在服务业“培训月”上的讲话（合集五篇）

第一篇：在服务业“培训月”上的讲话

镇服务业“培训月”启动仪式

讲 话 稿

各位朋友、同志们：

今天我们在这里隆重举行镇服务业“培训月”启动仪式，首先我代表镇党委、政府对各位领导的光临表示热烈的欢迎！对各企业代表的到来表示衷心的感谢！

镇紧邻市区和高新西区，交通便捷，经济基础良好，发展服务业有着得天独厚的区位优势。为此，我镇加快了产业结构调整步伐，将服务业发展作为镇党委、政府中心工作来抓，推动产业结构由工业逐渐向服务业转变。

按照这一思路，我们先后打造了围城路、金三角餐饮休闲片区，同时培育引进 田鸭肠等知名餐饮品牌，在各企业的高度重视和努力下，形成了各类中餐、火锅、西式风味餐饮品牌集群发展的良好局面。吸引了大量本地和周边的客源消费，为企业增收和本镇经济发展作出了很大的贡献。在此我代表镇党委、政府对大家的辛勤努力表示衷心的感谢！

服务业提档升级是县委、县政府大力发展服务业的重要举措之一，对现有服务业店面的改造、装修，以及服务质量的提高，都是提档升级的重要部分。其中提高服务业从业人员素质，更是直接关系到服务观念、服务水平与服务质量。因此镇党委、政府将本月定位为服务业“培训月”，将举办服务业企业负责人培训、从业人员职业技能培训、商务英语培训三期专题培训，将与各位从服务业的发展定位、思路及措施多方面进行沟通，希望通过这种方式共谋发展，推动服务业再上新台阶。同时，今天我们将与成都银杏酒店管理学院进行“青年就业实习基地”签约仪式，将“校镇”联合的方式作为培训的主要形式之一，并针对服务业人员流动性强的特点，建立长效管理机制，立足长远，满足服务业发展需要。

最后，各行业协会和相关职能部门务必要充分发挥指导和督促作用，指导商家自觉形成产业业态科学布局意识，做到商业行为必须符合产业规划。也希望大家携起手来，共同努力，为推动镇服务业发展做出更大贡献！

谢谢大家！

第二篇：在全市餐饮服务业工作会议上的讲话

在全市餐饮服务业工作会议上的讲话

同志们：

这次全市餐饮服务业工作会议，主要任务是落实市委、市政府加快发展服务业的决策部署，围绕备战“2007”打造“水上运动之都”，专题研究部署加快我市餐饮服务业发展的任务和措施，动员全市上下进一步认清形势、提高认识，加大措施、形成合力，努力提高全市餐饮服务业发展水平。对这次会议，于建

成市长非常重视，专门致信就加快餐饮服务业发展问题提出了明确要求，刚才进行了学习传达，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。会上，市服务业办公室等5部门联合下发了《关于在全市餐饮业开展“树文明新风创服务品牌”活动的实施意见》，有关企业发出了开展“树文明新风创服务品牌”活动的倡议，各区县也作了表态发言，下步关键是抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强加快餐饮服务业发展的紧迫感和责任感

“民以食为天”。餐饮服务业是第三产业中的一个传统行业，与人民群众的生活密切相关，是改革开放最早、市场化程度最高、发展速度最快的行业之一。近年来，我市餐饮服务业发展较快，规模不断扩大，档次逐渐提升，结构明显优化，在繁荣经济、扩大就业、方便群众生活、满足消费需求、促进旅游发展等方面发挥了重要作用。去年，全市餐饮业实现零售额8.91亿元，同比增长24.8。今年前5个月，全市餐饮业零售额达到3.71亿元，同比增长25.4，增幅居各行业首位。至目前，全市各类餐饮营业网点已达3500多家。随着我市经济的快速发展，城乡居民收入稳步增长和旅游、商务、会展蓬勃发展，极大地促进了餐饮服务业的持续快速发展，相应地对餐饮服务业的发展也提出了新的更高要求。因此，我们必须充分认识发展餐饮服务业的重要意义，用心把握形势，正视面临困难，切实增强加快餐饮服务业发展的紧迫感、责任感、使命感。

（一）要充分认识发展餐饮服务业的重要意义。加快餐饮服务业发展意义重大，影响深远，各级各部门必须充分予以认识。

首先，加快餐饮服务业发展有利于拉动经济增长。国际经验表明，经济发展到一定阶段，生产方式和消费方式将会发生新的变化，消费作用的增大、经济增长的动力将加快由供给转向需求，由生产转向消费。近年来，我国大力实行扩大内需的政策，把扩大国内消费、促进消费升级、培育消费热点作为发展经济的重要任务。当前，全国餐饮业呈现出旺盛的发展势头，使餐饮消费成为拉动消费需求稳步增长的重要力量。去年，全国餐饮业零售额增幅达21.6，连续14年实现两位数高速增长；比同期社会消费品零售总额高8.3个百分点，拉动社会消费品零售总额增长2.79个百分点。就我市来看，“九五”以来餐饮业零售额平均以每年20.8的速度递增，比同期的社会消费品零售总额的增幅高出4.2个百分点。餐饮业零售额占社会消费品零售总额的比重，从“九五”初期的4.3提高到目前的8.5。可以看出，我们看似发展得不慢，但仍没有达到全国平均水平。日照作为一个沿海开放城市，消费应该达到沿海开放城市的水平，但我们现在连个全国平均水平都达不到，说明我们的发展还不够快，存在较大差距，同时也意味着发展的商机很大。特别是随着生产结构、消费结构的进一步优化升级，今后一个时期，餐饮经济占服务业经济乃至整个国民经济的比重将会大幅度上升。同时，发展餐饮服务业对增加地方财政收入非常有利，是培植地方税源的重要措施。最近，市政府常务会议研究确定，服务业实现的税收全部实行属地管理。

其次，加快餐饮服务业发展有利于扩大社会就业。在城市化进程加快的新形势下，劳动力由一、二产业向第三产业转移的步伐越来越快。餐饮业作为劳动密集型行业，成为安置就业的重要行业之一，在扩大社会就业方面将发挥不可替代的重要作用。到2004年末，全市服务业从业人员已达39.2万人，占全部从业人员的比重达到25.5，其中，相当部分的人员在餐饮业就业。“十一五”是我市餐饮业大发展的时期，进入餐饮业就业的人数将会不断增加。餐饮业对促进就业和再就业、保持社会稳定将发挥着越来越大的作用。

