2021年在重点工程项目观摩点评会上的讲话[精选合集]

第一篇：2021年在重点工程项目观摩点评会上的讲话

2021年在重点工程项目观摩点评会上的讲话

同志们：

按照市委、市政府有关安排部署，我们开展一季度工作总结及重点工程项目观摩活动，主要目的有三个：一是盘点全市一季度以来的各项工作；二是检验各县市区重点项目建设成果；三是大家相互学习、相互借鉴、共同提高，进一步凝聚起攻坚克难、狠抓落实的强大合力，确保圆满完成全年目标任务，努力推动新时代美丽X高质量转型发展取得新成果。

三天来，我们行程X多公里，走遍了X个县（市、区）和开发区，观摩了X多个重点工程项目。通过现场观摩，相信大家很有触动、很有压力、也很有收获。昨天晚上，我们听取了各县（市、区）、开发区和X家市直单位的工作汇报。刚才，丽霞同志、各位常委和副市长，对前一季度的工作和观摩情况作了很好的点评，刘锋同志对全市项目建设情况、存在问题以及下一步工作讲了很好的意见，做了全面详细的安排，我完全同意。希望大家抓好贯彻落实。

下面，我讲X点意见。

一、肯定成绩、坚定信心

X年X月X日，市委七届六次全会暨经济工作会议召开。会议的主题是：解放思想、凝聚共识、先行先试，推动新时代美丽X高质量转型发展取得新成果。会议决定，举全市之力，集全市资源，主攻“先行区、领跑者、桥头堡”三大目标，补齐“交通、民生、开发区”三大短板，干好“老城改造、新区建设、乡村振兴”三件大事，守住“安全、稳定、廉政”三条底线，做好十个方面的重点工作。

一季度来，全市上下认真落实市委X届X次全会暨经济工作会议精神，紧紧围绕上述目标和工作任务，解放思想、凝聚共识、先行先试，新时代美丽X高质量转型发展取得了新成果。

解放思想方面：市委、市政府紧紧扭住这个“总开关”不放手。深化拓展“X的事，大家想、大家说、大家干”活动；扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论；万名干部出国门、进港澳、挂江浙、入中原、上省厅、下基层，坐课堂，开阔眼界，对标一流，解放思想。市委再次重申：凡法律没有禁止的，一律允许先行先试。凡全国已经有地方实施的政策，拿来就用，不需请示和报告。一切以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为根本标准。

凝聚共识方面：我们对建市X年的发展历程进行了全面总结。X人民一致认识到：X的发展史，是一部改革开放史。X在改革开放大背景下出生，沐浴着改革开放的春风成长。可以说，没有改革开放，就不会有X的诞生；没有改革开放，就不会有X的今天；不继续改革开放，就不会有X的明天。

X的发展史告诉我们：X发展最大的问题是改革开放不够，根本原因是思想解放不够。X要彻底摆脱煤炭依赖，跟上科技革命和产业变革步伐，缩短同全国发达地区的差距，出路在改革开放，关键在解放思想！对此，党内党外已经形成强烈共识，成为新时代美丽X高质量转型发展的强大思想基础和强劲内生动力。

先行先试方面：列出先行先试清单，推出了“X+X”项重大改革和先行先试任务，清单内任其驰骋。出了问题，只要忠诚和干净，个人不负责任，由组织负责。市纪委监委出台“把握纪法界限，激励奋发有为的意见”。制定出台“X+X”政策体系和相关配套政策。制定出台农林文旅康产业融合发展“黄金政策X条”。制定出台支持开发区改革创新发展的“政策X条”。制定出台棚户区改造新模式“政策X条”。即将出台户籍零门槛落户、点状供地双平衡、农村“四块地”改革、公积金优惠贷款、特定区域幼儿园到高中教育全免费等政策。市县党政机构改革顺利完成，“一颗印章管审批”已经实现，项目承诺制改革全面推开。国资国企、金融体制、景区体制机制、融媒体、全域公交化等重点领域改革全部取得成果。

“五个三”方面：

三大目标。“先行区”方面：着力谋划“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑”的产业转型格局。与X合作打造“世界光谷”取得实质性进展，X亿元合同已经签署，太行基金已经运作。煤层气产业将在中央政策支持下快速发展。投资X亿元的晋钢、南村两个铸造业园区进展较快。投资X亿元的造气岛和煤化工升级项目顺利推进。全域旅游发展势头强劲。投资X亿元的王莽岭景区提质升级工程已经开始，首期投资X亿元的锡崖沟“太行天堂”项目已经起步。“领跑者”方面：中央支持在山西开展能源革命综合改革试点的意见已经出台，省里将召开大会进行安排部署，我市已经做好了各项准备。只等一声号令，我们将集中精力建设“一区三基地一中心”。目前，我市实施方案已经草拟，全国煤层气交易中心的方案已报省政府审批。今年总投资X亿元的扩能项目即将实施。“桥头堡”方面：对外开放三个平台，即：友城缔结、炎帝拜祖、GIZ合作已经开始发力。招商局局长招聘、“三化三制”改革为扩大招商引资打好了体制机制基础。

补齐短板。交通方面：太焦高铁进展顺利；阳蟒高速年底通车；机场地址已经确定；太行一号全线开工；新一轮农村四好路建设今年完成；快递物流园区建设顺利；晋阳八车道高速年底前全线开工；东南环高速前期进展顺利，已列入全省高速公路网规划，争取年底前试验段入场。城市道路改造工程大部分按期完工。市民获得感不断增强。民生方面：年初安排的民生工程已全部开工。其中备受关注的大医院、东南新区学校、一中爱物分校、幼儿园、第三水厂、第三热源、立体交通、天桥、停车场、厕所等工程正按时序顺利推进。开发区方面：阳城、沁水开发区获批，陵川文旅区年底前有望获批，实现了县县有区。口岸、海关、监管区、保税区、自贸区等正在做前期工作，不求所有、但求所用、无中生有。

