在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

第一篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资1.3亿元，新建、改建油路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达14.2万亩，“五千元田”3.8万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的6.4%，累计改建居民点49个，占10.5%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值2.1亿元，同比增加6000万元，增长36.6%。二是1-8月份农民人均现金收入实现2166.6元，同比增加375元，增长20.9%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成4.9亿元，同比增加1.9亿元，增长65.1%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩

会，这些会议在我县的召开，说明我县的工作是得到省市认可的。

看到成绩的同时，我们还应该看到今年的农村工作中还存在许多问题，一是工作开展不平衡，影响了县委、县政府重大决策部署的落实。二是农业生产离“一特四化”的要求还有较大差距，农民增收压力依然很大。尽管一些乡镇把“一特四化”写在墙上，挂在嘴上，但真正要把“一特四化”和建设现代

农业示范基地落到实处，实现农民收入年递增12%的目标，任务还很艰巨，需要我们各级干部加倍努力。三是部分农民对发展重点产业和公益事业认识上还有差距，给工作的推进造成了一定的影响。

二、今年农业和农村工作的经验和启示

今年的农业和农村工作成效显著，特别是在日光温室和葡萄产业的发展上，各级干部心往一处想，劲往一处使，克服了前所未有的困难，在全市七个县市中是唯一将两大产业任务全部超额完成的县，成效相当明显，认真总结今年农业和农村工作的经验和启示，总体来讲可以用以下5句话来概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年发展的日光温室产业是在过去由于种种原因失败的情况下重新确定的重点产业，全县各级干部冲破思想上的束缚和条件的限制，以促进农民增收为已任，组织和带领广大群众大力弘扬金塔精神，真抓实干，推动全县农业结构调整实现了历史性的突破。二是加强班子建设，发挥干部主观能动性是关键。发展一项产业面临的困难是相当多的，有些乡镇任务落实好，就是因为班子建设搞的好，干部心齐，主观能动性发挥的好，这一点我多次讲到，也是事实证明了的。三是强化督查，狠抓落实是保证。对日光温室重大产业和重点工作，我们采取现场督查、文件通报、媒体曝光等形式进行了督查，制定了建设日程，狠抓工作落实，有效促进了任务的全面落实。四是积极引导，发动群众是根本。群众是发展的主体，做农村工作，我们还是要积极引导群众、发动群众。我们所干的每件事情，如果只是干部动，群众不动，工作推动就缺乏力量，如果把群众发动不起来，工作是难以得到持久深入推进的。五是大胆探索、善于创新是动力。在观摩活动中，我们还发现了一批善于创新的典型。西坝乡聘请肃州区能人进行技术指导，与春光市场签订购销协议。古城乡、大庄子、三合乡聘请省上专家和温室种植能人进行技术指导。这些好的做法值得各乡镇学习借鉴。

三、振奋精神，真抓实干，确保今年各项任务圆满完成。

前三季度已经过去，今年剩下的时间还有三个月，我们要只争朝夕、全力以赴，通过狠抓落实来圆满完成今年农业和农村经济发展的各项目标任务。

1、要一鼓作气抓落实。观摩活动结束之后，一些乡镇的同志可能会认为我们的农业和农村经济工作取得了很大的成就，现在就可以放下工作，回家休息了。这种想法是不行的，今年的工作虽然取得一些成绩，但与建设现代农业示范基地的要求相比，这只是“万里长征走了第一步”，现在一刻也不能放松。尤其是目前我们的重点产业还处在发展的关键时期，日光温室还有部分没有种植，葡萄产业秋季管护也至关重要。各级干部一定要克服思想上的松劲情绪，一鼓作气，再接再厉，在剩余的三个月时间内，按照县上制定的建设进度，狠抓工作落实，确保重点产业的健康发展。

2、要靠实责任抓落实。各乡镇、农口各部门要对下一步的工作进行认真研究分析，进一步细化任务，靠实责任，强化措施，抓好落实。要将工作分解到每个人的头上，将担子压在每个人的肩上，以确保各项工作落到实处。在这里需要强调的是我们的各级干部要加强学习，一是要学会对比算帐，特别是在产业发展上，要善于把握经济和市场信息，通过算帐分析，引导发动群众发展生产。二是要学会农业科技。发展现代农业，我们的主要职责是政策引导，搞好服务，乡镇干部一定要掌握一些基本的农业常识和科技知识，只有这样才能带领群众发展好生产。三是要学会管理。在工作中，我们的各级干部要都要会管理，一把手要会管副职，副职要会管分管工作，干部要会管群众，只有这样一级抓一级，才能充分发挥好个人的主观能动性，才能做到人尽其才，才尽其用。

3、要突出重点抓落实。一是抓好日光温室种植管理。要加大技术指导力度，尽快完成相关设施的配套工作和种植工作，确保种得上，产的出，销的好，效益高，力争每座日光温室的平均收入在万元以上。二是棉花市场整治和收购。今年的棉花市场行情不好，价格低迷，农民惜售，企业惜收。各乡镇要切实负起管理和监督的责任，一手抓好新棉收购，一手抓好市场整治，保证新棉收购不打白条，小轧花、土打包不死灰复燃。三是抓好今年种植的葡萄的秋冬季田间管理工作，做好埋土防寒越冬工作，确保今年新植的葡萄全部能够存活。四是要高度重视畜牧产业的发展，加快基础母羊引进，加大品种改良力度，巩固全省最大的农区养羊县成果，不断拓宽农民增收渠道。五是精心谋划好明年的工作。会议之后，各乡镇、农口部门要围绕省委、省政府农民增收“六大行动”，市委、市政府农业发展“一特四化”的总体部署，加大调研力度，认真谋划明年农业和农村经济工作，为明年农业增收、农民增效打好基础。

4、要加强督查抓落实。今年通过督查，促进了各项工作的快速发展。在下一阶段的工作中，分管领导、包乡领导和农口部门要继续深入一线督促落实农业和农村经济各项工作。“两办”及时掌握情况，加大工作通报评比的力度，加快工作任务的落实。

5、要强化考核抓落实。今年的年终考核要严格按照年初确定的任务目标进行，要通过科学的手段，以考核工作实绩来评价班子和干部，考核情况要客观公正的来反映班子和干部的全面情况，要加大考核结果的运用，以此来推动工作的落实。

第二篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

在全县农业和农村经济观摩点评会

上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的

工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势

头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步

伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资亿元，新建、改建油

路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达万亩，“五千元田”万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的%，累计改建居民点49个，占%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值亿元，同比增加6000万元，增长%。二是1-8月份农民人均现金收入实现元，同比增加375元，增长%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成亿元，同比增加亿元，增长%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩12全文查看