第三，加快餐饮服务业发展有利于满足人民群众日益增长的消费需求。由于消费观念的转变和消费结构的升级，社会公众对物质财富和精神生活的消费发生了很大变化，追求生活质量的理念不断增强，特别是旅游休闲等新的消费热点的形成，除了财富的增加和消费观念的转变以外，很重要的就是靠与之相配套的餐饮业大发展的有效支撑。从我市实际来看，要举办一些重大活动竟找不到适合的场所，接待能力不足、档次不高的问题相当突出，旅游、休闲等服务业要上新水平，离不开餐饮业上规模、上档次。大力发展餐饮业，将大大满足人民群众不断增长的各方面的消费需求。

（二）要发挥好利用好当前餐饮服务业发展面临的大好形势。一是加快餐饮服务业发展，具有良好的经济基础和市场基础。国家宏观经济形势继续看好，经济继续保持较快的增长势头，城乡居民的收

入水平逐步提高，我市正处在历史发展的最好时期。去年，全市生产总值、地方财政收入两项指标均创1996年以来的最高水平；社会消费品零售总额增幅创1997年以来新高、居全省第二位；农民人均纯收入增长11.8，是1997年以来增幅最大的一年。今年一季度，全市经济继续保持了强劲的发展势头。规模以上工业增加值完成29.17亿元，同比增长38.9，增速居全省第三位；实现销售收入94.72亿元，增长51.1。实现地方财政收入3.22亿元，增长22.5。特别是我们从实际出发，发挥港口、区位、生态环境三大优势，港口经济、旅游经济、房地产经济、体育经济、大学经济等特色经济的发展已大见成效。这几方面的特色经济在全省乃至全国的影响都非常的大，在中央电视台与国家环保总局发布的信息中，我们的生态环境和大气质量在全国重点控制的113个城市中是排在第六位的，这必将招徕更多的游客和居住者。

二是备战2007打造水上运动之都，为加快发展餐饮服务业提供了难得的机遇。2007年在我市举办首届中国水上运动会，对我市城市及相关产业的拉动将是全方位、深层次、长远的。市委、市政府最近还要召开动员会议，发动全市参与到水上运动会，就像北京备战2008奥运会、上海备战2010世博会一样，我们日照全力备战2007水上运动会，这一点是坚定不移的。具体到餐饮业，将对餐饮设施的改造扩张、消费市场和餐饮品牌的培育以及餐饮业服务质量的提升，产生综合拉动效应。同时，北京筹办2008奥运会、上海筹办2010世博会的做法，为我们提供了许多可供借鉴的先进经验和有益启示，通过学习借鉴来筹备好这届水上运动会，把我们的基础设施搞好，尤其是把我们的星级酒店搞好。水运会筹备期间，通过新建一批中高档星级酒店和以中华美食城为主的特色餐饮街区，以及对现有餐饮企业的整合、改造、提高，必将大大加快餐饮业上规模、上水平的步伐。目前，已经开工和准备建设的四星级以上酒店，有舒斯贝尔新天地酒店、日照国际帆船比赛酒店、灯塔广场的石化酒店和海景宾馆、碧波酒店的扩建改造。水运会举办期间，通过扩大对外宣传，最大限度地发挥水运会的综合效应，吸引更多的游客来我市观光旅游，由于人流的增加，餐饮业将取得更大的消费市场。水运会举办后，随着“水上运动之都”的不断开发建设，我市知名度将进一步提高，城市旅游功能将得到完善，餐饮服务业可以借助水运会对旅游等行业的拉动效应，进入一个新的发展时期。

三是大力发展餐饮业，支持餐饮业做大做强的大环境已经形成。餐饮服务业是服务业的重要组成部分。当前，从中央到地方都高度重视发展服务业。省委、省政府在2003年就召开了全省服务业工作会议，并在最近召开的全省构建和谐社会工作会议和突出发挥青岛龙头带动作用工作会议上，对发展服务业问题都重点进行了安排部署。市委、市政府更加突出的将加快服务业发展摆上了重要日程。去年12月召开了全市服务业大会，制定出台了相关配套措施。在今年的政府工作报告和全市经济工作会议上也着重进行了强调。近日，为备战2007打造水上运动之都，就加快餐饮服务业发展问题，市委常委会、市政府常务会都提出了明确要求。并且于建成市长亲自出面抓推进、抓落实：5月14日召集有关企业主要负责人，专题研究加快推进四星级以上宾馆的建设问题，以迅速提升我市餐饮服务业的档次和水平；5月22日至26日又带队到南京、苏州、上海等地参观考察了当地餐饮服务业规划建设管理的先进经验；今天这次会议专门致信并提出明确要求。市委、市政府对某一单项工作如此重视，由市政府主要领导直接抓落实，是日照建立地级市以来前所未有的，在全省也是少见的。我们应该倍加珍惜，抓住机遇，乘势而上。

（三）正视加快餐饮服务业发展面临的困难。应当清醒地看到，加快餐饮服务业发展机遇与挑战并存。无论是同先进发达地区相比，还是同全市的经济社会发展需要相比，要实现我市餐饮服务业的加快发展，还存在一些困难和问题。

首先，就餐饮服务业自身来看，一是餐饮企业规模小，缺乏竞争力。餐饮连锁经营尚处在起步阶段，永和、立京、新瑞、福星等7家餐饮连锁公司所拥有的连锁门店一共才26个，经营规模和经营效益难以显现。二是中高档餐饮企业较少，服务水平不高。全市星级以上宾馆仅16家，到现在没有一家四星级及以上宾馆，不能满足高档次的消费需求，在一定程度上影响了我市城市化、国际化的进程。三是餐饮企业经济效益差。有的餐饮企业特别是国有企业和区县政府的招待所经济效益差，比较好的也就是莒县文心宾馆。岚山区至今还没有一家星级宾馆，与经济发展形势和实际需要极不适应。四是餐饮企业卫生状况、经营环境亟需改善，餐具和餐巾纸的安全卫生问题需引起高度重视，抓紧进行检查整改。

其次，就发展环境来看，一是有的地方或单位在工作安排上习惯于按“一、二、三”产业的顺序思考问题和安排工作，认为餐饮就是吃吃喝喝，无关紧要，没有在思想认识上引起足够重视。二是对餐饮服务业还存在一些歧视性政策。比较典型的是水电价格长期居高不下，目前对餐饮服务企业执行的用水、用电价格分别高于一般工业企业6和11。现在我们要控制着餐饮服务业用水、用电价格的上涨，不但不能拉大使用价格的差距，还要缩小，逐步过度到与第二产业用水用电价格一致。三是审批手续烦琐，乱检查、乱罚款多，对出现的问题往往采取“一脚踩死”的简单做法。

