社区依法治理工作汇报

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第一篇:社区依法治理工作汇报

社区依法治理工作汇报

**社区地处XX市XX区中心位置区政府所在地,辖区东至坪山路,西至刺桐东路,南至泉秀街,北至津淮街。面积为0.78平方公里,现有常住户共1285户,总人口有10210人,其中:常住人口5170人,外来人口5040人,社区内交通四通八达,汽车站、学校、农贸市场、医疗所、餐饮业、服务业、金融业等商贸服务网点星罗棋布,城市功能日趋完善。东美社区于2002年由原东霞居委会的东美自然村与新美居委会整合而成,自1999年以来,东美社区依法治居工作在区委、区政府、丰泽街道依法治理办的正确领导下,在上级各有关部门的关心指导下,始终坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,围绕“营造五种环境,推进三大转变”这一主线,坚持“规范提高,整体推进”的工作方针,与时俱进,务实创新,社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和居务公开的各项工作措施落到实处,营造安定稳定的法律环境,保障和促进了社区经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展。2003年度完成企业总产值15600万元,上缴工商税收306.70万元,居财年收入从99年150万元增加到300万元,人均年收入从99年的7000元提高到9500元,并继续保持良好势头,不断提高社区经济水平。先后被授予省文明村、市级先进基层党组织、XX区示范社区、依法治居工作先进单位、全区“先进基层党组织”丰泽街道全面工作先进单位等荣誉称号。现将五年社区依法治理工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,做到“四到位”

社区坚持以江泽民同志提出的“实施依法治国、建设社会主义民主法制国家”的高度出发,对依法治理工作给予高度重视,始终将其摆在党支部重要议事日程切实抓紧抓实,确保工作有序推进。一是领导到到位。社区积极成立由社区书记任组长,社区主任任副组长的依法治理领导小组,并根据人事变动及时给予调整充实,切实加强对依法治理工作的领导,每年召开两次以上的领导小组会议,研究部署依法治理工作,及时解决工作中出现的困难和问题,不断总结提高。二是责任到位。社区每年初都及时制定依法治理年度计划,并制定目标责任分解表,将具体任务落实到每位分管责任人,社区主要领导与上级党工委签定主要工作责任书并负总责,社区两委具体分管,并经常邀请有关部门阶段性检查,年终接受上级各部门的工作考核,保证依法治理工作扎实开展和落实。三是措施到位。为了探索依法治理工作的经验,东美社区在社区整合后积极到各社区进行学习取经,在新美居委会原有的材料上增补原东霞居委会的依法治理材料,确保依法治理工作的整体性和规范性,并在去年通过了区级检查验收,被区委授予依法治居工作先进单位。四是投入到位。社区每年都将普法、依法治理理经费纳入年度财政预算,五年来,社区共投入经费100多万元,确保依法治理工作的顺利开展。

二、加大普法力度,不断提高市民法制素质

为加大宣传教育力度,社区每年都认真制定工作计划,充分利用各种宣传阵地和工具,广泛深入进行宣传,并把握时机适时开展形式多样、有规模、有声势的宣传教育活动,不断提高社区居民的法制素质。一是扎实抓好常规法制教育。社区积极围绕“两个转变,两个提高”,深入开展普法教育,不断增强法制教育的实效性。五年来,社区积极制定学法计划,坚持组织两委成员学法懂法,积极参与街道举办的法制教育和社区开展的法制学习讲座共60多次,重点学习了《宪法》,《劳动法》、《人口与计划生育法》、《福建省计生条例》、《流动人口计生管理办法》等法律法规,通过学习,社区两委成员于1999年12月顺利通过区普法办组织的普法测试,五年来,没有发现社区违反政策外生育的居民对象。同时,积极抓好社区居民和流动人口的法制宣传教育工作,充分利用“市民文明学校”“法制学校“等开办各种法制培训班,组织群众学法,并针对我社区流动人口较多的特点,在社区工业区内开展了流动人口法律知识测试活动和外来员工法律知识竞赛活动,适时发放法制宣传手册,不断提高他们的法制素质。

