第一篇:2010年党建工作点评观摩点材料
和夏瓦提乡党建工作观摩点基本情况简介
观摩点一:
巴依托喀依村(4村)【原8、9、37村】全村共有村民小组11个,630户,2678人。耕地面积7165.7亩,人均占有耕地2.67亩,清真寺9座(居买寺4座,晨礼寺5座),宗教人士9名;
该村现有村干部5名,书记、村委会主任 1 名、副书记 2 名、副主任 2 名(女干部 1 名)、小组组长11人、综治员5名;党员78名(男67名,女11名),团员92名(男89名,女3名),后备干部5名,入党积极分子3名,“四老”人员25名,重点管控户2名 主要特点:
班子的整体发展思路清晰,支部班子团结得力,带动作用较强,村党支部从遵纪守法、执行政策、发展生产、维护稳定、服务承诺等方面进行要求,村党支部还结合党员服务承诺内容等,把各项工作予以公示,示范带动作用较强。阵地建设较为突出,村级配套设备使用管理情况较好。村干部、综治员包组,村民小队长、党员、“四老人员”包户制度、轮流坐班接待群众制度以及村民外出请销假制度坚持较好,对发展党员和后备干部准备充足。四清楚四掌握落实较好。
推村党支部平时注重党员的学习教育,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党建工作和农村工作有机结合,通过教育学习、党员责任区、党员奉献日、党员承诺服务等活动的开展,全村党员的精神面貌、工作热情有了较大转变,能力素质、发展本领有了较大提高。结合学习和平时的表现,支部对每个党员实行月考核、半年考评、全年总评的管理机制落实的较好。
观摩点二:
英买里村(5)村【原10、11、12、13村】全村共有村民小组17个,956户,4289人。耕地面积8885.7亩,人均占有耕地2.07亩,小学1所,师生 520 名;清真寺11座(居买寺5座,晨礼寺6座),宗教人士11名;
该村现有村干部7名,书记、村委会主任1名、副书记 2 名、副主任 4 名(女干部 1 名)、小组组长17人、综治员5名;党员112名(男103名,女9名),团员150名(男120名,女30名),后备干部6名,入党积极分子4名,“四老”人员58名,重点管控户2名 主要特点:
该村工作思路清晰,支部班子建设坚强有力。村党支部紧紧围绕“建设社会主义新农村”这一目标,始终坚持从“思想、制度、作风、阵地”四个建设入手,不断完善落实各项机制措施,全村党员干部作风更加扎实,综合素质进一步提高,村级党组织的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强。
村党支部在阵地设施上坚持突出效能、规范建设的原则,着力实施阵地规范化建设,按照“四室(“村“两委“办公室、活动室、会议室、卫生室)、“四有”(有规范的村级组织牌子、有健全的组织制度、有必备的办公设施、有合格的宣传栏和村务公开栏)的标准,按照“上级帮一点、乡村两级自筹一点”的办法,多渠道筹措资金30余万元,建设了总占地面积1250平方米、建筑面积200平方米的村级阵地,配套完善了村级办公场所、活动室、会议室以及卫生室,规范完善了“两栏三图一目标”,添置了办公桌椅、文件柜等设施。
村党支部在规范利用好村级阵地的同时,一是认真落实 “三会一课”制度,加强党员干部教育培训。今年以来,全村共组织上党课10次,开展党员电化教育活动10余期,受教育党员干部310人(次)。二是落实坐班代办制,认真做好服务群众工作。自村干部坐班代办制
推行以来,村“两委”班子工作效率明显提高,来访群众的热难点问
题,得到了及时有效解决,最大限度地维护了全村社会治安,消除了各种不安定因素,为全村经济又好又快发展奠定了坚实的基础。
观摩点三:
夏合亚迪村(6)村[原14村] 全村共有村民小组6个,325户,1497人。耕地面积4862.4亩,人均占有耕地3.24亩,小学1所,师生470名;清真寺5座(居买寺2座,晨礼寺3座),宗教人士5名; 该村现有村干部5名,书记、村委会主任1名、副书记 2名、副主任2名(女干部1名)、小组组长6人、综治员5名;党员27名(男25名,女2名),团员36名(男31名,女5名),后备干部5名,入党积极分子4名,“四老”人员9名,重点管控户1名。
主要特点:
深入贯彻落实“四清楚四掌握”工作机制,发挥党员干部和村级办公活动场所服务群众、为民办事,和谐新风暖人心。“四清楚四掌握”机制,实行村干部、综治员包组,村民小组长、党员、“三老人员”包户制度以及村民外出请销假制度落实的较好。
一是根据本村实际情况,党支部制定发展规划,明确责任目标,大力开展农村党员科技示范工程,充分发挥科技示范户的作用,提高全村党员的“双带”能力,村党支部一班人,廉洁自律,模范表率,在干部与群众中树立了威信。二是充分发挥村级办公活动场所服务群众的功能。强化日常管理,完善服务功能,并种植了花草进行绿化、硬化。三是坚持把为群众办实事,办好事作为开展工作的立足点,结合党员承诺服务制、村干部坐班接待制、群众事务全程服务制、党员奉献日活动的落实,共解决群众热点、难点问题15件。四是今年以来,该村两委班子注重村
级办公场所的绿化工作,种植柳树和万寿菊,美化了办公环境。
观摩点四:
夏勒克村(7)村[原15村] 全村共有村民小组5个,300户,1470人。耕地面积3600.1亩,人均占有耕地2.44亩,清真寺5座(居买寺1座,晨礼寺4座),宗教人士5名;
该村现有村干部5名,书记、村委会主任1名、副书记2名、副主任2名(女干部1名)、小组组长5人、综治员5名;党员32名(男30名,女2名),团员60名(男57名,女3名),后备干部5名,入党积极分子5名,“四老”人员13名。重点管控户1名
主要特点:
完善“三个体系”,确保“四清楚四掌握”工作机制与基层组织建设工作紧密结合,充分发挥党员先锋模范带头作用。