第三，我们的夜生活不够丰富多彩，制约着餐饮业的发展。餐饮业的发展要靠人气的聚集，而凝聚人气除了要发展经济，就要考虑夜间生活的问题，大力发展晚间经济。在这方面，我市存在的差距十分明显，主要体现在：一是思想观念保守。多数干部群众对夜生活存有偏见，将夜生活与“黄赌毒”划等号，认为夜生活是挥霍奢侈、低级趣味。而且认为日照思想保守落后，不适合搞夜生活。这都是不正确的认识，必须纠正。二是缺乏统一规划，布局不合理。我市普遍缺少有影响力的夜生活街区和大型的中心娱乐区，缺乏有特色的标志性消费区。已规划建设的海滨六路步行街发展还很滞后，没有达到预期目的。三是文化资源挖掘整合不够。一方面，文艺团体无活可干，资源闲置，难以维持生计；另一方面，演出活动奇缺，缺乏文化内涵和吸引力。

二、明确思路，加大措施，推动餐饮服务业向更高层次发展

当前和今后一个时期，全市餐饮服务业发展要围绕创建品牌这一主题，突出启动早餐工程、发展晚间经济两个重点，推动全市餐饮服务业提升层次，扩大规模，快速发展。

（一）大力实施餐饮品牌战略，提高餐饮服务业发展的市场竞争力。要进一步增强品牌意识，大力弘扬日照餐饮文化，培育海鲜特色，挖掘包装日照特色小吃，开展好日照海鲜名菜、名店的评选和整顿活动，完善动态长效机制，选树海鲜品牌和特色小吃品牌，丰富文化内涵，增强地方特色。同时，要发挥日照海鲜的特色优势，鼓励餐饮企业加快对外扩张步伐，发展一批大型餐饮企业，提高市场竞争力。通过扩张发展，力争到2007年全市开设2000平方米以上的大中型餐饮网点数量达到150处以上，年营业额过千万的餐饮企业达到40家。要教育引导餐饮企业和经营业户树立品牌意识，在营销方式、消费环境、菜肴价格、服务质量、组织形式等方面创新，摆脱“有利就上、盲目追风”的一窝蜂式的经营方式。

（二）启动实施“早餐工程”，提供更好地便民利民服务。一是启动实施“早餐工程”。坚持“政府引导、市场运作、统一配送、定点销售”的思路，在重点部位、重点区域增加“早餐工程”营业网点密度，探索在较大的社区设立早餐亭和通过加盟、订单配送等方式整合社会资源开展早餐业务。年内力争使市区“早餐工程”中心店达到2处，网点达到15处，使这项民心工程健康长久地开展下去。二是引导发展好快餐连锁。要有重点地培育一批以中式快餐为主的连锁企业，学习借鉴国外餐饮企业发展连锁经营的经营理念、管理和营销方式，走连锁化、标准化发展道路。运用直营连锁和特许加盟等经营方式，设置好经营网点。对经营品种、服务方式实行标准化管理，保证和提高产品质量和服务质量，把企业做大，为居民提供规范、卫生、安全的快餐服务。三是规范发展经济型酒店。重点在旅游消费方面下功夫，整合中低档饭店、旅馆资源，突出住宿功能，提升服务层次，为旅游团队、家庭出游等不同层次消费群体提供清洁、舒适、方便、安全的服务。在居民密集区、旅游聚集地，发展适度规模的大众化餐饮街区，特别是在山海天旅游度假区、国家海滨森林公园等区域，搞好民俗旅游开发。

（三）大力发展晚间经济，丰富我市的餐饮市场。对发展晚间经济，去年省政府转发了省旅游局、济南市政府关于赴长沙、沈阳参观学习的考察报告，两市的经验值得我们很好地学习和借鉴。要结合我市实际，重点从以下几个方面入手：一是以提高服务档次、满足消费需求为目标，依托商业中心、大型客运交通枢纽、沿海旅游带，规划建设各类夜市和特色街区，发展有益于人际交流和身心健康的专业化、特色化服务。重点规划建设好灯塔广场、中华美食城等水上运动基地配套餐饮服务设施，力争到2007年市区建成投入使用的四星级以上宾馆达到5家以上。另外，选择适当区域探索建设夏季露天小吃、夜间烧烤市场，繁荣市民夜间生活。二是大力实行亮化工程，鼓励市区主要大商场延长营业时间，开展夜间文化广场活动，开通夜间公交车，营造晚间消费的浓厚氛围，逐步让夜晚亮起来、市场活起来、市民走出来、消费启动起来。三是以备战2007打造水上运动之都为契机，积极开展招商引资，吸引市外、省外乃至国外的客商到我市来投资餐饮业，让市内企业与外地企业同台竞争，取长补短，共同发展。发挥特色街区的集聚效应，以餐饮街区为载体，积极引进不同国度、不同风味的餐饮品牌和国内各大菜系的知名餐饮企业、特色小吃和早茶品种，培育建设具有“日照海鲜”特色的餐饮街和面向大众的经济性住宿特色街区。通过特色街区建设，繁荣我市餐饮、住宿市场，提高城市服务功能，满足广大居民和游客的需要，扩大消费。

（四）加强规范引导，不断提升餐饮服务业水平。《酒家酒店分等定级规定》是我国饮食服务行业的技术规范，要通过对酒家酒店的分等定级，引导餐饮企业经营上规模，服务上水平，促进餐饮服务业规模化、标准化发展。重点从行业低端规范餐饮、住宿中小企业的经营和服务行为，改善全行业的设施面貌，提升行业经营服务水平，为消费者提供营养卫生的餐饮消费环境和安全规范的住宿服务环境。对已形成一定知名度，有一定经营规模的餐饮企业，要引导其走标准化发展的路子，利用自身的优势发展连锁经营，通过直营连锁、特许连锁等形式，增强市场的辐射力。通过两三年的努力，力争培育一批在我市乃至在全省叫得响，有广泛社会认知度，能代表日照形象的龙头餐饮企业。

三、配套联动，齐抓共管，形成加快餐饮服务业发展的合力

餐饮服务业发展涉及面广，是一项系统工程，单靠哪一级或哪一个部门势必难以奏效，各级各部门务必要从领导、人才、环境等方面为加快餐饮服务业发展创造更加有利的条件。特别是东港区作为市驻地，必须引起高度重视，采取切实措施，抓紧、抓好、抓实。

一是切实加强组织领导，把发展餐饮服务业摆到工作的重要位置。为实现我市服务业跨越发展，3月28日，市委、市政府出台了《关于扶持服务业发展的意见》，各级各部门在不折不扣抓好落实的基础上，一要坚持以人为本，诚信经营，认真开展“树文明新风，创服务名牌”活动，大力强化顾客第一和质量第一的观念。二要凝心聚力，集聚各方力量促进餐饮业的繁荣，主要通过宣传发动和政策引导，通过市场的手段，把政府、部门、企业、新闻媒体等各种力量汇聚起来，共同做好发展餐饮业这篇大文章。三要以点带面，突出重点抓好餐饮工作，对已经确定的启动早餐工程、发展晚间经济等重点工作一定要做响，做热，做实。四要转变职能，振奋精神，以新的工作方法推动餐饮工作，多做企业、群众有兴趣、拥护、支持的事，更好地发展餐饮文化，丰富餐饮市场。各区县都要行动起来，组织到长沙、沈阳考察学习。

