云台五创工作方案

第一篇：云台五创工作方案

中共云台镇党委平昌县云台镇人民政府

关于开展“五创联动”工作的实施意见

镇级各单位、各村（居）委员会：

最近县委、政府作出重大决定：2012年至2016年开展创建省级环境保护模范城市、省级卫生县城、省级文明城市、省级生态县和国家级森林城市联动工作，印发了《平昌县“五创联动”工作方案》和各单项创建工作方案，召开了全县“五创联动”工作动员大会，对创建工作进行了系统全面的安排部署，并作了深入的宣传发动。根据有关会议、文件精神要求，结合我镇实际，现就开展“五创联动”工作提出如下实施意见。

一、高度重视，加强领导

开展“五创联动”工作是市委、市政府以科学发展观为指导，从巴中实际出发统筹全局而作出的重大决定，是全面落实科学发展观的内在要求，是优化发展环境提升区域竞争力的现实需要，是老区人民过上更加幸福美好生活的迫切期望。镇级各部门、各单位要严格执行市委《关于进一步加强干部作风建设的规定》（巴委发„2011‟25号），立即行动、深化认识、统一思想、高度重视、积极投入、履职尽责，始终坚持从统筹城乡理念谋划创建工作，始终抓住薄弱环节、突出区域特色深化创建工作，始终坚持突出体制机制创新促进创建工作。

二、明确目标，扎实推进

（一）创建工作目标任务

1、省级环境保护模范城市：2012年启动创建工作，2014年底前通过考核验收。

2、省级卫生县城：2012年启动创建工作，2013年通过省级考核验收。

3、省级文明城市：2012年创建工作，2013年通过考核验收。

4、国家级森林城市：2012年创建工作，2013年底前通过省级考核验收，力争2016年底。

5、省级生态县：2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

（二）创建工作步骤

1、准备启动阶段（2011年12月至2012年2月）。这一阶段按照全县统一要求做好宣传发动工作，制定“五创联动”工作具体落实方案和明年创建工作目标。

2、攻坚实施阶段（2012年3月至申报考核）。这一阶段围绕目标任务重点履行好牵头单位和责任单位职责，细化措施，倒排工期，攻坚克难，保证按期完成目标任务，争取提前进入申报阶段。

3、申报验收阶段（申报考核至通过验收）。这一阶段做好各项创建工作的自查整改、制度完善、成果巩固、材料准备、迎接检查等工作。

三、加强督查，逗硬考核

我镇成立“五创联动”工作领导小组（成员名单附后），镇创建办协调有关单位和市各部门加强对各项创建工作的督促检查，坚持明察与暗访相结合，综合检查和专项检查相结合，平时检查和年度考核相结合，问事与问人、问责相结合，表彰先进与处罚落后相结合，确保“五创联动”工作与我镇各项事业有机地结合起来。实现追赶跨越、加快发展，促进社会经济、文化、环境、教育等各项事业大繁荣大发展，建设文化强市同步推进，有机结合，相得益彰，协调共赢。

附件一：云台镇 “五创联动”工作领导小组及办公室成员名单 附件二：云台镇

二〇一二年二月二十七日

“五创联动”工作目标任务分解表附件一：

平昌县云台镇

“五创联动”工作领导小组及办公室成员名单

组 长：杨尚金 云台镇党委书记、云台镇人大常委会主任 副组长：赵 美 市文化局（新闻出版局）副局长

肖本恩 市文化局（新闻出版局）副局长 李明山 市文化局（新闻出版局）纪检组长

任鸣钟

张前梅

邓荣华

成 员：陈 林

何 俊 何文学 王 键 赵 浩 刘小平王守雄 张 良 刘登伟

领导小组下设办公室，由任鸣钟同志兼任办公室主任，邓荣华、李明山同志兼任办公室副主任，具体负责“五创联动”工作的统筹、协调和落实。

附件二

平昌县云台镇

“五创联动”工作目标任务分解表

（一）创 建工作 评价指标 工 作任 务 市责任领导 牵头单位 市责 任人 责任单位 局责任领导 局责任科室（单位）责任人 国家森林城市

一、组织领导：

3、在城市森林建设工作中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用 创新城市森林建设模式和经验 侯中文 市林业局 向前 市文化 局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