一是完善为民服务体系。村级办公活动场所坚持村干部值班、三老人员坐班制度,全天候为村民服务。二是完善群防群治体系。坚持由派出所责任区警官兼任村领导职务制度,认真做好干部联系宗教人士制度。加强了村级综治员、民兵、联防队等维稳队伍建设。三是进一步完善民主监督体系。重大村务决策前广泛征求村民、党员意见,集思广益,集中民智,充分体现村民意愿。今年以来,重点对财务开支、村阵地整修,办公设施购买,公益事业建设、筹劳等进行了“一事一议”。四是该村党支部充分发挥共产党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用,为本村的经济发展出谋划策,坚持走发展林果业、设施农业、畜牧业、劳务输出为主的经济发展路子,提高设施农业科技含量,加强林果业的管理,扩大种植规模,多渠道增加村民收入,特别是在新农村建设中,按照抗震安居建设标准建成的54户连片抗震安居房,统一规划,统一结构模式,统一建筑材料;达到村容整洁、方便生活、抗震性能好的要求。五是三
是认真落实党员承诺服务、村干部坐班和为民服务全程代理等制度,先
后协调解决了5个村民关心的难点、热点问题,畅通了民情反映机制。今年以来,该村两委班子注重村级办公场所的绿化工作,种植柳树和万寿菊,美化了办公环境。
中共伽师县和夏瓦提乡委员会
伽师县和夏瓦提乡人民政府 二〇一〇年十一月十日
第二篇:关于党建示范点和观摩点需具备条件
党建示范点和观摩点需具备条件和
需要重点准备的资料事项
一、党建示范点和观摩点需具备条件
(一)村级
1、硬件设施好。村级组织活动场所美观大方,面积300平方米以上,村务公开栏规范达标,村级制度标牌规范、标志醒目、设置合理,卫生良好。
2、交通方便。村部能通中巴车,且距离主干道不能太远。
3、村班子好。村班子团结有战斗力,整体形象好。村书记党建业务熟悉,有较好的口头表达能力。
4、经济社会发展好。村级整体发展良好,村容村貌好,新农村建设成效显著,有主导产业,有党建示范基地。
5、远程教育好。远程教育设备能够正常运作,且学用较好。
(二)机关、企业、社区
有固定党员活动室且面积符合党员活动要求(社区活动场所面积在300平方米以上)、有规范的党建工作制度,组织活动正常,单位党建意识强,党组织书记业务熟悉,党建基础扎实。
二、软件资料需要重点准备内容。
1、星级评创工作(即我县开展的党组织和党员评星挂星工作)。要按照支部设立党员形象榜、公开承诺和评星挂星公示栏。要有承诺认星、领导点评和群众评议资料。
2、党组织分类定级和晋位升级工作。要有党组织分类定级方案、有评定记录表格,有相关会议记录,有联系帮扶责任制度,有整改方案,村有整改卡片,乡镇有整改台账。
3、村级党组织设置调整工作。按照要求设立了相应党组织,对下设党组织按照“细胞工程”要求进行了调整,组织设置合理,有调整会议记录,有党员双向选择资料,有村申请调整报告,有党委批复文件,有调整后的党组织、党员花名册。每个党组织都有活动场所、有相关制度、有活动记录。
4、城乡结对共建工作。有联合党组织标牌、有结对共建计划和三年规划,有结对帮扶记录(有会议记录,有帮扶活动报表,有结对帮扶影像资料),有工作成效(有现场和典型事例)。
5、流动党员管理工作。有流动党员台账,有流动党员管理办法,有联系记录卡,有典型事例。
6、非公企业党组织建设工作。有非公企业摸底台账,有建立党组织资料(有两次请示、两次批复、选票、会议记录等),有选派党建指导员或联络员文件。已建立党组织的有固定活动场所、有党建工作制度(主要体现在三块牌子:即组织生活制度标牌、党员形象榜标牌,是联合支部的还要有党支部所属企业标牌等),有一套固定的班子,有学习资料,有组织活动记录(包含文字的和影像的),有以党建促企业发展、发挥示范作用的典型例子。
7、村级组织活动场所建设工作。乡镇有村级组织活动场所登记名册,有活动场所管理办法;村有研究活动场所建设会议记录;有活动场所立项资料(包括立项报告和县发改委批复文件),有招投标资料(包括标书、评标资料、合同)、有管理工作责任制度,有建设过程图片等,已通过验收的还要有验收相关资料(验收报告、资金拨付资料、报账发票复印件)。
8、机关党建资料。有创先争优、基层组织建设年、城乡结对共建等党建工作方案,有评星挂星、党员形象榜、公开承诺等标牌,有规范完善的活动记录(重点以创先争优、城乡结对共建、选派干部帮扶、基层组织建设年等活动资料为主),有较为完善的党建活动图片影像资料等。
三、选为观摩点需要准备的相关事项。
1、档案资料。按照上述要求准备齐全,分类装订成册。
2、展板资料。围绕重点工作设计一套展板,要求图文并茂,重点突出,特色鲜明,事例丰富。
3、简介资料。简单介绍村情、重点介绍党建工作做法及相关成效。
4、PPT影像资料(具备投影仪的单位)。以影像资料介绍单位基本情况和党建工作开展情况。
5、选好解说员。有选派干部、选聘生的村以选派干部、选聘生介绍为主,村书记补充,没有选派干部、选聘生的村由村书记负责介绍。机关、社区、非公企业以党组织书记介绍为主。
第三篇:全县党建工作观摩交流材料
全县党建工作观摩交流材料
一、基本情况
多岳乡位于景山县西南部,总面积为89平方公里,耕地面积41300亩,人均1.7亩。全镇所辖13个行政村98个村民小组,2471户10028人,2011年人均纯收入达到7460元。
镇党委下设18个党支部,其中机关、学区支部共2个,村党支部16个,党员876人。党员电化教育工作标准化站(点)11个,其中村级10个。“五个好”村党支部17个。发展壮大村集体经济示范村6个,其中村集体经济收入在5万元以上的村有1个,2~5万元的村有2个,1~2万元的村有3个。
二、工作措施与实效
我镇党建工作坚持以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指针,全面贯彻落实区、市、县党建工作会议精神,不断深化“三级联创”活动,按照“三抓三促”(即:抓好党建促经济、抓好经济促发展、抓好发展促发展)的总体工作思路,切实采取 “七抓”的工作措施,着力提高了党建工作水平,有力的推动了我镇经济社会全面发展。
(一)抓班子,提高战斗力和凝聚力
