2017事业单位面试社会热点：转变执法方式,创新城市管理

第一篇：2017事业单位面试社会热点：转变执法方式,创新城市管理

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2017事业单位面试社会热点：转变执法方式，创新

城市管理

【导读】

中公事业单位考试网提供2017事业单位面试社会热点之《转变执法方式，创新城市管理》，希望可以帮助考生提高面试水平，顺利进军事业单位面试考试。

【热点概述】

两则关于城管执法的新闻再次引起人们的关注：

一则是《南方都市报》报道：继武汉城管鲜花执法、眼神执法之后，陕西省铜川市城管又发明了“扔人执法”。把一位在市区内占道经营的小贩拉到了城外约20公里的山野，然后弃之路边。

铜川市王益区城管联合执法大队大队长李银川后来向媒体证实了此事。他表示，这4名执法队员均是在编人员，因为当天没收东西后在车上与小程发生了口角，便一气之下将小程扔在了山区的荒野。

针对此事，王益区城管执法大队已提出初步意见，即认为参与执法的4名队员属违规执法，对其停职检查。作为队长的李银川专门找到小程道歉，并被要求向区委区政府做出深刻检查。

另一则是《新京报》报道：“谁说小贩和城管是天敌?”北京丰台区大红门城管分队队员李文华的体会是，别把自己的地位看得太高，城管面对的都是平等的人，执法者首先应该尊重你的执法对象，才能获得对方的理解和尊重。老李在小贩中的威信并非靠罚、扣树立起来的，他不骂人，从没动过手，每次劝商贩走，都和和气气，是个讲理的人。

【中公点评】

两则报道，让人领略了简单粗暴执法与人性化执法的差别：前者，“扔人执法”，让人天津事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料

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不解，使人气愤;后者，人性化执法，赢得理解和尊重。

当以法治思维和法治方式“推动发展、化解矛盾”的依法行政要求深入人心的时候，陕西的4位城管队员显然是将自己摆错了位置。

事实证明，在行政执法过程中，违规违法执法是最不可取的低级错误，不仅会伤害被执法者，而且执法者自己也会因此而付出沉重代价。唯有不断增强自身执法行为公信力，方能实现良好的执法效果。

在思想上，必须树立为民服务意识，要善于用法治思维思考和认识问题，不能以“人治”思维考虑问题，否则，动辄以执法者自居，盛气凌人，意气用事，态度自然很难友善平和，这就容易激化矛盾，甚至造成严重后果，导致恶性事件的发生。

在行动上，要坚持严格、规范执法，以法治方式处理问题，不能违规违法执法。要善于多渠道想办法，多角度采取措施，把工作做实做细，才能为自身执法行为增添正能量。自2010年以来，济南城管本着满足市民需求、方便瓜农销售、保持市容交通秩序的原则，连续三年发布“西瓜销售地图”，温暖了许多人的心窝，解决了许多实际困难，受到广泛好评。如果以此等创新方式执法，诸如“扔人执法”和湖南瓜农死亡的悲剧哪里还会见诸报头。

总而言之，城管人员绝不能把自己仅仅定位于管理者的角色，要将自己置于执法环境之中，作为执法环境中的一部分，来思考自身规范行为的常态化，要公开执法要求，向群众宣传工作目标，增强群众对自身工作的了解，不能一见面就是非扣即罚、剑拔弩张，要与群众多一些互动，多了解他们的需求与难处，努力营造相互理解、彼此信任的氛围，才能有效改善执法环境。

城市管理是一项复杂、艰巨、繁琐的工作。但事在人为，不能因为存在困难就违规执法，更不能因为存在困难就畏惧不前。只要有创新的精神，有为民服务的热情，困难总是可以解决的，城管的工作也必然会得到社会的接纳与认可。

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第二篇：2017云南事业单位面试社会热点：转变执法方式,创新城市管理

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2017云南事业单位面试社会热点：转变执法方式，创新城市管理