五、公共休闲：

2、城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩需求

大力实施城郊休闲森林工程，严格保护和合理开发利用国家级风景名胜区、森林公园以及森林生态旅游景点，重点打造开放式休闲城市森林公园 吴宗麟 市住建局 向诚明 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

国家森林城市

六、生态文化：

2、认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，公民义务植树尽责率达80%以上 组织实施生态文化森林工程，以南龛文化产业园（将帅碑林）生态教育示范基地、晏阳初博物馆、森林公园、湿地公园、风景名胜区、古树名木保护点建设为重点，提升人文气息和休闲功能品质，发展生态旅游 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

六、生态文化：

3、广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地

落实认建、认养、认捐基地，组织开展认建、认养、认捐活动 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

六、生态文化：

5、国家森林城市创建市民知晓率达90%以上，市民对创建国家森林城市的支持率达80%以上 制定创森工作宣传方案，设立宣传标牌；责任部门开展宣传活动，提高市民对创建森林城市活动的知晓率、参与率和支持率 陈兴国 市委宣传部 郑开屏 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

省级森林城市

一、组织领导：

3、主要街道和公共场所设立有永久的绿化和义务植树标牌，市民对创森林城市的认知度高 工作宣传方案，设立宣传标牌；责任部门开展宣传活动

制定创森陈兴国 市委宣传部 郑开屏 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

四、森林指标：

2、城市规划区绿化率98%以上，绿地率33%以上、绿化覆盖率35%以上、林木覆盖率26%以上 大力实施城郊休闲森林工程，在完善提升南龛文化产业园（南龛公园和将帅碑林）绿化的基础上，重点把王望山、塔子山等新打造成巴城开放式休闲城市森林公园，继续抓好巴城“八山”绿化保护工作

吴宗麟 市住建局 向诚明 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

四、森林指标：

7、建有规范的义务植树基地和绿化示范点；义务植树尽责率80%以上 组织实施生态文化森林工程，以南龛文化产业园（将帅碑林）生态教育示范基地、晏阳初博物馆、森林公园、湿地公园、风景名胜区、古树名木保护点建设为重点，提升人文气息和休闲功能品质，发展生态旅游。新建森林公园2个，湿地公园1个，生态科普基地5个，义务植树基地10个，纪念林基地5个 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

四、森林指标：

8、组织开展城市绿地（树木）认建、认养、认捐等群众性绿化活动，成效显著 落实认建、认养、认捐基地，组织开展认建、认养、认捐活动 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

巴中市文化局（新闻出版局）

“五创联动”工作目标任务分解表

（二）创建

工作 主 要指 标 内 容 市责任领导 牵头单位 市责任人 责任单位 局责任

领导 局责任科室（单位）责任人

国家卫生城市

一、爱国卫生组织管理：

2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会成员单位责任明确，任务落实，协同配合有力，实现齐抓共管 成平市卫生局 张映军 市级各部门 李明 局办公室 袁腑

二、健康教育：

4、街道、社区以《中国公民健康素养——基本知

邱识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70% 邱成平市卫生局 张映军 市文化局等 李明 局办公室 袁腑

省级卫生城市

一、爱国卫生组织管理：

2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会成员单位分工明确，各司其职，责任落实

市文化局等 李明 局办公室 袁腑

二、健康教育：

4、单位、社区紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动，有固定的健康教育专栏，有市民卫生、文明行为规范或准则；社区卫生服务中心（服务站）积极开展社区健康教育活动。居民健康知识知晓率≥70%，行为形成率≥65% 邱成平市卫生局 张映军 市文化局等 李明 局办公室 袁腑

八、病媒生物防制：

1、病媒生物防制经费有保证。市、区、街道办事处、社区有专（兼）职除四害工作人员。相关部门分工明确，责任落实，群众广泛参与 邱成平市政府办 陈槟 市级各部门等 李明 局办公室 袁腑

巴中市文化局（新闻出版局）

“五创联动”工作目标任务分解表

（三）创建 工作 项目 指标名称 测 评 内 容及 标 准 市责任 领 导 牵头单位 市责任人 责任

单位 局责任领 导 局责任科室（单位）责任人

省级文明城市 廉洁高效的政务环境 干部学习与教育

一、理论学习与宣传：

1、把“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向作为文明城市创建工作的重要指导思想，服务“两个加快”，全面提升文明城市创建水平；