镇党委高度重视班子自身建设,深入学习和全面贯彻“三个代表”重要思想精神,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效,切实提高领导水平和执政能力。广泛开展群众观、发展观教育,坚持立党为公、执政为民的根本要求,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持民主生活会制度,实行民主集中制原则,开展批评与自我批评,明确分工,增进班子成员之间的理解、支持和团结。坚持领
导干部一线工作制度、镇干部蹲点驻村制度和党委班子成员党建联系点等制度,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动、齐抓共管的基层组织建设的良好工作格局,推动了全镇党建工作任务的落实。
按照村党支部“五个好”的要求,狠抓村级“两委”班子建设。镇党委针对个别发展思路不清晰、措施不得力、工作无起色、群众反映强烈的村干部,采用“两推一选”、“公推直选”和“选配挂职”相结合的办法及时进行了调整,调整村支部书记6名,村主任7名,当选的支部书记平均年龄为40岁,最小年龄为29岁。选派5名干部到村挂职工作。各村培养后备干部2名,解决了村干部后继无人的问题。通过“退排队”的方式排出的后进村下坪村,针对查找出的班子不团结支部书记在群众中威信不高等后进原因,制定《多岳乡党委整顿后进村党支部实施方案》、下派了工作能力强的年轻农村工作指导员和包村干部,进行了集中整顿,使班子成员提高了认识,工作有了起色。对达到“五个好”的村支部提出了更高的要求。通过“抓两头,带中间”,使我镇提高了基层组织建设整体水平。
(二)抓阵地,巩固战斗堡垒
阵地建设作为党建工作的基础来抓,今年,先筹资5千元对后进村下坪村活动室进行修建、房内布臵,使以前破、旧、乱的活动室面貌焕然一新。又投资2万元对沙洼村已上档次活动室进行院内硬化、房内贴地板砖、吊顶、粉刷、房内重新布臵和配套桌椅等,使其环境更加优美。通过近年的努力,全镇23个村党员活动室都已上了档次。其中独立成院的18个,面积150平方米以上的3个、100平方米以上的3个、80平方米以上的14个,其中院内硬化的5个,屋内瓷砖帖地的4个。同时为村党员活动室配备桌凳260套,配备电教设备23套,床、铺盖77套,炉具23套,窗帘120米,台布360米。更进一步优化了议事、办事活动环境。
(三)抓队伍,充分发挥先锋模范作用
发展党员工作是党的建设的一项经常性工作,也是加强党的执政能力的一项基础工作。镇党委结合实施“双培促双带”工程,注重在符合条件的致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,同时又做好在有文化、有一技之长,能带头勤劳致富并带领群众共同致富的优秀分子、知识青年、妇女中发展党员的工作。实施发展党员预审制、公示制及责任追究制。今年前半年培养入党积极分子135名,确定发展对象30名,发展预备党员28名,转正31名。全镇外出务工党员246名。在“千名党员带头致富”示范工程上,确定98名示范户,然后通过机关党员干部“一帮一”和技术培训,按种养加等项目进行分类,并培训20名砖瓦工党员合格后,颁发了上岗证。结合我镇农村信息化服务站点提供信息,使我镇大多数青年党员掌握了1至2门实用技术或1至2项致富本领。我镇还涌现出了徐自安、魏耀清等务实苦干的好支书,权岔、沙洼等一心为民的好支部。继续开展“双学”、“双比”、党员“一帮一”、党员领导干部“六个一”和农村党员致富带头人“五个一”活动。
(四)抓教育,提高整体素质
镇党委紧抓以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动机遇,深入开展“四比三带头”活动,发挥镇党校和村党员活动室的职能作用,利用党员电化教育,教育工作注重“四个结合、四个检查”,实现“四个转变”,树立“四种观念”。
镇党委把党员干部的理论教育放在十分重要的位臵来抓,通过“四个结合、四个检查”,着力提高党员干部的理
论水平。按照年初制定的学习安排计划,学习中注重理论与实践相结合、理论学习与业务实践相结合、集中辅导与自学相结合和定期学习与日常学习相结合。镇党委还组织人员,通过检查学习记录、检查工作笔记、检查平时表现和检查工作实效的方法检查党员干部的学习情况,着力提高党员干部的整体素质和政治理论水平。
通过学习教育活动,使全镇广大党员干部实现了理论学习不仅仅是学习理论的思想的转变,树立了理论学习指导社会实践的认识观;实现了从固步自封到与时俱进的发展观念的转变,树立了谋发展、求发展、争发展的发展观;实现了从办事敷衍、工作浮躁、态度冷漠到求真务实、踏实工作、服务热情的工作作风的转变,树立了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,全心全意为人民服务的权利观;实现了由“官本位”观念到“民本位”观念的转变,树立了“亲民、爱民、为民”的民本观。从而解决了部分党员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、党性觉悟不高、创新精神不佳、组织纪律观念不强等突出问题。切实达到了党员素质有新提高,充分发挥了党员先锋模范带头作用。
(五)抓管理,增加工作实效
建立和完善了《多岳乡干部驻村工作制度》、《“三会一课”制度》、《民主评议党员、党支部制度》、《村民议事制度》、《村务公开制度》、《发展党员预审制、公示制》等工作制度。完善镇党委“党建工作日”村党组织“农民党员活动日”、村民小组“党小组活动日”制度。加强流动党员的在册登记与管理,要求流动党员每月向村支部打一个电话或发一封信,汇报一次工作、学习和生活情况,村支部每季度向镇党委汇报一次他们的活动情况的“三个一”管理办法。结合保持共产党员先进性教育活动,根据所从事的具体工作,明确具体要求。积极组织党员参加“党员联系户”、“党员示范户”、“党员中心户”等各种活动。对33名先进党员进行表彰奖励,对不合格党员进行整改提高。从而保持了党员队伍的先进性和纯洁性,进一步增加了工作实效。
(六)抓典型,发挥辐射带动作用
