重点工程项目推进会上的发言

第一篇：重点工程项目推进会上的发言

在全区重点工作调度推进会上的发言

泉北规划分局

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推进颍泉跨越转型、加速发展的关键一年，是我区项目提升年。我区城乡规划工作面临着新的形势和机遇。我分局将按照区委区政府的部署，紧紧围绕建设“新型工业集聚区、商贸物流名区、生态旅游休闲区、魅力中心城区”的发展目标，更新理念，创新思路，积极做好我区规划管理工作。

1.积极与市局协调颍河综合治理项目中市办集中安置区规划审批工作，力争纳入市并联审批项目，推进项目早日开工。

2.配合市局及东南大学完成阜阳市城市总体规划修编工作，在总规中凸显城北新区的战略地位，为城市向北扩展争取更大的发展空间。

3.积极配合完成颍河综合治理项目城市设计及控制性详细规划编制工作，配合做好安置区的规划工作。目前已发出三个安置区的规划设计条件，为安置区土地报批工作提供了有力保障。

4.着力打造沿105国道工业经济走廊，做特镇村。三

月份完成闻集镇及城乡统筹试验区总体规划及控制性详细规划评审工作，为项目顺利落地打好基础。启动宁老庄镇总体规划修编工作。启动部分中心村村庄规划编制工作。希望尽快落实宁老庄镇总体规划、村庄规划编制经费。

5.协助做好皖西北商贸城提升扩容的有关规划工作。

6.协助我区各项目单位完善规划手续，配合市局做好城市规划区各建设项目的规划监管及竣工规划验收工作。

7.积极做好伍明镇、宁老庄镇、闻集镇及行流镇建设项目“一书两证”办理工作，推动镇办工业聚集区有序发展。

8.督促具备开发条件的房地产项目尽快开工，未开工的项目申请规划调整的一律不予批准。

第二篇：在全区重点工程项目推进会上的讲话

在全区重点工程项目推进会上的讲话

同志们：

今天召开的全区重点工程项目推进会，是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势，明确任务，抓住关键，千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度，以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才，德荣副区长通报了我区2008年重点工程项目推进情况并安排2009年重点工程项目推进工作，我完全赞同，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强紧迫感

2008年，我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识，加强了重点项目的推进力度，经过努力，重点项目建设工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与昆明市其他十三个县（市）区相比，我区全社会固定资产投资比较少，离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此，全区上下一定要统一思想，认清形势，进一步增强加快发展的紧迫感和压力感，以只争朝夕的精神，抢抓机遇，全力以赴，切实把重点工程项目抓紧抓好，确保取得成效。

2008年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元，在十四个县（市）区中排名第七位，投资额位居中游，但增幅仅为15%，排名最后一位。这表明，我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后，重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是前期工作不扎实。在项目前期工作中，普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快，项目前期论证不充分，可行性研究不够，前期资料准备不细致，用地性质调整难度大，项目招投标程序不规范、不严格，项目设计方案变更频繁，项目超预算等问题，都直接影响了工程项目的总体进度；二是政策处理难度加大。在项目实施过程中，还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场，南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位，直接影响了工程的施工进度；三是受宏观政策影响。去年10月份以前，国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，对土地和项目审核审批更加严格，新上项目的争取难度加大，导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高，工程进展不快；四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位，工作不够深入，时紧时松，工作安排预见性不强，没有真正集中精力，深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓，能推则推，能拖就拖，延长了重点工程的审批周期。另外，融资渠道单

一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。

面对困难和问题，我们也要看到有利因素：一是国家出台了拉动内需的政策措施，重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入，为我区加快产业和城乡基础设施建设，进一步改善和保障民生创造了有利条件；二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇，为加快项目建设提供了良好市场；三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松，对推进重点工程是一个十分难得的机遇；四是上级党委、政府和各有关部门对我区2008年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解，各级相关部门多次到东川开展调研，提出了许多东川加快发展的好意见和建议，增强了全区干部群众加快发展的信心和决心，为东川的发展提供了保证。

正视差距，才能加速发展，找准差距，才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干，以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感，坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约，牢牢把握发展的主动权，切实推进全区经济实现新跨越。

二、勇于创新，奋力实现新突破

实践证明，工业园区是经济发展的增长极，项目建设的集聚地，城乡统筹发展的结合部，抓住了园区经济，就抓住了投资的重点和项目，同样，加大投资和项目工作力度，就提高了园区经济发展的速度。当前，加快重点工程项目建设，出色地完成全年目标任务，是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去，发展后劲就无法增强，经济总量就无法增加，跨越发展也就成了一句空话。因此，各级领导要创新工作方法，找准推进重点工程项目的突破口，加大对重点工程项目的工作力度。