【导读】

云南中公事业单位考试网提供2017事业单位面试社会热点之《转变执法方式，创新城市管理》，希望可以帮助考生提高面试水平，顺利进军事业单位面试考试。【热点概述】

两则关于城管执法的新闻再次引起人们的关注：

一则是《南方都市报》报道：继武汉城管鲜花执法、眼神执法之后，陕西省铜川市城管又发明了“扔人执法”。把一位在市区内占道经营的小贩拉到了城外约20公里的山野，然后弃之路边。铜川市王益区城管联合执法大队大队长李银川后来向媒体证实了此事。他表示，这4名执法队员均是在编人员，因为当天没收东西后在车上与小程发生了口角，便一气之下将小程扔在了山区的荒野。针对此事，王益区城管执法大队已提出初步意见，即认为参与执法的4名队员属违规执法，对其停职检查。作为队长的李银川专门找到小程道歉，并被要求向区委区政府做出深刻检查。

另一则是《新京报》报道：“谁说小贩和城管是天敌?”北京丰台区大红门城管分队队员李文华的体会是，别把自己的地位看得太高，城管面对的都是平等的人，执法者首先应该尊重你的执法对象，才能获得对方的理解和尊重。老李在小贩中的威信并非靠罚、扣树立起来

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【中公点评】

两则报道，让人领略了简单粗暴执法与人性化执法的差别：前者，“扔人执法”，让人不解，使人气愤;后者，人性化执法，赢得理解和尊重。

当以法治思维和法治方式“推动发展、化解矛盾”的依法行政要求深入人心的时候，陕西的4位城管队员显然是将自己摆错了位置。事实证明，在行政执法过程中，违规违法执法是最不可取的低级错误，不仅会伤害被执法者，而且执法者自己也会因此而付出沉重代价。唯有不断增强自身执法行为公信力，方能实现良好的执法效果。在思想上，必须树立为民服务意识，要善于用法治思维思考和认识问题，不能以“人治”思维考虑问题，否则，动辄以执法者自居，盛气凌人，意气用事，态度自然很难友善平和，这就容易激化矛盾，甚至造成严重后果，导致恶性事件的发生。

在行动上，要坚持严格、规范执法，以法治方式处理问题，不能违规违法执法。要善于多渠道想办法，多角度采取措施，把工作做实做细，才能为自身执法行为增添正能量。自2010年以来，济南城管本着满足市民需求、方便瓜农销售、保持市容交通秩序的原则，连续三年发布“西瓜销售地图”，温暖了许多人的心窝，解决了许多实际

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困难，受到广泛好评。如果以此等创新方式执法，诸如“扔人执法”和湖南瓜农死亡的悲剧哪里还会见诸报头。

总而言之，城管人员绝不能把自己仅仅定位于管理者的角色，要将自己置于执法环境之中，作为执法环境中的一部分，来思考自身规范行为的常态化，要公开执法要求，向群众宣传工作目标，增强群众对自身工作的了解，不能一见面就是非扣即罚、剑拔弩张，要与群众多一些互动，多了解他们的需求与难处，努力营造相互理解、彼此信任的氛围，才能有效改善执法环境。

城市管理是一项复杂、艰巨、繁琐的工作。但事在人为，不能因为存在困难就违规执法，更不能因为存在困难就畏惧不前。只要有创新的精神，有为民服务的热情，困难总是可以解决的，城管的工作也必然会得到社会的接纳与认可。

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第三篇：事业单位考试热点转变领导方式（模版）

2014山东省属事业单位考试热点:转变领导方式

领导方式转变是加快发展方式转变的有效途径，转变应从一点一滴的小事做起，一步一个脚印地做好，以小见大，才能更好地做到转方式促发展。

在2014山东事业单位考试备考的重要阶段，有针对性的对备考技巧进行梳理储备，是广大考生提高成绩的重要途径之一。为此，山东华图山东事业单位考试专家提供并总结申论备考技巧，以助广大考生在2014山东事业单位考试过程中可以乘风破浪，事半功倍，一战成“公”。

小事是雨滴，大事是江河，小事办多了就集合成为大事了，没有小事的数量和质量就不会有大事的业绩和辉煌。永城在城市创建过程中，全市各级领导干部纷纷加入志愿者队伍，有的走上街头巷尾宣传文明用语、捡拾垃圾;有的定期到城区主要交通路口维护交通秩序;有的为老弱病残者提供志愿服务。小事办好了，老百姓认可了，城市创建工作也就自然顺利了。在2014山东事业单位考试备考过程中，对于热点与技巧的了解与熟练，是考试取得高分的关键。