二是充分发挥行业协会作用，进一步转变政府职能。能否充分调动和发挥社会中介机构的力量，在一定程度上是一个城市市场化、城市化、国际化水平的重要标志，也是新时期政府转变职能，加强执政能力建设，提高公共服务水平的重要体现。在推进餐饮服务业发展中，要强化行业管理，进一步培育发展行业协会，重点在加强职业培训、开展技艺交流和信息服务、搞好行业自律、维护企业合法权益等方面发挥重要作用，真正成为联系政府与企业的桥梁纽带。

三是大力挖掘和培养人才，为餐饮服务业发展积累人力资源。建立一支高素质的人才队伍，是我市餐饮业发展的重要保证。从实际情况出发，首先要充分发挥现有人力资源的作用，把积蓄的烹饪人才优势充分发挥出来，提高我市餐饮业的总体水平。要努力为餐饮行业的各类人才提供一个展示才能的舞台，发现一批烹饪技术人员，弘扬钻研业务、苦练技术的良好风气。同时，要根据现代企业管理的需要，加强对中高级烹饪、服务人员的职业培训，加强职业经理人队伍的建设，培养一批具有较强组织协调能力的现代企业管理人才。

四是营造良好的外部环境，促进餐饮服务业健康有序发展。要针对餐饮服务业发展规律，做好餐饮网点的发展规划，把餐饮网点与商业网点规划结合起来统筹考虑。要建立健全宽严适度的管理体制，坚持一手抓依法管理，一手抓扶持服务，管理要服从服务于繁荣发展，从根源上解决“一管就死”的问题。要切实减轻企业负担，制止对餐饮企业乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”现象，创造公平竞争的市场环境，民营、外资、外市的企业应当一视同仁，遵守统一的管理规则，平等竞争，优胜劣汰。要引导健康消费，发展绿色餐饮。大力倡树健康、文明、节俭生态的消费观念，提倡适当点菜、剩余打包和分餐等文明餐饮方式，反对铺张浪费；提倡刷卡交易、现金消费，反对恶意赊欠；提倡适当点菜，剩余打包，促进餐饮业健康有序的发展。

同志们，餐饮业在我国有着悠久的传统与广阔的市场，当前我们迎来了餐饮业发展的大好时机。各级各部门要以“三个代表”重要思想为指导，以备战2007打造水上运动之都为契机，抢抓机遇，凝心聚力，大胆开拓，以饱满的精神状态、扎实的工作作风，大力促进餐饮服务业的发展，为推动全市经济发展和人民生活水平的提高做出积极的贡献！

第三篇：在全区服务业联席会议上的讲话

在全区服务业联席会议上的讲话

同志们：

刚才，大家围绕全区服务业“十四五”发展规划提出了意见建议，X局长针对我区服务业下步发展提出了具体要求。下面，我再重点强调三个方面：

一、充分认清我区服务业发展的重要性和紧迫性

十三五期间，我区服务业占比从X%增长到X%，服务业已经成为支撑我区国民经济增长和吸纳就业的关键产业。不管是从我区作为主城区的发展定位，还是从当前我区的产业发展现状来看，更大力度的抓好服务业发展，都是我区现阶段的必然选择。但从目前来看，全区生产性服务业高端发展滞后、生活性服务业品质不优、产业融合度不高等问题仍然十分明显。加快培育服务业龙头企业、积极创建服务业品牌、规划建设服务业产业集群、丰富完善服务业产业体系，都是我们当前必须集中精力攻坚突破的重点任务。服务业发展这块工作，涉及领域广、行业主管部门多、工作关联度高，是一项系统而又复杂的工作，更需要大家真正重视起来，齐心协力的把产业抓起来、抓出成效。大家一定要认识到指标落后的严重性和抓好服务业发展、提升服务业经济运行质量的紧迫性，有针对性的拿出硬措施，全力以赴摆脱当前的被动局面。

二、深度谋划、全力抓好服务业发展规划的实施

一方面，要坚持规划引领。全区十四五服务业专项规划经过前期调研、征求意见，最终形成了今天这一稿。刚才大家也分别提出了意见建议，但时间比较仓促，大家回去以后，要结合本部门、本辖区的职责和实际，组织具体业务科室深入讨论研究，提出修改意见，报发改局汇总。另一方面，要配套制定行动计划和攻坚方案。前期已经制定三年行动计划或攻坚方案的部门单位，要对照全区十四五发展规划，进行充实完善和调整，严格按目标任务和时间节点抓好工作落实。没有制定三年行动计划或攻坚方案的部门单位，要抓紧制定阶段性的任务目标、推进路径和具体措施，确保各项任务落到实处。

三、切实运行好服务业发展联席会议制度

区里决定建立服务业发展联席会议制度，目的就是凝聚部门、镇街力量，全区一盘棋的抓好服务业发展。从今天开始，联席会议制度就要正式运行起来，发改局要牵头好、调度好、督导好，根据需要定期、不定期的召开联席会议，集思广益的分析问题、制定措施、解决问题。各责任部门、镇街既要分工落实、又要协作配合，确保以更大的力度、更快的速度，把服务业指标提上去、把产业发展质量提上去。

第四篇：在全区服务业工作会议上的讲话

在全区服务业工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区服务业工作会议，主要目的是总结经验，分析形势，明确今年我区服务业发展的思路、目标和任务，动员全区上下进一步统一思想，坚定信心，努力推进全区服务业又好又快发展。刚才，会议对获得去年工作先进的集体和个人进行了表彰，在此，我也代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向同志们一年来的辛勤工作表示由衷的感谢！王洪平副区长刚刚代表区服务业发展领导小组全面总结了2006年全区服务业工作，提出了今年我区服务业发展的目标、思路和工作重点，我都表示赞成。下面，我再讲三方面意见：

一、肯定成绩，进一步增强推进服务业发展的信心和决心。

过去一年，全区服务业工作积极应对宏观环境新形势，按照优化产业结构、优化增长方式的总体要求，坚持以科学发展观为指导，创新思路，突破重点，真抓实干，合力攻坚，服务业发展呈现良好态势。主要表现在四个方面：