三件大事。老城改造方面：投资X亿元的老城改造和棚户区改造已经开始，首期投资X亿元的老城改造拆迁率达到X%以上。X个棚户区改造项目正按新模式顺利推进。新城建设方面：成立了丹河新城公司筹备处，高标准制定了《X详细规划》《X方案》等纲领性文件，成功举办丹河新城金村起步区招商推介大会。总投资近X亿元的X平方公里X起步区开始有实质性进展。其中X亿元的基础设施建设开始第一个项目招投标，今年X月X日争取全面开工。乡村振兴方面：召开农业农村优先发展大会，紧紧围绕脱贫攻坚、人居环境、农林文旅康融合发展三项重大任务，攻坚克难，先行先试，涌现出了一批好的典型。

三条底线。安全生产方面：没有发生重特大安全生产事故。社会稳控方面：没有发生重大群体性事件。反腐倡廉方面：我们经受住了张茂才案件对我市的影响，保持了良好的政治生态。

另外，我们全面加强了党对各方面工作的领导。干部导向更加凸显，“三基建设”更加扎实，正风肃纪更加严硬，考核奖惩更加有效。特别是组建市委、市政府联合督查办公室，开展“向人民承诺、请人民阅卷”电视问政等措施，深受干部群众欢迎。

同志们，今年一季度，可以说全市大局已定、布局已成、气势已起。U型反转的趋势更加稳固，稳中有进、稳中向好的态势更加凸显。市委X届X次全会暨经济工作会议精神得到了全面正确的执行。工作可圈可点，成绩值得肯定，问题不容忽视。只要我们始终沿着既定的发展方向，一步一个脚印坚定地走下去，美丽X高质量转型发展必定可以实现。

二、正视问题、保持清醒

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市高质量转型发展仍然处于起步阶段，战略方向、战略布局已经明确，但战略突破还远远不够，还存在七个重大问题，必须引起高度重视、认真加以研究解决。

一是X号煤价格下行的问题。一季度，煤炭产量增长X%以上，但产值增长只有X%多一点，增量弥补不了价格下降影响。煤炭是我市经济的压舱石。煤炭不稳，全局不稳。对此必须未雨绸缪。

二是X订单减少的问题。一季度X订单减少严重，尽管二季度有所恢复，但全年看，增长预期并不乐观。由此严重影响我市GDP和转型指标。“一康独大”仍是严重挑战。

三是农业生产下降的问题。一季度，我市一产同比下降X%，农业固投下降X%，全省垫底。农民人均收入低于全省平均水平X个百分点，全省倒数第二。近两年农业两项主要指标快速下降。三农问题是政治问题，风险不断积累，让人担忧。

四是工业投资下降的问题。特别是一季度工业固投下降X%，民间投资下降X%，民间投资意愿不强，态度摇摆，政策效应没有显现。

五是招商引资的问题。全市生地变熟地超过X亩，承诺制已经推开，但不会招商、招不来商、招不来大商的状况没有改变。招商理念、招商队伍、招商机制体制、招商奖惩等措施简单落后。特别是“一把手”还没有把招商引资工作放在重要议事日程。

六是重大项目进度慢的问题。一季度全市重点工程投资完成率只有X%。截至X月底，仍有X个项目未形成投资，X个项目投资完成率低于X%。有些还是由市领导牵头抓的重点工程，建设进度令人担忧，离完成全年目标任务差距甚大。

七是落实不力的问题。个别干部对市委、市政府重大决策部署不学习、不研究、不落实，个别的还不执行。仍然存在不想为、不敢为、不会为的问题。还存在当和尚不撞钟的现象，还存在个别乱作为的现象，还存在两头热中间冷的现象。

有问题、有差距不可怕，可怕的是不正视问题，不解决问题。二季度，大家要坚持问题导向，从问题入手，向短板处发力，把步子迈大点，把工作赶上来。

三、精准发力、攻坚克难

针对上述七个方面的重大问题，我们必须高度关注，认真研究，采取针对性的措施加以解决。

煤价下行的问题。主要原因是环保倒逼固定间歇式锅炉退出，煤气化锅炉技术进步取代现有炉型。我们要认识到，X号煤是优质煤化工煤的垄断态势没有变，传统煤化工向现代煤化工转变的态势没有变，煤化工市场逐步发展壮大的态势没有变。当前，要着眼科技进步、环保倒逼、煤化工转型三个因素，加快研究适合X号煤的先进锅炉，加快水煤气造气技术的进步，加快推广X号煤燃煤替代。

X订单减少的问题。对X而言，手机组装订单的减少对我们的影响是暂时的。要借此机会，加快与X在光机电项目和其他项目的深度合作。要紧盯合同落实，紧密提供服务，全力打造“世界光谷”。同时，要进一步加大与光机电项目有关的其他企业的引进力度，逐步改变“一康独大”的局面。

农业生产下降的问题。一要制定有针对性的政策，发展壮大涉农产业，巩固脱贫攻坚成果。要加快农林文旅康产业融合发展试点规模，激发内生动力，尽快取得可复制的成果。二要加大投入。市财政要足额满足今年农村发展三项重点工作的资金需求。三要落实责任制，尽快出台乡镇干部考核方案。这件事，书记、市长、副书记、分管副市长要一起抓、用心抓、用情抓、狠劲抓，务必抓出成效。

