4环境法是以可持续发展为价值的法。环境法的基本原则概念：是指为我国环境法所规定或体现的，调整因保护和改善环境而产生的社会关系的基本法则，它以实现可持续发展为目标，适用所有的环境保护法律法规，贯穿于整个环境法体系，反映环境法本质和特征，对贯穿和实施环境法具有普遍的指导作用。环境法的基本原则：1环境保护同经济社会可持续发展相协调原则2预防为主，防治结合，综合治理原则3合理开发利用自然资源原则4环境责任原则5公众参与原则环境法律关系：是指法律规范在调整人们行为的过程中所产生的，以主体之间权利与义务的形式表现出来的特殊社会关系。环境法律关系的特征：1是人与人之间与环境有关的意志关系2是环境法律规范对具体社会关系调整的结果3是一种特殊的综合性的法律关系4受自然规律的影响和制约5主体，内容，客体，均具有明显的广泛性和综合性。环境管理体制是指一国设立的用以对损害环境质量的人的活动施加影响，协调发展与环境的关系，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不要超过环境容许极限的管理制度及管理机构。环境行政程序：指环境行政主体在实施行政行为时必须遵守的方法，步骤，空间和时限.环境行政程序的特征：1使环境行政权的运转过程2是行政权运转的动态过程3环境行政程序具有形式性4环境行政程序具体参与性5环境行政程序具有法定性。环境行政程序的分类：根据环境行政程序所规范的行政行为的效力范围可分为内部行政程序和外部行政程序2根据行政行为的时间位置，可分为事前行政程序和事后行政程序3根据行政行为对象的不同特点，可分为抽象行政行为和具体行政行为4根据行政职能和法律关系的特点，可分为行政立法程序，行政执法程序和行政司法程序。环境行政程序的设定：是指通过立法规定出现何种情况，在和汇总条件下应遵守何种环境行政程序的权力。我国环境行政程序设定权限的划分：1国家权力机关的行政程序设定权2国务院行政程序设定权3国务院部，委的环境和行政程序设定权4地方国家机关的环境行政程序设定权5地方各级惹您政府的环境行政程序设定权普通程序：立案，调查，听证，裁决。简易程序：表明身份，指出事实说明理由必要时调查取证，行政相对人可以口头申辩执法人员要答辩，制作行政决定书送达行政相对人并告知其权利，执行，备案。环境污染：指人们在生产建设或者其他活动中产生的废气废水废渣粉尘恶臭气体放射性物质等对环境要素的污染，也包括噪声振动电磁波辐射等通过环境介质对人体的危害。环境污染的特征：1原因的人为性2途径的介入性3机制的变异性4后果的致害性5系统的破坏性

环境污染的种类：根据造成环境污染和危害的污染物的性质的不同分为环境要素污染和有毒有害物质污染；根据环境的不同性质；分为大气污染水污染海洋污染土壤污染；根据污染物的形态不同，分为废气污染废水污染废渣及其他固体废物污染噪声污染放射性污染电磁波辐射污染。环境影响评价制度，实行环境影响评价制度有什么意义?答：环境影响评价制度是对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设的一整套管理措施和方法。实行环境影响评价制度的意义在于：(1)环境影响评价制度是对传统经济发展方式的改革，它可以把经济建设与环境保护协调起来。(2)环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度。(3)从法理上说，把环境影响评价制度作为一种强制性的法律制度，是民事侵权法律原则在环境与资源保护法中的运用。《水污染防治法》规定的防止地表水污染的主要措施包括哪些?答：(1)设立水体保护区；(2)规定水污染物排放的禁止性规范；(3)规定水污染物排放的限排措施；(4)规定防止农药和化肥污染的措施；(5)规定防止船舶污染的措施。我国《水土保持法》所规定的水土流失预防措施主要有哪些?答：(1)保护和改善植被；(2)限制坡地垦荒；(3)加强林业管理；(4)加强工程建设项目管理。试论环境与资源保护法中的“预防为主、防治结合”原则。答：(1)预防为主、防治结合原则，是指在国家的环境管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。对于已经发生的环境污染和破坏，还必须采取积极的治理措施。(2)实行预防为主、防治结合的原则是因为：环境污染和破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性；环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上来说是最不合算的，往往要耗费巨额资金；环境问题在时间和空间上的可变性很大，环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，人类对损害环境的活动造成的长远影响和最终后果，往往难以及时发现和认识，后果一旦出现，往往为时已晚，而无法救治（3）贯彻该原则的主要措施：

加强对计划(或者国民经济与社会发展计划)的管理；全面规划与合理布局；制定和实施具有预防性的环境管理制度。作用：采取预防为主、防治结合的原则，则可以尽量避免环境损害或者将其消除与生产过程之中，做到防患于未然；而对于不可避免的污染，则通过各种净化治理措施，达到环境目标的要求，这无疑是一种投资少、收效大，把经济建设与环境保护协调起来，把三种效益统一起来的卓有成效的措施。因此预防为主、防治结合的原则，又是同经济建设和环境保护协调发展的原则相互渗透和相辅相成的。前者是对环境问题的具体措施上保证协调发展原则的实现。我国森林资源的特点：树种和森林类型繁多；林产独特丰富；森林覆盖率低，人均占有林地和木材蓄积量少；森林分布不均匀，不利于发挥其环境效能；林种结构不够合理；森林生长率低，生产量小。可持续发展：指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。环境质量标准：以维护一定的环境质量，保护人群健康、社会财富和促进生态良性循环为目标，规定环境中各类有害物质(或因素)在一定时间和空间内的容许含量。“三同时”制度，我国对“三同时”制度的有效执行是怎样规定的答：(1)“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。简称为“三同时”制度。(2)凡从事对环境有影响的建设项目，都必须执行“三同时”制度。各级人民政府的环保部门对建设项目的环境保护实施统一的监督管理。建设项目的初步设计，必须有环境保护内容。建设项目在正式投产使用前，建设单位要向环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，说明设施运行情况、治理效果和达到的标准。我国对水污染源管理的主要内容是什么?答：(1)实行排污申报登记制度。(2)实行征收排污费和超标准排污费制度。(3)治理和限期治理。(4)对水污染物排放企业实行现场检查。(5)水污染事故。(6)跨行政区域水污染纠纷的解决。谈谈我国征收排污费制度存在的缺陷及其改革方向。答：

