XXX同志在全县实施“连心联创”工程推进“基层组织建设年”活动动员大会上的讲话[样例5]

第一篇：XXX同志在全县实施“连心联创”工程推进“基层组织建设年”活动动员大会上的讲话

XXX同志在全县实施“连心联创”工程推进“基层组织建设年”活动动员大会上的讲话

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（XXX年X月XX日）

同志们：

县委今天召开这次大会，主要是对“连心联创”工程和“基层组织建设年”活动进行安排部署，动员全县广大党员干部，深入基层一线、深化创先争优，更好地夯实基础、服务群众、推动发展。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、把思想统一到县委的决策部署上来

基础不牢，地动山摇。我们党的执政基础在基层，工作重心在基层，活力源泉也在基层，重视抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。当前发展的任务非常繁重，在跨越赶超的新要求下，更需要加强和改进基层基础工作。前段时间，市督查考核委员会办公室委托市社情民意调查中心对我县科学发展情况进行了群众满意度电话随机调查，调查共采集有效样本1100个，绝大多数都是基本群众，农民占了大部分比例，重点针对群众关注的就业增收、医疗服务、教育事业、环境保护、困难救助、文化建设、社会治安、干部作风等八个方面的问题，让群众按满意、基本满意、不满意和不了解发表评价。从整个反映的情况看，群众相对不满意的还是干部作风，见不到干部，好多问题得不到解决。有些干部不但不给群众服务，反而还做一些有背群众利益的事情，比如去年以来检查机关和纪委查办的案件，多数是截留支农惠农资金的案件。很多都是该给群众解决的问题，不能很好地给群众解决，同时有些上级支农惠农政策又在手里截留、不能落实。有些问题不得不引起我们的思考：一方面各级民生投入不断加大，群众得实惠越来越多，另一方面涉及群众利益的矛盾纠纷、矛盾问题也是层出不穷、不断增多。究其原因，很重要的就是干部脱离群众、工作背离实际，掌握基层的情况似是而非，了解群众的愿望若明若暗，有些决策和工作没有真正从实际出发、真正从群众的根本利益出发。

解决这些问题，县委决定实施“连心联创”工程、开展“基层组织建设年”活动，让我们的干部直接到农村基层、到农民群众中去，经受锻炼，接受教育。这是县委审时度势做出的重要决策，既是了解实际、向群众学习的重要平台，是改进工作作风、提升工作效率的关键考场，也是锤炼党性、保持纯洁性的有效抓手。这样做让广大干部走到发展一线，深入了解XX跨越赶超缺什么、人民群众盼什么、我们能够做什么，把抓好面上工作与解决群众的现实问题有机地统一起来，确保发展的思路和决策更加符合发展规律和群众利益，获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，在全县形成目标上同向、思想上同心、行动上同步的发展合力。这样做让广大干部沉到最基层，走下去、接地气，与群众面对面交流、心贴心沟通、实打实互动，直接感受群众疾苦、倾听群众呼声，切身体会群众的苦与乐、冷与暖，让以民为本、以民为先、以民为重的理念得到充分体现。这样做让广大干部和农民群众真正形成沟通机制、直接联系机制，帮企业快发展、帮基层解难题、帮群众办实事，集中力量解决一些平常很难解决的实事，进一步提高党和政府在群众中的威望。希望全县每一个机关部门、每一名党员干部都要切实增强责任感和紧迫感，积极投身到“连心联创”工程和“基层组织建设年”活动中来，把发展的责任、亲商的理念转化为服务企业、推动发展的动力，把为民的宗旨、爱民的情怀转化为帮民致富、惠民利民的实际举措，使群众感受党的温暖、加深对党的感情。

二、把“连心联创”工程建成群众满意工程 抓“连心联创”工程，群众接不接受、满不满意是个关键。各级各部门一定要以“党群干群心连心、联动创优促跨越”为目标，以“给群众办事、为群众作主、让群众赞成”为关键点，精心组织好活动，重点落实好以下几个方面的任务。

（一）要在“连心联创”中倾听社情民意。只有倾听群众的呼声，才能了解基层的实际情况、了解群众的真实愿望，才能提供更加准确、更加符合客观实际的决策依据。对这次活动，县委明确提出“三个全覆盖”的要求：一是机关全覆盖，全县所有机关干部都有联系基层、服务群众的任务；二是村庄全覆盖，所有行政村都有机关干部联系帮扶；三是农户全覆盖，机关干部要一户不少地到农民家面对面地听取意见、进行交流，并实时填写《民情记录簿》、记好《民情日记》。具体工作中，要克服两种倾向：一是蜻蜓点水。不能走马观花地看一下、转一圈，不能匆匆忙忙地问一些数字填几张表、打个招呼转身走人，必须放下架子、沉下身子，挨家挨户、串门拉呱，倾听群众呼声，反映群众诉求。二是嫌贫爱富。不能光到干部家听情况，不能光到富裕户看生活，重点要到最需要帮助、最需要解决问题的一些村子去，到生活困难、发展困难、最需要帮助的群众那里去。干部驻村后，要融入农村、深入群众，“访三老、走三户、搞三同”，拜访老党员、老干部、老模范，走访困难户、富裕户、上访户，与农民群众同吃、同住、同劳动。要始终做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，使联系点成为服务群众的工作站。

