第一篇:在重点项目观摩点评讲话参考材料
在重点项目观摩点评讲话参考材料
项目观摩一路走,一路看,看到的发展变化,让人长精神,增信心,发展变化都是大家干出来的。2015年以来,我们年年观摩,就是要不看书面看地面,通过观摩相互学习,交流经验,现场鞭策,倒逼项目建设,倒逼“打粮食”。实践证明,凡事只要方法对头,有一股拼搏的精神,都是能干好的。
刚才,X同志对这次观摩进行了系统全面的点评,目的就是要让在座的保持冷静理性,持续给力,加大作为,抓得好的继续努力,不足的下力气弥补,而且县区、园区、景区都要月月有新变化,年年取得新进步。
XX同志通报了一、二季度我市在全省追赶超越排名和面临的形势,考核中大分小分都是分,要老老实实干,不能大而化之,不能不作为,也不能慢作为,力争把每一分拿回来。大家一定要清醒,居危思危,不能盲目乐观,不能有丝毫懈怠,一季度垫底丢了分,下来三四季度要季季争优,以季保年,力争年优。
XX同志通报了1—8月份重点项目建设情况和此次观摩评比结果,验证了一条铁律,众人看人不走眼,众人观事也不走眼。这个结果既是刺激鞭策,也是加油鼓劲,一定要正确对待,既要有平常心,还要争胜好强、互不示弱,走在前面的不得意,走在后面的不气馁,这样追赶超越才有劲。
我就抓项目讲四个问题:
第一,强化四个认识
思想意识也是生产力。孙中山当年讲,知难行易。思想不对头,一切不对头。思想意识强了,其他的都好办。从管理理念来讲,态度比能力重要,态度决定一切,作为一个管理者,这方面的体会更深。在座的都是管理者,我们的首要任务就是思考。所以我经常讲“先用心再用力”,凡事干成的都在于先用心,好发展全得益于理念超前。
一是发展靠项目,抓项目就是抓发展。这些年,我们抓对头的三个“大块头”:一是资源型城市试点,二是节能减排示范,三是山水林田湖示范。这些都不是一个试点概念,而是一个个项目,通过项目的实施得到资金,用资金才能推动更多项目,释放的是能量,聚集的是要素,让铜川的转型发展有了底气。如果我们没有这三个大项目,近些年无论是传统产业改造、新兴产业培育、基础设施建设,包括民生改善,将会失去动力。还要学会用好市场,社会资金永远是流向“钱生钱”的地方,民间资本投入不足,说明市场不行,要把市场环境营造起来,让人感到铜川是一个能干事、能发展的地方,社会资金才会跟着来。对我们来讲,缺项目、大项目少,在建项目不够好、不够快,是最大的短板,也是必须重视的头等问题,只有把项目牢牢地抓在手中,转型发展才能行稳致远。
二是项目成就城市,带来文明。没有项目就没有城市,好城市都是源于有好项目,经久不衰的好项目,百年耐看耐用的好项目,才让人对这个城市有了关注,缺少好项目就不叫好城市。这几年,抓照金革命老区建设,使得陕文投、陕煤化等一些企业与地方一起开发,不但基础设施、群众居住环境发生了巨变,而且全域旅游的氛围起来了,城市的气质提上来了,越来越多的人开始关注铜川、走进铜川。这些都与我们抓项目是分不开的。我们在座的都是城市的管理者,一定要善于科学有效地整合资源,资源一旦转化成项目,就会产生新动能,有了新动能就能给这座城市带来人气、财气和灵气。
三是抓项目就是抓开放。抓项目的过程就是与人打交道的过程,也是城市走出去的过程。见识见识,“见”在“识”前,要先见才能有识。我们的企业家跟浙商相比落后在哪里呢?就是思想理念的问题。浙商经常到国内外参加大型展会,接触到更多的人和事物,代表的都是全球思维的生意。我们要注意这些理念,通过政府引路,搭建平台、创造环境,让更多的企业家走出去。对城市要有系统宣传,一个地方如果没有名气,一定没有人气,没有人气,哪来财气?官员要注重向企业家学习。比如,大秦铝业十万吨预拉伸板生产线项目,就用了九个字介绍,“新材料、新技术、唯一性”,讲得很清楚。市场经济没有高手,只有强手,我们要学会和企业家在“亲清”的关系之下形成一种互动,学学相长,强强联合,形成合作伙伴关系,共同推动事业的发展。
四是能干不能干,项目建设看。选人用人为了干事,为了干事选人用人。观摩中除了项目的好坏、快慢,大家印象最深的就是谁在这里干,谁在这里领着大家干。项目建设就是经济建设的主战场,必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部。这样我们抓项目才能抓出名堂。干部的成长都是磨练出来的。同样是两根竹子,一支做成竹笛,一支做成晾衣杆,但价值是不一样的,因为前者经历了精打细磨。领导干部的价值就是推动所在区域发展。给干部压担子是对事业的负责,项目建设就是压担子的重要阵地,干部从实干中来,看了黄堡工业园区,我们对何建平同志多少会留下印象,那个场面是干出来的,是短时间干出来的。所以,抓项目也是抓干部,要通过抓项目培养一批干部。
第二,坚持四项制度
好办法保障落实力。长期以来,我们探索出了一些抓项目的管用办法,还要在实践中坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度发挥更大效力。