一是服务业发展的地位更加突出。加快服务业发展作为贯彻落实科学发展观，实现科学发展、协调发展和可持续发展的重要举措，作为经济结构调整的重要组成部分和宏观调控情况下突破资源要素制约、培育新增长点的主攻方向，作

为加强公共服务、提高人民群众就业水平的重要内容，各镇乡（街道）和有关部门在思想上都高度统一。一年来，全区上下积极推进现代服务业发展，服务业在我区经济社会发展中的地位稳步提高。去年，实现服务业增加值135.8亿元，增速快于GDP和二产增速，服务业占GDP的比重达到32.2％，服务业实现税收18.8亿元，对财政的贡献率超过40％。

二是服务业发展的领域不断拓宽。以农家乐、生态农庄等为代表的新旅游热点正在加速形成，五龙潭、天童、天宫庄园等旅游景区的功能不断完善；万达商业广场的开业，进一步完善了我区的商业形态；南部商务区动工建设，长丰滨江休闲居住区、钟公庙旧街等重要功能区块开发启动步伐加快；快递物流、低温物流和各类商贸物流业态不断完善齐全；社区商业建设和“百镇连锁超市、千村放心店”工程深入推进，城乡商贸联动发展体系建设步伐不断加快。

三是服务业发展的环境逐步优化。2006年，区、镇乡（街道）两级工作网络进一步健全，服务业目标管理考核机制进一步优化。服务业发展扶持奖励政策深入实施，去年上半年顺利兑现服务业发展扶持资金1792万元。服务业发展专项规划日趋完善，商贸流通、现代物流、旅游、房地产等重点产业都制定了专项规划。服务业发展的宣传力度不断加强，在《鄞州日报》上专版推出了“三产系列报道”，取得了较好的宣传效果。

四是服务业发展的基础进一步夯实。做到了储备一批项目、实施一批项目、建成一批项目。通过浙洽会、上海服务业推介会等大型招商活动，去年服务业项目合同利用外资2.8亿美元，促成了城市经典广场、百联购物中心等一批服务业重点项目落户建设。此外，去年我区社会消费品零售继续保持高速增长；金融、旅游、物流等发展势头迅猛，金融机构存贷款业务快速增长，接待入境游客和实现旅游创汇均创新高；区内营业额超过1000万元的物流企业达到20家，总投资2.6亿元的宁波空港保税物流中心正式启动建设。这些都为服务业加快发展奠定了良好的基础。

当然，在肯定成绩的同时，我们也应该看到服务业发展中存在的一些问题和不足。横向比较，我区服务业占GDP比重还低于全市平均水平，总量也低于省内萧山、绍兴等地区，同第二产业相比，我区服务业还缺少影响力大、竞争力强的领航企业，服务业驰名商标和上市企业至今还是空白，而且服务业企业层次还较低，知识密集、资本密集型现代服务业企业还较缺乏等问题依然存在。

二、认清形势，进一步增强推进服务业发展的紧迫感和使命感。

服务业的发展水平是衡量经济社会发展水平和繁荣程度的重要标志。服务业能否实现又好又快发展，对于我区推进产业结构优化升级、增强城区综合服务功能、提升区域经

济综合竞争力，意义非常重大。当前，服务业发展面临的国际国内环境非常有利、机遇良好。从国际上看，经济全球化趋势更加深入，国际服务业转移步伐加快，零售业的全面开放使我国日益成为全球供应链的重要一环。从国内来看，服务业大发展、大提升的历史机遇期已经到来。党的十六届五中全会和今年全国人代会的《政府工作报告》都明确提出要加快发展服务业，国务院近期又专门出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，充分体现出对发展服务业的日益重视和迫切要求。从我区实际看，经过近几年的努力，服务业发展的基础更加扎实，条件更加完备，环境更加优越，氛围更加浓厚。我们有理由、有条件、有责任牢牢抓住发展机遇，把我区的服务业推进到新的发展阶段。

同时，我们也要看到，当前鄞州经济社会发展、城市化进程都进入新阶段，既为服务业发展奠定了良好基础，同时也对服务业发展提出了新的要求和任务，需要我们认真分析、积极应对、主动作为，具体来说有三个方面需要大家好好把握：

一是适应国家宏观调控新形势对服务业发展提出了更高的要求。宏观调控趋紧是今后一个时期我国经济社会发展的一个基本前提，促进经济增长方式转变是“十一五”期间的重要任务。当前，我区增长方式仍以出口、投资拉动、消耗资源能源的粗放型为主，因此，发展服务业，特别是知识

密集、技术密集型的现代服务业，既是贯彻落实科学发展观和适应国家宏观调控的必然选择，也是我区推动经济结构优化、实现增长方式转变、提升产业竞争力的内在要求。

二是先进制造业升级对服务业发展提出了更高的要求。先进制造业和服务业相互依存，互为支撑。从我区实际情况来看，长期以来，与工业经济快速增长势头相比，服务业发展相对滞后，尤其是现代服务业发育不足。今后，我区将围绕“四个一批”要求，加快推进制造业向更高层次发展。因此，现代服务业要抓住机遇，依托制造业，尽快提高研发、物流、营销服务的水平，推动先进制造业与现代服务业齐头并进。

三是提升城区功能对服务业发展提出了更高的要求。城市是现代服务业发展的重要依托，新城区作为宁波中心城区的重要组成部分，随着一批精品住宅楼盘建成和一批配套设施的使用，集聚效应已经得到初步体现，下步的服务业发展必须紧紧抓住城区这个龙头，充分发挥城区载体优势，做到抬起龙头、推动全局。让鄞州新城区迅速融入宁波都市圈给现代服务业发展带来了新的机遇和挑战，也提出了更高的要求。

三、互推共进，进一步推进服务业又好又快发展。

今年是党的十七大召开之年，也是我区实现“两代会”目标、全面贯彻落实“三大行动纲领”的开局之年。为更好

地完成今年服务业发展的各项工作任务，我在这里提五点要求：

一是进一步强化工作力度。要继续强化服务业发展领导小组的组织协调作用，推进重大决策、规划、目标任务的落实，协调解决服务业发展的重大问题。领导小组办公室要按照区委区政府的要求，加强指导，强化政策研究、规划引导和公共服务。其他各成员单位要按照分工，各司其职，各负其责，通力合作，互相支持，共同为服务业做好服务工作。各镇乡（街道）要进一步健全服务业发展的工作网络，明确分工，落实责任，主要领导要亲自过问，分管领导要切实履行职责，主动及时向主要领导报告工作，及时牵头研究服务业发展过程中出现的新情况、新问题，真正形成齐心协力共抓服务业的发展格局。此外，要继续完善服务业工作目标责任考核制度，合理设置考核目标和任务，在考核导向上要坚持科学、合理，引导我区服务业健康协调可持续发展。

