第一篇:在全市招商引资重点项目检查观摩会议上的讲话
抢抓机遇 开拓创新 奋力实现招商引资工作新突破
XX县委常委、副县长(二〇 年 月 日)
各位领导、同志们:
大家下午好!
通过这两天的现场观摩,给了我很深的感触。一是今年我市的招商引资重点项目建设工作取得了可喜的成就,一批批“高科技、高投入、高产出、高附加值、带动力强”的“四高一强”项目在各县市区开花结果,这些项目的落地生根,必将成为推动我市经济快速发展的强有力的支撑点。二是通过观摩发现,我们XX县的招商引资工作与其他兄弟县市相比,还存在着不小的差距,这既是压力,更是做好明年工作的动力。
下面,我把XX县2011年招商引资工作情况和2012年招商引资工作打算做以下简要汇报,不当之处,请指正。
一、2011年招商引资工作完成情况
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市经济合作局的大力指导下,XX县进一步解放思想、更新观念,全面实施工业带动战略,加大招商引资工作力度,把招商引资作为经济工作的重中之重,作为经济建设的主战场,全县经济呈现出超常规、跨越式发展的新态势。截至目前,XX县共接待前来考察的客商830余人次,引进项目163个,计划总投资183.6亿元,实际到位资金22.5亿元,同比增长26.3%。今年新开工的过亿元的重点项目主要有: 等。
(一)今年XX县招商引资工作的主要特点
1、高度重视,措施得力。县委、县政府高度重视招商引资工作,年初即召开了全县招商引资动员大会,全面部署了招商引资工作,完善了工作制度;今年先后召开5次招商引资工作调度会,从思想、组织上加强了对招商引资工作的领导。同时,县委、县政府领导亲自参加重要招商活动,宣传XX、推介XX;积极牵线搭桥、搭建平台,邀请外商前来考察投资。
2、产业招商成效明显。全县围绕铜及铜制品加工、机械制造、食品加工、化工四大主导产业,尤其是铜及铜制品加工产业开展重点招商,依托我县的产业优势和良好的政府服务,目前有86家企业落户我县。这些企业的落地投产必将对壮大我县的四大主导产业具有较大的推动作用。
3、大项目招商取得突破。今年,我县及时调整了招商引资工作思路,引导、鼓励各单位集中人力、物力、财力招大商、引大项目,以招商引资实现大项目建设的新突破。坚持全民招商与专业招商相结合、资源招商与环境招商相结合、集中活动与小团组出击相结合等手段,成效明显。09年,共引进过亿元项目15个,5000万元至1亿元的项目53个。
4、招商引资的区域逐渐扩大。近年来,随着我县招商引资的力度不断加大,通过在全国范围内的信息收集和联系,引进项目的区域逐步拓宽到内蒙古、山西、新疆、吉林、四川、河北等地,今年引进的项目来自这几个省市的就有33个。
(二)今年招商引资工作的主要措施
1、营造氛围树导向,充分调动全民招商的积极性。今年以来,我县把宣传发动工作贯穿招商引资的始终,积极采取了广播、电视、标语、简报等各种形式,及时宣传交流、反馈、推动承接产业转移和招商引资工作,在全县形成了人人招商、时时招商、事事招商、处处招商的工作导向,吸引了一大批客商愿意来我县投资。
2、明确重点,主动出击,大力开展赴外招商。年初,我县确定以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海隆起带等经济发达地区为招商的重点区域,通过网络、电话、传真等方式,广泛联系,寻求项目对接点,在网上对接洽谈到一定程度时,便会同相关企业、乡(镇、办事处)走出去进行实地考察了解。今年我县赴成都、深圳、广州、香港、福州、天津等地进行有针对性的招商16次,签订投资合同53个,取得了显著成效。
3、创新方式,借助平台,推动招商引资上台阶。我县通过努力搭建和充分利用各种招商引资平台,有力地促进了全县招商引资工作。一是通过活动成功签约一批项目。在杭州、东莞、北京三地招商活动中,经过紧张筹备和精心组织,我县共签约项目17个,项目投资总额41.6亿元,签约项目呈现出金额大、领域广、外资比重大、科技含量高的特点。目前,这批项目已全部开工建设。在“四城五楼千企工程”深圳、上海招商活动中,联系洽谈项目35个,签订投资协议7个。目前,我县正在积极跟踪这些项目,力争早日落地。二是通过会议加强对外交流与合作。会议期间,我县与外商签订5项投资协议,达到了预期的效果。5月13日,我县还组织参加 了在浙江诸暨举办的2011中国铜加工产业发展论坛,签订投资合同4项。通过这两次会议,扩大了XX的知名度,为下一步发展XX铜深加工产业奠定了基础。三是宣传推介XX的力度得到提升。我县紧紧抓住2009水城之春海内外企业家峰会、2009中国(宁夏)国际投资贸易洽谈会、第十届中国西部(成都)国际博览会等各种招商活动的有利时机,向中外客商宣传XX,重点宣传我县的资源优势、区位优势,展示了我县的整体形象。通过我们有效的宣传,使中外客商对XX的发展优势、发展潜力、发展前景、投资环境有了进一步认识,增强了对外来投资者的吸引力。
4、相互配合,密切联系,一批重点项目相继落地。我县各单位各部门相互配合,紧密联系,把投资者的需求当作自己的需求,积极为外商搞好服务,使得今年新引进的一大批招商引资重点项目相继落地。4月28日,我县在开发区举行了招商引资重点项目开工庆典仪式。市委、市政府对此次集中开工高度重视,秦市长及部分市直部门的领导亲自参加了开工庆典仪式并为集中开工的11个项目进行剪彩。这些项目坚持高起点规划、高标准建设,装备档次、产品科技含量比较高,全部达产后,必将成为推动县域经济发展的新的经济增长点。
5、创优环境,切实做好“安商”、“稳商”工作。近年来,我县将经济发展环境建设作为一项重点工作进行专项推进,积极打造硬环境,优化软环境,用优良的环境留商、固商。今年,我县加大了对基础设施建设的投入,XX工业园区基础设施日臻完善,实现了“九通一平”,为项目成功落地创造了良好的平台。我县还积极探索 并采取更为灵活的招商引资优惠政策,努力为外商提供优质、一流的服务,加大环境治理力度,规范对企业进行检查、收费罚款等程序,严厉打击“三乱”行为,切实为招商引资工作营造良好的发展环境。
回顾11年我县的招商引资工作,虽然取得了一定的成绩,但是,在引进高科技项目、国企、央企等方面我们与兄弟县市相比,还存在着不小的差距。针对这些问题,我县要认真分析,深入研究,切实加以解决。