一是重点项目服务保障推进制。市级领导带头,项目中遇到困难和问题,专题研究解决,协调部门推动。大家都能看到,专题推进会多了,场面上的大会少了。要整体联动推进,仅凭党委、政府的力量是不够的,人大、政协也要发挥重要作用。现在,各方面都感受到了人大、政协的力量,在全市中心工作上参与度越来越高,一些部门推动工作都是主动邀请人大、政协的领导同志上手,接受人大、政协的监督。因为他们是一个重要推手,监督非常有力。同时,监督也是服务,在监督中能发现很多问题。
二是重点项目驻工地专员制。我们从2014年开始推行重点项目驻工地专员制,向市级重大项目分别派驻一名县级领导和一名优秀后备干部,作为政府驻工地专员。四年来,共累计向133个市级重大项目派驻工地专员247人,这是地地道道的项目一线的“店小二”,贴身式、一对一的服务,干对头的就要实打实地干好。派驻单位领导每月听取项目驻工地专员工作汇报,要形成一种习惯,对干部也是一种激励,督促干部在一线大作为。驻工地专员要成为能解决实际问题的人,对他们的绩效考核要加强,与干部的任用挂钩。党员干部应当有企业家的创业和进取精神,也要有他们那样的成本和效率意识。
三是重点项目媒体公示制。我们把重点项目的建设规模、目标任务、业主单位、责任区县或部门,招商引资到位资金,以及驻工地专员等信息在媒体公示,对重点项目“一月一检查、一季一通报、年终考核奖励”,这些办法传导了责任和压力,浓厚了追赶超越从项目建设抓起的氛围。没有压力链条,就形成不了责任链条,没有责任链条就带来不了力量。实行媒体公示制度,用责任制管住了责任人,让人人都来干事,让事事都有人干。
四是项目观摩制度。观摩的过程既是看成绩,也是看差距,排名末位单位领导作表态,就是传导压力,更重要的是学然后知不足,对下一步的工作拿出更加对路管用的措施。这几年,通过项目观摩,使得县区、园区、景区比出了干劲。要坚持把每年一次的观摩抓下去,作为比发展的一个载体,比规模、比进度、比质量、比效益,让干得好的有面子,干得不好的坐不住,激发全市上下抓项目促发展。
第三,提升四种能力
抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的,要通过项目观摩评比,提升各级抓发展的能力。
一是谋划能力。谋划能力很重要,谋划一旦出错,就是犯了“路线错误”,“错误路线害死人”,就会白累三军。抓项目重在谋划和策划,怎么谋划?五大发展理念、“五新”战略一个都不能少,而且还要按照省委对铜川“建成西部传统产业转型升级示范城市”的定位,在这个大框架下,立足各自区域来谋划。要注意向兄弟市学习。宝鸡拿到国家卫生城市是全省第一家,宝鸡这座老工业城市为什么能够保持良好的发展势头?与战略谋划、战略选择分不开,“智能化、绿色化、服务化、高端化”就是宝鸡战略之一。有智慧的企业家、有底蕴的企业看重的是潜力和发展方向,看重城市定位和城市格调。只有在发展战略上走在前沿,走向高端,才会有好企业、好项目。
二是争取能力。项目不是等来的。地方和部门领导,一个重要的职责,就是抓发展,争取项目是一项最起码的本领。对于铜川来讲,在相当长一段时期内,仍然是投资拉动型经济,投资上不去,GDP就上不去;投资上不去,就业就上不去。我们不唯GDP,但要看重GDP,更看重GDP背后的经济发展质量和效益,更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。零点研究咨询集团董事长袁岳先生给大家讲课的时候,举了深圳副区长的例子,凡是经他手的事就一盯到底、没完没了。这种官员的这种服务素质,企业家不投资都不由自主。这方面,我们队伍中有很多同志都是标杆,比如财政局的杨磊同志率领团队,在争取政策性项目上立了功,大家都要强化争取意识。
三是服务能力。服务是我们当干部的天职。公务员就是“服务员”,服务企业、服务项目是本分。发展拼的是环境,好服务才会有好环境,好环境才会有好发展。大家注意到省委把维护市场秩序、生态环保、脱贫攻坚并列为三场攻坚战,这三场攻坚战就是做好服务、保障环境。服务体现在心对心、实打实,这方面一定要老实本分,厚道地道。为什么浙江萧山能够成为“最值得投资”的地区?就是因为企业在萧山的盈利分值最高。没有利益的事,企业是绝对不会干的。我们的服务要达到一个效果,就是签约一个项目就能做成一个项目,盈利一个项目。投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善,项目就会越来越多,发展才能长久。
四是管理能力。项目一旦落地,就要高标准建设,要强化精品意识。观摩中咱们强调最多的就是要做精,特别是一些景点项目,文化主题很强的项目,那不是在盖房子,那是在建历史、建文物、建艺术,要留存历史、注入文化,把文化融入项目之中,不仅要吸引人,更要留住人心。谈到管理的问题,很简单两句话,就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。一个地区和一个地区的差距就在这两句话上。把简单问题复杂化的人,没人愿意跟你打交道,因为很“累人”。结合我们“放管服”改革,该放开的一定放开,该管的必须管好。刚才职能部门发言中,谈到规划也是服务,以服务者的姿态面对企业,这些都要实实在在落到实处。