（1）缺陷：1排污费的性质不明。排污费到底是污染损失的补偿、税收还是对企业的经济性处罚，法律未作出明确规定。2收费标准低于污染治理成本，导致企业宁愿缴纳排污费也不愿治理污染。3收费的计算方法不合理。同一排污口排放两种以上有害物质的，只按照其中收费最高的一种污染物计征排污费，而不是按照多种污染物质累计收费，使不同的排污者在竞争中处于不平等的地位，使削减污染物种类的排污者在经济上得不到实惠，从而无法刺激排污者削减污染物。4收费的使用不合理。原来将排污费的80％返还给企业治理污染，造成企业费用负担不均，影响污染治理资金有效地发挥作用，并把治理费用转嫁给了消费者（2）改革方向： 1法律应当明确规定排污费所具有的补偿环境损害、使污染者承担一定经济责任的性质。2提高收费标准，使收费标准略高于污染治理成本。3实行多项污染物累计收费。4对排污费全面实行有偿使用。环境与资源保护法律关系：是指环境与资源保护法主体之间，在利用、保护和改善环境与资源的活动中形成的由环境与资源保护法规范所确认和调整的具有权利、义务内容的社会关系。我国水资源保护基本原则有哪些?《水法》规定的综合措施是什么?答：基本原则：（1）水资源国家所有原则；（2）全面规划、综合利用的原则；（3）节约用水原则。综合措施：（1）保护自然植被，种树种草，涵养水源，防止水土流失，改善生态环境；（2）加强水污染防治工作，保护和改善水质（3）实行计划用水，厉行节约用水，提高水的重复利用率；4）在开发、利用、保护、管理水资源，防治水害、节约用水和进行有关的科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人由各级人民政府给予奖励。论环境民事责任中的无过错责任原则。答：无过错责任原则是因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即是主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。（1）环境民事责任中实行无过错责任制，是因为在这些诉讼中除少数事故性污染外，绝大多数污染损害都不是出于污染者故意或过失的，其危害范围相当广泛。（2）污染企业的经营和获利，在一定程度上是建立在污染环境和给他人造成损害的基础上的。（3）因此不论加害者有无过错，从加害企业的收益中赔偿受害人的损失，符合公平原则。由此，在环境民事责任中，用无过错责任制取代过错责任制已成为很多国家环境立法中的通用原则。无过错责任的免责条件：免除责的条件一般均有法律规定，我国《环境保护法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》具体规定如下：（1）不可抗力；（2）因受害人自身引起的；（3）有第三者的故意或过失引起的。简述我国《矿产资源法》确立的矿产资源补偿费制度。答：矿产资源补偿费制度是关于矿产资源补偿费的征收对象、范围、费率、程序和使用与管理的一整套措施和方法。矿产资源补偿费是采矿权人为补偿国家矿产资源的消耗而向国家缴纳的一定

费用，目的是为了保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益。在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源的采矿人，都应当依法缴纳矿产资源补偿费。征收的矿产资源补偿费主要用于矿产资源勘查。简述国际环境法的概念与特点。答：国际环境法是指调整国际法主体在利用、保护和改善环境与资源中所形成的各种国际关系的法律规范的总称。其特点为：（1）国际环境法主要调整国际法主体 间的关系，在规范国际法主体的行为过程中可能涉及到国内法上的自然人和法人的关系。（2）国际环境法所调整的主要是国际法主体在利用、保护和改善环境与资源过程中所产生的各种国际关系。（3）国际环境法是一门交叉学科，同它关系最密切的是国际法和国内环境法，因此它既有国际法又有国内环境法的特点。简述专项规划的环境影响报告书的主要内容。答：（1）实施该规则对环境可能造成的影响的分析、预测和评价；（2）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；（3）环境影响评价的结论。试论公众参与原则在法律上的体现和贯彻。答：公众参与原则是指要把环境保护事业建立在广泛民主的基础上，把政府、企业的环境管理活动和法律的执行建立在人民群众广泛支持、参与、监督的基础上。该原则以“公共财产”论、“公共信托”、“环境权”为理论依据。（1）公民的环境权。我国现行法律没有明确规定公民的环境权，但在《宪法》、《环境保护法》、《民法通则》等法律的有关规定中，体现了维护人民良好生活环境的精神。（2）我国公民有参与国家环境管理的权利。这项权利首先在《宪法》中作了规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”根据这一规定，我国公民可以广泛参与国家的环境管理。（3）公民有对污染破坏环境的行为进行监督、检举和控告的权利。我国的《环境保护法》、《大气污染防治法》等都对公民享有监督、检举和控告的权利作了规定，充分体现了环境管理的民主原则。国际环境法的渊源：

1、国际条约。简称条约，包括多边、双边条约，在国际环境法中占有重要地位，是最主要的渊源。

2、国际习惯。国际法最原始、最古老的渊源。国际习惯的出现早于条约。

3、一般法律原则。在国际法院的司法实践中很少单独依据一般法律原则裁判，因此它作为国际法渊源的地位不如条约和习惯。

4、辅助性渊源。根据《国际法院规约》第38条，司法判例和公法家学说可以作为“确定法律原则之补助资料”。也就是说，这两者不是独立的国际法渊源，但可以作为认定和确定某项国际法原则存在的证据。