二、2012年招商引资工作计划
2012年XX县将紧紧围绕市委、市政府提出的“产业突破”目标,以科学发展观为统领,进一步增强责任感、压力感和紧迫感,以产业招商为主导,以 AA千亿生态工业园为载体,立足XX经济社会发展需要,突出工作重点,强化机制建设,改善发展环境,创新招商方式,提升引资质量,力争多引进一批高科技、高附加值的工业项目,为促进全市的经济发展做出新贡献。
2010年招商引资工作的主要思路是:突出一个重点,围绕两个目标,建立完善三种机制,强化六项工作措施,实现六个突破。
突出一个重点,即:2010年XX县招商引资工作的重点是铜产业招商。我们要以AA铜业千亿生态工业园为载体,加大对铜产业的宣传、推介力度,以铜杆项目招商为切入点,逐步引进铜管、棒、线、带、箔、排、板材、型材等相关铜制品加工企业,做大做强上下游产品,逐步建成铜制品加工集聚地,把XX打造成“江北铜都”。
围绕两个目标,即:通过努力,2012年力争实现引进项目300 个,力争引进国内外500强企业3—5家。
建立完善三种机制,即:一是完善招商引资重点项目“三个一”工作机制(一位县级领导带领一个部门帮包一个项目)。二是完善招商引资考评机制。三是建立健全招商引资项目跟踪推进机制,实行全程督查跟踪推进审核、协调服务制度。
强化六项工作措施,即:一是加强大项目招商力度。项目是招商之本,大项目更是促进地区经济发展的关键,是拉动经济发展的引擎。要加大对骨干企业的调研,认真做好大项目的包装。要坚持以项目为对象的分类专题招商,对重点项目实施高层次招商,由主管领导带队,实行高层次重点推进。二是大力实施小团组招商。一方面根据我县产业的升级改造,划定重点区域,进行有针对性的小团组赴外招商。另一方面针对11年我县小团组招商的成效,对招商项目、区域进行梳理、总结,提高招商针对性。三是搞好重大活动招商。活动是招商引资的重要平台,也是加压促动、推进工作的必要手段。抓住“2011海内外知名企业家齐鲁行”活动和“四城五楼千企工程”北京、广州招商活动的机遇,积极联系能推动我县经济跨越式发展的的大企业集团,坚持不懈地抓好重点区域的招商引资工作。四是充分发挥企业招商作用。多方式调动企业自主招商的积极性,营造关心企业招商、支持企业招商、推动企业招商的浓厚工作氛围。实现骨干企业与跨国公司及国内知名大企业的强强联合,形成产业集聚和配套效应。五是拓宽招商引资区域。不仅要深入山西、内蒙等中西部地区结识新客商、发布新项目、引进新产业,还要大胆走出国门,到日本、韩国、欧美、中东等发达国家和地区招 商引资。六是加快项目推进工作。要围绕所有签约项目,加强投资后续服务工作。注重项目签约向项目落地转变,加强对投资者的服务和保护,让投资者在XX投资安心、放心、舒心,充分调动外来企业在我县投资兴业的热情。
实现六个突破,即:引进项目质量实现突破,引进项目规模实现突破,引进项目数量实现突破,引进项目开工率实现突破,投资服务实现突破,实际到位资金实现突破,力争我县招商引资工作在新的年度里开创新局面。
第二篇:在全市重点项目观摩会议上的讲话摘要
在全市重点项目观摩会议上的讲话摘要
(根据录音整理)
一、重点项目建设取得的成绩和存在问题
关于2011年全市重点项目建设取得的成绩,2012年一季度全市重点项目建设的态势,可以用两句话来概括,一是成效大。2011年全市重点项目建设取得了比较大的成效。二是开门好。2012年全市重点项目建设在一季度实现开门好。成效比较大,是指2011年全市120个重点项目建设全部开工建设,全年完成投资515.4亿元,比2010年增加144.1亿元,完成投资计划的104.6%,超额完成了全年任务,占到了全社会全市固定资产投资的49.5%。为全市固定资产投入的快速增长提供了强有力的支撑。其中40个投资过10亿元的项目完成投资254.1亿元。鲁西化工千亿产业园,信发200万吨拜尔赤泥、中色奥博特铜深加工等重大产业化项目;再就是济邯铁路扩能改造、临高高速、南水北调等一批重大基础设施项目;古城区保护和改造、市民文化活动中心、农产品物流交易中心等重大服务业项目快速推进,为加快全市经济和社会发展起到了重大的拉动作用。所谓2012年一季度开门好,主要指今年市里确定的“双百”重点项目(200个重点项目),前两个月已经完成投资103.8亿元,同比增长22.5%,增速比全省的平均水平高出1.7个百分点,增速 1
位次同比在全省增进两位。应当说今年全市重点项目建设有这样几个特点。一是发展的劲头足,精神状态好。新一届县市区党委政府班子都能够结合各自的实际,明确思路,突出重点,强化责任,可以说,初步形成了争先进位,比学赶超、竞相发展,不甘落后的发展局面。新一轮竞争格局已经形成。第二是项目谋划早,结构质量高。一个是动手早。各县市区从去年10月份就在着手进行。各县市区及时筛选、策划一大批好的项目,包括一些招商引资项目,最后在春季之前,市政府经过筛选确立了全市200个重点项目。同时各县市区也都分别确立了一大批县市区本级的重点项目。再一个特点就是项目大。在本确立的200个重点项目中,投资过10亿元的是63个项目,其中过100亿元的是2个,过50亿元的5个,过30亿元的8个。尤其是泉林纸业150万吨秸秆综合利用项目,总投资106亿元。今年的2月16日,国家发改委正式核准行文。这是我市近年来第一个进入国家级、过100亿的重点产业化项目,是历史性的突破。第三个特点就是结构优。在200个重点项目建设当中,新兴产业化项目50个,服务业项目50个,项目的结构组成比较好。再就是科技含量比较高,重点科技项目是新亮点。比如说,鲁西化工新材料产业集群项目、新能源汽车产业园项目,是国家发改委予以重点支持的项目。各县市区着力培植过100亿元的企业都有投资过10亿元的项目。各经济强县区投资过200
个亿。今年项目建设的第三个特点就是,基础工作实,开工节奏快。今年前两个月,全市重点项目建设本92.12亿元,同比增长80.7%,也就是说前两个月项目资金到位比往年快了80.7%。资金量是投资量的近两倍,资金相对比较充足。部分县市区实行了项目的集中开工仪式。全市200个重点项目已有116个项目形成了投资进度,开工率达到58%。其中今年计划新开工的137个项目,有62个已经开工建设,开工率达到45.3%,完成投资额51亿元。这些情况说明,今年全市重点项目建设前期工作,基础工作抓的比较早,抓的比较实,工作比较到位。
