2012l“两节”期间食品安全工作会议市长讲话[精选5篇]

第一篇：2012l“两节”期间食品安全工作会议市长讲话

2012年“两节”期间食品安全专项整治工作会议上的讲话

闫 铎

同志们：

这次会议是食品安全委员会组成人员调整后举行的第一次会议。刚才，市食安办就2012年“两节”期间食品安全联合执法工作进行了具体安排，下发了《关于加强 “两节”期间食品安全监管工作方案》，并科学制定了的食品安全事故应急预案，落实了相关监管部门的职责，具体明确了部门任务、岗位责任。希望各乡（镇）街各有关部门按照此次会议精神及以前有关会议要求，一并抓好贯彻落实。为贯彻落实好此次会议精神，我就“两节”期间食品安全工作讲几点意见：

一、了解形势，提高认识，增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

食品安全工作是非常重要的工作，出现任何食品安全事故，无论事故的大小都是大事，我们要对食品安全工作有一个再认识的过程。

第一，食品安全工作是关系着我们党和政府全局性工作的枢纽，起着承上启下的作用。一方面，食品安全工作对上连着党中央国务院决策的部署和落实。我们以前总讲，最近开全国经济工作会议又再次强调，把关注民生解决民生摆在

当前全局工作的重要位置，食品安全就是关注民生解决民生问题，做好食品安全工作就是贯彻落实中央的部署和要求，从这个角度上讲，食品安全工作是我们各级政府各级干部的“政治高压线”；另一方面，食品安全工作对下连着我们人民群众的日常生活，直接影响着人民群众的生命安全，是“生命线”、“健康线”。

第二，食品安全工作是一项难度非常大的工作。改革开放后，我们所做的发展经济和发展市场的各项工作，基本上都是按照“先上车后补票”的模式进行，现在看来，这种运行模式对当前实际工作产生了很大冲击，在发展中留下了许多问题。我们要清醒认识到，当前形势下，包括食品安全在内的许多工作，存在一个很大的矛盾，即政策和工作，法律法规和现实有一些脱节，给执法和监管造成很大难度。食品安全工作中，一方面由于群众思想水平低、企业运营不规范，造成执法和监管工作不易开展，另一方面还要必须保证不能发生事故，从而形成了工作不开展不行，开展起来却会出现各种问题的“撞极”现象。

第三，食品安全工作是一项反复性很强的工作。食品安全是一项动态性工作，今天没问题，不能代表明天没有问题。所以，食品安全工作要经常抓、反复抓，一不注意，以前的工作可能就要反弹。

2012春节马上来临，节日期间消费集中，容易发生食品安全事故，我们强调食品安全尤为重要。特别是在当前全球经济危机情况下，许多企业生产陷入困境，消费低迷，从而产生了许多食品安全隐患和社会不稳定的苗头。人民群众对食品安全持怀疑态度，存在的心里障碍还没有消除，在一些经销购销活动中，经常会出现一些纠纷。

我来舒兰时间虽然不长，但经过了解知道，过去的一年，对于食品安全，各乡（镇）街、各有关部门都做了大量有效的工作，成绩应该给予充分肯定，但同时要看到我们在整治工作中还存在一些漏洞、死角死面，如：基础监管工作仍然比较薄弱，食品索证索票制度落实不到位，街头摊点的食品安全问题、部分超市食品无质量安全标识以及食品批发市场上的“三无”食品问题尚未得到有效解决；一些企业特别是小企业、小作坊的质量首责意识淡薄，安全制度欠缺，卫生环境较差，食品质量难以保证；无证无照生产经营还依然存在，违规生产经营行为时有发生。当前正值年终岁尾，工作任务很多，各乡（镇）街、各有关部门一定要认清形势，把食品安全工作放在心上，抓在手上，以实际行动为市委市政府保好驾护好航。

二、扎实开展“两节”期间食品安全整治行动 整治工作中，各乡（镇）街政府各有关部门要深刻汲取三鹿奶粉事故教训，改进监管方式，下移监管重心，创新监

管举措，求真务实，深入实际，明查暗访，对发现的问题和隐患要果断采取措施，及时处理，督促有关企业和单位限期整改，将问题消灭在萌芽状态，确保隐患得到彻底清除，整改措施真正落实到位。

各乡（镇）街政府对本行政区内的食品安全负总责，必须切实担负起统一领导和组织协调责任，要把食品安全作为一项重要工作来抓。要以乡（镇）街干部和村干部为主体，完善食品安全监督网络，加大食品安全隐患排查力度，积极组织协调各有关职能部门在本行政区开展食品安全整治行动。

各有关部门要结合食品安全监管工作实际，围绕与人民群众节日生活密切相关、消费量大的食品，对重点品种、重点区域、重点企业或单位，集中力量，强化举措，严格监管和整治。要在对今年“百日攻坚”行动中排查发现的问题进行认真整改基础上，按照职能分工，进一步明确职责，砸死责任，认真组织开展专项整治，深入排查农产品种植养殖、食品生产加工，流通销售、餐饮消费、畜禽屠宰各个环节的食品质量安全隐患，严厉打击利用“两节”期间食品旺销时机，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，确保所负责环节食品质量安全不出问题。对涉及多个部门职能交叉部位和薄弱环节，各有关部门要加强信息沟通，主动衔接，密切配合，加大联合执法力度，防止监管脱节，坚决消除监

管空白和盲区，使我市的节日市场得到全面净化，整治工作取得实实在在成效。

对于食品安全工作，各级政府均实行属地管理，各乡（镇）街对本行政区的食品安全负总责，各有关部门担负着执法监管的行政职能，各乡（镇）街和各有关部门一定要互相配合，形成合力，不推诿不扯皮。食品安全工作中，各部门可能在某一具体问题和某一环节上会产生歧义，特别是遇到需要市政府或市食品安全领导小组办公室协调解决的问题，要不管职责如何划分，一律按照市政府或食品安全领导小组办公室要求办理。在这里，我特别强调三点：

第一，要管住重点区域、行业、品种。农村、城乡结合部等区域监管工作力量相对薄弱，人们安全意识相对也差，最容易出现问题，要切实加强监管；农村集贸市场、蔬菜集中生产区、无公害蔬菜生产基地、蔬菜批发市场、食品批发市场、食品超市、建筑工地食堂、学校及医院食堂、学校及周遍、小作坊、小食品店、小餐馆等部位或场所，容易出现制假售假行为，要加大整顿力度。对农产品种养殖业、屠宰业、食品生产加工业、食品批发贸易流通业、餐饮业、进出口业等行业，要加大监管力度。要把日常监管工作的重点放在与百姓生活息息相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水产品、饮用水、儿童食品等品种上，力争彻底铲除群众身边的食品安全隐患。