二是扎实抓好中心工作法制宣传。社区积极利用重大节假日等重点工作时机大力开展宣传教育活动,增强宣教效果。如在“三八”妇女节,着重宣传《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》等有关法律法规;社区居委会换届选举时宣传《选举法》、《市居民委员会组织法》;“五一”劳动节宣传《劳动法》和《工会法》;9月份宣传《兵役法》、《国防法》、《兵役登记条例》;每年六月份深入宣传《人口与计划生育法》等,充分利用广播等宣传工具,广泛宣传党中央、国务院抗击“非典”的政策,法规,宣传防治“非典”的医学知识,由于工作到位,措施得力,在“非典”时期辖区内治安良好,群众情绪稳定。在开展“严打”整治专项斗争时,结合打击和整治的重点,及时、适时地宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》等有关法律;国家有重要法律法规颁布时,就适时大力宣传,并组织学习,有效提高法律宣传的覆盖面。又如:社区积极开展国防教育,认真贯彻执行国务院和中央军委的征兵命令,积极抓好征兵工作,把社区内最优秀的青年送到部队中去。同时做好国防教育工作,积极组织社区青年群众学习国防知识,提高全民国防教育,并大力抓好民兵军事训练。社区在积极做好拥军优属工作的同时,组织多种形式的军民联欢活动,如开展“把温暖送到军营中”活动,积极到共建单位进行慰问,依照政策和法规落实军属优抚工作,在8月1日“建军节”对社区内的军属进行慰问优抚,巩固和发展军民、军政鱼水关系。

三是扎实抓好普法阵地建设。社区积极完善“六个一”建设,即一支法制宣传队、一份法制专刊、一支法律服务志愿者队伍、一个法制专栏、一所法制学校、一套书籍。并充分利用“六个一”,采用群众喜闻乐见、丰富多采等寓教于乐的方式,广泛开展法律宣传活动。五年来,我们共悬挂法制横幅标语50多条,张贴法制宣传公益广告500多张,入户发放法制宣传材料50000多份,举力大型法律宣传活动和法律竞赛活动1o多场次,出墙报、板报1oo多期,利用工业区每月定期放映电影、录象等,并开展消防演练、联防队演练,结合每年的综治宣传月、安全生产宣传月、“12.4”法制宣传日等开展各种宣传活动,同时积极配合上级各有关部门开展送法入户,送法进厂活动,通过开展这些活动,正确地引导了广大群众树立起自觉学法、守法、依法行使权利,履行义务的良好风气,为依法治居工作打下坚实的基础。

三、坚持学以致用,努力实践依法民主自治。

依法自治是社区依法治理的前提,我们坚持狠抓社区两委成员的政治思想教育和业务学习,从建章立制入手,实现依法建制,以制治居,依法办事。一是提高社区工作者的自身素质。社区坚持开展邓小平理论、党的路线方针、政策和勤政廉政教育,积极开展“三个代表”重要思想和国家领导人的一系列重要讲话精神,不断提高社区党员干部队伍学习理论素质和道德修养。同时,积极贯彻开展区委组织的“检视建区五年路续写丰泽‘十五’后三的发展新篇章”学习教育活动,通过撰写“这五年我尽力了吗?”等材料,认真查摆五年来在工作、学习等方面的缺点和问题,进一步地提高社区划工作效率、转变社区党员干部的工作作风,树立为人民服务的公仆形象。同时,积极组织专业法律培训,提高依法办事的水平,五年来,社区工作者均无发生违法办事和违纪办事。二是建立完善工作制度。社区及时建立和完善各项规章制度,并把便民办事流程图张贴上墙向群众公开,方便群众办事和接受群众监督。社区整合以后,及时在社区成员大会上选举成立议事监督委员会,依法对社区工作进行监督,并相应制定一系列规章制度,在工作中围绕制度办公,以制度管理人。三是坚持民主决策。社区在制定社区章程、社区公约等,都能事先广泛了解社情民意,集中民智,听取党内外的意见和建议,并进行集体讨论研究后才组织实施、上墙。如有重大议事课题,广泛发展民主集中制原则,组织召开居民代表会议,对议事内容进行表决后再公示,有效提高居民议事的透明度和广泛性。