第四,树牢四种精神
抓项目全凭责任心,没有一股子精气神,没有一股子认真劲,是干不成事的。
一是钉钉子。这是习近平总书记多次强调的,但不是每个人都能一以贯之做到。抓项目是一个从无到有的过程,从签约到落地,到建成,都要持续发力,跟踪服务。这考验的是韧劲、毅力。不管是项目单位还是包抓领导,还是督查单位,都要一锤接着一锤敲。项目建设如同拉弓,开弓没有回头箭,箭箭不能虚发,要精准有效。这个要从市级领导做起,希望在座的都来监督,互相监督。
二是扣扣子。抓项目就跟穿衣服扣扣子一样,一个扣眼一个扣子。从项目布局、规划设计,到施工建设、投产管理,每一个环节都要抓好。项目建设的扣子扣不好,不只是穿衣服影响美观那么简单,可能会造成历史的败笔,连改正的机会都没有。所以,在一些底线、红线上,不能有任何的放松,我们在项目建设中强调“不符合绿色发展理念的项目不签、不符合中省产业政策的项目不签、不符合铜川转型发展方向的项目不签”的“三不签”原则,要继续坚持。
三是担担子。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗,项目现场就是战场。领导干部既是“指挥官”更是“战士”,要挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级带着一级干、一级做给一级看。遇到问题要敢说硬话、敢定硬事,这样我们才能干硬事,不能在需要说硬话的时候“闪”,在需要定硬事的时候“推”。关键时候靠不住,这个人就不靠谱,就没人跟着干。这次排名靠后的,要失势不失志,知耻而后勇,奋发追赶。要用好“三项机制”,强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向,让更多的干部担担子,让更多的干部肩膀更宽,担起铜川追赶超越、转型发展的担子。
四是转盘子。就是全市一盘棋,任何时候都要有全局意识。在铜川范围内,大家既是竞争者,更是友军,自己胜,友军胜,我们才能大胜;自己胜,友军不胜,胜了也是白胜。县区、园区、景区就是抓项目的“战区”,各个“战区”要抓住“战机”,增强“战斗力”,多立“战功”,多出“战果”,在追赶超越的跑道上越跑越快,越跑越好,用我们的智慧和力量,把铜川建设得更好。
举办一次项目观摩活动,就要总结提升一次,不要完了就完了。这次项目观摩安排很紧凑,市发改委在组织方面下了很大功夫,看到的展板越来越少,现场介绍的同志讲得越来越好,这体现的是我们工作水平的提升。王益区副区长潘旭辉现场介绍就不错,特别是盐城来宜君挂职的副县长张林海同志,带来的是盐城的作风和精神,也印证了一个道理,“区域和区域的差距,是干部和干部之间的差距,是一把手和一把手的差距”。我们要承认不足,知不足才能进步,把区域发展带向进步、走向高处。宣传创造价值,宣传也要用心。就拿各自的宣传主题来说,得人心的是一句话,走气也是一句话,一定要反复琢磨,市委宣传部要研究整合一下,话要字字句句耐人寻味,尽量能够用长久,精准展示铜川,宣传广告牌的设计也要融入整体环境。在细节上,做一个册子就要做精,能管一年甚至更长时间,能够“一册通”更实用。这体现的抓工作的虚和实,要多在内容上下功夫,精致管用的“通用本”更体现水平。类似这样的大型活动,包括中国孙思邈中医药文化节,都是锻炼提升干部的难得机会,要把这样的活动视为一项重要工作,我们就能够做好一件,再做好一件,做得越来越好。
第二篇:县委书记第二季度重点项目观摩讲话
县委书记xx同志
在第二季度重点项目观摩调度会上的讲话
(2009年6月29日)
同志们:
今天,我们在这里召开全县第二季度重点项目观摩调度会,是根据年初县委全委会确定的“季观摩”制度,对第二季度全县重点项目建设情况进行全面观摩,对比第一季度项目观摩的情况,看进度,找问题,加压力,增措施,再掀“重点项目建设年”活动新高潮。
今天,我们利用一天的时间,主要观摩了第一季度项目观摩以来新开工的项目建设情况,对全县重点项目建设情况有了大致的了解。虽然这次观摩时间比较紧张,但这些新开工的项目基本上反映了我县重点项目建设目前的情况。通过这次观摩,结合平常掌握的全县重点项目建设进展,我讲三点意见:
一、对今年以来重点项目建设情况要客观分析、正确把握 今年初,我们在全县重点项目建设动员会上,共安排了固定资产投资千万元以上项目 个,总投资 亿元,计划投资50亿元。其中亿元以上项目33个,包括30亿元以上项目1个,10-30亿元以上项目1个,5-10亿元以上项目4个,2-5亿元以上项目11个,1-2亿元以上项目16个。截止目前,已完成投资30.8亿元,占计划的61.6%,有36个项目安装设备或部分竣工,36个项目正在进行主体建设,20个项目正在进行基础建设,13个项目正在落实开工条件, 开工率87.6 %。
