马文斌副局长在全旗教育工作会议上的讲话

第一篇：马文斌副局长在全旗教育工作会议上的讲话

在全旗教育工作会议上的讲话

——旗教育局副局长 马文斌

（2011年4月28日）

同志们：

2010年在旗委、旗政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在同志们的共同努力下，圆满地完成了各项工作任务。上午，赵局长在工作报告中总结了2010年教育工作，安排部署了2011年工作。赵局长的讲话，目标任务明确，发展思路清晰，操作性强，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就分管工作讲几点意见。

一、2010年工作回顾

（一）德育工作逐步走向正规。坚持“德育为先”的原则，开展好学校德育工作 一是围绕主题积极开展了“弘扬和培育民族精神月”活动，教育成效显著。二是中小学德育导师制工作开展顺利，德育导师的作用得到广大师生认可，德育导师制工作走向了规范化、常态化。三是协同相关部门加强了校园周边环境整治工作，净化了学校周边的环境。四是积极开展德育特色学校评选工作，10月份，我旗2所学校顺利迎接了市级“德育特色学校”评估验收。

（二）基础教育工作取得新成绩

1、突出抓好学校常规管理工作。2010年在加强学校内部管理上，坚持校长进课堂，倡导课改“一把手”工程，强化学校常规管理工作，取得了明显的效果。如大板二中、大板实验小学、大板中心小学、幸福之路汉授中心小学、羊场中心小学等学校校长主抓听评课工作，为学校课改的深入开展以及教学质量的提高奠定了坚实基础。各校积极落实基础教育工作要点，开展了教师岗位大练兵活动及“青蓝工程”，引导广大教师在常态教学中，更加重视研读课标、研究教材，更加重视备课、说课、上课、作业留批、辅导以及测试等环节，优化教学方式，做到了常规管理与教育教学质量的双提高。如大板二中、大板实验小学、索博日嘎镇中心小学在年终检查评估中取得了较好的成绩。

2、质量检测与评价制度改革平稳推进。2010年，小学毕业年级自然、社会不再作为考试科目，增加了安全教育考试科目，各科考试成绩均已等级呈现；初中积极实施多元化评价的办法和措施，严肃考核综合评价过程，形成了学科考试与综合素质评价相结合的评价机制；普通高中积极探索学分制管理和综合素质评价，努力实现普通高中课改新途径。

3、教育教学活动丰富多彩。一是继续开展“书香校园” 活动，丰富生活，促进成长。活动中教师落实了 “三个一”工程，即读一本教育名著，写一篇随笔，发表一篇优秀论文，由于组织实施和监督管理到位，活动开展扎实有效，并有4篇教科研论文在区级刊物上发表；中小学生开展了“经典”诵读以及读书汇报等活动，以此号召学生热爱读书，养成良好的读书习惯，如大板实验小学等学校自制了《小学语文课外导读》手册，分年级安排诵读计划，目标明确，高效开展读书活动。二是积极开展“岗位练兵”活动，5月份组织开展了全旗中小学教师“三字一话”竞赛活动，获胜选手参加了市里组织的“三字一话”竞赛活动，并获得前三名的好成绩。三是11月份顺利举办了首届“白纸教案”大赛活动，增强教师对教材的驾驭和独立设计教学程序的能力，深化课堂教学改革，提高课堂教学的实效性与有效性。四是新课程改革稳步推进，各校基本形成了体现“自主、合作、探究”的教学模式，如大板中心小学“同课异构”，大板实验小学“批注式教学”，大板二中的“五步生成优质课”等教学模式，对我旗中小学改革课堂教学，提高课堂教学效率方面，起到了积极的促进作用。

4、普通高中新课程改革进展顺利。积极采取措施，加强普通高中新课程改革培训工作，2010年4-5月份，先后2次邀请市教研中心李树臣等在大板三中阶梯教室进行了高中课改专题讲座，为我旗普通高中新课程改革指明了方向。9月份，特别邀请了台湾“生命教育”专家纪洁芳进行了专题讲座，为全旗高中德育教育的开展注入了新鲜血液。同时进一步完善普通高中实施新课程的领导机制、管理机制以及各项教学管理制度，完善功能，理顺关系，建立课改信息交流平台，加大学分制管理和综合素质评价相结合的评价机制力度，改变以往课堂教学，逐步体现和形成自主选择、主动探究、合作学习的课堂教学模式。

5、学校特色管理、“评先创优”活动成效显著。立足注重创优过程，努力通过组织开展特色的校内外活动，培养争先创优的意识，来提高办学品位。各校开展了特色项目，及时进行了汇报展演。本年度被评为区、市级先进班集体7个，区、市级 “三优”学生15人；2所学校申报了市级素质教育先进校，2所学校申报了市级德育特色校，1所学校申报了市级语言文字规范化示范校。

6、幼特教工作运行良好。一是进一步加强了苏木乡镇中心园建设，学前三年教育幼儿入园率62.87%，较上一年的58.77%提高了4.1个百分点。二是加强对社会力量举办的幼儿园（班）的整顿和管理，本年度教育局协同相关部门对全旗民办幼儿园检查了4次，下发检查通报1次，通报立即停办园7所，限期整改园6所，审核发证园5所，对个体幼儿园进行了有效地规范和整顿。三是大力开展残疾儿童的随班就读工作。2010年依据市级文件要求，重新对我旗四类残疾儿童进行了筛查登记，目前我旗共有适龄四类残疾儿童69人，随班就读65人，四类残疾儿童入学率为94.20%。在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的矛盾和问题。主要表现在以下几个方面：

一是教育教学质量问题。虽然从整体上看，我旗教育办学水平有所提高，但整个教育教学质量却仍然偏低，有滑坡趋势，与教育发达旗县区相比，仍有很大差距，还不能很好满足人民群众对优质教育的需求，表现为优质生源流失严重，学校领导教学中心意识不强，教育教学管理力度不够，教育教学质量有待于进一步提高。

二是德育教育问题。学校德育教育针对性不强，教师不敢管不愿管的现象没有改观，只要学生不出事就算完成任务的思想普遍存在，至于培养学生形成正确的世界观、人生观、价值观，多空喊口号，少实践行动，学校德育工作缺少具体、生动的教育情境及教育方式。德育教育实效性不强，成为中小学各项工作中的短板。

三是学校均衡发展的问题。尽管近年来我旗优质教育资源在不断扩大，但是仍然不适应当前教育发展的新形势，与人民群众日益增长的教育需求相比还有很大差距，优质教育资源总量不足，整体水平偏低，办好每一所学校的任务还很艰巨。特别是我旗城乡之间、校际之间办学条件、教学质量存在较大差距，由于学校发展不平衡，导致学生择校问题严重，苏木镇中心小学生源不足，大板镇内学校班容量超编，一些学校不认真落实《学籍管理规定》，随意招收和转入学生，影响正常招生秩序。各校在扩大办学规模的同时，应该更加注重内涵发展，提升办学水平，提高教学质量，推动义务教育均衡发展。

四是师资队伍素质问题。教师队伍整体素质有待提高，特别是农牧区优秀教师数量不足、整体素质不高、学科结构不合理的现象趋于明显。一些教师教育观念陈旧，教育方法简单，工作作风漂浮，不干真活，真活不干，难以适应新形势下实施教育的要求。另外，我旗部分教师师德水平有待提高，讥讽、歧视、侮辱差生，体罚或变相体罚学生的现象依然存在，有偿补课，接收学生、家长财物，以教谋私、不尊重学生家长等问题屡禁不止，这些问题直接影响了我旗教师的整体形象，不能不引起校长们

深刻的反思，这就需要我们进一步加强教德建设，提高教师整体素质，树立行业新风尚。

五是学校管理的问题。部分学校规章制度、管理措施还不完善，机制体制不活、办学行为不规范、管理效率较低、学校校风不佳、依法治教和民主治校的意识淡薄。个别校长思想保守，观念不新，管理松懈、粗放，不坚持原则，上下一团和气，奖惩不分明，特别是年度考核成绩不佳的校长，管理能力有待进一步提高，在领导艺术上需加强，处理事情技巧等方面还需要改进。

