XX年卫生局创建文明城市实施计划

第一篇：XX年卫生局创建文明城市实施计划

XX年卫生局创建文明城市实施计划

为深入开展创建省级文明城市工作，全面提高我市卫生系统广大干部职工文明素质和卫生行业整体文明程度，根据市卫生局《创建省级文明城市工作方案》的安排部署，现制定市卫生局XX年创建省级文明城市工作计划，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《市精神文明创建工作手册》为依据，围绕把建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市总目标，紧扣《市创建省级文明城市实施方案》确定的工作目标任务，进一步推进全市卫生系统创建省级文明城市，圆满完成各项指标任务。

二、主要任务

实施“政务效能工程”，建设廉洁高效的局务环境，努力提高广大职工对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度。一是全面推进学习型党组织建设。二是深入推进规范政务建设。三是大力抓好反腐倡廉建设。

实施“法治推进工程”，建设民主公正的法治环境，切实维护广大干部群众的合法权益。一是加强法治宣传教育与法律援助。二是切实维护卫生系统广大医务工作者合法权益。三是加强基层民主管理政治建设。

实施“卫生行业诚信工程”，建设规范守信的市场环境，加强卫生系统诚信体系建设。一是加强卫生行业诚信体系建设。二是狠抓社会监管工作。三是深入开展卫生“窗口”行业和执法部门文明创建活动。

实施“卫生系统市民素质工程”，建设健康向上的人文环境，进一步树立卫生行业现代文明新形象。一是进一步深化卫生系统广大干部职工的思想道德建设。二是努力维护校园周边环境和谐管理。三是大力开展群众科普活动。四是进一步规范卫生系统文明行为。五是建立社会道德风尚引领机制。六是积极开展卫生行业精神文明创建活动。

建设合适便利的就医环境，进一步增强广大市民对卫生事业的认同感、归宿感和幸福感。一是大力推进医疗卫生体制改革。二是加强疾病预防控制体系建设。三是全面推行城市社区卫生服务绩效评价制度。四是全面加大卫生执法监督力度。五是广泛开展爱国卫生运动。那一世范文网

实施“平安为民工程”，建设安全稳定的社会环境，努力提高人民群众的安全感。一是切实维护社会公共安全。二是大力加强社会治安和社会稳定工作。

三、工作要求

加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。进一步调动卫生系统广大职工干部的积极性，强化先进典型宣传，整合社会宣传资源，充分利用黑板报、网络、电视、各类媒体开展创建主题宣传，充分发挥卫生行业的职能作用和引导作用，为创建省级文明城市积极营造良好的创建工作舆论氛围。

加强督导检查，完善全社会监督体系。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，有效督导检查各单位工作进度，及时解决创建工作的重点、难点问题。邀请人大代表、政协委员指导、督促、检查创建工作，充分发挥新闻媒体的监督作用，对创建工作存在问题和不文明现象进行曝光，自觉接受社会监督。

严格考核，建立健全考评激励体系。细化、分解创建工作目标任务，认真落实干部问责制和责任追究制。把创建工作纳入干部工作绩效考核，逗硬奖惩，健全和完善激励机制，要通过督导考评，推动全市卫生系统创建活动深入开展，力争圆满完成各项目标任务。

第二篇：卫生局三优文明城市创建总结

卫生系统创建“三优”文明城市工作总结

xxxx年，卫生局按照《xx县创建“三优”文明城市工程实施方案》要求，以高度的政治责任感和事业心，切实加强对所承担创建工作的组织领导，认真规划、精心安排扎实推进各项工作任务落实，取得了一定成效。