2、党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；开展学习型组织、学习型机关建设，用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，开展学习实践科学发展观活动，理论宣传普及活动有计划、有措施；

3、市委主要领导带头学习、宣传，基层理论宣传队伍、阵地正常开展活动。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 陈兴国 市委宣 传部 郑 开

屏 市级各部门 张云 局文艺科 陈斌

民主公正的法制环境 公民权益维护

十四、市民对政府保障人民基本文化权益的满意度。

﹥85%﹥80%≤80% 袁闻聪 市文化局 黄

鸣 市财政局市委编办 秦渊 局文艺科、市图书馆、市文化馆、市文管所 陈斌、杨翠萍、夏铭锺、张学林

省级文明城市 公平诚信的市场环境场环境 社会诚信体系建设

二十、诚信政府建设：

1、加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；

2、政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；

3、市民对政府诚信的满意度≥90%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；标准3≤50%为C#；3项标准均不符合为C# 魏文通 市政府办 王 家 富 市级

各部门 李明 办公室 袁腑

二

十二、“窗口”行业规范化服务：

1、遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；

2、有高效的投诉处理机制。随即抽查5个行业（医疗、商业为必查行业）。5个行业均符合标准为A；4个行业符合标准为B；3个行业符合标准为C；其余情形为C# 罗冬灵 市纪委（监察局）雷

超 各行业主管部门 李明 局市场科、审批科、市文化市场综合执法支队 李伟 岳毅 杜江

省级文明城市 公平诚信的市场环境场环境 社会诚信体系建设 二

十三、行业风气满意度：＞85% ＞80% ≤80% 罗冬灵 市纪委（监察局）雷 超 各行业 主管部门 李明 局市场科、新闻出版科、市文化市场综合执法支队 李伟 袁艳 杨芳 杜江

二

十四、开展创建“百城万店无假货”示范街（条）：＞3 ＞2 ≤2 左敬军 市工商局 邓 萍 市文化

局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

二

十六、打击走私贩私、假冒伪劣商品：

1、形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；

2、无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣商品事件；

3、无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场；

4、无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私品的窝点和市场。符合上述4项标准为A；符合标准2、3、4、为B；其余情形为C# 左敬军 市工商局 邓

萍 市文化局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

二

十七、市场监督：

1、严格依法行政，做到着装整齐、秉公执法、文明管理；

2、依法查处市场交易中的违章违法行为，依法受理消费者的申诉和举报、维护市场交易秩序，保护市场开办者、商品经营者和消费者的合法权益；

3、监管上市商品质量，加强对上市商品质量的监测工作，对不合格商品信息进行公示，并对相应经营者依法予以查处；

4、建立并发挥好个体劳动者协会作用，开展创建文明集市、诚信市场等文明经商活动；

5、市场应设置检定合格且未超过检定周期的公用电子公平秤；

6、市场经营者和商品经营者证照齐，经营活动规范。符合上述6项标准为A；符合5项标准为B；其余情形为C 左敬军 市工商局 邓

萍 市文化局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

省级文明城市 健康向上的人文环境 思想道德建设 三

十、道德实践：

1、倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；

2、提炼出城市精神，并为广大市民熟知；

3、设有市、区级爱国主义教育基地，并正常开展活动，各类博物馆、纪念馆、展览馆、科技馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地发挥积极作用。符符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 陈兴国 市委宣 传 部 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市文管所 陈 斌 夏铭锺 张学林

三

十三、优秀传统文化教育：

1、利用多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度；

2、组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；

3、组织开展中华经典诵读活动。

符合上述3项标准为A；符合标准1、2或标准1、3为B；其余情形为C 陈兴国 市委宣 传 部 杨 秀

华 市文化局等 秦渊 局文艺科 陈斌

文化事业与文化产业发展 三

十七、文化事业：

1、对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；

2、公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放；

3、定期开展公益性文化活动；

4、实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标。符合上述4项标准为A；符合标准1、2、3或标准1、2、4为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄鸣 市财政局市广电局 秦渊 局文艺科、市文管所、市文化馆、市图书馆 陈 斌 张学林杨翠萍 夏铭锺

文化事业与文化产业发展 三

十八、文化产业：

1、国有经营性文化单位完成转企改制；

2、基本实现有线电视数字化；

3、市拥有两座以上六个以上数字电影放映厅，可容纳600以上观众坐席的四星级以上标准的电影院。符合上述3项标准为A；符合标准1、2或标准1、3为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市广电局 秦渊 局文艺科 陈 斌