六是规范办学行为问题。加强中小学管理，规范办学行为，列为教育局重点落实工作之一，在中小学招生会议上，我就做好招生工作、稳定教育教学秩序、促进全旗教育均衡发展，讲过几点意见。但在具体落实过程中，一些学校完全违背了“有利于社会稳定，有利于素质教育的实施，有利于学生平等享受教育”的宗旨，随意突破招生计划，超范围招收新生，严重扰乱了招生秩序，直接影响了全旗教育的和谐、均衡发展。截至目前，部分学校一些违规招收的学生仍然无法正常办理学籍。

二、对2011年工作提出以下几点要求

1、切实加强校长自身建设。各位校长要充分认识到“要提高教学质量，必须重视教学管理”这一道理，要树立“管理出质量，管理出效益”的思想观念，坚持做到几个方面的要求：一是树立强烈的责任意识。要有敢争一流的工作精神，不断反思工作中的薄弱环节；要有更高的工作标准，不断提高工作的质量，提升学校整体办学水平；要有敢抓敢管的工作作风，敢于坚持正确的价值导向，勇于面对各种矛盾，善于克服各种困难；要对自身有准确的评价和定位，干得好就上，干不好就让。二是牢固树立“一岗双责”意识。校长要充分发扬民主，坚持重大事宜由支部或行政领导班子集体研究决定，要主动接受廉洁治教、廉洁治校的评议监督。三是不断提高业务水平。校长要不断提高学习能力，要与书本为友，成为教育教学的行家里手；要不断提高学术水平，用先进的教育理念指导学校管理，形成学校独特的办学理念，做到有思想，有思考，有思路。四是不断提高管理能力，完善学校的各项规章制度，坚持校长进课堂，全面落实课改“一把手工程”，校长要置身于课程改革的前沿。五是大力推行校务公开，畅通信息渠道，切实重视来自老师、学生、家长的意见和建议，力求把有关问题解决在萌芽状态。

2、进一步加强师德建设。师德教育是中小学、幼儿园教师继续教育的重要内容，是学校思想道德建设的重大任务之一。各校要把师德师风建设放在更加突出的位置，重视师德的力量，广泛开展教师的职业形象、职业责任、职业纪律、职业道德教育和法制教育，完善教师职业道德规范和考核管理制度，在各种评优、晋职中把师德作为教师考核的首要条件，严格执行考核，实行一票否决。要在全体教师队伍中明确提出弘扬四种精神：即对教育事业的奉献精神，对所有学生的关爱精神，对教育科学的求真精神，对教育艺术的创造精神。今后工作中，对在职教师有偿办班补课等影响和败坏师德行风的行为必须进行严肃处理。

3、高度重视学校德育工作。加强和改进学校德育工作，重点开展好五个方面的教育：即理想信念教育、民族精神教育、养成教育、诚信教育、遵纪守法教育；主要抓好六项工作：抓课程建设，充分发挥课堂教育主渠道的育人功能；抓校内外结合，广泛开展中小学思想道德教育实践活动；抓行为规范，培养学生思想道德品质；抓教师队伍，全面加强和提高教师职业道德和职业精神；抓组织建设，充分发挥学校共青团和少先队的重要作用；抓学校舆论引导和学生文化舆论的指导、管理工作，通过创办校刊校报、办好校园广播等形式，积极发挥舆论的导向作用。各中小学要坚持德育的首要地位，全面落实 “德育导师制”，切实加强德育工作的针对性和实效性，不断

拓宽中小学生德育教育渠道，利用重大节庆日适时对学生进行德育教育，充分发挥看守所、烈士陵园等青少年教育基地的作用，积极对学生开展全方位的思想道德教育。

4、扎实抓好教学常规管理。学校要牢固树立教学工作的中心地位，学校领导要站在教育教学管理的第一线，把主要精力放在加强教学管理、提升师生素质、提高教育教学质量上。学校要把管理的重点放在落实教师教学常规，加强课堂教学管理，增强学科组、备课组活动等实效上，全面构建教育质量保障体系，不断提高办学综合水平。各校要积极探索以人为本的学校管理理念，建设具有校本特色的学校文化，着力塑造学校整体形象，打造品牌学校；要认真制定学校、处室等各类计划，认真组织好实施过程，要将计划、决策付诸于教学实践中；要细化教学常规，制定各学科的常规管理细则；要对教学过程各个阶段中教师的工作任务提出具体要求，并依照常规管理细则定期对教师的教学计划、课堂教学、作业批改、课外辅导、成绩考核等环节进行全面、细致地检查考核，检查要有书面记录，要有改进意见和措施；要健全和完善课堂教学评价体系，发挥评价的导向激励功能；要对教学过程进行有效的质量监控，及时调整教法，主动改进学法。坚决禁止教师用教辅资料代替教案、作业，用教辅资料讲解代替系统知识的传授，禁止“耍篇子”以及挤占学生活动时间。本年度，教育局将严格落实“两查一评”制度，并把经常性检查与阶段性检查结合起来，学校要把检查过程看作是总结、改进、提高工作的过程，切实提高教育教学质量，努力实现常规管理与教育教学质量双丰收。

5、加强校园文化建设，提升学校育人环境。校园文化包括制度文化、环境文化、精神文化等。“两基”期间，各校校园面貌发生了很大变化，基本达到了美化、净化、绿化、硬化、亮化的“五化”标准，但这并不是校园文化建设的全部，我们还要在构建以人为本、和谐发展和凝聚办学精神等方面不断探索。下一步校园文化建设工作的重心要转移到推动教学改革，促进教师发展，提高学生素质，全面提高教育教学质量，实现学校内涵发展上来。各校要在改善物质文化景观的同时，积极营造浓郁的人文气息，开展“名师优生”带动战略，激发广大师生的干劲和斗志，利用3-5年的时间，打造一支“学高、身正、艺精”的教师队伍，造就一批热爱祖国、崇尚科学、勤奋好学、勇于创新的优秀学生。

6、深入推进新课程改革。学校的新课程改革要立足于课堂教学改革，从课堂教学改革中产生教科研课题，把教育科研落实在提高教师驾驭新教材的能力上；要健全校本研究机制，积极开展“集体备课”、听评课等活动，营造研讨氛围，提高研讨实效；要坚持分层次指导新课程改革，小学、初中要立足于进一步深化新课程改革，把大面积提高教育教学质量作为深化课改的核心环节。积极推进中小学评价与考试制度改革，逐步建立和完善促进学生发展、教师专业成长的评价制度。初中、小学要建立学生成长档案袋，加强对考试改革的研究，发挥好考试对教育教学的指导作用。普通高中要立足于探索实施新课程的有效方式和途径，开展教育教学改革，促进教师教学方式和学生学习方式的转变，建立与高中课程方案相适应的教学管理制度，建立发展性评价和教育质量监测体系，形成与新课程相适应的教师专业发展机制，提高普通高中教师队伍的整体素质。

7、坚持依法行政和依法治校。认真开展整治教育系统软环境建设活动，深入开展机关效能建设活动。坚持依法治教，继续改进作风，转变观念，做好服务，加强学习，提高效率，积极创建学习型机关、服务型机关、廉洁型机关、创新型机关、节约型机关。尽管我们出台了一系列规范办学行为的文件，但规范招生行为、实施“阳光分班”等工作仍需进一步加强。在收费问题上，严格按照规定项目收费，不得巧立名目增加收费项目或者提高收费标准，从源头上根治“三乱”现象。

同志们，2011年基础教育工作将以科学发展观为指导，认真贯彻区、市、旗教育工作会议精神，紧紧围绕教育局的中心工作，强化管理，突出重点，求真务实，提高效率，统一思想，明确目标，加大工作力度，勇于面对新形势，敢于迎接新挑战，团结一心，拼搏进取，为办好让人民满意的教育，实现全旗教育又好又快发展而努力奋斗。