一、全力创建优美的卫生环境

一是深入开展爱国卫生运动。巩固创建成果，积极做好国家卫生县城复检各项准备工作，确保顺利通过复检验收。大力开展卫生村、乡镇和卫生单位的创建工作，促进城乡环境卫生综合整治。积极开展城乡爱国卫生运动，强化病媒生物控制，提高广大群众健康素养，促进疾病预防控制。深入开展春季爱国卫生月活动，由县爱卫办牵头与城市执法大队、环卫处、广电局等部门单位组织开展了3次较大规模的市容环境等专项整治，动员干部群众1000多人次清理冬季残余卫生死角80余处，清理垃圾残冰污雪400多车，冲洗人行道板5000平方米，清除“牛皮癣”200多条。清理占道经营、乱摆乱卖36处，非法广告牌10多块，有效地提高了县城整体卫生水平。二是加强卫生建设项目管理与争取。切实加强县医院建设力度，新建县医院综合楼工程从今年4月复工至今，现已完成主体工程，全部总工程量完成75%。目前进行外墙苯板粘贴以及外墙外挂构件安装、屋面穹顶制作，水暖、电、消防及弱电同步进行。该建设项目预计在今年9月中旬能够竣工，实现整体搬迁并投入使用。同时，按照二级甲等医院要求，紧密围绕医院能力建设，加强环节管理，提高各项工作质量，健全完善相关科室功能，构建和谐医院，为创建二级甲等医院奠定基础。积极争取省卫生厅投资县医院大型医疗设备，设备资金将达285万元，拟用于购买数字化 胃肠机一台、血透机二台、动态心脏监护仪一台共计250万元，设备预计下半年到货。县医院积极探索与哈医大一院建立远程会诊平台，远程会诊设备购置和安装共35万元，预计该设备在下半年能够投入使用。通过争取，省卫生厅为县医院配置DR（数字影像机）1台、彩超1台，价值240万元，其中省级投入80万元、县级配套80万元、县医院自筹80万元。切实加大卫生项目争取力度，积极争取卫生监督所建设、急救中心建设等建设项目，现项目已上报省卫生厅。今年卫生局对上争取任务为450万元，通过积极努力，现已到位资金265.9万元，主要是为乡村卫生院、所购置医疗设备。三是高度重视医疗受援工作。积极配合“万名医师下基层”和“帮扶农村卫生先锋行动”（省药监局--乌云、向阳；省医院—保兴；省精神病研究所—常胜；x医大二院—朝阳；x医大三院--青山；xx市医院—红光）活动，充分发挥好对口支援医院和帮扶领导干部的作用，重点开展引进先进的管理模式、管理机制和管理理念；开展卫生人员培训和新技术、新项目的推广应用；开展示范手术、教学查房和学术讲座，不断带动县级医院的全面发展。抓住鹤矿总医院支援县医院的有力契机，积极争取资金和设备上的支持，为在县医院建立风湿科奠定基础。

二、积极营造优良的卫生秩序

一是认真做好卫生监督工作。继续深入开展以职业卫生、放射卫生、环境卫生、医疗执法、学校卫生和传染病防治监督及实验室生物安全监管为重点的卫生监督工作。重点对县内医疗机构、学校、托幼机构进行了传染病监督检查，共检查县人民医院、中医院及分门诊、各医疗诊所共75家、学校5所、托幼机构16家，对存在问题的单位责令整改，下达了卫生监督意见书。查阅医生门诊工作日志，未发现漏报的传染病病例。二是提高食品安全综合协调 能力。认真贯彻《食品安全法》，完善食品安全综合协调工作制度，加强部门配合，建立“统一、协调、权威、高效”的综合协调机制。加大食品安全整顿工作力度，协调工商、质监、药监等部门多次开展了以肉类、禽蛋、奶制品、豆制品等与群众生活密切相关的产品为重点品种的食品市场集中整治活动以及非法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治行动，确保全县群众身体健康和生命安全。三是开展打击非法行医专项行动。重拳出击无证行医和非法坐堂行医，对无证行医行为进行了重点整治，严肃查处超范围诊疗和使用非卫生技术人员行医行为。通过查处，各医疗机构依法执业意识明显增强，超范围诊疗及使用非卫生技术人员行医行为有所减少。

三、努力提供优质的卫生服务

一是进一步落实基本公共卫生服务项目。xxxx年人均公共卫生服务经费提高到25元，规范建立城镇和农村居民健康档案，建档率达到100%，并不断完善健康档案内涵，提高健康档案使用率。65岁以上老年人体检做到应检尽检，对孕产妇进行不少于5次孕期保健服务和2次产后访视，并建立孕产妇保健手册；对城乡儿童和孕产妇进行系统管理，管理率达到95%以上；加强出生缺陷防治，开展免费为0-3岁儿童健康体检和孕产妇系统保健管理；继续开展职工健康体检工作，为全县在职及离退休干部职工5000余人免费健康检查, 切实提高广大干部职工的健康水平。二是继续做好重大公共卫生服务项目。继续推进农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村育龄妇女“两癌”筛查等工作。全县农村孕妇免费增补叶酸128人，农村育龄妇女“两癌”筛查532人，农村产妇住院分娩补助110人，新生儿“两病”筛查率达到99.50％。认真组织落实农村改水改厕项目，确保无害化卫生厕所建造和农村饮水安全工程水质监测任务的完成。三是切实加强妇幼保健工作。继续实施“农 村孕产妇住院分娩补助”、“降消”等项目，提高孕产妇住院分娩率和高危孕产妇管理水平。规范妇幼保健服务，落实孕前保健、产前诊断和新生儿疾病筛查三级防治措施，提高新生儿疾病筛查工作质量，产前检查覆盖率达到100%。继续推进免费婚前健康检查，现已体检115对，切实提高了生殖健康水平和出生人口素质。四是继续做好卫生应急工作。制定了相应的有可操作性的应急预案，储备了消毒药等各类应急物资。进一步强化卫生应急常态管理，健全突发公共卫生事件应急机制，加快应急队伍和装备建设，进一步明确卫生应急职责和处置规范，开展业务培训和现场演练，逐步做到卫生应急制度化、规范化，提高突发公共卫生事件应急处置能力。切实做好重大传染病、突发公共卫生事件和重大自然灾害应急处置，突发公共卫生事件处理及时有效率100%。五是加强重点传染病防治。加大传染病防治力度，制定各项传染病防治工作计划，有效的控制了传染病的流行。截止到目前为止，全县共报告乙、丙类传染病67例，总发病率为88.29/10万,与去年同期相比下降了36.8%。加强了流感、手足口病等重大疾病防控，提高传染病网络报告质量，传染病病例网上直报率100%成果的基础上，乡镇卫生院网上直报覆盖率达到100%。切实抓好艾滋病防控工作，在坚持“四免一关怀”政策的基础上，全面落实防治政策，扩大高危人群干预数次和覆盖面，每月干预一次。1-5月份共干预FSW人群62人次，发放宣传材料172份，发放安全套2330支。开展艾滋病自愿咨询检测144人，发放联系卡60张，目前未发现阳性病例。新涂阳肺结核病人发现率85%以上、治愈率90%以上。抓好国家免疫规划常规免疫和消除麻疹工作，加强疫苗管理，规范接种服务，强化疫苗流通和冷链运转管理，在做好儿童常规免疫工作基础上，适时开展查漏补种活动，开展了8-14岁儿童麻疹疫苗查漏补种工作，全县共补种疫苗对象9人，完成率100%。免疫规划疫苗常规接种率继续保持在较高水平，五苗覆盖率99.9%。六是积极开展医疗新技术应用。县医院在哈市、伊春、鹤岗等三级医院专家的帮助下，积极探索医疗新技术应用。放射线科开展了伊春地区独一无二的三维立体重建、血管造影等CT新技术，填补了伊春地区的技术空白；外科开展了重症胆囊结石手术、肺大泡腹腔镜手术、前列腺腹腔镜手术、甲状腺手术、肾破裂手术、各种重症骨折手术等；内科开展了心血管病症新型溶栓药应用、指导建立标准甲流病区，开展胃镜技术、大面积脑梗脱水剂应用术、碳呼吸技术、亚低温技术等；五官科开展了喉息肉切除术、建立了听力房等技术；妇产科开展了微波治疗仪、利普刀、妇科腹腔镜手术等新技术；功能检查科开展了阴式超声技术；检验科开展了TCT检测技术等，以上新技术、新项目的投入使用均取得了良好的社会效益。