5、“软法”。国际组织和国际会议通过的书面文件的地位和作用，这些文件可以是有约束力的，也可以是无约束力的。由于它们的法律效力不是十分明确，通常把它们统称为“软件”。国际法主体是指能够独立参加国际关系，直接在国际法上享受权利和承担义务并具有独立进行国际求偿能力者。国家是国际法最基本的主体，政府间的国际组织是派生和有限的主体。在国际环境法领域中的政府间国际组织主要有三类：（1）联合国系统的全球性的国际组织和其专门机构（2）联合国系统以外的区域性国际组织（3）根据环境条约或其他条约建立的政府间的国际组织。论述环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则。答：（1）第二次全国环保会议提出的经济建设、城乡建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益和环境效益的统一，其核心和理论基础是“协调发展”的思想。（2）我国提出的协调发展的方针同“可持续发展”的基本精神是一致的，而且进一步具体化了。三项建设做到三同步，是协调发展的具体要求。其中有两个重要环节：一是同步规划，一是同步建设。同步规划主要是解决把环境保护纳入经济和社会发展计划和解决合理布局的问题。同步建设主要是在城市建设、工业建设、农业建设、交通建设中同时解决环境污染和破坏问题。三种效益的统一，是针对过去各项建设中只重视经济效益提出的，从理论上说是正确的，但实际贯彻起来却很复杂和困难。要求在任何情况下都使三种效益统一起来，实际上是做不到的。（3）环境保护与经济建设社会发展相协调原则的基本精神是：“可持续发展”，其目的是满足当代人的需要，又不对后代人构成危害。（4）在该项原则的贯彻方面：应当将环境保护纳入国民经济和社会发展计划；制定环境保护规划；把环境保护纳入有关部门的经济管理与企业管理中去。环境 主要是以人类为中心事物的环境，它是指围绕人群的空间和作用与人类这一对象的所有的外界影响与力量的总和。自然环境对人类的作用 1 一定质量的环境是人类赖以生存和发展的前提。2自然环境是人类各种生活资料生产资料的源泉。3环境为人类生产生活和其他各种活动提供场所。环境对发展的作用1 环境为人类提供不可或缺的各种自然资源。2环境对人类经济活动产生的废弃废物进行消纳和同化。3环境为人类提供舒适环境的精神享受。环境污染 是指由于人类活动直接或间接地向环境排入了超过其自身净化能力的物质或能量，从而使环境的质量

降低以至于影响人类及其它生物的正常生长和发展的现象。污染源 是造成环境污染的污染物的发生源。是指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置。环境保护人类为了解决现有的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。环境保护的主要内容 1预防和治理又生产生活活动产生的环境污染。2防止由建设开发活动引起的环境破坏。3保护有特殊价值的自然环境。环境法的主要制度概念 是指根据环境法的基本原则，由调整特定的环境社会关系的一系列的法律规范而形成的相对完整地实施规则系统。1环境影响评价与三同时制度 2环境行政许可制度 3环境标准与限期治理制度 4清洁生产与循环制度 5 排污收费制度、环境事故报告制度。环境影响评价制度 是指对规划或建设实施后可能造成的环境影响进行分析、预测、估计，并提出预防或减轻不良影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。环境影响评价制度的主要内容 有规划环评和建设项目环评一规划环评包括两类1综合性规划包括土地利用规划和区域、流域、海域建设、开发利用规划。2专项规划 指工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设的部门的专项规划。二建设项目环评 是指一切对环境有影响的工业交通水利农林旅游市政的基本项目及引进项目都必须编制环境报告书或填报环境影响报告表。三同时制度概念是指一切对环境有影响的建设项目，其环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。适用范围 三同时制度适用于以下建设项目：新建、扩建、改建项目；技术改造项目；一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目；确有经济效益的综合利用项目。实施要求 1 在建设项目设计阶段，建设单位必须向环境保护行政部门提交初步设计的环境保护篇章，经审批后才能纳入建设计划，否则建设部门和其他有关部门不予以办理施工执照，以保证环境保护设施与主体工程同时设计。2在建设项目施工解阶段 应当保护施工现场周围环境，防止对自然环境的破坏，防止减轻粉尘、噪音、震动对周围生活居住区的污染和危害。环境保护行政主管部门对建设项目环境保护措施进行监督管理，以此保护环境保护措施与主体工程同时施工。3建设项目正式投产或使用前，建设单位必须向负责审批的环境保护部门提交环境保护设施竣工验收报告。说明环境保护设施运行情况、治理效果和达到的标准。建设项目的主管部门环境保护设施竣工后的验收的预审，建设项目竣工后监督环境保护设施的正常运转。违反三同时制度的法律后果建设单位在初步设计环保篇章未经环境保护行政主管部门审查批准，即擅自施工的，除责令其停止施工，补办审批手续外，对建设单位及其负责人可处以罚款。建设项目的环境保护设施没有建成或没有达到国家规定的要求，投入生产使用的，有批准该项目环境影响报告的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，并可处以罚款。因违反三同时制度而造成环境污染破坏和其他公害的，除承担赔偿责任外，环境保护行政主管部门还可 对其给予行政处罚。环境许可制度概述 是指环保行政机关对从事可能造成环境不良影响活动的开发、建设或经营者提出的申请，依法审查，通过颁发许可证、执照的形式赋予或者确认申请方从事该种活动的法律资格或法律权利的一系列法律制度。环境标准 考虑国内自然环境特征、社会经济条件和现有的科学技术的基础上，规定环境中污染物的允许含量和污染源排放的数量、浓度、时间和速率及其他有关的技术规范。环境标准分类 1依职权分类国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准。国家环境标准与国家环保总局标准在全国范围内执行，地方标准只在颁布省自治区直辖市辖区范围内执行。地方标准不得低于国家环境标准。2依据内容国家环境标准和国家环保总局标准包括：国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准和国际爱环境基础标准。地方环境标准包括：地方环境质量标准和地方污染物排放标准。3依据是否具有强制性分为强制性环境标准和推荐性环境标准。4依据标准的法域属性分为国内环境标准和国际环境标准。清洁生产 既可满足人们的需要又可合理的使用自然资源和能源，并保护环境的实用生产方法和措施。主要内容 1自然资源的合理利用2经济效益最大化 3环境危害最小化。循环经济 是一种将经济体系与环境资源紧密结合的生态经济模式。他是建立在物质不断循环利用的基础上，要求经济运行在遵循自愿-产品-再生资源的物质反复循环流动的环境友好型的经济发展模式。循环经济的三大原则 减量化原则 要求用尽可能少的原料和能源达到既定的生产目的或消费目的。再利用原则 旨在延长产品或服务的使用时间。尽可能多次或以多种方式使用物品，避免其过早的成为垃圾。再循环原则 要求生产出来的产品完成其使用功能后重新变成可以利用的资源而不是过早的成为垃圾。