（二）要在“连心联创”中解决实际问题。这是开展这次活动的根本目的，也是检验活动成效的重要标准。农村工作千头万绪，同志们下去后，既要学会“弹钢琴”，统筹兼顾、整体推进，又要学会“牵牛鼻子”，结合实际、重点突破。关键要做到“三个结合”：一要注重与民意结合，找到办实事的切入点，找准单位职能与群众需要的结合点，力所能及地为群众办一些实事，突出群众所需所盼，重点解决老百姓一家一户都很难解决的问题；二是注重与村情结合，充分考虑驻村的实际情况和村级条件和能力，谋划一批打基础、管长远、群众受益的经济社会发展项目，特别是一些经济方面的项目；三是注重与长远发展结合，在信息、资金、技术、人才等方面给予必要的扶持，增强所包村“造血”功能，力求使村集体经济有较快发展、农业产业化水平有较快提升、农民收入有较快增长。同时，还要毫不放松地做好维护农村稳定工作，建立完善群众广泛参与的农村社会治安防范机制，深入做好矛盾隐患排查化解工作，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（三）要在“连心联创”中提升干部能力。现在机关干部的知识化、专业化水平都比较高，突出的问题就是缺乏基层工作历练，缺乏对基层群众生产生活的直接体验，缺乏与群众打交道的经验，甚至缺乏与群众沟通交流的语言。实施“连心联创”工程，本身就是做群众工作。广大机关干部一定要珍惜这个机会，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督，通过实践锻炼切实提高做群众工作的本领。要积极宣传教育群众，为党员上党课、给群众讲政策，大力宣传党的富民惠民政策、县十三次党代会精神和县委县政府的发展目标任务，采取群众喜闻乐见的形式，运用群众的语言，把这些政策措施传递到各家各户。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要做耐心细致的思想工作，把工作的必要性和重要性向群众讲清楚，把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众利益的安排向群众讲清楚，求得群众的理解和支持，决不能采取简单的方法、强迫命令的方法开展工作，同时也不能夸海口，有些事属于尽力而为的，要避免说过头话，一定要坚持少说多做、说到做到。要学会用法律、经济、教育、协商等手段，理顺群众情绪，善于针对不同群体、不同人的思想特点开展群众工作。对先富裕起来的群体，要教育他们坚持勤劳致富、合法致富，致富不忘社会、不忘国家；对困难群体，要引导他们正确对待改革中的利益调整，振奋精神，自立自强；对有合理要求而又暂时无法得到满足的群众，要说明原因，争取他们的理解；对怨气大，对立情绪严重，可能出现一些大的问题的少数群众，要分析原因，对症施法，及时做好疏导化解工作，提升群众对我们工作的满意度。有些属于村内的问题，一定要学会用民主的方法解决，走民主决策、民主管理的路子。有些涉及法律的问题，要通过法律渠道解决。有些复杂的矛盾问题不好解决的，不要轻易拍板，否则一部分沾光、一部分吃亏，最终定的意见也落实不了。群众的智慧是无穷的，要虚心向群众学习，问政于民、问需于民、问计于民，从群众中汲取智慧和力量。

三、确保“基层组织建设年”活动取得实效

抓好“基层组织建设年”活动，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，坚持不懈抓基层打基础，力求基础工作更加扎实、常规工作全面提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破。

（一）突出为民服务内容，深化创先争优活动。胡锦涛总书记指出，要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。各级党组织要认真贯彻这一指示要求，自觉把工作重心转到提高服务能力上来，进一步动员基层党组织和广大党员在服务发展、服务民生、服务群众中创先争优。要积极创建服务导向型、管理效能型、创新创优型、人民满意型“四型机关”，继续把创建的重点放在窗口单位、服务行业，通过切实有效措施提升服务档次和水平，让基层群众享受优质服务、更加满意。要以服务发展、服务和谐、服务党员、服务群众“四服务”为主题，组织各领域各行业开展“服务型党组织”创建活动，着力构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党组织联建互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展跨越赶超的综合服务体系，大幅提升服务群众的能力和水平。

（二）突出夯实基层基础，打造党建精品工程。在抓好“连心联创”工程的基础上，要突出抓好四个方面：一是“双百联促工程”。确定100个示范村和100个后进村，建立示范村与后进村党支部结对共建制度，促进100个示范村提档升级，100个后进村赶超晋位，带动中间位次村创先争优，努力使每个村党支部都有新提高。二是“党建覆盖工程”。以推进区域化党建为重点，网格化建立非公企业党组织，条状式建立社会组织党组织，力求党的工作100%覆盖。三是“城乡联建工程”。创新党组织设臵模式，大力推行“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”。以党务公开牵动政务公开、村务公开，确保各项权利和重点、热点问题都在阳光下运行。四是“暖心关爱工程”。建好用好村级组织活动场所和农村社区党员服务中心，统筹建设一批乡镇党员服务中心、“三资”委托代理中心。完善党内关爱系统工程，深化“关爱农村老党员健康活动”和党员志愿服务活动。完善村级干部“三定一考”目标考核管理，建立激励保障政策，实行结构化岗位补贴制度，提高村干部补贴待遇。借鉴市科学发展群众满意度调查做法，在全县建立社情民意调查制度，每年选择几个普惠性的重大民生课题，让群众评判基层组织、基层干部的作为和作风，引导基层干部真心对群众负责，更好地为群众服务。

（三）突出保持党性纯洁，加强党员队伍管理。党员队伍建设是党的建设的基础工程，党的纯洁性归根结底要靠广大党员的纯洁性来体现和保持。要探索发展党员工作新机制，严把党员入口关，疏通党员出口，健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，对不合格党员要按照党章和其他有关制度规定进行相应处理。要建立健全日常教育管理机制，坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活，做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理。要加强干部队伍培训，开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，推进学习型党组织建设，健全党委理论中心组学习、领导干部基层调研等制度，拓展祥城大讲堂等平台，建立完善发展重大问题研究交流制度。要坚持“四个重”和“三个不吃亏” 的用人导向，重品行、重公认、重基层、重实绩，不让老实干事的干部吃亏，不让敢抓敢管的干部吃亏，不让埋头一线的干部吃亏。要完善对权力的监督制约机制，加强党内民主监督，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。要坚持廉政、勤政一齐抓，以规范工程招投标、土地招拍挂制度从源头上预防和治理腐败，强化重点领域、关键环节和重要部位的监督，确保各级干部干净干事。

（四）突出加强制度建设，构建党建责任体系。推动基层党建工作责任制落实，制度是最直接的抓手、最有力的保障。下一步，要继续把制度建设作为重要抓手，一方面对于被实践证明、行之有效的制度要认真贯彻落实，另一方面对不适应新形势要求的制度要及时修订完善。尤其要完善书记抓抓书记责任体系，认真落实县委常委党建联系点和创先争优活动联系点制度，建立健全乡镇（街道）、村党组织书记“联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，用人看党建。要把健全完善抓基层党建工作责任考核机制作为重中之重，靠严考核、硬约束、真奖惩，推动基层党建工作目标任务措施的落实，加快构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、上下联动齐抓共管的基层党建工作格局。