工业投资下滑问题。主要是民营企业投资意愿不强。我们一定要树立一家人、一样亲、一把尺的理念，落实好国家、省和我市的支持民营企业的各项优惠政策，坚定他们的预期，坚定他们的信心，解决他们的问题。要尽快实施担保公司改革，落实金融支持政策，尽快拿出一批好项目，专门向本地民营企业转型招商。

招商引资问题。要建强招商机构，配强招商人员，制定招商政策，落实招商结果。要紧扣全省招商图谱和我市招商地图，坚持“系统定向精准”的理念，突出产业链招商、专业化招商、社会化招商，在建链、延链、补链、强链上取得突破，切实提高招商引资的针对性和实效性。要强化奖惩，奖的心跳，罚的脸红。要落实领导责任制，领导带头，每个部门有责任，人人头上有任务。

另外要在战略突破上下狠功夫。我多次强调，“要抓主要矛盾和矛盾的主要方面”，纲举则目张。城区就是棚户区（城中村）改造、老城更新与保护，一年一场风，从春刮到冬，连续刮三年，完成城市化进程；泽州就是煤化工转型、铸造业进园区、丹河新城建设，要集中资源打歼灭战；阳城就是陶瓷产业，延伸产业链，做强做大做精；沁水就是煤层气，打造煤层气基地，要下一番大功夫；高平就是台湾产业园、新能源新材料、生猪产业，着力打造非煤支柱产业；陵川就是王莽岭、康养产业，打造“太行天堂”，把生态优势最大化；开发区就是光机电、X，二次创业，二次转型，打造“世界光谷”。希望大家集中优势兵力，打歼灭战，短期内撕开突破口，不断扩大战果。

四、聚力环保、守好底线

还是那句话，环保不好、全局不保。环保是木桶的底板，底板漏了，桶里就一点水都没有了。一是污染防治形势越来越严峻。今年X-X月，我市空气质量在全国X个重点城市中，除X月份以外，其他月份都排在后X位，其中有X个月排在倒数第四位，总体呈倒退趋势。根据打赢蓝天保卫战三年行动计划……形势非常严峻。二是环保考核压力越来越大。今后我们既要面临每年X月底“冬防”期考核和全年空气质量改善的“年考”，还有省对市每月空气质量改善考核的“月考”，以及生态环境部西北局常态化督查的“日考”。根据《生态环境部“冬防”量化问责规定》，问责也会越往后越严格。三是环保监管突出问题依然很多。生态环保责任压得不够实，有些地方和部门仍然停留在召开会议、下发文件上，对打持久战的认识不到位，存在等待观望、被动应付的问题；运用科技手段溯源、治污的能力不足，沿用过去的人海战术，头痛医头，脚痛医脚，系统、科学、治本的长效机制仍未有效建立；网格员管理难，基层网格员大多是乡村干部，工作任务繁重，一定程度上还存在职责不清、积极性不高、参与环保监管能力不足等问题。

下一步，我们要牢牢掌握环保工作的主动权，全面推开城区环保网格化管理经验，发挥网格化监管最大作用，推动我市环境质量实现根本改善。主要抓好X件事：一是构建覆盖全市的网格体系，把全市所有行业、所有乡镇（办事处）纳入网格化管理，定区域、定职责、定人员、定任务、定考核，把环保监管责任一竿子插到底，坚决做到不留盲区、不留死角，全覆盖、无缝隙，制度化、精细化管理。二是完善网格化运行体制机制，加强网格员队伍管理，建立同网格长联系的多元渠道，发挥网格化监管平台作用，积极拓宽群众参与渠道，确保第一时间上报反馈信息，第一时间接到任务通知，第一时间进行应急处置，形成发现及时、协调有序、处置有力、运行顺畅的环保网格化工作格局。三是提升环保网格化监管水平，用好用活技术监控手段，按照“应装尽装、不留空档”的原则，钢铁、冶铸、煤化工等重点行业企业安装在线监控设施，充分运用精准监测设备，用科技手段监测重点污染源排放，确保科学、精准、高效。四是强化日常督查检查，建立网格化巡查队伍，对突出问题和重点区域开展常态化巡查，加大环保执法力度，及时预警，公开通报，严肃查处。五是深化拓展网格化管理，将社会治理的方方面面嫁接到网格化这个平台，用好网格化监管的社会动员能力，实现“环保搭台、全社会唱戏”，提高城市精细化管理水平，提升基层社会治理能力。

五、狠抓落实、推动发展

通过这三天的观摩，相信大家和我一样，既看到了成绩，也看到了问题。这些问题的根子在哪?还是落实不到位的问题。当前，我市可以说是大事已定，重任在肩，关键在落实。

一要提高站位抓落实。抓落实，不仅是工作方法态度的问题，更是政治纪律的问题。习近平总书记强调，“要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改”。当前我市高质量转型发展已经迈上快车道，闯过去海阔天空，退一步难上更难。大家要牢固树立全市“一盘棋”思想，本着“对党绝对忠诚，对X万X百姓高度负责”的态度，始终站在战略和全局的高度，按照市委、市政府的安排部署，进一步增强抓落实的责任感和使命感，说了就算、定了就干，雷厉风行、务求实效，切实打通落实的“最后一公里”。

二要扛起责任抓落实。在座的是市四大班子领导和各级各部门的主要负责同志，作为“关键少数”，在X发展已经走到十字路口这个关键时期，推动X发展我们责无旁贷，抓好工作落实我们义不容辞，担当作为干事我们必须带头示范。特别是“一把手”要负起主要责任，亲力亲为、以上率下，既要“挂帅”、更要“出征”，对重要工作、重点工程、重大项目要亲自研究、亲自安排、亲自过问，真正把责任扛在肩上，把落实抓在手上。市四大班子成员要率先垂范，从自己包的项目抓起，狠抓落实，为全市党员干部群众树立导向、做出榜样。