抓典型是举旗臶、树榜样的工作方法,追赶式发展的大进军中,我们太需要旗臶、路标了,具有强烈的感染力和吸引力,能够产生不可替代的示范、鼓舞和引导作用。八岔村在“发展壮大村集体经济”收入示范工程上,村集体经济年创收5万元以上,实现了农民增收与村集体经济创收双赢,成为我镇的典型。一是加强培训,提高村干部的思想政治素质和经营管理能力。通过开展政治理论政策、法律知识、科学文化知识和市场经济知识等教育培训,提高他们的思想政治素质和经营管理能力,增强他们的法制观念。二是因地制宜,积极探索发展村级集体经济的有效途径。通过扶贫羊只滚动、集体林场、塘坝、医疗站的承包租赁和护林款等的有效途径。做到充分利用各自的资源优势,因地制宜,不断拓宽村集体收入渠道。三是积极创新,努力建立符合市场经济要求的村级集体经济运行机制。根据市场经济的要求,进行制度创新,不断探索和完善村级集体经济的经营管理模式,建立符合市场经济要求的村级集体经济运行机制。制订了财务管理制度、完善了监督机制,成立了以村民为主的监事会,对集体资产的运营情况进行监督规范管理,坚持村务公开,强化民主监督。通过典型示范,典型引路,我镇再经过3-4年的努力,预计村集体经济收入有2个村将达到10万元以上,5个村将达到5—10万元,14个村将达到1—5万元。
(七)抓党建,促发展
1、优化产业结构。根据我镇年初提出的“542”工程种植计划,完成马铃薯种植5万亩(其中优质脱毒专用薯3.5万亩)、优质牧草4万亩(其中紫花苜蓿1.7万亩,禾草2.3万亩)、经济作物2万亩。种植小麦33450亩(其中冬小麦22800亩)、豆类22800亩,胡麻20250亩,药材350亩。牛羊存档数正在逐步增加,分别达到头和只,结合“百万农民养羊工程”和联贫帮扶工程,扶贫滚动羊只294只。
2、劳务输出工作。截止目前,输出人数6100人(其中有组织输出1800人,稳固输出3600人),创收约1525万元。举办了职业资格培训班,培训人数200余人。新增福建泉州劳务基地1个。
3、计划生育工作。完成结扎44例,臵111例。计生站新扩建333平方米.4、加强生态建设。按照“山、田、水、路、林、草”综合治理方法,机修农田2400亩,新打塘坝2座,配套小高抽11套,水浇地将达2200亩。种植适宜我镇气候条件、地理环境和土壤条件的水源涵养林、防护林、生态林和杏梅、山桃、大接杏等经济林共计约3000亩。
第四篇:观摩点简介
全国基层水利服务体系建设现场会(北方片)
观摩点简介
二○○一一年八月·宁夏
目 录
观摩线路图..............................................................................................................................................1 青铜峡市邵刚水利工作站......................................................................................................................2 青铜峡市邵岗镇玉泉村农民用水协会..................................................................................................3 青铜峡市大坝水利工作站......................................................................................................................4 中卫市镇罗水利工作站..........................................................................................................................5 沙坡头区九塘农村饮水安全工程..........................................................................................................6 中卫市镇罗镇李嘴农民用水协会..........................................................................................................7 中卫市沙坡头区抗旱服务队..................................................................................................................8
观摩线路图
青铜峡市邵刚水利工作站
邵刚水利工作站建于1984年,是青铜峡市水务局所属的不定级别定额补助事业单位,实行市水务局主管、镇政府协管的管理体制。共有职工4名,其中站长1名。全站工作人员均通过基层农业科技服务资格考试,其中具有水利初级职称3人,大学学历1人,50岁以上的1人,40岁以下的3人。该站有办公房屋7间140平方米,仓库等其他房屋7间136平方米,有9台套抗旱泵。
该站主要工作职责是:制定镇村用水计划,负责用水测量监测;指导农民用水者协会工作;水利工程的建设、管理、维护技术性劳务服务;小型农田水利建设的规划、技术指导和质量监督;辖区防汛抗旱和水土保持的监督指导工作;受主管局委托开展水政执法工作。该站管理区域面积121.22平方公里,涉及13个行政村65个村民小组,灌溉面积42087公顷。有支、斗、农渠1449条786千米,支、斗、农沟456条169千米,过境干沟3条31公里,泵站5座。