四、实行居民自治,全面推进社区依法治理工作

五年来,社区党支部、居委会始终将依法治理工作作为依法治居的基础工程切实抓紧抓实,特别是在2002年以社区整合为契机,进一步强化“四个民主”建设,全面推进社区依法治理。一是依法民主选举。东美社区自1999年以来在丰泽街道党工委的指导下,依法进行民主选举,历经了村改居、居改社区的转换过程,并在2002年6月按照《选举法》和《城市居民组织法》,积极布置民主选举工作,选举产生了社区党支部、社区成员代表大会、社区议事监督委员会、社区居委会四个社区机构层面,同时还积极组建了社区青年、妇女、计生、老年人、残疾人等群众组织并依法进行选举,并将组织队伍建设渗透社区企业中,依次组建了企业工会和企业计生协会等,构建了高效运转的社区化管理体系。二是实行民主决策。东美社区按照选举程序合法推选产生由社区居民代表、社区单位代表、辖区人大代表和政协委员组成的社区成员代表大会,社区重大事项坚持由社区成员代表会议或社区居民会议讨论决定,如《社区居民自治章程》和《社区公约》、社区标志等,都在广泛征求全体社区居民意见上作了充分的修改,使其更趋向合理化、合法化。社区工作规划和制度工作计划也经社区成员代表大会论述通过,并按照要求,坚持每年召开3次以上的社区成员代表会议听取和审议社区居委会的工作汇报和涉及成员利益的事。如社区在此次开展人居环境大整治的活动中,我们经常依托召开居民代表大会,向居民代表们广泛宣传人居环境整治的整治内容和取得的成效,发动他们深入群众充当社区的义务宣传员和信息员,带动群众共同为社区的发展和建设出谋献策、出资出力,形成群策群力的创卫氛围。三是加强民主管理。社区在制定《社区自治章程》和《社区公约》的基础上,多渠道、多形式加大宣传力度,使社区居民明确“社区人”的行为规范和正确履行参与社区管理的权利和义务,培养社区居民自治意识和能力。同时,社区及时建立社区执行队伍,督促社区章程、公约的贯彻、落实,并积极发动社区内的老党员和居民代表成立治安休闲巡逻队、卫生督导队、移风易俗督导队等,共同抓好社区治安综合治理、计生、卫生、精神文明等工作的贯彻和实施,实现社区居民的自我教育、自我管理、自我服务。四是实施民主监督。区充分发挥社区议事监督委员会的作用,制定和完善评议和监督办法,强化对社区居委会、社区居民代表形成的各项决定落实情况及社区各项服务工作的评议、监督,并严格落实评议社区居委会和社区工作者制度。同时积极建立公开和财务公开制度,组织社区居民代表成立了社区居务公开领导小组、理财小组监督小组,每月理财小组审计一次,并设立了固定规范的居务公开栏和举报信箱等,实行公开办事制度,每月定期公布群众关心的计生管理、财务管理、企业管理建设项目、土地管理等情况始终把社区居委会的工作置于居民群众的监督之下,增加了社区居务的透明度,形成民主和谐的氛围。

五、强化专项治理,努力营造和谐的生产环境。

社区始终把指导社区企业开展依法治理工作,建立和完善企业内部管理规章作为工作重点。弓l导企业依法经营、公平竞争,要求企业从讲政治、促发展、保稳定的的大局出发,正确处理生产和安全、效益和安全、发展与安全的关系,认真落实企业安全生产责任制。一是加强网络建设。社区每年初都认真落实社区企业拥工单位及每个居民在消防工作中的职责和任务,与各企业主签订安全生产责任状,强化企业安全防患意识。二是抓好宣传教育。我们通过版报、墙报、宣传画、标语、消防图片展览等方式,大力开展《安全生产法》、《消防法》、《福建省劳动安全卫生条例》等法律法规的宣传教育,营造氛围,加强消防安全管理工作。三是完善工作制度。社区全面落实安全生产领导负责制,积极协调社区企业主落实企业安全生产专管员,落实企业每月消防安全例会,要求企业主定期对企业员工进行安全生产教育和培训,同时依法社区共建单位区消防支队经常性地到工作区内进行消防演练和安全生产讲座,增强了企业与员工的消防安全意识,提高广大群众自防、自救能力。我们还积极实行每月的安全生产大检查工作,重点结合社区内安全隐患进行摸底排查,确保各种隐患早发现、早整治、切实减少安全隐患。

四是突出工作重点。针对辖区内家庭作坊式小企业多,私营液化气点多的特点,有针对性地开展安全生产大检查、大整治,按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、务求实效”的要求,切实加强对重点地带、重点部位和企业厂房全面得到整治,私营液化气点也得到了取缔。

六、狠抓综合治理,实现社会治安明显好转

东美社区紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标,以落实社会治安综合治理领导责任制为主线,以法制宣传教育为先导,以创建文明安全片区为载体,以基层基础建设为重点,加强对综治工作的领导,开展社区治安重点整治,有效地遏制了各类案件的上升势头。