三要对标一流抓落实。全省“改革创新、奋发有为”大讨论刚刚结束不久，思想教育的成果最终都要体现在工作成效上。大讨论期间，我市党政代表团赴河南省四市进行了考察学习，全市的很多干部或赴港澳、或赴发达地区，走出去开拓了视野、提升了能力。通过考察学习，我相信大家看到了差距，但是不能看着激动、听着感动、过后不动。取回真经，关键在干。我们要把大讨论和学习考察中激发出来的激情和干劲，真真正正用到抓落实、抓发展上，持续对标一流，勇于争创一流，奋力追赶超越，把差距的压力转化为发展的动力，把学到的经验转化为落实的举措，把激发的干劲转化为美丽X高质量转型发展的成果。

四要深入一线抓落实。项目进展怎么样，工作成效如何。只有深入一线看到的才最真实、了解的才最准确。领导干部对全市的“大盘子”要心中有数，对自己包联的项目和工作要底清数明，坚决杜绝办公室里听汇报、查资料、下指令，坚决杜绝基层调研走马观花、蜻蜓点水。特别是对涉及全市发展大局的环保、脱贫攻坚、农业农村发展、征地拆迁等难点热点问题，要推行清单工作法、一线工作法、群众工作法，到项目一线去，到基层前线去，到广大群众中去，深入工地，深入厂房，深入田间地头，查进度、看投资、抓协调，做到既推进工作落实，又实地解决问题。

五要奖优罚劣抓落实。一年多来，我们鲜明的考核导向和干事导向已经树立起来，就是奖得心跳、罚得脸红。当和尚不撞钟的时代在X一去不复返了。市委始终坚持在转型发展、项目一线、脱贫攻坚、城市建设、乡村振兴等主战场上培养、识别、检验、提拔干部，让干得好的有位置，让干得差的挪位置，让不干事的腾位置。市委为担当的干部担当，为负责的干部负责，为英雄的干部论英雄，已经做到了。一季度时间已经过去，大家要认真盘点一下，把落下的赶紧补上。年底交账，对那些完不成任务，拖了全市后腿、影响了全市工作大局的，我们要抓住不落实的事，倒查不落实的人，追究不落实的责。市委市政府联合督查办公室已经开始运转，下一步督查落实的力度会更大，不抓落实的问题线索会移交市纪委监委，希望大家成为抓落实的典范，而不是反面教材。

六要党建统领抓落实。全面贯彻落实市委党建四句话总要求，以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建。我经常讲，“重要的工作党旗扛在前面，困难的工作党员干在前面。党员的手举起来了，群众的手就举起来了；党组织动起来了，群众就会跟着动起来”。现阶段，我们正在开展党史学习教育活动，大家要通过教育，持续筑牢坚定信仰这个“压舱石”，恪守“两个维护”，强化“补钙强骨”，凝聚起全市上下推动高质量转型发展的磅礴力量。要加强“三基建设”，提升高素质专业化水平，以解决问题来衡量抓落实的成效，以干成事来检验干部的成色。要依靠群众、发动群众。干部干，群众看，不行。发展的核心是市场和企业，要把我们的政策让群众、让企业掌握，吃干榨尽政策红利，做到发展依靠群众，发展成果由人民共享。

同志们，实干兴邦，空谈误国，任务艰巨，时间紧迫。我们要以实干为荣，以空谈为耻，让洞头速度成为标杆，让马上就办成为习惯，咬定项目不放松，紧盯目标不放松，担当作为不放松，狠抓落实不放松，全力以赴做好二季度的各项工作，不断推动新时代美丽X高质量转型发展取得新成果，以优异成绩庆祝建党100周年！

第二篇：在全区重点工程项目推进会上的讲话

在全区重点工程项目推进会上的讲话

同志们：

今天召开的全区重点工程项目推进会，是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势，明确任务，抓住关键，千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度，以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才，德荣副区长通报了我区2008年重点工程项目推进情况并安排2009年重点工程项目推进工作，我完全赞同，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强紧迫感

2008年，我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识，加强了重点项目的推进力度，经过努力，重点项目建设工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与昆明市其他十三个县（市）区相比，我区全社会固定资产投资比较少，离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此，全区上下一定要统一思想，认清形势，进一步增强加快发展的紧迫感和压力感，以只争朝夕的精神，抢抓机遇，全力以赴，切实把重点工程项目抓紧抓好，确保取得成效。

2008年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元，在十四个县（市）区中排名第七位，投资额位居中游，但增幅仅为15%，排名最后一位。这表明，我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后，重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是前期工作不扎实。在项目前期工作中，普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快，项目前期论证不充分，可行性研究不够，前期资料准备不细致，用地性质调整难度大，项目招投标程序不规范、不严格，项目设计方案变更频繁，项目超预算等问题，都直接影响了工程项目的总体进度；二是政策处理难度加大。在项目实施过程中，还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场，南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位，直接影响了工程的施工进度；三是受宏观政策影响。去年10月份以前，国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，对土地和项目审核审批更加严格，新上项目的争取难度加大，导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高，工程进展不快；四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位，工作不够深入，时紧时松，工作安排预见性不强，没有真正集中精力，深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓，能推则推，能拖就拖，延长了重点工程的审批周期。另外，融资渠道单

一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。

面对困难和问题，我们也要看到有利因素：一是国家出台了拉动内需的政策措施，重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入，为我区加快产业和城乡基础设施建设，进一步改善和保障民生创造了有利条件；二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇，为加快项目建设提供了良好市场；三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松，对推进重点工程是一个十分难得的机遇；四是上级党委、政府和各有关部门对我区2008年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解，各级相关部门多次到东川开展调研，提出了许多东川加快发展的好意见和建议，增强了全区干部群众加快发展的信心和决心，为东川的发展提供了保证。

