在全县农业观摩暨党建观摩点评会议上的讲话

第一篇：在全县农业观摩暨党建观摩点评会议上的讲话

在全县农业观摩暨党建观摩点评

会议上的讲话

同志们：

根据XXX、XXX的安排部署，我们组织大家利用一天半的时间对今年全县农业农村和党建工作进行了观摩，这既是各XXX和各XXX间的一次学习和交流，又是全县农业农村和党建工作成果的一次集中展示，推广了典型、开阔了视野，对于进一步完善工作思路、深化农村改革、落实党建责任，促进全县农业农村工作发展将产生极大的示范推动作用。两天来，大家充分发扬不怕苦、不怕累的精神，深入田间地头，边看边议，边走边评，感触很深，启发很大。

总的来看，我认为这次观摩活动主要有以下三个特点:一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，XXX、政府分管县领导提前考虑，指导有方，不仅多次亲临实地对各XXX上报的观摩点进行筛选查看，提出针对性很强的建设意见，为各XXX将最好的工作成就展示出来付出了辛勤努力，同时还组织协调涉农XXX和XXX为做好观摩活动做了大量的前期准备工作。二是准备充分，观摩认真。各XXX、尤其是移民XXX的广大干部职工，积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的工作底子清、情况明，在现场介绍时不拿稿子，对自己做下的工作如数家珍，树立了XXX干部的新形象。三是组织严密，进展顺利。本次观摩活动原计划在7月底

以前开展，由于今年我们城市建设重点项目多，还有首届XXX文博会群防群治工作，同时，又是换届之年，工作头绪比较多，尽管观摩时间推迟到现在，但观摩选下的每个点，都很有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。虽然有些XXX的观摩点已经看不到硕果累累的场景，但这更有利于我们发现问题、寻找差距，推动工作。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，XXX对这次观摩活动是满意的。

刚才，XXX副书记、政府县长全面点评了今年的农业农村工作，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实，XXX常委、组织部长就党建观摩工作也进行了点评，问题找的准、措施提的实、目标提的明，希望各XXX对号入座、认真整改，切实抓好党建责任落实。举行农业观摩和党建观摩活动，一方面就是通过互相学习、观摩交流、树立典型、总结经验；另一方面找准差距、找准思路、找准办法；第三方面就是鼓励先进，鞭策后进，带动共同发展，促进全面发展。

今年是XXX班子换届之年，总体上感觉今年的县乡村三级干部干事创业的精气神很足，主要精力都是放在攻坚扶贫、促农民增收、解决民生问题上。无论是老XXX还是移民乡大家的事业心都很足，农口XXX为农服务的意识都很强，移民乡脱贫致富的决心很大，老XXX在产业结构调整、设施养殖发展上有许多创新，总体上感觉非常好。

下面，我结合对这次观摩活动的感受, 就做好明年乃至今后

一个时期的农业农村和党建工作，再讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，着力增强做好农业农村工作和党建工作的决心和信心

今年以来，面对经济下行压力加大、农业生产困难增多的宏观形势，各XXX、各XXX攻坚克难，真抓实干，积极克服农产品市场价格波动、农业生产成本不断攀升等不利影响，推动全县农业农村工作趋利避害，呈现出了难中求进、稳步提升的良好局面，主要体现在五个方面：一是产业发展亮点纷呈。各XXX按照“压棉花、扩枸杞、强草畜”的产业发展思路，狠抓农业结构调整，大力培育高效特色产业，全县压减棉花10万亩，新植枸杞9万亩，特色产业面积达到47.3万亩，XXX乡、XXX乡、XXX乡、XXX镇、XXX镇等老XXX农业结构调整力度大，棉花、甘草面积大幅减少了，建成了一批千亩枸杞标准化种植示范基地，实现了枸杞产业的快速发展。特别是在高效设施农业建设上，全县新建日光温室344亩，其中，XXX乡新建140座，XXX乡新建123座，占到了全县任务的50%以上，种植人参果47棚，长势良好、效益明显。尤其是XXX乡试验种植的草莓、沙葱、杏鲍菇等特色作物，每棚预计可实现收入5万元，为移民持续增收打下了坚实基础。XXX镇小城镇建设力度比较大，XXX镇大力发展设施养殖，引进的XXX草畜产业有限公司，规模大、起点高、品种新，带动效应好，对解决县域良种扩繁问题、引领推广高效模式、示范带动农民增收具有重要助推作用。还有XXX乡在园区建设上，标准高、档次高；XXX村XXX农产品购销专

份亮在致富路上、把党建工作成效务在引领发展上，通过党组织和党员的先锋引领，成功引进并试种成功了人参果、草莓、樱桃等优新品种，走出了一条 “党建创新、产业发展、农民增收”的共赢之路。五是干部作风明显转变。在观摩的过程中，我们看到，各XXX干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足，特别是移民乡的干部不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。特别是今年以来，相关农口XXX主动作为、积极对接，争取了一系列的项目和资金，县国土局，积极争取土地改良项目资金1亿多元，改良移民乡板结土地3万亩；XXX局，积极争取退牧还草、现代养殖等项目10余项，涉及资金6000万元；财政局，解决了部分XXX历年农业产业补助遗留问题，发放精准扶贫贷款1.38亿元，实施农村文化广场项目2个，一事一议项目94个，涉及资金2000余万元；交通局，积极协调资金，建设移民乡通村道路50公里，美丽乡村道路60公里，维修乡村道路31公里；林业局，整合市县项目资金，新建枸杞加工晾晒烘干房67个，有力促进了全县农业农村工作快速发展。

今年以来，农村XXX的干部工作都很辛苦，特别是面对城市生态文化创新区建设时间紧、任务重的形势，我们抽调了部分XXX党委书记、XXX长参与了XXX大道、XXX大道、XXX大道建设，就是要体验、感受城市建设工作。下一步县XXX局要把XXX大道、XXX大道、XXX大道作为景点来打造、来包装，要在这方面进行破题。县XXX局和XXX局要按照严管街的标准对XXX大道进行管理，加大

对XXX大道出租车、两侧电动车、摩托车乱停乱放现象进行整治；由县XXX局负责在合适位臵规划停车场，逐步把XXX大道、XXX大道、XXX大道打造成严管街、精品街，同时，要将XXX大道两侧的牌匾全部进行统一更换，通过两到三年，建成具有汉唐风格、灯火辉煌的景观道；由县XXX局、XXX局、XXX局负责加快对XXX夜市的改造，邀请知名人士，打造一场富有XXX特色的精品节目；住建局、规划局要围绕“两纵两横、四面环城”的城市道路框架，抓紧时间精心选址、科学规划建设汽车站；各XXX要借鉴XXX大道、XXX大道、XXX大道改造中积累的经验，加快集镇建设，将三道沟镇打造成东半县的区域中心集镇，带动周边XXX发展；XXX乡要加快推进城乡一体化发展，在产业融入、服务城市、富裕农民上下功夫；渊泉镇、XXX乡、XXX镇、XXX乡要抓好与XXX大道、XXX大道、XXX大道结合部的新农村建设改造，由XXX负责，安排部分县直XXX包挂XXX大道道路两侧居民点提升改造项目，加大对道路两侧环境卫生整治，明年农业观摩，县上将作为一个重点进行观摩评比。在这儿重点说一下，我们的观摩活动不能仅仅只看XXX，下一步，县上将召开会议，专题听取各县直XXX主要负责人，围绕“两大战略、四大基地、两城建设”所做的工作。从明年开始，由XXXXXX负责，抽调工作任务相对较轻的XXX干部职工，从4月份到10月份参与全县重点工作。