第三篇：在全县重点项目观摩点评会上的讲话

在全县重点项目观摩点评会上的讲话

同志们：

今天召开的会议非常及时也非常重要，这次观摩是对今年以来全县经济社会发展各项工作的一次全面检验。今天上午的活动我因为要接待X集团和X集团董事长没有参加，但这些项目我之前都一个一个看过。我相信通过这次观摩，大家对全县今年和往年的重点项目有了更加清晰的认识。总的来说，各责任单位、责任领导、协助单位在项目建设上齐心协力，项目一年做的比一年好。通过观摩，我们看到全县项目总体进展虽然不够理想，但也有了一些可喜变化，都是一目了然，项目有大有小，进展有快有慢，甚至有些地方有实有虚，态势是在向好的方向发展，非常尖锐、突出的矛盾基本没有。我记得以前有一次看重点项目，乱搭乱建成风，连基本的投资和建设环境都保障不了，更不用说项目建设了。这次观摩，我们看到项目建设中存在的都是一些很正常的困难和矛盾，也看到了一些积极的发展和变化，看到了新的经济增长点，很多地方可圈可点。同时，也积累了一些项目建设好的经验、好的领导方式和方法。通过观摩，我们可以得出一个结论，那就是只要有干的就有看的，只要有变化就有说服力。

项目是什么?项目是发展，通过项目建设，形成了X定资产投资，形成了GDP，形成了税收，带来了产业集聚区和城乡建设发展的积极变化。今年一至九月份，全县X定资产投资增速X%，在直管县中还是比较快的。今年以来，全县经济社会能保持平稳较快发展，税收能在直管县中排一个很好的名次，经济发展增速能进入前五名，都和项目加快建设具有密不可分的联系。项目是抓手，是我们各项工作的抓手，有了项目这个指挥棒、这个抓手，就可以推动全县经济社会发展。项目是后劲，全县这么多项目，虽然进度快慢不一，但都有实现的一天，今年完成不了那就明年继续干。最后项目建成投产都会形成产能、形成投资、形成产值，为X的发展积攒后劲。项目是形象，是X的形象，上级领导、兄弟县市来X调研指导，我们不能一直都领着看“三馆”。那就看项目，看工业项目、城建项目、三农项目、民生事业项目，有项目看，X就有形象，通过这些项目把X好的发展形象建立起来。

今天上午，X集团和X集团的两位董事长在县城看了以后，做出了很高的评价，说X看着确实不错，像一个中等城市。今年X月份，X省长来X调研指导工作前，还专门和我说高速公路出口要修缮了，我说已经修过了，后来到X一看，果真做得不错。后来X省长又到体育场馆看，说X的项目进展确实快，特别是看到X金睿产业园以后，说没想到X工业能找到一个这么好的发展路子。今年我们举办了第二届全民运动会，信阳市体育局领导来X看了奥林匹克体育公园以后，也给予了高度评价。我们以前在焦裕禄学院和红旗渠学院学习的时候，有两个县的主要领导就表示要到X来看看，都是听别的领导说X项目建的很好，想来学习学习。这说明通过项目的建设，X发展的形象和干部干事创业的形象已经传出去了。我们自己没有宣传，但是事情干了，领导看到了，外面同志看到了，大家的形象就传递开来了。下面我讲五条意见，也算是一个点评。

一、要客观评价项目

今年的项目要一分为二的来进行评价，有的项目进度可能快一点，有的项目进度可能慢一点，但是总体态势是好的。前三季度，全县新开工项目计划完成投资X亿元，已完成投资X亿元，占计划的X%，低于时序进度X个百分点。其中，工业项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%。……三个项目基本完成，但有些项目还没有形象进度，比如……等项目都刚开工，名檀名居项目还在场地平整。城建项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%。投资完成X%以上的项目有……等;投资完成X%-X%的项目有……治理工程、“新三馆”建设项目、公安基础建设项目等;投资低于X%的有“引鲇入X”供水工程、居然之家项目、凤凰大道东段建设项目、根亲园三期工程、城区园林绿化提升改造项目、城区供排水工程、西城汽车站建设工程等。特别需要指出的是，居然之家、凤凰大道东段、根亲园三期等项目未落实有效投资，还停留在前期工作和手续办理上，接下来务必要加快行动。三农项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%。投资完成低于X%的项目有……等。全县续建重点项目累计完成投资X万元，占投资计划的X%，低于时序进度X个百分点。其中，工业项目完成投资X万元，占计划的X%。……进展相对较好，……等项目进展缓慢。城建项目完成投资X万元，占计划的X%。二里井小学棚改、城市公安视频二期工程、老年养护院、成功大道西延段建设等项目进展较差。三农项目完成投资X万元，占计划的X%。……线改造还在做前期工作，烈士陵园尚未开工。乡镇“一抓一”工程计划完成投资X万元，已完成投资X万元，占投资计划的X%，超序时进度X个百分点。全县仅有陈淋子镇和蓼城街道办事处完成投资低于目标任务X%。从数据上看，乡镇“一抓一”项目进展总体好于其他重点项目，在建、续建项目好于新开工项目。但是新开工的项目也有进展较快的，“一抓一”项目中也有进展缓慢的，总体来看项目之间进展不平衡。另外，我们年初承诺的“十件实事”项目进展还是比较快的，像绿地游园项目，除了两个没有开工以外，其他的都已开工;二手车市场项目虽然还没有实质性进展，但正在推进，果品市场项目正在抓紧进行，驾驶员考试中心项目地块已经确定，正在进行规划图纸的设计。

通过观摩，我们看到了项目建设的一些亮点，增强了大家抓项目的信心，同时也看到了一些问题和差距。有问题不怕，怕的是把问题永远放在那不去解决，有困难不怕，就怕不研究克服困难。下一步，关键是要继续增强抓项目工作的意识，落实好责任领导和责任单位的主体责任以及有关部门的协办责任。我们最希望看到的是大家以一种勇于争先创优的精神面貌，将后进的项目迎头赶上，甚至当上先进，将进展好的项目快马加鞭甚至提前完成。

在这里，我想专门点几个项目和几个单位，希望大家能借鉴学习。

一是体育场馆建设项目。

我感觉这个项目是抓得非常紧的。这个项目还有一个专门的工作微信群，我在微信群里每天都能看到项目进展情况，包括白天在干什么，下雨天在干什么，缺什么少什么、房屋征收补偿到哪了，花木移栽到哪了，地上进展怎么样，地下进展怎么样，还有哪些问题等等，一目了然。

二是X金睿项目。

从二月份实质性动工到现在，一期X多亩土地基本用完，二期X亩正在加快推进，近X万平方米的厂房也已基本建成，第一批项目正在对接入驻，而且还有一批工业项目正在洽谈，我相信大部分都能落地，如果都进入X金睿产业园的话，X万平方米的厂房还不一定够。这些项目之所以能加快推进，与产业集聚区卓有成效的工作、与X金睿一帮人揳钉子似的工作态度是分不开的。产业集聚区每周一召开例会专题研究推进X金睿产业园建设，胡海燕县长也多次到集聚区进行现场办公，X金睿的董事长张家玉和总裁郑飞今年以来大部分时间都在X，都像揳钉子那样的揳在X了。

乡镇这一块，首先值得一提的是郭陆滩镇。大家可能都知道，郭陆滩原来在X省道东边有个项目建设，后来出现了很多信访问题，甚至造成了项目的停滞。今年我再去看的时候，这个项目正在有序推进，规划、建设标准都很高;其次是光伏产业项目，第一期X户已经建好，第二期近X户即将落地;三是姬公村打造的扶贫基地，做的很好;四是安颐园养老院，目前已经建设完成并投入使用;五是青峰村回民公墓项目，征地拆迁已经完成，围墙也基本拉完。这么多项目，大家可以想想需要多大的工作量，他们自己没宣传，但是我们要看到。