同时,有8个项目被列入第一批省重点,分别是……有7个项目已申报列入第二批省重点项目,分别是……;有5个项目正在申报第三批省重点项目,分别是……;14个项目被列入市重点,分别是……。项目建设进展比较顺利,成绩比较突出,这是全体干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果,是县委八届五次全会确立的“上项目,保增长”的目标激励的结果。自县委八届五次全会和重奖经济功臣大会以来,上至分包领导下至企业业主,项目建设的积极性日益高涨,推进力度不断加大。分包领导各自拿出主要精力狠抓项目建设,经常深入现场,察看建设进度,协调解决建设难题,切实增强了项目推进领导力量,凝聚了项目建设合力;责任部门从简化行政审批手续和减少收费入手,切实转变作风,提高效率,积极帮扶项目业主解决具体问题,为重点项目建设“开绿灯”。各乡镇有书记、乡镇长带队,积极与责任部门和业主搞好协调联动,耐心细致做好群众工作,千方百计解决项目落地、拆迁难题,为项目建设增添动力。金融部门积极响应中央扩内需、保增长号召,为项目建设解决融资困难。部门与部门,部门与乡镇之间良好、积极的协调配合,极大增强了项目建设活力;多数项目业主也以饱满的创业热情和高度的责任感,加大投入,积极建设,不断为项目建设添加动力。“五位一体”推进机制取得的良好成效,以及周通报、月调度还有“七联七促”、投资和形象进度上墙公示等强力督导调度措施的实施,促使全县上下以大项目促大增长的信心和决心在不断增强,扩大招商引资和大干、快上项目的干事创业的激情在逐渐高涨,协调联动,合力推进的氛围已经形成,重点项目建设受到省、市领导的一致表扬
基本没有实质性进展,……等两个社会事业项目因为资金缺口大,在推进过程中举步维艰。部分企业因为流动资金周转困难,生产规模扩张受到很大制约。
三、对下一步重点项目建设要强化责任、加快推进 重点项目建设是今年全县各项工作的重头戏。各级各部门要把重点项目建设作为推进全县经济社会发展的头等大事,摆上议事日程,认真研究,狠抓落实,用真心、下真功、使实劲,确保重点项目建设任务圆满完成。
一、强化领导。各分包项目县领导要把足够的时间、足够的精力放到抓项目建设上来。一要勤联系。要始终把分包的项目放在心上,做到密切联系、深入联系、随时联系,工作不忙的时候多多联系、工作忙的时候不忘联系。定期听取项目汇报、定期深入施工一线检查指导,定期听取项目单位专题汇报,定期召开办公会议协调落实,积极为项目建设出主意、想办法、解难题,推动工作顺利进行。责任单位和业主更要主动汇报、主动上门。二要勤协调。领导分包项目主要目的就是协调解决问题。问题解决得好、解决得快,责任单位和业主就有积极性,分包县领导就有威信、有号召力。我们几套班子的分包领导都要敢于协调、善于协调、勤于协调,努力帮助项目解决一些实际困难,不能搞空对空、不能打太极拳。确实难以解决的个别问题,可以带回来集体会诊、集体研究。这里尤其要强调一点,只要是分包县领导召开现场会、调度会,乡镇和部门必须准时参加、认真落实、服从安
排。三要勤督查。对照进度要求、对照投资计划,及时算帐、跟踪督促。对项目进展缓慢的项目,尤其要强化督导、强化调度,要求责任部门、所在乡镇和项目业主及时把欠帐补起来、把形象树起来,确保全年建设任务顺利完成。只要我们几套班子握紧拳头、带头去干,全县上下就一定干劲十足、加快发展就士气高昂。
二、强化服务。各乡镇、各部门要进一步充实项目推进力量,明确任务,细化职责,夯实责任,全力推进重点项目建设。要敢于打破常规、打破条条框框,创造性地开展工作,不能死扣条文、迂腐不化。要勇于发扬“四通”精神,切实做到速办快通、勤于沟通、及时疏通、灵活变通,为客商提供全天候服务、保姆式服务。县纪检会、优化办要硬起手腕、加大力度,严厉查处破坏重点项目建设的事件和个人。效能办要重点强化效能监察,抓住典型、公开曝光、严肃处理,切实解决个别环节、个别单位的效能问题。建设、国土、水利、环保、交通等所有涉及办证审批的单位,审批多并不能体现一个领导的权力,反而束缚领导干部干大事的精力,因此能精简的就精简、能取消的就取消,积极探索上门服务、流动服务、现场服务等方式。计划办要简化项目立项,一些项目备个案就可以,不要事事都审批。国土部门要加大争取力度,做好供地服务,重大项目和园区企业用地必须优先满足。要继续清理长期闲臵土地,对超过期限的要依法收回,今年要在这个上面动真格,特别是工业园区,要对达不到投资强度的、建设进展长期不理想的、变相圈占土地的进区项目,下达督办通知
评名排次。同时,要继续把重点项目建设列入全县目标责任考核序列,与各级领导干部年终考核、评优树模结合起来,严格奖惩,形成压力,激发动力,真正以考核增干劲、以考核抓工作、以考核促发展。
第三篇:在重点项目观摩会上的讲话
在重点项目观摩会上的讲话
同志们:
按照年初市委经济工作会议安排部署,今天我们召开2021年第一季度重点项目观摩会。会前,我们用了一整天时间,行程近X公里,集中观摩了X个重点项目建设情况,一路看、一路比、一路议,同志们普遍感到有收获、受启发,这次观摩会达到了预期效果。