一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式，以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，实施特许经营，采用BT、BOT、BO、TOT独资、合作等形式多方融资，加大投入。要认真研究国家和省、市的政策，捕捉政策信息，力争在向上争取资金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目，我们要积极利用国家和省的政策，加强与上级有关部门的沟通联系，争取资金支持。要通过金融信贷融资，加快推进中小企业信用担保体系建设，尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作，支持地方金融机构加快发展，引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本，挖掘民间资本潜能，通过财政、金融、税收等手段，鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。

二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作，区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求，做好以点带面工作，确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责，积极做好配合工作。要引导项目集约用地，鼓励业主在新建投资重点项目时，提高建设用地的建筑密度和容积率；鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下，采取厂房加层、翻建改造等措施，提高土地利用水平；针对企业“零增地”改造和建造多层厂房，在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下，规划等部门要给予支持，妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制，努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时，要加快土地报批工作，加大土地指标争取力度，土地收储中心要按照重点项目用地的需求，抓好土地的收购、储备工作，整顿规范土地市场秩序，把生地变成熟地，不要让重点工程项目等土地。

三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设，打造项目发展的载体，坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标，确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导，切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调，促进工业集中集约集群发展。今年，必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破，要走市场运作的路子，加大投融资力度，吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设，鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业，以加快推进新型工业化为导向，重点培育冶金、磷化工产业。同时，要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。

四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心，认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题，从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象，排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底，哪个阶段抓什么，采取什么样的措施，达到什么目标，必须心中有数，遇到问题就解决，见到困难就行动，必须落到实处。对于续建项目要加快推进，做好后期相关工作；对于刚开工项目，要做好跟踪服务，推进建设速度；对于即将开工项目，要积极准备前期工作，要让协议变为合同，让项目早日开工。今后，我们考核项目推进工作，必须要与领导工作挂钩，就看你解决了多少问题，化解了多少矛盾，取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中，既要做深做细思想政治工作，维护人民群众的合法权益，又要敢于碰硬，对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。

三、狠抓落实，推进成果倒逼法

推进园区经济和重点工程项目建设，工作任务、工作思路、工作举措都十分明确，现在的关键是我们的领导力度如何，抓落实的效果如何，只要领导力量到位了，工作落实到位了，就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。

一要加强领导，强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场，带头深入重点工程项目建设第一线，按照分工联系的范围和职责，逐个抓园区企业的落户，逐个抓重大项目的推进，要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题，尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖，积极主动、全力以赴推进各项工作，要干字当头，敢闯敢试，敢为人先，突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发，进一步提高行政效能，优化服务，在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作，要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制，查问题、找差距，落实工作成果倒逼法，确保工作取得实实在在的进展。

二要加强协作，形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位，涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大，如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上，就可能导致整个工作的停滞，影响全区发展，特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为，事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此，各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局，立足完成目标任务的要求，树立一盘棋思想，做到爬坡过坎添把劲，追赶跨越鼓干劲的氛围，团结一心，奋力拼搏，以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。

三要雷厉风行，高效快捷。实现既定的目标，时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识，对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感，珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象，做到精神上绷紧，时间上抓紧，节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以社会倒逼部门，以下级倒逼上级，以督查倒逼落实，自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。

四要健全机制，加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径，也是我们抓重点工作的好传统，在抓园区经济和重点工程项目建设上，更要通过完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式，广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式，强调过程跟踪、过程控制，确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制，创新考核模式，改进目标绩效考核办法，切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容，进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施，根据督查考核的结果，大力表彰先进，惩罚无作为、不作为的单位和领导，建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度，充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中，不能只求大求快，必须保证质量，要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行，确保不出安全事故，不出现“豆腐渣”工程，不出现腐败行为。若有违反要求的行为，将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。

同志们，加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神，再鼓干劲，乘势而上，扎实工作，强势推进重点工程项目建设，为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。

第三篇：在全区重点工程项目推进会上的讲话

在全区重点工程项目推进会上的讲话

同志们：

今天召开的全区重点工程项目推进会，是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势，明确任务，抓住关键，千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度，以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才，德荣副区长通报了我区2008年重点工程项目推进情况并安排2009年重点工程项目推进工作，我完全赞同，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强紧迫感