环境事故报告制度：又称环境污染与破坏事故报告及处理制度，这项制度是指发生事故或者其它冲突事件，是环境受到或可能受到严重污染或破坏，事故或事件的当事人必须草去措施

处理，及时向能受到环境污染与破坏威海的公众通报，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理的法律制度。

环境问题的概念及分类:在自然或人类活动的左右下发生的不利于人类生存和发展的环境结构和状态变化的现象1原生环境问题，又称第一环境问题，是指自然原因引起的环境问题 2次生环境问题，第二环境问题，是指人为原因引起的环境问题称为次环境问题 次生环境问题又表现为两种形式⑴自然环境的破坏，所造成的后果往往需要很长时间才能恢复，有的甚至不可逆转。

⑵环境污染，主要是工农业生产和城市生活把大量污染物排入环境，使环境质量下降，以至危害人体健康，损害生物资源，影响工农业生产。

环境破坏和环境污染又有密切联系，二者具有复合效应。环境破坏可以降低环境的自净能力，如森林减少会加重大气污染；而环境污染又会降低生物生产量，加剧环境破坏。环境保护的主要内容：环境保护是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。1 预防和治理由生产，生活活动引起的环境污染，如粉尘，发射性物质，有害气体等。2 防止由建设和开发活动引起的环境破坏，如铁路，公路等工程建设对环境引起的污染和破坏3 保护有特殊价值的自然资源。主要有珍稀动物，人文遗迹的保护等。

环境侵权：是指污染或破坏环境，从而侵害他人的人身，财产权益和环境享受等民事权益的行为。特征：1主体方面的特征。当事人地位事实的不平等2客体方面的特征。环境民事侵权对象具有广泛行与复合性。3内容方面的特征。宏观上环境侵权行为具有价值双重性，还有持续性，潜在性及不明确性。

环境民事责任的归责原则：我国民事责任的归责原则应当是过错责任与无过错责任并立的二元化规则体系。1 过错责任原则及其调整过错原则的基本含义是，加害人对其有过错的行为承担民事责任，无过错即无责任。这一原则被强调个人自由的资产阶级民法理论视为罗马法中最有价值的遗产继承和发扬 与契约自由 无限私有权并列，对于近代市场经济的发展起到了推动作用，随着社会的发展，客观过错轮和过错推定论应运而生，过错推定原则对于受害人的保护更加有用，但他仍然以过错作为确定责任的最终论据，依然不能摆脱过错责任的局限性。2无过错责任原则在环境法中的适用 无过错责任又称无过失责任是指无论行为人有无过错，只要法律规定应当承担民事责任，行为人即对行为所造成的损害承担责任。无过错责任原则是为弥补过错责任的不足，解决工业化社会的一系列新型侵权行为所带来的挑战和难题而设立的新型民事责任原则。无过错原则也是民法公平原则的客观要求，侵权环境中的加害人多为盈利者，如果因加害人无过错或不能证明有过错，而使受害人得不到法律保护，无异于放纵图财害命。因此，无过错责任很快成为当代环境法新的归责原则。我国法律对环境侵权适用过错责任和无过错责任分别作出规定，过错责任原则主要适用对生态环境资源的保护。无过错责任原则主要适用于各种环境要素污染防治，如大气污染防治，噪音防治污染等。

环境民事责任的构成要件：1 环境损害的事实 包括 财产损害 人身损害 环境享受损害2因果关系 值环境损害行为与损害事实之间具有因果关系，即受害人的损失是因行为人排放污染物或破坏环境原因造成的。

环境民事责任的免责事由：又称抗辩事由，是指环境法所规定的在因环境侵权致人损害时加害人可以不承担民事责任的事由。包括1不可抗力的自然灾害 2 受害人的过错 3 第三人的过错4战争行为

第三篇：简答案例

五、简答题

1、教育行政有哪些功能？

教育行政的功能可以概括为：（１）计划功能。（２）立法功能。（３）组织功能。（４）监督功能。（５）指导功能。（６）服务功能。

2、简述设置幼儿园组织机构的意义。

设置合理的幼儿园组织机构十分有必要。主要体现为：（1）通过合理配置人力资源，发挥整体功能，有利于顺利实现幼儿园的工作目标。（2）良好的组织系统能为每个工作成员在职业上的成长和自我实现提供条件。