谢谢大家！

第二篇：在全旗党建工作会议上的讲话

在全旗党建工作会议上的讲话

（2012年3月22日）

乔 允 利

组织、宣传、统战工作是党的建设的重要组成部分。旗委决定把组织、宣传、统战工作会议合并召开，既是为了体现从统筹全局的高度抓党建工作，也是为了精简会议，节约时间。一会儿，杨雁华同志、王树声同志、乔凤翔同志将分别代表组织、宣传、统战部门安排部署工作，请大家认真抓好落实。下面，受马书记委托，我代表旗委先讲三点意见。

一、统一思想，凝聚共识，把全旗各级党组织和广大党员干部的思想统一到推动县域经济发展示范区建设上来

当前，我旗正处在加快推进“十二五”发展战略的新阶段，中央进一步支持内蒙发展的政策机遇和自治区建设沿黄经济带的战略机遇，对我旗加快发展非常有利。特别是今年市委、市政府把我旗确定为县域经济发展示范区，这一机遇千载难逢、前所未有。2月29日，市委云光中书记率市几大班子和市直部门有关领导来我旗召开了县域经济发展示范区启动大会，会上云书记指出：“重振达拉特是全市重大而紧迫的战略任务，作为鄂尔多斯北窗口的达旗，要以产业振兴和城市重构推动跨越式发展，着力打造沿黄现代化工业集聚区、鄂尔多斯副中心城市和现代化新农村示范区，重振达拉特雄风”。达拉特旗能否按照市委、政府的要求实现跨越崛起、后发赶超，关键在于我们能不能紧紧抓住机遇，充分调动起全旗各级党组织和广大党员干部的创业热情和工作积极性，全身心投入到推动县域经济发展示范区建设中来。机遇稍纵即逝，发展时不我待。达旗的发展进步，需要工作和生活在达旗的每一个人共同参与，全旗各级党组织和广大党员干部要进一步增强党性观念，强化发展意识，深刻认识和把握当前我旗发展面临的新形势，抢抓机遇，凝聚共识，集中全部精力推动县域经济发展示范区建设，努力为实现富民强旗、跨越崛起的宏伟目标贡献力量。

二、立足全局，放眼长远，在推动县域经济发展示范区建设中创造性地开展党建工作

市委已明确，我旗今后一个时期的核心任务就是推动县域经济发展示范区建设。全旗党建工作要紧紧围绕示范区建设这一中心工作，立足全局，放眼长远，扎实推进各项工作创新开展。

（一）突出重点，务求实效，为推动县域经济示范区建设提供组织保证和人才支持

一个地区的发展，关键在党，关键在领导班子和干部队伍。全旗各级党组织一定要把领导班子和干部队伍建设摆在更加突出的位置，组织引领广大党员尽快把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动县域经济发展示范区建设提供强有力的组织保证和人才支持。

一是要突出抓好领导班子和干部队伍建设，增强服务发展的能力。各级领导班子要强化大局意识，始终与旗委保持一致，对旗委的决策和部署要不折不扣地贯彻落实。要增进各级领导班子团结，身体力行带动班子形成好的风气，引导干部队伍把心思用在干事业上，把智慧用在促工作上，把精力用在抓发展上。要加强对基层党组织特别是苏木镇、街道和部门一把手的管理与考核，强化制度约束，增强领导能力和水平。要认真做好班子换届相关工作，今年旗人大、政府、政协将进行集中换届，这是全旗政治生活中的一件大事，我们要以高度的政治责任感，认真落实中央、自治区、市委有关换届工作的纪律要求，严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，确保换届风清气正。

二是要坚持抓基层打基础，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。各苏木镇党委、街道党工委要真正把工作重心放在基层、功夫下在基层。要加强村级党组织班子建设，强化对嘎查村党支部书记的管理，着力解决基层组织建设中存在的突出问题。要选好配强社区党组织班子，落实好社区经费管理、使用、监督办法，加强社区办公用房和活动场所建设。要制定和完善党内激励关怀帮扶的相关制度和规定，落实好优秀嘎查村干部待遇，帮助部分困难党员解决发展项目资金缺乏的问题。要进一步健全大学生村官管理、培养、使用等相关制度，使他们干事有劲头、创业有舞台、发展有空间。要统筹推进其它领域党建工作，激发各领域党组织的工作活力。

三是要完善人才工作机制，建设高素质人才队伍。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。要深入推进人才强旗战略，健全党管人才体制机制，统筹抓好经济社会转型升级迫切需要的各类人才队伍建设，努力把各方面优秀人才凝聚到推动我旗县域经济发展示范区建设中来。要健全完善组织部门牵头抓总、成员单位各司其职的人才工作运行机制，研究制定人才工作的新思路新办法，营造好重视人才、服务人才、用好人才的良好氛围。

（二）围绕中心，服务大局，为推动县域经济发展示范区建设提供可靠的思想保证和精神动力

宣传思想工作是推动经济社会发展的强大思想武器。宣传部门要坚持正确的舆论导向，围绕示范区建设，尽快在对内宣传上统一思想、形成合力，对外宣传上塑造形象、扩大影响，努力营造解放思想、奋勇争先、迎难而上、合力攻坚的舆论氛围，为推动县域经济发展示范区建设提供可靠的思想保证和精神动力。

一是要以推进核心价值体系目标化品牌化系统化为重点，抓好思想理论武装工作。以建设学习型党组织为总抓手，进一步加强和改进各级党委（党组）中心组学习，建立完善全旗干部述学、评学、导学、督学制度。深入推进基层大讲堂建设，丰富宣讲内容，精心策划课题，推出一批有价值的理论成果，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

二是要以全方位多层次宽领域为突破做好舆论宣传工作，营造科学发展的良好氛围。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强对旗委、政府有关决策部署、重点工作进展、“基层组织建设年”等内容的宣传报道，引导全旗广大干部群众把思想和行动统一到推动县域经济发展示范区建设上来，形成全旗上下“心往一起想、劲往一处使”的合力。做好热点问题和突发公共事件的应对引导。积极关注就业、教育、物价、医疗卫生、社会保障等热点，引导群众正确、理性、合法表达诉求。加强网络舆情监测、分析研判和正面宣传工作，有效控制和应对突发舆情事件。注重新闻安全，建立有效的新闻安全信息网络，提高新闻监督的掌控力。

三是要以七城联创为契机，抓好思想道德建设和精神文明创建活动。要始终坚持正确的创建方向，紧紧围绕提升公民道德素质和城乡文明程度这一根本任务，按照全市七城联创的总要求，深入推进文明城市创建工作，完善领导机构，深化创建体系，大力开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，使城市环境面貌有较大改观、社会服务水平有显著改善、公民文明素质和社会现代文明程度有明显提高。四是要以建设文化强旗为目标，推动文化大发展大繁荣。树立“大文化”发展理念，加快推进文化体制改革和文化强旗建设步伐，发挥好文化在推动我旗转型发展中的重要作用。要深入实施文化精品带动战略，打造一批具有地区特色和风格的文化产品。制定发展公益性文化事业的政策措施，加强文化设施特别是社区文化设施建设，抓好文化惠民工程。要充分挖掘我旗丰富的民族文化资源，科学策划和精心打造有影响的文化艺术精品，积极发展文艺演出、文化传媒、动漫等产业，鼓励市场化运作在营造良好文化氛围中努力提高城市的知名度和影响力。

（三）增进团结，凝聚力量，为推动县域经济发展示范区建设提供最广泛支持

推动县域经济发展示范区建设，需要集聚和发挥全社会的智慧和力量共同参与。统一战线，具有联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，具有参政议政、民主监督的职能，具有协调各方、化解矛盾的作用，特别是我旗作为一个多民族聚居的旗县，做好统一战线和民族宗教工作，对于团结社会各界力量、维护社会稳定，促进经济发展，具有举足轻重的作用。统战部门要从战略和全局的高度出发，充分认识新形势下统战工作的重要作用和意义，不断开阔思路，拓宽领域，创新举措，为推进县域经济发展示范区建设提供最广泛的阶级基础和社会支持。一是要发挥优势，凝聚各阶层力量共谋发展。统战工作要紧紧围绕推动示范区建设，充分发挥自身优势，把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到加快发展上来，引导他们成为我旗经济社会建设的“人才库”、“智囊团”和建设者。要发挥统一战线智力密集的优势，引导和支持非公有制经济向科技型、规模型、效益型方向发展，努力将企业做大做强。要加强与旗外工商企业界的联系，为引进资金、技术、人才穿针引线、铺路搭桥，吸引更多的投资商来我旗投资兴业。要引导和带动统一战线人士积极开展社会救助、捐资助学等活动，鼓励发展社会福利事业和慈善事业，推动我旗就业、就学、就医等社会保障水平不断提高，形成全社会团结互助、和谐稳定的良好局面。