第三篇：卫生局三优文明城市创建总结

卫生系统创建“三优”文明城市工作总结

xxxx年，卫生局按照全县“优美环境、优良秩序、优质服务”目标规划要求，卫生局以高度的政治责任感和事业心，切实加强对所承担创建工作的组织领导，认真规划、精心安排、形成机制，按照承担的目标任务，针对问题，结合实际，扎实推进各项工作任务落实，取得了一定成效。

一、着力创建优美环境

一是强化爱国卫生工作。进一步巩固和提高国家级卫生县城创建成果，根据《xx县关于巩固提高创建国家卫生县城成果建立长效管理机制的意见》要求，狠抓督促促落实，确保县城卫生管理工作再上新台阶。扎实有效地开展第二十二个“爱卫月”活动，以此带动全县爱国卫生工作的全面开展，继续推进农村爱国卫生8107工程，创建省级卫生村xx个。做好改水、改厕工作，完成水质监测xx个村，新建无害化卫生厕所xx座。二是强化标准化县医院建设。紧紧抓住国家加大卫生投入的有利契机，不断完善县、乡、村三级卫生服务网络建设。xx年通过努力，争取到标准化县医院建设项目，总投资xxxx万元。目前项目结算金额xxx万元。新建县医院主楼现已进行到六层内墙抹灰完成，七层主体填充砌筑完成，屋面造型完成80%。水暖、电、消防及弱电同步进行，主楼主体完成95%。附属2#楼主体工程完成，水暖、电、消防及弱电同步进行。附属1#楼一层顶板浇筑完成，已完成主体工程量60%。目前，县医院建设主体总工程量完成90%，全部总工程量完成65%。三是加大卫生医疗投入力度。针对xx、xx卫生院场所老化陈旧的现状，投入资金xx万余元进行了维修改造，使其进一步适应医疗

1卫生需要。同时为乡镇卫生院、村卫生所和社区服务中心争取必要的医疗设备，资金达 xx万元，有效的满足了乡村卫生工作需求。县医院通过贷款分期付款方式采购了1台价值50万元的电子腹腔镜和30万元的低温消毒设备，使诊疗水平明显提高。中医院通过争取获得日本利民工程32.5万元医疗设备整备资金购置十二导动态心电监护仪台、静脉输液泵等13台件设备，并争取到省卫生厅50万药房库房的设备资金，落实了省卫生厅急诊急救装备项目，获得资金33万，解决了急诊急救设备及相关医疗设备短缺的问题。