第二个是草庙，草庙也做了很多事，除了圆梦园项目以外，大别山伊甸园乡村旅游项目正在加快推进，一期占地X多亩、二期规划X多亩的高端水果园林基地已动工建设。

第三个是段集，今年为了做好易地扶贫搬迁，他们自己想办法，自己研究方案，围绕着杨山水库移民，一块搬到镇南社区，确实进度很快，方案做的很超前，征地征的很超前，建房方式定的也比较合理，老百姓也能接受。几个易地扶贫搬迁试点乡镇要多去段集学习，看看先进是怎么做的。还有齐山旅游风景区项目，也已经正式启动了，我准备有时间再去看看。

最后是县城的产业集聚区，今年以来，县产业集聚区对领导班子成员工作进行了合理分工，工作人员认真负责，加班加点，周末无休息，对我们现场办公安排的事项逐条落实，对企业反映出来的突出问题认真解决，对县重点项目一个一个来抓好落实。

在项目建设中，工作比较积极主动的还有建投公司，作为投资主体，除了史河湾产业集聚区的史河春天项目以外，他们还投建有史河湾的污水处理厂、城区的绿地游园、元光小学、桃花坞水库周边治理、教育园区、金色雅居、周小河治理等项目。我点的这几个并不是说明他们是做得最好的，但至少这几个在抓项目的工作意识上、领导重视程度上、工作力度上及效果方面可圈可点、值得总结。

二、要全力推进项目

现在距年终只有两个多月时间，离全年重点项目建设目标还存在很大差距，时间紧、任务重，后两个月仍需加快推进项目建设力度，重点是加快省定重点项目建设进度。省定重点项目包括两个方面：A类项目和B类项目。发改委要按照进度安排，盯紧省定A类重点项目和B类重点项目。同时，省委督导组所督导的建立专案专题台账的项目，要务必完成，这也是问责的项目。我们县所有定的今年的包括往年没有落实的项目，希望在座的处级领导、责任单位、责任乡镇(办事处)要认真回顾，仔细梳理、找出差距、发现问题，找到相应突破口，加大突破力度。特别是两个产业集聚区、商务中心区、特色商业区有些都是打捆项目，有关责任领导按责任分工可以进行单个研究，也可以进行集体研究，全面加快项目推进。为全力加快项目推进，我提出以下几方面要求。一是要下决心。有些项目之所以推进的慢，是因为大家没有下决心，老觉得可以拖、可以等，看到别人的项目进度没自己的快，觉得可以等一等，存在有这样或那样的原因还可以松一口气，这些都不能作为项目推进迟缓的理由。有些项目的手续、程序虽然未到位，但前期的基础准备工作可以提前着手。比如福郎农副产品项目，有些地块动不了，但我们提前安排秀水办事处进行路网整修和群众赔付工作。比如行政服务中心启用，之前我们定下X月X号举行升旗揭牌仪式，相关单位必须要按时入驻办公，最后大家都没想到会真的搬进去这么快，若不定下时间，明年X月X号也搬不进去，这就是一个下决心的问题。二是要建台账。我建议大家对自己分管的或者是负责的项目要有一个台账，要明确时间、进度、路线图、责任账，要记录需要解决的问题，倒排工期，按照时间节点来解决事情、完成进度。比如，史河湾产业集聚区虽然项目落地的较快，但还没有实现今年年初政府工作报告中我们所提出的要有一个投资上X亿元的大项目，那么缺少这个项目，就没有完成年初定下的台帐，就要想办法、下力气加大招商力度。三是要真协调。我们领导干部协调就要真协调，对于项目不能简单的问一问，要问深、问透，要熟知征地拆迁的进度，找出问题症结。昨天我们看粮管所棚户区改造，曲书记表扬方健同志在这项工作中确实没少费劲，对在关键时候阻挠施工的，及时联系公安、政法机关赶赴一线解决问题。对汽车驾驶员考驾中心项目中存在的问题也是反复协调，多次开会，最终集思广益，找出方法，圆满解决。所以我们联系项目的责任领导要深入研究项目症结所在，解决好如何增强企业信心、资金短缺问题。对于一些真不干的项目，相关领导要及时协调放弃，按规定收回土地，还有些企业等着拿土地、上项目。四是要定机制。就像我们定周一是扶贫日这个机制一样，要建立一个定期研究的机制，还要像产业集聚区那样，每周一要召开X金睿的现场办公会，我们也要学习这种劲头，狠下心来，无论这一周多忙，也围绕项目开一次会。特别是两个产业集聚区、商务中心区和特色商业区更要形成一种这样的机制。五是要上一线。要全力加快项目推进，坐在办公室内设想、研究，不如到实地去了解、发现、解决，实地情况与设想存在差异。这一段时间，我经常看到很多领导同志到一线协调解决问题，后天上午汽车站和社会福利中心两个项目就要举行正式启用和发车仪式，前段时间我们挂职的常委、副县长常海峰同志基本每天都去现场指导、亲自协调，所以这两个项目就推进得比较快。只要领导干部，具体负责同志都经常去一线了，项目包括其它方面的工作都能比较快地往前推进。

三、要协力服务项目

服务项目中无主体与客体之分，我们服务别人，同时别人也服务我们，包括产业集聚区很多项目的落地，产业集聚区和有些服务单位都是项目责任主体，所以大家都是服务对象，也是被服务的对象。要协力做好服务项目工作，应从以下几个方面着手：一是认识到位。大家的认识程度高，服务意识就强;认识程度低，服务意识也就跟着下来了。像“引鲇入X”工程对于X来说是一个民生工程，昨天思超主席到省里去完善最后的水资源补偿手续，如果大家都像服务“引鲇入X”工程这样，思想高度统一，认识高度统一，那么项目进度势必会加快。在这里要对公共事业服务中心提出表扬，临近年底，为了加快推进生活垃圾资源化处理项目，防止生活垃圾乱倒现象发生，我们的一个分管同志吃住在工地，X同志也经常深入工地;相比较来说，同是他们负责的建筑垃圾项目和根亲园三期进度就稍慢一些，这些都是认识问题。二是责任到位。很多项目我们都明确了责任主体，有的项目明确的是投资业主，有的项目明确的是建设业主，无论是谁，都要切实担起责任。比如，“新三馆”项目，虽有老干部活动中心、科协参与其中，但我们明确由教体局牵头，建设业主是教体局，投资业主是建投公司，二者地位同等重要，均应把责任落实到位。三是措施到位。在县里重点项目建设上，应该在坚持原则的基础上广开绿灯，同时还应本着特事特办的态度加快推进。国机励志学校如果没有特事特办、没有确保X月X号开学的精神，根本不可能如期完工。开学前两个月我们大家都不相信学校能如期开学，但我们下了铁的决心、定了超常规的措施，各局委也很配合工作，包括公共事业服务中心提前接水、供电公司提前通电、消防部门验收校舍等等，最终不仅如期开学，还完善了配套的水、电、路等各方面设施，迅速配齐师资队伍并进入工作状态，周围的群众也比较满意。这些就是我们在手续没有完全到位的情况下，相关单位都把责任担当在肩上，保证各项措施落实到位才能达到的结果，抓项目都要有这种担当的精神。国机励志学校在建设最热闹、最紧张的时候，曾经面临扬尘治理问题，我跟孟欣同志要求，既要确保国机励志学校的如期建成，又要确保大气污染防治工作的顺利开展，在各部门配合下，我们最终完成目标。政府半个月前召开的关于十八条“断头路”建设会议，每一位县长至少负责一条“断头路”或难施工路段，政府党组成员都参与其中。我们之所以决定这样干，是因为单修一、两条路并不能实际缓解城市交通压力，所以我们要干还不如大干，形成一种干事的氛围。我们对于十八条路问题，要做到五个统一，即为统一思想、统一规划(由住建局统一规划、设计)、统一标准(即征地拆迁标准要统一，项目在每个办事处标准要统一，在产业集聚区标准也要统一)、统一融资(由财政局统一融资)、统一指挥。以后在征地拆迁中遇到困难，要在电视媒体上进行宣传，公布阻挠修路人员名单，得道多助，失道寡助。在常规做法行不通时，我们就要采取一些非常规措施去解决问题。四是督导到位。项目工作的顺利开展，需要方方面面的舆论支持和督导。今年政府办X号议案之所以能够取得成效，能为创卫工作加分，与社会各界的监督、人大的督导、政协的监督、各方面的舆论支持分不开。同样的，对于重点项目也应形成一定的督导氛围，下次还要对重点项目进行督导，不仅要接受我们县委、县政府督查室的督导，还要接受部分人大代表、政协委员、社会各界的督导。