二是进一步明确工作重点。要坚持以“四个依托”为抓手，把现代服务业培育为我区经济增长的新引擎。同时，处理好传统服务业与现代服务业的关系，要在推动现代服务业形成集聚效应的同时，注意运用现代新型业态和组织方式改造提升传统服务业，形成规模优势和品牌效应；处理好生产性服务业和消费性服务业的关系，在加快生产性服务业发展的同时，从落实科学发展观、增强消费对经济增长的拉动作

用出发，进一步发展消费性服务业，实现生产性服务业与消费性服务业的共同发展。

三是进一步完善项目储备。完善服务业项目储备，对于科学安排项目时序、合理平衡要素资源、保障服务业发展按计划、分步骤有序推进具有重要作用。要根据我区现代服务业发展的总体目标和战略重点，结合各功能区域的发展定位，继续抓好商贸、商务、旅游、物流、房地产等项目的引进工作，抓紧储备一批符合政策导向、效益好、质量高的服务业项目，按照轻重缓急，不断完善分级项目储备库。有关职能部门要组织开展研究论证，做好分析筛选工作，为区委、区政府的科学决策、选定项目提供参考。项目一旦确定，要抓紧开展前期准备，积极创造条件，尽快启动建设，促进项目早日建成、早出成效。

四是进一步推进人才构建。拥有一支高素质的服务业从业队伍，是推动现代服务业快速健康发展的决定性因素。要从我区服务业发展重点出发，有选择地引进和培养一批高素质、专业化的服务业人才，大力引进一些信息网络、现代物流、文化旅游、国际贸易、中介服务等服务业紧缺急需人才。同时，充分挖掘本地人才资源，利用大学园区和我区职业教育优势，加强人才自主培养，开展岗位技能培训，提高服务业从业人员的整体素质。此外，引导服务业企业、行业协会参与开展职业培训和继续教育，形成多层次的人才培养与职

业教育体系，为服务业发展提供强有力的人才保证。

五是进一步营造发展氛围。要继续多角度、多方位宣传我区服务业工作，注重把握好宣传重点。要广泛宣传现代服务业在我区经济发展中的重要地位和作用，宣传服务业面临的千载难逢的历史机遇。积极发挥新闻媒体作用，进一步提高发展服务业的意识，千方百计调动全社会力量发展服务业的积极性、主动性、创造性，为我区服务业发展营造良好氛围，从而推动经济社会全面协调可持续发展。

同志们，今年是我区经济社会发展的重要一年，也是加快服务业发展的关键一年，希望各镇乡（街道）和有关部门进一步统一思想，提高认识，振奋精神，开拓进取，为我区服务业又好又快发展作出新的贡献！

第五篇：在全县服务业发展会议上的讲话

王 林 山 同 志

在全县服务业发展工作会议上的讲话

（2010年9月11日)同志们: 刚才，刘仕江同志传达了《关于促进服务业实现跨越发展的意见》，吕国强同志传达了《关于印发平邑县服务业发展目标考核办法（试行）的通知》，部分单位做了表态发言，陈一兵同志做了重要讲话。陈一兵同志的讲话，对全县服务业发展情况进行了全面客观的总结，分析了形势，指出了问题，明确了下一步工作的目标任务，讲得很到位、很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、我县经济社会发展已经到了把服务业作为主导产业来培育的关键阶段，必须因势利导，顺势而为

服务业的兴旺发达，是现代经济的一个显著特征，是衡量经济社会发展水平和繁荣程度的重要标志，是工业化、信息化、城镇化、市场化深入推进的必然结果。当前，从我县经济社会发展阶段出发进行综合分析，我县的经济社会发展已经到了把服务业作为主导产业来培育的时候了，必须推动二、三产业互动发展。只有这样，才是科学发展、协调发展，才能实现更好更快发展。

（一）从发展背景看。国务院2007年出台的《关于加快发展服务业的若干意见》，提出要把服务业作为国民经济的主导产业来培育，把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务来抓，作为推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路来对待。今年以来，省、市也相继召开会议，安排部署加快发展服务业工作。省委、省政府出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》，市里也出台了激励政策，在土地、税收、市场准入等方面给服务业发展带来了更多具体实在的“利好”条件。当前，各地都把加快服务业发展作为拉动经济新的增长点来培育，服务业的发展正掀起新一轮热潮。改革开放以来，我县服务业稳步发展，传统行业不断壮大，内部结构不断优化，服务技术水平逐步提高，初步形成了多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展格局，服务业在经济发展中的地位和作用明显增强。近几年，我县大力实施“工业强县”战略，以五大产业为主体的工业经济迅猛发展，以蒙山、博物馆、地质公园、九间棚为龙头的生态旅游越来越火，为服务业发展创造了良好的条件。今后几年，我县经济结构战略性调整步伐将进一步加快，特别是随着工业化进程的加快、城镇化水平的提高、生态旅游业的开发，将为商贸流通业、房地产业、社会服务业、餐饮娱乐业等服务业提供更广阔的天地。综合分析当前的形势，服务业领域越来越高的开放度及我县越来越凸显的优势和潜力，为我们发展服务业带来了有利条件和良好机遇，必须因势利导，顺势而为，加快推进服务业发展。

（二）从发展规律看。国际经验表明，人均GDP在1000美元～3000美元之间，服务业将进入一个高速增长期。目前，我县人均GDP已达2000多美元，正处于服务业高速增长的时期。这一发展阶段，完全靠制造业驱动不行，必须依靠发展新型工业和现代服务业“双轮驱动”转变。如果再不重视服务业的发展，就是不科学的发展、不合理的发展、不协调的发展。工业化并不仅仅指制造业的发展，新型工业化道路是指科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，经济增长从主要依靠第二产业带动发展向三次产业联动发展转变本身就是新型工业化的方向。服务业具有附加值高、拉动能力强，与一般工农业相比，其发展受各种因素影响较小的鲜明特点，发展方式灵活，可以大规模发展，形成大的产业集团，也可以小规模发展，产生小的服务岗位，既可以在大城市发展，又能够在小县城扎根，是一个适应性非常强的产业，是新的稳定的经济增长点。因此，必须坚持新型工业和现代服务业两个优先发展，从而实现三次产业的融合互动。