二是要拓宽参政议政渠道，进一步提高民主政治建设水平。拓宽各民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道，引导广大统一战线成员围绕涉及全旗改革发展稳定的重大事项，深入开展调查研究，积极建言献策，为旗委、政府科学决策提供智力支持。要健全和完善各项监督制度，营造敢于坚持正确意见，敢于讲真话、讲心里话的宽松环境，发挥好各民主党派、工商联和无党派人士的民主监督职能。要注重加强党外后备干部的培养和使用，拓宽党外代表人士的选拔渠道。要全力支持人大代表、政协委员、工商联、无党派人士围绕全旗中心工作深入基层调研，及时向旗委、政府反馈社情民意，为全旗经济社会发展贡献聪明才智。

三是要扎实做好民族宗教工作，努力维护社会和谐稳定。各级党组织和统战部门要紧密联系实际，充分调动一切积极因素，坚决消除不和谐因素，为推动县域经济发展示范区建设服务。要紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题，认真落实中央关于加快少数民族地区经济社会发展的决策部署，大力加强党的民族理论和民族政策教育，促进各民族共同进步。要牢固树立“三个离不开”的思想，妥善处理影响民族团结的矛盾和问题，维护我旗社会稳定。要坚持党的宗教工作基本方针，全面落实《宗教事务条例》，坚持独立自主自办原则，支持爱国宗教团体加强自身建设，积极引导宗教与我旗经济社会发展相适应、相统一。坚决打击邪教和利用宗教进行的非法活动，抵御境外利用宗教进行渗透，全力维护我旗社会政治稳定。要建立健全新的社会阶层人士统战工作机制，不断拓宽工作渠道，积极协调社会各阶层的利益关系，认真做好稳定人心、凝聚人心、温暖人心的工作，努力营造全旗各族各界人士各尽所能、各得其所、和谐相处的良好局面。

三、加强领导，强化责任，把党建工作的各项任务落到实处

党建工作事关我旗改革发展稳定的大局，事关县域经济发展示范区建设的成败，责任重大。全旗各级党组织要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持党建工作与经济工作、业务工作同部署、同落实、同考核，做到目标双定、任务双下、奖惩双挂。要定期研究党建工作中的新情况、新问题，及时解决党建工作中遇到的实际困难，确保党建工作扎实有效开展。各级党组织负责人要认真履行第一责任，强化管党意识，履行管党职责，对本单位的党建工作负总责；分管党建工作的同志要集中精力抓好党的建设；班子其他成员也要明确任务，结合分工抓好党建工作，努力形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项工作有序开展、高效推进。

同志们，新的任务，新的使命，需要全旗各级党组织以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断开创组织、宣传、统战工作新局面，为推动我旗县域经济发展示范区建设，实现科学发展、富民强旗目标作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：在全旗党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全旗党建工作会议是旗十三届党代会二次会议后，旗委决定召开的一次重要会议，在全旗党建工作会议上的讲话。会议的主要任务是，认真贯彻落实盟委关于党建工作有关会议精神，正确分析当前党建工作形势，全面部署今年党建工作任务，动员全旗各级党组织和广大党务工作者，解放思想、振奋精神、真抓实干，不断提升全旗党建工作水平，为实现经济社会又好又快发展夯实政治基础、提供队伍保障。

刚才，崇文部长、额尔敦部长和郎太平副部长分别就2009年宣传思想工作、组织工作、统战工作做了具体的安排部署，我认为这三个报告主题突出，任务明确，措施有力，是指导今年宣传思想、组织和统战工作的重要文件。希望各地、各部门认真抓好落实。下面，我就今年如何开展党建工作讲三点意见。

一、因应新形势，瞄准新目标，找准党建工作新定位

2008年，全旗各级党组织紧紧围绕“环境、项目、干部”工作主线，开拓创新，扎实进取，主导科学发展和驾驭全局的能力进一步增强。全旗涉及民生的“七大工程”实现突破，涵盖经济发展的“九方面工作”得到加强，“三化一扶”、构建和谐社会进程稳步推进，全旗广大干部群众心聚力合，各项工作呈现出整体推进、重点突破、亮点纷呈的良好局面。

一年来，在经济和社会各项事业取得丰硕成果的同时，我旗党建工作按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，着眼于造氛围、带队伍、抓作风、聚人心，党建工作涌现出许多新亮点。宣传思想工作积极为发展鼓劲造势，结合全旗中心工作，发挥理论引导、宣传动员的独特作用，通过读书会、宣传战役等方式，为经济社会发展营造了良好的舆论环境；组织工作在干部队伍、人才队伍以及基层组织建设方面取得新突破，“三级联创”、“五个好”典型嘎查村、党建“三创一落实”等一系列活动深入开展，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步发挥。纪检监察工作着眼抓制度、抓管理、抓规范，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效；统战群团部门充分发挥自身优势，积极参与中心工作，为旗域经济发展和社会稳定作出了积极贡献。在加强党建促发展的过程中，广大党务工作者围绕中心、服务大局、开拓创新、不计名利、甘于奉献，展示了良好的精神风貌和过硬的工作作风，为加强和改进我旗新形势下的党建工作，推进全旗经济社会又好又快发展作出了重要贡献。借此机会，我代表旗委，向辛勤奋战在党建工作第一线上的同志们表示亲切的慰问!

从一年来的工作看，我旗各级党组织坚强有力，各级班子和绝大多数领导干部作风硬朗，党员队伍的主流风气积极向上。正因为我们有这样一支团结实干、开拓创新、勤政廉洁、执政为民的干部队伍，才带领全旗人民创造了令人欣喜的业绩。但是成绩代表过去，新的一年我们又面临新的形势，又要迎接新的任务。今年，我们党建工作形势不同以往，任务更加艰巨，责任更加重大。一是党建工作面临的大事多。今年，既是深入学习实践科学发展观的重要一年，又是迎接建国60周年的喜庆之年。在新的历史条件下，贯彻落实好上级党委的要求，谋划好我旗未来的发展，掀起新一轮发展热潮，既是我们肩负的神圣职责，也是党和人民对我们的考验。尤其是要面临开展公推直选部分党组织书记、嘎查村两委换届等重要工作，与此相关有许多工作要做，有许多敏感问题要解决，各级组织和领导干部必须做好充分的思想准备和工作准备，保证顺利推进党建各项工作，圆满完成工作任务。二是保发展、促和谐的责任重。目前，我旗经济社会发展虽然取得了很大进步，但面临的困难仍然比较多、任务依然比较繁重，加快推进生猪产业、培育白鹅养殖、实施畜群结构调整等工作，还需要进一步统一思想，凝聚力量。随着农村改革、城镇建设、就业和再就业各项工作的推进，各种社会矛盾也必将集中显现出来，民主程度的逐步加大与群众素质偏低的矛盾日益明显，这些都给党建工作提出了新的课题。三是解决党建工作中存在的问题难度大。综合分析我旗的党建工作，感到仍然有一些问题急需解决。一些党员干部的思想解放程度不够，自觉承担责任的意识不强，缺乏真抓实干的劲头；基层的理论教育还不够深入，文化建设还有待于进一步加强；私营经济党建工作任务艰巨；个别嘎查村级干部作风粗暴、与民争利的现象与一些村级组织软弱涣问题同时存在，基层组织建设亟待加强。对此，我们一定要有清醒的认识，在工作中认真加以改进和解决。