二、着力营造优良秩序

一是严格许可程序，加大监管力度。进一步加强规范卫生行政许可行为，对符合办理条件的，严格按承诺时限办理，对申请资料不全的，一次性详细指导补全手续。严格按规定接受资料和进行现场审查，进一步强化了报批、审批程序，对辖区内公共场所新发放卫生许可xx户，未出现违规许可的现象。对全县xx家公共场所进行了检查，检查中，针对存在的问题和隐患下达了卫生监督意见书，督促其限期整改。二是规范医疗服务秩序，加大对非法行医的打击力度。进一步规范医疗服务秩序，加大对非法行医的打击力度，重拳出击无证行医和非法坐堂行医，对无证行医行为进行了重点整治。严肃查处超范围诊疗和使用非卫生技术人员行医行为，共检查医疗机构xx户次，对执业行为不规范的医疗机构，责令限期整改xx户次，停业整改xx户次，取缔无证行医xx户次，有效净化了全县医疗卫生市场。三是加强传染病防治监督工作。重点对县内医疗机构、学校、托幼机构进行了传染病监督检查，共检查县人民医院、中医院及分门诊、各医疗诊所共xx家，学校xx所，托幼机构xx家。对存在问题的单位责令整改，下达了卫生监督意

见书。查阅医生门诊工作日志xxxx份，未发现漏报的传染病病例。同时为切实做好麻疹、手足口病防控工作，及时制定防控预案，对辖区内的中小学校、托幼机构、医疗机构、疾病预防控制机构进行了监督检查。四是规范学校卫生工作。开展学校高考期间公共安全及生活饮用水监督检查，对考点的教室、宿舍、供水点的环境卫生提出指导性意见。针对麻疹、手足口病多发的情况，会同教育、药监局等部门，重点对辖区内学校及托幼机构的防病宣传情况和晨（午）检制度、预防性消毒制度、学生儿童因病缺勤排查及病愈返校等相关制度的制定和落实情况进行了检查。同时对食堂、生活饮用水以及周边环境等进行了全面监督检查。五是认真开展职业、放射卫生和生活饮用水卫生监督。认真贯彻落实《xx省职业病防治规划(2010—2015年)》的各项目标，组织开展了职业、放射卫生监督和生活饮用水卫生监督工作。开展了“农民工职业健康监护百日专项活动”检查企业x家，对x家医疗机构有放射性诊疗设备的单位工作人员防护用品及防护设施进行了检查，并建立健康监护档案。同时，对市政供水和农村饮用水进行了专项检查，重点检查了供水单位卫生管理制度的建立和执行情况、水质检测情况、卫生设施设备运转情况等，并对存在的问题提出整改意见。

三、着力创建优质服务

一是深入开展传染病及地方病防治。认真贯彻实施《传染病防治法》等法律法规，加大传染病预防控制力度，积极落实各项防控措施，新涂阳病人发现率105.88%，实现新涂阳病人治愈率达到94.00%，涂阳肺结核督导治疗覆盖率达100%。全面落实艾滋病防治工作“四免一关怀”政策，在县内建立两个免费自愿咨询检测点，开展免费艾滋病初筛检测和咨询服务，艾滋病自愿检测xx人，对

高危人群和流动人口有效干预措施覆盖当地90%以上，各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到80%以上。进一步完善了消除碘缺乏病的长效工作机制，确保合格碘盐食用率达到100%，儿童甲状腺肿大率控制在5%以下。继续开展布病监测点和布病干预试点工作，开展布病免费检测xx人，检出阳性患者xx人。二是积极应对突发公共卫生事件。进一步完善了突发公共卫生事件应急处理机制，加强对卫生专业技术人员的培训和必备应急物资储备，对甲型H1N1流感开展了相应的物资储备，疾控中心投入xx余元购进应急疫苗储备冰箱一台、个人防护用具、消毒药品、采样用具等，增强了应急处理能力。2010年应急接种甲型H1N1流感疫苗xx人，无重大接种反应发生。三是高度重视妇幼保健工作。认真贯彻实施《母婴保健法》及相关法律法规，开展新生儿疾病筛查，采取措施降低出生缺陷疾病发生率，不断提高出生人口素质。孕产妇保健覆盖率100%，系统管理率95.61%。全年共出生活产儿xx人，住院分娩501人，住院分娩率99.80%。对全县的托幼教师和0-7岁儿童进行了每年一次的健康查体工作，检查儿童xx名，查出各种常见病xx例，发病率达32.94 %。同时还做好高危孕产妇管理和转诊工作，高危产妇住院率达100%。认真做好新生儿疾病筛查工作，筛查新生儿xx例，无一病例发现,筛查率达到了95.62%。继续开展农村育龄妇女病普查及35-59岁妇女“两癌”筛查，通过对xx名妇女的常见病、多发病、“两癌”筛查，做到早发现、早治疗。认真开展免费婚前保健卫生指导、咨询和自愿婚前医学检查，婚前保健指导xx对，自愿接受婚检xx对。四是加强麻疹、手足口病防控及强化免疫工作。成立领导小组，多次研究部署防控工作，下发了《xx县关于预防控制手足口病、麻疹的紧急通知》、《xx