“连心联创”工程和“基层组织建设年”活动规模大、范围广、任务重，各级各单位务必高度重视，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位，确保活动顺利进行、取得实效。各级党委要把开展“基层组织建设年”活动作为创先争优的重点，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作；领导班子成员要结合分工，履行好抓基层党建工作责任；组织部门要强化指导，各有关部门认真履行担负的职责，一级抓一级，层层抓落实，不断把活动引向深入。组织等有关部门要切实加强对两项活动的督导检查，对工作不力、进展迟缓、作风不实的单位和个人，要采取必要的措施，通报批评、限期整改。新闻宣传部门要加大宣传力度，认真总结活动中涌现的好经验、好做法，及时发现、培养、宣传一批先进典型，在全县营造浓厚舆论氛围。尤其要把务实作为两项活动最基本、最重要的要求，干部作风要务实，一言一行、一举一动都要考虑群众感受，以尊重群众的诚恳态度拉近与群众的距离，以服务群众的一件件实事赢得群众的信任和赞成；解决问题要务实，弄清楚该解决什么问题，尤其是围绕县委、县政府确定的产业发展、群众增收、镇村建设、环境整治以及新农村建设八大工程开展工作；工作措施要务实，创造一些实实在在、叫得响的经验，确保能够坚持，能够持久，面上能够推广。县委要求，各级各部门和广大干部一定要按照县委的部署要求，扎扎实实开展好“连心联创”工程和“基层组织建设年”活动，切实担当起“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”的重大政治责任，为落实“四大建设”目标任务做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。巴南区于2月15日召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会，区委李建春书记对相关工作进行了动员部署，并提出要求：一是各级党组织要认真梳理现行基层组织工作方法；二是要努力创新，多创造在全国、全市有影响的党建品牌；三是要抢抓机遇，切实解决基层党组织存在的实际问题。今天我们召开一个简短的动员大会，结合石滩实际，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行宣传部署。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大、贯彻落实市第四次党代会精神”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、主要目标

实现“五个提升”：一是基层党组织战斗力进一步提升。二是基层党组织书记素质进一步提升。三是党员队伍生机活力进一步提升。四是基层基础保障水平进一步提升。五是基层党建制度 1

化水平进一步提升。

三、方法步骤

全镇基层组织建设年主要按照六个步骤来开展：

（一）调查摸底，分类定级。（完成时间：2012年2月底前）。从党支部入手，在全镇对所属基层党组织进行一次全面调查。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”和示范党组织考核验收标准的通知》（巴南委组„2009‟18号），对所有基层党组织进行打分定级，其中先进的不高于20%，后进的不低于15%。

（二）明确目标，制定方案。（完成时间：2012年3月底前）。以党支部为单位，针对存在问题，对照“五个好”标准，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定具体方案。

（三）整改提高，解决问题。（完成时间：2012年“七一”前）。根据工作方案，各基层党组织按照确定的目标，采取切实可行措施，认真抓好整改落实。每个党支部至少整改1-2个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。

（四）检查评级，提档升位。（完成时间：2012年“七一”前）。以党支部为单位开展自查，逐级上报情况。上级党组织采取抽查、组织党员群众评议等方式，对基层党组织进行检查评价，再次评级定位，减少或消除后进，巩固扩大先进比例。

（五）树立典型，推广经验。（完成时间：2012年9月底前）。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组

织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

（六）建立机制，巩固成果。（完成时间：2012年12月底前）。要建立完善一系列适合我镇基层组织建设的机制体制，巩固基层组织建设年活动取得的成果。2013年初，分级做好基层组织建设年总结工作。镇组织办收集各单位加强基层组织建设的特色和亮点工作，汇总整理后上报区委组织部。

四、重点工作任务

我镇开展基层组织建设年活动主要有八大重点工作任务：

1、促使基层组织提档升级。根据排查的问题，切实加强基层组织建设整改，每个党支部解决1-2个问题。

2普遍推行党员志愿服务。一个村（社区）打造一支党员志愿者服务队伍。

3、优化党员队伍。新发展党员10名以上，每个村（社区）新发展党员2名以上，且新发展的党员中35岁以上的占50%以上。每月开展党员学习培训2次以上。

4、加强基层干部队伍建设，建立村（社区）干部工作目标责任制，对村（社区）干部进行考核。

5、健全党内激励帮扶机制，节假日慰问困难党员不少于60人。

6、加强流动党员管理。在南坪建设一个“流动党员之家”。

7、推进党内基层民主。全面推行党务公开，每季度开展检查1次。

8、促进基层党建工作规范化标准化。创建党建工作示范点3个。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。各党组织要高度重视，加强领导，成立相应的活动领导小组，督促各项工作的开展。

2、结合实际，制定方案。各党组织要根据镇党委的统一要求和部署，结合自身实际制定活动实施方案和细则。

3、强化督查，精心指导。镇党委将组建督查组，定期进行督查指导，并进行情况通报。

4、搞好宣传，营造氛围。各党组织要相应召开动员大会，并做好信息报送工作，加强宣传力度，营造良好的活动氛围。

同志们，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今天在座的绝大多数都是党员、干部，我们要统一思想，立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项工作任务，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，助推石滩经济社会全面发展。

第三篇：同志在全市开展“双联双促”活动动员大会上的讲话

同志们：

按照中央和省委的统一部署，从2月份开始，我们在全市开展了保持共产党员先进性教育活动。为了进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断增强广大党员干部的群众观念，确保先进性教育活动取得实实在在的成效，市委决定，在市直机关和机关党员干部中开展“双联双促”活动。下面，我就如何开展好这个活动，讲几点意见。