文体设施 四

十、公共图书馆：

1、市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室；

2、建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点，服务网络健全，覆盖率达到100%；

3、图书馆人均购书费、人均藏书量均高于省平均水平。符合上述3标准为A；符合2标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市图书馆 陈 斌 杨翠萍

省级文明城市 健康向上的人文环境 文体设施 四

十一、群众艺术馆和博物馆：

1、市（或市辖区域内）群众艺术馆（文化馆）为二级馆，所属各区文化馆90%达到三级馆以上标准，其中40%以上为二级馆；

2、群艺馆、文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度；

3、市（或市辖区域内）拥有1座博物馆（含纪念馆、陈列馆）；符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文化馆 市文管所 陈 斌 夏铭锺 张学林

四

十三、社区文化活动阵地：

1、每个街道办事处都有综合性多功能的室内文化活动场所；

2、无侵占、挪用社区文化活动场所现象；

3、能在社区方便地参加文化活动。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 侯中文 市民政局 邹 仁

见 市文化局 秦渊 局文艺科 陈 斌

群众文体活 动 四

十六、区级大型广场文化活动（次/年）：＞6，＞5，≤5 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文化馆 陈 斌 夏铭锺

四

十七、经常参加文体活动人数（%）：＞50%，＞45%，≤45% 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文化馆 陈 斌 夏铭锺

文化市场管理与文化遗产保护 四

十八、文化市场监督：

1、文化市场综合执法机构健全，监督到位；

2、文化市场综合执法机构配有与管理工作相适应的检测设备；

3、文明执法，程序规范，监督到位，无违法、违纪的行政行为或重大失误。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

四

十九、经营行为规范：

1、经营者按要求悬挂文化经营许可证，使用证照符合有关规定；

2、按要求设置监督举报牌，网吧、歌舞厅、娱乐场所、游艺娱乐场所设 置禁止未成年人进入的警示牌；

3、音像制品零售、出租店能出具有效的进货清单。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

五

十、出版物管理：

1、加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理，及时取缔非法出版活动及非法出版物，无非法出版物市场及地下印制企业；

2、未发生过非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件；

3、形成“扫黄打非”的长效机制。符合上述3项标准为A；符合标准1、2或1、3为B；其余情形为C# 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 李明 局市场科、市“扫黄打非”办、市文化市场综合执法支队 岳毅 杜江

省级文明城市 健康向上的人文环境 文化市场管理与文化遗产保护 五

十一、文化遗产保护：

1、文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定；

2、有专门的人员配备和经费投入；

3、文化遗产定期维护，保存完好率达≥95%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪

李伟 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文管所市文化馆 陈 斌 张学林 夏铭锺

市民文明

习惯 五

十六、公共场所道德：

1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；

2、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；

3、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。

随机抽查3处。3处均符合标准为A；2处符合标准为B；1处符合标准为C；3处均不符合标准为C# 陈兴国 市文明办 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市图书馆、市文管所 陈 斌 夏铭锺 杨翠萍 张学林

六

十四、道德模范：

1、运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种方式，大力宣传道德模范的先进事迹，在工厂、农村、社区、校园等城乡基层，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围，市民知晓率达80%；

2、制定帮扶生活困难道德模范的办法，形成长效机制；

3、发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 陈 兴

国 市文明办 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆 陈 斌 夏铭锺

网络环

境整治 六

十九、网吧监管：

1、成立负责网吧管理的协调机构，建立健全文化市场执法队伍，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为；

2、建立网吧社会监督制度，设立举报电话，聘请专门网吧监督员，并提供必要经费支持；

3、落实网吧技术管理措施达100%，落实网吧视频管理技术措施达100%；

4、落实信息安全保护技术措施达到100％，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播；

5、加强网吧行业自律。符合上述5项标准为A；符合标准2及其余标准中的3项为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市级有关单位 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

七

十、经营秩序：

1、严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化；

2、网吧建立实名上网登记制度；

3、建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”；

4、及时查处违法经营活动，查处有结果。符合上述4项标准为A；符合标准2及其余标准中的2项为B；符合标准2及其余标准中的1项为C；其余情形为C#。袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市级 有关单位 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