第二，要管住关键环节。一要管好种养殖。要重点加强对农业投入品和农产品生产基地的监管，推动无公害农产品标准化生产，开展对违禁药物滥用、药物残留的专项整治，建立健全完备的质量检测监控体系，坚决防止各类农产品和食品原料“带病”流入企业和市场。二要管好生产加工。要重点检查食品配料、添加剂、包装等方面的安全隐患，严防不合格食品、不安全食品出厂。食品生产加工企业要从长远出发、对未来负责，严把产品质量关、安全关，不贪蝇头小利，不搞“一锤子”买卖，真正把保障食品质量和安全作为企业的头等大事来抓。三要管好流通销售。管住批发、零售环节是监管工作最后一道防线。要特别加大工作力度，建立严格的食品质量准入制度，加大对食品经营企业、个体工商户的主体资格审查力度，严禁私发“人情证”、“关系证”埋下祸根。

第三，要保护和支持食品产业健康发展。特别是加强我市特色食品的保护和监管，这些产品一旦出现安全问题，危害更大、影响更大、损失更大。因此，我们要倍加关心、保护和支持地产名牌食品的发展。有关乡（镇）街政府和部门要多到这些企业转一转、看一看，帮助企业不出食品安全问题，帮助解决疑难困难问题，这就是在保护其发展。

三、做好“两节”期间食品安全整治保障工作

第一，要加强领导。各乡（镇）街政府和有关部门要切实加强“两节”期间食品安全工作的组织领导，制定工作方案，及时研究部署有关工作，检查督促辖区内食品生产经营者落实质量安全第一责任，组织开展“两节”食品安全专项整治，排查和消除食品安全隐患。

第二，要严格责任。要将“两节”期间食品安全工作责任逐级分解并落实到具体人员，严格落实食品安全责任制和责任追究制，对失职、渎职造成食品安全事故的，依法依纪严肃处理并追究相关人员责任。

第三，要快速反应。“两节”期间，各乡（镇）街、有关部门要认真执行应急职守工作制度，安排好节日值班，畅通投诉举报渠道，及时处理群众的投诉举报。做好应急处置准备，一旦发生食品安全突发性事件，要按照要求及时上报并迅速启动相应应急机制，采取措施，果断处置，严控事态发展，最大限度减少危害和损失，并及时消除负面影响。

四、做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作

2011年打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作电视电话会，会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院关于系统而有序地解决食品安全问题，立即动手解决滥用添加剂等紧迫问题的指示精神，在全国范围内开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。会

后，省政府9个对口部门马上召开全省电视电话会议，对我省打击违法添加非食用物质和滥用食品添 加剂专项整治行动进行了安排部署，可见工作的紧迫性和艰巨性。

我们要认真汲取重大食品安全事故的教训，严厉打击在食品中违法添加非食用物质的行为，清理规范食品添加剂市场。各乡（镇）街各有关部门要严格按照方案的有关要求，结合各自实际，立即行动，打一场食品整治大会战，要加强领导，细化任务，明确责任，强化督导，确保打击在食品中违法添加非食用物质各项工作措施落到实处，全面完成既定目标，维护我市稳定的社会环境。

同志们，食品安全涉及千家万户，事关和谐稳定大局，容不得丝毫疏忽和纰漏，我们要以高度的政治责任心、昂扬的精神状态、严格的工作要求，打好“两节”食品安全整治这场硬仗，确保食品质量安全，使人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日。

第二篇：两节食品安全讲话

在迎国庆中秋两节食品药品

安全专项整治行动工作会议上的讲话

今天召开这次会议，主要任务就是安排部署国庆中秋两节期间食品药品安全专项整治工作，通过此次活动，确保国庆期间我县食品药品安全万无一失，确保百姓饮食用药安全，进一步加快我县食品质量安全年工作各项既定目标的圆满实现。刚才，同志宣读了《工作方案》，就此次专项整治活动的目标、任务、责任分工、具体要求等都进行了明确，下面，我再就如何开展好此次专项整治活动强调三点：

一、在思想上正确认识、高度重视，充分认识做好此次专项整治活动的重要性

首先，此次专项整治是在建国60周年大庆在即时组织的一次集中行动。“十一”期间，国家要举行重大庆典活动，因此，这次专项整治活动，不同于以往，意义重大、责任重大。这次活动不仅仅是为整顿我县食品药品市场经济秩序而组织开展的，更是一项确保国庆安全的重要任务。现在距离“十一”还有一个多月的时间，此时，已经到了关键时刻，要求大家精神要紧张起来，干劲要鼓起来，克服麻痹思想、克服懒惰思想、克服侥幸心理，立即采取行动，把国庆节期间的食品药品安全工作做好。

其次，开展此次专项整治是确保完成食品质量安全提高 1

年行动各项既定目标任务的重要举措。今年，是我省的食品质量安全提高年，河北省在食品质量安全工作方面提出了一系列明确的目标任务，要求各市、县建立从农田到餐桌、从生产到消费全方位、全过程的食品安全监管体制，及时排查整改各类食品安全问题和隐患。今年以来，各执法部门在食品安全方面都开展了大量的工作，取得了不小的成效，但是，个别部门、个别工作人员产生了懈怠思想，认为奥运会过去了，“三鹿事件”过去了，可以松口气，缓缓劲了。这种思想是错误的，关于今年的食品质量安全年活动，省、市要求非常高，目标、责任非常明确。因此，搞好此次专项整治，是确保食品质量安全提高年各项目标任务圆满完成的必然要求。

再次，此次专项整治活动，是《食品安全法》颁布以来我县组织的一次非常重要的集中行动。6月1日，《食品安全法》正式实施，国家以法律的形式，对食品安全方面的部门分工、法律责任等进行了界定，增强了食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性。我们组织此次专项整治活动，既是对《食品安全法》的认真贯彻实施，也是我们充分运用法律武器，实施食品安全监管的一次演练，对于推进我县食品安全监管工作再上新台阶具有重要意义。

二、在行动上抓住关键、突出重点，确保各项既定工作目标任务圆满实现

关于此次专项整治活动，主要应做好三方面工作：

一要做好宣传发动工作，营造舆论氛围。

要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用。广泛宣传此次专项整治的意义、目的、内容等，宣传部、广播局应对宣传工作作出具体安排，各执法部门要积极配合宣传部门的工作，通过大张旗鼓的宣传，增强百姓的食品药品安全意识和法律监督意识，为整个活动的开展营造良好的舆论氛围和社会环境。