一、开展“双联双促”活动，是密切联系群众，永葆共产党员先进性的需要

这次在全党开展的先进性教育活动，是一件事关全局和长远的大事。中央高度重视，广大党员非常关注，人民群众期望很高，市委深感责任重大。最近一段时间，我和德炳同志到各县（市）区作了一些调研，主要是以先进性教育活动为主题，结合县（市）区改革发展稳定的实际，与大家交流思想，交换意见，共同研究。总的来看，全市先进性教育活动开局是良好的，进展是顺利的，通过大家的努力取得了一定的成效。但我们对前一段的成绩不能估价过高，要进一步加大力度，采取措施，把保持共产党员先进性教育活动引向深入，确保取得扎扎实实的成效。为了确保先进性教育活动取得实效，根据以往开展党内教育活动的经验，结合先进性教育活动的特点，市委决定在全市开展“双联双促”活动。“双联”，就是市直机关联系贫困村党支部和困难企业党支部，市直机关党员干部联系农村贫困户、企业下岗职工中贫困户和社区弱势群体。“双促”，就是通过这种双向联系来促进党的先进性建设，促进和谐襄樊发展。

我们正处在社会转型时期，社会不和谐的问题还比较突出，社会弱势群体的生产生活还比较困难，存在大量的社会矛盾。按照保持共产党员先进性教育活动的要求，要动员各级党组织和广大党员干部为构建和谐社会作出贡献。开展“双联双促”活动，就是要在进一步密切党同人民群众的血肉联系，坚持群众观点、群众立场、群众路线中，解决好永葆共产党员先进性的问题，推进和谐社会建设。

第一，共产党员先进性的本质和核心，是始终保持同人民群众的血肉联系。《党章》开宗明义指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队。这“两个先锋队”的性质是建立在广泛的群众性的基础上的，如果没有广大人民群众的积极拥护和支持，我们党不可能成为先锋队，也就没有先进性可言。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党是在同人民群众的联系中产生、发展、壮大起来的，没有人民群众的支持，党一天也不能生存。毛泽东同志讲过，我们党同人民群众的关系，是鱼和水的关系。邓小平同志也讲过，党离不开人民，人民也离不开党。胡锦涛同志指出，相信谁，依靠谁，为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭。感情决定立场，立场指导行动。从某种意义上讲，对人民群众有没有感情，是区分共产党人先进不先进的分水岭。这都是实践证明了的真理。党员干部必须始终摆正同人民群众的位置，时刻牢记为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，时刻警惕脱离群众的危险。党员干部这个庞大的群体，决不能成为一个特殊利益群体。共产党人没有自己的私利，共产党的利益就是广大人民群众的利益。开展“双联双促”活动，通过机关单位联系基层党组织、机关党员干部联系城乡贫困群众，为基层、为群众办实事、做好事、解难事，说到底是为了进一步密切党同人民群众的血肉联系，坚持群众观点，增强坚持群众路线的自觉性，因此，抓好了这个活动，对保持共产党员先进性具有重要意义。

第二，党员干部与先进性要求存在的差距，根本原因就在于群众观念不牢，密切联系群众不够。市直机关党员干部在密切联系群众方面总体是不错的，特别是这些年来，我们通过建立各级领导干部基层工作联系点、组建小康工作队、开展扶贫帮困活动，为基层、为群众解决了不少实际问题，也得到了群众的认可。但是，广大群众对机关党员干部的思想和作风也还有不少不满意的地方。有的党员干部把为人民服务挂在嘴上，不付诸行动；有的党员干部不是踏踏实实做事，老老实实做人，而是热衷于串门子，拉关系；有的党员干部缺乏党性锻炼，缺乏长期基层工作的实践，缺乏艰苦环境的磨砺，缺乏处理复杂问题的经验和能力，不注意学习，对党的知识知之甚少，宗旨观念不牢，组织观念、政策观念不强，甚至把人民赋予的权力当作谋取私利的工具，腐化堕落；还有的党员干部连基本的是非观都没有，对错不分，善恶不辨，香臭不知，为了私人感情，可以丢掉原则，为了一己私利，可以丧失原则。在保持共产党员先进性教育活动中，少数人一边受教育，一边置党的纪律和要求于不顾，我行我素。这些问题，说到底是一个违背党的宗旨、违背群众观念的问题。“屁股”坐错了地方，立场站错了位置，判断是非的标准肯定会出问题。如果我们考虑问题、推进工作，始终把人民的利益放在第一位，带着对群众的深厚感情，我们就绝对不会在一些基本的大是大非问题上犯错误。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。人民群众把权力赋予我们，实际上是赋予我们为人民服务的责任和义务。开展“双联双促”活动，就是要在深入体察群众疾苦，广泛了解群众意愿，认真倾听群众呼声的过程中，深刻认识党员干部与先进性要求的差距，不断增强群众观念，增进与人民群众的感情，始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党员的先进性。

第三，保持共产党员先进性，迫切需要建立密切联系群众的工作机制。密切联系群众是我们党的优良传统和作风，历史和实践反复证明，什么时候我们党坚持和发扬密切联系群众的优良传统和作风，我们的事业就会不断前进；什么时候我们脱离了人民群众，我们的事业就会遭受挫折和损失。密切党同人民的血肉联系必须贯穿于党的建设的始终。制度带有根本性。坚持和发扬密切联系群众的优良传统和作风，必须建立有效的工作机制，这是永葆共产党员先进性的制度保证，也是新形势下坚持党的群众路线、保持党员先进性的重大课题。现在，一些党员领导干部在联系群众的工作中好一阵子、坏一阵子，紧一阵子、松一阵子。在开展保持共产党员先进性教育活动中，很多部门、单位的党员干部做了一些扶贫帮困的工作，但缺乏长效机制，特别是缺乏一种与基层干部和群众相互交流，广泛听取意见、建议和批评，经常联系群众的工作机制。开展“双联双促”活动，就是要寻找一个载体，要把经常性的联系通过制度建立起来，从制度上探索密切联系群众的科学机制和工作制度，努力建立起密切联系群众、永葆党员先进性的长效机制。

第四，保持共产党员先进性，出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。我们一切工作只有得到人民群众的支持和拥护，把群众的积极性和创造性充分发挥出来，统一思想、统一意志，形成共识、形成合力，才能完成我们党肩负的历史使命。“双联双促”活动所联系的贫困村和困难户，虽然在全社会中数量上只占少数，但却是全市经济社会发展最缓慢的地方和最薄弱的环节，没有这些地方和群众的小康，就没有全社会的小康，没有这些地方和群众的富裕，我们的经济社会发展就不平衡、不和谐。这些地方能否加快发展，这些群众能否过上富裕生活，事关全市发展的全局。开展“双联双促”活动，目的就是让广大党员干部担负起为困难地区和弱势群众解决实际问题的责任，更加坚定全心全意为人民服务的宗旨观念，更好地服务于省域副中心城市建设。