一是抓打击。东美社区内建有东霞工业区,外来流动人口相对比较多,突发事件的可能性大,情况复杂,治安压力较大,为有效配合上级抓好“严打”整治工作,我社区积极向社会招聘4名治安联防队员,并投入1o多万元配备3部巡警车、警服等加强社区治安巡逻力度,并在公安机关的指导下,在高发案地段和重点薄弱点进行专项整治,并设立了治安岗,实行24小时的巡逻和守候,大力打击了违法犯罪分子。五年来,社区联防队员共抓获各种违法分子168名,有力地打击了违法犯罪活动。

二是抓防范。面对流动人口多,治安压力大的情况,社区积极落实综治工作领导责任制,实行社区两委成员夜间带班巡逻制度、综治联系户制度,形成社区群众群治、齐抓共管的工作格局,并建立案件奖惩制度,促进联防队员的积极性和主动性。为严厉打击社区“黄丑”现象,我们还不时开展各种卓有成效的专项整治,对辖区内的“三室二厅一吧”全面摸底,关闭非法按摩场所,打击卖淫嫖娼,较为有效地预防了刑事违法案件的发生。

三是抓调处。我们坚持把调处民间纠纷,排查矛盾作为维护社区稳定的主要措施,投入资金15万设立警务室和调解室,成立人民调解委员会,为社区居民排解纠纷。同时社区积极对群众反映和关心的热、难点问题进行排查摸底,及时调解,将不安定因素消除在萌芽状态。如:社区工业区内少数企业主因各种原因拖欠工人工资,造成劳资纠纷,个别企业主甚至在拖欠工人工资数月后,将资产转达移携款潜逃,给工人造成困难,社区积极将信息反映到企业、司法办等有关部门,配合上级有关人员深入到企业宣传国家有关政策和法律法规,依照《劳动法》和《工会法》等有关法律法规对劳资双方进行调解,切实维护劳资双方的权利和义务。2002年社区整合时,我们在百忙之中,积极调解了毅达房地产公司与业主房屋质量问题的纠纷,妥善解决了赔偿协议,得到了居民赠送的锦旗。五年来,社区共调处民间纠纷120起,排查矛盾120件,无发生一件“民转刑”案件,为促进辖区经济繁荣、维护社区稳定发挥了积极作用。

四是抓帮教。社区认真做好对刑释解教人员的清理排查工作,积极配合上级对辖区内的解教人员进行逐户清理排查,做到清理排查不漏户,安置帮教不漏人。五年来,辖区内共有刑释解教人员5名,通过入户调查走访,做到底子清、情况明、“二簿二册一卡”健全。加强落实安置帮教的责任,定期不定期对他们进行帮教回访,与他们沟通思想,及时掌握动态,并每月组织学习一次,对他们进行法治思想教育,帮助他们妥善解决工作和生活中遇到困难,积极为他们找出路,引导他们就业,对家庭生活困难的刑释解教人员,在社区救济等方面与其他公民一视同仁,依法享有公民权利。

五是抓服务。社区在工作中始终以“三个代表”重要思想为指针,树立牢固宗旨意识,依法认真落实《城市居民最低生活保障务例》,每年做好最低生活保障对象的调查摸底,按照发放保障金,在此基础上,组织开展“送温暖,献爱心”慰问活动,发放慰问金、救济款、救济粮等,同时想方设法为贫困户提供各方面的帮助,以使他们早日脱贫致富。为切实抓好社区的法制服务工作,社区在2002年度与致一律师所签订了共建合约,开展法制进社区活动,利用节假日在社区文化活动中心开展法制进万家活动,邀请共建单位的律师到社区进行法律咨询服务,为社区居民群众排解纠纷。