刚才,X同志通报了第一季度重点项目观摩镇(街道)评比情况;X、X同志分别通报了第一季度经济运行和重点项目推进情况,安排部署了下一阶段工作;各镇(街道)党(工)委书记和市发改局、工信局、农业局、招商局、能化委负责同志作了表态发言。后面,X同志还要提出具体工作要求,大家要一并学习领会,切实抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定第一季度工作成效
开局关系全局,起程标定全程。今年是“十四五”的开局之年,也是聚焦“三新”谋“三高”的首战之年。开年以来,全市上下始终保持“止滑促升、决战收官”的奋进姿态,乘势而上开启“增量提质、高点开局”姊妹篇,在新的征程上再鼓干劲、再添动力,各项主要经济指标增长较快,各项社会事业持续发展。1-2月份,全市完成规上工业总产值X亿元,增长X%;规上工业增加值增长X%;固定资产投资X亿元,增长X%;限额以上社会消费品零售额X亿元,增长X%,增幅创近年新高。分析这些主要经济指标,一方面是去年受疫情影响,各项指标下滑严重,低位运行,今年在疫情得到有效控制、经济社会恢复正常后,同比增速大幅提升;另一方面也是同志们以开局即决战、起步即冲刺的奋进状态,一点一点拼出来、一天一天干出来的。特别是市委市政府强力推进招商引资工作和重点项目建设,压实市级领导“七包”责任,实行“一周一调度、一月一开工、一季度一观摩”工作机制,重点项目建设和招商引资、争资争项工作取得显著成效。截至目前,全市分三批次开工重点项目X个,开工率达到X%。1-2月份,全市X个重点项目开(复)工X个,开(复)工率X%;完成投资X亿元,占计划的X%;招引签约项目X个,总投资X亿元,完成到位资金X亿元。上报中省预算内项目X个,已通过审批项目X个,总投资X亿元,下达资金X亿元。这些成绩的取得,离不开全体市级领导的示范带动,离不开广大党员干部的苦干实干,离不开全市上下的同心同向,共同努力。在此,我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢。
二、清醒认识我们面临的严峻形势
成绩有目共睹,但形势不容乐观,发展压力巨大。主要表现在三个方面。一是争先进位压力很大。尽管规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、限额以上社零等主要经济指标增速创近年新高,但在X市的排名靠后,与前几名的指标差距较大。可以说,我们不仅失去了领先地位,而且已经被“标兵”甩在了后面,拉开了不小距离。二是自身竞争实力有待加强。如果我们有足够数量体量质量的项目储备,那么在后面的竞争中还可以追上并实现反超,但现实是我们的项目库中,看起来项目数量不少,但有体量、有质量、有潜力的项目较少,特别是工业类、创新类、特色农业类项目少,有强劲带动能力的项目更少。全市核心的产业链不明晰,招商引资重点不突出,目标不够明确,项目推进过程中土地、环境、水电路等基础要素保障瓶颈突出,短板明显,项目建设推进滞缓。三是服务保障项目的责任落得不实。有些领导干部把“项目为王”的理念仅仅停留在口头上,既不重视项目策划包装,对现有项目服务保障履职不到位、落实不到位;有的部门与部门之间不协调,彼此不买账,工作推诿扯皮,不负责任;有的长期养成松散拖拉的习气,没有时效观念,对项目建设周期、企业亟待办理的事情,久拖不决,长期不给答复;有的不考虑企业实际情况,办什么事都要死抠条文,一点不合适就拒之门外;极个别的对企业吃拿卡要,虽然不敢明目张胆,但以种种借口暗中使绊,软磨硬拖。这些现象的存在,严重挫伤了投资者的积极性,破坏了营商环境,影响项目建设进度。这些问题要引起我们各级各部门主要负责同志的警醒和高度重视,静下心来认真分析研究,拿出实打实的举措,切实加以解决。
三、突出重点,全力以赴抓实抓好重点项目建设
重点项目建设是全市大局、是头号工程,事关一个地方的前景,全市各级各部门一定要咬定目标不放松,全力打好重点项目建设攻坚战。
一要聚焦追赶超越。这次X市第一季度观摩会,不论是现场观摩,还是当会评比,都给我们传导了巨大压力。当前,各县市区都在以前所未有的劲头大抓项目、大抓招商,千帆尽发,你追我赶。面对前有标兵,身边有之前不如我们,但目前抓项目、扩投资、促发展势头非常强劲的兄弟县区竞争,后面还有不断迫近追兵的严峻形势,我们必须理清发展思路,拿出攻坚勇气,奋力在新一轮竞争中重回优势地位。从X市现场观摩情况看,由于X与西安、X主城区距离较远,在招引高新技术、现代装备制造等人才密集型项目上,我们优势不大。通过观摩也更加坚定了我们依托能化产业优势(首位产业),走有X特色的差异化发展路子。下一步,我们要紧扣“增量提质、高点开局”主题,坚决摒弃固步自封、盲目乐观的错误念头,彻底扭转自我满足、裹足不前的落伍思想,叫响“以高质量项目论英雄”,真正以非常之心谋项目、以非常之力招项目、以非常之为建项目、以非常之策服务项目,一切围绕项目转,一切盯着项目干,把优势潜力转化为追赶超越的胜势,让X重回发展的“C”位。