县麻疹防控方案》及麻疹暴发疫情的应急预案。确定县医院定点收治医院，成立医疗救治专家组，设立病人专用输液观察室，住院病人全部定点集中在县医院传染病房进行隔离治疗，严防院内感染，确保患者得到及时救治痊愈出院。共为xx名8月龄至14岁儿童进行麻疹疫苗强化免疫，储备应急接种麻疹疫苗xx人份。认真开展疫苗强化免疫工作，完成了xx名儿童脊髓灰质炎疫苗强服工作，9种免疫规划内疫苗全年共接种xx人次，接种率为99.8%，安全注射率达到100%。五是稳步推进新型农村合作医疗工作。不断巩固和扩大新型农村合作医疗成果，确保农民知晓率及常住人口参合率均达到100%，并提高补助标准。2010年全县共有xx位农民自愿缴费参加合作医疗,共筹集资金xx万元。在上年报销比例基础上，新增加了门诊统筹补偿每人每年最高可报50元，调整了由一个病种一年内只报一次为可多次住院多次报销；提高了内报销封顶线，由上年的xx万元提高为xx万元。全年共为xx名患者补偿医药费xx万元，其中住院患者xx人，补偿医药费xx万元，平均补偿住院费用xx元；门诊个人帐户xx人，补偿医药费xx万元，门诊慢性病xx人，补偿医药费xx万元，门诊统筹xx人，补偿医药费xx万元。六是定期为全县职工开展健康体检。为确保全县机关、事业单位在职工作人员及离退休人员的身体健康，xxx年末县政府又投资xx余万元为全县在职及离退休干部职工xx余人免费健康检查, 并建立健康档案，便于查找健康情况。通过体检使广大干部职工达到早检查、早发现、早治疗的目的，切实提高广大干部职工的健康水平，以良好的状态投入到工作中。此项工作于今年x月初全部完成。七是积极开展医疗受援活动。根据省卫生厅“万名医师下基层”活动安排，xx医院负责县医院的对口支援。目前xx医院共

派出医疗队七批共49人，这些医疗专家分布在县医院内、外、五官、功能检查、放射线等科室，参加所在科室的接诊、会诊、查房、手术、讲课、处置等工作，对提高职工的整体素质起到了积极的作用。积极开展 “岗位练兵”活动，邀请上级医院专家举办各类讲座x次；通过 “走出去、请进来”方式加快人才培养，先后选派了x名业务骨干到省级医院进修学习，参加省、市各类短期培训xx余人次。今年举办一期乡村医生培训，培训xx余人，有效提高了乡村医生的整体素质。八是促进基本公共卫生服务逐步均等化。进一步巩固扩大“xx健康行”活动成果，扎实推进公共卫生服务均等化。为8—15岁人群免费补种乙肝疫苗，启动了8月龄-14岁儿童麻疹疫苗强化免疫工作及65岁以上老年人健康体检建档工作，为全县农村育龄妇女免费补服了叶酸，预防出生缺陷。九是全面推行院务公开制度。结合创先争优活动，深入开展“医院管理年”活动，探索对医疗机构的科学管理和考核制度，建立住院费用清单制，医疗收费及药品价格公示和查询制度，大力推行医院院务公开制度。到目前为止，集中招标采购药品总金额xx万元，让利于民xx万元。县医院积极落实政策要求，解决30余种糖尿病常用药品零利润销售，药品平均降幅达30％，让利金额xx万余元。

第四篇：市卫生局2012年创建文明城市实施方案(修订)

市卫生局2012年创建文明城市实施方案

为认真贯彻全市精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会精神，扎实推进卫生系统创建文明城市工作，优化医疗卫生服务环境，加强卫生行业精神文明和文化建设，现结合卫生实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，加强卫生队伍职业道德和行业文化建设；以构建和谐卫生为出发点，进一步强化行业监管，严格质量标准，规范执业行为，改善服务设施，提高职工素质，树立卫生行业新风气，为创建全国文明城市做出积极贡献。

二、主要任务

（一）开展学习教育，提高队伍素质。结合卫生行业的特点，深入开展道德教育、信念教育、宗旨教育、诚信教育和理论学习，着力提高卫生队伍的素质。一是强化“以人为本”的服务理念教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《医务人员医德规范》，定期组织职工参加《行政许可法》、《行政处罚法》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等法律法规。通过辅导报告、理论研讨、读书竞赛、多媒体教学等形式开展服务理念教育，倡树诚实守信、乐

—1— 于奉献的行业新风尚。二是开展廉洁自律教育。利用正反两方面典型深入开展示范教育和警示教育，针对领导干部、关键岗位和医务人员等不同对象开展不同内容和形式的岗位廉政教育，增强教育的针对性和实效性。建立健全干部职工廉洁自律教育各项规章制度，提高干部职工廉洁自律意识。三是加强业务和科技知识的学习。组织学习相关医学、经济、科技等方面的知识，了解当代最新的科技动态，提高综合协调能力和业务工作水平，培养一批业务精良、知识全面的卫生优秀人才。