二、明确新要求，寻求新突破，创造党建工作新业绩

在旗十三届党代会二次会议上，旗委提出了2009年全旗工作的指导思想、任务目标和工作重点。实现这些目标，我们必须在奠基蓄势中谋求加快发展，用党建工作的新成效保障加快发展。今年我旗党建工作的总体要求是：始终坚持以服务中心、促进发展为根本，以争先创优、改革创新为动力，找准着力点，谋求新突破，实现思想观念的大解放、服务水平的大改善、队伍素质的大提升，为推进又好又快发展提供坚强保障。围绕这样工作要求，要着力在以下几方面下功夫：

（一）坚持理论先导，强化正面宣传，为加快发展营造奋发向上的舆论氛围。加强和改进宣传思想工作，要紧紧围绕贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和盟委（扩大）会议精神，唱响主旋律，打好主动仗，为推进又好又快发展鼓劲造势，营造氛围。一要进一步开展解放思想大讨论活动。从一定意义上讲，解放思想的力度有多大，发展的思路就有多宽，发展的步伐就有多快。为此，我们要引导广大干部群众用发展的眼光审视前进中的具体问题，用发展的办法解决前进中的具体困难，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡事定了的就要大胆地干，不能有任何含糊。要牢固树立“非禁即入”的思想，敢于打破束缚发展的思维定势，勇于革除影响发展的种种弊端，拓宽思路视野，创新机制体制，坚决鼓励创业者、保护开拓者、支持实干者，最大限度地激发各类生产要素的活力，最大限度调动全民创业的激情。二要进一步积聚鼓劲造势促发展的内外合力。要按照对内造声势、对外树形象的要求，抓住建国60周年的有利契机，大力宣传我旗改革发展的新成就，对内要坚持把镜头、笔头和社会文艺宣传更多地对准全旗的重点工作、重要事项，挖掘亮点，宣传典型，把发展的声音喊得更响，把发展的劲头鼓得更足；对外要加强与媒体的沟通和联系，围绕我旗的发展成果、发展优势和发展前景，在更大范围、更高层次上宣传扎旗、展示扎旗，提升扎旗的知名度和美誉度。三要进一步营造文明新风促和谐的社会氛围。文明和谐的社会氛围是地方软实力的重要体现，是加快发展的重要推力。要积极围绕新农村、新牧区建设“三化四改五培育”工程，大力开展农民自我教育活动，加强社会主义荣辱观教育，弘扬社会公德、职业道德、传统美德，高度重视未成年人思想道德建设，在全社会形成知荣辱、讲道德、树新风、促和谐的风尚，努力形成有利于经济发展、社会进步、政治稳定、人民安居乐业的良好局面。

（二）突出夯实基础，锻炼提升队伍，为加快发展铸就坚强有力的组织保障。推进经济社会跨越发展，关键要有一支政治过硬、能力突出、群众公认的干部队伍，关键是要有一批充满凝聚力、迸发创造力、富有战斗力的基层党组织。一要夯实筑牢基层组织堡垒。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。要将基层组织建设与发展产业、实施项目、服务群众、促进和谐等紧密结合，继续深化“双结对”活动和“三级联创”建设，进一步探索乡镇、机关的规范运行机制，扎实抓好农村、社区、机关、医院、学校、非公企业党的建设，今年特别要搞好嘎查村两委换届工作，力争从根本上解决村级组织存在的问题，在组织设置、运行管理和作用发挥上再出新经验、再创新成果。尤其要把农村党员发展和培养机制改革作为基层组织建设的重中之重，高度重视，切实抓好。要认真落实好老干部各项政策，关心重视离退休老同志的生活，关心重视从领导岗位上退下来但又没到退休年龄的那些同志的生活和工作，让他们有机会继续发挥作用，演讲稿《在全旗党建工作会议上的讲话》。二要努力培养高素质干部队伍。今年我们要认真抓好学习实践科学发展观活动，通过活动的有效开展，把广大干部的思想统一到科学发展的思路上来。要切实抓好各级班子和干部的跟踪管理，准确掌握班子的运行情况，建立健全领导班子、领导干部的日常监管和考核评价体系；加强干部培训，积极稳妥地推进干部上挂、下派、外派、轮岗工作，让干部在项目建设主战场、产业发展第一线和艰苦环境中经受锻炼，开阔视野，增长才干；加强后备干部选拔和储备，及时发现和培养优秀年轻干部、女干部和党外干部；要始终坚持“凭德才、凭实绩、凭民意”用干部的正确导向，大力提高选人用人公信度，切实把那些人品正、能干事、有魄力、重团结的干部充实到领导班子和关键岗位。三要积极推进党内民主。党内民主是增强创新活力、巩固团结统一的重要保证。要严格实行民主集中制，按照党代会常任制和党代表任期制工作要求，积极开展代表活动，深入推进党务公开，建立和完善民主决策、党内情况通报、情况反映等制度；充分尊重党员主体地位，保障党员民主选举、民主决策和民主监督权利，推进党内民主，促进科学执政。四要切实加强人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源的理念，根据事业发展需要，积极引进各行业急需的专业人才，大力培养和选拔乡土人才。通过争取选调生、考录大学本科毕业生、组织参加公务员统一考试等渠道，充实旗乡公务员和干部队伍，优化年龄知识结构，为加快发展储备党政人才，充分发挥人才作用，不断探索人才服务发展模式，促进优秀人才向优势产业、重大项目集中。

（三）着眼凝心聚力，巩固统一战线，为加快发展提供团结奋进的强大合力。统一战线是党的工作的重要组成部分，是取得革命和建设胜利的重要法宝。我们要深刻理解新时期统一战线的重要地位和作用，全面把握新形势下统战工作的新要求，不断开创统战工作的新局面。一要在凝心聚力上有新举措。要按照统战工作要求，切实开展“民族理论政策教育、爱国主义教育、一企带一村促发展”等活动，统一思想，提高认识，增强合力。要继续推进协商监督程序化、规范化、制度化建设，大力培养、大胆使用党外干部，积极为民主党派和各界人士搭建参政议政平台。二要在服务发展上有新作为。充分发挥联系广泛、人才聚集、知识密集的优势，组织党外人士围绕中心工作，深入开展调研，积极建言献策；要加强对外沟通联络，积极牵线搭桥，参与招商引资，在项目推动上作出新贡献。要突出帮助引导，搭建发展平台，加快行业商会建设步伐，加强对民营企业业主教育培训，帮助企业解决融资技改等一些实际问题，促进民营经济快速健康发展。三要在促进和谐上有新成效。要正确处理好各种关系，动员组织非公经济人士积极参与结对帮扶、福利事业等活动，切实帮助群众解决具体困难；坚持依法管理宗教事务，切实保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益，坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，促进社会和谐稳定。

（四）坚持标本兼治，注重统筹推进，为加快发展构筑廉洁高效的政治环境。反腐倡廉建设关系人心向背、事业兴衰，对党的建设全局尤为紧要。要按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，切实把反腐倡廉建设贯穿我旗政治、经济、文化、社会建设各个领域，体现在党的思想、组织、作风、制度建设各个方面。一是抓教育，增强干部廉政意识。教育是反腐倡廉的基础，是拒腐防变的第一道防线。必须把教育摆在突出位置，切实加强党纪政纪、优良传统和道德作风教育，深入开展廉政文化建设活动，引导全旗党员干部筑牢思想道德防线，珍惜工作岗位，珍惜政治生命，珍惜自由人生，永葆党员先进本色，营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。二是抓监督，构筑拒绝腐败防线。不受监督的权力必然滋生腐败。要不断完善反腐倡廉制度体系，紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节，大力推行行政审批、财经管理和干部人事制度的创新和完善，铲除腐败滋生的土壤。要认真落实党内监督各项制度，有效整合各种监督力量，综合运用各种监督方式，切实加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，最大限度地压缩减少权力寻租的空间。三是抓服务，优化投资创业环境。要紧紧围绕项目推动战略，以打造规范化服务型政府为目标，以提高工作效率、推进政务公开、坚持依法行政、实行公开承诺“四项工作”为主要内容，以人民满意、企业满意为最终目的，以建立首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为突破口，大力加强机关效能建设和投资软环境建设。切实解决不在状态、推躲绕拖、吃拿卡要、我行我素等突出问题，严肃查处影响投资软环境的人和事。四要抓惩治，严查违法违纪案件。要加大惩治腐败力度，严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的事件，重点查办工程建设、土地管理、组织人事和司法等重点领域的违法违纪案件，综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚的手段，严厉惩处腐败分子，教育挽救失误者，保护干部干事创业的积极性。