一斑窥全豹，滴水映太阳。我们不要经常奢望自己能干出多少惊天动地的大事，而忽略做小事。领导干部不要把自己置身于权位，只知发号施令，而不求实干实效。转方式贵在务实，一切从实际出发，要想好再说，说了就做，做就做好，做出成效，不能好高骛远，心浮气躁。要脚踏实地，真心实意地为群众解忧，替百姓担愁。

所谓群众利益无小事。倘若小事做不好，再大的手笔办大事，估计老百姓也不认账。要是老百姓办的结婚证要跑几十趟、维权上访跑断腿还是没人受理，这样的地方，哪怕楼修得多高、广场建得再大，估计那里的居民百姓也不会满意。而且，这样的手笔越大，群众越反感。因此，领导方式的转变就是要向小处转、向细处转、向实处转、向老百姓的意愿上转，我们只有把小事放在心上，从小事做起，把小事办好，才能赢得民心，才能更好地担当起一个地方经济社会发展的历史重任。(记者 曲昌荣整理)

第四篇：加强土地执法 转变土地监察方式

加强土地执法

转变土地监察方式

摘 要： 土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是不能出让的存在条件和再生产条件。国民经济各行业的发展离不开土地。合理利用土地，使土地使用实现可持续性，就需要不断加大土地监察执法力度，消除违法、违规、滥用土地行为。新时期存在新问题，土地监察更应该不断创新工作理念，保障土地资源可持续发展。

关键词：土地 执法 监察 措施

中图分类号：D922 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）06-0376-01

一、土地监察工作存在的难点

充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。近年来，推进的工业化、城镇化，不可避免地要占用一些土地，但是乱占滥用土地现象大量存在，影响了宏观经济的整体平稳运行，珍惜合理利用土地和切实保护耕地刻不容缓，在这种情况下，土地执法监察工作尤为重要。

1.私自占用耕地进行房屋建设现象多发

某市2011年上半年监察大队查处的土地案件中，有一半以上，属于私人占用耕地进行房屋建设，这些案件当事人法律意识淡薄，并没有意识到违章违法用地的危害。无论执法人员怎么劝阻，都不停工，为土地监察执法带来了很大的难度。

2城区商品楼开发过程中有违章违法用地行为

近几年，棚户区改造政策的实施，在一定程度上推动了城区商品楼房的开发规模，在商品楼开发过程中，开发商违章违法用地现象多发，且执法难度大，为城区整体规划建设带来了不良影响。

3乡镇级别国土所巡查力度不够，使违章违法用地行为没有得到及时制止

乡镇监察工作具有点多、线长、面广等特点，而监察执法人员较少，这就导致一些违章违法用地行为没有得到及时发现。

4执法无强制手段

国土资源部门作为政府职能部门，执法监察机构既要服务好经济发展，又要严格执法监察，由于国土资源执法监察没有强制执行权，所以在执法工作中经常出现难以执法到位的尴尬局面。

二、土地资源利用过程中存在的问题

1.土地资源过度使用

随着城市化和工业化的快速发展进程，大量土地被占用，导致可利用的土地越来越少，因此地价越来越高，引发一系列社会问题，所以土地利用问题是关系国计民生的大事，一定要充分利用好土地。

2.非农业用地迅速扩大，土地污染严重

随着工业化和城市化的发展，占用了大量的耕地，使耕地面积不断减少，土地紧张现象日趋严重。同时，工业化的迅猛发展，大量的“三废”物质通过各种形式进入土壤，同时，人为的使用化肥和农药等药剂，造成土壤污染，不仅对农作物及农田生态环境造成危害，还对人类身体健康造成了不良影响。

3.土地使用结构不合理、造成土地资源退化

在城市，土地利用率和效益水平低，城市绿地面积小，单位面积的产出率水平很低，在农村，盲目扩大耕地面积，导致土地资源退化，很多人生态意识淡薄，大量的湿地、草地和林地被人为的改成耕地，使生态环境遭到破坏，土地沙化严重，造成了土地资源的退化。

三、开展国土资源执法监察工作的重要性和必要性

1.各级政府充分认识到土地重要性 决定国土资源执法监察重要性。

从党中央国务院到地方政府都提出了严格的制度进行土地管理，为了保护有限的国土资源，吉林省也相继发出了严格土地管理的文件，这些都证明了开展土地执法监察的重要，同时，也为严格资源管理法律法规，大力推进依法行政，创造了良好的条件，也使国土监察执法作用得以充分发挥。