省级文明城市 健康向上的人文环境 校园环

境治理 七

十三、校园周边环境治理：

1、定期组织开展校园周边环境专项检查；

2、加强校园周边治安和交通管理；

3、加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；

4、严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为。符合上述4项标准为A；符合标准3及其余标准中的2项为B；仅符合标准3及其与标准中的1项为C；其余情形为C#。朱冬 市 委

政法委 王 品 先 市文化

局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

文化产品和文化服务 七

十四、文化产品生产推介：

1、鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产；

2、积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；

3、促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市广电局、市电视台 秦渊 局文艺科 陈斌

活动阵地建设 七

十五、活动阵地建设：

1、爱国主义教育示范基地和公益性文化设施对中小学生集体参观实行免费，对未成年人个人参观实行半票；

2、制定并实施未成年人校外活动场所发展规划，设有市、区级未成年人校外活动场所；

3、未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动；

4、未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠；

5、依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市图书馆、市文管所 陈 斌 夏铭锺杨翠萍张学林

公共安全 1）一百零

二、安全保障：

1、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；

2、城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；

3、社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；

4、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。左敬军 市公安局 马 良

辉 市消防支队及各有关部门 李明 秦渊

张云 局市场科、文艺科、南龛文化产业园管委会 李伟 陈斌 陈军

省级文明城市 健康向上的人文环境 公共安全 一百零

五、突发公共事件应急处理：

1、建立应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾、自救的宣传教育，建立健全突发事件应急预案；

2、建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；

3、建立并实行突发公共事件领导问责制；

4、对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%。符合上述4项标准为A；符合标准1、2、4或标准1、3、4为B；符合标准1、4为C；其余情形为C#。侯中文 市应急办 饶 松

柏 各有关地区和部门 李明 秦渊 张云 局市场科、文艺科、南龛文化产业园管委会 李伟 陈斌 陈军

1）一百零

六、安全生产：

1、加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设；

2）

2、加强安全生产“三项建设”，建立安全生产的制度环境； 3）

3、全面开展安全生产“三项行动”，落实安全生产各项任务； 4）

4、各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制指标之内； 5）

5、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内；符合上述1、2、3且3年符合标准4、5的为A；符合标准1、2、3且2年内符合标准4、5的为B；符合标准1、2、3且1年符合标准4、5的为C；其余情形为C#。邱成平市安监局 涂 光

明 各有关地区和部门 李明 秦渊

张云 局市场科、文艺科、南龛文化产业园管委会 李伟 陈斌 陈军

城乡基层创建工作 一百三

十五、讲文明树新风活动：

1、围绕党和国家、省委和省政府重点工作、重大活动、重要节庆以及重大事件，组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制；

2、利用报纸、电台、电视台、手机、网络等多种媒体，运用讲座、知识竞赛等多种方式，宣传普及文明礼仪知识，大兴文明礼仪之风；

3、开展“全民阅读”活动，激发人们的读书热情，大兴读书学习之风；

4、开展“低碳经济和低碳生活”等方面的宣传教育活动，普及节约能源资源理念。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 市文化局等 李明 局新闻 出版科 袁艳 杨芳

一百三

十六、创建文明社区：

1、在全市范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理；

2、科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；

3、扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 市文化局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市图书馆 陈 斌 夏铭锺 杨翠萍

省级文明城市 健康向上的人文环境 城乡基层创建工作 一百三

十七、创建文明单位：

1、坚持开展全市性的创建文明单位活动，有本市的管理办法和发展规划，文明单位管理规范；

2、评选过程公正、公开，示范带头作用好；

3、文明单位实行动态管理，坚持定期复查制度符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 各级文明单位 李明 办公室 袁腑

创建管理 一百三

十九、农村创建：

1、制定了新农村精神文明建设发展规划和年度工作安排，有措施、有载体，纳入党政工作的目标管理；

2、落实城市支援农村的政策和措施，广泛开展各级文明单位与农村结对共建活动；

3、组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动≥3次/年；

4、群众参与面广，文明村镇建成逐年增长，农村面貌有明显变化。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 市文化局等 李明