（五）发挥群团优势，强化组织引导，为加快发展奠定坚实可靠的群众基础。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。要充分发挥优势，改进工作方式，创新活动载体，增强群团工作的针对性和实效性，增强群团组织的向心力和凝聚力。一要积极开展创业活动，助推经济发展。紧紧围绕旗委、政府中心工作，积极开展特色活动，引导广大群众特别是困难群众坚定自主求解困、自强求发展的信心，激发广大职工、青年、妇女、残疾人的创业激情，让他们在推进经济又好又快发展中建功立业。二是积极开展服务活动，切实维护群众权益。依法维护群众权益是群团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。各级群团组织要围绕各自所代表群体的利益，以维权为基本职责，以服务为工作核心，关心和做好贫困家庭、下岗职工、流动人口、团员青年和妇女儿童等方面工作，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益，帮助他们解决生产生活中的实际困难，真正把群团基层组织建设成为各类群体的维权之家。三是积极开展教育活动，做好群众思想政治工作。群团组织要发挥密切联系群众、教育引导群众的优势，积极开展社会主义荣辱观教育、文化科技卫生下乡、和谐创建等活动，深入宣传旗委政府的方针政策和工作部署，引导群众正确看待改革中的利益调整，帮助群众转变陈旧的思想观念，树立积极进取的思想意识和健康向上的文明新风，不断提高群众的思想觉悟、道德水平和文明素质，为改革发展营造和谐的社会环境。

三、增强责任感，探索新方法，进一步提高党建工作水平

党建工作，事关全局。全旗各级党组织要以改革的精神、创新的思路和务实的作风全力推进党的建设，使各级党组织始终充满创造力和战斗力，真正成为推动各项事业发展的领导核心和坚强堡垒。

第一、要以党要管党的责任抓好党建工作。今年党建工作的目标思路已定，关键是要落实责任，真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。各级党组织要把党建工作纳入重要的议事日程，作为全局工作的一个重要方面来抓，做到有部署要求、有调查研究、有制度落实、有督促检查、有总结提升。严格落实党建责任制，强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，党组织书记是第一责任人，要身体力行履行第一责任职责；分管领导是具体责任人，必须集中精力做好份内事；所有班子成员要齐心协力支持党建工作。纪检、组织、宣传、统战作为全旗党建工作具体职能部门，要充分发挥主体作用，专职专抓，找准突破口，打好主动仗；其他部门要全力支持、密切配合，努力形成党务部门牵头动员、相关部门协调联动、各方积极参与支持的党建工作格局。

第二、要以改革创新的精神提升党建工作。改革创新是加强党的建设的关键。我们一定要以更加开放的视野审视党建工作，以更加创新的思维抓好党建工作。要树立标杆，无论是纪检、组织、宣传，还是统战、群团等工作，都要坚持高起点定位、高目标追求、高标准工作，坚持干则必成、成则一流，努力做到建一流队伍、树一流作风、创一流业绩。要创新载体，紧紧围绕中心工作，创新开展各种创建活动，使党的建设渗透融合到经济和社会发展各个层面，为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。要彰显特色，坚持把放大亮点、培植特色作为党建工作创新的主攻方向。常规性工作要夯实基础、规范流程、扎实推进、务求实效，确保“规定动作”做到位；开创性工作要审时度势、把握机遇、精于谋划、敢做敢为，确保“创新动作”有新意，形成新亮点，以此推动全旗党建工作再上新台阶、提升新水平。

第三、要以更优更强的队伍加强党建工作。打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、富有朝气、充满活力的党建工作队伍，是完成党建工作各项目标任务的前提和基础。广大党务工作者要加强政治理论、科技文化、经济管理、业务知识的学习，不断优化综合素质，不断提高指导实际工作的能力和水平；要保持良好的工作作风，积极创新，踏实苦干，经常开展课题研究，及时总结提升经验，积极探索行之有效的党建工作手段和办法；要充分发挥表率和先锋模范作用，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心，在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

同志们，做好今年党建工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要把握大局、坚定信心、振奋精神、锐意进取，努力开创党建工作的新局面，为实现我旗经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

第四篇：在全旗科技工作会议上的讲话

同志们：

旗委、旗政府决定召开这次全旗科技工作会议，主要是回顾总结2004年科技工作，安排部署今年的工作任务，动员全旗上下进一步提高认识，加大力度，促进科技工作健康发展。刚才，科技局车局长做了工作报告，讲了很好的意见，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、充分认识“科技管理年”的重要意义，切实增强做好科技工作的责任感和使命感

旗委、旗政府把2005年确定为“科技管理年”，这是根据我旗经济和社会发展的客观情况而做出的一项重要科学决策。

长期以来，我旗的地区生产总值、财政收入、农牧民和城镇居民收入等方面虽然都有了较大的增长，但是横向比，我们仍然是低水平的。面临着经济结构不合理，农产品品种和质量不适应需求，市场信息网络不健全，农牧业产业化内部科技含量低、管理水平低、农牧民的整体科技素质差等突出矛盾和问题，这些问题已直接影响到我旗经济的持续、健康和快速发展。而解决这些问题的根本出路，“一靠政策，二靠科学，三靠投入，但最终要靠科学技术解决问题”。因此，加大科技管理力度，提高经济发展的科技含量，已经到了刻不容缓的地步。离开了科技支撑和科学管理，一产、二产都只能在低水平徘徊。新品种、新技术、新的管理方式必须及时全面地贯穿于经济发展的全过程。必须充分认识到，科技是生命，管理是效益，科技含量和管理水平不仅与市场紧密相联，而且与效益密不可分。因此，各级政府和有关部门一定要充分认识“科技管理年”的重大现实意义，牢固树立科技是“第一生产力”的思想，切实增强责任感和使命感，并以此为契机，在全旗上下掀起学科技、用科技、推动科技进步与发展的新高潮，促进我旗经济和社会的跨越式发展。

二、突出重点，狠抓落实，推动科技工作的快速发展

科技工作要紧紧围绕加快全旗经济发展这个中心任务，牢牢把握为产业化、工业化、城镇化服务这条主线，加强领导，精心组织，狠抓落实，从而实现“科技管理年”的根本宗旨和目的。

（一）大力开展农牧民科技培训工作

实施农牧民科技培训工程，是今年旗政府为人民群众所办的十件实事之一，是服务“三农”，提高农牧民科技素质，实现农业增效、农民增收的重要举措。我们要通过对广大农牧民的科技素质培训，实现农牧业科技水平的飞跃，最终达到“三个提高”的目标：一是提高农牧业综合生产能力，提高产量，改善品质；二是提高农牧业产业化水平，延长农牧业产业链条，提高附加值；三是提高广大农牧民的致富能力和驾驭市场能力。

为此，科技培训工作要在旗政府的统一安排下，由科技部门牵头具体组织实施。各乡镇苏木和有关部门要高度重视此项工作，加强协调与沟通，统筹规划，密切配合，确保取得预期效果。围绕全旗优势特色农产品区域布局和农牧业产业化经营发展规划，突出落实好主导品种、主推技术和主体培训三项任务，制定切实可行的主导品种和主推技术示范推广计划，切实提高农牧业的科技支撑。要组织相对稳定的科技培训专业技术人员队伍，整合科技力量，集成科技成果，为科技培训创造基本条件，加速科技进村入户。要立足农牧业科技成果的实际应用，开展培训，做到技术到人；要结合农业生产季节，开展培训，做到服务到田；要依托农牧业科技试验基地，开展培训，做到示范到户。要充分利用各种培训资源，多渠道、多层次、多形式地开展农牧民科技培训。可以有针对性地开展示范户培训，以示范户带动农户，形成互动的农技推广网络；可以举办农牧民骨干培训班，使其成为农村科技致富的带头人，辐射和带动农牧民应用新技术；可以举办科技大集，广泛为群众提供技术咨询，解答群众在生产中遇到的各种技术问题；可以组织科技小分队进村入户，深入田间地头棚院，进行现场指导。科技培训的阵地在农村，对象是农民，要积极探索送科技下乡和农牧民培训的长效机制，真正把农业科技知识、农村政策法规和农业市场信息送到广大农村牧区的千家万户。