（二）提高服务质量，打造行业品牌。充分利用精神文明建设的载体功能，在全行业深入开展文明城市创建活动。创城工作要与当前开展的“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“创先争优”等活动紧密结合，提高服务质量，创树行业品牌。市人民医院要锤炼提升“百姓医院〃健康家园”的品牌内涵，进一步丰富载体，真正成为立得住、推得开的先进典型。其它卫生单位都要结合本单位特点，发挥优势，积极开展行业品牌的创建活动。各医疗机构要完善软硬件设施,合理布局服务窗口，根据需求增设分楼层收费点，优化服务流程，为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务设施，切实提高“窗口”行业规范化服务水平。卫生行政机关和监督执法单位要以文明服务为主线，实行政务公开制、限时办结制、首问负责制和行政执法责任制，严格各项审批、许可程序，提高行政效能，做到依法行政、依法办事、承诺践行、取信于民。

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（三）突出整治重点，加大监管力度。一是加强经营性公共场所卫生管理。指导从业单位配齐卫生设备，落实消毒措施，规范经营行为，有效解决经营场所脏乱差、卫生消毒设施闲置不用、除四害措施不落实等问题。搞好岗前体检及卫生培训，做到证件齐全，持证上岗。继续实行领导“包片”，中层“包段”，职工“包店”的办法，加大监督频次和管理力度。二是严厉打击各种非法行医活动。重点查处无证行医，医疗机构出租、承包科室，非法从事性病诊疗、医学美容，发布虚假医疗广告等问题，净化医疗服务市场。三是整顿乱用药、乱收费、乱检查行为。依据卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》及《乱开大处方及滥用大型医疗设备检查评审办法（试行）》的规定，查处各类违规行为。严格执行国家收费标准，严厉查处在国家规定之外擅自设立新收费项目和重复收费等行为。四是开展治理商业贿赂专项工作。要加强对专项整顿工作的组织领导，明确责任，突出重点，确保治理工作取得实效。要修订完善医药购销过程中的民主监督和医疗卫生服务信息公示制度，通过召开治理商业贿赂研讨会、签订反商业贿赂协议书等形式，加强与执法执纪部门的联系，建立治理商业贿赂专项工作协调机制。

（四）改进工作方法，加强行风建设。一是深入开展卫生行风社会调查工作。采取问卷、座谈、回访等形式，广泛征求社会各界对医疗卫生服务中医疗质量、护理质量、医德医风、服务态度、收费查询、卫生环境、后勤管理等服务状况的意见和建议。

—3— 对群众反映出的问题进行归纳分析，制定整改措施。二是完善投诉举报制度。各单位要设立举报箱，公布投诉电话，建立领导接访责任制，及时处理群众的投诉。落实各类纠纷的投诉受理、调查、处理、反馈制度，实行责任追究制。三是完善社会监督员制度。聘请有代表性的社会各界人士，组成社会监督员队伍，经常组织监督员对卫生单位行风情况进行明察暗访，发现问题及时整改。每年要至少召开2次以上社会监督员座谈会，通报行风建设的开展情况，并认真听取社会监督员对卫生行风建设的意见。四是加强职业道德考核评价工作。各单位要严格落实行风管理制度，将职业道德考核评价工作纳入单位综合目标考核评价内容，将考评结果直接与职工的利益挂钩，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。五是开展“窗口”竞赛，创建文明行业。结合学习先模人物及创建文明单位工作，搞好个人竞赛和“窗口”竞赛评比活动，在年底高质量地评选出一批文明窗口、先进个人，发挥好带头示范作用。

三、方法步骤

市卫生局2012年创建文明城市工作从现在开始到12月底结束，活动分为宣传发动、组织实施、总结考评三个阶段。

(一)宣传发动阶段（3月底前）。市卫生局调整充实创建文明城市工作领导小组和办公室，制定下发实施方案，层层召开会议，落实目标责任。各单位制定工作方案，并于3月28日前，将方案报局创建文明城市工作领导小组办公室。

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（二）组织实施阶段（4月1日—11月30日）。各单位根据任务内容，认真落实工作措施，立足实际，组织形式多样的创建活动。创城工作实行专项调度、督导检查和暗访通报制度。

（三）总结考评阶段（12月1日—12月30日）。按照方案要求，各单位进行自查总结，写出报告。市卫生局在12月中旬组织全面考核检查，评选先进，查找问题和不足，抓好整改，为下步深化行业创城活动奠定坚实基础。

四、组织领导

（一）加强领导，精心组织。创建文明城市工作是一项全市性的重要工作，各级各单位要高度重视，精心组织，强化措施，狠抓落实，确保活动取得明显成效。市卫生局成立由局党委书记、局长任组长，局分管领导任副组长的创建文明城市工作领导小组，并把这项活动列入了今年全局工作的重要内容。各级各单位主要领导人要实行“一岗双责”，切实担负起“第一责任人”的责任，根据创城测评标准，结合单位实际，分解任务，落实责任，切实抓好活动的组织协调、安排部署、督促落实等工作。各县区卫生局及胜利油田卫生计生管理中心、石油大学要按管辖范围督促、检查、指导所属医疗卫生机构开展创建文明城市活动。

（二）深入宣传，加强督导。要充分利用各种宣传手段，营造浓厚氛围。通过宣传行业精神，加强单位文化建设，举办先进事迹报告会或先进经验交流会等活动，广泛动员全员参与，在系统内形成你追我赶、创先争优的良好局面，展示人民健康卫士的