在我们看到这种好的态势的同时,对当前全市重点项目建设客观存在的问题,我们也要有一个清醒、足够的认识,要引起高度重视。从全市的情况看,主要突出的矛盾和问题主要有以下几个方面。一是抢包重大项目的火力还不够猛。新一届领导班子应当正确的处理好长中期和近期目标的关系,5年做一个长期目标,3年做一个中期目标,根据我们县市区的实际,把三年的目标抓牢抓实,抓出成效。也就是说,新一届的党委政府在三年内要干成哪几件看得见,摸得着,对本县跨越发展有重大拉动作用的大事,实事,硬事。这些大事,实事,硬事,都必须靠重大项目支撑和拉动。重大产业化项目或者重大财源项目。比如泉林纸业,去年完成了国家环保部门的环评,今年国家发改委正式立项,这是难
得的机遇。通过引进战略投资者、通过银企合作把重大项目招进来,将对本县是一个大的拉动。又比如某县的盐深加工项目和东盐集团投资10个亿,卤水盐矿,这些都成为拉动经济增长的重要增长点。还有开发区鲁西化工千亿产业园项目,中通客车的新能源汽车项目,信发的项目等都对一个县的崛起起到了重大的拉动作用。现在看,仍有部分县市区到目前还没有把握准或者把握好这一集中的聚焦点。有的项目策划论证不充分、不到位,对项目筛选还没有定位。有的是推动力度还不够大。再就是有的合力还不够强,集中度不够高。欠发达的县要想搞全面发展是不科学的,只有五指并拢,打攻坚战,打歼灭战,搞一两个重大项目,才能实现跨越发展。第二个方面的问题,是全力破解项目建设制约瓶颈的办法还不够多,破解土地资金等要素的办法不够灵活。在这些制约因素面前,如何要攻坚克难,发扬敢打敢拼,敢于担当的勇气。思想还不够解放,克服这些问题需要我们开动脑筋,走出去,渗进去,才能找到解决问题的办法。第三个存在的问题,就是推动重点项目建设的模式还不够新。推动重点项目建设有规律可循,部分企业的膨胀扩张也有经验可以借鉴。比如说,信发铝业走出了一条低成本扩张的路子。主要是靠热电循环,降低成本,然后把产业链延伸。时风集团的综合配套能力比较强。鲁西化工集团延伸产业链条,以化肥为原料,新上的一大批精深加工项目。盐化工,煤化工,硅
化工等效益也比较明显。市属企业新亚集团。科技创新。第四个问题就是培植壮大重大财源项目的力度还不够紧。我们最大的实际还是经济总量小,人口占全省6%以上,GDP占全省的4.2%,应该说最突出的矛盾还是结构不合理,产出效益低,财政贡献小。我们的能源结构也反映出我们的经济结构,去年我们全年煤耗量3000万吨,占全省的十分之一。我们用电量也占了全省的十分之一强,也就是说我们用百分之十的能耗产出了地方财政收入占全省2.5%的效益。这个差距是比较大的。差距也是巨大的潜力。所以要围绕结构调整,围绕产业提升,围绕改善财源结构,选好项目,培植财源项目,把财源项目建设作为重点项目建设的核心来对待。
第三篇:县委书记在全县重点项目检查汇报会议上的讲话
在全县重点项目检查汇报会议上的讲话
县委书记**
(2011年3月30日)
同志们:
两天来,我们对全县重点项目进行了集中检查。大家逐项目、逐现场,一边走、一边看、一边听,对项目建设情况有了一个总体了解。应该说,各包抓项目的县级领导、牵头部门和实施单位,做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛的努力,使一大批重点项目有进展、有质量、有效果。但归结起来讲,整个项目建设是有喜有忧,喜忧参半;有快有慢,快慢不一;有好有差,好差兼之。具体情况,玉峰同志已经讲得很清楚,请大家严格按照要求,不折不扣地抓好项目建设。下面,我重点强调三个问题:
一、必须解决项目意识“淡”的问题,要看到重点项目建设决定着创建“西部百强县”举措的成与败。实践表明,抓项目的意识决定着抓项目的力度,抓项目的力度关联着经济社会发展的速度。现在,我们一些同志抓项目的意识还淡而不浓、抓项目的力度还弱而不强,致使一些重点项目建设有进展,但进展不快,有质量,但质量不高。3月25日,我县创建“陕西十强县”和“省级卫生县城”已经省政府研究认定,这既是一个动力,也是一个压力。因为创建容易巩固难,今后,创建“西部百强县”会更难,1
需要付出百倍的努力、千倍的艰辛。其成功与否,在很大程度上取决于重点项目建设的速度、质量和水平。今年县委、县政府还提出“三个超百亿”的奋斗目标,其中压力最大的是固定资产投资超百亿。完成这一目标,必须依靠重点项目建设,我们别无选择。基于这一点,县委、县政府精心筛选确定了100个重点项目。这些项目就是创建“西部百强县”和“三个超百亿”的“脊梁”,是“本钱”。全县各级各部门必须始终站在创建“西部百强县”的高度,站在落实县委十四届七次全会政治决议的高度,深刻领会重点项目建设的战略意义,在项目意识上强化、强化、再强化,在项目建设上给力、给力、再给力,真正把抓项目作为一种自觉行动,任何时候都不能懈怠,任何情况下都不能松劲,全力助推我县创建“西部百强”上“高速”。
二、必须解决项目进度“慢”的问题,要看到项目进度快慢决定着创建“西部百强县”进程的长与短。今年,安排的重点项目能否如期完成,直接关系到“十二五”规划的实现、关系到创建“西部百强县”的进程。当前,正值重点项目启动、建设的最佳时期,而我们现在最突出的问题就一个字:“慢”。今年,100个重点项目开工的仅43个,这40多个项目也是进展不平衡,快的快,慢的慢。总体上是城建项目、民生项目进展较快,工业项目进展缓慢。其主要原因有三个方面:一是资金短缺,严重制约了项目的整体推进;二是土地的征用、土地用途的转换仍不