（二）大力开展科技创新、引进、推广工作

一是要抓好农牧业新技术、新产品、新成果的引进与推广。各乡镇苏木和有关部门要从促进我旗农牧业经济持续健康发展的战略高度，积极做好此项工作。在农业方面，要注重做好国内外名、优、特新品种的引进、试验、示范和推广工作，重点引进推广旱作农业、设施农业、生态农业、高效农业等先进技术，不断优化农业种植结构，不断提高科技含量。同时，要积极开展农产品加工转化和综合利用技术引进与推广，积极引进和推广农产品贮运、保鲜、包装和精深加工技术，积极培育农产品加工企业，提高农产品附加值，从根本上推进农业科技革命，促进农业结构战略性调整。在畜牧业方面，要紧紧围绕促进农牧民增收这个目标，立足于我旗重点发展的草、羊、鸡等主导产业，着力实现新技术引进推广与农业产业化的对接，切实提高农牧业产业化科技含量，强化科技管理。通过新技术的引进与推广，努力培育我旗科技型农业产业化的龙头企业，力争通过几年的努力，开发出一批市场容量大、科技含量高、附加值高、带动性强、经济效益好的拳头产品，培育出能够为我旗经济社会发展提供财富积累的新兴产业。

二是抓好企业科技创新与推广。企业应该成为技术创新的主力军。经过多年的努力，我旗的企业新技术研究、开发与推广工作取得了明显成果，特别是在矿业、建材、烟花、饮品等传统优势产业方面有了很大提高，但是还远远不能满足自身发展的需要。这就要求，一方面，科技部门要转换思路，开拓视野，努力发挥对企业技术创新的引导与服务功能；另一方面，企业要结合实际，自觉加大科技创新力度。企业的经营者和管理者，必须牢固树立科技意识，善于用长远眼光和战略思维，勇于用引进国内外先进技术的魄力，努力强化企业的技术创新与研发水平，建立自己的研究开发机构，不断更新产品，使企业在市场竞争中长期立于不败之地。

民营企业具有机制和技术上的比较优势，是发展新技术产业的新生力量，具有广阔的发展前景和空间。因此，要根据企业自身发展需要，自觉加大科技投入，加快科技引进、创新、开发的力度，依靠科技创新取得快速发展。事实证明，一个安于现状，墨守成规，缺乏创新与活力的企业，在市场经济的大潮中，是不会有所作为的。只有不断加强和推进科技项目、技术改造项目、结构调整项目、高新技术产业项目，才能够激流勇进，快速发展。

三是推进科技创新、引进与推广，要走市场化发展道路。科技工作要自觉融入市场当中，要加大科技招商的力度，大胆走出去，引进来，让更多的高新技术、科技产业落户我旗。要积极探索建立各种专业协会、技术中介机构，开展有偿技术服务，加强与大中院校科研院所的合作，建立风险共担利益共享的机制等形式，推动科技面向市场，走上市场。要鼓励科技项目通过社会来承担，通过企业来推广，从而取得更好的社会效果。

（三）大力抓好科技试验示范基地建设

农牧业科技试验示范基地是以市场为导向，以科技为支撑的现代农牧业发展新模式。建立农牧业科技试验示范基地旨在加快农牧业科技成果转化，促进农牧业科技产业结构调整和优质农畜产品标准化生产。各乡镇苏木要把农牧业科技试验示范基地建设作为科技工作的一项重要内容来抓。要善于根据各自的实际，科学分析本地的优势项目和产业，有针对性地推进基地建设，搭建科技发展平台，推动农牧业产业化进程。要大力实施以调整产业结构，培植龙头企业，提升产品质量，健全服务体系为主要内容的科技试验示范基地建设战略。要在技术推广、示范服务、辐射延伸上下功夫，抓特色，上规模，提品质，增效益。真正把科技试验示范基地建设成为农牧业新技术的载体，科技与市场、与农户连接的纽带，人才培养和技术培训的基地，农牧业产业升级和农村经济发展的示范园，最终成为我旗重要的科技品牌。

（四）大力加强科技人才队伍建设

科技人才是科技工作的组织者、实践者，是推动科技进步和创新的中坚力量。长期以来，我旗一代又一代科技工作者扎根基层，辛勤耕耘，默默奉献，为我旗经济建设和社会发展做出了积极贡献。敖汉经济社会的进步，城乡面貌的变化，无不凝结着广大科技人员的智慧。加强科技人才队伍建设，是实施“科技管理年”各项工作的客观要求，是我旗全面建设小康社会的重要保证，是推进我旗经济实现跨越式发展的根本大计。各级政府必须把科技人才的引进、培养和使用放在十分重要的位置。要坚持以人为本的思想，树立科学的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份。要完善科技人才评价体系，创新科技人才管理制度，建立有利于优秀科技人才脱颖而出、充分施展才能的机制，把科技项目的实施与科技人才培养紧密结合起来。要加大人才引进力度，尽可能创造优越的工作生活条件，吸引高层次的优秀科技人才参与我旗的经济建设和科技发展。在全社会营造尊重科技、尊重知识、尊重创造的良好氛围，引导和鼓励科技人才大胆探索，勇于创新，研究解决我旗经济和社会发展中的重大科技问题。要在科技工作者中弘扬求实创新和拼搏奉献精神，广大科技人员要不断在实践中完善自己、在竞争中提高自己、在奉献中升华自己。只有这样，我们的科技事业才大有希望。

三、加强领导，密切配合，确保各项工作目标落到实处

今年我旗科技工作的目标任务已经明确，下步关键是加强领导，强化措施，狠抓落实，努力为科技工作提供强有力的保证。

（一）切实把科技工作摆上重要议事日程

各乡镇苏木和有关部门要切实加强对科技工作的领导，特别是主要领导，要关心科技、支持科技、谋划科技，亲自抓科技。要加大对科技工作目标责任制的监督考核工作力度，进一步强化激励机制，充分调动各方面的积(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)极性和创造性，努力在全旗形成加快科技进步的强大合力。

（二）切实加强各部门的协调配合科技工作是一项覆盖全社会的系统工程，涉及到各行各业，需要各乡镇、各部门、各单位密切配合，相互支持。科技部门要紧紧围绕全旗经济建设大局，认真履行好科技工作的参谋、协调和综合管理职能。有关部门特别是涉农部门要主动向科技倾斜，给予支持和配合，为科技工作创造更加有利的条件，共同推动全旗各项科技工作任务的落实。

同志们，科技是经济和社会发展的强大动力。我们希望，各乡镇苏木和有关部门牢固树立科学发展观，求真务实，开拓进取，全面提高科技工作水平，为“科技管理年”交上一份满意的答卷。

第五篇：在全旗组织工作会议上的讲话

在全旗组织工作会议上的讲话

同志们：

过去的一年，全旗组织工作围绕中心，服务大局，为我旗经济社会跨越式发展提供了强有力的组织保障。旗委对组织工作是满意的。这次全旗组织工作会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六届四中全会和全区、全市组织部长会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的党建和组织工作。一会儿，刘振华部长就今年的组织工作还要做具体的安排部署。下面，我讲几点意见。

十六届四中全会对全面加强党的组织建设、提高党的执政能力提出了新要求，为新时期党建工作和组织工作指明了方向，加强党的组织建设，提高执政能力是摆在各级党组织和党员领导干

部面前的一项重要任务。当前，我旗经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，新的形势和任务，对组织工作提出了新的更高的要求。全旗各级党组织要按照十六届四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调”的总要求，自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观审视组织工作，研究组织工作，推动组织工作。把这一要求贯彻落实到领导班子和干部队伍建设的各项工作中去。做好今年的组织工作，要实现“六个新突破”。