今天观摩了XXX的100MW光伏农业产业园项目，这个项目在全省都是一流的，主要启示就是引入大企业、建设大项目，用工业化

林网建设滞后，疏勒河上游广泛采用防渗措施，导致地下水位急剧下降，土地荒漠化程度加剧，严重威胁农业生产安全，全县农田林网配套率不足40%，近20万亩耕地尚未实现林网化。农村公路硬化率低，部分农村公路运行多年，破损十分严重，全县通乡、通村道路硬化率仅为52%，与全市2017年农田水利设施配套率达到80%以上，村组居民点街道硬化率达到了100%，农田防护林网覆盖率达到80%以上的要求相比任务十分艰巨。二是高效农业发展规模小。虽然全县以XXX、枸杞、特色林果为主的特色产业面积达到了47.3万亩，占到全县农作物播种面积的68%，但仍然存在规模小、品牌小、效益差等问题，群众持续增收的难度越来越大。从高效田规模来看，全县种植枸杞16.6万亩、XXX9.7万亩、日光温室4000亩，但高效田比重相对较低，而周边的XXX市高效田面积占到了总耕地面积的60%以上；从现有种植物效益情况来看，枸杞亩均5000元、甘草亩均不到1000元、日光温室亩均15000元，高效产业拉动作用还不明显。同周边县市相比，XXX引进的美国大樱桃、XXX李广杏种植成功，樱桃棚均收入50000元，“祁连XXX”人参果亩收入50000元，韭菜亩收入30000元，XXX李广杏亩均收入10000元，阳关葡萄亩均收入15000元，XXX区现代农业示范园区草莓每棚收入40000元。特别是XXX市XXX镇，日光温室发展至今，已有20多年的历史，每年新增日光温室800座以上，全镇日光温室累计达到7500多座、11000亩，建成了全省最大的万亩无公害日光温室韭菜示范园区，现已有2400户8900多人从事日

光温室韭菜生产，棚均收入达到4700元，韭菜收入占到农民人均纯收入的45%以上。三是品牌农业发展滞后。我县是全国“XXX之乡”、“XXX之乡”，全省养羊大县，发展品牌农业有着良好的基础和发展态势，至目前，全县共有农产品商标30件，其中地理标志证明商标1件，农产品著名商标2件。虽然我县的一些农产品获得了省、市名牌称号，但在国内外市场上真正享有较高知名度的品牌还是相对较少，全国驰名商标基本是空白。XXX、枸杞方面，注册商标很多，但品牌多而杂乱、认知度低、带动能力弱，XXXXXX有产品、有产业链，但没品牌、没包装、没市场；XXX枸杞质优、价廉，被XXX收购商低价收购，以“XXX极品枸杞”销售，售价价格却高达每公斤80余元；养羊方面，我县养羊历来悠久，XXX羊肉名声在外，但目前全县没有一个统一的、能叫得响的商标，基本上廉价销往新疆、河南等地，这些严重制约了现代农业的快速发展。与周边县市相比，XXX市按照“一项产业一个品牌、一个品牌一个包装”的思路，精心打造的“祁连XXX”人参果、XXX羊羔肉、“沁馨”韭菜、“XXX蜜”食用瓜、“紫龙珠”葡萄、“杞彩XXX”枸杞等十大农产品品牌，走出甘肃，走向全国，走出国门。再如，XXX的李广杏、阳关葡萄、鸣山大枣、驴肉黄面久负盛名，远销国内外。四是农村发展活力不强。农民自主参与农村改革的意识不强，农村经济发展还处于被动状态，特别是土地流转、专业合作组织等制度性改革推进有一定难度。在土地流转方面。至目前，全县土地流转面积6.7万亩，仅占全县耕地面积的10%左右，与周边县市

112的XXX，要给予党政主要负责人免职处理；县直各XXX所包抓的XXX、村组没有完成脱贫任务，XXX的主要负责人不得评优树模，直接和科学发展观奖金挂钩；教育、住建、卫计、民政等“1+17”行业主管XXX所负责的指标，如果在验收中出了问题，追究XXX主要负责人的责任，同时，要追究XXX、人大、政府、政协分管领导责任。同时，认真组织实施各类帮扶项目，责任到人，包片包干，指导到位，实行项目专人跟踪、差异化指导等措施，做好项目实施的日常督查工作，加快贫困村渠、路、产业发展等生产性基础设施建设，确保项目顺利进行，各项任务落到实处。

2.着力建设大基地。合理的产业结构是提高农业资源配臵效率和农业生产效率、促进农业发展，增进农民收入的重中之重。根据我县目前农业产业布局，要坚定不移地把五千元田和万元田作为发展重点，按照“压棉花、扩枸杞、强草畜”的产业发展思路，以“五个一”（15万亩枸杞、10万亩XXX、10万亩特色林果、1万亩设施种植、100万只肉羊存栏）发展目标，主攻枸杞、XXX、特色林果、设施种植和草食畜五大特色产业，力争新增高效田20万亩、累计达到60万亩。要学习借鉴XXX“沁馨”韭菜发展的路子，突出连片新建、园区扩建等重点，做大特色产业基地。XXX产业，要以XXX、XXX、XXX为布局重点，建立3个XXX产业带，建设3个XXX专业交易市场；枸杞产业，以XXX、XXX、XXX、XXX布局，建设4个万亩枸杞示范乡，努力形成“一乡一业、一村一品”的专业化生产格局，建成西北最大的枸杞销售集散地；特色林果

产业，以XXX、XXX、XXX和XXX为重点，着力发展人参果、草莓等优新作物，建立4个特色林果产业带；设施蔬菜产业，以XXX、XXX和XXX为重点，按照“规模发展、一乡一品”的思路，建成3个设施蔬菜产业带；草食畜牧产业，以XXX、XXX城、XXX为布局，重点发展肉羊、肉牛产业，建成3个饲养量40万头只以上规模养殖带。持续推进“养羊强县”发展战略，以创建全省现代草食畜牧业示范县为目标，按照“大场大户示范引领、千家万户扩大规模”的思路，做大肉牛、肉羊养殖产业园，规划建设牛羊交易市场和屠宰市场，实现低效传统产业向高效特色产业转变。

3.着力树立大品牌。品牌是现代农业发展的灵魂。我们要面向市场，用战略眼光挖掘富有地方特色的产品，按照“创一个品牌、兴一个产业、富一方百姓”的思路，紧紧围绕枸杞、XXX、牛羊肉等特色产业，按照统一设计、统一品牌、统一包装、统一质量“四个统一”的要求，精心打造XXXXXX、XXX枸杞、XXXXXX、XXX牛羊肉等品牌，力争把我县打造成全国知名的XXX强县、枸杞名县、养羊大县，实现经营产品向经营品牌转变。积极鼓励和指导龙头企业、专业合作组织申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，积极创建市级知名、省级著名和国家驰名商标，采取广告营销、展会营销、网络营销等多种营销手段，着重打响XXX农产品品牌，力争全县创建省级以上知名品牌达到10个以上，60%的特色农产品实现品牌化销售，明年要重点在品牌农业上进行扶持，拿出200-300万元的专项资金，大力扶持枸杞、甘草、XXX、516