到位,成为制约项目建设的一个重要因素;三是项目审批周期长、环节多,给项目建设带来了影响。除此之外,还有一些部门、单位工作不积极、不主动、不负责,直接影响了项目建设。对此,各级各有关部门(单位)必须高度重视,千方百计解决存在的问题,竭尽全力抓好各项工作落实。一要加快进度。大家一定要强化时间观念、进度观念、效率观念,积极抢抓有利时机,在确保工程质量的前提下抢晴天、战雨天,加速推进项目建设。各包抓重点项目的县级领导一定要上心上手,全心而为,主动帮助解决审批、资金、土地等方面的问题,确保所包项目天天有进度、月月有成效。各牵头部门一定要踏踏实实地下深功、出实劲,对负责的项目要时刻盯紧、全力落实,对遇到的资金、审批等方面的问题,要加强协调,反复沟通,一个一个地认真解决,坚决扫除各种障碍,切实加快项目进度。各责任单位一定要全身心地投入到项目建设中,对各个环节都要紧抓不放,加速推进,确保早建成、早见效。二要严抓质量。无论是前期准备的项目,还是开工建设的项目都要把质量摆在第一位,严抓严管,绝不松懈。特别是各施工单位必须严格按照技术标准,科学施工、规范施工、精心施工,绝不允许弄虚作假,不负责任。各监理单位在质量问题上必须铁面无私、毫不留情,真正以高度负责的态度,加强监理,严格监督,发现问题,立即停工,坚决整改。凡不负责任,出现质量问题的,首先取消监理
资格,再严肃追究有关责任。三要多方筹资。各包抓领导、牵头部门要开阔视野,放大思维,拓宽思路,想方设法,多渠道争取资金,协调资金,确保工程建设的需要。凡属财政投资的项目,财政部门要按照“资金随着进度走”的要求,加大资金拔付力度,绝不能因资金拔付问题影响整个项目的实施。这里,要特别指出:30万吨甲醇改性汽柴油、泾河南岸景观带、城防工程、农村饮水、职教中心新校区、县乡公路改造等50个项目年内必须全面建成;180万吨煤制甲醇、小庄煤矿、农副产品加工园区、保障性住房、旬麟路改造等50个项目,必须超额完成建设任务。尤其是红岩河水库、体育中心、文化大厦、滨河大道、集中供热热源建设等未开工(复工)的项目,必须在短期内有突破性进展。
三、必须解决项目责任“软”的问题,要看到项目责任决定着创建“西部百强县”水平的高与低。实实在在地讲,这几年我们在重点项目建设责任上,讲的硬,落实的软;要求的多,追究的少,使一些项目建设松松垮垮,尾欠较大。今年,必须重视项目建设责任问题,在要求上要硬之又硬,在追究上要严之又严,这不仅决定着重点项目建设的快慢问题,更重要的是决定着创建“西部百强县”水平高低的问题。因此,全县各级各有关部门必须高度重视项目建设责任,把任务细化分解到部门、到单位,把责任逐一落实到具体的责任人、承办人,真正形成“一个项
目、一名县级领导、一套工作班子、一个责任单位”的工作机制。公安部门要主动为项目建设保驾护航,凡破坏建设环境、干扰重点项目建设的,必须按照“先控制、后处理”的原则,严抓严管,严厉打击,全力保障项目建设顺利进行。县委督查室、县政府督查室、重大项目办必须跟踪检查,追踪问效,对发现的问题及时果断处理,坚决不得督之不力、查之不究。对计划开工而未开工的重点项目,立即进入县委、县政府督办程序,责令限期开工。今年,县委、县政府决定对重点项目实行更加细致、更加严格的考核。往年,我们把更多的考核压力放在了乡镇,从今年开始,对涉及重点项目的牵头部门、配合部门也要严格考核,分项目、分部门定任务、提要求、给压力,考核分值至少占部门考核总分值的一半,年终一次算账。凡是对项目建设做出突出贡献的单位和个人,一定要给荣誉、给位子、给实惠;凡拖了全县后腿、影响发展大局的,特别是处于后三位的要专门召开剖析会议,包抓县级领导要向县委常委会说明情况,牵头部门和责任单位负责人,必须当会检查表态,必要时,要采取组织措施进行处理。
同志们,项目建设决定着经济社会发展的水平,事关创建“西部百强县”的大局。各级领导、各有关部门一定要认清形势,抢抓机遇,群策群力,扎实工作,全力抓好重点项目建设,为创建“西部百强县”做出积极的贡献!
第四篇:在全县2021年第一季度重点项目观摩推进会议上的讲话
在全县2021年第一季度重点项目观摩推进会议上的讲话
同志们:
今天会议主要任务是,对项目建设情况观摩评比,对下步重点项目建设进行安排部署,进一步压实责任、全力冲刺,确保2021年首季“开门红”。
昨天,我们起早贪晚、顶风冒雪观摩了全县各乡镇、开发区上报的××个项目。总体感觉大家在抓项目上有激情、有成效,都用了心、尽了力,值得肯定和鼓励。这次观摩的项目有以下特点:一是覆盖面比较广。涵盖了一产、二产、三产,其中二产项目××个、占比较大,涉及装备制造、电子元器件、新材料、大健康等多个领域,充分展示了今年以来项目建设成果。二是产业方向准。各乡镇和开发区结合全县产业发展方向和各自实际,找准了发力点。比如,以××镇××保健品、××镇××仪器制造为代表的大健康产业项目,以开发区××建筑新材料、××镇××陶瓷纤维为代表的新材料产业项目,××镇××数字电源、开发区××电子为代表的电子元器件产业项目,生机勃勃、提速发展。特别是开发区××手套生产项目,××镇××口罩生产项目,抓住了疫情契机,市场前景十分广阔。这些重点项目为全县经济发展增添了新动力、注入了新活力。三是推进速度快。观摩的××个项目中,××个项目能在年底竣工投产,其中××个项目当年开工、当年完工,可以对全县经济发展起到较好支撑作用。
在肯定成绩的同时,也要看到一些短板和不足,值得我们深思。一是项目体量不够大。观摩项目中,总投资10亿元以上项目仅××个;2到6亿元的××个,2亿元以下、亿元以上的××个;亿元以下的××个,占比41.7%,小项目占大多数。二是工作进展不平衡。一方面,有的项目进展不平衡,建设速度较慢,投资达效的周期较长;另一方面,各乡镇抓项目建设的力度不平衡,有的力度大、成效显著,有的力度不够、进展较慢。三是项目储备不足。从观摩项目开工时间看,今年开工的项目仅××个,有的乡镇甚至拿不出新开工可看项目,反映出项目储备严重不足。四是投资主体不理想。××个项目中,国企、央企和国内500强等业主投资的项目仅××个。与其他县(市、区)相比,在招商引资、招大引强上还有不小差距。各乡镇和开发区通过这次集中观摩活动,既要总结交流经验,更要查找发现问题,推动项目建设工作全面提升。
刚才,××同志通报了各乡镇培育总部经济、规上限上企业的排名情况;公布了观摩项目排名,让大家清晰地了解本单位项目建设在全县的位置,也从侧面反映了各地党员干部干事激情和工作执行力。这次观摩评比成绩好的,要乘势而上、再接再厉;成绩不理想的,要深刻反思,进一步增强抓项目的劲头,推动各项工作再上新台阶。下面,就做好下一阶段工作,我提纲挈领地讲几点意见。
一、紧抓不放,一刻不放松地狠抓项目建设