多年来,邵刚水利工作站坚持以服务基层为中心工作,充分发挥基层水利工作站服务、协调、监督、管理、经营的职能,围绕农田灌溉节水增效工作,指导组建农民用水者协会7家,开展用水管理、测量水监督、协会人员培训等工作,全镇农田灌溉年用水量从过去2004年的0.63亿立方米减少到2010年的0.51亿立方米;积极参与农田水利项目建设,开展技术服务和质量监督的实施,先后参与了人畜饮水工程、农业综合开发等项目及春秋两季农田水利建设,改造中低产田4600余亩,建设泵站5座,辖区支、斗、农渠的砌护率达到30%,全镇农业基础设施得到极大的改善;全面开展水土保持监督和防汛抗旱检查、指导工作,取得了明显成效。同时利用院内闲置土地,兴建预制场,一方面解决职工5%的差额工资,提高职工福利待遇;另一方面积极开展渠道砌护和过程维修,提高工程质量,大力发展多种经营。得到了各级组织高度评价和表彰,多次获得区、市、局表彰奖励。青铜峡市邵岗镇玉泉村农民用水协会
邵岗镇玉泉农民用水协会组建于2005年,是一个以村为单位组建的用水协会,共有用水户516户,管辖支渠1条长1200米,斗农渠6条长6500米,各类水利配套建筑物156座,泵站1座,抗旱泵7套,灌溉面积1560亩。
协会按照有关政策规定和协会章程、制度,选举产生了协会执委和会长。现有会长1名,执委4名。协会实行自主管理、自主经营、自我服务、民主决策、市场化运作、镇村监督协调、水管单位和市水务局业务指导、广大农民监督的运行管理方式。协会经费来源为支斗渠维修管理费,包含在农业灌溉水价中。协会财务由邵刚镇委托镇经管站代管;支斗渠维修管理费的60%用于支付协会人员工资,30%用于水利工程维护管理费,10%用于办公费用。协会管理的南附设渠和肖家小渠两条支渠,实行个人承包经营责任制。
目标考核激励机制:根据管理支渠前三年的实际用水量,确定用水指标和亩均水费标准,由协会与承包人签订目标管理责任书,实行目标管理。年终,通过对承包人的绩效考核,兑现承包人的工资。用水管理机制:由水管单位制定该灌域支渠的用水计划并进行供水,承包人组织支渠管理人员和淌水员为用水户提供用水服务,渠道全部实行“一把锹淌水”制度,减少了水量浪费。5年间亩均节水率为38.3%。水费收缴管理机制:实行“开票到户制”和“收费到户制”。承包人凭票向农民收缴水费,农户见票付款,做到票款两清。监督制约机制:按照“水量公开、水价公开、水费公开、多方监督”的要求,水管单位和协会及时向用水户公布灌溉面积、用水量、水价和水费,接受镇村组织及用水户的监督。财务管理机制:实行“协会用、镇管、市监督”的制度,由镇总会委托镇经管站代管协会财务,对返还的支斗渠维管费进行集中管理。由协会提出协会人员工资、协会日常办公开支和水利工程维修方案和开支申请,总会按照使用比例进行审核批准,并监督执行。
青铜峡市大坝水利工作站
大坝水利工作站组建于1984年,是青铜峡市水务局所属的定额补助事业单位,实行市水务局主管、镇政府协管的管理体制。共有职工5名,其中站长1名。全站工作人员均通过基层农业科技服务资格考试,其中具有水利初级职称3人,大专学历1人,40岁以下的4人。该站有办公房屋9间180平方米,仓库等其它房屋7间140平方米,有11台套抗旱泵。工作人员工资实行财政定额补助95%,差额5%通过多种经营解决。该站管理区域面积204平方公里,涉及15个行政村84个村民小组,灌溉面积8.2万亩。有支、斗、农渠1667条833公里,支、斗、农沟779条389公里,过境干沟3条23公里,补水泵站9座。多年来,大坝水利工作站认真履行工作职责,坚持以供水服务为中心工作,充分发挥基层水利工作站服务、协调、监督、管理、经营的职能。
加强农田灌溉管理。围绕农田灌溉节水增效工作,指导组建农民用水者协会13家,开展用水管理、测量水监督、人员培训等工作。2006年西贴渠农民用水户协会成立,水利工作站站长当选为西贴渠农民用水协会会长(兼大坝镇农民用水协会秘书长),负责管理占全镇灌溉面积1/6的西贴渠,为大坝镇5个村民小组1540户1.3万亩农田灌排提供服务,实现了供、管、收一体化。协会在运行管理中,不断修订和完善了协会章程、各项管理制度,规范操作程序,做到水量、水价、水费、面积“四公开”,让群众淌放心水,缴明白费。2010年协会全年实用水量1771万立方米,比2006年实用水量的1870万立方米,减少99万立万米,节水率5.3%,为辖区内其他农民用水协会起到了示范带动作用。全镇农田灌溉年用水量从2003年的1.36亿立方米减少到2010年的1.05亿立方米。
服务于水利工程建设。积极配合当地政府组织的农田水利项目建设,编制小型农田水利建设的规划,末级渠道改造、人畜饮水工程、春秋两季农田水利建设,开展技术指导和质量监督。先后改造中低产田1.6万亩,辖区支、斗、农渠的砌护率达到20%,全镇农业基础设施得到极大的改善。
强化水利行业执法监督工作。全面开展水土保持监督和防汛抗旱检查、指导工作,认真履行水政监察员职责,及时化解水事纠纷,查处水事案件,营造良好的水利管理秩序,确保辖区内水利工程正常运行。积极开展水利多种经营。利用本站闲置土地对外租赁,发展木炭生产,每年收入1.4万元,缓解了职工工资缺口和办公经费不足的压力。
中卫市镇罗水利工作站
沙坡头区镇罗水利工作站是中卫市水务局下设的基层水利事业管理单位,负责镇罗镇农村水利的规划调查、工程建设、工程维护、防汛抗旱、管理服务等职能任务。核定财政供养编制4人,具有中级职称2人,管辖辖13个行政村、3万多人口,有3.2万亩农田1176条支斗农渠,352条支斗农沟,1801座水工建筑物。
一、加强自身建设,提高服务水平。制订了《水利工程建设管理制度》、《水费收缴管理制度》等制度,做到用制度管人、管事。加强业务技术培训,使职工的业务能力得到了提高。不失时机向群众宣传水法规及节水灌溉知识,不断扩大依法治水的影响力。加强协调联系,每年年初深入辖区各村,征求群众对水利工作的意见建议,并加强与镇罗镇党委、政府协调沟通,争取资金529万元对辖区1.8万亩农田实施综合配套治理,充分发挥了承上启下的“纽带”作用。