2008年，我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识，加强了重点项目的推进力度，经过努力，重点项目建设工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与昆明市其他十三个县（市）区相比，我区全社会固定资产投资比较少，离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此，全区上下一定要统一思想，认清形势，进一步增强加快发展的紧迫感和压力感，以只争朝夕的精神，抢抓机遇，全力以赴，切实把重点工程项目抓紧抓好，确保取得成效。2008年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元，在十四个县（市）区中排名第七位，投资额位居中游，但增幅仅为15%，排名最后一位。这表明，我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后，重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是前期工作不扎实。在项目前期工作中，普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快，项目前期论证不充分，可行性研究不够，前期资料准备不细致，用地性质调整难度大，项目招投标程序不规范、不严格，项目设计方案变更频繁，项目超预算等问题，都直接影响了工程项目的总体进度；二是政策处理难度加大。在项目实施过程中，还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场，南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位，直接影响了工程的施工进度；三是受宏观政策影响。去年10月份以前，国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，对土地和项目审核审批更加严格，新上项目的争取难度加大，导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高，工程进展不快；四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位，工作不够深入，时紧时松，工作安排预见性不强，没有真正集中精力，深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓，能推则推，能拖就拖，延长了重点工程的审批周期。另外，融资渠道单

一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。

面对困难和问题，我们也要看到有利因素：一是国家出台了拉动内需的政策措施，重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入，为我区加快产业和城乡基础设施建设，进一步改善和保障民生创造了有利条件；二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇，为加快项目建设提供了良好市场；三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松，对推进重点工程是一个十分难得的机遇；四是上级党委、政府和各有关部门对我区2008年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解，各级相关部门多次到东川开展调研，提出了许多东川加快发展的好意见和建议，增强了全区干部群众加快发展的信心和决心，为东川的发展提供了保证。

正视差距，才能加速发展，找准差距，才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干，以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感，坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约，牢牢把握发展的主动权，切实推进全区经济实现新跨越。

二、勇于创新，奋力实现新突破

实践证明，工业园区是经济发展的增长极，项目建设的集聚地，城乡统筹发展的结合部，抓住了园区经济，就抓住了投资的重点和项目，同样，加大投资和项目工作力度，就提高了园区经济发展的速度。当前，加快重点工程项目建

设，出色地完成全年目标任务，是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去，发展后劲就无法增强，经济总量就无法增加，跨越发展也就成了一句空话。因此，各级领导要创新工作方法，找准推进重点工程项目的突破口，加大对重点工程项目的工作力度。

一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式，以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，实施特许经营，采用BT、BOT、BO、TOT独资、合作等形式多方融资，加大投入。要认真研究国家和省、市的政策，捕捉政策信息，力争在向上争取资金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目，我们要积极利用国家和省的政策，加强与上级有关部门的沟通联系，争取资金支持。要通过金融信贷融资，加快推进中小企业信用担保体系建设，尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作，支持地方金融机构加快发展，引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本，挖掘民间资本潜能，通过财政、金融、税收等手段，鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。

二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作，区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求，做好以点带面工作，确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责，积极做好配合工作。要引导项目集约用地，鼓励业主在新建投资重点项目时，提高建设用地的建筑密度和容积率；鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下，采取厂房加层、翻建改造等措施，提高土地利用水平；针对企业“零增地”改造和建造多层厂房，在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下，规划等部门要给予支持，妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制，努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时，要加快土地报批工作，加大土地指标争取力度，土地收储中心要按照重点项目用地的需求，抓好土地的收购、储备工作，整顿规范土地市场秩序，把生地变成熟地，不要让重点工程项目等土地。三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设，打造项目发展的载体，坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标，确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导，切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调，促进工业集中集约集群发展。今年，必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破，要走市场运作的路子，加大投融资力度，吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设，鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业，以加快推进新型工业化为导向，重点培育冶金、磷化工产业。同时，要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。

四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心，认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题，从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象，排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底，哪个阶段抓什么，采取什么样的措施，达到什么目标，必须心中有数，遇到问题就解决，见到困难就行动，必须落到实处。对于续建项目要加快推进，做好后期相关工作；对于刚开工项目，要做好跟踪服务，推进建设速度；对于即将开工项目，要积极准备前期工作，要让协议变为合同，让项目早日开工。今后，我们考核项目推进工作，必须要与领导工作挂钩，就看你解决了多少问题，化解了多少矛盾，取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中，既要做深做细思想政治工作，维护人民群众的合法权益，又要敢于碰硬，对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。