进入“十四五”,当前××发展正处在一个关键点上:各项经济指标跨上了一个新台阶,有了坚实的发展基础;锤炼了一支作风优良的干部队伍,积累了很多攻坚克难的成功经验。但我们绝不能有丝毫自满情绪,否则已经取得的成绩就会功亏一篑。我们在发展,别的县(市、区)也在发展,而且是在更高起点上的高质量发展;我们在抓项目建设,别的县(市、区)也在抓项目建设,而且抓得比我们还紧。“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”。我们开展项目观摩活动,主要目的是鲜明“项目为王”导向,引导各地各部门坚定不移抓招商、上项目,提速度、抢进度,以实际成效支撑我县高质量发展。一是要积极“走出去”“请进来”招商引资,按照全县产业规划,深入了解投资方企业经营情况、项目市场前景,力争更多优质项目落户我县。二是要对有投资意向或达成初步协议的重点招商项目,认真落实“五个一”机制,明确专人沟通联系、“面对面”紧盯,特别是围绕投资方提出需支持的事项,进行深入研究、充分论证,力争项目取得实质性进展。三是要全力破解项目落地瓶颈制约,各乡镇、开发区和审批局等县直部门要强化主体意识、责任意识,只为落地想办法,不为不办找理由,确保项目早签约、早落地、早建设。下一步,我们将加大考核力度,对每个项目进行评比,看一看项目从签约到落地,哪些单位负责环节的进展快,哪些单位担当尽责、创造性解决问题,哪些单位存在掣肘、迟滞工作问题,进一步强化激励奖惩、严格追责问责。此外,要积极开展“争项目、争资金、争试点”活动,主动捕捉上级资金扶持政策,全力争取上级支持。县“两办”要认真梳理各单位“三争”情况,定期通报评比,营造你追我赶、争先进位的浓厚氛围,力争建设更多的大项目、好项目。
二、有的放矢,着力解决项目建设中存在的突出问题
我们既要看到取得的成绩,进一步坚定信心,又要看到存在的问题,进一步改进工作。现在,我们和发达地区相比有很大差距,即使将来发展好了,也要善于查找自身不足。当前,我们要着力解决好项目建设中存在的五个突出问题。
一是很多项目没有按时间节点要求如期推进。第一季度有时间节点要求的重点项目共××个,到2月底有××个项目未按时间节点完成任务;特别是该复工未能及时复工的有××个项目:××、××、××,这3个项目停工后我们想了很多办法,至今没有复工。今后,要进一步加大项目建设督导力度,计划开工的要按时开工,暂时停工的要尽快复工,能够竣工的要及时竣工,应该验收的要迅速验收。
二是项目质量不高的问题没有从根本上解决。前面已经提到,从这次观摩情况来看,表面上项目数量不少,但绝大部分是农业项目和规模小的项目。项目规模小、项目质量低、好项目数量少的问题没有得到有效解决。今后,我们要努力谋划建设大的工业项目,促进经济可持续、高质量发展。
三是招商引资工作没有突破性进展。近几年来,我们引进的有一定规模的县外项目寥寥无几,只有××、××、××、××等几个;引进的外资项目目前还没有真正落地,这是我们与发达地区最大的差距。我们把今年确定为“项目建设突破年”,就是要在立县性工业项目、外资项目、规模大的传统产业项目上取得重大突破。
四是在项目手续办理上严重滞后。项目建设进展不快,一个重要原因是手续办理相对滞后:有的项目已经竣工,手续还没办完;有的项目早已开工,手续仍不齐全;有的项目等着开工,就是因为手续不全迟迟不能开工。产生这些问题的原因是多方面的,有不作为的原因,有机械教条执行政策的原因,有项目业主不积极的原因。土地、资金成为制约发展的瓶颈主要是客观因素影响,手续办理成为制约瓶颈主要是我们自身的问题。我们要以对投资者高度负责的态度,拒绝任何理由,把项目手续办齐全。
五是破解制约瓶颈上还没有突破性进展。尽管近几年来全县上下一直大力开展“三争竞赛”活动,着力破解资金、土地、指标等制约,但实事求是地讲,目前仍没有取得突破性进展:在破解资金难题上,没有真正打开融资渠道;在破解土地制约上,虽然找到了一条好路子,但土地指标没有真正落地;主要经济部门把大项目挤进省市重点盘子的力度还不够,争资金、争项目的成效还不明显。
第二季度是项目建设的黄金期。有的项目受季节制约,施工期非常短。今年,我们对项目建设进行了及早布置,年前就把基础设施项目和产业项目确定下来,主要想法就是利用冬季把手续办理好,开春后马上动工,但实际落实的并不好,很多项目手续还没有办完,错过了最佳施工期。同志们必须紧急行动起来,争分夺秒推进项目建设,决不能浪费大好时光。会后,项目建设责任单位都要对承担的建设项目进行一次全面梳理,对应该开工没有开工、应该复工没有复工、应该竣工没有竣工、手续应该办完没有办完的,认真查找症结、分析原因,有的放矢地解决好各种问题,确保项目建设顺利推进。以后,我们将定期召开项目建设协调会,从项目业主、责任部门、上级因素等方面逐个分析原因,有的放矢地解决问题,一件一件盯办落实。
三、突出重点,在招大商、招好商上实现突破性进展
一要明确招商任务。每个乡镇都要谋划成熟1个2亿元以上工业项目,引进一家规模以上企业,镇里有用地指标的可以放到××和××两个工业园区;一般县直单位谋划成熟一个5000万以上的工业项目;发改局、工信局、商促局要谋划成熟3个亿元以上工业项目;××和××两个工业园区要尽力而为,争取引进更多的规模以上企业。选准招商方向。结合实际,把招商的主要方向放在亿元以上工业项目和外资项目上,力争年内实现重大突破。
二要创新招商方式。坚持领导带头招商。县四大班子领导要带头外出招商,除重要工作外,始终有一名县主要领导在外招商引资,其他县领导和各乡镇书记镇长、县直各单位主要负责同志也要把主要精力用于招商引资,加大外出跑办力度。坚持以商招商。充分利用北京××和厦门××等与我县有良好合作关系的外地企业,充分利用在我县投资置业的台资、港资企业,组织开展以商招商活动,加强同有意向投资者的沟通联系,努力形成“集群”效应。坚持小团组招商。瞄准电子信息、工程机械、生态环保等产业,积极利用各种人脉关系,主动登门招商,不断提高招商引资的针对性、时效性和成功率。
三是夯实招商平台。××工业园区要进一步完善配套,加快基础设施建设;进一步加大宣传推介力度,充分展现区位、岸线、建设用地的优势,吸引更多企业入驻。××工业园区要突出抓好新材料、大健康等重点项目跑办,加快产业聚集,努力成为产城互动、城乡互动的有力支撑。××新区要加快推进水城文化观光产业带建设,大力发展文化产业,力争成为省级文化创意产业园区。
四、解放思想,进一步优化营商环境