坚持改造提升与新建扩容相结合，引导发展农产品批发市场、城市社区直销市场、XXX农产品专业交易市场，加大农超对接、农企对接、便民惠民肉菜店建设力度，全面提高农产品的外销能力和市场占有率。大力培育现代新型流通业态，探索建设集信息发布、农产品交易、支付结算、物流配送、农产品质量追溯等于一体的XXX县农业电子商务服务平台和支撑体系，将全县农产品转化成一系列适合网络销售的新商品，拉长销售半径、提高附加值，实现单一渠道销售向多元组合转变。

6.着力改善大面貌。按照省委、省政府要求，到2020年在全省建成1000个以上的美丽乡村示范村庄，全省60%以上的村庄达到环境整洁，基本实现安全饮水、通行政村道路硬化、危房改造的全覆盖。明年城郊XXX要重点抓好集镇建设，要注重实用性与前瞻性相结合，按照“小城镇聚集、中心村带动、自然村整治”的思路，邀请知名设计院进行高标准设计，因地制宜、一村（镇）一策，起点要高、理念要新，深入挖掘XXX文化内涵，注重细节和品位提升，打造一批不同主题和类型的名镇、名村，形成品牌效应。按照“千村美丽、万村整洁”的要求，继续深入开展以清垃圾、清柴堆、清粪堆、清路障、清院落，道路柏油化、门坛硬化、门面美化、街道亮化、周围绿化，改水、改厕、改厨、改路、改圈为内容的“五清五化五改”行动，大幅改善群众生产生活条件。同时，要彰显农村鲜明特点，保持农村田园风貌，尤其要做好村、组、户的房前屋后绿化工作，坚决杜绝“硬化、亮化”挤

占“绿化”的现象发生，防止贪大求洋和千村一面。

7.着力构建大保障。各级党组织一定要把抓好党建作为最大政绩，不断强化抓基层党建责任意识，完善工作落实机制，推动基层党建工作上台阶、上水平。抓好党建工作，是每一个党组织书记的主要之责，是书记的第一要务。如果党建工作抓不好，其它工作抓得再好，也是不称职的、不全面的。再说，党建工作抓不好，其它工作也不可能好到哪里去。我们强调党建工作要“书记抓、抓书记”，就是要大家牢固树立“第一责任人”的主责意识，把好这个“总开关”，自觉地把党建工作放在精准扶贫精准脱贫的目标中去研究，放在全面建成小康社会的目标中去思考，放在落实XXX重大决策和部署中去安排。要大力实施先锋引领攻坚精准扶贫行动，全力推进“先锋引领攻坚富民产业、基础设施、生态环境、素质提升、为民服务和人才创新”六项行动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，要加大典型培育，树立典型、宣传典型，充分发挥典型的示范带动作用，在农业农村工作中充分彰显党建工作的价值。要注重思想政治、形势政策、党纪国法教育和知识技能培训，积极组织村党组织书记参加省、市、县举办的各类集训、调训的同时，每年至少组织1-2次村“两委”班子成员集中培训，使其了解掌握党的最新政治理论和省、市、XXX的重大决策部署，不断提高谋划决策能力和引领发展能力。要积极适应基层党建工作的新常态，从组织体系建设、党员教育管理模式、服务型党组织建设、责任落实机制、党群共建等各个方

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持资金和重点项目资金，把各类扶持资金用在刀刃上，调动农民投资发展高效产业的积极性。

三要典型带动抓示范。没有典型示范点的引领带动，就很难推动农业和农村经济快速发展。通过这两天观摩，我们不难看出，那些注重典型示范、培育推广的XXX，农户发展特色高效产业的信心就高，农业产业化发展步伐就快。因此，农业农村工作要坚持以点带面、点面结合的工作方法，按照“重点培育、典型引路、示范带动、规范发展、全面推进”的思路，培育一批示范效应好、带动作用强的典型，不断增强辐射带动能力，激发农业农村发展活力。各级领导干部要牢固树立抓亮点、抓特色、抓精品意识，统筹力量，亲自谋划，高质量、高标准抓一批项目建设、农村产业、美丽乡村建设、民生工程等方面的示范典型，确保每个XXX有1—2个亮点工程，真正做到在点上出经验、出特色，带动和促进面上工作整体快速推进。

四要固本强基抓作风。面对日益繁重的农村工作，实现全面建成小康社会的奋斗目标，就必须切实加强基层组织建设，打造一支为民服务、勤政务实、敢于担当、素质过硬、作风优良、清正廉洁的党员干部队伍，为农业农村发展提供坚强有力的组织保障。要打造能干事的干部队伍，围绕农村经济社会发展，选优配强乡、村、组领导班子，加强党员干部队伍的培训、教育和管理，切实提高党的基层组织引领发展、推动发展的能力，全面推进农业农村工作。要锻造服务发展的优良作风，各级党员干部要大力

发扬真抓实干、埋头苦干的精神，主动深入XXX、村组，接地气、摸实情，及时解决群众生产生活中存在的问题和困难，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。要创造稳定和谐的社会大局，认真做好信访维稳和矛盾纠纷的排查调解和信访案件化解工作，着力解决土地纠纷、用水矛盾等突出问题，为农业发展、农民增收创造良好稳定的社会环境。要营造勤政廉洁的干事环境，把落实重点工作、重点任务与落实党风廉政建设主体责任紧密结合起来，特别是规范使用专项资金、足额兑现惠农资金、高效使用财政资金，严把红线、不触底线、不碰高压线，做到干成事、不出事。

五要强化督查抓落实。“一分部署、九分落实”。要把督查考核作为推进工作任务落实的重要手段，紧紧围绕农业农村工作重点任务落实，采取专项督查、随机抽查、突击检查等方式，深入现场，沉到一线，对重点工作任务进展情况进行全程跟踪督查，采取重点工作、重点任务定期通报的方式，实行一月一督查，一月一通报，以严明的责任制度跟踪问效，确保各项工作落到实处；县人大、县政协要适时组织人大代表、政协委员开展视察工作，严肃质询，依法评议，民主监督，推进落实；XXX、XXX督查室要敢督敢查，善督会查，真督实查，切实抓好重大决策部署落实情况的督查，及时向XXX、XXX如实汇报督查结果，促使各级各XXX竭尽全力抓发展、促落实；要充分发挥考核的“指挥棒”作用，把平时督查作为年终考核各XXX、各XXX领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，作为干部提拔使用的重要依据。县XXX、XXX

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第二篇：在全市脱贫攻坚观摩点评会议上的讲话

在全市脱贫攻坚观摩点评会议上的讲话

我们利用两天的时间对全市脱贫攻坚工作进行了观摩，今天下午又专程到兰考县进行考察学习，目的就是学习先进、相互借鉴，找准差距、推动工作。在此，我代表市委、市政府感谢大家不辞辛苦、夙夜在公的工作精神！刚才，张家明同志对脱贫攻坚观摩情况进行了全面的点评，对各县（区）典型做法总结到位、准确，提出的工作措施明确、具体；史根治同志对全市金融扶贫和财政扶贫资金使用工作进行了安排部署，我都赞同。希望各县（区）、部门以兰考脱贫攻坚经验为榜样，结合各自实际，认真抓好贯彻落实，努力完成全年脱贫攻坚任务，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