六是抓管理。为抓好外来人口的管理,我社区针对外来人口管理难度较大的状况,积极成立综治小组长并建立“十日一滚动”制度,同时加强对企业、私房出租户和外来人口的管理,每年初与企业和各个出租户签订《治安责任书》,并按照“谁雇佣、谁负责”,“谁留宿、谁负责”的原则加强管理。2002年度,为提高流动人口管理力度,社区积极投入资金5万多元,建立了外来人口管理站、警务室、外来人口法制教育基地等,通过规范外来人口的管理制度,提高外口的法律意识,从而减少违法犯罪活动的发生。七是抓建设。社区坚持以“创建文明城市、创建文明社区、创建文明单位”三大创建活动为载体,深入开展群众性精神文明创建活动,积极以“七进社区”为依托,通过扎实有效的活动来提高居民群众的素质,并投入资金3万多元在社区内建立了六个比较上档次上规模的宣传栏,有效提高居民群众的宣传教育。为抓好城市卫生管理工作,社区依法开展市容市貌整治,解决群众反映强烈的环境脏、秩序差、建设乱、污染重等热点问题,同时结合此次的人居环境大整治活动,大力整治社区市容市貌,清除卫生死角,普及卫生知识,并依法对辖区内的违章建筑进行拆除。五年来。改造“三化"厕4座,其中一类1座,二类3座;建设工业楼5幢2.3万平方米、菜市场3000平方米、路灯架设5000米、建设东美花园1500平方米、设置果皮箱300个。使社区人居卫生环境有了很大改观,社区居民精神面貌和卫生习惯有了很大提高。五年来,在上级街道党工委、办事处的关心指导下,在社区广大居民群众的支持帮助下,社区依法治理工作取得了较好的成效。但是我们还存在不少的缺点,一是因东霞工业区建设于社区中心,工人劳资纠纷经常发生;二是社区刑事发案量仍然存在不稳定因素,居民群众特别是外来人口的法制意识还有待进一步提高等。今后,我们将针对存在的问题认真总结经验,提高居民法律素质,努力营造安全稳定的法治环境,为推进社区经济和社会各项事业协调发展而奋斗。

第二篇:普法依法治理工作汇报

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普法依法治理工作汇报

坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平

普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位1

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领导、同志们做以介绍。

一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质

实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办2

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公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全3

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县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

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二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权5

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限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来,我县每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年,针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题,县委、县政府组织相关部门一一进行了排查,最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口,先后分三期集中对全县1100名持有《行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后,经统一闭卷考试,仅对706人保留了执法资格,对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿,不仅肃清了我县行政执法队伍,也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。

三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面

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第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。如,我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生,没发现一起法轮功人员修练事件,最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统,认真开展了依法治校,依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。

第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我县围绕县委、县政府的中心工作,组织开展了多次专项7

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整治活动。一是围绕稳定市场,平抑物价、维护正常经济秩序工作,依照市场管理、价格管理等法律法规,组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门,开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来,共开展集中打假12次,公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元,捣毁了土炼油窝点,依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为,保护了广大消费者合法权益;二是开展税收专项治理,依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为,尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范,分解目标,落实责任,推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施,使社会治安综合治理工作要求具体,管理规范,形成了群防群治,齐抓共管的新格局。

总之,依法治理的实践使我们体会到,普法和依法治县的过程,不仅是不断提高广大干部群众法律意识,转变政府行政管理手段,改进领导方式的过程,也是富民强县,发展经济,践行“三个代表”的过程。目前,遇事找法,办事说法,解决问题依法,维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。

各位领导,同志们,我县在依法治理,依法治县中做了8

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一些工作,也取得了初步成效,但离依法治国,建设社会主义法治国家方略的要求还相距甚远,我们愿借这次会议的东风,认真学习典型经验,把典型的先进作法取为我用,以此促进我县普法依法治理工作再上一个新台阶。来

第三篇:普法依法治理工作汇报

坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平

普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。

一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质

实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执

第四篇:普法依法治理工作汇报材料

着力创新突出重点

努力推进全县普法依法治理工作再上新台阶

尊敬的各位领导、各位主任、同志们:

大家好!

按照会议安排,我把**今年的普法依法治理工作的初步打算及正在抓落实的工作,向在座各位作个汇报,我简单的准备了一下,不妥之处敬请陈主任及座各位同仁批评指导。

2011年是实施“六五”普法的第二个年头,也是全面实施“六五”普法规划的关键之年,因为明年就要开展中期检查,所以做好今年的工作至关重要。应该说,我县对做好2012年的工作来讲,是高度重视,精心安排,狠抓落实的,并且到目前为止已经取得了一定的效果。主要体现在,顺利召开了“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会,对一年来的普法依法治理工作作了全面的安排部署。总的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和十七届五、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实全国和省、市、县政法工作会议精神。围绕县委、县政府中心工作,着力服务于“********”这一主基调,突出学习宣传宪法,深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,弘扬社会主义法治精神,扎实推进依法治理工作,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进“法治**”建设营造良好的法治环境,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