我们一直强调,解放思想无止境,贯穿于改革发展的全过程,思想解放到哪里,改革开放的清泉就会流向哪里。我们必须主动、持续深入解放思想,切实克服“怕小僵等偏”等思想障碍,勇于查找自身不足,出实招、使真劲,不断优化营商环境,发自内心地引进项目、服务企业,真正在全社会营造尊敬企业家、羡慕企业家的良好氛围。
一是领导要敢于带头。四大班子领导要带头走进企业、主动上门,旗帜鲜明、光明正大、坦坦荡荡的与企业家交朋友;要勇于担风险,不怕别人议论,积极主动、理直气壮、竭尽全力为企业搞好服务,主动协调解决项目建设中的各种问题,让投资者安心、放心、舒心,切实把“视投资者为上帝、视引荐者为功臣”的理念落到实处。
二是职能部门要敢于打破常规。招商引资不是一招了之,引进一个项目,从手续办理到落地,直至投产达效,还有大量工作要做,需要协调解决一系列问题。各单位务必主动靠前,担当履职,真心、真情、真意搞好服务。在项目审批上,要不唯书、不唯上、只唯实,敢于打破常规、立即办理、主动跑办、一路绿灯,真正让亲商、安商、富商体现在具体工作中。要多服务、少干预,多办事、少设障,确保项目引得来、落得下、留得住、发展得好。
三是大项目、好项目要敢于“一事一议”。对大项目、好项目,只要体量够大,产业政策允许,就要敢于解放思想,敢于担风险,在不闯政策底线的前提下,坚持特事特办,一事一议,给予企业更多的优惠政策,吸引更多的好项目入驻我县。
五、严格督导,全面加快项目建设进程
推进工作落实,既要靠责任意识,也要靠机制约束。我们要继续坚持督导问责机制,真督实查、问责问效,使各级干部把项目建设的要求内化于心、外化于行,保障项目建设落到实处。
一是继续坚持“周报告、月调度、季点评”工作机制。对第二季度的××个项目,各责任单位要按照项目任务书要求,认真梳理,挂图作战,严格按时间节点要求积极推进。到第二季度调度推进时,对所有未完成任务的责任单位都要严格问责。
二是对手续办理情况进行专项督导。县委、县政府督查室要对手续办理情况进行全面梳理,对没有办完相关手续的项目,重新确定时间节点要求,对相关责任单位进行专项督导。各责任单位、工业园区也要对新开工项目、园区内项目进行认真梳理,加快完善项目手续。
三是继续开展“五个一”观摩活动。半年组织一次各乡镇“一园一品一企一街一村”建设观摩活动,现场打分,综合排队,观摩结果纳入年终考核范围,各乡镇要提前谋划、做好充分准备。
四是进一步严明纪律。没有铁的纪律,就不可能攻坚克难。要严明各项纪律,一丝不苟地遵守和执行政治纪律、工作纪律、会议纪律、请销假纪律、生活纪律,真正以铁的纪律打造铁的执行力,完成各项任务。
同志们,目标已经明确,责任重于泰山。我们要以强烈的责任感和时不我待的紧迫感,凝聚共识,强化责任,坚定不移贯彻落实县委、县政府决策部署,巩固业已形成的大好局面,不断开创我县“十四五”项目建设和经济社会发展的崭新局面,为确保年内实现主要经济指标“三年翻一番”而不懈奋斗!
第五篇:在全县招商引资和重点项目调度会议上的讲话
在全县招商引资和重点项目调度会议上的讲话 同志们:
县委、县政府召开这次全县招商引资和重点项目调度会议,是通过回顾前一段时间全县招商引资和项目建设等情况,总结经验,查找差距,从而进一步统一思想,提高认识,采取切实可行措施,确保完成今年各项经济工作任务。刚才,听取了各乡镇、各部门招商引资和重点项目建设情况汇报、前9个月招商引资情况通报,感到各项工作正在推进,同时也感到差距很大,压力很大。我们必须充分认识当前形势,进一步增强危机感和紧迫感,利用后两个月的时间把各项工作做好。下面,我讲三个问题。
一、推动工作落实,经济工作取得重要进展
年初以来,按照县委、县政府的总体部署,各乡镇、各部门以“保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生”为目标,围绕建设“三大一强”目标,突出投资拉动、招商引资、项目建设等重点工作,在狠抓落实上下功夫,各项工作有了较好推进。1—9月份,全县实现地区生产总值12亿元,同比增长20.3%,完成任务指标的65.4%;全口径财政收入实现1.44亿元,完成年初预算的80%,同比增长35%,完成任务指标的72%;招商引资到位资金11亿元,同比增长20%,完成全年任务指标的64%;完成固定资产投资37.1亿元,同比增长56%,完成计划的86%;规模以上企业工业总产值完成8.8亿元,同比增长 30.8%,完成年计划的62.7%。
一是招商引资形势看好。实施“招商引资年”活动以来,我县通过开展资源招商、区域招商、委托代理招商和挂职招商,积极参加省市组织的“吉林香港周”、赴“苏浙”招商等大型经贸交流活动,招商引资成效明显。前9个月,共引进项目48个,总投资48.6亿元。以重点开发绿色食品和水能资源为主的河北怡达、吉林加
一、首都国际、真参参业、北京深浪等知名企业落户长白;吉林大正集团深度开发长白旅游资源,集多种功能于一体的民俗旅游酒店即将投入使用;铂时金森、北京道乐等多家公司煤矿、多金属普查项目进展顺利,年内将取得突破性进展;安徽乌江水泥、吉林鑫佳泰集团分别就水泥生产和玄武岩开发达成协议,矿业开发步入实质阶段。诚通物流中心、海关监管货场等口岸基础设施项目扎实推进,优质苗木基地等农林项目开工建设。同时,引进多家房地产开发商,高档住宅、商务写字楼和酒店开发建设也步入新阶段。
二是项目建设稳步推进。前9个月,全县3000万元以上项目完成投资13.86亿元,其中,续建项目10项,完成投资4.75亿元;新开工项目31项,完成投资9.11亿元。长松岭遂道和长松公路升级改造工程完成计划的50%和95%。包括棚户区改造、廉租住房建设在内的绿江村整体改造前期动迁工作完成45%,其中,水仙阁小区完成1.5万平方米基础工程,绿江新城1万平方米建设工程完成主体封闭。亮起酒业异地改建项目即将投产,绿江山饮料加工项目厂房建设主体封闭,加一人参加工项目完成基础建设,文冠果基地完成栽植面积1.5万亩。供热改造项目投入资金3600万元,完成厂区工程总量的58%,结束中心城区管道铺设任务。积极承接国家资源型城市转型和扩大内需政策,总投资1.23亿元的重大水利工程、污水处理厂、垃圾填埋厂等30项中央投资项目全面开工建设,已到位资金3086万元。重大项目的顺利推进,带动了固定资产投资的持续增长。在所完成37.1亿元的固定资产投资中,工业与矿产勘探项目投资13.7亿元,基础设施项目投资14.6亿元,棚户区改造及房地产开发项目投资7.4亿元,农林和其他项目投资1.4亿元,投资结构也发生了积极变化。