3、简述幼儿园规章制度的意义。

幼儿园规章制度的建立，是园所管理的一项常规性工作，也是实现科学管理的手段，在强化管理，提高工作效能和形成良好园风方面都具有重要意义。（1）规章制度的建立，有利于保证正常教养工作秩序（2）规章制度的建立，有利于规范人们的行为，协调相互关系，提高管理成效（3）规章制度具有行为指向作用，有助于增强责任意识，减少良好的园风

4、在幼儿园的实际管理活动中，园长要处理好哪些关系？

在幼儿园的实际管理活动中，园长要处理好如下四大关系。第一，幼儿与社会之间的关系； 第二，人与人之间的关系； 第三，工作与工作之间的关系；第四，资源的投入与产出的工作成果之间的关系。上述四大关系蕴含着一系列的矛盾，园长在处理这些矛盾方面积累了许多宝贵的经验，认真总结管理实践中的经验，摸索出幼儿园管理的规律性。

5、谈谈目标的激励作用对于管理者的启示。

幼儿园管理者应善于根据被管理者的思想境界需要和外界的环境状况等多种因素去准确地制定既符合成员需要，又有挑战性的目标，并尽可能使个人的志向与整体工作的要求一致，使个人的才能智慧在集体中能得到充分发挥，利于他们将个人生存的价值目标融于整体目标之中。这样，目标就成为了一种激励组织成员的力量源泉。

6、简述幼儿园的教育目标与管理目标的关系。

幼儿园的教育目标与管理目标的关系：幼儿园的教育目标与管理目标，一方面各有所指，另一方面同时又紧密联系。（1）教育目标是制定管理目标的一个主要依据。（2）管理目标是教育目标得以实现的前提和保证。

7、谈谈制订管理目标体系的具体步骤方法。

将制订目标体系的具体步骤方法如下几点： ①制定幼儿园在某一时期内发展的总体目标;②层层分解目标，建立组织目标与个人目标相统一的目标体系;③围绕目标制订工作计划，为各项工作的科学运行提供直接的依据。

8、为保证目标的顺利实施，园长应注意着重抓好什么方面的工作？

为保证目标的顺利实施，园长应注意着重抓好以下两方面的工作。首先，尽可能给职工下放权限，给下级以自由处理工作的余地，在权限下放的同时，也要强调下级的执行责任和报告义务，而下级在工作过程中，一面对照自己的工作目标检查行动，一面依靠自己的判断来充分行使所下放给自己的权限，努力达到目标，这就是自我控制的过程，园长应努力为下级在自我控制下独创地工作创造种种有利条件。其次，抓好实施目标过程的检查和控制。完全不予以检查和控制，目标的实施就有可能放任自流，应施以的动态控制，进行必需的调整，以保障目标的切实实现。

9、管理实行过程中，应注意哪些普遍性问题？

（1）执行计划要严肃而坚定，使实行有主题。（2）注意加强园长自身工作的计划性，增强时间观念，深入第一线，使园长能自主地处理好各项工作的关系。（3）完善计划的体系，使长计划能分解成具体可操作的短安排。（4）充分发挥各类组织的积极作用。

10、在幼儿园的管理过程中，应如何认识检查的作用？

（1）检查是管理过程中必不可少的中介环节，它是实现计划的保证，是总结的前提。⑵对下级具有督促考核的作用。⑶检查在一定程度上还可起到检验管理者自身管理水平的作用。

11、园长选择领导方式应考虑哪些因素？

园长选择领导方式应考虑以下两个方面的因素：(1)考虑被领导者的成熟度:对于不同成熟度的被领导者应选择适当的领导方式。成熟度可以理解为一个人认识客观现实与社会生活、认识自己、清楚自己与外界环境关系得水平。对于不同成熟度的人，采取的领导方式应有所不同。(2)考虑领导环境及领导者的具体条件依据园所工作的具体环境、园所领导者的具体环境，选择较佳的领导方式，即依据园所的组织结构、分工状况，园领导者的威信与影响力、人际关系等因素综合考虑。

12、简述园长的主要领导工作。

园长的主要领导工作归纳为以下几个方面：1.坚持正确教育思想的领导2.建立有效的幼儿园管理体系 3.保证保教中心工作 4.建设好教职工队伍 5.善于当家理财 6 做好家长工作，密切幼儿园与社区的联系

13、试阐述对教职工队伍进行科学的管理的必要性。

对教职工队伍进行科学的管理是十分必要的。（1）从理论方面分析，有必要对人进行科学管理。现代管理学十分重视对人性及人的行为研究，强调人是管理的核心。管理理论上归纳为人、财、事、物、时间、空间、信息等七方面的因素，而在这些因素中，最核心、最活跃的因素是人。因此，在探索研究如何有效地管理幼儿园时，不可避免地需思考，并解决好对教职工等人员的管理问题。（2）从当前幼儿园中人员的实际情况来看，有必要重视对教职员工的良好引导和管理。

14、简述科学管理教职工队伍的意义。

科学管理教职工队伍的意义主要有（1）科学管理幼儿园教职工是提高工作效率，实现幼儿园管理目标的需要。（2）科学管理教职工是提高职工的素质，深化幼儿教育改革的需要。（3）科学管理教职工，也是造就优秀的幼儿教育教师资源，促进职工个人价值自我实现的需要。（4）科学管理教职工是建设社会主义精神文明的需要。