四、要统筹推进项目

我们要认识到抓项目的背后要统筹解决很多问题，很多项目之所以进度不快，难以落地、动工，实施艰难，多是因为办法不全，所以要从以下几个方面来统筹推进项目：第一，征地拆迁。征地拆迁包括棚户区改造，各个办事处，特别是所在的辖区实行辖区负责制、指挥长负责制和责任单位负责制。对于征地拆迁工作，要提前落实准备工作，包括两个产业集聚区、商务中心区、特色商业区的很多项目建设都要提前征地，后上项目。第二，办理手续。各局委要为各项手续的办理开辟绿色通道，并且对有些项目还要实行并联审批，加快办理速度。下一步，我们要在县行政服务中心专门设立一个办手续的办公室，实行限期办结。企业的一些手续也要跟上，不能我们的手续都办好了，企业的可研还没做，环评也没做，厂房设计也没做，整个一本糊涂账。项目的责任领导、责任单位要做好企业的督促工作。第三，环评手续。大气污染防治攻坚战是省三大战役之一，我们一定要督促企业把环评手续办到前面去，而且要办完，不能侥幸。今后环评手续不完善，弄不完、上不去、过不掉，企业就不能生产。基建项目就算建好了，厂房、机器也只能在那里当摆设。第四，河砂矿石。现在我们政府许可的合法采砂点有X个，下一步要压缩在X个以内。上次已经专门开会进行了安排，在离城区比较近的地方，先设立X个采砂点。要在新一轮竞拍完成之前，抓紧落实，建投公司和公路局要落实X个采砂场，走政府统一配置一级市场的道路，组建国有管理河砂开采公司，优先满足我们县的基本建设需要，矿山开采也是一样。前一段时间，金广书记在协调矿山开采，县委办在督办这个事情，要继续加大协调力度。只要满足四个条件的，我们就特事特办，许可他进行开采，来保证我们的基本建设需要。第五，打恶治乱。要继续保持高压态势，对乱搭乱建、私搭私建、强揽工程、强买强卖，坚决进行打击，要打击在基层、打击在萌芽状态。第六，土地收储与清查。要加大力度，一方面是基本项目建设的需要，我们要抓紧收储一批土地，两个集聚区以及城乡建设，都要加大土地收储的力度。现在银行对土地收储，要多少资金提供多少资金。另一方面要对闲置的土地进行排查。下一步，我们也不一定收闲置费了，限期再不建，县政府就规划成绿地游园，提交县人大常委会审议。

五、要科学谋划项目

我们建设项目都能感受到，项目如果谋划的准，它推进就快，落实就快，取得的效果就好。因此，我们要加大谋划力度。上一次政府常务会议对全县经济社会发展项目进行了安排，专门发了内部明电，县发改委也专门列了一个项目清单。因为我们是全省X个“百城提质工程”县市之一，有政策的支持，所以谋划的城建项目比较多，有X个，下一步还要进行专题研究。棚户区改造政策可能到明年就结束了，我们今年到底要申报哪些项目作为明年的棚户区改造，我和垂有县长最近还要听一次汇报。这些项目既要谋明年，还要谋长远。现在是我们投资发展最好的时期，希望各位县处级领导把明年该办的、后年该办的、乃至“十四五”期间该办的事情都提出来，并且要向分管的局委进行交待。“十四五”期间，我们最少要谋划经济社会发展类、民生建设类等各类项目X个、重点项目X个，并把项目清单列出来，为今后农民工返乡创业、社会投资等提供参考，做到一目了然、一清二楚。上周，我们去国机集团洽谈，提出创建国机机械工业园。他们对我们的装备制造也很感兴趣，最近要来人调研，县产业集聚区的有关同志要搞好谋划。跟X金睿产业园对接一下，看看国机机械工业园是另起炉灶，还是跟X金睿产业园套合。今天上午，我们又跟X集团初步达成了共同打造一个食品工业园的意向，他们已经把县产业集聚区提供的资料拿回去研究了，打算在X省道西边，包括生物质发电这一片X-X亩地方，打造一个类似X金睿产业园的食品工业园。今后，我们招引食品工业企业，可以像X金睿一样，采取直接拎包入住的模式，缩短企业投资时间，减少投资成本，也增强他们投资的信心和政府主导的信誉。X食品已经把X道口烧鸡做成X道口烧鸡，开始规模化、批量化生产，现在又想把X鸡做成___烧鸡，正在做方案、做文本。总之，我们产业集聚区和各局委要加大项目谋划力度。要加大招商力度。要围绕主导产业的发展方向，围绕延链、补链，围绕X籍外出成功人士的主要创业集聚地和可以从东部、南部沿海转移到我们产业集聚区的产业，来实行靶向招商、定向招商，提高招商命中率。这一段时间，扶贫攻坚任务很重，我们出去也少了，但每个项目都要紧紧抓住不放，争取利用各种条件，让它能够在X落户，特别是证监会出台了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》以后，我们要吸引一批总部经济在X这个地方落下来。X金睿产业园、史河湾产业集聚区都要加大招商引资力度。番城办事处目前有几个项目牵在手上、正在落地，希望各局委发挥职能作用，在吸引总部经济方面，和乡镇一起做出一些成绩。要加大融资力度。现在是融资最好的时期。今天市农发行行长来X考察时说，现在农发行资金多，利率低，还款时间长，就看怎么用。我们想开发建设史河，估计得X亿元，他说，X亿元也不要紧，我们是直管县，财政收入突破X亿元以后，县里报批的项目直接拍板通过，走绿色通道。像交通扶贫三年行动计划的X亿元授信，就是X交通扶贫计划X亿元的第一笔授信，整个X省的第一笔。X亿元资金不够，还可以再贷，资金问题就解决了。所以说，好多事我们要谋划在前面。像新三馆建设，建行也主动表示要出点力，已落实X亿多信贷资金。我们要用好发投公司、建投公司、财政扶贫公司这几大平台公司，还有新成立的交通水利投资公司。上次，我们到红旗渠干部学院听省财政厅朱焕然厅长讲课，要求我们要加大土地收储力度，加大平台公司运营盘活力度，政府资产有很多可以用来融资，包括发债。X发行十几亿元债券很容易，现在就可以发，银行的资金拿过来用很方便。像广州农商行成立大别山城乡发展基金，X亿元已经批了。只要是政府主导的基础设施建设、公益建设项目，四个手续许可以后，都可以进来，学校、医院都可以。要加强PPP项目运作。“引鲇入X”供水工程进入了第三批财政部示范项目名单，奖励X万，整个信阳就我们一家。现在是融资最好的时期，也是本土企业上市的最佳时机，我们所有的项目建设都不要怕没钱。要靠前指挥项目。县级领导要以上率下，协调项目。过问项目要细，要脚到手指，问到点子上。不能有时间问一下，没时间不问，不能一有困难就等，大家联系项目，要为业主办实事，解决实际困难和问题。有解决不了的困难和问题，需要提交县政府研究，我们会及时进行研究;需要我和崔县长开协调会，我们会及时开协调会进行解决。有些项目，如果到了年底没有任何进度，不光是我作政府工作报告不好作，大家脸上都挂不住。大家都联系有项目，项目都有困难、有问题，为什么自己联系的项目没有进度，到底原因在哪里，还是因为没有下决心、用真功。同时，要加强协调，包括上下协调、左右协调、一些局委的协调，从而形成整体合力。