秦渊 局办公室局文艺科市文化馆市图书馆 袁 腑 陈 斌 夏铭锺 杨翠萍

主题词：文化 “五创联动” 实施 意见

第二篇：云台小学消除大班额工作方案

云台小学消除大班额工作方案

为认真贯彻落实云台镇人民政府《消除大班额工作方案》，努力消除学校“大班额”现象，特制定《云台小学大班额消除的工作方案》。

一、指导思想

坚持以科学发展观统领教育工作全局，坚持“两基”工作“重中之重”的战略地位，大力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平，积极消除“大班额”现象。

二、学校基本情况

云台小学所辖16个村，两个社区居委会，由于库区建设的推进，原老街、庙垭、洗滩、澌滩乡的部分沿河居住的群众搬迁到了云台铺垭新、云台老街，加之城镇建设步伐的加快，大量农民进入两个场镇社区，给云台小学中心校、铺垭小学造成了严重的校舍压力。铺垭小学，人口激增，原本只是一个村小学，教室仅有7间，要容纳近700名学生，问题相当严重；中心校小学部由于洪水淹没了一幢教室，目前校舍十分困难；中心校中学部以前的旧校舍只有一幢可以继续使用，其余的大都拆除，学生住宿紧张、食堂面积小、各室不足，初中班额偏大。

三、消除“大班额”的措施

消除“大班额”是“两基”成果巩固和提高工作的重要前提，是构建和谐教育的重要内容，是推进城乡教育统筹、均衡发展的重大课题，是全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、扎实推进素质教育的重大问题。因此，我们必须要站在科学发展观的高度，必须要站在服务发展，办人民满意教育的高度，充分认识控制“大班额”的重大意义，充分认识彻底消除“大班额”的艰巨性、复杂性和长期性，并采取切实可行的措施，加快推进中小学班额控制工作，逐步从根本上解决“大班额”问题。

1、加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，规劝一些离家较近的家长尽量让子女就近入学，不给中心校和铺垭小学增添生员压力，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。

2、加强学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入、办学条件等方面，努力扩大学校规模，计划发展为12—16个班的规模,以缓解学校的压力。

3、是增加教师数量，优化师资结构。加大校内名师的培养力度，以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。

4、加强薄弱学校的改造，推动教育均衡发展，从源头上遏制“择校”带来的“大班额”问题。

5、严格执行划片招生，就近入学的规定，规范办学行为。严格控制新生年级人数，加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手，化解已有“大班额”并防止新“大班额”的出现。

6、建立健全治理“大班额”的长效监督机制。

7、立足当前化解矛盾，必须在街道租用民房缓解当前压力，学校必须要选好安全、适用的民居房作为临时教室。云台中学要大力支持云台小学，腾出多余的教室以部分解决云台小学校舍紧张的问题。

8、着眼长远选址建校，镇政府相关领导和学校要做好新校建校申报、立项、选址、土地协商等工作，力争在2—3年内完成新校建设工作。

9、探索“大班额”环境下的教学策略和组织方式

“大班额”给学校教学带来了新的挑战，个别班级已经出现了教育质量下滑的趋势。为了稳定教学质量，要通过加强研究，积极探索 “大班额”环境下的新教学策略和组织方式。

10、加强学校安全、卫生工作，确保学生的生命健康。

“大班额”已成为影响当前学校安全工作的一个重大隐患。学校将安全责任落实到人，落实到细处。注重在细节上下功夫，坚决杜绝安全事故的发生。学校要把为学生营造卫生安全的学习环境放在突出重要的位置，牢固树立 “健康安全第一、责任重于泰山”的思想。

11、组织和开展好课外活动，丰富学生的课外生活

“大班额”环境下，学校师生活动场所和活动时间受到相当程度的限制，阻碍了素质教育的推行。中小学校应努力克服困难，组织开展好学校课外活动，让学生健康愉快地度过课余时间，弥补“大班额”环境下学生活动空间、时间不足的问题。

二00八年三月五日

第三篇：海云台影评

韩国灾难电影《海云台》赏析

班级：12信管2班

姓名：代倩宇

学号：1210831218 《海云台》是我看的第一部韩国电影，以前在电影院看过好莱坞的灾难电影《后天》、《完美风暴》等，虽然场景不及好莱坞的特效场面，但是却能看出这部号称韩国首部灾难影片导演所花费的心思。记得是在高中周末的一个晚上不禁意间打开电视，看到电影频道在播放《海云台》，原以为会和以前看到灾难片一样，好莱坞电影最后常常宣扬英雄主义上，一个人拯救了世界，但是韩国电影却是在小人物的喜怒哀乐中找到触动人心的闪光点。