三、狠抓落实，推进成果倒逼法

推进园区经济和重点工程项目建设，工作任务、工作思路、工作举措都十分明确，现在的关键是我们的领导力度如何，抓落实的效果如何，只要领导力量到位了，工作落实到位了，就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。

一要加强领导，强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场，带头深入重点工程项目建设第一线，按照分工联系的范围和职责，逐个抓园区企业的落户，逐个抓重大项目的推进，要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题，尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖，积极主动、全力以赴推进各项工作，要干字当头，敢闯敢试，敢为人先，突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发，进一步提高行政效能，优化服务，在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作，要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制，查问题、找差距，落实工作成果倒逼法，确保工作取得实实在在的进展。二要加强协作，形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位，涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大，如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上，就可能导致整个工作的停滞，影响全区发展，特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为，事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此，各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局，立足完成目标任务的要求，树立一盘棋思想，做到爬坡过坎添把劲，追赶跨越鼓干劲的氛围，团结一心，奋力拼搏，以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。

三要雷厉风行，高效快捷。实现既定的目标，时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识，对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感，珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象，做到精神上绷紧，时间上抓紧，节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以社会倒逼部门，以下级倒逼上级，以督查倒逼落实，自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。

四要健全机制，加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径，也是我们抓重点工作的好传统，在抓园区经济和重点工程项目建设上，更要通过

完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式，广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式，强调过程跟踪、过程控制，确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制，创新考核模式，改进目标绩效考核办法，切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容，进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施，根据督查考核的结果，大力表彰先进，惩罚无作为、不作为的单位和领导，建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度，充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中，不能只求大求快，必须保证质量，要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行，确保不出安全事故，不出现“豆腐渣”工程，不出现腐败行为。若有违反要求的行为，将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。

同志们，加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神，再鼓干劲，乘势而上，扎实工作，强势推进重点工程项目建设，为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。

第四篇：介绍重点工程项目推进动员大会讲话稿

介绍重点工程项目推进动员大会讲话稿

同志们：

刚才，××市长讲得很好，我很赞成。今天这个会，说简洁点，就是项目推进会，是投资推进会。为什么要开这个会？直接的动议是三点：一是1—4月份的投资增长速度不是太理想，一季度固定资产投资增长%，1—4月份固定资产投资增长%，尽管4月份单月完成固定资产投资28亿元，但增幅下降，这一被动局面必须迅速扭转；二是今年是重大项目建设推进年，已经到了“中途加油”的时候了；三是这次听取的项目虽说不是重点项目的全部，但都是项目中的重点。今天在座的各位包括业主单位的投资商都请来了，这11个项目都是大项目，也是好项目。

今天这个会开得非常好，达到了五个目的：

一是提振了信心。这个信心首先来自于投资商的信心。在这里感谢参加会议的11个投资商，你们已经或正在为今后黄山的发展作出大贡献。虽然你们眼下都有不同程度上的困难，但都表示出了很强的信心，我非常高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明，市领导包括区县的领导同志直接抓，效果是不一样的，而且对项目建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决，为全市带了个好头。

二是发现了不足。刚才，我对一些项目存在的问题也作

了点评，希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是屯溪区、歙县、市发改委、市城市规划局要立即开会研究，多动脑筋，不可麻目不仁。

三是互通了信息。总的一个信息指向是“不差钱”，特别是来自于投资商的信息非常好，资金总体上还能够到位。

四是加大了压力。直接表现是今天汇报的11个项目原计划今年投资亿元，但大家自我加压，可望今年投资达到20亿元，希望大家在剩下的6、7个月时间里共同努力，实现这个目标。

五是促进了工作。今天这个会达到了预期目的，甚至可以说比预期的要好。正如刚才湘冰同志所说的，这次会议是深入学习实践科学发展观活动的一次实际举措，也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次难得机会。

下面，从当前实际出发，我主要强调五点：

第一，项目建设要突出“快”。发展要抓投资，投资要抓项目，项目要抓重点，抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这个抓好了，就能起到示范效应，被动局面就会迅速扭转。从某种意义上讲，当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在：

一是全面开工要快。各地要抢抓梅雨季节前的这段难得的晴好天气，狠抓项目开复工。对尚未复工的20个重点项目，要深入现场、加强调度，切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题，促其尽快复工。对尚未开工的117个新项目，要分类指导、加强督促，加快落实开工必备条件，原则上都必须在6月底以前全面开工。少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目，也要加快前期准备工作，确保国家一旦批准，项目就可以全面动工。还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。