要把抓项目工作列为考核的重要内容，加强督导检查，进一步提高各级干部抓项目的责任感和积极性。县委督查室、县政府督查室、县项目督导办每月要对重点项目实施情况进行跟踪督查，及时通报。对抓重大项目工作成绩突出的给予表彰，对工作不力或未完成任务的要给予通报批评或予以戒勉谈话;对在服务重大项目过程中不支持、不配合并影响项目建设的部门，严格追究领导责任。要通过加强督查、严格考核、兑现奖惩，促进全县重点项目建设再创佳绩。

我相信，只要大家进一步增强项目工作意识，增强责任感、紧迫感，我们项目建设的预期目标肯定能够实现，今年整个经济发展目标也肯定能够实现。

第四篇：在全市重大项目观摩督查点评会上的讲话

在全市重大项目观摩督查点评会上的讲话

同志们:

市委、市政府组织的这次全市重大项目观摩督查活动就要结束了。这几天，大家现场观摩了各县市区的重点项目，刚才，**对各县市区项目建设情况进行了逐一点评，**县市区的主要负责同志也作了很好的发言，一会儿，**还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。

下面我就抓好项目建设，确保完成固定资产投资谈几点认识，供同志们参考。

一、充分认识项目建设的重要性

项目是支撑发展的载体，也是转型跨越的保证。省第**次党代会做出了发展抓项目的重大决策部署，并从**年起，连续三年在全省上下开展

“看新不看旧、看大不看小、看高不看低”的重大项目观摩活动，充分体现了省委、省政府对项目建设的高度重视。**地处西北内陆地区，信息闭塞、基础条件落后，是典型的经济欠发达地区，在拉动经济增长的“三驾马车”中，依靠扩大内需、促进消费，受人口数量和城乡居民收入水平制约，无力支撑发展；依靠加快向西开放、扩大出口，受远离中心市场、产品市场竞争力弱、附加低的影响，无力拉动发展。在贸易出口和消费规模偏小的情况下，经济发展今后相当长的时间主要还得依靠投资来拉动，只有依托丰富的资源优势，扩大投资才能促进发展。十三五以来，我市固定资产投资平均增幅都保持在了**%以上，最高年份达到了**%，GDP占全省的比重也在逐年上升。去年，全市固定资产投资在全省的占比达到**%，GDP占比达到**%，均创近年来新高。实践证明，抓住了项目就是抓住了投资的有利资源，扭住了经济增长的“牛鼻子”。

今年以来，全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持把项目建设作为推动发展的总抓手，全市经济呈现企稳回升的良好态势，一季度全市生产总值增长**%，扭转了下滑趋势，增速高于全省**个百分点、全国**个百分点。元－4月全市开工建设各类项目**个，完成投资**亿元，同比增长**%，但受经济大环境的影响，与均衡进度相比仍有较大差距。一是大项目支撑明显减弱。全市亿元以上项目完成投资**亿元，同比下降**%，其中新开工亿元以上项目**个，比上年同期减少**个，完成投资**亿元，同比下降**%。二是工业投资持续下跌。全市完成工业投资**亿元，同比增长**%，增速比上年同期减缓**个百分点，其中采矿业投资下降**%，以风光电能为主的电力、热力投资仅增长**%，增速同比回落**个百分点。三是房地产开发投资不足。全市房地产开发完成投资**亿元，同比增长**%，扭转了上半年的下滑态势，但增速同比回落**个百分点，住宅投资下降**%，土地购置下降**%。四是项目资金到位偏低。在建项目资金到位增长**%，低于投资增幅**个百分点，资金到位率**%，比上年同期减少**个百分点，其中房地产开发项目资金到位率仅为**%，银行贷款下降**%，其他融资下降**%。这些问题的存在，既有客观方面的原因，但更多的是由于我们主观努力不够、责任心不强、工作举措不力造成的，需要我们认真反思，主动改进。

当前，国家政策利好效应竞相释放，开放开发平台日益完善，我市各种优势潜力加速显现，在机遇和挑战并存的形势下，全市上下一定要从全局和战略的高度，充分认识项目建设的重要性，进一步明确发展导向、强化项目意识，高度重视投资的拉动效应，牢固树立今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的经济结构的全新理念，始终把项目建设作为经济建设的中心任务，摆在突出位置，牢牢抓在手上，用项目打牢产业发展基础，用项目调优经济结构，用项目增强发展后劲，切实做到咬住项目不放松、抓住项目不放手、推进项目不停步，以重大项目建设推动经济社会转型跨越发展。