15、简述双因素论对管理的启示。

双因素论提示我们，在管理中，满足组织成员的保健因素，是调动人员积极性的必不可少的基础，而更多地给予职工激励因素显然是重点，激励因素越多越好，只有靠激励因素去调动员工的积极性，才能使他们保持高昂的工作热情，创造性的开展工作。

16、简谈园长怎样合理选聘和安排使用人？

⑴因事用人的原则 ⑵知人善任的原则 ⑶优势互补，结构合理的原则 ⑷劳逸均衡的原则 ⑸建立健全的用人机制。

六、分析论述题

1.对怎样贯彻执行园所规章制度谈谈你的见解。

为了充分发挥规章制度作为管理手段的作用，就要重视制度的贯彻执行。管理者、领导者应注意做好以下几方面工作：（1）注重宣传教育（2）领导者率先垂范（3）严格检查督促 2．幼儿教育的根本功能。

幼儿教育的根本功能体现在于：第一，幼儿教育为一定国家和社会的稳定和发展服务。一个国家兴办幼儿教育的出发点，无外乎为培养国家统治阶段所需要的人才奠定基础，也为广大的幼儿家长服务，帮助他们保育、教育幼小的子女，便于家长安心于自己的工作，国家通过利用现实的人才（家长），培养未来的人才（幼儿），来达到幼儿教育为社会的稳定和发展服务的目的。第二，通过开展适应幼儿身心发展规律的教育，为幼儿个体的发展服务。幼儿教育的这二大功能，制约了幼儿园教育活动的目的和方式。它要求幼儿园肩负起为幼儿服务和为家长服务的具体任务；要求幼儿园所采取的教育活动要适合儿童的生理和心理发展的水平，保育与教育并重，促进幼儿身心的全面和谐发展。3.怎样贯彻目标明确，办园方向性原则？

贯彻目标明确，办园方向性原则应注意以下问题：（1）关于方向性的选择应注意：第一，园长要坚持正确的办园指导思想。办园指导思想概指园长用以指导自己开办或经营管理一所幼儿园的观念准则。园长要坚持以育人为己任，为幼儿的全面和谐发展服务，对家长负责，始终坚持追求高的教育效益和良好的社会效益。作为教育性与福利性并存的幼儿教育，不能以经济上的赢利为办园宗旨和方向。第二，坚持党的领导。坚持党的领导是四项基本原则的要求，是我国进行幼儿园教育管理的基本政治依据。它可从政治上保证幼儿园发展的方向，保证国家的幼儿教育方针和政策的贯彻落实。（2）关于目标的确立。幼儿园工作目标，应在正确方向的导引下而确立。园长要善于将国家对幼儿教育的总目标，特定历史时期社会对幼儿教育的要求，幼儿的发展规律，以及幼儿园的具体情况结合起来研究，通过发扬民主，群策群力，制定出相适宜的中期和近期的工作目标，并进一步将实施目标的设想化为可行的计划，通过各方人员的分工和合作，紧紧围绕着工作目标和相配套的计划，开展管理活动。

4.谈谈你对幼儿园中目标管理的一般步骤、方法的看法。

目标管理通常由制定目标、实施目标和评价目标成果三大步骤而贯通。（1）制订目标体系①制定幼儿园在某一时期内发展的总体目标；②层层分解目标，建立组织目标与个人目标相统一的目标体系；③围绕目标制订工作计划，为各项工作的科学运行提供直接的依据。（2）实施目标（3）评价目标成果 5.一个优秀的园长应具备哪些素质条件？你认为园长应如何适应市场经济条件下幼儿园管理的现实要求？

园长应德才兼备，才能较好地发挥其核心影响作用，履行其肩负的使命。园长应具备的条件包括：

（一）政治思想和品德条件。（1）园长应有较高的方针政策水平（2）园长应具有高度的事业心和责任感（3）园长应具有高尚的道德修养（4）园长应具有优良的工作作风，追求真理，实事求是，树立正气

（二）文化和专业素养（1）园长应具有较好的文化科学知识基础，并保持较强的求知欲（2）园长应具有系统的幼儿教育专业知识（3）园长应知晓一定的管理科学知识

（三）领导能力和管理才能（1）决策组织能力（2）预测应变能力（3）进取创新能力（4）意志力

（四）健康的身体素质条件，利于保持充沛的精力投入到繁忙的工作中去。6.论述幼儿园人员管理的内容及方法。

一、合理选聘和安排使用人⑴因事用人的原则 ⑵知人善任的原则 ⑶优势互补，结构合理的原则 ⑷劳逸均衡的原则 ⑸建立健全的用人机制。

二、满足教职工的正当需要。（1）满足教职工物质生活的需要。（2）满足教职工精神生活的需要。第一，职工政治宗教信仰上的追求。第二，理解并满足教职工要求信任，尊重和自我实现的需要。第三，满足教职工学习进修的需要。第四，满足教职工文化休闲娱乐的需要。

三、采用多种激励的方式，调动教职工的积极性。激励的方式主要有（1）奖励。(2)参与激励。(3)目标激励。(4)关怀支持激励。(5)自我激励。

四、加强教职工的培训。在幼儿园教职工的培训管理方面，应注意以下问题：（1）幼儿园中的各岗位工作人员都是培训的对象(2)人员培训的内容：培养训练教职工应坚持对思想素质与业务素质双管齐下。（3）培训的方式：采用多种方式对教职工进行培训。7.谈谈你对幼儿园保教质量管理的认识？