二是项目调度要紧。刚才听了大家的发言后，我受到的启发是凡是项目搞得比较好的都是调度、衔接、协调比较及时的，这样项目推进就快，反之就慢。项目建设中往往是一件事、一个环节、一个部门的批件就影响到这个项目，有的甚至影响几年。“十大工程”548个重点项目中，城建、交通、园区工程项目个数达到291个，占%，可以说这些项目进度决定了全市重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度，针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进，实现项目建设的大提速、快推进。

三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导项目次数不少于10次。各重点项目联系牵头市领导要发挥好表率作用，挤出时间、集中精力，既要挂帅、又要到岗，深入一线、靠前指挥，全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划，将任务分解到季、细化到月、关

注到旬，进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。

第二，招商引资要突出“好”。抓发展，必须抓投资；抓投资，离不开抓招商。今天的招商，就是明天的项目、后天的产业。所以，抓招商是发展所需、当务之急。要按照4月13日全市招商引资动员大会和5月14日招商引资和重点项目督查分析会的要求抓好落实。一要落实责任。各地各部门要按照年初确定的招商引资任务，进一步细化措施、落实责任。

对于列入“十大工程”的重点招商引资项目，要尽快启动、抓紧推进，力争早签约、早落地。对已签约的项目也要落实责任，加强对接，限时落地，重点抓好中博会、徽商大会签约成果的落实。从现在起，各地各部门要减少不必要的事务活动，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府将严格按照目标责任进行考核，成绩突出的给予奖励，完不成任务的将严肃追究责任。二要重视前期。前期工作力度要加大、要细。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高质量，前期工作非常重要。

这个前期工作，一是符合规划。这就对市城市规划局提出要求，规划首 先要给别人以引导，出去招商的同志对总体规划和项目涉及到的相关规划要有所了解。二是对接产业。市委、市政府对产业发展都有明确的要求，如果把旅游

产业和文化创意产业纳入进去，全市就有八大重点产业。为什么要强调这件事？

这次三运省长来黄山调研时强调指出“黄山的产业发展一定要符合产业实际”，当时他说了生物医药和农副产品加工两大产业，实际上我们还有新型材料包装、新型化工、机械电子、丝绸服装等产业。三是适应需求。我们外出招商的同志对投资商有什么需求、在国内有什么投资规划要有大体的了解，最好要有深入的了解。

四是满足前置。要尽可能满足前期审批条件包括土地、环保、产业政策等等。五是项目包装。招商的项目或地块，要有吸引力。这些方面都是招商引资最基本的东西，外出招商的同志要心里有数。只有这样才能提高项目的质量、提高项目落地的成功率。三要创新方式。招商方式就是项目适合的方式，怎么引得来就采取什么方式。

四要务求实效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商实效对立起来。有的单位和部门在加大任务的时候，大家都去招商，大呼隆、一窝蜂，不注重实效。市委、市政府在强调招商引资时从来都要求把加大力度与务求实效结合在一起，希望大家一定要注意这个问题，一定要突出实效。

第三，融资平台要突出“实”。抓投资要抓项目，要抓招商，还要抓融资。融资必须宽视野、走新路、有平台。我们初步理了一下至少有这么八个平台，希望大家一定要用

好。

一是银行融资平台。去年我市新增贷款不到30亿元，今年要求60—80亿元，到4月底已完成新增贷款29亿元，已经超过了去年全年。要积极抢抓国家实施适度宽松货币政策的机遇，鼓励各金融机构积极向上争取信贷规模，抓好银企对接会成果的落实，确保完成全年新增贷款任务。

二是城投融资平台。要抓好城建资金筹集工作，加大工作力度，重点要加强与开发银行、农发行、光大银行、工商银行、徽商银行的对接力度，确保今年融资在20—30亿元。

三是企业债券平台。市城投公司要加大工作力度，扎实做好企业债券发行的前期准备工作，积极对上争取，确保8月份6亿元企业债券获批发行，同时要超前考虑第二轮企业债券发行工作。

四是担保融资平台。除了工业企业流动资金以外，看准的项目包括文化项目也可以考虑，要充分论证。要加强与浙江台州市和信担保投资公司合作，尽快成立黄山市和信担保投资有限公司，多元化筹集资金，做大做强担保机构，提高担保能力。

五是企业上市融资平台。要切实做好有条件企业的上市指导和扶持工作，鼓励现有上市公司扩大市场融资规模。要抓住创业板启动的机遇，鼓励有条件的企业在创业板上市，提高融资水平。