正视差距，才能加速发展，找准差距，才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干，以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感，坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约，牢牢把握发展的主动权，切实推进全区经济实现新跨越。

二、勇于创新，奋力实现新突破

实践证明，工业园区是经济发展的增长极，项目建设的集聚地，城乡统筹发展的结合部，抓住了园区经济，就抓住了投资的重点和项目，同样，加大投资和项目工作力度，就提高了园区经济发展的速度。当前，加快重点工程项目建设，出色地完成全年目标任务，是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去，发展后劲就无法增强，经济总量就无法增加，跨越发展也就成了一句空话。因此，各级领导要创新工作方法，找准推进重点工程项目的突破口，加大对重点工程项目的工作力度。

一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式，以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，实施特许经营，采用BT、BOT、BO、TOT独资、合作等形式多方融资，加大投入。要认真研究国家和省、市的政策，捕捉政策信息，力争在向上争取资金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目，我们要积极利用国家和省的政策，加强与上级有关部门的沟通联系，争取资金支持。要通过金融信贷融资，加快推进中小企业信用担保体系建设，尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作，支持地方金融机构加快发展，引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本，挖掘民间资本潜能，通过财政、金融、税收等手段，鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。

二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作，区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求，做好以点带面工作，确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责，积极做好配合工作。要引导项目集约用地，鼓励业主在新建投资重点项目时，提高建设用地的建筑密度和容积率；鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下，采取厂房加层、翻建改造等措施，提高土地利用水平；针对企业“零增地”改造和建造多层厂房，在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下，规划等部门要给予支持，妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制，努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时，要加快土地报批工作，加大土地指标争取力度，土地收储中心要按照重点项目用地的需求，抓好土地的收购、储备工作，整顿规范土地市场秩序，把生地变成熟地，不要让重点工程项目等土地。

三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设，打造项目发展的载体，坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标，确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导，切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调，促进工业集中集约集群发展。今年，必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破，要走市场运作的路子，加大投融资力度，吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设，鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业，以加快推进新型工业化为导向，重点培育冶金、磷化工产业。同时，要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。

四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心，认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题，从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象，排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底，哪个阶段抓什么，采取什么样的措施，达到什么目标，必须心中有数，遇到问题就解决，见到困难就行动，必须落到实处。对于续建项目要加快推进，做好后期相关工作；对于刚开工项目，要做好跟踪服务，推进建设速度；对于即将开工项目，要积极准备前期工作，要让协议变为合同，让项目早日开工。今后，我们考核项目推进工作，必须要与领导工作挂钩，就看你解决了多少问题，化解了多少矛盾，取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中，既要做深做细思想政治工作，维护人民群众的合法权益，又要敢于碰硬，对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。

三、狠抓落实，推进成果倒逼法

推进园区经济和重点工程项目建设，工作任务、工作思路、工作举措都十分明确，现在的关键是我们的领导力度如何，抓落实的效果如何，只要领导力量到位了，工作落实到位了，就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。

一要加强领导，强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场，带头深入重点工程项目建设第一线，按照分工联系的范围和职责，逐个抓园区企业的落户，逐个抓重大项目的推进，要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题，尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖，积极主动、全力以赴推进各项工作，要干字当头，敢闯敢试，敢为人先，突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发，进一步提高行政效能，优化服务，在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作，要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制，查问题、找差距，落实工作成果倒逼法，确保工作取得实实在在的进展。

二要加强协作，形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位，涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大，如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上，就可能导致整个工作的停滞，影响全区发展，特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为，事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此，各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局，立足完成目标任务的要求，树立一盘棋思想，做到爬坡过坎添把劲，追赶跨越鼓干劲的氛围，团结一心，奋力拼搏，以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。

三要雷厉风行，高效快捷。实现既定的目标，时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识，对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感，珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象，做到精神上绷紧，时间上抓紧，节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以社会倒逼部门，以下级倒逼上级，以督查倒逼落实，自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。

四要健全机制，加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径，也是我们抓重点工作的好传统，在抓园区经济和重点工程项目建设上，更要通过完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式，广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式，强调过程跟踪、过程控制，确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制，创新考核模式，改进目标绩效考核办法，切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容，进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施，根据督查考核的结果，大力表彰先进，惩罚无作为、不作为的单位和领导，建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度，充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中，不能只求大求快，必须保证质量，要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行，确保不出安全事故，不出现“豆腐渣”工程，不出现腐败行为。若有违反要求的行为，将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。

同志们，加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神，再鼓干劲，乘势而上，扎实工作，强势推进重点工程项目建设，为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。

第三篇：在全区重点工程项目推进会上的讲话

在全区重点工程项目推进会上的讲话

同志们：

今天召开的全区重点工程项目推进会，是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势，明确任务，抓住关键，千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度，以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才，德荣副区长通报了我区2008年重点工程项目推进情况并安排2009年重点工程项目推进工作，我完全赞同，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强紧迫感