要抓好执法人员、企业及门店负责人的学习培训。各部门要组织开展对本部门、本系统执法人员相关政策、法律及工作安排的学习培训，提高执法人员依法行政意识和执法水平。加强对食品生产经营者的指导。督促生产经营者树立食品药品安全第一责任人意识和自觉守法经营意识。各执法部门要对外公布监督举报电话，对举报者给予奖励。

二要发挥农村监管网络作用，加强基层监管。

在加强县乡村三级食品安全监管网络体系建设和农村医药“两网”建设的基础上，充分发挥好乡、村两级的食品安全监管员和信息员的作用，及时搜集整理食品药品安全信息，向上一级机构汇报，并配合执法部门开展好工作。各乡、镇（区）食品安全监管协调领导小组也要充分发挥各自的作用，做好对本辖区食品药品生产经营企业的管理及非法企业的排查工作，会同各执法部门做好监管。

三要抓住主要矛盾，实现重点突破。

开展此次专项整治活动，主要是分“五个环节”进行，突出“三个重点”。

“五个环节”即：农产品种植养殖环节；食品生产加工环节；食品流通环节；餐饮服务环节；畜禽屠宰和酒类管理环节。这五个环节囊括了从农田到餐桌，从生产到消费的全过程，分属不同的部门监管，既是不同环节，又是一个整体，任何一个环节出现问题，任何一个部门工作出现疏漏，都会影响到整个食品链。因此，在工作中，各部门之间一定要在各负其责的基础上，加强部门沟通、及时通报情况，保持部门间良好的协调与合作，确保对五个环节监管的有效衔接。

“三个重点”

一是要加强对重点区域的监管。主要交通干线两侧、食品生产加工集中区、车站、学校周边、农产品批发市场和集贸市场、地方特色食品加工村街、工业聚集区等重点地区是食品药品生产经营企业相对集中地区，也是非法生产经营食品行为高发地区。此次专项整治活动，要集中执法力量，对这些地区进行拉网式排查，对非法生产经营行为发现一处整改一处，防止各类食品安全隐患在这些地区出现。

二是要加强对重点单位的监管。各执法部门在对重点区域加强监管的基础上，要在全县范围内重点对规模种植养殖单位、食品生产加工企业、食品批发市场、流动食品摊点、学校和工厂食堂、建筑工地和农村红白理事会餐饮场所、餐具集中消毒企业、主要医疗机构等重点单位进行检查。要强化重点监管单位负责人第一责任人意识，督促他们依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对消费者负责，保证食品安全、接受社会监督，承担社会责任。执法部门要切实落实监管责任，做到责任到人，确保每一个食品生产经营单位都有固定执法人员负责监管。

三是要加强对重点产品的监管。“十一”长假期间，人们的消费需求旺盛，蔬菜水果、畜禽产品、米面制品、熟肉制品、水产品、豆制品、酒类、饮料、乳制品、儿童食品等将会大量销售，个别不法商贩可能会趁机兜售各类不合格食品，坑害消费者。因此，各执法部门应进一步加大执法力度，严厉打击假冒伪劣、以次充好、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，努力为群众打造一个健康的食品消费环境。

三、在组织上明确职责、落实责任，为专项整治活动提供有力政治保障。

（一）要迅速行动，立即部署。对于此次专项整治活动，各乡镇（区）、各部门主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查；分管负责同志要具体抓、抓具体，不忽视一个细节。会后，各单位参会同志要立即向本单位主要负责同志汇报，立即召开本部门、本系统的工作会议，着手安排部署，在全县范围内迅速展开大张旗鼓的专项整治活动。

（二）要真抓实干，力求实效。县政府的实施方案对专项整治的目标、重点、内容、责任分工、时间安排都做了详细的规定，会后，各部门关键是按照方案要求和会议精神，抓好落实。只有按照要求不折不扣的去落实，才会真正取得实效，推动全县食品产业走上良性发展的轨道。为提高各部门对这项工作的重视，专项整治期间，县政府将适时对各部门的工作开展情况进行督导检查，对工作应付、进展缓慢，不能按要求完成任务的，将在全县给予通报。

（三）要严肃纪律，优化作风。专项整治活动中，执法人员要注意做到公正执法、严格执法、文明执法，注重塑造良好执法形象；各部门要坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为，对执法不力、玩忽职守、以权谋私的，要严肃追究相关人员的责任。

同志们，这次专项活动，是2009年以来在食品药品安全方面开展的一次重要活动，希望会后同志们高度重视、迅速行动、真抓实干，确保此次专项整治活动取得实效，进一步净化我县食品、药品生产经营环境，确保百姓饮食用药安全。

第三篇：食品安全工作会议讲话(李市长)20120515

李市长全市食品安全工作会议讲话

（2012年5月14日）

同志们：

4月28日，我们已召集各有关部门、乡镇办及全市各餐饮服务单位，召开全市餐饮服务食品安全工作会议进行了具体部署，从监管部门、属地管理到主体责任单位，落实了责任。按照今天会议安排，我就餐饮服务食品安全工作再讲五点意见：

一、强化各类餐馆特别是小餐馆监管。

随着社会经济的发展，广大群众外出就餐次数快速增长，带动我市餐饮业迅速发展，近几年涌现出大量餐饮服务企业，大型餐饮企业在管理上整体比较完善，但大量遍布城乡的中小型餐馆存在诸多问题。主要表现是无证经营，软硬件设施不到位，使用劣质原料，购进原料索证索票制度不健全等问题。这些问题单个表面来看不大，但积少成多，如不及时整治，终成大患。千里之堤毁于蚁穴，好多大问题都是小问题不及时治理引发的，这方面的教训近几年很多。食药监局要特别加大对中小型餐馆的监督管理，对无证经营的该取缔的取缔，该关停的关停，硬件设施不健全的如需停业整顿的一定要停业整顿，凡没有建立进货台帐，监管人员要监督指导建立台帐，确保可溯源。对违反法律法规的单位要坚决依法予以打击，该提请公安协助的就提请公安协助。

二、强化学校、工地等集体食堂监管。市食药监局牵头，涉-1-

及到教育、建设等部门，要相互积极配合，积极探索建立学校食堂食品安全监督量化分级管理制度，规范学校食堂食品安全日常监管和等级评审，督促、指导学校食堂提高软硬件水平。各有关部门联合行动，各乡镇办全力配合，深入开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治，组织学校食堂进行食品安全隐患自查，督促硬件条件不达标、食品安全管理不到位的学校食堂整改规范，有效降低学校餐饮服务食品安全风险。要全面加大对重点学校、农村学校食堂的指导和监督检查力度，增加指导和监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，及时督促整改，确保彻底消除食品安全隐患。