二、明确开展“双联双促”活动的主要任务

中央开展先进性教育活动的目标非常明确，就是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这四句话是开展先进性教育活动的基本要求和方向。作为教育活动本身是有时间要求的，但保持共产党员先进性、全心全意为人民服务是对每一个共产党员的终身要求。“双联双促”是探索一种长期加强党性锻炼的活动载体，广大党员干部要积极投身到这项活动中去，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。

第一，要使党员干部的群众观念进一步牢固，党性观念进一步增强。党的先进性要通过各级党组织和每一名党员来具体体现。党员干部不是一般群众，应该有更高的要求，要做群众的带头人，做维护群众利益的带头人，而不是群众的“尾巴”。增强党性的过程，是党员思想作风、政治品质、道德操行的锻造过程。经历这种锻造，除了需要刻苦学习、不断提高精神境界、开阔政治眼界外，还要靠在实践中刻苦磨练。开展“双联双促”活动，是在吸取以往各种扶贫帮困活动经验的基础上，把解决基层和群众的实际困难与进一步增强党性观念有机结合起来，在联系对象上更加具体、更加固定。广大党员干部要通过经常性地深入农村、深入企业、深入社区，在倾听群众呼声，了解群众意愿，体察群众疾苦的过程中，对照群众的意见和要求，检查自己的理想信念坚定不坚定，宗旨观念牢不牢，群众观念强不强，进取意识浓不浓，从而真正触及思想灵魂，使党性得到锻炼、得到磨砺，加强同群众的交流，加深对群众的了解，增进对群众的感情。

第二，要切实解决关系群众切身利益的实际问题。群众利益无小事。在开展“双联双促”活动中，要把关系群众切身利益的实际问题一桩桩、一件件地办好，倾情而做，尽力而为。并不是每个党员都有能力帮助困难群众解决多少问题，但是党员的背后有党组织，党员个人没有能力解决的问题可以向组织反映，向上级组织反映。各级组织要想办法研究解决。党员干部具备一定的知识量、信息量和政策水平，通过联系困难群众，发现问题、研究问题、反映问题，上情下达，下情上达，宣传教育，释疑解惑，能够起到促进和谐、促进稳定的作用。要帮助解决国家惠农政策在农民身上不落实的问题；要帮助解决农村群众走路难、饮水难、用电难、上学难、就医难的问题；要帮助解决下岗职工利益补偿不到位，就业、再就业渠道不宽、政策难落实的问题；要帮助解决土地征用、城镇拆迁中侵害群众利益的问题；要帮助解决社区弱势群众的生活困难问题，等等。要根据具体情况，从群众最迫切需要解决的问题、群众生产生活“卡脖子”的困难入手，制定计划、明确目标、强化措施，一步一步地帮助群众解决困难和问题。党员干部接待上访群众，坐下来认真倾听群众的倾诉，让群众有个渲泄的渠道，这本身也是一个理解、同情群众，化解矛盾的过程。“双联双促”活动既要为群众送温暖，更要为群众送政策、送技术、送信息、送岗位。特别是要针对群众思想上存在的热点难点问题，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。

第三，要进一步加强和改进基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的重要组织基础。市直单位联系的贫困村党组织和困难企业党组织，一般矛盾较多、困难较大、发展较慢，党组织不健全，党组织作用难发挥。有的党组织长期处于瘫痪半瘫痪的状态；有的党员队伍结构不优，源头不活，素质不高，能力不强，青黄不接、后继乏人的问题非常严重；有的国有企业在改革改制中，党的工作无人做，党员队伍无人管。基础不牢，地动山摇。在“双联双促”活动中，要把加强基层组织建设作为工作重点，切实解决这些基层党组织建设中存在的问题。在农村，要引导基层党组织围绕建设小康新村、推进扶贫攻坚、化解村级债务、壮大集体经济、带领农民致富等工作来理清发展思路、落实发展措施。在企业，要引导企业党组织在改制中始终站在第一线，宣传改革政策，调动广大职工支持改革、参与改革的积极性。要高度重视在基层组织中发展党员的问题，努力把优秀青年吸收进党的组织。

第四，要努力化解各种社会矛盾，推进和谐襄樊建设。胡锦涛同志最近在中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨会上指出，要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。市第十次党代会提出了构建“和谐襄樊”的发展要求。开展“双建双促”活动对于推进和谐襄樊建设具有非常重要的意义。基层困难组织和弱势困难群众是社会发展不和谐的重要体现，是诱发社会不稳定的重要因素。要通过开展“双联双促”活动，建立党员干部与广大群众之间的“双向联系”，在全社会倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境；通过建立这种“双向联系”，畅通社情民意的渠道，建立合理的利益协调机制和有效的矛盾疏导机制，理顺情绪、化解矛盾、维护稳定；通过建立这种“双向联系”，把党的各项方针政策及时地宣传到群众中去，让广大群众理解、支持、拥护党的决策，进而调动他们的积极性和创造性；通过建立“双向联系”，进一步转变机关党员干部作风，杜绝形式主义、官僚主义和弄虚作假的歪风，切实密切党群干群关系。全市广大党员干部要以这次先进性教育活动为契机，深入扎实地开展好“双联双促”活动，努力推进和谐襄樊建设。

三、开展“双联双促”活动需要把握的重点和关键环节

“双联双促”活动是密切党同人民群众血肉联系的探索，实践中还需要不断地充实和完善。市直机关和广大党员干部要高度重视这项活动，认真研究，不断总结，扎扎实实把这项活动组织好、开展好、坚持好，取得服务人民群众的实效。