二、坚持以思想的大解放引领项目工作

思想是行动的先导，思想解放的程度决定项目建设的力度和经济发展的速度，这是被实践所证明的。但在当前全面深化改革的新形势下，我们一些干部在工作中，特别是项目建设中，安于现状，“等、靠”思想严重，进取意识淡化，在项目建设中不想作为；还有一些干部在“打擦边球”、“闯红灯”、搞变通、拉关系跑项目等传统办法不能用的情况下，新的办法不多，在项目建设中不会作为；更有一些干部怕工作失误，担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任。在项目建设中不敢作为、不愿作为的现象，其实质是主观努力不够，发展信心缺失。因此，我们一定要本着对党、对人民负责的态度，明确自己肩负的职责，坚持在统一思想中解放思想，切实站稳群众立场，保持一身正气，做到自身过硬，切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念，强化担当意识和责任意识，增强项目意识，始终保持抓发展的强劲势头，坚定抓项目的超前理念，认真学习研究国家宏观政策、行业法规政策和产业投资政策，不断深化市情认识，切实找准项目建设和上级政策的最佳结合点，充分发挥政策在地方项目建设中的能动效应和放大效应。同时，面对经济下行压力，学会用辩证的思维认识和把握项目建设中的机遇和挑战，不断创新项目工作思路，紧紧围绕项目建设，在制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破，以改革的勇气破解项目难题，积极探索推进项目建设的路径和举措，切实以思想的大解放、观念的大转变推动项目的大发展。

三、切实抓好项目建设各环节的工作

抓项目建设，核心是谋划储备项目，重点是招商引进项目，关键是服务保障项目。全市各级要紧紧围绕推进项目建设，切实抓好各环节工作任务落实。

一要抓好项目谋划储备。项目的谋划储备不仅关系当前投资，也关系着今后长远发展。谋划储备一批规模大、效益高、前景好的项目，是争取国家支持和引进战略投资者的基础条件。去年以来，全市不断加大**项目建设力度，狠抓项目库建设，现已入库项目**个，计划总投资**亿元，其中：全市省级库管理项目**个（政府投资3亿元、企业投资8亿元以上），市级库管理项目**个（政府投资1亿元、企业投资3亿元以上），县级库管理项目**个，截止目前共建成项目**个，实际完成投资**亿元，分别占项目个数的**%和当年计划投资的**%。可以说，项目库建设为全市投资起到了重要作用。当前，为了使全市项目库建设更加符合国家支持政策、符合我市产业发展需要，在项目谋划储备中，一要抢抓国家微刺激政策，加快向西开放步伐，建设“丝绸之路经济带”的战略机遇，立足资源优势、区位优势和通道经济优势，与编制“十三五”规划相结合，超前论证一批重大项目；二要抓住国家支持棚户区改造、保障性住房建设、扶贫开发、农村水路房建设、新型城镇化建设等政策机遇，严格筛选一批农林水利、公共服务、基础设施、地下管网改造等民生保障项目；三要结合银行利率定向降准、承接东部产业转移、鼓励民间投资等利好政策，精心谋划一批产业发展项目。对超前谋划的各类项目确保全部列入**项目库，争取获得国家、省上的政策和资金支持，并为引进战略投资提供项目需求。

二要狠抓项目招商落地。招商引资是关系酒泉长远发展的大事，也是实现转型跨越的突破口。近两年来，我市虽然签约了不少项目，也取得了一定成绩，但招商引资项目落地不够，到位资金严重不足。从**至**年全市通过招商活动共签约项目**个、签约金额**亿元，至目前实际开工**个（含建成**个），签约金额**亿元，实际到位资金**亿元，尚有**个签约项目未落地，涉及金额**亿元。

已开工项目中，中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目落地开工建设**个，占签约项目落地开工总数的**%；签约金额**亿元，占65%；实际到位资金**亿元，占75%。文化旅游、商贸流通、化工建材、基础设施项目落地开工建设**个，占签约项目落地开工总数的46%；签约金额**亿元，占35%；实际到位资金**亿元，占25%。

已签约未落地项目中，有**个项目完全不可能落地，涉及金额**亿元（***）。通过做工作有望落地的项目54个，涉及金额**亿元（**），按项目结构划分，中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目31个，占有望落地项目的**%，化工建材、文化旅游、商贸流通**个，占44.6%。从分析可以看出，单纯依托自身资源招商引资的项目不足一半。今年元至4月份，全市签约招商项目**个，签约引进资金**亿元，与上年基本持平；前4个月，全市开工实施招商引资项目**个，实际到位资金**亿元，同比下降**%，除**市资金到位同比增长**%以外，其他**市区均呈下降趋势（**）。

针对招商项目签约不落地、落地不动工以及资金到位不足的问题，全市各级各部门要拓宽视野，创新思路，组织专门力量逐个跟踪落实，特别对已签约项目，要落实招商责任，逐个分析原因，属于政府层面承诺的事项，一定要不折不扣按约兑现；属于执行操作层面的，要确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设；属于不能按期兑现承诺的投资客商，要坚决收回已配置的土地、矿权、指标等要素，依法解除合约，寻找新的客商，不断提高签约项目的履约率和资金到位率。要突出招商重点，在用足用好现有政策平台的基础上，修定完善招商引资办法，进一步明确优惠政策、接待管理、责任落实的具体措施，鼓励引导各级领导干部紧盯大企业、大集团、行业领军企业和龙头企业推介招商，让更多发展意愿强、市场潜力大的企业入驻酒泉。

三要强化项目协调服务。服务是各级政府的一项基本职责，发挥市场对资源配置的决定性作用，就是要求政府简政放权，为市场主体提供更加优质高效的服务。在项目建设中，各级各部门一定要增强服务意识，尤其要在提高行政效能、简化审批程序、帮助解决问题上下功夫。去年，市政府出台了重大项目并联审批制度，明确规定投资**亿元以上的重大招商引资项目和所有工业项目全部实施并联审批，但在执行过程中，行政审批层级不统一、审批权限范围缩小、前置审批手续繁琐、部门之间协调不到位等问题依然突出，导致并联审批制度运行不畅、一些项目体外循环，影响了项目实施。市政府督查室、编办要共同牵头负责，有关部门配合，提出改进落实的措施办法，对推诿扯皮、相互制肘的要实施严格的问责追究，并结合当前国家下放和取消行政审批权限的要求，进一步理清和精简审批事项，界定部门职能，简化审批程序，为项目立项审批和开工建设创造更好的投资环境。同时，要进一步搭建好投融资平台，加大存量资源的使用权、经营权、收益权市场化运作力度，通过发行债券、中期票据、创投基金、信托投资等多种形式，盘活资源，挖掘潜力，扩大融资规模，破解融资瓶颈，切实为各类项目的顺利实施提供融资服务。

四、全力促进目标任务落实

现在距年底不足半年时间，完成全年任务目标，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。省委、省政府对**寄予厚望，提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求。全市各级特别是领导干部要坚持目标不变、任务不减，对照年初省市下达的目标责任书，逐项指标进行全面自查，对达到均衡进度的，要立足于“超”，自抬标杆，自我加压，力争超额完成目标任务；对没有达到进度要求的，要立足于“赶”，逐个分析原因，查漏补缺，制定改进和完善的措施办法，严格落实领导责任和工作责任，在6月底前各项目标任务全面达到均衡进度。特别是重大项目和重点工作任务，要紧盯目标进度要求，严格目标倒逼机制，全面工作逐旬安排，重要工作逐周调度，难点工作逐日督查，细化目标、分解任务，倒排工期、挂图作战，对上报待批的重大项目，要指定专人，跟踪对接，争取尽快获批；对已经开工的重大项目，要加强生产调度，跟进服务，全力推进，尤其对进展缓慢的项目，要逐个分析原因症结，派驻专人协调解决问题,促其加快建设进度，力争在建项目超额完成投资工程量；对已建成的项目，要采取有力措施，促其达产达标，确保全年固定资产投资实现**%的增长目标。同时，对食品安全、安全生产、环境保护等一票否决的指标，更要在思想上要高度重视，对薄弱环节，要逐个排查，制定措施，加强防范，坚决不出现任何问题，顺利完成各项目标任务，努力向全市人民交上一份满意的答卷。