六是国有资产融资平台。要进一步摸清家底，盘活国有资产，充分发挥国有资产运营公司的作用，统一管理、统一经营，集中力量办大事。

七是存量土地融资平台。要加大土地收储力度，盘活土地资源，推进地块开发，实行土地抵押再融资。

八是投资管理公司平台。要引进投资管理公司，并使用好。同时，继续加大对上争取力度，积极争取国债资金和各类专项资金的支持，确保项目建设资金需要。

第四，统筹协调要突出“合”。抓投资、上项目，都必须讲统筹、讲协调。从项目的建设过程来看，一个项目从谋划到建成，需要经过编制、申报、立项、审批、落地、开工、建设等众多环节；从项目的涉及范围来看，项目建设往往涉及规划、发改、国土、环保、建委、银行等许多部门，以及中央与省市之间、市与县及部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间、项目业主与当地之间、项目与项目之间等关系问题，这中间哪个方面、哪个环节出了问题，都会影响到整个项目的进展。

刚才，学凡同志说到了新徽天地项目与新安江综合开发项目之间就有一个统筹协调的问题。所以，抓好项目的统筹协调非常重要。各地各部门一要讲大局。一切都要让位于项目建设、方便于项目建设、服从于项目建设。各部门都要围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键

环节，找准自身工作的着力点，真正做到上下同心、目标同向、干群同力，齐心协力做好项目工作。

二要算大账。所谓大账就是黄山的发展、人民的幸福。一些项目从部门看或从短期看，好处可能不多甚至部门利益、当前利益会受损，但从全局和长远来看却能给我们带来很大的收获和益处，这就要求我们必须算好大账、长远账、全局账。否则，不损今日，必损明日；不损局部，必损全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成败，到头来必然事与愿违，得不偿失。

三要求大同。各部门在项目建设中要多沟通、多协调，该支持的要支持，该配合的要配合，同演一台戏，同唱一首歌，绝不允许各走各的路，各唱各的调。总之，全市上下都要围绕项目建设这个重点，推进大合作，加强大协调，营造大环境，加快大建设。

第五，服务环境要突出“优”。抓投资、上项目，环境至关重要。今天汇报的11个项目听了以后都“不差钱”，那么就是差服务、差环境。希望各级各部门一定要从全市发展的大局出发，认真解决重点项目推进中各环节遇到的难题，排除各种干扰项目建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。

一要加大服务力度。对事关发展全局的重点项目实行特事特办，优先为重点项目审批立项，优先为重点项目安排用

地，优先为重点项目提供资金支持，优先为重点项目提供电力、供水、劳动力等要素支持。二要提高办事效率。要进一步清理、取消不合理的政策和行政审批手续，对于确需保留的审批事项，要提高透明度，简化审批程序，优化审批流程，减少审批项目。

在5月13日召开的区县委书记座谈会上，有区县就反映市直部门在促进项目落地上存在一些问题。我们一定要高度重视，切实加以解决。三要强化督促检查。市纪检监察部门、市委市政府督查督办室要定期和不定期组织明查暗访，督促各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任，并依照职责权限和法定程序，组织或协调查处以各种名义向重点工程索拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派的行为，坚决查纠损害重点项目建设环境的人和事。

要通过各方面的努力以及强有力的督促检查，努力营造一个“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。

第五篇：重点工程项目推进动员大会讲话稿

同志们：

刚才，××市长讲得很好，我很赞成。今天这个会，说简洁点，就是项目推进会，是投资推进会。为什么要开这个会？直接的动议是三点：一是1-4月份的投资增长速度不是太理想，一季度固定资产投资增长8.3%，1—4月份固定资产投资增长7.8%，尽管4月份单月完成固定资产投资28亿元，但增幅下降，这一被动局面必须迅

速扭转；二是今年是重大项目建设推进年，已经到了“中途加油”的时候了；三是这次听取的项目虽说不是重点项目的全部，但都是项目中的重点。今天在座的各位包括业主单位的投资商都请来了，这11个项目都是大项目，也是好项目。