下面，结合这次观摩，我再强调四点意见。

一、要肯定成绩，加压奋进。

今年以来，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，在省直有关部门的大力支持下，全市上下牢固树立新的发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续发挥优势打好“四张牌”，着力打好脱贫攻坚、环境治理、国企改革、转型发展、城市建设等攻坚战，全市经济社会持续保持又好又快跨越发展态势。主要体现在以下几个方面：一是脱贫攻坚成效显著、亮点频呈。按照年初计划，我市今年要完成7.38万贫困人口脱贫，278个贫困村退出贫困序列。通过全市上下共同努力、合力攻坚，截至目前，全市已完成4.98万贫困人口脱贫，占全年目标任务的68%。前阶段，虞城县代表河南省接受国务院脱贫攻坚巡查组的巡查，巡查组对我市统一开展的产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫、“六改”工程等工作予以充分肯定，为全省争了光、添了彩。最近，我市在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得了第3名的好成绩，初步探索出了一条脱贫攻坚的有效路子，为实现“6633”晋位争优目标打下了坚实基础。二是全市主要经济指标增速高于全省平均水平。上半年，全市生产总值完成988.3亿元，比上年同期增长9%，增速居全省第3位；社会消费品零售总额增速12.8%，居全省第1位；固定资产投资增速13.1%，居全省第2位；一般公共预算收入增速13.2%，居全省第3位；城镇居民人均可支配收入增速9.3%，居全省第1位。三是人民群众安全感和社会治安满意度持续提高。据河南省社情民意调查中心《2017年上半年河南省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查报告》显示：商丘市平安建设公众安全感满意度排名第3位；政法机关执法工作满意度排名全省第2位，其中法院排名第1位、检察机关排名第2位、公安机关排名第3位。纪检监察机关信访举报工作成效明显，今年1—7月份，我市赴京访18批31人次，与去年同期相比，批次下降33.3%，人数下降66.7%，降幅分别居省辖市第2位、第1位；赴省访13批35人次，与去年同期相比，批次下降70%，人数下降68%。在最近召开的全省纪检监察系统信访稳定推进工作电视电话会议上，我市作为5家先进典型单位之一，第一个在郑州主会场发言。四是生态建设、城市环境持续优化。今年以来，我们抢抓百城建设提质工程的大好机遇，扎实开展环境治理攻坚，切实抓好百城建设提质工程，全市空气环境质量综合指数居全省前列，中心城区9条内河全部消除黑臭水体，促进了经济发展与城市建设、环境质量同步改善，全省城市建设管理现场会、大气污染防治扬尘治理现场会、百城建设提质工程工作推进会先后在我市召开，商丘的城市建设、环境治理等工作得到与会领导的一致肯定。五是经济发展动力活力持续增强。开放平台建设取得突破，商丘保税物流中心顺利通过海关总署等国家五部委联合验收，正式封关运营。“放、管、服”改革成效显著，是全省省辖市一级保留行政审批事项最少的市。今年上半年，全市实际利用省外资金355.9亿元，引进资金规模居全省第3位，同比增长8.5%，增速居全省第4位；实际利用外商直接投资同比增速74.8%，增速居全省第1位；出口总值同比增长33.6%，增速居全省第2位。六是“马上办抓落实”的氛围更加浓厚。市四大班子和干部队伍想在一块、干在一处，通过在全市大力倡导“马上办抓落实”工作作风，建立健全“马上办抓落实”工作机制，积极实行“三·五”基层工作日制度，凝聚党心民心、汇聚各方力量，全市上下凝心聚力、心齐气顺，马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围更加浓厚。比如，市国土部门牢固树立大局意识，积极主动保障全市发展，不动产登记和执法平台建设工作在全省走在了前列、创造了经验。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果。借此机会，我代表市四大班子向全市各级干部和广大人民群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题，总量小、基础差、人均水平低、发展不平衡的基本市情还没有根本改变，特别是脱贫任务依然艰巨。我们务必始终保持清醒忧患和战略定力，紧紧围绕省委提出的“一个主题、四个确保”要求，扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作，确保经济社会又好又快跨越发展，确保社会大局和谐稳定，确保形成团结奋进的主流舆论强势，确保党风政风风清气正。务必深刻认识脱贫攻坚工作的重大意义，深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，严格按照中央要求和省委、省政府部署，认真落实全省历次脱贫攻坚推进会精神，紧紧围绕“6633”晋位争优目标，保持久久为功的韧劲，下一番“绣花”的功夫，扎实推进脱贫攻坚工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、要总结经验，强力推进。

党的十八大以来，习近平总书记从党和国家发展全局的高度，把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，作为事关全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的一项重大战略任务来抓，明确把扶贫开发纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。自2016年开展脱贫攻坚工作以来，我市坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，始终把脱贫攻坚当做最大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。特别是今年以来，全市上下按照“锁定目标、筑牢基础、夯实责任、强化举措、落实政策、扎实推进”的总体思路，大力开展“6633”晋位争优活动，探索总结了一套符合全市脱贫攻坚工作实际的好举措、好路子。第一，建立了脱贫攻坚体系。这个体系包括四个方面：一是目标体系。按照中央、省委的要求，根据实际情况，我市确定到2018年，全市农村贫困人口基本脱贫，6个扶贫开发重点县脱贫摘帽，到2019年，实现农村贫困人口全部脱贫，并按照目标要求，市、县、乡、村逐级签订了责任书，为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。二是指挥体系。市、县、乡、村都成立了脱贫攻坚一线指挥部和专项工作组，在全省率先提出了党委副书记任指挥部政委，政府主抓副职任指挥长的脱贫攻坚指挥系统，为打赢脱贫攻坚战奠定了组织保障。三是精准识别体系。在全省率先设立永久性公示牌，运用“652”精准识别工作法，创立贫困村“9+1”档案盒，做到贫困人口“六个清”、村挂“五张图”、户建“两本账”，为打赢脱贫攻坚战夯实了工作基础。四是攻坚政策体系。制定出台了《商丘市脱贫攻坚“6633”晋位争优工作方案》《商丘市领导干部“三·五”基层工作日脱贫攻坚包乡联村工作的实施意见》《商丘市关于加强非贫困村贫困人口脱贫工作的实施意见》等十多个配套政策文件，为打赢脱贫攻坚战提供了政策依据。第二，拓宽了脱贫攻坚途径。这些途径包括：一是以产业发展带动贫困户脱贫。把产业发展作为脱贫攻坚的根本之策，立足优势，多业并举，形成了“1+N”的产业发展模式，刚才张家明同志也指出了各县（区）很多产业发展的典型经验，可以说，实现了县有扶贫龙头企业，乡有扶贫产业园区，村有产业帮扶基地，户有增收致富门路的“四有目标”。如虞城县科迪集团利用“公司+农户”的奶牛扶贫模式带动周边贫困户脱贫，效果非常好。二是以转移就业为抓手带动贫困户脱贫。各县区通过建立贫困户就业服务中心，充分发挥县级平台服务优势，促进贫困人口就业；通过招商引资工作，大力发展产业集聚区、商务中心区和特色商业区，提供更多的就业岗位吸纳贫困群众就业；通过鼓励扶持贫困劳动力自主创业就业，形成“一户带多户，多户带一村，一村连一片”的局面。三是以特殊救助为抓手，促进贫困户脱贫。通过实施特困人员救助、医疗救助、临时救助、灾害救助、福利保障救助、社会组织帮扶、慈善救助等方面的脱贫帮扶措施，为贫困群众建立了完善的救助机制。四是以社会保障为抓手，实现贫困户兜底脱贫。通过对低保人员再摸底再排查，做好农村低保和扶贫“两线合一”工作，通过开展医疗兜底报销、就学兜底资助、政府兜底养老、农业兜底保险、公共服务兜底投入等多种举措，补齐了因病、因学、养老、因灾致贫等短板。五是以基础设施建设为抓手，改善贫困地区落后面貌。针对贫困县基础设施薄弱的现状，加大基础设施和公共设施服务建设；针对贫困村落后的现状，实施好九大工程建设，高标准改造贫困村；针对贫困户形象差的现状，更注重贫困户的“三保障”和家庭面貌脱贫，实施“六改”工程，从根本上改变贫困家庭的落后形象。第三，创新了脱贫攻坚模式。一是创新产业扶贫模式。探索形成了产业发展五种带动模式，即：通过主导产业带动、新型经营主体带动、龙头企业带动、能人合作带动、政府奖补带动等，增强产业带动贫困群众增收效果。二是创新健康扶贫模式。采取