2.保护有限的国土资源，保障经济平稳发展

我们生存的实际情况决定了必须保护与合理利用土地资源，但是随着经济的发展，大量圈占土地，开发区、房地产建设迅猛发展，过度开发土地资源现象日趋严重，这就需要不断加大土地资源的监察力度，只要保护好土地资源，才能使社会稳定发展，才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力。

3.加大耕地保护力度，为社会稳步发展奠定基础

土地不仅是重要的农业生产资料，也是农民最基本的生活保障，为了改善和提高农民生活水平，也需要加大土地监察力度，严厉打击滥用耕地行为，保障农民的合法权益，保证粮食安全，维护社会平稳发展。

四、目前土地执法监察队伍的现状

1.执法监察人员偏少与案件数量大之间的矛盾

由于受到人员编制的限制，造成执法监察力量薄弱，而实际工作中，土地违法案件不断增多，导致一些案件不能及时办理，没有得到尽快的处理。

2.执法人员业务素质有待提升

由于工作量大，执法人员还需要将一部分精力参与到其他工作中去，这就导致缺少学习土地法律、法规的时间，在办理具体土地执法监察案件时，会出现方法不当，造成部分案件拖延时间较长。

五、加强土地执法的措施建议

1.强化法制宣传，增强全社会知法、懂法、守法的自觉性

充分结合每年一次的“土地日”宣传等载体，掀起保护土地的高潮，进一步增强各级领导干部和广大群众对保护土地的意识，同时，要切实加大对土地管理法律、法规的宣传力度，从而加强对土地资源的管理，坚持节约用地、集约用地，切实保护耕地。要使土地管理法律、法规深入到千家万户，切实增强人民群众法律意识和法制观念，将土地执法监察工作提高到新的水平。同时，要有针对性的在乡镇村屯开展宣传工作，提高广大村民的法律意识，同时也让基层群众了解滥用土地，过度使用土地资源带来的危害，并自觉形成保护土地的良好意识。

2.进一步加大动态巡查力度，建立健全工作机制，将违法用地行为消灭在萌芽状态

要树立预防为主，全程监督的观念，执法过程中要突出重点，对重点区域要加大动态的巡查力度。应建立和完善违法用地发现机制，全面落实动态巡查责任制，充分利用现代科技手段，全面整合的违法线索举报平台，使各类违规行为能够及时发现并消除在萌芽状态。

3.采取多方合作的措施，有效遏制违章违法用地发生

国土执法监察部门应多与检察院、公安局、法院、纪检委等相关部门密切配合严厉打击违章违法用地，做到案件及时办结，提高案件办结率。同时，多部门联合开展打击违法使用土地专项整治行动，可更加严厉打击和遏制违法使用土地的行为。

不断完善基层土地监察网络队伍建设，形成有效的监察网络防控队伍，要经常组织义务土地监察员开展学习活动，利用下乡、下村的机会多了解情况，听取基层意见，不断化解群众信访、群体上访等方面出现的矛盾。

作者简介：邹丽敏（1977-），女，现供职于四平市国土资源局。

第五篇：申论热点转变增长方式

热点一：转变经济的增长方式

第一部分：理论部分

1.概念的提出

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调指出，“必须加快转变经济增长方式”。

所谓经济增长方式，通俗地说就是为了实现经济增长而采取的手段、措施和具体做法。转变经济增长方式，是一个谈论多年的重大话题。1995年中央就已明确提出“积极推进经济增长方式转变，把提高经济效益作为经济工作的中心”的方针。10年来转变经济增长方式有了很大进展，但从总体上看还未实现根本转变。

2.为什么我国必须加快经济增长方式的转变

增长方式粗放是我国经济社会发展中一个比较突出的问题，表现在主要通过扩大投资规模、过多依靠各种资源的大量消耗去实现经济的快速增长。由此导致效率依然不高、效益相对低下和环境压力明显加大，以及发展本身的不可持续性。

粗放式增长难以满足人民日益增长的物质文化需求。过分依靠各种资源的大量消耗去实现经济的快速增长终究难以为继。不转变经济增长方式，在国际产业分工中将永远处于被动地位。

3.制约经济增长方式转变的主要因素

思想观念上的束缚。一是对节约资源的重要性紧迫性缺乏足够的认识。二是简单地把经济增长和经济发展等同起来。三是没有牢固树立科学发展观。要不要发展的问题，应该说大家的认识是一致的。