二要聚焦重点项目建设。要抓住第二季度施工黄金期,紧盯工业方面的特色优势产业和乡村振兴方面的农业产业项目,牢牢抓住合同履约率、资金到账率、项目开工率、建成投产率这四个关键点,从签约到投产各环节都要立足“快”字争主动,努力形成大干快上的项目建设热潮。一是储备项目抓前期。大家一定要谨记:我们宁可让手续等开工,也不能让开工等手续。要主动加强与各类投资主体和上级部门沟通对接,提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作,为项目尽早启动创造良好条件。二是前期项目抓开工。对X个未开(复)工的重点项目,包抓领导和责任单位要迅速找准症结,抓紧协调解决存在问题,确保X月底前全部开工。三是开工项目抓推进。对中国苹果自主品牌及全产业链示范、XMW农光互补光伏开发、垃圾焚烧发电等在建项目,包抓领导和责任单位要强化时间观念、提高工作效率,协助建设方倒排工期、挂图作战,确保项目早建成早见效。特别是光伏类项目现在比较热,发改局要把好关,统筹协调。四是竣工项目抓投产。要加大与X集团的对接,坚定信心,支持X万吨煤制乙二醇项目进一步加快调试和试产,力争尽快产出合格产品。对娃哈哈气泡水、中高密度板等项目,在投产达效后还要帮助其研判市场走势,搞好产销对接,让企业在X茁壮成长、做大做强。这里强调两点,一个是争资争项工作。争资争项,关键在“争”,要敢争、善争、会争,决不能靠和等。要强化沟通联系,畅通信息渠道,做到信息超前,跟踪及时,落实快捷。要带着感情争,争取上级在政策指导、信息咨询、项目包装上多指导,在资金项目下达上多倾斜。要找准对象争,关键项目、关键时刻就要找到关键部门、找到关键人,打通关键环节,确保更多项目挤进中省计划盘子。一个是入统工作。市发改、工信、统计等部门要积极适应统计执法从严的新常态,加强协调联动,建立问题清单,指导项目单位尽快明晰流程、完善资料,确保项目投资足量入库、应统尽统。
三要聚焦招商引资。解决项目短缺问题,出路就是招商引资。全市招商引资大会后,我们组建了X个招商专班、X个驻外招商组外出开展招商。市级领导和各部门、镇办主要负责同志也都严格落实了市委要求,陆续外出开展了考察招商,这是好势头,必须保持下去,只要走出去,就会有收获。但从近期招商情况来看,招商目标不精准,挖掘自身优势和潜力、用足用活各类政策机遇上还有差距。
关于招什么、怎么招、如何服务保障的问题,今天再作以安排。
招什么?要突出X特色,有所为有所不为。我概况为“1+4”,“1”是首位产业高端能化,即依托我市资源原料优势,加大转化力度,延长产业链,提高产业附加值。“4”指4个特色产业。一是依托轻工业园区基础,培育以1、2类医疗器械为主的大健康产业;二是依托家福美木业生产线,培育速生杨种植、原板贴面、定制家居等产业链;三是依托煤矸石全元素利用和恒得源的技术优势,培育新型环保材料和可降解制品产业链;四是特色现代农业,围绕土地集约利用、设施农业、果业、农产品深加工招大引强。
怎么招?一是四大家牵头,主要领导挂帅,分管领导具体负责,组成专班开展产业链招商。二是确定链长和“链主”企业。三是理顺园区和镇(街道)的职责,园区主要承担重大工业项目的招引和服务,镇(街道)主要围绕农业和农业产业化项目来招引。四是驻外招商组按产业链分组,招商局要拿出意见,研究梳理目标企业。
怎么服务保障?过去讲的提供全方位服务、集成式服务、全周期服务,这些都是很好的理念,我们要做好贯彻落实。下面我再强调三点,一是瓶颈如何来破的问题。对于土地、资金问题,自然资源部门要认真研究如何保障“1+4”产业链,抓好批而未供和土地二次利用开发,做好土地储备。财政部门要加强与金融机构、企业的对接,通过贴息贷款等方式减轻企业负担。二是项目如何来推的问题。要落实市级领导包抓责任,特别是包抓镇办的市级领导要帮助镇办科学系统超前谋划,指导镇办把项目谋深谋准谋实,该督促的要督促,该协调的要协调。各镇办特别是各镇(街道)党(工)委书记、镇长(主任)要负起主要责任,将镇办的优势、特色充分发挥出来。三是合同履约问题。之前存在对合同不重视的问题,后面招商局要把好关,签订合同时要认真研究,一旦签订,无论如何都要兑现承诺。
从现在开始,就要着手筹备第二季度重点项目观摩。一个是准备好我市参加X市的观摩项目,一个是各部门、各镇办拿出来参加全市的观摩项目,大家都要高度重视这项工作,观摩不只是项目的事,还要从现场准备、现场汇报、现场展示等方面,提前谋划,充分准备,这些都是加减分的重要内容。
同志们,大抓项目、抓大项目的冲锋号已经吹响。让我们树立起必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情、创业的热情、攻坚的豪情,只争朝夕、加压紧盯,以项目建设新成效为X高质量发展提供新动能,以优异成绩助推X追赶超越!