“县级医院—乡镇卫生院—贫困村”三级诊疗系统，实现远程会诊，构建“互联网+医疗扶贫”工作模式，并为贫困村统一配备

“健康一体机”，为贫困群众建立健康档案。三是创新金融服务模式。通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、农业保险等资源，探索建立

“政银保”、“政融保”等融资新模式，有效破解了“融资难、融资贵、融资慢”

等问题。四是创新激发内生动力模式。在全市贫困村开展贫困群众个体、党员和致富带头人带动的“耦合体”、扶贫龙头企业和专业合作社带动的“结合体”的“三体并动”，激发贫困群众内生动力，使贫困群众由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。

以上这些脱贫攻坚的经验和做法，充分体现了全市各级党委政府的把脱贫攻坚工作真正当作最大政治任务和第一民生工程，充分彰显了各级党员干部尽心竭力、真抓实干、奋勇拼搏的工作作风，值得肯定发扬，需要倍加珍惜。在今后的工作中，我们要长期坚持、持续探索，努力把商丘的脱贫攻坚工作做得更好。

三、要瞄准目标，分步扎实实施。

脱贫攻坚是一项宏伟事业，必须切实改进思维，站在统筹经济社会发展全局的高度来抓好脱贫攻坚奔小康。我们的总体目标是：到2020年同全国、全省一道实现全面建成小康社会的宏伟目标，这也是贯彻落实习总书记“四个全面”战略布局、切实增强“四个意识”的首要任务。截止目前，全市仍有32.15万贫困人口，时间非常紧迫、任务非常艰巨，且剩余的贫困人口都是“困中之困、贫中之贫”，都是最难“啃”的硬骨头，必须拿出超常规的举措，按照“6633”晋位争优目标，科学统筹，分合理制定脱贫目标，稳步抓实推进。到2017年底，要脱贫的7.38万贫困人口必须有可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入要达到4000元，而且要真正实现“两不愁三保障”；到2018年上半年，所有贫困人口必须按照脱贫的标准，制定出切实可行的脱贫措施，把握好时间节点，因户制宜，分类施策，该产业扶持的建立长远的发展规划，该转移就业的安排好稳定的就业岗位，该保障兜底的保障兜底好，保证每户贫困群众有几条以上的脱贫政策途径；到2018年下半年，6个贫困县必须达到国家、省脱贫考核验收标准，6个贫困县必须顺利实现摘帽脱贫；到2019年，要按照全面建成小康社会的标准，所有贫困人口稳定脱贫，持续增收，基本达到小康目标；到2020年，确保全市同全国、全省一道全面实现小康社会，这是全市各级党委、政府必须完成的政治任务。

当前和今后一个时期，全市脱贫攻坚工作的重点是落实好各项帮扶措施，集中优势兵力打好攻坚战，让贫困群众切切实实感受到各项政策“红利”，切实提高贫困群众的获得感。一要做到产业扶贫全覆盖。牢牢把握好产业带动这一根本主线，利用农业供给侧结构性改革机遇，加快培育贫困地区发展新动能，健全产业扶贫发展机制、贫困户参与利益分配机制，建立多元化的产业发展模式，做到产业扶贫对有劳动能力的贫困户全覆盖，确保全市贫困群众脱贫之后有持续增收的新门路。二要做到资产收益全覆盖。要以“资产变股权、资金变股金、贫困群众变股东”为途径，大力发展农村股份制、股份合作制经济，积极探索资产收益扶贫新模式，通过土地流转模式、资产入股模式、通过扶贫车间收益模式等具体途径，增加贫困群众资产收益比例，为贫困群众建立稳定的增收渠道。三要做到扶贫车间全覆盖。通过观摩，可以看到各县（区）扶贫车间建设势头良好，带贫效果显著。下一步，要通过加大扶贫车间建设进度，严格按照“一乡一园、一村一点、一户一策”的原则，建立扶贫车间长效常态管理机制，统筹推进扶贫车间建设。同时，要注重扶贫车间建设与环保要求，严防各类污染企业落地。四要做到金融扶贫体系全覆盖。金融助推脱贫攻坚力度不够，贫困户、带贫企业“融资难、贷款难”一直是制约贫困群众增收的瓶颈问题。下一步，要加紧建立小额信贷服务体系全覆盖、信用体系全覆盖、风险防控体系全覆盖，全面破解金融扶贫瓶颈，通过金融扶持助推贫困地区经济发展，提高贫困群众收入。五要做到健康扶贫全覆盖。要开展好因病致贫、因病返贫调查，建立全市农村贫困人口因病致贫、因病返贫人员数据库。要全面建立“四位一体”健康扶贫模式和三级诊疗体系，全面实现“城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病医疗保险、困难群众补充医疗保险、贫困户医疗补充救助保险”的医疗保险四次报销，解决因病致贫、因病返贫问题。六要做到“九大工程”和“六改工程”全覆盖。要加强贫困地区基础设施建设，改善农村人居环境，继续做好“九大基础设施”工程和“六改工程”建设，同时，加大交通设施、危房改造、安全饮水、电网改造等专项扶贫设施建设，统筹安排好贫困村的垃圾、污水处理，从根本上改变贫困村、贫困家庭的落后形象。

在做好以上“增收、减支”措施全覆盖的同时，要注重各项兜底、救助措施的落实，继续实施好特困人员救助、医疗救助、临时救助、灾害救助、福利保障救助、社会组织帮扶、慈善救助等救助措施，统筹做好贫困户的危房改造、教育保障、安全饮水、医疗兜底报销等方面工作，补齐因学、因病、因房致贫等短板。要完善社会保障兜底体系，进一步健全最低生活保障、特困人员供养、城乡居民基本养老保险等制度，确保小康路上不落一户、不落一人。