一、干部培训要有新突破

十六届四中全会指出，着眼于新世纪新阶段巩固党执政的思想基础，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党。这就要求组织工作必须认真落实大规模培训干部的各项任务，努力提高党员和领导干部的思想理论水平。落实大规模培训干部的要求，就是要进一步完善干部培训管理体制。党校作为干部培训的主阵地，要自觉承担起干部

培训任务,各有关单位要搞好协调配合，确保干部培训工作的顺利开展。今年,旗委决定在全旗实施教育培训工程，各级党组织要高度重视这项工作。组织部门要牵头抓总，把理论培训和实践锻炼结合起来，创新培训方法，提高培训质量，着力在增强培训的针对性、实效性上下功夫,在理论联系实际,解决具体问题上下功夫,在提高领导班子、领导干部的综合素质和能力上下功夫,把理论培训的成果转化为推动改革发展稳定的现实生产力。结合先进性教育活动的开展,着力解决好理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，以学习贯彻“三个代表”重要思想的新进步,推动经济社会发展的新跨越。

二、实绩考核要有新突破

围绕体现科学发展观和正确政绩观的要求，加快干部实绩考核评价体系建设，健全和完善考察、考核制度，确立科学的干部考核标准。要扩大民主，加强监督，落实群众的知情权、参与权

和监督权，保证考核的客观性、公正性。建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉制度，依法实行质询制、问责制、罢免制，推行干部政绩公示制，把大多数人的意见作为评价干部政绩的重要依据。按照“细化、量化、科学化”的要求，完善定性与定量相结合的考核制度，使考核更具有全面性和准确性。今年，旗委决定在乡镇和部门中开展经济发展、社会事业、招商引资、服务效能和工作创新“五杯”竞赛活动，重奖工作实绩突出的乡镇和部门，各乡镇、各部门要不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，创新思路，优化服务，不断增强发展能力，提高服务水平，形成“赶、超、比、学”和“争先创优”的良好工作氛围。

三、先进性教育要有新突破

开展保持共产党员先进性教育活动，是今年的一项重要任务。三批教育活动有两批要在年内开展。春节前，旗委在充分准备的基础上，成立了领导机

构和工作机构，研究制定了第一批先进性教育活动的《实施方案》，并出台了一系列文件，迅速启动了这项工作。目前，参加第一批先进性教育的10个单位按照中央、自治区、市委的要求，圆满完成了第一阶段的工作任务，并全部转入了第二阶段，各单位按照有关要求，正在积极推进第二阶段的工作。在第一阶段，旗委按照“两不误、两促进”的总体思路，创新了先进性教育活动的载体，提出了“抓好三项活动，搞好四个结合，推进三大工程”的主题实践活动。参加第二批先进性教育的各单位、各部门将从7月份开始开展这项活动，希望各单位、各部门要超前谋划，提前做好准备，把先进性教育活动与全年的工作统筹安排，确保各项工作有条不紊进行。开展“抓好三项活动、搞好四个结合、推进三大工程”主题实践活动，就是要落实好教育活动的“四个目标”。即把“抓好三项活动”作为“提高党员素质、加强基层组织”的载体；把“推进三大工程”作为“服务人民群众” 的载体；把“搞好四个结合”作为“促进各项工作”的载体。全旗各级党组织要着重从“三个载体”上找思路、想办法，使先进性教育活动与中心工作、日常工作紧密结合起来，力求把教育活动搞出特色、抓出成效。

四、基层组织建设要有新突破

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是加强党的执政能力建设的重点和难点。全旗各级党组织要进一步深化“三级联创”活动，建立健全抓基层党建工作的长效机制，真正把各级基层组织建设成为增强党的执政能力、巩固党的执政地位的坚强堡垒；要强化领导，落实责任，“一把手”要总体抓，分管领导要具体抓，特别是乡镇党委负有抓基层党建工作的直接责任，党委书记是第一责任人，分管书记是直接责任人，要切实担负起抓基层党建工作的领导责任，保证党建工作任务的落实。组织部门要切实担负起牵头抓总、指导基层党建工作的职能，组织协调有关部

门充分发挥各自的职能作用，形成齐抓共管的工作合力。农村党建工作要以深入开展农村基层党建“三级联创”和“三个二”活动为契机，探索党建工作与经济工作相结合的新载体，加大村企共建，沙薛两镇可探索村居共建。要重点加强村级阵地规划和建设工作，增强村级阵地功能，提高农村基层组织的战斗力、凝聚力。机关党建要以创建 “四型机关”为载体，通过深入开展党员“一帮三带”和“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，有效拓宽和延伸机关党建工作的覆盖面，增强机关党建的实效性。社区党建要以开展“结对共建”、“在职党员进社区，我为社区做贡献”等活动为契机，加大社区阵地建设，开展村居共建，形成社区党建工作的合力。今年，力争社区建设要有大的突破。非公有制企业党建要按照“四五工程”的要求，通过村企共建、选派党建联络员等形式，不断提高非公有制企业党组织建设的组建率，扩大覆盖面。另外，今年旗委决定要在适

当的时间，召开农村基层党建工作现场会、城镇社区党建工作会和非公有制党建工作会，希望各乡镇、各部门抓紧研究本地区、本部门党建工作的新思路，创新载体，为“三会”召开提前做好准备。

五、领导班子和干部队伍建设要有新突破

一是以提高领导班子、干部队伍整体素质为目标，加强思想政治建设。近年来，我们在各级领导班子和领导干部中深入开展了“大力解放思想、优化开放环境”和“执政为民、加快发展”等以学习实践“三个代表”重要思想为主题的培训教育活动，取得了明显成效。今后要继续加强对各级领导班子和领导干部的思想政治教育，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推进工作。二是深化干部人事制度改革，进一步优化领导班子和干部队伍结构。最近，自治区把我旗确定为乡镇机构改革试点旗，旗委对这项工作非常重视。结合这次乡镇机构改革，进一步加快推

进干部公推公选步伐。干部公推公选，是贯彻党的民主集中制原则、深化干部人事制度改革，更好地落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的重要举措，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的有效途径。条件成熟时，要在有条件的乡镇实行公推公选乡镇长试点，充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部选拔任用的透明度。针对我旗年轻干部、少数民族干部、妇女干部偏少的现状，进一步加大“一推双考”选拔干部的力度，加强年轻干部、少数民族干部、妇女干部的选拔任用，优化领导班子和干部队伍结构。认真贯彻《干部任用条例》，严格选拔任用干部的原则和程序，坚决杜绝和克服选人用人上的不正之风，提高选人用人的能力。建立和完善领导干部交流制度、辞职制度、诫勉制度、任期制度，努力形成鼓励和支持干部干事创业、奋发进取的良好氛围。三是加强干部监督管理，特别是领导干

部的监督管理工作。进一步完善各项干部监督制度，拓宽监督渠道，加大执纪执法力度，形成干部监督管理的长效机制。

六、人才队伍建设要有新突破

一是以组织编制“十一五”人才规划为重点，总体谋划人才资源开发工作。今年要专门召开全旗人才工作会议，围绕“十一五”期间全旗经济社会发展的需要，准确把握未来几年经济社会发展对人才的实际需求，超前谋划,做好全旗人才规划的编制工作，制定出台加强人才队伍建设、推动人才工作的措施和办法，为推进人才资源开发提供科学依据。二是围绕经济社会发展的重大战略，推进人才资源开发。特别是要围绕加快推进产业化、工业化、城镇化和建设旅游、文化、运输大旗的发展战略,选拔优秀人才,引进紧缺人才(),做好智力引进工作。三是以高层次人才队伍建设为抓手，建立高层次人才库。坚持党政干部人才、专业技术人才、企业经营管理人才三支

队伍一起抓,加强实用型人才、技能型人才和乡土人才队伍建设,培养大批高素质的劳动者大军,努力形成人才辈出、人尽其才的局面。

同志们，加强党的执政能力建设，开展保持共产党员先进性教育活动，既给组织工作提出了新的任务和要求，也为做好组织工作带来了新机遇、新动力。全旗组织工作战线的同志们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，以饱满的热情、旺盛的斗志，全面完成各项工作任务，为实现我旗经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证！转载自工作总结