今天这个会开得非常好，达到了五个目的。一是提振了信心。这个信心首先来自于投资商的信心。在这里感谢参加会议的11个投资商，你们已经或正在为今后黄山的发展作出大贡献。虽然你们眼下都有不同程度上的困难，但都表示出了很强的信心，我非常高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明，市领导包括区县的领导同志直接抓，效果是不一样的，而且对项目建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决，为全市带了个好头。二是发现了不足。刚才，我对一些项目存在的问题也作了点评，希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是屯溪区、歙县、市发改委、市城市规划局要立即开会研究，多动脑筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。总的一个信息指向是“不差钱”，特别是来自于投资商的信息非常好，资金总体上还能够到位。四是加大了压力。直接表现是今天汇报的11个项目原计划今年投资13.5亿元，但大家自我加压，可望今年投资达到20亿元，希望大家在剩下的6、7个月时间里共同努力，实现这个目标。五是促进了工作。今天这个会达到了预期目的，甚至可以说比预期的要好。正如刚才湘冰同志所说的，这次会议是深入学习实践科学发展观活动的一次实际举措，也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次难得机会。

下面，从当前实际出发，我主要强调五点：

第一，项目建设要突出“快”。发展要抓投资，投资要抓项目，项目要抓重点，抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这个抓好了，就能起到示范效应，被动局面就会迅速扭转。从某种意义上讲，当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在：一是全面开工要快。各地要抢抓梅雨季节前的这段难得的晴好天气，狠抓项目开复工。对尚未复工的20个重点项目，要深入现场、加强调度，切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题，促其尽快复工。对尚未开工的117个新项目，要分类指导、加强督促，加快落实开工必备条件，原则上都必须在6月底以前全面开工。少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目，也要加快前期准备工作，确保国家一旦批准，项目就可以全面动工。还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。二是项目调度要紧。刚才听了大家的发言后，我受到的启发是凡是项目搞得比较好的都是调度、衔接、协调比较及时的，这样项目推进就快，反之就慢。项目建设中往往是一件事、一个环节、一个部门的批件就影响到这个项目，有的甚至影响几年。“十大工程”548个重点项目中，城建、交通、园区工程项目个数达到291个，占53.1%，可以说这些项目进度决定了全市重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度，针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进，实现项目建设的大提速、快推进。三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导项目次数不少于10次。各重点项目联系牵头市领导要发挥好表率作用，挤出时间、集中精力，既要挂帅、又要到岗，深入一线、靠前指挥，全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划，将任务分解到季、细化到月、关注到旬，进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。

第二，招商引资要突出“好”。抓发展，必须抓投资；抓投资，离不开抓招商。今天的招商，就是明天的项目、后天的产业。所以，抓招商是发展所需、当务之急。要按照4月13日全市招商引资动员大会和5月14日招商引资和重点项目督查分析会的要求抓好落实。一要落实责任。各地各部门要按照年初确定的招商引资任务，进一步细化措施、落实责任。对于列入“十大工程”的重点招商引资项目，要尽快启动、抓紧推进，力争早签约、早落地。对已签约的项目也要落实责任，加强对接，限时落地，重点抓好中博会、徽商大会签约成果的落实。从现在起，各地各部门要减少不必要的事务活动，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府将严格按照目标责任进行考核，成绩突出的给予奖励，完不成任务的将严肃追究责任。二要重视前期。前期工作力度要加大、要细。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高质量，前期工作非常重要。这个前期工作，一是符合规划。这就对市城市规划局提出要求，规划首

先要给别人以引导，出去招商的同志对总体规划和项目涉及到的相关规划要有所了解。二是对接产业。市委、市政府对产业发展都有明确的要求，如果把旅游产业和文化创意产业纳入

进去，全市就有八大重点产业。为什么要强调这件事？这次三运省长来黄山调研时强调指出“黄山的产业发展一定要符合产业实际”，当时他说了生物医药和农副产品加工两大产业，实际上我们还有新型材料包装、新型化工、机械电子、丝绸服装等产业。三是适应需求。我们外出招商的同志对投资商有什么需求、在国内有什么投资规划要有大体的了解，最好要有深入的了解。四是满足前置。要尽可能满足前期审批条件包括土地、环保、产业政策等等。五是项目包装。招商的项目或地块，要有吸引力。这些方面都是招商引资最基本的东西，外出招商的同志要心里有数。只有这样才能提高项目的质量、提高项目落地的成功率。三要创新方式。招商方式就是项目适合的方式，怎么引得来就采取什么方式。四要务求实效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商实效对立起来。有的单位和部门在加大任务的时候，大家都去招商，大呼隆、一窝蜂，不注重实效。市委、市政府在强调招商引资时从来都要求把加大力度与务求实效结合在一起，希望大家一定要注意这个问题，一定要突出实效。