—5— 良好形象。要坚持深入基层，深入一线，不断增强创建活动的针对性和创造性。要严格落实目标责任制，对创建活动进行专项督查。组织明察暗访，及时通报活动进展情况，确保活动顺利进行。

（三）搞好结合，务求实效。要把创建活动同推进黄蓝经济区和生态文明典范城市建设结合起来，突出行业特点，确保创建实效。要与落实医药卫生体制改革任务，抓好重点卫生工作结合起来，通过创建活动的开展有力推进“城乡居民社会保障提升工程”、“公共卫生体系建设工程”等重点任务的落实。要与今年加强行风建设工作结合起来，在提高职工素质、提高优质服务水平上见成效。要与“创先争优”和“三好一满意”活动结合起来，加强单位服务文化、廉政文化建设，切实推动创城工作深入开展。

附件：XX市卫生局创建文明城市工作领导小组成员名单

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第五篇：卫生局创建文明单位计划)

呼图壁县卫生局2014年创建州级

精神文明单位工作计划

2014年是深化医药卫生体制改革的重要时期，也是加快卫生事业发展的关键时期。为扎实有序推进文明单位创建工作，不断提高文明单位创建水平，更好地履行卫生部门工作职能，保障人民群众身体健康和生命安全，现围绕区文明单位创建要求并结合我局实际，制定卫生局2014文明单位创建规划。

一、指导思想

2014年卫生局创建文明单位的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻学习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕卫生局“十二五”发展目标，以公司领导班子建设和职工队伍建设为关键，以建设学习型组织、志愿服务、道德讲堂、城乡共建等活动为载体，积极开展文明单位创建活动，把卫生局创建工作提高到一个新水平。为实现卫生局2014在年终综合目标考核中取得好的名次提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

二、奋斗目标

紧密围绕县委县政府中心工作，切实抓好卫生各项目标任务的完成，大力开展政治思想教育和精神文明创建活动，切实加强领导班子和局机关干部队伍建设，不断改善卫生机关工作作风，求真务实，开拓创新，全面加快卫生事业发展，增进人民健康水平，为全县经济社会发展提供有力保障。

三、工作思路

（一）开展丰富多彩活动，迎接建党93周年 1.广泛开展纪念活动。以“党旗飘扬展风采、创先争优当先锋”为主题，结合实际开展丰富多彩、生动活泼的庆祝建党93周年系列活动，通过观看优秀红色影视剧、老党员老干部走访慰问、专题报告会、知识竞赛、演讲、先进评选等形式，组织引导党员干部深入学习党史和各个时期各条战线优秀共产党员、模范人物先进事迹，推动党员干部群众履职尽责创先进，立足岗位争优秀。

2.充分体现为民原则。以便民惠民为原则，结合群众看病就医中存在的突出问题，积极开展有影响有特色的为民办实事活动。认真研究，精心谋划，制定具体可操作的为民办实事工作计划，认真加以实施。通过扎扎实实的举措，使群众切实感受到卫生服务态度进一步改善，服务流程进一步改进，服务质量进一步提高。

（二）强化政治学习教育，提升党员干部思想素质 坚持围绕卫生中心工作，准确把握卫生工作面临的形势和任务，按照科学发展观的要求，不断加强党员干部政治理论学习，全面提升党员干部政治素质。

1.加强政治理论学习。坚持把学习、宣传、贯彻党的彻党的十八大和十八届三中全会精神作为学习的主线和今后一个时期的首要政治任务。围绕提升广大党员干部思想政治素质，保持党员先进性，把学习贯彻落实会议精神与完成各项卫生工作任务有机结合起来，通过学习把全局干部职工的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，从而有效指导落实各项工作的具体实践。

2.完善中心组学习制度。坚持中心组学习制度，结合工作实际，明确学习内容和要求，确保每年集体学习研讨不少于12次。坚持把理论学习和专题调研相结合，每年确定调研专题，积极深入基层、深入群众、贴近实际、贴近一线，扎实调查和研究问题，努力提高学习实效。

3.积极创建学习型党组织。以全面提升党员干部素质和卫生竞争力为目标，准确把握学习型党组织的本质和内涵，创新学习方式，拓展学习内容，优化学习的平台，打造学习品牌。大力开展现代文化知识、管理知识、业务知识、科学技术的学习教育，使读书真正成为党员干部自发和自觉行动，真正做到在学习中提高，在锻炼中成长。

（三）强化队伍建设，提升干部队伍能力素质 1.加强领导班子和中层干部队伍建设。健全并不断完善中心组学习、民主集中制、党委议事规则、集体领导与个人分工负责相结合等党内各项制度，不断提升领导班子科学决策和民主决策的能力。深化人事制度改革，实行中层干部竞争上岗机制，将德才兼备的优秀人才选拔到中层岗位上来。加强后备干部的培养，把年轻干部推向医疗卫生服务和管理第一线，为年轻干部加担子，增压力，使他们在实践中加快成长。