一是要坚持领导带头。“双联双促”活动能否取得实实在在的成效，领导干部是关键。市“四大家”和市直机关领导班子中的党员干部，要从我做起，率先垂范，为机关党员干部作出表率。“双联双促”重在联系。联系就是要下去，就是要深入，就是要到群众中去，领导干部每月至少要抽出二到三天的时间，深入到联系点和联系户。不能借口工作忙不开展这项工作。要沉下去，住下来，与群众交朋友，话家常，把群众的家庭生活状况搞清楚，把群众迫切需要解决的问题排出来，把群众发展生产改善生活的路子理清楚。对群众反映的问题凡是有条件解决的，要尽快解决；对需要相关部门配合解决的，要积极做好协调工作；对一时难以解决的问题，要向群众做好解释工作，给群众一个满意的答复。切忌遇到困难“绕道走”，敷衍塞责，相互推诿。

二是要防止形式主义。“双联双促”活动是保持共产党员先进性教育活动的载体，是推进先进性教育活动取得扎实成效的形式。我们要运用这种形式推动先进性教育活动，但要力戒形式主义。组织开展这项活动，工作量很大，任务十分艰巨，贵在长期坚持。只要共产党还在执政，党同人民群众的血肉联系就要永远保持，就要长期坚持这项活动。这项活动如果组织得好，群众就会欢迎；组织得不好，造成形式主义，就会有损党员干部在群众中的形象。第一，要突出重点。要把联系的基层党组织和城乡贫困户落实到每个市直单位和每个党员干部身上。市直机关和党员干部帮扶的对象主要集中在南、保、谷三个山区县和市直困难企业，其他县（市）区的插花贫困乡镇和贫困村的帮扶工作，由县（市）区自行组织。三个山区县的困难群众，有的是相对贫困，有的是绝对贫困，在安排对口联系时一定要把那些特别困难、特别需要帮扶的对象首先列进来，不能因为我们工作上的不细、不实，让群众不满意。二是要把集中组织与分散组织结合起来。在活动开展之初，各单位要把党员干部集中起来，到联系点和联系户去，重大节日期间也要采取集中组织的方式。平时，党员干部可以根据各自的工作情况自行安排，目的是要保持与联系对象的经常性联系。三是要务求实效。“双联双促”活动目的是为了进一步增强党员干部的党性观念、群众观念，进一步密切同人民群众的血肉联系，帮助群众解决实际困难，绝不能搞成形式主义，追求轰动效应。要用为群众解决实际困难和党员干部的党性锻炼的成果检验活动成效。机关党员干部特别是领导干部到联系点，绝不能兴师动众，前呼后拥，绝不能给基层和群众增加负担。

三是要坚持常抓不懈。要紧密结合党员先进性教育活动三个阶段的不同任务，把“双联双促”活动贯穿于先进性教育活动的始终，不断探索推进“双联双促”活动的长效机制，确保“双联双促”活动扎实有效地开展。学习动员阶段，要通过党员干部深入群众，深入基层，在理论联系实际中，不断深化对党员先进性的认识，检验学习成效。在第一阶段的学习培训中，绝大多数党员干部都非常认真，很多同志做了

一、两万字笔记，这是学习提高的过程，但这还不够，还要到实践中进一步学习，提高认识，入脑入心。分析评议阶段，要通过广泛征求所联系的基层党组织和广大群众的意见，结合思想和工作实际，找差距，挖根源，明确努力方向。整改提高阶段，要根据所联系的基层党组织和群众提出的意见、要求，切实解决思想作风、工作作风上存在的突出问题，要为基层和群众办几件看得见、摸得着的好事、实事，树立机关党员干部的良好形象，取信于民。虽然先进性教育活动是一项阶段性的集中教育，但是保持共产党员先进性是每个党员终生的任务。“双联双促”是一项长期的工作，要建立具体的激励、约束、考核、评价、督导等制度，不断总结经验，巩固完善，形成制度，固定下来，坚持下去，表彰先进，鞭策落后，真正使这项活动成为密切同人民群众血肉联系、永葆共产党员先进性的长效载体和平台。

同志们，“双联双促”是密切联系群众的一个重要渠道和载体，是永葆共产党员先进性的具体要求。全市机关党组织和机关党员干部要按照市委的安排，迅速行动起来，积极投身到这项活动中，狠抓落实，务求实效，为促进党的先进性建设、促进和谐襄樊建设作出积极贡献！

第四篇：在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

王 德 海 同 志

在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

（2012年4月6日）

同志们：

今天，我们召开全镇基层组织建设年动员会议，主要任务是，贯彻落实全市基层组织建设年会议精神，对全镇开展基层组织建设年活动进行安排部署，动员全镇各级党组织和广大党员干部迅速行动，精心组织，强化措施，扎实有效地开展好基层组织建设年活动，确保取得良好效果。刚才，大会传达下发了活动文件和通知；有关派驻村支部书记和“第一书记”代表作了很好的表态发言，希望同志们按照会议精神要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕此次各级基层组织建设年活动的开展，我根据党委、政府研究的意见，强调四个方面的问题。

一、提高认识，准确把握开展基层组织建设年活动的重要意义

在当前创先争优活动向纵深推进的关键时刻，中央、省、市各级党委把今年确定为基层组织建设年，这是为了“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开”而作出的一项重大决策部署。全镇各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和两级市委的要求部署上来。

（一）开展基层组织建设年活动，是进一步深化创先争优活动的重要举措。加强基层组织既是创先争优活动的重要任务，也是创先争优活动的基础和保证。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，使今年的创先争优活动有了更加明确和丰富的内容。我们一定要按照各级党委确定的基层组织建设年活动的要求，认真总结我镇在创先争优活动中抓基层组织建设的成功经验、实践成果和制度成果，进一步丰富完善基层党建工作，不断把创先争优活动引向深入。

（二）开展基层组织建设年活动，是夯实基层基础、增强党的“凝聚力”的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到党执政地位的巩固增强。应当说，经过历届党委的整顿和建设，我镇基层党组织得到了加强和改进，凝聚力、战斗力不断提高。但是基层党组织建设仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在，部分村集体经济还比较薄弱，“两新”组织党建相对滞后，部分党组织作用不能有效发挥，党员管理监督还不够全面到位，少数党员先进性、先锋模范作用没有充分发挥等方面。认真研究和解决基层组织建设中存在的问题，不断提高基层党建整体水平，既是我们各项工作的重中之重，也是当务之急。基层组织建设年活动为我们搭建了非常重要的平台，各级党组织一定要抓住这个有利时机，采取更加管用的措施，把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