（三）从发展趋势看。改革开放30年来，平邑的经济社会得到了快速发展，主要是得益于解放思想、扩大开放、深化改革，尤其是全县上下致力于加快工业经济的发展。根据当时的阶段性特征，把第二产业作为一个主导产业来培育，使第二产业增加值从1978年的0.24亿元、占GDP比重27%，发展到2009年的74.39亿元、占GDP比重46.4%，工业化快速发展推进了城镇化、信息化、市场化进程，使经济社会发展跃上了一个新台阶。下一步发展要 更好更快，“十二五”期间主要经济指标要翻一番，实现强县富民、跨入全省经济发达县目标，必须转变发展理念、创新发展模式、提高发展质量、转变发展方式，提升产业、盘活存量、优化结构。当前，我们既要坚定不移地把工业经济发展作为经济工作的重中之重，走新型工业化道路，又要优先发展现代服务业。现代服务业具有低投入、低消耗、低污染、高效益等特点，大多属于节约型、清洁型产业。大力发展现代服务业，符合破解发展瓶颈、转变发展方式的要求。

总之，我县大力发展服务业，既是一项长期任务，更是当务之急；既有广阔的发展前景，又有得天独厚的优势。全县各级一定要站在全局和战略的高度，充分认识加快发展服务业的重大意义，抓住机遇，乘势而上，切实把服务业发展抓紧、抓实、抓好，实现服务业的繁荣发展。

二、我县服务业发展还滞后于经济社会发展进程，必须看到差距，找准问题

相对于先进地区和新型工业化发展、城市功能提升的要求，我县服务业发展还显滞后，主要体现在以下几个方面：

一是服务业在经济总量中的比重还比较低。近年来我县服务业发展迅速，服务业产值不断攀高，但是我们跳出平邑看平邑，我县的服务业仍然处在一个比较低的阶段，主要体现在我县服务业在经济总量中的比重较低。2009年，我县服务业增加值占生产总值的比重达到37.9%，但仍低于全国4.7个百分点。

二是服务业发展的领域还不够宽。现代服务业是一种现代化、信息化意义上的服务业，具有高人力资本含量、高技术含量、高附加值“三高”特征，发展上呈现新技术、新业态、新方式“三新”态势。具体包括两类：一类是直接因信息化及其他科学技术的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、移动通信服务、信息咨询服务、健康产业、生态产业、教育培训、会议展览、国际商务、现代物流业等；另一类是通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如银行、证券、信托、保险、租赁等现代金融业，建筑、装饰、物业等房地产业，会计、审计、评估、法律服务等中介服务业等。从我县目前服务业的内部结构看，大部分现代服务业的业态还处于“小、低、散”的状况，涵盖的领域也不够宽。

三是服务业发展滞后制约了新型工业化的发展。按照国际经验，每1元现代制造业增加值，相应有1元以上生产性服务业为其提供配套服务。我县去年的工业增加值为74.39亿元，而全部服务业增加值仅为60.72亿元，配套服务水平仅为81.6%。这表明我县生产性服务业的支撑体系还没有完全建立，一些制造业企业发展所需要的服务要到县外寻求配套，成本相应提高，制约了企业的发展。

四是服务业发展滞后制约了城市功能的提升。一个地区的区域竞争力主要是由其城市竞争力决定，城市竞争力的强弱又取决于城市功能，服务业则是城市功能强弱的关键决定因素。当前，我县服务业的发展还满足不了城市功能提升的要求，尤其是满足不了市民生活品质改善的要求。特别是房地产业和文化旅游业。目前房地产业在全国一线城市发展趋于饱和，但就我县来讲，房地产业发展正处于起步阶段，尚未完全走上正轨，发展潜力巨大。近年来，我县文化旅游事业发展迅速，文化旅游特色明显，是周边泰山、三孔等文化旅游胜地的有益补充，但是与先进地区相比差距明显，文化底蕴还缺乏深入挖掘。随着城乡居民收入水平的不断提高，人们的生活方式不断改善，消费需求日趋旺盛，消费结构加速升级，新的消费热点也不断涌现。加上社会保障体系逐步完善，人们当期消费的愿望和能力明显增强，对服务业的需求更旺。但目前我县生活性服务业尤其是文化、休闲、娱乐、健身等产业发展满足不了市民需求。

五是服务业工作思路不够拓展。主要体现在三个方面：在思想认识上，我们很大程度上还是把服务业定位在“社会消费品零售”这样的层面上，对于服务业这个包括生产性、生活性、精神体验性需求的内涵丰富的产业还没有足够认识。在职能转变上，各部门的职能还没有完全转变过来，政事不分、政企不分的现象仍然存在，一些应该由市场来做的事情还是牢牢抓在手中不肯放。在开放程度上，开放的领域还不广。实际上，教育、卫生、文化、体育等一些公益性、公共性的事业，只有在把它作为一项事业发展的同时，又作为一个产业来培育、来经营，充分依靠社会力量、外来资本的力量，才能做大做强，才能为社会提供更丰富的公共产品。

对于上述问题，我们一定要深入分析，准确把握，在今后的工作中不断加以解决。

三、我县服务业工作的目标任务已经明确，必须采取措施，狠抓落实

当前，我县服务业发展正处于寻求新突破的关键时期。下一步，要围绕目标任务，采取有力措施，狠抓工作落实，全力推动服务业更好更快发展。

（一）要进一步解放思想。加快发展服务业的过程，首先是个解放思想的过程。县委、县政府出台了加快服务业发展的实施意见，各部门要用足用好用活。要重新评估服务业的市场准入、行业审批等环节，该放宽的，要坚决放宽；政策没有明令禁止的，要鼓励干、大胆地干，不能以审批之名、行权力寻租之实。要严格收费管理，坚决杜绝重复收费、超标准收费，坚决杜绝乱检查、乱评比、乱摊派、乱罚款等行为。要落实优惠政策，提高老百姓的消费能力。要注意学习借鉴先进地区的经验和做法，提高服务业发展水平，切实把服务业发展出实效、发展出特色。

（二）要切实增强合力。对于加快发展服务业，县委、县政府已经在认真研究、着力拉长。县里成立了服务业发展领导小组和办公室，作为全县服务业发展的“抓总”部门。但一个产业的发展，尤其是要把服务业培育成主导产业，光靠一个部门来抓是远远不够的，也是抓不好的，必须合力去抓。各个部门都要在服务业发展中找到自己应有的位置，着眼长远、顾全大局，积极支持、密切配合，为纳税人创造优质、高效、低成本的发展环境。各乡镇也要根据自身特点和实际情况，把服务业发展与小城镇、社区、中心村建设结合起来，因地制宜加以推进，形成各具特色 的服务业发展模式。同时，要支持组建服务业行业协会，充分发挥行业协会在市场秩序维护、行业自律、信息沟通和加强合作中的积极作用。尤其要结合应对金融危机、确保经济平稳较快发展这一首要任务，引导全县上下把思想认识统一到县委、县政府的正确判断和决策部署上来，为加快服务业发展创造一切有利条件，提供一切有益帮助，形成人人谋划服务业、人人参与服务业、人人推动服务业的浓厚氛围。