二、发挥职能作用,服务“三农”发展。积极协助镇农田水利基本建设指挥部制定农田水利基本建设实施方案,加强检查,严把质量。积极开展防汛抗旱,分片包干,强化措施,从工程的使用、管护、维修负责到底,有效提高了水利工程的完好率,确保了农田灌溉。深入农户、田间地头,向群众提供水稻控制灌溉、量测水、农村生活用水等实用、易懂的水利技术服务。
三、完善用水组织,夯实管理基础。通过选举成立了由15人组成的镇级农民用水协会,成立了由30人组成的6个村级农民用水协会,加强对协会的监管和考核,实行奖罚措施,解决了农田灌溉困难、农民用水不公等问题。近年来,在连续大旱的情况下,实现了“保灌、节水、降费”的目标。
因工作到位,职能作用发挥充分,镇罗镇水利工作取得了显著成效,水利站多次被市水务局及镇罗镇党委、政府评为“先进水利站”和 “先进单位”,3人被授予全市 “水利工作先进个人”、“水利系统优秀共产党员”等荣誉称号。
沙坡头区九塘农村饮水安全工程
九塘农村饮水安全工程于2009年3月1日开工建设,12月25日竣工。工程新建机井1眼,配套潜水泵、控制柜各1台(套),架设25KVA和50KVA变压器各1台,建水处理厂1处,曝气氧化池1座,二氧化氯发生器1套,变频加压供水控制设备1套,架设高低压线路0.96Km,铺设各级管道513.64Km,建400m³清水池1座,厂房和泵房及管理房306.86m²,建各类阀井602座,配套过渠(沟、路)等建筑物33座。工程建成后移交中卫市农村人畜饮水管理站九塘供水站管理,现有工作人员4名,其中站长1名,职工3名。管理站实行自负盈亏、滚动发展的企业管理模式。
在管理措施上,统一收费票据,采取一户一票,一户一《手册》,以村建台帐,以户设卡片,设立收费明白栏并及时公布。在配套设施上,采用分片、分级控制的办法考核;在管理责任区设置分片计量表,考核管理责任人的区域供水量;农户实行“集中装表,一户一表”,严格计量收费。在收费方式上,由过去的走家入户征收转变为预约式定点、定时由用户主动上缴。管理人员统一着装,佩戴上岗证,划分责任片区,从农户用水、管网管护维修、抄表收费,一人负责到底。在故障排除上,坚持做到小修4小时内完成,中修一个工作日内完成,大修两个工作日内完成;设立了“用户上访记录”“供水服务投诉记录”;开通了“供水维修服务电话”和“供水监督电话”;向用户下发了“告用水户的一封信”和《农村饮水服务手册》。
经市物价局核定工程供水水价2元/立方米,工程投入运行以来,总供水量达12.32万方,实际抄表水量11.21万方,对口率91%,商品率90%以上,已累计收缴水费23.19万元,收缴率达到99%以上。累计总支出21.33万元,其中工资10.36万元,社会保险3.77万元,办公费用2.26万元,电费2.34万元,维修费2.03万元,三化建设1.08万元。工程建成后,有效地解决了李嘴、镇西等10个行政村6067户24447人的饮水安全问题,改善了项目区群众的生活条件和生活质量,加快了受益区群众致富的步伐,经济效益和社会效益十分明显。
中卫市镇罗镇李嘴农民用水协会
李嘴农民用水协会成立于2005年,辖13个用水小组,受益人口2732人,用水户747户。负责2215亩农田灌溉,管理支、斗、农渠156条;支、斗、农沟52条;桥、闸等水工建筑物254处。协会经过组建、规范、发展、提高四个阶段后,健全了管理组织,理顺了用水秩序,提高了服务水平,基本实现了“支斗渠管理责任落实,管好“最后一公里”,农田用水保障,农民水费负担下降”的目标。
一、认真组建,明确职责。协会组建由村民大会推荐群众代表,经群众代表选举产生3名执委,执委选举会长。协会在民政部门注册登记后,依据章程开展工作。协会实行协会+农户+承包人的管理模式,采取包用水量、包水费收缴、包渠道工程管理的管理责任制。支渠承包人由群众推举,村委会、协会审定,竞争上岗,人员工资从支斗渠返还水费中支付,不足部分由协会经过“一事一议”按灌溉面积收取。
二、健全制度,规范管理。制定了《工程管理制度》、《灌溉管理制度》等制度,将灌溉面积、水费收缴、水费返还资金、劳动积累工等建立台账,专人管理,严禁村队劳务账与水账混记、折提,搭车收费。支出按照“村用、镇管、县监督”的财务管理办法审批使用,杜绝了乱收费和搭车收费现象。
三、核实面积,确保公平。逐户、逐田块进行面积核查,并登记造册,绘成图表,实行农户地亩动态化管理,实现了水费的公平、合理负担。
四、保障投入,改善设施。协会在村委会的配合下,通过“一事一议”按面积征收渠道清淤费,组织群众进行渠道清淤,确保了渠道输水畅通。6年来,协会累计投入资金18万元,使辖区支、斗、农渠设施条件得到了有效的改善。
五、狠抓服务,保障灌溉。协会人员加强渠道巡护和水量调配,及时和水管单位联系,推行“一把锹”淌水,解决灌溉中存在的问题,确保作物适时灌溉。
中卫市沙坡头区抗旱服务队
中卫市沙坡头区南部的环香山地区地处宁夏中部干旱带,年降水量不足200毫米,蒸发量却达2000毫米,共有6镇(乡),人口7.2万人,属全国最干旱的地区之一,抗旱任务十分繁重。
1997年6月,中卫县抗旱服务队成立,2004年因撤县设市,原中卫县抗旱服务队并入市防汛办,2007年3月,中卫市编制委员会对进行重新认定设置,将抗旱服务职能并入中卫市防汛抗旱指挥部办公室,核定人员编制5人,其中副高2人、工程师2人、工勤1人。主要承担沙坡头区的防汛抗旱减灾工作,同时指导海原县及中宁县开展防汛减灾和易旱地区抗旱自救工作。
目前有物资储备库5座,抗旱车辆4辆,推土机1辆,拖拉机2辆,摩托车1辆。现有台式电脑2台、笔记本电脑1台,打印机1台,数码相机1台,电视机1台,传真机1台;有抗旱车辆4辆,推土机1辆,拖拉机2辆,摩托车1辆,单柴油机2台,柴油机11台,混流泵10台,离心泵5台,发电机1台。
针对严峻的旱情,自治区、市政府每年安排专项资金,由抗旱服务队组织群众开展抗旱自救活动,解决易旱地区群众的生产生活用水。一是制定抗旱预案,每遇旱情市政府分级启动抗旱预案,救助措施;二是建设高效节水补灌工程,通过工程措施为40万亩硒砂瓜补水灌溉;三设立集中供水点,为受灾群众无偿提供拉水水源;四是免费送水到户,为农村学校、五保户、孤寡老人等困难群众解决饮水问题。确保了大灾之年56万亩硒砂瓜的丰收和社会稳定。