概括起来将重点做好以下几个方面的工作:

(一)强化组织领导,健全责任机制,努力构建“大普法”工作格局。把建立“大普法”工作格局摆在重要位置,继续纳入“六五”普法的重要工作日程,切实把思想统一到建立完善党委领导、人大监督、政府组织实施、政协支持、各部门齐抓共管和全社会广泛参与的“大普法”-1-

工作格局上来,切实做到将普法依法治理工作职责落实,措施落实、任务落实。

(二)创新工作举措,搭建宣教载体,全面提升法制宣传教育工作水平。要利用“12.4”全国法制日等重要日期,加强以宪法为主的重要法律法规的宣传教育;加强对有利于保持经济稳定增长的法律法规宣传,全面加大对落实科学发展观相关法律法规的宣传力度;加大对劳动就业、社会保障、教育、医疗、安全生产和食品安全等关乎民生方面的法律法规宣传力度,引导群众依法表达利益诉求、化解矛盾纠纷。突出公职人员、领导干部及青少年法制宣传教育这两个重中之重,努力夯实基础,创新载体,确保取得新的更大的成效。

(三)坚持分类指导,突出普法重点,全面提高“法律八进”活动效果。深入推进“法律进机关”活动,努力提高领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平。重点是在各级领导干部、公职人员中推行《公职人员学法用法考核手册》制度,切实把手册的征订、发放及使用工作作为一项重要的常规工作,推进各级领导干部、公职人员的学法用法常态化;深入推进“法律进乡村”和“法律进社区”活动,努力促进基层民主政治建设。重点是在在推进基层普法依法治理结对帮扶工作中,加强基层普法“八个一”(每个乡镇设一个法制辅导站、每个村(社区)建立一个法律图书角、一个法制宣传教育场所(夜校)、一个永久性法制宣传栏、聘请一名法律顾问,每个农民(居民)家庭培养一名法律明白人、有一本《遵义市农村村民法律实用手册》或《遵义市社区居民法律实用手册》,每年对农村(社区)“两委”干部、党员、村民小组长普遍轮训一次)建设;深入推进“法律进学校”活动,努力提高青少年学生法律素质。重点是创新载体,灵活形式,突出实效抓好学校青少年法制教育。目前有个设想是今年在青少年中开展一次大型法制宣传教育活动,掀起青少年法制宣传教育的高潮。继续抓好抓实学校法制宣传教育的“四落实”(师资、教材、课时、计划),努力提高青少年学生法律素质。深入

推进“法律进单位”活动,努力提高法制宣传社会化程度。重点是积极引导各类单位组织切实履行法制宣传教育责任,结合工作实际,利用各种阵地和资源开展法制宣传教育;深入推进“法律进企业”,努力提高企业依法经营水平。重点是充分利用企业职工学校、企业宣传园地、举办短期培训班、专题辅导、法制讲座等形式,开展有针对性的法制宣传教育,引导企业员工依法参与企业民主管理,依法维护自身合法权益;深入开展“法律进军营”活动,不断提升“法律拥军”的水平。重点是积极为部队提供法律咨询,法律协助,为部队解决和地方有关联的涉法问题,不断提升“法律拥军”的水平;深入开展“法律进监所”活动,努力促进罪犯和劳教人员的教育转化。重点是结合监所实际情况,深入开展法律进监所活动,促进罪犯和劳教人员的教育转化,为他们早日回归社会,做一个懂法、守法、崇尚法律、尊重法律的合格公民打下良好的基础。

(四)明确创建目标,注重典型引导,不断深化依法治理工作。坚持以“法治**”创建活动为重点,结合实际,开拓思路,统筹规划,稳妥推进。不断深化农村、社区、学校、企业普法依法治理工作,大力开展法治乡(镇)、法治企业、法治村和法治学校等创建工作,继续开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范企业”、“民主法治示范学校”的创建活动,促进法治建设工作深入开展。

(五)坚持点面结合,强化基层基础,全面做好“六五”普法依法治理常规工作。充分发挥普法办的职能优势,加强对普法依法治理工作的检查、监督和指导。按照“六五”普法规划和县人大决议的要求全面落实,大力开展各种普法活动,建立健全工作制度,规范日常工作档案,努力强化基层基础,全面完成市、县两级交办的各项临时工作任务,按时按质完成市普法办的月考核工作任,确保各项工作取得预期成效。我的汇报就这些,谢谢大家!