四、要忠诚担当，确保取得实实在在的效果。

打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功，不是突击冲一冲就能解决问题的。各级各部门要切实强化责任担当，弘扬严实作风，狠抓工作落实，以较真促认真、以碰硬求过硬，常抓不懈，久久为功，保质保量完成脱贫攻坚各项工作任务。一要严格落实责任。各级各部门要始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚摆在重中之重的位置，保持久久为功的韧劲，坚决杜绝松懈思想、麻痹思想、自满思想，切实做到思想上不放松，重视程度不减弱。要按照中央和省委、省政府的统一部署要求，进一步压实市、县、乡、村四级责任，做好脱贫攻坚工作。特别各行业部门要牢牢树立大局意识、全局意识，坚决贯彻落实脱贫攻坚的各项优惠政策，切实承担起本部门行业扶贫职责，真正形成横向到边，纵向到点的责任体系。二要提升基层党建水平。要注重抓好基层、打牢基础，坚持以落实“三·五”基层工作日为抓手，以党建统领脱贫攻坚工作，促进基层党建与脱贫攻坚深度融合，以“两学一做”学习教育常态化制度化推动脱贫攻坚。要加强软弱涣散基层党组织整顿，把村支部书记选配好、把村两委班子建设好、把党员先锋模范作用发挥好，切实增强村党组织的凝聚力、战斗力和带领群众脱贫致富能力，打造一支永远不走的工作队。三要树立奖惩导向。要切实加强对扶贫干部的关心和关爱，特别是对长期奋战在一线的扶贫干部要加强政治上的关心、生活上的照顾、精神上鼓励，对于工作成绩突出的，要表彰重用，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献、能打硬仗的专职扶贫队伍。要加强驻村干部管理，既要严管，强化纪律约束，又要厚爱，在政治上给予关心、待遇上给予关爱、生活上给予关怀，解除他们的后顾之忧，确保驻村干部待得住、干得好。对在基层一线干出了成绩、群众拥护的干部，要优先提拔使用；对那些不负责任，没有完成脱贫攻坚任务的干部，要严格追究责任。四要加强督查巡查。要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，继续发挥督查巡查重要作用，改进方法，创新机制，整合督查活动和督查力量，提高工作的针对性和实效性。这里要强调一点，各县（区）、各行业部门要按照全省下半年督查巡查计划，开展好各项工作，确保在督查巡查取得优异成绩。

同志们，今年前八个月即将过去，离年底还有短短四个月的时间，而我们承担的脱贫攻坚任务还很繁重，可以说时间紧迫，任重道远。希望大家以这次观摩点评活动为契机，以兰考脱贫攻坚经验为榜样，见贤思齐、比学赶超，聚焦问题、查找不足，分析原因、补齐短板，马上办抓落实，撸起袖子加油干，确保如期圆满完成脱贫攻坚各项任务，实现全市晋位争优的目标，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第三篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资1.3亿元，新建、改建油路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达14.2万亩，“五千元田”3.8万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的6.4%，累计改建居民点49个，占10.5%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值2.1亿元，同比增加6000万元，增长36.6%。二是1-8月份农民人均现金收入实现2166.6元，同比增加375元，增长20.9%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成4.9亿元，同比增加1.9亿元，增长65.1%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩

会，这些会议在我县的召开，说明我县的工作是得到省市认可的。

看到成绩的同时，我们还应该看到今年的农村工作中还存在许多问题，一是工作开展不平衡，影响了县委、县政府重大决策部署的落实。二是农业生产离“一特四化”的要求还有较大差距，农民增收压力依然很大。尽管一些乡镇把“一特四化”写在墙上，挂在嘴上，但真正要把“一特四化”和建设现代

农业示范基地落到实处，实现农民收入年递增12%的目标，任务还很艰巨，需要我们各级干部加倍努力。三是部分农民对发展重点产业和公益事业认识上还有差距，给工作的推进造成了一定的影响。

二、今年农业和农村工作的经验和启示

今年的农业和农村工作成效显著，特别是在日光温室和葡萄产业的发展上，各级干部心往一处想，劲往一处使，克服了前所未有的困难，在全市七个县市中是唯一将两大产业任务全部超额完成的县，成效相当明显，认真总结今年农业和农村工作的经验和启示，总体来讲可以用以下5句话来概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年发展的日光温室产业是在过去由于种种原因失败的情况下重新确定的重点产业，全县各级干部冲破思想上的束缚和条件的限制，以促进农民增收为已任，组织和带领广大群众大力弘扬金塔精神，真抓实干，推动全县农业结构调整实现了历史性的突破。二是加强班子建设，发挥干部主观能动性是关键。发展一项产业面临的困难是相当多的，有些乡镇任务落实好，就是因为班子建设搞的好，干部心齐，主观能动性发挥的好，这一点我多次讲到，也是事实证明了的。三是强化督查，狠抓落实是保证。对日光温室重大产业和重点工作，我们采取现场督查、文件通报、媒体曝光等形式进行了督查，制定了建设日程，狠抓工作落实，有效促进了任务的全面落实。四是积极引导，发动群众是根本。群众是发展的主体，做农村工作，我们还是要积极引导群众、发动群众。我们所干的每件事情，如果只是干部动，群众不动，工作推动就缺乏力量，如果把群众发动不起来，工作是难以得到持久深入推进的。五是大胆探索、善于创新是动力。在观摩活动中，我们还发现了一批善于创新的典型。西坝乡聘请肃州区能人进行技术指导，与春光市场签订购销协议。古城乡、大庄子、三合乡聘请省上专家和温室种植能人进行技术指导。这些好的做法值得各乡镇学习借鉴。

三、振奋精神，真抓实干，确保今年各项任务圆满完成。

前三季度已经过去，今年剩下的时间还有三个月，我们要只争朝夕、全力以赴，通过狠抓落实来圆满完成今年农业和农村经济发展的各项目标任务。

1、要一鼓作气抓落实。观摩活动结束之后，一些乡镇的同志可能会认为我们的农业和农村经济工作取得了很大的成就，现在就可以放下工作，回家休息了。这种想法是不行的，今年的工作虽然取得一些成绩，但与建设现代农业示范基地的要求相比，这只是“万里长征走了第一步”，现在一刻也不能放松。尤其是目前我们的重点产业还处在发展的关键时期，日光温室还有部分没有种植，葡萄产业秋季管护也至关重要。各级干部一定要克服思想上的松劲情绪，一鼓作气，再接再厉，在剩余的三个月时间内，按照县上制定的建设进度，狠抓工作落实，确保重点产业的健康发展。

2、要靠实责任抓落实。各乡镇、农口各部门要对下一步的工作进行认真研究分析，进一步细化任务，靠实责任，强化措施，抓好落实。要将工作分解到每个人的头上，将担子压在每个人的肩上，以确保各项工作落到实处。在这里需要强调的是我们的各级干部要加强学习，一是要学会对比算帐，特别是在产业发展上，要善于把握经济和市场信息，通过算帐分析，引导发动群众发展生产。二是要学会农业科技。发展现代农业，我们的主要职责是政策引导，搞好服务，乡镇干部一定要掌握一些基本的农业常识和科技知识，只有这样才能带领群众发展好生产。三是要学会管理。在工作中，我们的各级干部要都要会管理，一把手要会管副职，副职要会管分管工作，干部要会管群众，只有这样一级抓一级，才能充分发挥好个人的主观能动性，才能做到人尽其才，才尽其用。

3、要突出重点抓落实。一是抓好日光温室种植管理。要加大技术指导力度，尽快完成相关设施的配套工作和种植工作，确保种得上，产的出，销的好，效益高，力争每座日光温室的平均收入在万元以上。二是棉花市场整治和收购。今年的棉花市场行情不好，价格低迷，农民惜售，企业惜收。各乡镇要切实负起管理和监督的责任，一手抓好新棉收购，一手抓好市场整治，保证新棉收购不打白条，小轧花、土打包不死灰复燃。三是抓好今年种植的葡萄的秋冬季田间管理工作，做好埋土防寒越冬工作，确保今年新植的葡萄全部能够存活。四是要高度重视畜牧产业的发展，加快基础母羊引进，加大品种改良力度，巩固全省最大的农区养羊县成果，不断拓宽农民增收渠道。五是精心谋划好明年的工作。会议之后，各乡镇、农口部门要围绕省委、省政府农民增收“六大行动”，市委、市政府农业发展“一特四化”的总体部署，加大调研力度，认真谋划明年农业和农村经济工作，为明年农业增收、农民增效打好基础。