第五篇：在重点项目观摩点评讲话参考材料

在重点项目观摩点评讲话参考材料

项目观摩一路走，一路看，看到的发展变化，让人长精神，增信心，发展变化都是大家干出来的。2015年以来，我们年年观摩，就是要不看书面看地面，通过观摩相互学习，交流经验，现场鞭策，倒逼项目建设，倒逼“打粮食”。实践证明，凡事只要方法对头，有一股拼搏的精神，都是能干好的。

刚才，X同志对这次观摩进行了系统全面的点评，目的就是要让在座的保持冷静理性，持续给力，加大作为，抓得好的继续努力，不足的下力气弥补，而且县区、园区、景区都要月月有新变化，年年取得新进步。

XX同志通报了一、二季度我市在全省追赶超越排名和面临的形势，考核中大分小分都是分，要老老实实干，不能大而化之，不能不作为，也不能慢作为，力争把每一分拿回来。大家一定要清醒，居危思危，不能盲目乐观，不能有丝毫懈怠，一季度垫底丢了分，下来三四季度要季季争优，以季保年，力争年优。

XX同志通报了1—8月份重点项目建设情况和此次观摩评比结果，验证了一条铁律，众人看人不走眼，众人观事也不走眼。这个结果既是刺激鞭策，也是加油鼓劲，一定要正确对待，既要有平常心，还要争胜好强、互不示弱，走在前面的不得意，走在后面的不气馁，这样追赶超越才有劲。

我就抓项目讲四个问题：

第一，强化四个认识

思想意识也是生产力。孙中山当年讲，知难行易。思想不对头，一切不对头。思想意识强了，其他的都好办。从管理理念来讲，态度比能力重要，态度决定一切，作为一个管理者，这方面的体会更深。在座的都是管理者，我们的首要任务就是思考。所以我经常讲“先用心再用力”，凡事干成的都在于先用心，好发展全得益于理念超前。

一是发展靠项目，抓项目就是抓发展。这些年，我们抓对头的三个“大块头”：一是资源型城市试点，二是节能减排示范，三是山水林田湖示范。这些都不是一个试点概念，而是一个个项目，通过项目的实施得到资金，用资金才能推动更多项目，释放的是能量，聚集的是要素，让铜川的转型发展有了底气。如果我们没有这三个大项目，近些年无论是传统产业改造、新兴产业培育、基础设施建设，包括民生改善，将会失去动力。还要学会用好市场，社会资金永远是流向“钱生钱”的地方，民间资本投入不足，说明市场不行，要把市场环境营造起来，让人感到铜川是一个能干事、能发展的地方，社会资金才会跟着来。对我们来讲，缺项目、大项目少，在建项目不够好、不够快，是最大的短板，也是必须重视的头等问题，只有把项目牢牢地抓在手中，转型发展才能行稳致远。

二是项目成就城市，带来文明。没有项目就没有城市，好城市都是源于有好项目，经久不衰的好项目，百年耐看耐用的好项目，才让人对这个城市有了关注，缺少好项目就不叫好城市。这几年，抓照金革命老区建设，使得陕文投、陕煤化等一些企业与地方一起开发，不但基础设施、群众居住环境发生了巨变，而且全域旅游的氛围起来了，城市的气质提上来了，越来越多的人开始关注铜川、走进铜川。这些都与我们抓项目是分不开的。我们在座的都是城市的管理者，一定要善于科学有效地整合资源，资源一旦转化成项目，就会产生新动能，有了新动能就能给这座城市带来人气、财气和灵气。

三是抓项目就是抓开放。抓项目的过程就是与人打交道的过程，也是城市走出去的过程。见识见识，“见”在“识”前，要先见才能有识。我们的企业家跟浙商相比落后在哪里呢?就是思想理念的问题。浙商经常到国内外参加大型展会，接触到更多的人和事物，代表的都是全球思维的生意。我们要注意这些理念，通过政府引路，搭建平台、创造环境，让更多的企业家走出去。对城市要有系统宣传，一个地方如果没有名气，一定没有人气，没有人气，哪来财气?官员要注重向企业家学习。比如，大秦铝业十万吨预拉伸板生产线项目，就用了九个字介绍，“新材料、新技术、唯一性”，讲得很清楚。市场经济没有高手，只有强手，我们要学会和企业家在“亲清”的关系之下形成一种互动，学学相长，强强联合，形成合作伙伴关系，共同推动事业的发展。

四是能干不能干，项目建设看。选人用人为了干事，为了干事选人用人。观摩中除了项目的好坏、快慢，大家印象最深的就是谁在这里干，谁在这里领着大家干。项目建设就是经济建设的主战场，必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部。这样我们抓项目才能抓出名堂。干部的成长都是磨练出来的。同样是两根竹子，一支做成竹笛，一支做成晾衣杆，但价值是不一样的，因为前者经历了精打细磨。领导干部的价值就是推动所在区域发展。给干部压担子是对事业的负责，项目建设就是压担子的重要阵地，干部从实干中来，看了黄堡工业园区，我们对何建平同志多少会留下印象，那个场面是干出来的，是短时间干出来的。所以，抓项目也是抓干部，要通过抓项目培养一批干部。

第二，坚持四项制度

好办法保障落实力。长期以来，我们探索出了一些抓项目的管用办法，还要在实践中坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度发挥更大效力。

一是重点项目服务保障推进制。市级领导带头，项目中遇到困难和问题，专题研究解决，协调部门推动。大家都能看到，专题推进会多了，场面上的大会少了。要整体联动推进，仅凭党委、政府的力量是不够的，人大、政协也要发挥重要作用。现在，各方面都感受到了人大、政协的力量，在全市中心工作上参与度越来越高，一些部门推动工作都是主动邀请人大、政协的领导同志上手，接受人大、政协的监督。因为他们是一个重要推手，监督非常有力。同时，监督也是服务，在监督中能发现很多问题。

二是重点项目驻工地专员制。我们从2014年开始推行重点项目驻工地专员制，向市级重大项目分别派驻一名县级领导和一名优秀后备干部，作为政府驻工地专员。四年来，共累计向133个市级重大项目派驻工地专员247人，这是地地道道的项目一线的“店小二”，贴身式、一对一的服务，干对头的就要实打实地干好。派驻单位领导每月听取项目驻工地专员工作汇报，要形成一种习惯，对干部也是一种激励，督促干部在一线大作为。驻工地专员要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。党员干部应当有企业家的创业和进取精神，也要有他们那样的成本和效率意识。

三是重点项目媒体公示制。我们把重点项目的建设规模、目标任务、业主单位、责任区县或部门，招商引资到位资金，以及驻工地专员等信息在媒体公示，对重点项目“一月一检查、一季一通报、年终考核奖励”，这些办法传导了责任和压力，浓厚了追赶超越从项目建设抓起的氛围。没有压力链条，就形成不了责任链条，没有责任链条就带来不了力量。实行媒体公示制度，用责任制管住了责任人，让人人都来干事，让事事都有人干。