（三）开展基层组织建设年活动，是推动羊庄科学发展、跨越发展的现实需要。当前的羊庄经济社会发展已经站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临着许多复杂情况和新的挑战。全面实现和完成2012年全镇经济社会各项工作任务，加快实现“富民兴村强镇、建设幸福羊庄”奋斗目标，推动全镇经济社会科学发展、跨越发展，关键在班子，关键在干部，必须充分发挥好全镇各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，调动基层党组织和党员的积极性、创造性，进一步形成加快推进科学发展的强大合力。

总之，全镇各级党组织一定要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来，抓住机遇，乘势而上，狠抓落实，努力推动全镇基层组织建设创新发展。

二、紧密结合实际，扎实开展基层组织建设年活动

关于开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、重点工作任务、工作措施等具体部署情况，在党委印发的《关于在创先争优活动中加强基层组织建设的实施意见》中已经明确。各级各部门要认真学习，深刻领会，明确任务，创造性地加以贯彻落实。

（一）集中力量抓重点、求实效。基层组织建设年要取得实效，必须牢牢抓住基层组织建设的重点领域和核心问题。要全面提升基层组织建设水平。各党总支要对所属基层党支部全面进行调查摸底，分类建立台账，对照“五个一”的标准，分类制定具体措施，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，通过派遣“第一书记”、党建指导员，认真进行整改提升，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要重点实施好薄弱村绑带提升工程。针对班子薄弱村和集体经济薄弱村实际情况，镇党委在镇机关干部，各级党代表、人大代表、政协委员、镇直部门负责人和村级五老人员中各选派10名，共20名政治素质高、组织观念强、经验丰富的同志到村担任党建指导员；在市委下派“第一书记”的基础上，从镇机关年轻的优秀党员干部中又选派15名事业心强、作风扎实、发展潜力大的同志到村担任“第一书记”；同时，对镇副科级以上领导干部实行每人联系1个办事处、2个村、2户群众，进行具体帮包和指导看，着力解决基层党组织突出问题，促其尽快转化提升。要突出抓好村级带头人队伍建设。重点做好换届后村级带头人队伍的教育培训工作，实施“明星”村居书记培养计划，夯实村级组织工作基础；同时，要按照村干部“一定三有”要求，加强考核管理，对换届后不胜任现职的村党组织书记要及时进行调整。

（二）创新方法抓难点、求突破。基层组织建设年是落实年、提升年，也是集中破解基层组织建设难题的重要契机。我镇各级党组织要结合自身实际，本着什么问题突出就解决什么问题、什么事情紧迫就办什么事情的原则，加大探索力度，寻求解决办法，出台政策措施，着力解决基层组织建设中的突出问题。在村级，要重点解决党员队伍青黄不接、后继乏人的问题，农村干部素质不高、人选难求的问题，村级组织无钱办事的问题。在机关，要着力解决作风不够优，工作效能不够高问题。在非公经济组织和社会组织，要进一步加大党建工作力度，着力解决组织难建立、党员难发展、活动难开展、作用难发挥的问题。通过破解各类难点问题，促进各领域基层党组织持续健康发展。

（三）健全机制抓落实、促提升。务实管用的制度，是推动基层组织建设上水平的重要保证。要健全完善党建工作领导机制，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。要健全完善基层党组织服务民生机制，进一步增强各级党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力。要坚持好村级组织的“四议两公开”、“两会两票”、“一定三有”等制度，深入推广“一线工作法”，不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。在坚持和完善已有制度的基础上，要积极探索创新，总结形成一批新制度，形成长效机制，推动各项工作不断创新发展。

（四）选树典型创先进、争一流。发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是以点带面，推动全局，加强基层组织建设的有效方法。要深入扎实开展“双十”工程，在市委公开选树100个做出突出利民实事的农村先进党组织的基础上，镇党委将重点选树10个为民办实事的村级先进党组织；培养10名实践宗旨观念好、改革发展成效好、个人形象好、群众威信高的“明星”村党组织书记，目的就是使每个基层党组织和党员干部都“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”。同时，在今年“七一”前，将隆重评选表彰一批服务群众、创先争优的优秀党员，努力在广大基层党组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三、坚持上下联动，深入组织开展干部下基层活动 落实好基层组织建设年各项任务，既需要基层党组织的主动作为，也需要上级党组织的重视和支持，组织党员干部下基层、抓基层、直接联系基层，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。对这项工作，省委、枣庄、滕州两级市委都作了统一的安排部署，从各级机关选派了“第一书记”，领导干部普遍建立了下基层活动联系点。为贯彻这一活动的开展，我镇也在全镇大力实施了薄弱村帮扶指导工程，从机关工作人员、村级五老人员和人大代表、政协委员中选派了部分“第一书记”和党建指导员，到村级基层工作。这次干部下基层活动规模大、参与人数多、持续时间长，希望各级党组织和广大下派干部要提高认识、精心组织，确保干部下基层活动开展得深入扎实、富有成效。具体工作中，要抓好以下几个方面。

（一）要明确工作重点。基层工作千头万绪，牵涉面广，情况复杂，不能“眉毛胡子一把抓”。各选派干部在工作中必须要结合实际，统筹兼顾，重点要抓好基层发展、组织建设、和谐稳定三个方面的内容。一方面，要推动农村经济发展。到基层帮包的核心任务是帮助基层破解发展难题，增强可持续发展能力。在工作中，要把基层组织建设与农村发展结合起来，着力帮助村级破解人才、技术、资金等方面的难题，积极引导农民做好农业结构调整、专业合作社建立、村级环境卫生整治等工作，拓宽农民增收渠道，改善村民生活面貌，促进发展环境不断改善。同时，要加强基层组织建设。下派到各基层组织，要突出班子建设这一关键，重点抓好有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是其次，要促进社会和谐稳定。到基层帮包的同志要当好解民惑的宣讲员、知民情的调研员、顺民意的调解员、解民忧的服务员，真心实意地为基层、为群众办实事解难题，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