经济管理体制上的障碍。实践证明，在从高度集中的计划经济管理模式转向市场取向的经济管理模式的过程中，经济管理体制的每一次重大改革，都对经济增长方式转变发挥了巨大的推动作用。

历史发展阶段的原因。我国目前经济增长方式之所以比较粗放，也有其历史发展阶段的必然性。因此，保持一个相对较高的发展速度，在相当长的一段时期内仍然是非常重要的。

4.加快经济增长方式转变的主要思路

加快经济增长方式的转变确实是一项艰巨的任务，但也有许多有利条件。我国的综合国力得到明显加强，物质、技术基础已比较雄厚，更重要的是以人为本、全面协调可持续的科学发展观正在不断深入人心，逐步成为亿万人民的实际行动。我们已经到了应该加快、也有条件加快转变经济增长方式的时候。

必须全面贯彻落实科学发展观。我们必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。聚精会神搞建设，一心一意谋发展。发展应该始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为出发点和归宿。加快体制改革和创新。加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式的机制是加快转变经济增长方式的关键。加快推进经济结构战略性调整。调整和优化经济结构是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。努力扩大消费需求。把节约资源作为基本国策。完善国民核算体系。

第二部分：规范性文件

我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，国际经济正处在产业结构朝着技术、知识、服务密集的方向发展的新的调整时期。只有加快转变经济增长方式，才能不断提高国民经济的整体素质，确保实现党的十六届五中全会提出的发展目标。只有加快转变经济增长方式，才能切实推动经济发展和人口、资源、环境相协调，确保实现我国经济社会可持续发展。只有加快转变经济增长方式，才能应对激烈的国际经济、科技竞争，切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，确保在国际分工中取得有利地位。我们一定要从贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，进一步增强自觉性和紧迫感，下更大的气力，采取更有力的措施，切实把加快转变经济增长方式的工作抓紧抓实、抓出成效。

加快转变经济增长方式，是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、实现经济社会又快又好发展的重要着力点。要重点抓好以下几方面的工作：一是要按照建设创新型国家的要求，加快建设国家创新体系，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，为转变经济增长方式提供强大科技支撑。二是要加快推进经济结构的战略性调整，提升产业的整体技术水平，特别是要大力发展先进制造业和现代服务业，大力加强基础产业基础设施建设，大力促进区域协调发展。三是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，大力发展循环经济，加强资源综合利用，全面推进清洁生产，加大环境保护和生态建设的力度，促进建设资源节约型、环境友好型社会。四是要进一步推进改革，努力形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制，充分发挥市场机制对转变经济增长方式的引导作用。五是要树立人才资源是第一资源的观念，加强人力资源能力建设，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖的创新人才，积极营造人才辈出、人尽其才的社会氛围。

加快转变经济增长方式，关键是各级党委和政府要高度重视、加强领导、抓好落实。要全面把握科学发展观的内涵和要求，统一思想认识，加大工作力度，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。要把转变经济增长方式作为经济社会发展的重要任务，进行深入分析，制定实施规划，抓住对转变经济增长方式具有重大作用的环节和问题，同改革发展工作有机结合起来，一起部署、一起推动，扎实加以推进。要建立健全有利于加快转变经济增长方式的干部政绩考核体系，综合考核投入和产出、速度和效益、经济和社会、发展和环境等方面的指标，激励广大干部树立和实践科学发展观和正确政绩观。要完善法律法规，加大执法力度，形成有利于转变经济增长方式的法制环境。要大兴求真务实之风，扎扎实实做好加快转变经济增长方式的各项工作，更好地推进全面建设小康社会进程。

第三部分：范文或者评论员文章

建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，必须加快转变经济增长方式。转变经济增长方式，就要大力节约资源和能源，发展循环经济，保护生态环境，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展；就要促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变；就要继续深化改革，着力形成有利于增长方式转变的体制机制。

具体来说，在实践中应注意把握好以下几个结合：

一是将转变经济增长方式与推进科技进步结合起来。要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持制定重大产业技术标准。在着力发展高新技术产业的同时，推动劳动密集型产业向知识和技能密集、高附加值的方向提升。培育一批技术推广机构，给中小企业提供技术支持和技术援助。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究，加强共性技术、关键技术的自主开发和创新，推进具有战略意义的高技术研究，在信息、生命、空间、海洋、纳米及新材料等领域超前部署，集中优势力量，力争取得重要突破。特别要注重突破节能降耗和环境保护方面的技术瓶颈，开发针对大气污染、水污染、垃圾污染的综合整治技术，开发资源高效勘查和资源综合利用技术。增加科技投入，使研究与开发投入占GDP的比重逐年提高。实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，完善自主创新的激励机制。加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系，优化创新环境。