第五篇:党建工作述职点评意见
党建工作述职点评意见
按照《XX县考核点评实施方案》要求,现就XXXX年全县基层党建工作点评通报如下:
XXXX年,全县基层党建工作紧扣县委工作大局,突出重点、长抓常新、整改提升、补齐短板,总体态势良好,在全市XXXX年目标责任考核中,基层党建再次名列全市第一,领跑全市党建水平。一是抓党建责任传导到位。全面推行抓党建责任纪实制度,党委(党组)书记能自觉将党建工作抓在手上,扎实开展“主题党日+”活动,从严规范党内政治生活,推动从严治党向基层延伸。二是抓党建促脱贫成效比较明显。大力实施“三大工程”,扎实推进“三变”改革,村党支部政治功能进一步增强。全面完成村“两委”换届选举工作任务,从严管理“四支队伍”,抓党建、强堡垒、兴产业、促脱贫的工作成效显著。三是村级党组织标准化建设推进有力。按照“整村夯实、整镇推进、整县提升”三年行动计划,强力实施村级党组织标准化建设,落实“八抓八强”工作举措,对省级每村奖励X万元、市级每村奖励X万元,建成省级示范村X个,市级示范村X个。四是党员教育管理持续加强。将“思想奠基·党性塑造”工程作为党员教育管理的重要抓手,分县直部门和镇办机关压茬推进,开展党课辅导X多场次,党性教育X多场次,X名党员围绕入党心路历程撰写心得体会,开展专题学习讨论,党员党性观念和在党意识进一步增强。
在总结成绩同时,我们也要清醒的看到,全县基层党建工作仍存在一些突出问题和不足:一是抓党建持续用力不够。抓党建时松时紧,个别党(工)委书记不重视,示范表率作用发挥不好,有的党务干部能力素质有待提高,工作落实打折扣,党建工作上投入精力不够。二是工作落实不严不细。公众号:“逍遥文稿”整理个别党组织“三会一课”、组织生活会等基本制度落实不到位,党员参与率较低,没有把精准严实要求落实到从严治党、从严抓基层党建工作上。三是“四支队伍”管理不够严格。个别镇办对“四支队伍”管理缺乏有效措施,没有充分发挥“四支力量”应有作用;一些部门单位不注重第一书记和驻村工作队日常管理,驻村人员更换频繁,工作疲沓,帮扶工作成效不明显。四是工作推进不平衡。检查中普遍发现社区好于农村,平川好于山区,学校医院党建还存在薄弱环节。点强面弱问题突出,个别党(工)委只注重造“盆景”,与全面过硬要求差距较大。这些问题需要大家高度重视,在今后的工作中重点加以改进。
下面,我就各镇办和县直各党工委XXXX年抓基层党建工作情况做以简要点评。
一、镇办点评排名
综合考量,将各镇办抓党建工作情况分为三个方阵:第一方阵,XX;第二方阵,XX;第三方阵,XX。
XX街道办事处
主要亮点:一是扎实推进“1+X”城市党建联动机制,创新实行社区党员分类管理,城市党建走在全县前列。二是在全县率先建立商圈和楼宇党支部,进一步扩大党的工作覆盖面。三是注重党员日常教育,“思想奠基·党性塑造”工程、“主题党日+”活动等开展扎实,成效较明显。存在问题:一是村与村之间党建工作推进不平衡。二是个别村、社区党务干部素能培育还需进一步加强。
XX镇
主要亮点:一是党委抓党建措施实,定期开展党建工作督促检查和排名通报,对1名抓党建不力的村支书进行了问责。二是在“思想奠基·党性塑造”工程中,创新将“五个一”拓展为“十个一”活动,增强工作实效;三是党建工作重平时、重经常,工作基础扎实,整体工作比较规范。存在问题:一是个别党委班子成员到党建联系点开展工作较少;二是个别村村干部值班坐班制度坚持不好。
XX街道办事处党委
主要亮点:一是街道办建成党群服务中心,全面推行“1+X”社区党建联席会议机制,社区党建比较规范。二是村级党组织标准化建设示范带动作用强,高标准打造了莲花池、庙坡、大草坝等一批示范村。三是党员承诺践诺开展扎实,做到与党员积分制管理有效结合。存在问题:一是党建工作推进不平衡,特别是原五郎庙片区党建基础薄弱。二是党委对非公企业党建工作研究不深、指导不细。
XX镇
主要亮点:一是推行“支部+合作社+贫困户”产业扶贫模式,抓党建促脱贫措施实、成效显。二是认真落实“三位一体”激励关怀帮扶机制,大力支持党员创业,党员致富带头人作用发挥较好。三是扎实开展学习贯彻党的十九大、《梁家河》《共产党宣言》等活动,推进“两学一做”常态化制度化。存在问题:一是村干部“三考两评”执行不严格,未按要求及时开展考核。二是
“主题党日+”活动规定动作落实不到位,没有现场收缴党费。
XX镇
主要亮点:一是村“两委”换届推进平稳,按期完成,没有出现不良信访问题。二是“四支队伍”整合到位,驻村工作扎实,“三变”改革成效突出。三是活动场所建设投入大,原公、西坝等村活动场所面貌有了较大改观。存在问题:一是责任压力传导不够,党委成员到包抓联系点指导检查工作较少。二是工作标准不高,“三会一课”、远程教育固定学习日等制度执行不严格。
XX镇
主要亮点:一是抓党建促脱贫成效明显,创新开展党员与贫困户结对帮扶“心连心”活动。二是率先成立农业产业联盟党委,将党的基层组织建立在产业链上。三是注重工作宣传,在《陕西日报》《汉中日报》等省市媒体党建上稿6篇。存在问题:一是对党员干部日常管理不到位,村“两委”换届信访问题较为突出。二是卫生院“思想奠基·党性塑造”工程开展不扎实。
XX镇
主要亮点:一是在主要交通干线设立党建宣传展牌,营造了良好的党建工作氛围。二是村级标准化建设成效显著,高标准打造了小营村、草坝岭村等省市示范村。存在问题:一是抓党建工作标准不高,缺乏特色亮点。二是抓党建压力传导不到位,点强面弱问题依然存在。
XX镇
主要亮点:一是抓党建、聚合力,推动乡村旅游、集镇建设等工作取得较好成效。二是建立完善了镇党委成员联片负责党建制度,抓党建责任落得比较实。存在问题:一是个别村党组织书记抓党建工作思路不清晰,措施不得力。二是村干部“三考两评”制度落实不到位,未按脱贫攻坚要求发放村干部绩效工资。
XX镇
主要亮点:一是构建“支部+公司+基地+贫困户”模式,产业脱贫成效明显。二是“思想奠基·党性塑造”工程开展比较扎实,党员作用发挥较好。存在问题:一是村级党组织标准化建设水平不高,个别村活动场所面积不达标、管理不规范。二是抓党建责任压力传导不到位,部分村、社区“主题党日+”活动形式单一、党员参与率低。