第四篇:在全市重点项目观摩会议上的讲话摘要
在全市重点项目观摩会议上的讲话摘要
(根据录音整理)
一、重点项目建设取得的成绩和存在问题
关于2011年全市重点项目建设取得的成绩,2012年一季度全市重点项目建设的态势,可以用两句话来概括,一是成效大。2011年全市重点项目建设取得了比较大的成效。二是开门好。2012年全市重点项目建设在一季度实现开门好。成效比较大,是指2011年全市120个重点项目建设全部开工建设,全年完成投资515.4亿元,比2010年增加144.1亿元,完成投资计划的104.6%,超额完成了全年任务,占到了全社会全市固定资产投资的49.5%。为全市固定资产投入的快速增长提供了强有力的支撑。其中40个投资过10亿元的项目完成投资254.1亿元。鲁西化工千亿产业园,信发200万吨拜尔赤泥、中色奥博特铜深加工等重大产业化项目;再就是济邯铁路扩能改造、临高高速、南水北调等一批重大基础设施项目;古城区保护和改造、市民文化活动中心、农产品物流交易中心等重大服务业项目快速推进,为加快全市经济和社会发展起到了重大的拉动作用。所谓2012年一季度开门好,主要指今年市里确定的“双百”重点项目(200个重点项目),前两个月已经完成投资103.8亿元,同比增长22.5%,增速比全省的平均水平高出1.7个百分点,增速 1
位次同比在全省增进两位。应当说今年全市重点项目建设有这样几个特点。一是发展的劲头足,精神状态好。新一届县市区党委政府班子都能够结合各自的实际,明确思路,突出重点,强化责任,可以说,初步形成了争先进位,比学赶超、竞相发展,不甘落后的发展局面。新一轮竞争格局已经形成。第二是项目谋划早,结构质量高。一个是动手早。各县市区从去年10月份就在着手进行。各县市区及时筛选、策划一大批好的项目,包括一些招商引资项目,最后在春季之前,市政府经过筛选确立了全市200个重点项目。同时各县市区也都分别确立了一大批县市区本级的重点项目。再一个特点就是项目大。在本确立的200个重点项目中,投资过10亿元的是63个项目,其中过100亿元的是2个,过50亿元的5个,过30亿元的8个。尤其是泉林纸业150万吨秸秆综合利用项目,总投资106亿元。今年的2月16日,国家发改委正式核准行文。这是我市近年来第一个进入国家级、过100亿的重点产业化项目,是历史性的突破。第三个特点就是结构优。在200个重点项目建设当中,新兴产业化项目50个,服务业项目50个,项目的结构组成比较好。再就是科技含量比较高,重点科技项目是新亮点。比如说,鲁西化工新材料产业集群项目、新能源汽车产业园项目,是国家发改委予以重点支持的项目。各县市区着力培植过100亿元的企业都有投资过10亿元的项目。各经济强县区投资过200
个亿。今年项目建设的第三个特点就是,基础工作实,开工节奏快。今年前两个月,全市重点项目建设本92.12亿元,同比增长80.7%,也就是说前两个月项目资金到位比往年快了80.7%。资金量是投资量的近两倍,资金相对比较充足。部分县市区实行了项目的集中开工仪式。全市200个重点项目已有116个项目形成了投资进度,开工率达到58%。其中今年计划新开工的137个项目,有62个已经开工建设,开工率达到45.3%,完成投资额51亿元。这些情况说明,今年全市重点项目建设前期工作,基础工作抓的比较早,抓的比较实,工作比较到位。
在我们看到这种好的态势的同时,对当前全市重点项目建设客观存在的问题,我们也要有一个清醒、足够的认识,要引起高度重视。从全市的情况看,主要突出的矛盾和问题主要有以下几个方面。一是抢包重大项目的火力还不够猛。新一届领导班子应当正确的处理好长中期和近期目标的关系,5年做一个长期目标,3年做一个中期目标,根据我们县市区的实际,把三年的目标抓牢抓实,抓出成效。也就是说,新一届的党委政府在三年内要干成哪几件看得见,摸得着,对本县跨越发展有重大拉动作用的大事,实事,硬事。这些大事,实事,硬事,都必须靠重大项目支撑和拉动。重大产业化项目或者重大财源项目。比如泉林纸业,去年完成了国家环保部门的环评,今年国家发改委正式立项,这是难