三、大力整治流动摊点、露天烧烤和店外餐饮单位。

进入夏季，流动摊点、露天烧烤和店外摆摊又开始大行其道，这些摊点无“清洗消”设备，卫生条件很差，食品安全状况令人堪忧，有引起集体中毒事件的重大隐患。由于经营人员素质参差不齐，整治管理上要讲方式方法，需多部门配合，食安办牵头，食药监、城管、公安等部门要密切配合，该取缔的取缔，该规范的规范。城管规划出经营地点和经营时间，食药监部门对固定的摊点依法进行监管。努力实现规范一批，提升一批，淘汰一批的目标。

四、规范空中快餐和农村宴席服务行业。

城乡“红白事”宴席，不论是自己请厨师，还是由“空中快餐”承担，由于食品加工场地狭小、设施简陋、容器及用具清洗

消毒不彻底，操作人员卫生意识差，熟食冷菜制作、储存不当等原因，存在着较大的食品安全隐患。对于农村聚餐、“空中快餐”的监管，以前我们还是存在盲区，食药监局尽快起草《＝州市集体聚餐食品安全管理制度》，完善集体聚餐的上报备案制度和农村厨师体检制度。食药监局要对上报备案的集体聚餐进行现场技术指导，确保在条件有限的情况下聚餐安全。在加强对农村自办宴席食品安全的监管过程中，必须积极发挥乡镇食品安全监管网络的作用。他们身处基层，能够及时准确获知农村自办宴席的相关信息，并且熟知相关情况，监管过程中可以做到有的放矢。食品监管部门必须加强对乡镇协管员的业务知识和食品安全知识培训，提高他们的食品安全意识，通过他们，切实加强对农村自办宴席的监督指导，防患未然。

五、以过硬措施确保餐饮环节食品安全。

做好餐饮服务食品安全，首先要底码清楚，措施要过硬。整治监管工作，餐饮服务单位底数要清楚，要展开拉网式排查，按照“一户一档案、一企一台账”的要求建立监管档案，全面掌握辖区内餐饮服务业的总体状况。二要深入开展专项整治。以食药监局为主体，扎实开展无证餐饮经营单位专项清理整治工作，严格落实原料采购验收、索证索票、餐饮具消毒制度等制度，确保清查整治横向到边、纵向到底、不留死角。各乡镇办要对辖区餐饮单位、空中快餐经营单位拉网清查，发现问题及时向有关部门通报情况，全力配合部门执法。三要牢牢把握关键环节。查许可

证看经营主体是否合法，查加工现场看硬件设施是否健全，查进货台帐看原料来源。积极推行餐饮服务量化分级管理制度。四要强化重大活动餐饮安全保障。今年各级各类重大活动多、社会影响大、保障要求高。各级各有关部门要突出把做好各级各类重大活动餐饮食品安全保障列为重中之重，对我市举办的具有一定规模和影响的重大活动，采取全程监管、重点巡查等形式，加强对重点时段、重点场所、重点品种的监管，确保重大活动期间不发生食品安全事故。五要全力突破大案要案查办工作。准确掌握餐饮服务单位存在的突出问题和潜在隐患，以无证经营、非法添加、使用明胶、使用过期食品和“三无”产品、索证索票和进货查验制度未落实等为重点，全面加大查案办案力度，涉嫌犯罪的一律移送公安机关从严从快侦办。通过关停一批、处罚一批，达到警示一批、规范一批的目的。六要全面加强宣传培训工作。积极推行餐饮单位公示制度，在中型以上餐饮单位公示许可证、承诺书、监管人员等，在小型餐饮单位张贴宣传画。要组织对执法人员、餐饮管理和从业人员开展分级分类培训，不断提升餐饮食品安全监管执法水平、自我管理水平。要充分利用广播电视、报刊、网络等宣传媒体，广泛开展系列宣传活动；各乡镇办要组织各村街（社区），在村街醒目位置刷写永久性食品安全宣传标语、村广播定期滚动播报食品安全知识和法律法规、在农村文化刊板和墙报设立食品安全专栏、发放食品安全明白纸等多种形式，广泛深入地开展食品安全宣传教育活动，形成覆盖全社会、工作常态化的餐饮服务食品安全宣传教育格局。七要建立餐饮服务监管长效机制。机构改革后，食药局做为餐饮服务监管主体，要探索建立餐饮服务监管的长效机制，结合我市实际因地制宜，完善各种监管制度，从程序、制度上预防食品安全事件的发生。如多次专项整治行动由短期突击整合为常态监管，餐饮企业量化分级后增加监管频次，定期通过报纸、电视等媒体向社会公示餐饮企业量化评级等，这是一个需要我们长期探索的课题。

同志们，抓好餐饮食品安全工作，直接关系到全市人民生命安全和身体健康，也是建设和谐定州、平安=州的基本任务和要求。各级各有关部门要周密组织领导，不间断清查整治，努力提高餐饮食品安全工作水平，确保=州百万人民饮食安全！

第四篇：市长消防工作会议讲话

同志们：

今天的会议开得很好，研究的是消防安全工作，着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先，我谨代表市委、市政府，向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺！向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵，致以诚挚的问

候！刚才，国辉同志作了一个很好的工作报告，分析了当前消防安全形势，对下一步工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、从思想上高度强化消防安全意识

“水火无情，人命关天”。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。近几年来，通过全市共同努力，我市消防安全环境得到了全面改善。但是，由于各种原因，全市消防事业发展仍然比较滞后，城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱，火灾隐患仍然比较突出。因此，各级各部门必须时刻警钟长鸣，紧抓不放，高度强化消防安全意识，切实增强责任感和紧迫感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。俗话说：“火烧当日穷”，对于一个家庭来说，一旦发生火灾就有可能一贫如洗，几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬；更为惨痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故，更是牵涉面广，后遗症多，引发各种各样的问题。因此，做好消防安全工作，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从落实科学发展观、构筑和谐——的高度，认识和做好这项工作。二要强化大局意识。消防安全事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。今年广东东莞“1．26”特大火灾事故，造成死13人、伤5人的严重后果；岳阳纸业股份有限公司“2．2”特大火灾事故，整整燃烧了52个小时才被扑灭，损失惨重。可见一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全市的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全市各个方面都将产生严重负面影响。三要强