第三，融资平台要突出“实”。抓投资要抓项目，要抓招商，还要抓融资。融资必须宽视野、走新路、有平台。我们初步理了一下至少有这么八个平台，希望大家一定要用好。一是银行融资平台。去年我市新增贷款不到30亿元，今年要求60—80亿元，到4月底已完成新增贷款29亿元，已经超过了去年全年。要积极抢抓国家实施适度宽松货币政策的机遇，鼓励各金融机构积极向上争取信贷规模，抓好银企对接会成果的落实，确保完成全年新增贷款任务。二是城投融资平台。要抓好城建资金筹集工作，加大工作力度，重点要加强与开发银行、农发行、光大银行、工商银行、徽商银行的对接力度，确保今年融资在20—30亿元。三是企业债券平台。市城投公司要加大工作力度，扎实做好企业债券发行的前期准备工作，积极对上争取，确保8月份6亿元企业债券获批发行，同时要超前考虑第二轮企业债券发行工作。四是担保融资平台。除了工业企业流动资金以外，看准的项目包括文化项目也可以考虑，要充分论证。要加强与浙江台州市和信担保投资公司合作，尽快成立黄山市和信担保投资有限公司，多元化筹集资金，做大做强担保机构，提高担保能力。五是企业上市融资平台。要切实做好有条件企业的上市指导和扶持工作，鼓励现有上市公司扩大市场融资规模。要抓住创业板启动的机遇，鼓励有条件的企业在创业板上市，提高融资水平。六是国有资产融资平台。要进一步摸清家底，盘活国有资产，充分发挥国有资产运营公司的作用，统一管理、统一经营，集中力量办大事。七是存量土地融资平台。要加大土地收储力度，盘活土地资源，推进地块开发，实行土地抵押再融资。八是投资管理公司平台。要引进投资管理公司，并使用好。同时，继续加大对上争取力度，积极争取国债资金和各类专项资金的支持，确保项目建设资金需要。

第四，统筹协调要突出“合”。抓投资、上项目，都必须讲统筹、讲协调。从项目的建设过程来看，一个项目从谋划到建成，需要经过编制、申报、立项、审批、落地、开工、建设等众多环节；从项目的涉及范围来看，项目建设往往涉及规划、发改、国土、环保、建委、银行等许多部门，以及中央与省市之间、市与县及部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间、项目业主与当地之间、项目与项目之间等关系问题，这中间哪个方面、哪个环节出了问题，都会影响到整个项目的进展。刚才，学凡同志说到了新徽天地项目与新安江综合开发项目之间就有一个统筹协调的问题。所以，抓好项目的统筹协调非常重要。各地各部门一要讲大局。一切都要让位于项目建设、方便于项目建设、服从于项目建设。各部门都要围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节，找准自身工作的着力点，真正做到上下同心、目标同向、干群同力，齐心协力做好项目工作。二要算大账。所谓大账就是黄山的发展、人民的幸福。一些项目从部门看或从短期看，好处可能不多甚至部门利益、当前利益会受损，但从全局和长远来看却能给我们带来很大的收获和益处，这就要求我们必须算好大账、长远账、全局账。否则，不损今日，必损明日；不损局部，必损全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成败，到头来必然事与愿违，得不偿失。三要求大同。各部门在项目建设中要多沟通、多协调，该支持的要支持，该配合的要配合，同演一台戏，同唱一首歌，绝不允许各走各的路，各唱各的调。总之，全市上下都要围绕项目建设这个重点，推进大合作，加强大协调，营造大环境，加快大建设。

第五，服务环境要突出“优”。抓投资、上项目，环境至关重要。今天汇报的11个项目听了以后都“不差钱”，那么就是差服务、差环境。希望各级各部门一定要从全市发展的大局出发，认真解决重点项目推进中各环节遇到的难题，排除各种干扰项目建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。一要加大服务力度。对事关发展全局的重点项目实行特事特办，优先为重点项目审批立项，优先为重点项目安排用地，优先为重点项目提供资金支持，优先为重点项目提供电力、供水、劳动力等要素支持。二要提高办事效率。要进一步清理、取消不合理的政策和行政审批手续，对于确需保留的审批事项，要提高透明度，简化审批程序，优化审批流程，减少审批项目。在5月13日召开的区县委书记座谈会上，有区县就反映市直部门在促进项目落地上存在一些问题。我们一定要高度重视，切实加以解决。三要强化督促检查。市纪检监察部门、市委市政府督查督办室要定期和不定期组织明查暗访，督促各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任，并依照职责权限和法定程序，组织或协调查处以各种名义向重点工程索拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派的行为，坚决查纠损害重点项目建设环境的人和事。要通过各方面的努力以及强有力的督促检查，努力营造一个“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。