保教质量管理是按照幼儿园保教目标的要求安排保教活动，并对保教过程的各个阶段和环节和进行质量控制的过程。保教工作管理的中心任务在于提高幼儿保教的质量。1．树立正确而全面的保教质量管理观。正确而全面的保教质量管理观包括：（1）全面发展的保教质量管理观（2）面向全体幼儿的保教质量管理观（3）全员管理的保教质量管理观（4）全程管理的保教质量管理观。2．建立和健全保教质量管理制度，严格实行“四全管理”。(1)建立相对完善的保教质量标准（2）健全保教质量的检查制度（3）建立保教质量管理的分析评价和反馈制度 8．论述我国幼儿园管理的基本原则。1．目标明确，办园方向性原则。（1）关于方向性的选择应注意：第一，园长要坚持正确的办园指导思想。第二，坚持党的领导。（2）关于目标的确立。幼儿园工作目标，应在正确方向的导引下而确立。2．内外协调，权变性原则。贯彻这条原则要求正确处理多种关系。（1）处理好幼儿园内部各要素之间的关系。（2）处理好幼儿园与外部相关方面的关系。（3）处理好内部协调与外部协调的关系。（4）方向目标的稳定与权变的关系。3．民主管理、调动积极性原则。（1）科学地认识人、研究人是贯彻底民主管理的前提（2）组织机构的设置上要畅道教职工和家长参与管理的渠道（3）方法上要密切联系群众，因人而异采用多种方法有效地调动教职工的工作积极性。4．保教为主，整体科学化原则（1）运用系统论的原理和方法，面向整体，综合部署（2）抓住中心，带动全局（3）保教结合，按照幼儿教育的规律办事。（4）按照各项工作的客观要求管理幼儿园中保教以外的工作。5．健全制度，规范治理的原则

第四篇：审计简答

简答

1、第一章

如何理解审计对象的现象与实质？P11 审计对象是是指被审计单位的财务收支及其有关的经营管理活动以及作为这些经济活动信息载体的财务报表和其他有关资料。因此，财务报表和其他有关资料是审计对象的现象，其所反映的被审计单位的财务收支及其有关的经营管理活动是审计对象的实质。

2、第二章

管理层认定怎样影响审计程序？ P52—53.管理层认定与审计程序密切相关，审计的基本职责就是确定被审计单位管理层对其财务报表的认定的合法性与公允性。审计人员了解了管理层认定，就很容易确定每个项目的审计程序。通过考虑可能发生的不同类型的潜在错报，审计人员实施风险评估，并据此设计审计程序以应对评估风险。

3、第三章

注册会计师如何预防法律风险？ P85 与注册会计师法律责任相适应，注册会计师必须在执业中遵循执业准则和有关要求，尽量减轻自己的责任，尽量避免或减少法律诉讼。具体措施有：（1）遵循执业准则和职业道德要求。（2）谨慎选择委托单位。（3）招收合格的助理人员。（4）严格签订审计业务约定书。（5）深入了解委托单位的业务。（6）聘请懂行的律师。（7）投保充分的责任保险。

4、第四章P89—P91.审计准则应包括哪些内容？不同审计种类的审计准则是否相同？

审计准则内容大体上包括一般准则、工作准则和报告准则三个部分。不同的审计种类的审计准则是不相同的。

一般准则，是审计人员资格条件和执业行为的准则，具体包括： 1）对审计人员应具备的技术条件所做的规定； 2）对审计人员应具备的身份条件所做的规定； 3）对审计人员应具备的职业道德条件所做的规定。

工作准则，是指审计人员在执行财务报表审计过程中应遵循的准则，具体包括：

1)对规划审计计划所做的规定； 2)对确立审计范围所做的规定； 3）对获取审计证据所做的规定，4）对实施审计行为所做的规定。

报告准则，是指审计人员编制审计报告、选择表达方式和记载必要事项的准则具体包括：

1）对审计报告应记载事项的规定。2）对发表审计意见的规定。3）对补充记载事项的规定。

4）对审计报告保送对象及报送时间的规定。

5、第五章

审计工作底稿有什么作用？P109 编制审计工作底稿，对审计人员执行审计任务，明确审计人员的责任，保证审计报告的质量都具有十分重要的作用。1）有利于组织协调审计工作。2）有利于审计工作质量控制。3）有利于考核审计工作人员业绩。4）便于编制、佐证和解释审计报告。5）便于制定以后各期的审计计划。

6、第六章

如何理解审计的重要性？P121—P122.理解这一定义，必须注意以下几点：

1）重要性概念是针对财务报表而言的。判断一项业务重要与否，应视其在财务报表中的错报对财务报表使用者所作决策的影响程度而定。2）重要性概念必须从财务报表使用者的角度考虑，因为财务报表是为了满足财务报表使用者的信息需求而编制的。

3）重要性的判断离不开特定环境。不同企业面临不同的环境，因而判断重要性的标准也不相同。

7、第七章P141—P142

1、内部控制的要素有哪些？ 内部控制的要素包括五大类：

1）内部环境。内部环境提供企业纪律与架构，塑造企业文化，并影响企业员工的控制意识，是所有其他内部控制组成要素的基础。

2）风险评估。风险评估就是分析和辨认实现所定目标可能发生的风险。3）控制活动。控制活动是确保管理层的指令得以执行的政策和程序。

4）信息与沟通。企业在其经营过程中，需按某种形式辨识、取得确切的信息，并进行沟通，以使员工能够履行其责任。

5）内部监控。内部监督是由适当的人员，在适当的基础上，评估控制的设计和运行情况的过程。

2、内部控制描述的方法有哪些？

内部控制描述的方法有三种：

1）文字表述法，是指审计人员对被审计单位内部控制设计有效性和执行有效性所做的文字叙述。

2）调查表法，是指将那些与保证会计记录的正确性和可靠性以及与保护财产物资的完整性有密切关系的事项列为调查对象，有审计人员设计成标准化的调查表，并利用表格的形式，通过询问来了解内部控制的强弱程度。