化危机意识。今年以来，我市共发生了46次火灾事故，虽没有发生重特大火灾事故，但火灾事故起数明显高于上年。这充分暴露出了我市消防安全仍存在较多的薄弱环节，城乡公共消防设施建设欠帐较多，全市消防工作面临的形势仍然严峻，维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是，个别领导干部消防安全意识淡薄，思想上存在侥幸心理。实践表明，绝大多数重特大恶性火灾事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我们必须高度树立忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦。四要强化责任意识。确保消防安全，是全市130万群众的共同愿望，更是各级各部门领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。

二、从源头上全面推进消防安全工作

消防安全，防重于救。要把消防意识贯穿到生产生活的各个环节，把工作重点从事后处理转移到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施，确保2008年不发生大的火灾，不发生致人死亡的火灾事故。一要全面普及消防安全知识。加强消防教育培训，提高全民消防素质，是从根本上防范火灾事故的重要举措。各级各部门尤其是公安消防部门要高度重视消防宣传教育工作，大力开展“消防安全宣传月”活动，让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。尤其是在重大节日和重要防火季节，要通过电视、报刊等各种媒体，对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道，普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，展开舆论监督。要继续抓好消防安全培训工作，要加强对企业法人、特殊工种人员、农民工等特殊群体的消防安全培训，严格执证上岗。通过广泛深入地开展消防宣传，使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识，自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。二要仔细开展消防安全检查。要重点围绕大型商场、市场，公众聚合场所，以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域，加强安全

生产检查，全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况，安全生产责任制的落实情况，以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合：一是要与专项治理活动结合起来，通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来，通过检查，进一步把消防安全的职责明确到位，落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来，在普遍检查的基础上，突出重点，针对薄弱环节，来回抓，反复抓。要通过经常性地、全方位的检查，及时发现问题，督促解决问题。三要严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改，把安全隐患解决在萌芽状态。各部门排查出的重大火灾隐患，要及时召开协调会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，要采取法律的、经济的、行政的手段，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实整改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用；该查封的，坚决查封。对拒不履行行政处罚的单位和个人，要依法申请人民法院强制执行。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不能姑息迁就，遗患成灾。

三、从组织上切实加强消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容，必须纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。一要严格执行责任制。要严格按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，建立社会联动和消防工作长效管理机制。要建立健全领导责任制，各级各部门必须把消防工作摆上重要议事日程，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。要坚持“谁主管、谁负责”，“谁经营、谁负责”的原则，明确消防安全责任主体，明确逐级岗位消防安全职责，落实单位内部消防安全管理制度，狠抓责任制的落实。要建立健全目标考核制，今天的会上，各级各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。各级各部门要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全责任追究制，要坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。二要加强部门配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，严格按国家标准配齐配足消防设施，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”，严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用，严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。发改、建设、规划、房产、工商、文化、旅游、卫生、公安、消防等部门，要依法落实各项消防前置审批制度，对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照，共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。三要狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求，积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。公安消防部队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。四要加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点，坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，着眼长远，努力克服困难，加大投入力度，加强公共消防基础设施建设，努力提高全市消防设施装备水平，增强消防安全保卫能力。

同志们，消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，全面落实科学发展观，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，为加快——经济转型、建设和谐——创造良好的消防安全环境。

第五篇：市长组织工作会议讲话

深入学习贯彻十八大精神

为经济转型示范市建设提供坚强组织保证

——在全市组织工作会议上的讲话

同志们：

经市委同意，今天我们召开全市组织工作会议。市委对组织工作非常重视，路书记在常委会学习全国、全省组织部长会议精神时，对近年来全市组织工作给予了充分肯定，对做好今

年的组织工作提出了期望和要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，根据部长办公会研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、简要回顾总结2012年的组织工作

2012年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，全市组织系统以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线，务实重干、持续提升，统筹推进各项工作，取得了明显成效。主要体现在五个方面：

一是坚持把迎接十八大、学习贯彻十八大作为贯穿全年的首要政治任务，顺利推选了十八大代表人选，组织了“喜迎十八大”主题书画摄影展等活动，营造了浓厚的氛围；举办了十八大精神专题培训班，分8批轮训县级干部1620名、基层干部500余名，强化了理论武装，凝聚了发展共识。

二是认真抓好县市区人大、政府、政协换届，派出5个指导组加强工作指导，严肃换届纪律，确保了风清气正；出台了《关于加强换届后领导班子思想政治建设的实施意见》，以思想政治建设为重点，加强了各级班子建设，提高了整体水平。此外，干部教育培训、日常管理监督、老干部工作、军转干部安置、机关事业单位工作人员招录、干部档案管理等工作也取得了新进展。

三是围绕经济转型和产业发展大力推进人才工作，组织开展了“人才工作服务经济转型示范市建设”和“引进高层次紧缺人才”两项重点调研，积极谋划“******英才581计划”；大力引进紧缺人才，共引进省博士服务团成员5名、本科以上人才1296名，推选评选出省创新人才2名、科技创新领军人才3名、创新团队2个，有力服务了经济转型示范市建设。

四是以一项工程、一项活动、五项机制为重点，大力推进基层组织建设年，着力实施“基层组织建设提升工程”，深入开展“走百乡、进千村、访万户”活动，完善了“单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行”等五项机制。全市共组成2080个工作队、选派426名第一书记驻村任职，推动了基层党组织晋位升级；创新党员教育方式，建成了党员干部示范教育基地，深化“远教直通车”活动，推进了远程教育“三屏合一”工程，提高了党员教育成效。此外，社区党建、机关党建、企事业单位党建、非公党建、大学生村干部等工作也得到了新加强。

五是着眼于建设“三有”模范部门，打造“三能”过硬队伍，深入开展“五比一争先”活动，举办了“信仰的力量”主题演讲赛、“组工业务大讲堂”、组织系统篮球赛等系列活动，坚定了理想信念，提高了能力素质，凝聚了整体合力，扩大了组织系统的影响。

在做好以上工作的同时，组工调研、信息、宣传、信访、组织史资料编纂、军转干部稳定、南水北调征迁、秸秆禁烧督导等工作也取得新的成效，有效服务了中心和大局。

这些成绩的取得，是市委正确领导和省委组织部精心指导的结果，是各级各部门大力支持的结果，是全市广大组工干部辛勤努力的结果。在这里，我代表市委组织部，向全市组织系统的同志们致以崇高的敬意，向关心支持组织工作的同志们表示衷心的感谢！