三是工业经济运行质量有所提高。把工业经济运行作为保增长的重中之重,千方百计帮助企业开拓市场,解决企业生产经营困难,工业经济的拉动作用得到巩固。峰洁硅藻土添加剂、大华硅藻土年产2万吨建筑涂料、长胜实木加工、绿洲山珍食品年产300万瓶饮料等项目进入生产或试生产阶段;万金山木业等5户企业纳入规模以上工业企业,规模企业总户数达到29户。1—9月份,全县规模以上企业工业销售产值完成7.62亿元,同比增长31%;工业增加值完成3.47亿元,同比增长29%,完成年计划的64.8%;利润总额实现1885万元,同比增长13.8%,完成年计划的78.5%。进一步加大技术改造力度,完成技改投资4.2亿元,同比增长25.7%。
四是财政收支保持较快增幅。截止目前,全口径财政收入实现1.44亿元,其中,地方级财政收入9606万元,同比增长47%,完成计划82%;财政支出完成4.1亿元,完成计划的66%,同比增长33%。在全力保证财政收支的基础上,各单位进一步加大向上争取资金力度,目前已争取专项资金8341万元,完成任务的98%。
二、正视差距和不足,进一步增强责任感和紧迫感
前9个月,我县在招商引资、项目建设、固定资产投资及工业经济运行方面均保持了“两位数”的快速增长,但亮点甚少,与市政府下达的指标相比、与其他县(市)区相比,还有很大差距。
下面,我通过通报全市1—9月份招商引资、1—8月份固定资产投资和经济运行指标等情况,来认识一下我们的差距和压力。招商引资:1—9月份,全市各县市(区)招商引资到位资金102.6亿元,同比增长79.7%,其中,八道江区16亿元、江源区18.7亿元、抚松县24.6亿元、靖宇县18.2亿元、临江市14亿元,我县不到11亿元。完成全年任务情况为八道江区66.9%、江源区77.9%、抚松县84.3%、靖宇县91%、临江市70.7%,长白县64.6%,无论是从到位资金和完成任务比例来看,我县都排在最后一位。固定资产投资1—8月份完成情况:八道江区58.2亿元、江源区67.6亿元、抚松县70.3亿元、靖宇县36.5亿元、临江市47.9亿元,长白县29.6亿元。同比增幅为:八道江区81.5%、江源区57.3%、抚松县55.6%、靖宇县81.7%、临江市54.3%、长白县69.8%,从增幅看我县排在第三位,从投资总量上,比倒数第一位的临江市少近20亿元。工业总产值1—8月份完成情况:八道江区52.3亿元、江源区90.8亿元、抚松县59.5亿元、靖宇县18.8亿元、临江市36.5亿元、长白县5.9亿元。同比增幅为八道江区40.2%、江源区35.2%、抚松县37%、靖宇县46.5%、临江市32.1%、长白县27%。从完成总量和增幅看我县均列最后一位,与倒数第二的临江市相比,增幅相差5个百分点,总量却相差30个亿之多。工业增加值1—8月份完成情况:八道江区18.2亿元、江源区31亿元、抚松县20亿元、靖宇县6.5亿元、临江市13.6亿元、长白县2.3亿元。同比增幅为八道江区35.2%、江源区23.4%、抚松县31.5%、靖宇县31.6%、临江市37.2%、长白县20.9%,从总量和增幅看我县仍然排在最后一位。
通过以上比较,虽然各地有规模和基数上的差异、发展基础和地域条件上的差异,但从发展速度来看,说明我们的工作还有很多弱点和难点。一是项目进展缓慢。前9个月,部分重点建设项目,特别是新开工项目因季节、资金、报批手续等多种因素影响,有相当一部分“开而不动”,或者进展缓慢,直接影响了经济增长。市政府今年下达给我县的固定资产投资任务是44亿元,目前只完成37亿元,还有近7亿元的任务需要在后两个月完成,压力非常大。二是投资规模小,项目结构不合理。目前,我县项目建设主要以交通、房地产开发等基础设施建设为主,工业项目少。另外,投资规模小,投资拉动作用不强,缺乏重大项目的支撑,与周边县市(区)相比,无论在投资总量上,还是在投资增速上都处在较低水平,后两个月还需增加近7个亿的投资。三是经济运行形势不容乐观。制约企业发展的因素比较多,融资困难、产品技术创新不足等问题在多数企业普遍存在。产业结构矛盾突出,产销衔接不平衡等问题仍是企业发展的重大阻碍。同时受原材料影响,大部分木材加工、硅藻土等资源型企业不能满负荷生产。特别是受国际金融危机影响,出口产品价格普遍下降,企业订单减少,生产总量下滑,利润空间缩小,只能维持低效生产,相当一部分纳税大户生产前景不容乐观。四是财政收入形势十分严峻。受企业生产量、销售量减少等因素制约,加之新增税源少、原有税源不稳定,完成全口径收入2亿元的任务异常艰巨,后两个月要月均入库2780万元,难度可想而知。五是与形势的紧迫性相比,很多干部还没有树立起加快发展的意识。一些部门和单位抓落实力度不够,“推着干、干着看”的意识还相当程度存在,没有形成全县“一盘棋”思想,为基层、为企业、为项目服务的意识淡薄,程序僵化、环节繁琐、效率不高、落实不力、执行力不强的问题还没有得到根本改变。对此,必须引起重视,认真研究对策和措施,以便在下一步的工作中有针对性地侧重和加强,把各项工作抓得更实更好。
三、明确目标,负重前进,扎扎实实做好后两个月工作
现在己经进入10月下旬,到年末仅剩2个月的时间,工程建设的有效施工期所剩无几,下一步的工作任务更加艰巨。必须认清形势,统一思想,强化危机意识和赶超意识,加强组织领导,采取有力措施,加大落实力度,确保完成年初县委县政府确定的各项工作任务。