（三）要加大招商力度。我县服务业要实现跨越发展，必须变积累式增长为吸纳式增长，切实加大招商引资力度，在扩大开放中膨胀总量，在开展合资合作中提升水平。要进一步放宽招商领域。凡是有利于加快服务业发展的项目都要积极推介，凡是能交给市场经营的产业都要大力支持。要研究制订更加灵活管用的政策措施，开展全方位、宽领域、多层次的招商引资活动，吸引大批的外地资金和项目，推动服务业发展实现大的突破。要排查包装一批重点项目，如旅游开发、城市基础设施、服务设施、商贸市场、教育事业等项目，以项目为抓手，多种手段并举，全方位招商，多领域拓展，低门槛进入，广泛吸引外商投资。要把启动民间投资放在重要位置，采取政府引导、社会参与、市场运作的模式，多渠道增加对服务业的投入。要紧紧抓住国家和省市扶持地方服务业发展的机遇，积极争项目争资金，争取上级更多的支持。政府要牵头完善银企联手制度，积极向金融机构推介项目。金融部门要把发展服务业作为信贷支持的重点之一，积极落实贷款优惠政策，加大投放力度，为服务业的快速发展作出积极贡献。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，向县内外推介宣传我县发展服务业的优势条件和决策部署，让投资者、创业者、消费者心动，愿意、乐意来平邑投资、消费、置业。

（四）要突出工作重点。省委、省政府提出重点支持金融保险、现代物流、批零餐饮、科技信息、商务服务、家庭服务、房地产、文化旅游、社区服务、农村服务十大领域发展的明确要求。这十大领域就是今后我省服务业发展的重点产业，我们要把服务业发展重点放在这些有上级政策扶持的行业上面，做好这些方面的项目策划推进工作。重点做到“四个结合”。一是把发展现代服务业与优化提升传统服务业紧密结合，进一步完善以服务业为主体的产业结构。要坚持两手抓，一手抓现代服务业加快发展，一手抓传统服务业优化提升。加快应用科学管理模式、先进适用技术和现代经营业态改造传统服务业，大力推行电子商务、连锁经营、集中配送，积极推广网络技术、供应链等现代技术和管理方式，发展专业经营、健全服务网络，将大型批发市场改造成集贸易、信息、技术、融资等服务于一体的综合服务平台，提升具有平邑传统特色和优势的零售、餐饮、旅游、文化、体育、休闲等服务业的质量和水平。二是把发展现代服务业与推进新型工业化紧密结合，把生产型服务业发展摆上突出位置。我县工业经济在近几年发展迅速，在新能源、新型化工、现代中药等新型工业迅速发展的同时，传统工业制造企业也不断壮大，企业的科研能力不断提高，我县发展生产型服务业的潜力和空间都很大。要注重发挥物流、金融、信息、商务、研发等生产型服务业对工业尤其 是制造业的综合服务功能，积极引导传统制造业将一般加工环节有序转移出去，把研发设计、市场营销、售后服务等环节做强，形成现代产业链，促进制造业高端发展。要大力推动科研开发、产品设计、工程规划、技术推广、环境监测等科技服务业的发展，为提高制造业自主创新能力、实施拥有自主知识产权的品牌战略、增强企业核心竞争力提供有力的科技支撑。要高度重视在工业领域发展信息服务业，发展电子商务，广泛应用信息网络技术，推进信息化与工业化融合。三是把发展现代服务业与完善开放型经济体系紧密结合，主动承接周边先进地区服务业转移。在全省实施蓝色经济区、鲁中南崛起战略的大背景下，发达地区的服务业出现了转移新趋势。我们务必拓宽眼光，紧紧抓住机遇，大力促进服务业全方位、宽领域、多层次对外开放，着力提高服务水平和竞争力，把我县开放型经济发展推向新阶段。要紧抓日照、青岛物流配送向内地转移及临沂物流向县区辐射的有利时机，积极推广第三方物流，强化措施，改变我县物流企业数量偏少，物流业务量远远落后发达地区，物流企业现代化水平低，并不真正具有完全的仓储、信息等配套功能的现状，建设信息化大型物流枢纽、要素市场、交易平台和采购中心，完善快捷综合运输体系，降低物流成本。四是把发展现代服务业与加强公共服务事业紧密结合，不断满足人民群众提高生活水平和质量的新需求。当前，我县居民消费结构加快升级，产品性消费支出比重下降、服务型消费支出比重上升，消费需求从温饱型向享受型、发展型转变，由物质型向服务型、文化型转变，服务性消费热点不断涌现。要 抓住机遇，在我县奇石文化、书画文化等已经有了一定基础，对外知名度不断提高的前提下，运用市场之手，通过市场方式，创新经营开发方式，着力建设好具有我县特色的书画市场、奇石市场。要结合现代娱乐理念，建设一批小型影剧院、3D和4D影院等既能够为群众服务，特别是老年人和年轻人，又能够产生经济效益的文化娱乐场所。另外，要加快培育或引进一批影响力大、竞争力强的文化旅游企业，把我县蒙山、博物馆、地质公园、九间棚等各个单一的资源优势转化为综合产业优势。要坚持服务产业和服务事业“两轮”齐转、协调发展，努力扩大公共服务范围，大力发展教育、文化、医疗卫生等事业，在实现基本公共服务均等化的基础上，提升公共服务现代化水平。要引导和促进房地产业健康发展，在完善廉租住房和经济适用住房制度的基础上，大力推进我县房地产业发展。随着我县城乡统筹发展的进一步深化，农民进城居住的愿望越来越强烈，同时，上世纪80年代第三次生育高峰出生的孩子正处于适婚年龄，因此我县人民对住房的刚性需求在目前及今后相当长的一段时间内将会不断增强，这是我县加快发展房地产业的有利时机。要抓住这个有利时机，加快县城新城区的建设和老城区的改造，培育一批具有较强竞争力的大型综合性房地产开发企业和建筑企业，促进房地产市场平稳健康发展。我县农村农业人口比例还比较高，农村服务的潜在需求巨大，农村服务业的发展潜力巨大。要进一步挖掘农村农业服务需求，围绕农业产前、产中、产后服务，加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农业生产社会化服 务体系；继续加大农村基础设施建设，加快实施“万村千乡”市场工程，构建适应农民消费需求的生活服务体系；继续做好“家电下乡”、“农机补贴”等工作，深入挖掘农村消费能力，不断开拓农村消费市场，提高农业农村服务业水平。

同志们，推进服务业发展，是当前和今后一个时期全县转方式调结构的重大任务，事关全县经济社会持续健康发展全局。各级各部门必须进一步解放思想，转变观念，脚踏实地，真抓实干，不断开创我县服务业发展的新局面。