第五篇:普法依法治理工作汇报

普法依法治理工作汇报汇报

加强法制文化建设发挥阵地作用

尊敬的各位领导,各位同仁:

今天我要汇报的材料是【加强法制文化建设发挥阵地作用】,普法工作自开展以来,在20多年的实践积累与工作落实中,全民法律意识普遍上升,普法依法治理工作已经取得今非昔比的良好效果,法律效应已经全面融入到党的事业和人民群众的生产生活中来,使得人们对法制意识、法制观念、法治思想、法律价值取向等有了不同成都的变化和了解。但由于地域文化、人格品质、物质条件、文化素质等问题有所差距,普法工作产生的效力有所不同,在部分地区普法效果明显偏低,为了弥补这一问题的缺陷,在“六五”普法工作中,着力发挥法制文化建设的作用,利用形形色色的法制文化活动作为着力点,全面促进普法工作扎实开展,由于法制文化没有局限性,更能有效的适合区域民俗文化及生产生活的特点,使它成为了普法工作的核心动力,成为了地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式及行为方式,成为了普法依法治理工作的灵魂和源泉,更成为了法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法行政、依法维权、依法办事的目的,离不开法制文化的支撑,然而想要全面、细致的达到普法的效果,只有在基层单位加强法治文化的建设,才能为依法治国、建设社会主义法制国家、建设和谐社

会提供有力的保障。

作为“六五”普法的一个基层单位,铁中管理区一直致力于创新工作方法,扎实有效的推动普法工作的完成落实。通过多年的深入了解及研究,我管理区依法治理工作小组针对区域内居民进行了综合评价:

1、文化水平低,法律学习成效较低。管理区常驻居民主要为50-70年代的中老年人,文化素质普遍偏低,平均文化水平在初中阶段。

2、人情关系重,法律意识淡薄。居民之间如果出现法律问题,往往由于人情关系经常忽视法律,通过私人关系解决问题,然而就是因为这种关系处理问题往往不能妥善解决,因而引发更加深入的矛盾。

3、行为散漫,普法难度大。管理区辖内居民主要以农业生产所得为主要经济生活来源,土地的管理完全根据自己的时间而定,长而久之使得居民行为松散,对于教条似的普法学习没有耐心,缺乏约束力。

针对上述情况特点,我管理区依法治理工作小组以“六五”普法法治文化建设为着力点,开拓思路,勇于创新,在原有系统普法工作的基础上,改变用过去积极宣传普法的方式,结合“五五”普法经验,开展形式多样的法治文化建设活动。

一、利用管理区现有300平方娱乐小广场,将《垦区条

例》、《合同法》、《土地法》、《公民权益保障法》、《交通法》等法律法规,利用图文、问答形式树立标语牌,每月一期,用简单易懂的方式把与职工群众息息相关的法律法规展现在职工群众面前,营造普法环境,创建法律学习氛围。这种做法不但能够吸引各年龄段的群众关注相关法律知识,通俗易懂的理解和运用法律法规,还能让人们能够在休闲娱乐的同时学习到与自己息息相关的法律常识,更重要的是有效的利用职工群众的闲暇时间进行普法宣传,不约束时间,随时玩,随时学,做到玩中带学、学中有乐、乐中有益。

二、在开展普法小广场的基础上,我法治小组将原有的系统法律宣传活动,融入到法制文化当中,利用普法小广场为新的法制文化阵地,逐渐的取消原有的法制课堂,在更加良好的、更加优雅、更加有氛围的环境中普及法律知识,通过观看广场中的图版、标语一边学习法律知识,一边理解,这样能够将普法工作扎实的推进、落实,有效的推动了“六五”普法的宣传与开展。

普法宣传开展以来,法律知识已经在职工群众心中根深蒂固,大家对于法律的重要性和实用性有了很深的认识,但是这只能代表大家已经知道法律的用处,并不能真正意义上的懂法用法,铁中管理区依法治理工作小组利用建设法治文化广场为契机,让职工群众在生活娱乐中每天耳濡目染,慢慢渗透理解,将法律知识及效力融入到每个职工群众的心

中,真正做到“知法懂法”。

以上是我管理区普法依法工作治理小组的点滴做法,工作上虽然有了一点成效,但还有很多的不足,希望各位领导及同仁能够及时指正,方便我们在今后的工作中继续进步,将普法依法治理工作更好的向前推进。

普法依法治理工作小组2012-7-19

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