XX镇
主要亮点:一是注重后备干部队伍建设,各村设立了党务专干。二是抓党建引领脱贫攻坚、美丽乡村建设成效明显,村容村貌变化较大。存在问题:一是工作标准不高,工作进展不平衡,点强面弱的现象较为突出。二是村集体经济比较薄弱,在壮大集体收入上办法不多。
XX镇
主要亮点:一是注重村级后备干部队伍培育,在全县率先招聘村级特设岗位干部。二是“思想奠基·党性塑造”工程开展比较扎实,成效明显。存在问题:一是党员教育管理还有不严不实的现象,精细化程度还需提高。二是党建工作创新力度不够,特色亮点较少。
XX镇
主要亮点:一是高标准推进村级党组织标准化建设,示范带动全镇党建工作水平整体提升。二是注重村级党务干部素能培训,村干部整体结构比较合理。存在问题:一是党建主体责任压力传导不到位,工作要求落实不细。二是村干部管理不严格,“三考两评”制度执行不到位。
XX镇
主要亮点:一是创新推行“四抓四促四确保”机制,流动党员管理比较到位。二是实行党建问题交办月例会制,夯实党建工作责任,促进工作落实。存在问题:一是村级党组织标准化建设进展慢,建设标准不高。二是对驻村工作队管理不严,个别村驻村工作队员组织关系未按要求转接。
XX镇
主要亮点:一是坚持周例会、月点评制度,压紧夯实党组织书记抓党建主体责任。二是村干部管理比较规范,坐班值班、“四议两公开”等制度落实好。存在问题:一是抓村级党组织“两力两率”提升上措施不力。二是党建工作进展不平衡,村与村之间差距较大。
XX镇
主要亮点:一是建立“五册三本”制度,强化党员干部日常学习。二是推行“三联两带”工程,党员示范带动作用发挥充分。存在问题:一是抓党建促脱贫措施不实、成效不显。二是个别党支部“主题党日+”活动党员参与率不高。三是村干部管理不严格,坐班值班等制度落实不到位。
XX镇
主要亮点:一是村“两委”换届成效明显,换届后村干部年龄、学历等结构进一步优化。二是村级党组织标准化建设上投入多,进展较快。存在问题:一是抓党建责任压力存在层层递减现象。二是“三会一课”、组织生活会等党内基本制度执行不到位。三是不注重党建工作宣传,特色亮点不足。
XX镇
主要亮点:一是注重党员致富带头人培育,培育出张伯强、李刚等一批致富带富标兵。二是注重党建信息宣传,上稿数量较多、层次较高。存在问题:一是“四支队伍”管理不到位,纪律执行不严格。二是村党支部整体作用发挥不充分。三是“主题党日+”活动开展不规范,党员参与率低。
二、县直各党工委基层党建工作点评
县直机关工委
主要亮点:一是实施“素能培训”工程,机关党员和党务干部能力水平普遍提升。二是牵头开展县直部门单位“思想奠基·党性塑造”工程,较好完成了各阶段工作任务。存在问题:一是个别单位党组织党员学习教育内容简单、方式单一。二是党建与业务工作结合不紧密,存在“两张皮”现象。
县农工委
主要亮点:一是发挥自身优势,在镇(街道)扎实开展农业专业技术培训。二是积极组织党务干部相互观摩学习,取长补短,提升党建工作水平。存在问题:一是党建工作按部就班,亮点特色不突出。二是抓党建工作落实力度不大,对新成立的直属机关党委工作指导不力。
县非公有制企业党工委
主要亮点:一是扎实推进“评星晋级、争创双强”活动,成功新创建2户
“五星级非公企业党组织”。二是扎实开展“同心同向·助力脱贫”工程,引导规模以上企业积极参与脱贫攻坚。存在问题:一是党建指导员制度落实不到位,工作指导不经常。二是企业党建工作推进不平衡,重点轻面。
县个体私营经济党工委
主要亮点:一是“小个专”党建工作特色亮点突出,工作成效明显。二是党建工作指导精细,“两个覆盖”稳步提升。存在问题:一是部分小微企业党组织活动形式单一,与生产经营结合不紧密。二是党务干部能力水平有待进一步提升。
县社会组织党工委
主要亮点:一是示范创建工作内容较丰富,形式灵活,注重个性化培养,效果较好。二是创新推行“双联双建双突出”工作方法,积极动员社会组织参与脱贫攻坚,受到市民政局肯定。存在问题:一是党组织单独组建率较低。二是个别业务主管部门抓社会组织党建履职尽责不到位。
县教体局党组
主要亮点:一是创新开展党员“亮身份、明职责、践警言、优服务”专项活动,促进党员立足岗位发挥作用。二是建立学校党建督导检查机制,促进学校党建工作落实到位。存在问题:一是抓党建主体责任落的不实,部分学校“重教学、轻党建”,党建工作推动迟缓。二是部分学校党组织不能严格按标准收缴党费,“三会一课”等基本党内制度落实不到位。
2020年,全县基层党建工作的总体要求是:深入学习贯彻全国组织工作会议精神,全面践行新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚、党组织标准化建设等重点任务,着力提升各领域党组织组织力,巩固提升全面过硬工程成果。农村要以抓党建促脱贫攻坚为主线,认真贯彻抓党建促脱贫“五大行动”
“三大工程”,管严用好“四支队伍”,扎实推进“三变”改革,全面完成后进村党组织集中整顿。同时,高标准推进村级党组织标准化建设工作,确保每镇至少建成1个市级以上示范村。社区要全面推广“1+X”城市党建联动机制,完善社区网格化管理,深化党员“双报到”、党员分类积分管理等做法,提升“一抓三促”水平。非公和社会组织要突出抓好“两个有效覆盖”,扎实推行“同心同向·助力脱贫”行动,深化“评星晋级、争创双强”活动,加快党群服务中心建设步伐,全面提升非公和社会组织党建工作水平。机关、国企、学校和医院要持续优化党组织设置、配齐配强党务干部、落实工作经费,创新党组织活动方式,实现党建与业务互促双赢。尤其是医院党建作为一个新的单独领域,要格外重视和加强。党员教育管理要扎实推进“思想奠基·党性塑造”工程,规范
“主题党日+”、组织生活会等基本制度,严肃党内政治生活,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,将全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。