影片从开始就介绍印尼海啸，为后面接踵而至海啸埋下伏笔。海云台是韩国一个有名的海滩度假地，在一片风和日丽中，人们在海滩上玩耍，浑然不知灾难的降临。海啸从朝鲜半岛以700公里的速度朝韩国奔来，大马岛因地震沉没，卷起了万丈高的海浪，足以毁灭一切。当海边的潮水迅速退去，远方一个如楼高的海浪朝海云台的海滩袭来，人们开始疯狂的逃离。一个小女孩受到了惊吓，在海浪快卷来的一瞬，被父亲抱起，却终究抵不过接二连三的滔天巨浪。当整个海云台，这座风光秀丽的旅游城市被海啸吞没时，人性的光辉笼罩整座城市。

令人感动的韩国电影，常常是在一些小的细节，小的情节里打动人心，更注重的是人的情感的描写，也许是文化差异。在《海云台》这部电影里，讲述了三对小人物的故事，一对是土生土长的海云台居民因为印尼海啸连在一起，另一对是推动海云台成为世博会旅游观光点的大使，她和前夫——国际海洋研究所地质专家金辉，在发现金辉发现围绕大马岛和海云台的东海地质情况与2004年印尼发生海啸的情况非常吻合，提出海啸会在韩国发生，灾难防御厅不顾他的劝告和判断，他只能将隐忧自己承受。

精彩的是《海云台》这部电影请来《后天》特效制作团队，其场面的设置并不亚于好莱坞的有名灾难场面，让我最印象深刻的是一座有玻璃幕墙的住宅大楼，因为地震海啸玻璃全部震碎，海水涌进每个房间，男主人公的女儿在海水从房间退去的时，随着海水向窗外漂去，要从高楼下去时父亲一把拉住了女孩的手，此时镜头从近景急速后推成全景，非常震撼。而另一个配角，亨植作为海上救生员在最后救援时，因为海浪太大，把生的机会留给了女友，在汹涌的波涛里，他对着已救上直升飞机的女友微笑着，毅然的割掉胸前的救生绳，慢慢消失在海浪中，而看到此刻的我已是泪流满面。这是一种伟大的情感。在影片最后的场景里，海啸过后整个城市满目疮痍，人们互相寻找亲人，在影片前面的铺垫中，一位人到中年却无所事事的男子，他的母亲在海啸来之前给自己的儿子买了一双皮鞋，而影片最后那双皮鞋静静的漂在水上，男子发现后抱着母亲买的皮鞋痛哭流涕。一些令人感动的场面一幕幕在眼前出现，亨植割掉绳子的时候，敏智的父母与敏智道别时，舅舅把万植救起却不幸被大箱子撞走的时候，冬春抱着母亲的遗像大哭的时候„„突然觉得人们在灾难面前时如此脆弱，而导演也恰恰抓住这一点，将人世间的亲情、爱情、友情通过一个个故事展现在人们面前，并且放大，直击人的内心，设计的大场面也不小气，有了好莱坞的制作团队加盟，再加上韩国电影一贯的情感风格，细腻刻画，造就了不一般的灾难电影，虽然比上不足，但是比下还是绰绰有余的。

同一时期中国上映的《超强台风》与韩国的《海云台》相比就逊色很多，特效与故事情节较为老套，而难能可贵的是，《海云台》没有像好莱坞和国内的某些电影一样，一味宣扬个人英雄主义，而是刻意淡化了救援英雄们所发挥的作用，将他们和普通民众放在同一起跑线上，没有进行过分渲染而使之变成“超人”，众多小人物的出场也令观众感到亲切。同时，影片也没有将故事情节过分和谐，而是在结尾安排几个主人公纷纷作出了自我牺牲，其中更不忘闪现出人性的光辉，让人感觉遗憾也是一种美。

因沉重的结尾，《海云台》让我看到颇有痛心，充满笑声之余还做到了感人至深，不失为一部可载入韩国电影史册的佳作。

第四篇：云台小学简报

云台小学全面启动党的群众路线教育实践活动

深入开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大做出的一项重大部署。为深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、教体局党委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，学校支部多次召开会议传达学习上级会议精神，建立健全了领导机构和工作机构，制定了活动实施方案，迅速开展相关工作，实现了学校党的群众路线教育实践活动的良好开局。