2008年，我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识，加强了重点项目的推进力度，经过努力，重点项目建设工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与昆明市其他十三个县（市）区相比，我区全社会固定资产投资比较少，离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此，全区上下一定要统一思想，认清形势，进一步增强加快发展的紧迫感和压力感，以只争朝夕的精神，抢抓机遇，全力以赴，切实把重点工程项目抓紧抓好，确保取得成效。2008年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元，在十四个县（市）区中排名第七位，投资额位居中游，但增幅仅为15%，排名最后一位。这表明，我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后，重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是前期工作不扎实。在项目前期工作中，普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快，项目前期论证不充分，可行性研究不够，前期资料准备不细致，用地性质调整难度大，项目招投标程序不规范、不严格，项目设计方案变更频繁，项目超预算等问题，都直接影响了工程项目的总体进度；二是政策处理难度加大。在项目实施过程中，还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场，南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位，直接影响了工程的施工进度；三是受宏观政策影响。去年10月份以前，国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，对土地和项目审核审批更加严格，新上项目的争取难度加大，导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高，工程进展不快；四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位，工作不够深入，时紧时松，工作安排预见性不强，没有真正集中精力，深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓，能推则推，能拖就拖，延长了重点工程的审批周期。另外，融资渠道单

一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。

面对困难和问题，我们也要看到有利因素：一是国家出台了拉动内需的政策措施，重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入，为我区加快产业和城乡基础设施建设，进一步改善和保障民生创造了有利条件；二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇，为加快项目建设提供了良好市场；三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松，对推进重点工程是一个十分难得的机遇；四是上级党委、政府和各有关部门对我区2008年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解，各级相关部门多次到东川开展调研，提出了许多东川加快发展的好意见和建议，增强了全区干部群众加快发展的信心和决心，为东川的发展提供了保证。

正视差距，才能加速发展，找准差距，才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干，以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感，坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约，牢牢把握发展的主动权，切实推进全区经济实现新跨越。

二、勇于创新，奋力实现新突破

实践证明，工业园区是经济发展的增长极，项目建设的集聚地，城乡统筹发展的结合部，抓住了园区经济，就抓住了投资的重点和项目，同样，加大投资和项目工作力度，就提高了园区经济发展的速度。当前，加快重点工程项目建

设，出色地完成全年目标任务，是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去，发展后劲就无法增强，经济总量就无法增加，跨越发展也就成了一句空话。因此，各级领导要创新工作方法，找准推进重点工程项目的突破口，加大对重点工程项目的工作力度。

一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式，以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，实施特许经营，采用BT、BOT、BO、TOT独资、合作等形式多方融资，加大投入。要认真研究国家和省、市的政策，捕捉政策信息，力争在向上争取资金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目，我们要积极利用国家和省的政策，加强与上级有关部门的沟通联系，争取资金支持。要通过金融信贷融资，加快推进中小企业信用担保体系建设，尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作，支持地方金融机构加快发展，引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本，挖掘民间资本潜能，通过财政、金融、税收等手段，鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。

二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作，区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求，做好以点带面工作，确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责，积极做好配合工作。要引导项目集约用地，鼓励业主在新建投资重点项目时，提高建设用地的建筑密度和容积率；鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下，采取厂房加层、翻建改造等措施，提高土地利用水平；针对企业“零增地”改造和建造多层厂房，在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下，规划等部门要给予支持，妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制，努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时，要加快土地报批工作，加大土地指标争取力度，土地收储中心要按照重点项目用地的需求，抓好土地的收购、储备工作，整顿规范土地市场秩序，把生地变成熟地，不要让重点工程项目等土地。三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设，打造项目发展的载体，坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标，确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导，切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调，促进工业集中集约集群发展。今年，必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破，要走市场运作的路子，加大投融资力度，吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设，鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业，以加快推进新型工业化为导向，重点培育冶金、磷化工产业。同时，要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。

四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心，认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题，从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象，排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底，哪个阶段抓什么，采取什么样的措施，达到什么目标，必须心中有数，遇到问题就解决，见到困难就行动，必须落到实处。对于续建项目要加快推进，做好后期相关工作；对于刚开工项目，要做好跟踪服务，推进建设速度；对于即将开工项目，要积极准备前期工作，要让协议变为合同，让项目早日开工。今后，我们考核项目推进工作，必须要与领导工作挂钩，就看你解决了多少问题，化解了多少矛盾，取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中，既要做深做细思想政治工作，维护人民群众的合法权益，又要敢于碰硬，对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。

三、狠抓落实，推进成果倒逼法

推进园区经济和重点工程项目建设，工作任务、工作思路、工作举措都十分明确，现在的关键是我们的领导力度如何，抓落实的效果如何，只要领导力量到位了，工作落实到位了，就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。

一要加强领导，强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场，带头深入重点工程项目建设第一线，按照分工联系的范围和职责，逐个抓园区企业的落户，逐个抓重大项目的推进，要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题，尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖，积极主动、全力以赴推进各项工作，要干字当头，敢闯敢试，敢为人先，突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发，进一步提高行政效能，优化服务，在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作，要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制，查问题、找差距，落实工作成果倒逼法，确保工作取得实实在在的进展。二要加强协作，形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位，涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大，如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上，就可能导致整个工作的停滞，影响全区发展，特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为，事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此，各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局，立足完成目标任务的要求，树立一盘棋思想，做到爬坡过坎添把劲，追赶跨越鼓干劲的氛围，团结一心，奋力拼搏，以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。

三要雷厉风行，高效快捷。实现既定的目标，时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识，对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感，珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象，做到精神上绷紧，时间上抓紧，节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以社会倒逼部门，以下级倒逼上级，以督查倒逼落实，自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。

四要健全机制，加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径，也是我们抓重点工作的好传统，在抓园区经济和重点工程项目建设上，更要通过

完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式，广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式，强调过程跟踪、过程控制，确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制，创新考核模式，改进目标绩效考核办法，切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容，进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施，根据督查考核的结果，大力表彰先进，惩罚无作为、不作为的单位和领导，建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度，充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中，不能只求大求快，必须保证质量，要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行，确保不出安全事故，不出现“豆腐渣”工程，不出现腐败行为。若有违反要求的行为，将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。

同志们，加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神，再鼓干劲，乘势而上，扎实工作，强势推进重点工程项目建设，为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。