2012年的组织工作虽然取得了一定成绩，但工作中还面临着不少挑战，还存在一些问题和不足。比如，一些领导班子和领导干部的思想观念与科学发展观的要求不相适应，推动科学发展、应对复杂局面的能力不强；一些地方和单位对干部的管理不够严格、监督不够有力；人才队伍质量和结构不能适应经济转型示范市建设需求，高层次人才缺乏，等等。这些问题都需要我们集中各方智慧，加强实践探索，努力取得新的突破。

二、准确把握组织工作面临的形势任务

认清新形势，明确新任务，是做好各项工作的重要基础和前提。我们要认真研究党的十八大提出的新课题，深刻领会全国、全省组织部长会议的新精神，积极适应经济转型示范市建设的新要求，真正把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来。

（一）深刻领会十八大赋予组织工作的新使命。党的十八大对推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署，对推进党的建设新的伟大工程提出了更高要求，这既明确了组织工作的服务重点，指明了组织工作的发展方向，也赋予了组织工作新的使命和责任。我们要深刻领会十八大对形势的新判断、对未来发展的新认识，准确理解十八大关于中国特色社会主义道路、理论体系、制度内涵的阐述，坚持正确方向，进一步坚定理想信念，教育引导广大党员干部增强道路自信、理论自信和制度自信；要深刻领会全面建成小康社会、全面深化改革开放的奋斗目标，准确把握经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的总体布局，使组织工作更好地适应党情国情，适应科学发展需要，更好地围绕中心，服务大局，选贤任能，集聚人才，夯实基础；要深刻领会十八大对党的建设的新要求，准确把握党建工作的主题主线、方针原则和重点任务，充分发挥组织工作的职能作用，履职尽责，奋发有为，为提高党的建设科学

化水平作出积极贡献。

（二）全面把握全国、全省组织部长会议作出的新部署。围绕学习贯彻十八大精神，全国、全省组织部长会议部署了今年的重点任务，提出了一系列新要求新举措，强调组织部门要把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上，着力建设高素质执政骨干队伍；要严格考察考核、严格分析研判、严格选拔配备、严格管理监督，切实解决“重配备、轻管理”，“重使用、轻培养”，“失之于宽、失之于软”等问题；强调要突出为民、务实、清廉主题，突出解决实际问题，突出提高做好群众工作能力，突出领导干部这个重点，扎实开展群众路线教育实践活动，体现整风精神，真正使党员干部思想受到教育、作风得到改进。同时，还强调要加强党管人才工作，推动人才优先发展；以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，等等。这些都为我们开展工作提供了基本思路和依据。我们一定要认真学习领会全国、全省组织部长会议精神，结合实际抓好贯彻落实。要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深化对组织工作规律的认识，更好地把科学谋划和狠抓落实结合起来，做到常规工作讲规范、重点工作有亮点、难点工作有突破，推动全市组织工作再上新台阶。

（三）认真研究经济转型示范市建设对组织工作的新要求。市委经济工作会议围绕强力推进经济转型示范市建设，明确了“加快转型、持续发展”的总基调，提出了“调整工业结构、发展文化旅游产业、加快城镇化、促进农业转型提升”等重点。实现“在转型中发展、在发展中提升”，需要各级各单位共同努力，更需要组织工作提供坚强的组织保证和人才支撑。我们要围绕经济转型示范市建设，围绕今年的经济社会发展重点，发挥组织工作在领导班子和干部队伍建设中的作用，用正确的用人导向激发各级干部干事创业的热情，用正确的考核导向凝聚各级班子抓转型、促提升的合力，用正确的培养导向促使党员干部提升能力素质，提高履职本领；发挥组织部门牵头抓总作用，围绕经济转型、产业升级、城镇化建设等重点任务，强化政策激励，引导各类人才积极投身经济社会发展第一线，贡献才智，实现价值；发挥组织工作抓基层、打基础的优势，建强组织、管好队伍，引导基层党组织和广大党员在经济转型示范市建设中建功立业、创先争优。

三、全面抓好2013年组织工作落实

做好今年的组织工作，总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以学习贯彻十八大精神和群众路线教育实践活动为重点，围绕中心、服务大局，务实重干、持续求进，统筹推进领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，不断提高组织工作科学化水平，为经济转型示范市建设提供坚强的组织保证。重点做好六个方面的工作：

（一）突出抓好十八大精神的学习贯彻。把深入学习贯彻十八大精神作为今后一个时期的重要政治任务，坚持用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是强化对十八大精神的专题培训。在抓好县科级领导干部专题培训的同时，重心下移，发挥远程教育网络优势，加强对基层党员干部的普遍培训，确保十八大精神深入基层、深入群众。要通过座谈交流、专题研讨等形式，把学习贯彻十八大精神引向深入，进一步统一思想，凝聚共识。二是用十八大精神引领干部教育培训。坚持把十八大精神作为干部培训的重要内容，贯穿干部教育培训全过程。要紧扣加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，加强党性教育，教育党员干部特别是领导干部严格遵守党章和党的政治纪律，增强“三个自信”，坚定理想信念；紧密结合十八大提出的新任务新目标，适应经济转型提升的需要，突出培训重点，丰富培训内容，不断提高干部队伍能力素质。三是提高培训效果。要创新培训理念和方式方法，积极探索开展干部自主选学，不断增强吸引力和感染力。深入开展党校办学质量评估，加强师资队伍建设和教学资源开发，强化学风建设，严格要求，加强考核，不断提高办学水平。

（二）扎实开展群众路线教育实践活动。今年中央要在全党深入开展群众路线教育实践活动，计划3月份启动试点，下半年分级分批展开。我们要按照中央、省委、市委的要求，把这项活动抓实、抓好、抓出成效。重点把握好三点：一是深入调查研究，吃透情况，提前谋划，针对存在的问题，不等不靠，及早解决，不打无准备之仗。二是牢牢把握“一条主线、两个环节、三项内容”，即把握好加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把握好教育、实践两个环节，把握好为民、务实、清廉三项内容，着力解决群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系。三是积极借鉴以往活动的经验做法，结合本地实际，落实上级精神，坚持领导带头、因地制宜、统筹兼顾、创新载体，增强活动实效。