一、高度重视，认真谋划，确保群众路线教育实践活动开局良好 2月26日，学校支部组织全校教职工学习了市督导组谷继礼同志和县委张根生书记在平昌县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，云台小学支部书记王守雄同志就如何贯彻会议精神，作了“加强作风建设，办人民满意教育”的讲话。3月4日，王守雄同志主持召开了学校群众路线教育实践活动筹备工作会，对学校教育实践活动进行了认真研究，并要求大家以高度的政治责任感，把这一重大政治任务抓实抓好、抓出成效。

二、工作机制完善，组织保障有力，前期准备工作充分

为确保我校教育实践活动开好头、起好步，3月4日的筹备工作会后，学校党支部抓紧健全工作机构，迅速配齐配强工作力量，完善工作机制。学校成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和2个督导小组。

3月6日，学校支委会专题研究了学校教育实践活动实施方案，进一步明确了此次教育实践活动的方法步骤、重点环节、组织领导和

工作机构等。3月7日上午，学校召开了全体党员会议，在更大范围传达学习上级会议精神，介绍活动实施方案，明确领导和督导责任，为教育实践活动的深入开展做好了思想准备、组织准备、领导准备，奠定了坚实的基础，提供了坚强的政治保障。

三、广泛宣传，深入动员，扎实开展领导班子作风建设民主评议 3月11日下午，我校隆重召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对领导班子作风建设情况进行了民主评议。

教体局教育实践活动第七督导组组长胡勇同志、督导员袁玉平同志、张斌同志、杨勇同志出席大会并讲话。

云台小学支部书记、校长王守雄作了以“转变作风提升教学质量，清廉务实促进学生成才，凝心聚力铸云台小学品牌”为题的动员报告，阐述了我校开展教育实践活动的重要意义。要求学校党员干部和全体教职工牢牢把握指导思想，确保教育实践活动的正确方向，认真贯彻总体要求，以整风精神开展教育实践活动；切实明确目标任务，增强教育实践活动的针对性；努力抓好三个环节，扎实推进教育实践活动；着力解决问题，转变作风提升教学质量，清廉务实促进学生成才，凝心聚力铸云台小学品牌。

教体局督导组领导在讲话中指出，云台小学对教育实践活动高度重视，前期准备工作扎实认真，为教育实践活动顺利开展奠定了良好的基础。并对我校教育实践活动提出了要求，一是在总体要求方面，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的4句话、12个字的总要求贯穿于各个环节；二是在目标任务方面，要落实为民务实清廉6个

字的的要求，把为民务实清廉的价值追求深深根植于党员干部的思想和行动中，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，以优良的工作作风推动云台小学教育事业持续健康发展，达到“六个进一步”的目标；三是在解决突出问题方面，要着力解决“四风”问题；四是在查摆问题方面，要以整风的精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，让党员干部“红红脸、出出汗、排排毒”；五是在领导带头方面，领导班子和党员干部要作出示范和表率。

会上，在县教体局督导组指导下对学校领导班子作风建设情况进行了民主评议。

第五篇：云台小学工会工作制度

云台小学工会工作制度

为加强工会管理工作，把工会办成为职工办事，替职工说话，充分发挥“四项职能”作用，受到群众广泛拥护的先进组织，根据《工会法》精神和实际工作要求制定本制度。

一、认真贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《女职工权益保障法》及上级工会组织的工作部署。

二、做好职工思想政治工作，经常对职工进行爱国主义、集体主义、共产主义和社会公道、职业道德、家庭美德教育。

三、依法维护职工的民主权利，健全职工代表大会制度，切实加强职工参政议政的民主管理工作。

四、组织职工开展争先创优劳动竞赛，以公路建设为中心，开创两个文明建设工作的新局面。

五、抓好工会委员的管理工作，做到组织健全，任务明确，办好“职工之家”。

六、协助行政办好职工集体福利，做好困难职工生活补助工作，参与调解劳动争议。

七、关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的合法权益，定期开展安全教育活动，参与安全检查和伤亡事故的处理。

八、维护女职工的合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的现象做斗争。针对女职工的特殊问题，女职工的保护工作。

九、收好、管好、用好工会经费，管好工会财产。

十、开展丰富多彩的读书、演讲、参观、竞赛等文体活动，活跃职工生活