第四篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资1.3亿元，新建、改建油路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达14.2万亩，“五千元田”3.8万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的6.4%，累计改建居民点49个，占10.5%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值2.1亿元，同比增加6000万元，增长36.6%。二是1-8月份农民人均现金收入实现2166.6元，同比增加375元，增长20.9%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成4.9亿元，同比增加1.9亿元，增长65.1%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩

会，这些会议在我县的召开，说明我县的工作是得到省市认可的。

看到成绩的同时，我们还应该看到今年的农村工作中还存在许多问题，一是工作开展不平衡，影响了县委、县政府重大决策部署的落实。二是农业生产离“一特四化”的要求还有较大差距，农民增收压力依然很大。尽管一些乡镇把“一特四化”写在墙上，挂在嘴上，但真正要把“一特四化”和建设现代

农业示范基地落到实处，实现农民收入年递增12%的目标，任务还很艰巨，需要我们各级干部加倍努力。三是部分农民对发展重点产业和公益事业认识上还有差距，给工作的推进造成了一定的影响。

二、今年农业和农村工作的经验和启示

今年的农业和农村工作成效显著，特别是在日光温室和葡萄产业的发展上，各级干部心往一处想，劲往一处使，克服了前所未有的困难，在全市七个县市中是唯一将两大产业任务全部超额完成的县，成效相当明显，认真总结今年农业和农村工作的经验和启示，总体来讲可以用以下5句话来概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年发展的日光温室产业是在过去由于种种原因失败的情况下重新确定的重点产业，全县各级干部冲破思想上的束缚和条件的限制，以促进农民增收为已任，组织和带领广大群众大力弘扬金塔精神，真抓实干，推动全县农业结构调整实现了历史性的突破。二是加强班子建设，发挥干部主观能动性是关键。发展一项产业面临的困难是相当多的，有些乡镇任务落实好，就是因为班子建设搞的好，干部心齐，主观能动性发挥的好，这一点我多次讲到，也是事实证明了的。三是强化督查，狠抓落实是保证。对日光温室重大产业和重点工作，我们采取现场督查、文件通报、媒体曝光等形式进行了督查，制定了建设日程，狠抓工作落实，有效促进了任务的全面落实。四是积极引导，发动群众是根本。群众是发展的主体，做农村工作，我们还是要积极引导群众、发动群众。我们所干的每件事情，如果只是干部动，群众不动，工作推动就缺乏力量，如果把群众发动不起来，工作是难以得到持久深入推进的。五是大胆探索、善于创新是动力。在观摩活动中，我们还发现了一批善于创新的典型。西坝乡聘请肃州区能人进行技术指导，与春光市场签订购销协议。古城乡、大庄子、三合乡聘请省上专家和温室种植能人进行技术指导。这些好的做法值得各乡镇学习借鉴。

三、振奋精神，真抓实干，确保今年各项任务圆满完成。

前三季度已经过去，今年剩下的时间还有三个月，我们要只争朝夕、全力以赴，通过狠抓落实来圆满完成今年农业和农村经济发展的各项目标任务。

1、要一鼓作气抓落实。观摩活动结束之后，一些乡镇的同志可能会认为我们的农业和农村经济工作取得了很大的成就，现在就可以放下工作，回家休息了。这种想法是不行的，今年的工作虽然取得一些成绩，但与建设现代农业示范基地的要求相比，这只是“万里长征走了第一步”，现在一刻也不能放松。尤其是目前我们的重点产业还处在发展的关键时期，日光温室还有部分没有种植，葡萄产业秋季管护也至关重要。各级干部一定要克服思想上的松劲情绪，一鼓作气，再接再厉，在剩余的三个月时间内，按照县上制定的建设进度，狠抓工作落实，确保重点产业的健康发展。

2、要靠实责任抓落实。各乡镇、农口各部门要对下一步的工作进行认真研究分析，进一步细化任务，靠实责任，强化措施，抓好落实。要将工作分解到每个人的头上，将担子压在每个人的肩上，以确保各项工作落到实处。在这里需要强调的是我们的各级干部要加强学习，一是要学会对比算帐，特别是在产业发展上，要善于把握经济和市场信息，通过算帐分析，引导发动群众发展生产。二是要学会农业科技。发展现代农业，我们的主要职责是政策引导，搞好服务，乡镇干部一定要掌握一些基本的农业常识和科技知识，只有这样才能带领群众发展好生产。三是要学会管理。在工作中，我们的各级干部要都要会管理，一把手要会管副职，副职要会管分管工作，干部要会管群众，只有这样一级抓一级，才能充分发挥好个人的主观能动性，才能做到人尽其才，才尽其用。

3、要突出重点抓落实。一是抓好日光温室种植管理。要加大技术指导力度，尽快完成相关设施的配套工作和种植工作，确保种得上，产的出，销的好，效益高，力争每座日光温室的平均收入在万元以上。二是棉花市场整治和收购。今年的棉花市场行情不好，价格低迷，农民惜售，企业惜收。各乡镇要切实负起管理和监督的责任，一手抓好新棉收购，一手抓好市场整治，保证新棉收购不打白条，小轧花、土打包不死灰复燃。三是抓好今年种植的葡萄的秋冬季田间管理工作，做好埋土防寒越冬工作，确保今年新植的葡萄全部能够存活。四是要高度重视畜牧产业的发展，加快基础母羊引进，加大品种改良力度，巩固全省最大的农区养羊县成果，不断拓宽农民增收渠道。五是精心谋划好明年的工作。会议之后，各乡镇、农口部门要围绕省委、省政府农民增收“六大行动”，市委、市政府农业发展“一特四化”的总体部署，加大调研力度，认真谋划明年农业和农村经济工作，为明年农业增收、农民增效打好基础。