得的机遇。通过引进战略投资者、通过银企合作把重大项目招进来,将对本县是一个大的拉动。又比如某县的盐深加工项目和东盐集团投资10个亿,卤水盐矿,这些都成为拉动经济增长的重要增长点。还有开发区鲁西化工千亿产业园项目,中通客车的新能源汽车项目,信发的项目等都对一个县的崛起起到了重大的拉动作用。现在看,仍有部分县市区到目前还没有把握准或者把握好这一集中的聚焦点。有的项目策划论证不充分、不到位,对项目筛选还没有定位。有的是推动力度还不够大。再就是有的合力还不够强,集中度不够高。欠发达的县要想搞全面发展是不科学的,只有五指并拢,打攻坚战,打歼灭战,搞一两个重大项目,才能实现跨越发展。第二个方面的问题,是全力破解项目建设制约瓶颈的办法还不够多,破解土地资金等要素的办法不够灵活。在这些制约因素面前,如何要攻坚克难,发扬敢打敢拼,敢于担当的勇气。思想还不够解放,克服这些问题需要我们开动脑筋,走出去,渗进去,才能找到解决问题的办法。第三个存在的问题,就是推动重点项目建设的模式还不够新。推动重点项目建设有规律可循,部分企业的膨胀扩张也有经验可以借鉴。比如说,信发铝业走出了一条低成本扩张的路子。主要是靠热电循环,降低成本,然后把产业链延伸。时风集团的综合配套能力比较强。鲁西化工集团延伸产业链条,以化肥为原料,新上的一大批精深加工项目。盐化工,煤化工,硅
化工等效益也比较明显。市属企业新亚集团。科技创新。第四个问题就是培植壮大重大财源项目的力度还不够紧。我们最大的实际还是经济总量小,人口占全省6%以上,GDP占全省的4.2%,应该说最突出的矛盾还是结构不合理,产出效益低,财政贡献小。我们的能源结构也反映出我们的经济结构,去年我们全年煤耗量3000万吨,占全省的十分之一。我们用电量也占了全省的十分之一强,也就是说我们用百分之十的能耗产出了地方财政收入占全省2.5%的效益。这个差距是比较大的。差距也是巨大的潜力。所以要围绕结构调整,围绕产业提升,围绕改善财源结构,选好项目,培植财源项目,把财源项目建设作为重点项目建设的核心来对待。
第五篇:县委书记在全县重点项目观摩促进会上的讲话
县委书记在全县重点项目观摩促进会上 的讲话
(2011年10月)
同志们:
今天,我们利用一天时间,对20个重点项目和5个乡镇实施农村新的“五个全覆盖”情况进行现场观摩。今天上午所观摩的项目,都是今年投资大、进展比较快的重大项目。下午召开总结会,主要是听取各乡镇重点工作情况的汇报,总结今年以来全县项目建设情况,进一步认清形势,明确重点,再鼓干劲,加快招商引资、项目建设步伐,确保今年各项工作任务圆满完成。刚才,各乡镇就项目建设情况和重点工作情况进行了汇报,县长讲了很好的意见,安排部署了下一步项目建设工作,在大家汇报当中,我中间也有些点评,讲了一些,希望大家以此次观摩促进会为起点,进一步提高认识,认真抓好落实。
下面,我讲几点意见。
一、切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感 招商引资、项目建设是推动转型发展、跨越发展的根本动力,是重中之重的工作。从今天的现场观摩的重点项目和各乡镇的情况汇报来看,我感觉今年以来,全县各级各部门特别是承担重要职责经济部门紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作目标任务,做了大量卓有成效的工作,在推进招商引资、项目建设上确实是动了脑筋、下了功夫,也取得了明显的成效。有三个感受比较突出:一是感到劲头足了。通过
234567兑现各项责任制落实,对工作业绩突出的单位和个人,进行大张旗鼓的表彰奖励,对未完成考核目标任务的乡镇、部门和单位,要按照考核责任制的要求给予批评处罚,大力营造“以项目论实绩、以项目论英雄”的用人导向。
五要转变观念抓落实。思路决定出路,观念决定行动。各级干部尤其是领导干部要克服各种陈旧观念的束缚,消除发展道路上的思想障碍,做到头脑中少一些条条框框,少一些担心顾虑,顺时而变,乘势而上,勇于突破,敢于创新,善于变通,积极做好当前能做的事,创造条件做好应该做的事,努力做到“会干事、干成事、不出事”。要不断深化对形势的判断、对大局的把握和对问题的思考,准确对接中央和省市各项政策机遇,准确把握招商引资和项目建设的工作重心,努力增强工作的预见性、针对性和主动性。
六要强化督查抓落实。强化督促检查是保障工作落实的重要环节。为了切实加快项目建设进度,创优项目建设环境,凝聚项目建设合力,县委、县政府将责成有关部门,抽调专门力量,对各乡、县直各单位的项目建设和有关部门的项目服务情况进行督促检查;人大、政协要安排代表、委员对项目建设进行视察检查;纪检、监察部门要对吃、拿、卡、要影响项目建设的行为及时查处;新闻媒体要跟踪报道重点项目建设情况,一方面,要强化正面引导,及时宣传经验、推介典型;另一方面,也要勇于曝光一些违法违纪现象,在全社会营造浓厚的舆论氛围。
同志们,今年是“十二五”规划开局之年,也正是推进