（二）要转变工作作风。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。在群众的心目中，我们每一名干部不仅代表个人，而且代表整个党组织，直接关系到党委、政府的形象。所有到基层帮包的同志一定要从讲政治的高度来看待这次问题，要沉下心来，扑下身子，真抓实干。下去以后，要努力做到以下几点：一是感情要“真”。要牢固树立为民意识，摆正位置，虚心向基层干部和群众学习，踏踏实实为群众做一些实事，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，决不能搞形式主义，搞花架子，搞短期行为。二是纪律要“严”。选派到基层的同志尤其要注意个人形象，严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励。在基层工作期间，不准向群众吃拿卡要，不准接受任何礼品或低价购买农副产品，不准散布不负责任的言论，不准以任何理由缩短派驻时间。这都是硬纪律，必须严格遵守。三是作风要“实”。要坚持说实话、办实事、求实效，认真倾听群众呼声，努力解决群众实际困难，坚持做好工作日志，对了解到的情况和问题不隐瞒、不夸大、也不缩小，用实际行动展现机关干部的良好形象和精神风貌。

（三）要注重工作实效。到基层帮包的同志，要充分发挥自身的主观能动性，认真研究基层工作的规律和特点，不断创新工作方法，切实推动各项工作取得实效。要注重加强学习。结合基层组织的实际，本着“缺什么，补什么”的原则，学懂、学透相关文件和政策，为做好基层工作奠定基础。要注重调查研究。通过深入调查研究，切实抓住主要矛盾和群众关注的突出问题，解决关键问题，打开工作局面。要注重找准工作着力点。既要立足当前，帮助基层组织和群众办一些看得见、摸得着的好事、实事，又要着眼长远，多做理思路、强素质、建班子、定制度、打基础的工作。

四、加强组织领导，确保基层组织建设年活动取得实效 基层组织建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重。各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，精心组织实施，搞好统筹协调，确保整个活动有序推进。

（一）要强化组织领导。为切实加强对活动的组织领导，党委成立了活动领导小组，下设办公室，设在镇组织科，具体负责统筹协调、检查督导、组织验收等工作。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要以身作则，当好表率，带头深入一线、深入基层，搞好调查研究，加强分类指导，解决实际问题，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识、整体意识，充分发挥各自职能作用，切实加强协调配合，形成齐抓共管的良好格局，为基层组织建设年提供有力保障。各级各部门要坚决服从镇党委的安排，尊重、关心、支持派驻“第一书记”、党建指导员的工作，为他们创造良好工作条件。

（三）要强化督导考核。镇党委把基层组织建设年活动任务目标完成情况，纳入基层党建考核内容，由组织科、督查科等部门组成专门考核组，把工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。同时，定期召开现场观摩会和工作调度会，及时解决存在问题，既促进点上工作提升,又促进面上工作推进，确保整体工作均衡进展。

（四）要强化舆论宣传。组织科、宣传科等部门要全力抓好舆论宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，加强先进典型的挖掘和宣传力度，大力推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法，努力打造一批能代表羊庄镇工作水平的优秀典型，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。

同志们，开展好加强基层建设年活动，使命光荣，责任重大。希望全镇各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的部署和要求，迅速投入到活动中去，为全面建设幸福羊庄作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！

第五篇：在基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话：

根据中央要求和省市关于开展加强基层建设年活动的总体安排，市委决定在我市全面开展基层组织建设年活动，今天我们召开基层组织建设年活动动员会，主要目的是贯彻落实市委关于开展基层组织建设年活动精神，动员办公室全体党员干部心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，真正把党的声音和温暖带下去，把

群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，全面加强办公室党支部建设，为加快经济社会更好更快更大发展打下更为坚实的群众基础和组织基础。下面，我就办公室党支部开展基层组织建设年活动讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

今年下半年，我们党将召开十八大，总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。因此，党中央把2012年确定为基层组织建设年，并同步放在创先争优活动中深入开展。我们开展基层组织建设年活动，就是贯彻落实中央要求，深化和拓展创先争优活动，打牢经济社会发展的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。因此，我们一定要从战略和全局的高度，提高对开展基层组织建设年活动的认识，切实把思想和行动统一到中央、省市和我市市委的部署和要求上来。

第一，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。无数的实践证明，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能兴旺发达，国家才能长治久安。今年是党的十八大召开之年，更是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，总书记多次强调，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。因此，我们一定要从今年这样一个特殊年份、基层这样一个特殊作用的高度出发，把开展加强基层建设活动当作一项重大而紧迫的政治任务，毫不犹豫的迅速启动，切实筑牢党在基层的执政根基。

第二，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是实现更好更快发展的现实要求。当前，我市正处在抢抓长吉一体化发展重大战略机遇、加快经济社会转型升级、跨越赶超的关键时期，创造一个和谐稳定的发展环境，切实加速县域经济突破，加快富民强市步伐，是当前的中心任务和工作大局。贯彻市十三次党代会精神，落实市委决策部署，保证各项目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力狠抓落实。开展基层组织建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快发展的目标任务上来，就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和市委决策部署的坚强战斗堡垒，为推进全市经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第三，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是提升办公室党支部建设水平的重要途径。近年来，随着先进性教育、科学发展观、创先争优等组织实践活动的开展，有力地促进了办公室党支部建设，进一步树立了机关的正气，明确了党支部建设的目标和方向，增强了党支部的向心力、凝聚力和创造力，提升了党员素质，推动了办公室工作的全面发展。但是，我们还要看到，办公室党支部建设还不能适应新形势新要求新任务的需要，还不同程度地存在思想认识不高，学习氛围不浓；责任意识不强，服务意识淡泊；工作机制不畅，创新意识缺乏等问题。这些问题如果解决不好，可能影响办公室的整体工作。这次基层组织建设年活动，就是要采取切实有力的措施，着力解决这些党建中的突出问题，使办公室全体党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、提升服务水平中创先争优，把办公室党支部建设得更加坚强有力、更加充满活力。

二、正确把握基层组织建设年活动的指导思想、目标任务，把市委部署落到实处

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，把基层组织建设年活动的总体要求与市委第十三次党代会精神有机结合，创新载体，健全机制，提高服务能力水平，为实现市第十三次党代会确定的各项目标提供强大动力支持和有力组织保证