2.加强职工队伍建设。落实干部教育培训规划，分级分类开展全员教育培训，重点抓好基层一线人员的岗位技能培训和高素质复合型人才的培训，特别是要通过理论培训和实践锻炼，着力培养一批高素质的卫生专业管理人才。在开展干部培训的同时，有计划地组织开展岗位技能练兵、业务竞赛等活动，建立健全干部学习考核机制，引导和推动卫生干部学习新知识，树立新理念，掌握新本领。

3.加强党风廉政建设。扎实开展“廉政文化进医院提高年”活动，不断完善廉政文化设施，创新宣传教育载体，提升廉政文化建设内涵，努力营造抬头见廉、低头思廉的卫生廉政文化氛围。把反腐倡廉教育内容纳入党员干部教育培训计划，定期开展廉洁从政专题培训。组织举办廉政书画征集展览、反腐倡廉电教片巡回播放和重点部门、重点岗位人员警示教育等活动。

（四）强化精神文明建设，展示卫生良好形象 1.推进和谐医院创建。在县人民医院试点工作的基础上，组织全县所有医疗机构全面开展和谐医院创建，紧紧围绕“班子坚强有力、医德医风高尚、医疗服务优良、医疗质量安全、医患关系良好”的目标，以解决实际问题、方便群众看病就医为落脚点，创新思路，着眼长效，重点实施好基本药物制度，开展好“三优示范工程”和“健康送万家”等活动。

2.丰富创建载体。结合卫生特点开展富有特色的多样化活动，不断丰富创建载体，拓展创建内涵，使文明单位创建工作更加生动活泼、扎实有效。认真开展好党员示范岗、星级科室、“五星级”机关和服务品牌等创建活动，树立卫生机关勤政、廉洁、高效的良好形象。

(五)抓好中心工作，为群众提供满意服务

1.完善基本药物制度。严格基本药物的采购配备，认真制定采购计划，规范采购程序，统一在我区基药采购平台上进行采购，由指定的配送企业统一进行配送。严格基本药物的使用管理。推进基层医疗机构综合改革。努力降低药品价格、促进合理用药。

2.规范实施基本公共卫生项目。按标准落实基本公共卫生服务经费。按照国家基本公共卫生服务规范和省定服务要求，规范开展基本公共卫生服务项目，统一服务内容、服务标准和工作流程，提高项目实施质量。重点强化居民电子健康档案以及慢性病、重性精神病和老年人群的服务管理，确保城区60周岁以上老人建档率达90%，农村65周岁以上老人建档率达95%。落实基本公共卫生服务社会公示制，实施基本公共卫生服务量化考核。

3.落实重大公共卫生工作。进一步巩固结核病防治工作成果，加强医防合作，提高现代化控制策略实施效果。深入落实艾滋病“四免一关怀”政策，抓好重点地区和人群的防治。全面实施农村孕产妇住院分娩补助，孕前孕早期妇女免费补服叶酸，农村妇女“两癌”检查，孕产妇、婚检对象艾滋病病毒抗体检测等重大卫生服务项目。

4.强化疾病防控工作。加强传染病疫情监测，切实做好流感等呼吸道传染病、霍乱等肠道传染病和手足口病、结核病等重点传染病的预防控制工作。加强麻疹疫情监测，继续开展麻疹疫苗强化免疫活动。进一步落实儿童扩大免疫规划，确保以乡镇为单位的接种率保持在98%以上。

5.加强妇幼保健工作。加强母婴保健技术服务机构、人员和项目的准入管理。面开展助产技术服务质量评价，实施产科危重急症诊疗规范，降低孕产妇和婴儿死亡率。落实三级预防措施，加强出生缺陷综合防治。强化“两禁止”宣传与监督检查，坚决禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。努力争创江苏省妇幼卫生先进区。

6.完善城乡居民合作医疗。确保参保率99%，筹资标准达450元，最高支付限额提高到8万元。调整和完善补偿方案，基本药物和自治区增补药物全部纳入报销范围，提升报销比例，进一步提高群众受益水平。大力推进支付方式改革，扩大按病种付费改革范围。加强定点医疗机构管理，控制医疗费用不合理增长。年内参保群众县乡两级政策范围内住院补偿率大于65%，实际补偿率不低于45%，基金结余率控制在10%以内。

7.加强基础设施建设。推进五工台镇卫生院、二十里店镇卫生院建设，力争2014年年内竣工投用。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，成立创建文明单位领导小组，由一把手局长任组长，局党委副书记任副组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由局综合业务办公室负责具体工作。

（二）加强内部管理。实行创建工作责任制，局机关各科室要按照创建总体规划，制定各自创建工作计划，明确职责分工，抓好创建落实。局办公室将加强对创建情况的检查考核，把各科室创建职责完成情况纳入考核内容，确保创建规划的具体实施。

（三）拓展创建内涵。将创建文明单位与服务品牌、“五好”机关创建、精神文明建设各项活动有机结合，相互促进，不断丰富创建载体，拓展创建内涵，确保创建活动持续健康发展。

呼图壁县卫生局 2014年2月18日