4、要加强督查抓落实。今年通过督查，促进了各项工作的快速发展。在下一阶段的工作中，分管领导、包乡领导和农口部门要继续深入一线督促落实农业和农村经济各项工作。“两办”及时掌握情况，加大工作通报评比的力度，加快工作任务的落实。

5、要强化考核抓落实。今年的年终考核要严格按照年初确定的任务目标进行，要通过科学的手段，以考核工作实绩来评价班子和干部，考核情况要客观公正的来反映班子和干部的全面情况，要加大考核结果的运用，以此来推动工作的落实。

第四篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

在全县农业和农村经济观摩点评会

上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的

工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势

头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步

伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资亿元，新建、改建油

路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达万亩，“五千元田”万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的%，累计改建居民点49个，占%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值亿元，同比增加6000万元，增长%。二是1-8月份农民人均现金收入实现元，同比增加375元，增长%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成亿元，同比增加亿元，增长%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩12全文查看

第五篇：在重点项目观摩点评讲话参考材料

在重点项目观摩点评讲话参考材料

项目观摩一路走，一路看，看到的发展变化，让人长精神，增信心，发展变化都是大家干出来的。2015年以来，我们年年观摩，就是要不看书面看地面，通过观摩相互学习，交流经验，现场鞭策，倒逼项目建设，倒逼“打粮食”。实践证明，凡事只要方法对头，有一股拼搏的精神，都是能干好的。

刚才，X同志对这次观摩进行了系统全面的点评，目的就是要让在座的保持冷静理性，持续给力，加大作为，抓得好的继续努力，不足的下力气弥补，而且县区、园区、景区都要月月有新变化，年年取得新进步。

XX同志通报了一、二季度我市在全省追赶超越排名和面临的形势，考核中大分小分都是分，要老老实实干，不能大而化之，不能不作为，也不能慢作为，力争把每一分拿回来。大家一定要清醒，居危思危，不能盲目乐观，不能有丝毫懈怠，一季度垫底丢了分，下来三四季度要季季争优，以季保年，力争年优。

XX同志通报了1—8月份重点项目建设情况和此次观摩评比结果，验证了一条铁律，众人看人不走眼，众人观事也不走眼。这个结果既是刺激鞭策，也是加油鼓劲，一定要正确对待，既要有平常心，还要争胜好强、互不示弱，走在前面的不得意，走在后面的不气馁，这样追赶超越才有劲。

我就抓项目讲四个问题：

第一，强化四个认识

思想意识也是生产力。孙中山当年讲，知难行易。思想不对头，一切不对头。思想意识强了，其他的都好办。从管理理念来讲，态度比能力重要，态度决定一切，作为一个管理者，这方面的体会更深。在座的都是管理者，我们的首要任务就是思考。所以我经常讲“先用心再用力”，凡事干成的都在于先用心，好发展全得益于理念超前。

一是发展靠项目，抓项目就是抓发展。这些年，我们抓对头的三个“大块头”：一是资源型城市试点，二是节能减排示范，三是山水林田湖示范。这些都不是一个试点概念，而是一个个项目，通过项目的实施得到资金，用资金才能推动更多项目，释放的是能量，聚集的是要素，让铜川的转型发展有了底气。如果我们没有这三个大项目，近些年无论是传统产业改造、新兴产业培育、基础设施建设，包括民生改善，将会失去动力。还要学会用好市场，社会资金永远是流向“钱生钱”的地方，民间资本投入不足，说明市场不行，要把市场环境营造起来，让人感到铜川是一个能干事、能发展的地方，社会资金才会跟着来。对我们来讲，缺项目、大项目少，在建项目不够好、不够快，是最大的短板，也是必须重视的头等问题，只有把项目牢牢地抓在手中，转型发展才能行稳致远。

二是项目成就城市，带来文明。没有项目就没有城市，好城市都是源于有好项目，经久不衰的好项目，百年耐看耐用的好项目，才让人对这个城市有了关注，缺少好项目就不叫好城市。这几年，抓照金革命老区建设，使得陕文投、陕煤化等一些企业与地方一起开发，不但基础设施、群众居住环境发生了巨变，而且全域旅游的氛围起来了，城市的气质提上来了，越来越多的人开始关注铜川、走进铜川。这些都与我们抓项目是分不开的。我们在座的都是城市的管理者，一定要善于科学有效地整合资源，资源一旦转化成项目，就会产生新动能，有了新动能就能给这座城市带来人气、财气和灵气。

三是抓项目就是抓开放。抓项目的过程就是与人打交道的过程，也是城市走出去的过程。见识见识，“见”在“识”前，要先见才能有识。我们的企业家跟浙商相比落后在哪里呢?就是思想理念的问题。浙商经常到国内外参加大型展会，接触到更多的人和事物，代表的都是全球思维的生意。我们要注意这些理念，通过政府引路，搭建平台、创造环境，让更多的企业家走出去。对城市要有系统宣传，一个地方如果没有名气，一定没有人气，没有人气，哪来财气?官员要注重向企业家学习。比如，大秦铝业十万吨预拉伸板生产线项目，就用了九个字介绍，“新材料、新技术、唯一性”，讲得很清楚。市场经济没有高手，只有强手，我们要学会和企业家在“亲清”的关系之下形成一种互动，学学相长，强强联合，形成合作伙伴关系，共同推动事业的发展。

四是能干不能干，项目建设看。选人用人为了干事，为了干事选人用人。观摩中除了项目的好坏、快慢，大家印象最深的就是谁在这里干，谁在这里领着大家干。项目建设就是经济建设的主战场，必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部。这样我们抓项目才能抓出名堂。干部的成长都是磨练出来的。同样是两根竹子，一支做成竹笛，一支做成晾衣杆，但价值是不一样的，因为前者经历了精打细磨。领导干部的价值就是推动所在区域发展。给干部压担子是对事业的负责，项目建设就是压担子的重要阵地，干部从实干中来，看了黄堡工业园区，我们对何建平同志多少会留下印象，那个场面是干出来的，是短时间干出来的。所以，抓项目也是抓干部，要通过抓项目培养一批干部。

第二，坚持四项制度

好办法保障落实力。长期以来，我们探索出了一些抓项目的管用办法，还要在实践中坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度发挥更大效力。

一是重点项目服务保障推进制。市级领导带头，项目中遇到困难和问题，专题研究解决，协调部门推动。大家都能看到，专题推进会多了，场面上的大会少了。要整体联动推进，仅凭党委、政府的力量是不够的，人大、政协也要发挥重要作用。现在，各方面都感受到了人大、政协的力量，在全市中心工作上参与度越来越高，一些部门推动工作都是主动邀请人大、政协的领导同志上手，接受人大、政协的监督。因为他们是一个重要推手，监督非常有力。同时，监督也是服务，在监督中能发现很多问题。

二是重点项目驻工地专员制。我们从2014年开始推行重点项目驻工地专员制，向市级重大项目分别派驻一名县级领导和一名优秀后备干部，作为政府驻工地专员。四年来，共累计向133个市级重大项目派驻工地专员247人，这是地地道道的项目一线的“店小二”，贴身式、一对一的服务，干对头的就要实打实地干好。派驻单位领导每月听取项目驻工地专员工作汇报，要形成一种习惯，对干部也是一种激励，督促干部在一线大作为。驻工地专员要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。党员干部应当有企业家的创业和进取精神，也要有他们那样的成本和效率意识。