二是将转变经济增长方式与推进国民经济信息化结合起来。转变经济增长方式就要走新型工业化道路，以信息化带动工业化。国内外经验表明，信息技术对转变经济增长方式具有重要作用，信息产业本身的发展可使一、二、三产业的结构进一步优化，特别是信息服务业的发展，会提高非物质产品在整个经济中的比重。信息技术、信息网络和信息服务，对于各行业生产、管理、营销流程的再造和重组，提高效率和管理水平，对于优化和改造传统产业，促进经济结构优化和升级，带动工业化在高起点上迅速发展，对于提高产业整体技术水平，节能降耗，具有积极作用。因此说，“十一五”时期，加快国民经济和社会信息化进程，充分发挥信息化在转变经济增长方式中的重要作用，不断提高生产要素的利用效率和经济增长的质量与效益，十分必要。

三是将转变经济增长方式与结构调整结合起来。要促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变；由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变；由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变；由主要依靠工业带动和数量扩张带动向三次产业协同带动和结构优化升级带动转变。积极发展服务业是“十一五”时期的重点。加快发展服务业，不但有利于优化经济结构，而且可以大大缓解资源约束的压力。为此，要坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。大力发展主要面向生产者的服务业，细化深化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率。优先发展交通运输业，统筹规划、合理布局交通基础设施，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。大力发展现代物流业，培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。积极发展信息服务业，改善邮政和电信基础业务，积极发展电子商务，推进电子政务。

四是将转变经济增长方式与发展循环经济结合起来。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。大力发展循环经济，可以有效节能降耗、保护生态环境，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展。各地区各部门要将发展循环经济的基本指标纳入到各级政府目标责任制和干部考核体系中；加快研究制定促进循环经济发展的法律法规，制定和完善各行业节能降耗标准，推进节能降耗重点项目建设，通过法律和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的工艺、技术和产品，探索发展循环经济的有效模式；理顺资源性产品价格，实行有利于资源节约的价格和财税政策，从税收、贴息、补贴等方面完善有利于发展循环经济的财税政策；大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，推动技术进步，组织开发和示范有重大推广意义的减量技术、替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零”排放技术、回收处理技术、绿色再制造技术，以及降低再利用成本的技术等，为循环经济的顺利发展提供可靠的技术装备支持。

五是将转变经济增长方式与优化人力资源结构结合起来。劳动者的知识技能水平在很大程度上决定着所从事产业的效率和效益。降低对资源能源的依赖，增加经济中科技和知识的含量，需要高素质人才的复杂劳动和不断创新。为此，要壮大人才队伍，提高人才素质，优化人才结构，完善用人机制，发挥人才作用。完善培训制度，加强理论教育、专业培训和实践锻炼，提高人才的思想政治素质。实施企业家培养工程，培养造就一批富有创新意识和能力、适应经济全球化要求的企业家，推进企业经营管理人才职业化、市场化。实施专业技术人才知识更新工程和战略高技术人才培养工程，重点培养造就一批科技领军人才、学科带头人和战略科学家。实施高技能人才培养工程，建立一批高技能人才培训基地和公共实训基地，建设高技能人才队伍。加强农村实用人才培养。加强中西部地区和东北地区人才资源开发和人才队伍建设。

第四部分：典型观点和事例

广东全面落实科学发展观，坚决执行国家宏观调控政策，加快推进经济结构调整，促进全省经济运行进入速度较快、物价较低、效益较好、质量较高的轨道，出现加快转变经济增长方式的好势头。

1.经济增长保持平稳较快态势

2.工业生产保持基本平稳

3.固定资产投资增幅继续放缓

4.出口高速增长，进口增幅回升

5.利用外商直接投资稳定增长

6.经济运行质量稳定提高

7.政府、企业和个人收入均实现较快增长

8.节能降耗工作取得明显成效

9.营造出较为宽松的创业环境

10.消费价格涨幅温和

11.资源约束有所缓解