四是项目观摩制度。观摩的过程既是看成绩，也是看差距，排名末位单位领导作表态，就是传导压力，更重要的是学然后知不足，对下一步的工作拿出更加对路管用的措施。这几年，通过项目观摩，使得县区、园区、景区比出了干劲。要坚持把每年一次的观摩抓下去，作为比发展的一个载体，比规模、比进度、比质量、比效益，让干得好的有面子，干得不好的坐不住，激发全市上下抓项目促发展。

第三，提升四种能力

抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的，要通过项目观摩评比，提升各级抓发展的能力。

一是谋划能力。谋划能力很重要，谋划一旦出错，就是犯了“路线错误”，“错误路线害死人”，就会白累三军。抓项目重在谋划和策划，怎么谋划?五大发展理念、“五新”战略一个都不能少，而且还要按照省委对铜川“建成西部传统产业转型升级示范城市”的定位，在这个大框架下，立足各自区域来谋划。要注意向兄弟市学习。宝鸡拿到国家卫生城市是全省第一家，宝鸡这座老工业城市为什么能够保持良好的发展势头?与战略谋划、战略选择分不开，“智能化、绿色化、服务化、高端化”就是宝鸡战略之一。有智慧的企业家、有底蕴的企业看重的是潜力和发展方向，看重城市定位和城市格调。只有在发展战略上走在前沿，走向高端，才会有好企业、好项目。

二是争取能力。项目不是等来的。地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓发展，争取项目是一项最起码的本领。对于铜川来讲，在相当长一段时期内，仍然是投资拉动型经济，投资上不去，GDP就上不去；投资上不去，就业就上不去。我们不唯GDP，但要看重GDP，更看重GDP背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。零点研究咨询集团董事长袁岳先生给大家讲课的时候，举了深圳副区长的例子，凡是经他手的事就一盯到底、没完没了。这种官员的这种服务素质，企业家不投资都不由自主。这方面，我们队伍中有很多同志都是标杆，比如财政局的杨磊同志率领团队，在争取政策性项目上立了功，大家都要强化争取意识。

三是服务能力。服务是我们当干部的天职。公务员就是“服务员”，服务企业、服务项目是本分。发展拼的是环境，好服务才会有好环境，好环境才会有好发展。大家注意到省委把维护市场秩序、生态环保、脱贫攻坚并列为三场攻坚战，这三场攻坚战就是做好服务、保障环境。服务体现在心对心、实打实，这方面一定要老实本分，厚道地道。为什么浙江萧山能够成为“最值得投资”的地区?就是因为企业在萧山的盈利分值最高。没有利益的事，企业是绝对不会干的。我们的服务要达到一个效果，就是签约一个项目就能做成一个项目，盈利一个项目。投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，项目就会越来越多，发展才能长久。

四是管理能力。项目一旦落地，就要高标准建设，要强化精品意识。观摩中咱们强调最多的就是要做精，特别是一些景点项目，文化主题很强的项目，那不是在盖房子，那是在建历史、建文物、建艺术，要留存历史、注入文化，把文化融入项目之中，不仅要吸引人，更要留住人心。谈到管理的问题，很简单两句话，就是把复杂的问题简单化，把混乱的事情规范化。一个地区和一个地区的差距就在这两句话上。把简单问题复杂化的人，没人愿意跟你打交道，因为很“累人”。结合我们“放管服”改革，该放开的一定放开，该管的必须管好。刚才职能部门发言中，谈到规划也是服务，以服务者的姿态面对企业，这些都要实实在在落到实处。

第四，树牢四种精神

抓项目全凭责任心，没有一股子精气神，没有一股子认真劲，是干不成事的。

一是钉钉子。这是习近平总书记多次强调的，但不是每个人都能一以贯之做到。抓项目是一个从无到有的过程，从签约到落地，到建成，都要持续发力，跟踪服务。这考验的是韧劲、毅力。不管是项目单位还是包抓领导，还是督查单位，都要一锤接着一锤敲。项目建设如同拉弓，开弓没有回头箭，箭箭不能虚发，要精准有效。这个要从市级领导做起，希望在座的都来监督，互相监督。

二是扣扣子。抓项目就跟穿衣服扣扣子一样，一个扣眼一个扣子。从项目布局、规划设计，到施工建设、投产管理，每一个环节都要抓好。项目建设的扣子扣不好，不只是穿衣服影响美观那么简单，可能会造成历史的败笔，连改正的机会都没有。所以，在一些底线、红线上，不能有任何的放松，我们在项目建设中强调“不符合绿色发展理念的项目不签、不符合中省产业政策的项目不签、不符合铜川转型发展方向的项目不签”的“三不签”原则，要继续坚持。

三是担担子。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗，项目现场就是战场。领导干部既是“指挥官”更是“战士”，要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。遇到问题要敢说硬话、敢定硬事，这样我们才能干硬事，不能在需要说硬话的时候“闪”，在需要定硬事的时候“推”。关键时候靠不住，这个人就不靠谱，就没人跟着干。这次排名靠后的，要失势不失志，知耻而后勇，奋发追赶。要用好“三项机制”，强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，让更多的干部担担子，让更多的干部肩膀更宽，担起铜川追赶超越、转型发展的担子。

四是转盘子。就是全市一盘棋，任何时候都要有全局意识。在铜川范围内，大家既是竞争者，更是友军，自己胜，友军胜，我们才能大胜；自己胜，友军不胜，胜了也是白胜。县区、园区、景区就是抓项目的“战区”，各个“战区”要抓住“战机”，增强“战斗力”，多立“战功”，多出“战果”，在追赶超越的跑道上越跑越快，越跑越好，用我们的智慧和力量，把铜川建设得更好。

举办一次项目观摩活动，就要总结提升一次，不要完了就完了。这次项目观摩安排很紧凑，市发改委在组织方面下了很大功夫，看到的展板越来越少，现场介绍的同志讲得越来越好，这体现的是我们工作水平的提升。王益区副区长潘旭辉现场介绍就不错，特别是盐城来宜君挂职的副县长张林海同志，带来的是盐城的作风和精神，也印证了一个道理，“区域和区域的差距，是干部和干部之间的差距，是一把手和一把手的差距”。我们要承认不足，知不足才能进步，把区域发展带向进步、走向高处。宣传创造价值，宣传也要用心。就拿各自的宣传主题来说，得人心的是一句话，走气也是一句话，一定要反复琢磨，市委宣传部要研究整合一下，话要字字句句耐人寻味，尽量能够用长久，精准展示铜川，宣传广告牌的设计也要融入整体环境。在细节上，做一个册子就要做精，能管一年甚至更长时间，能够“一册通”更实用。这体现的抓工作的虚和实，要多在内容上下功夫，精致管用的“通用本”更体现水平。类似这样的大型活动，包括中国孙思邈中医药文化节，都是锻炼提升干部的难得机会，要把这样的活动视为一项重要工作，我们就能够做好一件，再做好一件，做得越来越好。