4、要加强督查抓落实。今年通过督查，促进了各项工作的快速发展。在下一阶段的工作中，分管领导、包乡领导和农口部门要继续深入一线督促落实农业和农村经济各项工作。“两办”及时掌握情况，加大工作通报评比的力度，加快工作任务的落实。

5、要强化考核抓落实。今年的年终考核要严格按照年初确定的任务目标进行，要通过科学的手段，以考核工作实绩来评价班子和干部，考核情况要客观公正的来反映班子和干部的全面情况，要加大考核结果的运用，以此来推动工作的落实。

第五篇：在全县农业和农村经济观摩点评会上的讲话

在全县农业和农村经济观摩点评会

上的讲话

我们组织开展这次全县农业和农村经济观摩活动，主要目的是通过现场观摩各乡镇前九个月的工作，总结经验，寻找差距,动员各级再接再厉，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。这次观摩活动，主要有以下三个特点：一是精心策划，安排扎实。为了搞好这次观摩活动，县上做了充分的准备，分管领导提前考虑，指导有方。“两办”尽职尽责，做了大量的组织协

调工作。二是准备充分，观摩认真。相关部门及早着手，调查摸底，提供的资料准确详实。乡镇的同志积极行动，精心准备，精神面貌特别好，对所抓的

工作底子清、情况明。三是组织严密，进展顺利，收获颇丰。观摩选下的每个点都有代表性，路线安排顺畅，日程安排紧凑。总之，通过观摩达到了学习交流、促进工作的目的，活动搞的很成功。前面金泉同志对观摩活动作了点评，总结全面，分析深入，符合实际，对下一步的工作安排扎实、部署到位。四个部门对下一阶段的工做作了安排，讲了很好的意见。希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定今年农业和农村工作取得的成绩

总体上看，今年我县农业和农村工作面临的困难很多。年初的特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天气、棉花价格下跌以及农资价格大幅上涨、重点产业、重点工程资金不足等困难，都给我县农业和农村工作带来了很大的影响。但是在全县各级干部的努力下，我县农业和农村经济趋利避害，呈现出了喜人的发展势

头。

1、抓发展的氛围浓厚。各级干部精神状态饱满，争着干、比着干的劲头很足。一是分管领导高度重视，包乡领导积极主动，抓协调、促落实的力度大，为全县农业和农村经济工作，特别是重点产业发展做了大量而卓有成效的工作。二是乡镇领导不怕吃苦，比实绩、比发展的士气高，每到一个观摩点，都呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。三是部门领导围绕大局，搞帮扶、比服务的热情大。特别是在今年日光温室产业发展上，我们农口部门的同志坚持工作在一线，指导措施得力，有力地推进了日光温室建设进程；相关部门支持帮扶力度大，今年在日光温室等重点产业发展上，财政拿出了200万元，发改委整合了100万元，农建指挥部、农机、电力等部门都以不同的方式对资金进行了整合，特别是信用联社的同志，千方百计拓宽信贷渠道，为农户提供资金上的支持，大大加快了设施农业发展的步

伐。另外，其他单位和部门也都积极响应县上的号召，在重点产业帮扶上作了大量工作，全县121个部门落实日光温室帮扶资金133万元。这么大规模的资金投入在金塔历史上都是没有过的。

2、抓出来的亮点多。各乡镇、农口各部门的工作各有千秋，亮点纷呈，可以从以下八个方面概括：一是今年全县新打建日光温室416座，加上旧棚改造，超额完成了市上下达的任务，其中金塔镇就新打建91座。二是新种植葡萄达到3011亩，其中100亩以上的大场大户就达到8户，羊井子湾、金塔、中东、航天四乡镇种植面积都在100亩以上。值得一提的是，群众对发展葡萄种植产业的认识明确，积极性很高，说明发展高效农业的思路已经深入人心。三是全县新建标准化养羊小区7个，标准化猪场5个，特别是金塔镇、三合乡和鼎新镇的3个养猪场和古城乡移庆村的人畜分离养殖小区起点高、规模大。四是去今两年来，共投资亿元，新建、改建油

路447公里，相当于过去30年的总和，其中今年投资6800万元，建设224公里，有6个乡镇超过了10公里，金塔镇突破了20公里。五是今年全县“双千元田”面积达万亩，“五千元田”万亩，“万元田”4800多亩，充分体现了农业结构调整取得的成效。六是生态林业建设成效显著，退耕还林、重点风沙口治理效果明显。羊井子湾、中东都做出了亮点，一些乡镇围绕新建的通村公路进行生态建设，共建成绿色通道57公里。完成了370个居民小组门前的香梨高接换优工作，达到了80%。七是农村涌现出了一批村容整洁、环境优美、设施配套的生态型居民点，今年整组高标准改建居民点30个，占全县463个村民小组的%，累计改建居民点49个，占%。八是农田水利基础设施建设力度加大。全县共有10座小型水库除险加固列入国家投资计划，今年实施了5座，明年计划实施5座，在全省都是争取投资最大、项目最多的县。

3、工作成效突出。之所以说成效突出，主要体现在以下“三组数字一个情况”上。三组数字：一是1-8月份完成农业总产值亿元，同比增加6000万元，增长%。二是1-8月份农民人均现金收入实现元，同比增加375元，增长%。从目前的形势看，今年农民人均纯收入将在去年的基础上实现大幅度的增加。三是1-8月份农村固定资产投资完成亿元，同比增加亿元，增长%。一个情况是：今年县上承担了全市的道路交通建设现场会、扶贫开发移民增收会、全市农业观摩总结会和即将召开的全省教育布局调整观摩12全文查看