3）流程图法，是指用特定的符号和图形，将内部控制中的各种业务处理手续，以及各种文件或文凭的传递流程，用图解的形式直观的表现内部控制的实际情况。分为纵向流程图和横向流程图两种方法。

描述内部控制的三种方法并不互相排斥，而是相互依赖和相互补充的。在描述某一单位内部控制时，可对不同业务环节使用不同方法，也可同时使用两种或三种方法，三者结合使用，往往比采用某一种方法效果更好。

8、第八章P184 注册会计师在确定应收账款函证范围时应主要考虑哪些因素？ 1）函证的数量大小、范围是由诸多因素决定的，主要有：

② 收账款在全部资产中的比重。如果应收账款在全部资产中所占的比重较大，则函证的范围应相应大一些。

②被审计单位内部控制的强弱。如果内部控制系统比较健全，则可以相应减少函证数量，反之则扩大其范围。

③ 前期间的函证结果。若以前期间函证发生过重大差异，或欠款纠纷过多，则应扩大其范围。

④函证方式的选择。积极式函证，可以相应减少数量；消极式函证，则应增加函证数量。

9、第九章P204.注册会计师甲在审计D公司的财务报表时，注意到和购货与付款循环相关的内部控制存在缺陷。他认为D公司管理当局在资产负债表日故意推迟记录发生的应付账款，于是决定实施审计程序进一步查找未入账的应付账款。请问注册会计师甲应如何查找未入账的应付账款。

注册会计师甲查找未入账应付账款的实质性测试程序如下：

（1）检查D公司在资产负债表日未处理的不相符购货发票及材料入库凭证但未收到购货发票经济业务。

（2）检查D公司在资产负债表日后收到的购货发票，确认其入账时间是否正确。（3）检查D公司在资产负债表日后应付账款明细账贷方发生额的相应凭证，确认其入账时间是否正确。

10、第十章P226 简述存货监盘的含义及其计划的内容： 含义：

内容：（1）制定计划：注册会计师应考虑监盘时间、监盘的样本量及项目选取等问题。

（2）准备工作：确定盘点顺序、明确盘点的重点、做好盘点的人员准备、剔除已发现的错误，准备好盘点的器具。（3）实施盘点：（4）进行抽点：（5）总结盘点结果：（6）其他注意事项

第十一章P236简述筹资与投资循环的主要特征。筹资与投资循环具有以下特征：

1）内筹资与投资循环的交易数量较少，而每笔交易的金额通常较大。2）漏记或不恰当地对一笔业务进行会计处理，将会导致重大错报，从而对企业财务报表的公允反映产生较大的影响。

3）筹资与投资循环交易必须遵守国家法律、法规和相关合同的规定。

第十二章

掌握库存现金的键盘程序：

第十三章、编写审计报告需要经过以下几个步骤： 要求

第五篇：市场营销 简答

1.市场营销观念与传统的市场观念有何不同？

第一，企业营销活动的出发点不同

第二，企业营销活动的方式不同

第三，营销活动的着眼点不同

2.市场营销学中产品的整体概念包含五个层次，请回答这五个层次的内容？

一、生产观念，即以生产为中心的企业经营指导思想，重点考虑“能生产什么”，把生产作为企业经营活动的中心

二、产品观念，即企业以消费者在同样的价格水平下会选择质量高的产品为前提，把企业营销活动的重点放在产品质量的提高上

三、销售观念，是以销售为中心的企业经营指导思想，重点考虑如何能卖出去，把销售作为企业经营活动的核心

四、市场营销观念，是以消费者需求为中心的企业经营指导思想，重点考虑消费者需要什么，把发现和满足消费者需求作为企业经营活动的核心

五、社会营销观念，强调企业向市场提供的商品和劳务不仅要满足消费者个别的，眼前的需要，而且要符合消费者总体和整个社会的长远利益

3.简述相关群体是如何影响消费者购买行为的？

相关群体对消费者购买行为的影响主要有（1）向消费者展示新的生活方式和消费模式，供人们选择；（2）相关群体能够影响人们的态度，帮助消费者在社会群体中认识消费方面的“自我”；（3）相关群体的“仿效”作用，使某群体内的人们的消费行为趋于一致化；（4）相关群体中“意见领袖（或意见领导者）”，有时有难以估量的示范作用

4.企业在选择目标市场策略时应考虑哪些因素？

（1）企业经营的实力（2）产品的自然属性（3）市场差异性大小（4）产品所处于市场生命周期（5）竞争对手状况

最后，企业在进行目标市场营销时，要注意以下几个问题：（1）要力戒主观臆断，不能想当然办事；（2）反对粗枝大叶：（3）要注意运用综合分析的方法：（4）要有动态的观点，随时掌握消费需求变化

5.简述在什么条件下适宜采用人员推销的形式？

答：在以下情况下适宜采用人员推销：1.产业用品；2.当企业采用推的策略进行促销时；3.市场规模相对集中。等等

6.举一个最近你自己在选购某件商品时被相关群体所影响的例子，需要说明他是怎样影响你的购物决策的，并说明他属于哪一类相关群体？ 答：

（1）举例

（2）相关群体对消费者购买行为的影响主要有以下方面：

①向消费者展示新的生活方式和消费模式，供人们选择。

②相关群体能够影响人们的态度，帮助消费者在社会群体中认识消费方面的“自我”。

③相关群体的“仿效”作用，使某群体内的人们消费行为趋于一致化。

④相关群体中的“意见领袖（或意见领导者）”，有时有难以估量的示范作用。

可从以上内容中任一方面进行说明。

（3）相关群体一般可分为参与群体与非所属群体。根据答题者所举实例作出判断。