(一)坚持不懈地抓好招商引资工作。目前来看,全县招商引资工作存在着责任意识不强、服务跟进不实、项目落实不到位等问题,需要我们切实转变思路,改进方式方法,在规模、质量、投资上有进一步突破,全面提高招商实效。一是进一步强化领导责任。县委、县政府多次强调,各单位主要领导是招商引资工作的第一责任人,从今天通报情况看,包括上挂部门在内还有35个单位没有项目,有9个单位有项目没有到位资金。希望这部分单位的领导要尽快拿出有效措施,力争在两个月内有所突破。在这里重申,如果年内仍然没有进展,县委、县政府将严格兑现奖惩措施。二是进一步突出招商重点。紧紧围绕我县产业优势、资源状况和行业特点,加大专业市场、现代物流、休闲度假、公用事业等领域的招商引资力度,着力引进一批带动力强、产业链条长的大项目,一批附加值高、税源稳定的好项目,尽最大努力把长白的资源、区位优势转化为经济优势。三是要真正“走出去”。国家在每次应对经济危机时,都要对经济结构进行大的调整,同时从目前形势看,国家从去年末开始采取积极的财政政策和宽松的金融政策,为南方发达地区的产业转移、资本转移创造了空间和机遇。全县各单位、各部门要充分利用后两个月时间,要真正走出去宣传、推介长白,把关系网进一步延伸,覆盖面进一步扩大,吸引更多、更有实力的客商来长白考察投资。四是进一步强化项目跟踪服务。对在谈项目,各单位主要领导要亲自跟进,必要时可以请县委、县政府主要领导出面对接,提高项目的履约率和成功率;对已签约项目,要加强跟踪服务,促进资金到位和开工建设,力争年内落地一批;对在建项目,要及时解决建设过程中遇到的困难和问题,帮助外来企业尽快投产达效;对建成项目,要强化服务措施,及时协调解决困难和问题,帮助企业发展壮大。
(二)坚定不移地把项目建设抓在手上。项目是投资的载体、加快发展的载体。我县是典型的靠投资拉动经济增长的地区,项目建设、固定资产投资是加快发展的主动力。从全年的经济指标看,固定资产投资差距还很大,一定要在有限的时间里把项目建设落实下去。目前项目建设的有效施工期已经基本结束,要继续狠抓项目工作落实机制,包保项目的领导和有关部门、乡镇必须深入一线,加强督促服务,积极协助项目主体做好基础工作,制定好施工进度表,确保按期完成建设任务。对因部门不做为等原因影响项目建设大局的,要坚决采取措施加以处理。后两个月,要突出抓好以多金属普查、煤矿为主的矿产勘查项目,力争全部拿出详查报告;鑫佳泰集团的玄武岩和花岗岩开发要完成全部前期工作;以绿江山饮料、亮起酒业为主的农业产业化项目,年内力争投产;以绿江棚户区改造、长松公路升级改造为主的基础设施项目和以望天鹅景区建设为主的旅游项目都要取得实质性进展。
(三)进一步做实项目储备和谋划工作。在抓好当前项目的同时,把项目储备谋划作为今后工作的重点。要根据新农村建设、经济结构调整、转变发展方式等宏观政策,尤其是扩大内需政策,认真学习和深入研究国家的政策导向,准确把握国家的投资重点。特别是发改、商务等综合部门要继续下功夫编报一批符合国家产业政策和投资方向的项目,抓紧编制向国家、省申请的建设项目材料,完善项目建议书、可行性研究报告等,尽快按有关程序上报。各部门、各乡镇谋划的3000万元以上项目都要尽早提交商务部门进行包装。年末正是上级部门和企业研究安排明年工作与项目、调动落实资金的关键时期,要充分利用这个大好时机,千方百计争取更多的项目和资金。
(四)全力以赴抓好工业经济运行。实现全年经济增长目标,工业经济起着决定性作用。目前县政府工业经济管理职能已经明确和强化,要着力提高工业经济运行质量,提升工业经济发展水平。一是促进中小企业上规模上档次。我县规模企业仅有29户,下一步要重点抓好有望进入规模企业的扶持跟进工作,有关部门要切实提供优质服务,协调解决好企业发展中遇到的难题,促进企业快速成长。抓好规模企业的生产经营,主动深入企业加强跟踪服务、调查研究,及时掌握企业真实的生产经营状况,搞好对重点行业、重点产品产销情况的监测分析,提高对工业经济运行调控的准确度和实效性,特别是有效调度原料供应等生产要素,扩大现有产能。加快企业技术改造步伐,完成八道沟硅藻土特色园区和长白特色食品工业园区的建设投资任务;水泥厂30万吨生产线扩建、年产1万吨工业硅冶炼、长胜木业地板块半成品、长白硅藻土公司微纳米硅藻土、金缘硅藻土公司二、三级硅藻土技术改造项目年内全部投产。二是加快制定全县工业产业跃升计划。抢抓我省制定工业产业跃升谋划的有利时机,把产业跃升计划具体落实到企业、具体项目上,落实到目标和工作任务上来。相关部门要抓紧时间对工业产业跃升计划进行论证,在第一时间上报省市部门,最大限度地争取省市支持。
(五)千方百计组织好财政收入。财政收入是硬指标。今年前10个月财政收入进度较缓,压力都集中在后2个月,形势不容乐观。各有关单位要进一步完善征管制度,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收。强化财税工作责任体系,层层分解省、市下达我县的财政收入任务,明确各征收部门的目标和分月进度,落实责任和工作措施,调动各方积极性。加强收入调度和税源分析工作,掌握收入发展态势,及时解决征管过程中出现的困难,实现税款及时足额入库。在强化组织收入的同时,不断优化支出结构,确保重点支出需要,将有限的财政资金用在刀刃上。
(六)加大对上争取资金力度。目前争取专项资金工作除交通运输局、老干部局、八道沟镇等6个单位已经超额完成任务以外,仅有23个部门部分完成任务。当然,其他个别单位所争取的资金存在需要到年底才能陆续到位的情况,但不排除仍有一些单位到目前还没有动作。要引起对向上争取资金工作的足够重视,特别是没有完成任务的单位要想想该怎么做,必须利用后两个月时间完成。除了上级正常安排的项目资金外,要突出重点,全力争取道路、水利、城市基础设施等建设资金,全力争取教育、文化体育、卫生等社会事业建设资金,全力争取社会保障等民生工程资金,做到思想、领导、任务、人员、措施“五到位”,不断取得争取资金工作新成果,不断增强经济社会发展的保障能力。
(七)深入优化发展软环境。以往的经验告诉我们,越是在发展的困难时期,越要抓企业服务,越要抓环境改善。经过多年的努力,我县的发展软环境有了明显提升,也还存在一些问题,特别是推诿扯皮等不良现象还不同程度存在。各乡镇、各部门要以深入学习实践科学发展观为契机,进一步树立环境就是生产力、环境就是竞争力的思想,进一步转变职能,改进管理方式,继续实行项目全程代理制,限时办结制等制度,切实提高办事效率,营造优质高效的政务环境。要坚决纠正部门和行业不正之风,坚决打击涉软违法行为,构建尊崇发展的社会环境和公平公正的市场环境。
同志们,通过以上回顾,使我们进一步认清了发展形势,进一步认识到了肩负的责任。今年只剩下两个月多一点的时间,希望同志们继续深入贯彻落实好年初部署,发扬不怕疲劳、勇往直前的精神,把主要精力放到完成年初确定的各项工作任务上来,把兴奋点和着力点放到长白经济发展的大局上来,努力把各项工作做好,为实现全县经济社会又好又快发展做出应有贡献。