（三）加强领导班子和干部队伍建设。重点要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。一是不断加强领导班子建设。重视做好领导班子的日常调整补充，准确掌握各级班子情况，从长远考虑班子建设，提出调优配强班子的建议，为党委当好参谋助手。以落实民主集中制为重点，继续抓好领导班子思想政治建设，完善班子民主生活会、议事规则和决策程序等内部制度，增进团结，形成合力。坚持谈心谈话，定期务虚议班子议干部，及时解决存在问题，提高班子整体功能。二是稳步推进干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优，贯彻“五重五不简单”要求，进一步总结完善全程差额选任干部的做法，加大竞争性选拔干部力度，积极探索建立公正选人、科学用人的工作机制，提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先，注重全方位多渠道考核评价干部，进一步量化“才”“绩”，细化“德”“廉”，突出对干部“德”的考核。注重从基层一线选拔干部，注重培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，优化干部队伍结构，激发干部队伍活力。三是坚持从严管理监督干部。落实党要管党、从严治党方针，坚持教育、管理、监督并重，探索建立全方位监督体系，重点抓好主要领导干部、关键岗位干部、新提拔干部的管理监督。严格执行诫勉、函询等制度，认真开展领导干部经济责任审计等工作。严格执行干部选拔任用四项监督制度，加大案件查核和典型案件通报力度，营造风清气正的干部工作环境。此外，要认真落实政策，创新管理服务，积极做好老干部工作。

（四）大力实施人才强市战略。要坚持人才优先发展原则，统筹推进各类人才队伍建设，为经济社会发展提供强有力的人才支撑。一是加强人才工作的宏观指导。落实党管人才原则，完善人才工作机制，建立健全人才工作目标责任制，强化目标考核，增强人才工作合力。完善领导联系高层次人才制度，帮助解决工作生活中的实际问题。二是抓好重大人才工程实施。发挥组织部门牵头抓总作用，整合资源、集中力量，研究出台重大人才工程实施方案，适时召开全市人才工作会议，加快实施“******英才581计划”，力争用5年时间，在8个方面，分别培养和引进100名左右高层次人才，实现人才工作新突破。三是加大人才引进和培养力度。发挥人社、科技、财政等部门的职能作用，加大资金和政策扶持力度，大力引进各类紧缺人才。加快高层次人才创新创业基地建设，搭建人才发挥作用的平台。大力推进高层次人才培养工程，着力提高各类人才的能力素质。

（五）持续推进基层党建工作。按照建设服务型党组织的要求，严格落实基层党建工作责任制，建强建好各类基层组织。一是突出抓好基层组织建设重点工作。继续实施“基层组织建设提升工程”，确保60%以上的一般基层党组织晋位为先进，100%的后进基层党组织转化升级。深化“走百乡、进千村、访万户”活动，引导广大党员干部深入基层，解决实际困难和问题，提高基层党建水平。不断完善单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行五项机制，加强督促指导，巩固和扩大工作成果。二是统筹推进各领域基层党建工作。深化农村党建“三级联创”，拓展完善“四议两公开”、“三票评议”、“三资代理”等机制，加强基层组织带头人队伍建设，强化大学生村干部管理培养力度，增强农村党组织带领群众致富、促进社会和谐的能力。落实社区党建“三有一化”，搭建服务平台，健全服务体系，增强服务效果。加强非公有制经济组织党建工作，健全制度机制，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。同时要抓好机关、企事业单位、高校等领域党建工作。三是进一步加强党员队伍建设。抓好党员发展工作，注重党员发展质量，加强党员的教育和管理，健全不合格党员处置工作机制，优化党员队伍结构。充分发挥党员主体作用，引导广大党员立足岗位创先争优。四是积极推动远程教育工作创新发展。完善远程教育基础设施，丰富教学资源，加强督查管理，增强教育实效。重点抓好“三上”、“五进”工作，推动远程教育上互联网、上手机、上电视，进机关、进社区、进企业、进学校、进流动党员集中地，构建覆盖城乡、辐射全体党员干部的远程教育网络体系。

（六）进一步加强组织部门自身建设。围绕建设“三有”模范部门、打造“三能”过硬队伍，深化“五比一争先”活动，坚持从严治部、从严带队伍，努力建设学习型、服务型、创新型组织部门。一是坚定信念、增强党性。注重对组工干部的教育培养，通过部长上党课、党性分析、严格组织生活等形式，不断强化组工干部的党性观念和理想信念。同时，要加强党风廉政教育，深化风险防控机制建设，强化源头预防。二是提高能力、服务大局。按照“能干事”的要求，继续强化业务知识培训，确保组工干部对本职工作精通，对整体工作熟悉。广泛开展读书活动，引导组工干部多读书、读好书，增长知识，开阔视野。注重实践锻炼，选派组工干部到基层挂职锻炼，参与中心工作，丰富工作经历，提高组织协调和处理复杂问题的能力。三是转变作风、联系群众。认真贯彻落实中央、省委关于转变工作作风、密切联系群众的相关规定，带头转变作风，改进工作方法，树立组织部门良好形象。带头开展好群众路线教育实践活动，继续深化拓展组织部长谈心谈话、组工干部“走进访”等活动，密切与基层群众的联系。坚持务实重干，把更多的时间和精力放到调查研究、推动落实上，不断提高工作成效。

四、着力提高组织工作科学化水平

党的十八大作出了提高党的建设科学化水平的新部署。组织工作作为党建工作的重要组成部分，承担着重要的职能任务，必须提高科学化水平，这既是组织部门的新课题，也是当前组织工作的重点。我们要坚持以十八大精神为指导，解放思想，积极探索，努力实现组织工作理念创新、实践创新、制度创新。

（一）要创新工作理念。面对新的形势任务，提高组织工作科学化水平，必须强化五种理念。一是强化服务的理念。坚持围绕中心、服务大局，增强服务意识，认真履行组织部门职责，发挥各级党组织和党员干部作用，保证党委重大决策部署顺利实施；坚持服务党员、干部和人才，建好“三个之家”，变“管理型”为“服务型”，激发党员干部和人才队伍活力；坚持服务基层群众，积极转变工作方式，组织党员干部深入基层、解决难题，密切党群干群关系。二是强化务实的理念。要坚持从实际出发，既要主动履职、积极作为，又要脚踏实地、量力而行，不提不切实际的口号，不定超越能力的目标，不追求“新”“奇”的形式；要按照“关键在做、关键在实、关键在效”的要求，务实重干、求实求效，多干抓基层、打基础、利长远的工作；要遵循组织工作内在规律，科学谋划、顺势而为，推动组织工作稳步发展。三是强化持续的理念。做到谋划工作要坚持继承与创新并重，尊重历史经验和工作成果，在现有工作的基础上谋求发展，保持工作的连续性；制定政策要慎重严谨，对过去形成的行之有效的制度规定和经验做法，要继承好、坚持好、运用好，保持政策的稳定性；推动工作要持之以恒，一以贯之，以持续促提升，以持续求深化，以持续谋长远，以持续抓落实。四是强化统筹的理念。组织工作点多面广，任务繁重，必须立足全局，统筹谋划，整合力量。要注重统筹组织工作各项业务，全面抓好班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等各项工作，不能各自为战、不讲配合；要注重统筹组织系统整体力量，加强指导协调，积极沟通配合，上下结合、齐心协力，共同做好组织工作；要注重统筹与组织工作密切相关的资源，正确处理组织建设与思想建设、作风建设、反腐倡廉建设的关系，正确处理组织工作与经济建设、文化事业、社会管理的关系，使组织工作更好地融入经济社会发展各个方面。五是强化开放的理念。开放是现代社会的特质，也是新时期党的执政环境的重要属性。我们要适应不断发展变化的形势需要，拓宽视野，放眼全局，主动跳出自我封闭的小圈子，打破组织工作的神秘感。要加大公开力度，推动组织工作面向社会、面向基层、面向群众，让基层群众更多地参与到组织工作中来，落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权，努力建设“阳光组工”；要善于学习借鉴新的工作方法，运用现代科技手段，做好信息收集、民意调查、情况反馈等工作，形成开放、互动的工作体系，增强组织工作的生机活力。