三是重点项目媒体公示制。我们把重点项目的建设规模、目标任务、业主单位、责任区县或部门，招商引资到位资金，以及驻工地专员等信息在媒体公示，对重点项目“一月一检查、一季一通报、年终考核奖励”，这些办法传导了责任和压力，浓厚了追赶超越从项目建设抓起的氛围。没有压力链条，就形成不了责任链条，没有责任链条就带来不了力量。实行媒体公示制度，用责任制管住了责任人，让人人都来干事，让事事都有人干。

四是项目观摩制度。观摩的过程既是看成绩，也是看差距，排名末位单位领导作表态，就是传导压力，更重要的是学然后知不足，对下一步的工作拿出更加对路管用的措施。这几年，通过项目观摩，使得县区、园区、景区比出了干劲。要坚持把每年一次的观摩抓下去，作为比发展的一个载体，比规模、比进度、比质量、比效益，让干得好的有面子，干得不好的坐不住，激发全市上下抓项目促发展。

第三，提升四种能力

抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的，要通过项目观摩评比，提升各级抓发展的能力。

一是谋划能力。谋划能力很重要，谋划一旦出错，就是犯了“路线错误”，“错误路线害死人”，就会白累三军。抓项目重在谋划和策划，怎么谋划?五大发展理念、“五新”战略一个都不能少，而且还要按照省委对铜川“建成西部传统产业转型升级示范城市”的定位，在这个大框架下，立足各自区域来谋划。要注意向兄弟市学习。宝鸡拿到国家卫生城市是全省第一家，宝鸡这座老工业城市为什么能够保持良好的发展势头?与战略谋划、战略选择分不开，“智能化、绿色化、服务化、高端化”就是宝鸡战略之一。有智慧的企业家、有底蕴的企业看重的是潜力和发展方向，看重城市定位和城市格调。只有在发展战略上走在前沿，走向高端，才会有好企业、好项目。

二是争取能力。项目不是等来的。地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓发展，争取项目是一项最起码的本领。对于铜川来讲，在相当长一段时期内，仍然是投资拉动型经济，投资上不去，GDP就上不去；投资上不去，就业就上不去。我们不唯GDP，但要看重GDP，更看重GDP背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。零点研究咨询集团董事长袁岳先生给大家讲课的时候，举了深圳副区长的例子，凡是经他手的事就一盯到底、没完没了。这种官员的这种服务素质，企业家不投资都不由自主。这方面，我们队伍中有很多同志都是标杆，比如财政局的杨磊同志率领团队，在争取政策性项目上立了功，大家都要强化争取意识。

三是服务能力。服务是我们当干部的天职。公务员就是“服务员”，服务企业、服务项目是本分。发展拼的是环境，好服务才会有好环境，好环境才会有好发展。大家注意到省委把维护市场秩序、生态环保、脱贫攻坚并列为三场攻坚战，这三场攻坚战就是做好服务、保障环境。服务体现在心对心、实打实，这方面一定要老实本分，厚道地道。为什么浙江萧山能够成为“最值得投资”的地区?就是因为企业在萧山的盈利分值最高。没有利益的事，企业是绝对不会干的。我们的服务要达到一个效果，就是签约一个项目就能做成一个项目，盈利一个项目。投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，项目就会越来越多，发展才能长久。

四是管理能力。项目一旦落地，就要高标准建设，要强化精品意识。观摩中咱们强调最多的就是要做精，特别是一些景点项目，文化主题很强的项目，那不是在盖房子，那是在建历史、建文物、建艺术，要留存历史、注入文化，把文化融入项目之中，不仅要吸引人，更要留住人心。谈到管理的问题，很简单两句话，就是把复杂的问题简单化，把混乱的事情规范化。一个地区和一个地区的差距就在这两句话上。把简单问题复杂化的人，没人愿意跟你打交道，因为很“累人”。结合我们“放管服”改革，该放开的一定放开，该管的必须管好。刚才职能部门发言中，谈到规划也是服务，以服务者的姿态面对企业，这些都要实实在在落到实处。

第四，树牢四种精神

抓项目全凭责任心，没有一股子精气神，没有一股子认真劲，是干不成事的。

一是钉钉子。这是习近平总书记多次强调的，但不是每个人都能一以贯之做到。抓项目是一个从无到有的过程，从签约到落地，到建成，都要持续发力，跟踪服务。这考验的是韧劲、毅力。不管是项目单位还是包抓领导，还是督查单位，都要一锤接着一锤敲。项目建设如同拉弓，开弓没有回头箭，箭箭不能虚发，要精准有效。这个要从市级领导做起，希望在座的都来监督，互相监督。

二是扣扣子。抓项目就跟穿衣服扣扣子一样，一个扣眼一个扣子。从项目布局、规划设计，到施工建设、投产管理，每一个环节都要抓好。项目建设的扣子扣不好，不只是穿衣服影响美观那么简单，可能会造成历史的败笔，连改正的机会都没有。所以，在一些底线、红线上，不能有任何的放松，我们在项目建设中强调“不符合绿色发展理念的项目不签、不符合中省产业政策的项目不签、不符合铜川转型发展方向的项目不签”的“三不签”原则，要继续坚持。

三是担担子。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗，项目现场就是战场。领导干部既是“指挥官”更是“战士”，要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。遇到问题要敢说硬话、敢定硬事，这样我们才能干硬事，不能在需要说硬话的时候“闪”，在需要定硬事的时候“推”。关键时候靠不住，这个人就不靠谱，就没人跟着干。这次排名靠后的，要失势不失志，知耻而后勇，奋发追赶。要用好“三项机制”，强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，让更多的干部担担子，让更多的干部肩膀更宽，担起铜川追赶超越、转型发展的担子。

四是转盘子。就是全市一盘棋，任何时候都要有全局意识。在铜川范围内，大家既是竞争者，更是友军，自己胜，友军胜，我们才能大胜；自己胜，友军不胜，胜了也是白胜。县区、园区、景区就是抓项目的“战区”，各个“战区”要抓住“战机”，增强“战斗力”，多立“战功”，多出“战果”，在追赶超越的跑道上越跑越快，越跑越好，用我们的智慧和力量，把铜川建设得更好。

举办一次项目观摩活动，就要总结提升一次，不要完了就完了。这次项目观摩安排很紧凑，市发改委在组织方面下了很大功夫，看到的展板越来越少，现场介绍的同志讲得越来越好，这体现的是我们工作水平的提升。王益区副区长潘旭辉现场介绍就不错，特别是盐城来宜君挂职的副县长张林海同志，带来的是盐城的作风和精神，也印证了一个道理，“区域和区域的差距，是干部和干部之间的差距，是一把手和一把手的差距”。我们要承认不足，知不足才能进步，把区域发展带向进步、走向高处。宣传创造价值，宣传也要用心。就拿各自的宣传主题来说，得人心的是一句话，走气也是一句话，一定要反复琢磨，市委宣传部要研究整合一下，话要字字句句耐人寻味，尽量能够用长久，精准展示铜川，宣传广告牌的设计也要融入整体环境。在细节上，做一个册子就要做精，能管一年甚至更长时间，能够“一册通”更实用。这体现的抓工作的虚和实，要多在内容上下功夫，精致管用的“通用本”更体现水平。类似这样的大型活动，包括中国孙思邈中医药文化节，都是锻炼提升干部的难得机会，要把这样的活动视为一项重要工作，我们就能够做好一件，再做好一件，做得越来越好。