（二）要破解工作难题。当前，组织工作面临着许多新情况，在实践中出现了一些热点难点问题。这些问题既是党员干部群众关注的焦点，也是我们工作的重点，必须结合实际，大胆探索，集中力量，有效破解。比如，干部能上不能下的问题。一些不适应工作、不能有效履职的干部下不去，其他优秀的干部就上不来，影响了整个干部队伍的生机活力。这就需要我们进一步加强研究，创新举措，明确“下”的标准、探索“下”的方式、疏通“下”的渠道，解决干部能“下”的问题，实现“能者上、平者让、庸者下”，努力提高干部队伍建设整体水平。比如，干部任用重票不唯票的问题。在干部选拔任用工作中，我们强调重票不唯票，不简单以票取人，但在实际工作中，票数往往成为干部任用的决定因素，导致一些干部忙于拉票、不安心工作、当老好人等一系列问题。解决这一问题，要按照“五重五不简单”的要求，重公论、重实绩，注重在平时熟悉了解干部，在关键时刻考验干部，在急难险重任务中识别干部，统筹考虑党委、组织部门和干部群众的意见，客观公正地识别、评价、使用干部，做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，提高选人用人公信度。比如，干部的精神状态问题。我市干部队伍整体上是好的，但与市委和群众的期望相比、与加快转型升级的要求相比，仍存在不小的差距，少数干部责任心不强、进取意识弱化、作风不扎实、工作标准低、脱离群众、脱离实际等问题还比较突出。针对这种现象，要结合群众路线教育实践活动，进一步强化理想信念和宗旨意识教育，加强能力培养和实践锻炼，引导他们转变作风，主动联系群众、服务群众，提高做群众工作的能力；要进一步强化纪律约束，加强日常考核监督，用纪律和制度促使干部强化责任，做到责随职走、心随责走，勇于负责、敢于担当。又比如，基层党组织作用发挥问题。经过多年的努力，我市基层党建工作取得了很大成效。但是，少数基层党组织不能很好地适应新形势，一定程度上存在“软、弱、涣、散”的问题，战斗堡垒作用没有得到较好地发挥，制约了基层发展，影响了社会稳定。针对这种情况，我们要结合“基层组织建设提升工程”，深入分析影响基层组织作用发挥的原因，采取针对性措施切实解决问题，推动它们晋位升级、创先争优，真正成为基层党员群众致富的“领头人”和“主心骨”。此外，还有年轻干部成长、科学选人用人、人才工作如何牵头抓总、提高民主生活会质量等问题，都亟待研究解决。我们要深入调查研究，找准问题存在的根源，积极试点，先易后难，总结完善，形成制度，探索破解组织工作的难题，提高组织工作科学化水平。

（三）要完善工作机制。提高组织工作科学化水平，必须有科学的制度机制作保障。我们要着眼长远，按照务实管用的原则，健全完善工作机制，推动组织工作制度化、规范化、长效化。一是完善领导班子建设工作机制。要围绕建设学习型、服务型、创新型领导班子，抓住提高素质、优化结构、改进作风、增强团结等重点，进一步健全领导班子思想政治建设制度，锤炼坚强党性，培育过硬作风；建立领导班子综合分析研判制度，定期研究班子建设，强化宏观指导；完善领导班子运行机制，理顺内部关系，提高班子效能；贯彻民主集中制，提高民主生活会质量，增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是完善干部考核评价工作机制。要着眼于推动各级干部树立正确的政绩观，注重发挥考核评价的“指挥棒”作用，结合县市区、市直机关、企事业单位的工作性质，合理设计考核指标，运用科学的方法程序，客观、准确地对领导班子和领导干部进行考核评价；要注重把考核结果运用到干部调整配备、评优评先上，真正形成科学有效的考核评价工作机制。三是完善干部教育培训工作机制。要认真总结近年来大规模培训干部的经验，探索建立培训内容及时更新、培训方式与时俱进的制度，满足科学发展需要和干部成长需求，提高培训工作的针对性和实效性；要着眼于干部自我成长提高，健全考学、述学、评学制度，促使干部养成良好的学习习惯，提高学习的积极性主动性；要推动干部教育培训与干部选任、日常管理监督等衔接互动，形成完整的干部教育培训工作体系。四是完善人才工作机制。结合我市高层次人才引进难、留住难的实际，着重在软环境上下功夫，坚持不求所有、但求所用的原则，完善人才引进办法；坚持本地为主、重在培养的原则，完善人才培养制度；坚持公平公正、注重效益的原则，完善以能力和业绩为导向的人才评价机制；坚持人岗相适、发挥作用的原则，完善人才使用机制；坚持以人为本、关怀支持的原则，完善人才激励、保障制度，努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。五是完善基层党建工作机制。要着眼于巩固党的执政基础，进一步健全基层党建工作责任制、基层党组织运行机制、基层党建保障机制和基层党建工作考评奖惩机制，从领导力量、基层组织自身建设、经费保障等方面入手，不断加大工作力度，保证各项任务有效落实，实现基层党建工作的“有形”覆盖和“有效”覆盖。

同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、责任重大。我们要按照中央、省委和市委要求，深入学习贯彻十八大精神，把握机遇、持续求进、务实重干、重点突破，不断提高组织工作科学化水平，为我市建设经济转型示范市、奋力走在中原经济区建设前列提供坚强的组织保证。