在全市污水处理厂现场观摩会上的讲话

第一篇：在全市污水处理厂现场观摩会上的讲话

在全市污水处理厂现场观摩会上的讲话

副县长 ***

各位领导、同志们：

首先我代表**县政府向各位领导到**莅临指导工作表示热烈的欢迎。下面就我县近年来环保工作情况及污水处理厂运行情况向各位领导做一汇报交流，不妥之处敬请批评指正。

一、污水处理厂建设及运行情况

我县污水处理厂始建于2008年，总投资8300万元，项目占地45亩，建设规模为日处理污水3万吨，目前日收水量1.2万吨。采用悬链曝气处理工艺，铺设污水管网总长54.7公里，该项目已于2010年6月23日通过省环保厅验收，正式运行。为确保污水处理厂稳定正常运行，达标排放：一是县政府与**市东污水处理厂签订技术服务协议，由东污水处理厂技术人员常驻我县污水处理厂，负责正常运行，出水水质达到了一级B排放标准，中水全部用于县城东湖景观用水。二是对城市管网进行了升级改造，以扩大收水率，实际处理水量达到了应收水量的80%以上。三是在进出口安装了COD和氨氮在线监测装置，并与省市进行了联网。同时与**市锦天环保科技有限公司签订运营合同，实现了第三方运营，确保了数据的科学有效。四是投资61万元安装污泥烘干设备，保证了污泥含水率低于50%，所产污泥送到县垃圾填埋场进行卫生填埋。五是县财政足 额拨付运行费用，保证了污水处理厂稳定正常运行、达标排放。六是积极参加各类运营人员资质培训，提高操作水平，同时加强与上级环保部门的沟通和联系，查找存在问题和不足，并及时整改。

二、近年来广平县环保工作情况

近年来，**县在环保工作上紧紧围绕“改善环境质量、提升幸福指数”这个目标，认真贯彻落实科学发展观，以污染减排为主线、以环保专项行动为抓手，集中整治了一批环境违法行为、关停取缔了一批环境污染企业、投资筹建了一批环境治污工程，主要污染物排放总量逐年削减，环境质量持续改善。

（一）重拳出击，全县重污染企业实现“零”的突破。一是关停重点污染企业。两年内先后关停了***三家全县最大的污染企业，同时对生产工艺落后的5家砖瓦厂进行了拆除。二是彻底取缔重污染小企业。对小酸油、轮胎小练油、三聚氰氨、小化工等重污染小企业县政府组织环保、工商、国土、水利、质监、电力等部门多次采取集中取缔行动，共取缔各类重污染小企业500多家，全县重污染小企业全部取缔到位，目前**县境内不存在一家重污染企业。三是增上治污工程。县政府先后投入1亿多元建设完成了县污水处理厂、垃圾填埋场、**有限公司废水综合治理项目、**有限公司熔炼炉烟气治理项目、**有限公司粉尘治理项目五个重点治污项目，全部投入正式运行，发挥了很好的治污效益和减排效益。

（二）强化监管，环境违法行为得到遏制。一是加强日常监督检查。实行明查与暗访相结合，日查与夜查相结合，定期检查与不 定期抽查相结合等方式，始终保持环保高压态势，防止企业偷开偷排、超标排污。二是严查环境违法案件。在畅通“12369”环保热线的同时建立有奖举报制度，让社会各界群众以更加积极的姿态监督污染企业，让超标排污企业无处藏身。近年来所受理的环境案件全部得到了妥善解决，达到了群众满意。三是强化建设项目管理。突出环保第一审批权，严把建设项目入口关，对不符合环保要求和国家产业政策的项目，不管项目有多大、不管能为县财政做出多大贡献，都坚决否决，绝不让一个非法企业在广平安家落户。

（三）创建有力，生态县建设初见成效。近年来，**县以生态县建设为目标，实施“秀美鹅城、清宜**”战略目标，努力打造生态**、绿色**、宜居**。先后完成了生态县建设和优美小城镇规划编制工作，大力实施县城绿化、通道绿化工程，完成了滨河公园、东湖公园、十里景观长廊和14个街头游园建设，并对县城主要街道进行了绿化，人均公共绿地面积达到了13平方米以上，城区实现了300米见绿、500米见园的生态目标，让广大群众切身感受到了保护环境给自己生活带来的巨大变化。

在此恳请各位领导在**多走走、多看看，为**的环保工作多提宝贵意见，携手共建天蓝、地绿、水清的美好家园。

谢谢大家！

第二篇：在部分污水处理厂现场观摩会议上的讲话

在部分污水处理厂现场观摩会议上的讲话

二〇一〇年十月二十日

同志们：

今天上午，我们现场观摩了海兴、盐山、孟村、南皮和泊头等五家污水处理厂的运行情况，听取了泊头市污水处理厂的经验介绍。一会儿赵市长还将作重要讲话。下面我代表市环保局就与会县（市）污水处理厂运营管理情况、存在的问题和相关的建议讲三点意见：

一、学习泊头经验，全面提升全市污水处理厂管理水平和运行效能

通过刚才的现场观摩，我们发现，泊头污水处理厂经营管理有序，厂容厂貌整齐，工作制度完善，污水处理设施运行正常，中控设备运行稳定。可以说，泊头污水处理厂是目前全市已投入运营污水处理厂中管理水平较高、运行效能较好的污水处理厂之一。根据市环保局日常监督检查和今天的经验介绍，我认为其主要经验可归纳为三个方面。

（一）领导重视是泊头污水处理厂运行良好的保障 泊头市委、市政府领导高度重视污水处理厂建设和管理工作，将其列入全市工作的重要议事日程，从污水处理厂资金来源、经费筹措、现场选址、工作调度等方面常抓在手，狠下功夫。为确保污水处理厂建设进度和按时完工，责令建设局局长吃住在现场；为确保污水处理厂运行正常、管理科学，强化督导和调度，市委、市政府主要领导同志多次亲临现场，调查研究，解决实际问题。由此可以看出，县（市）领导对于污水处理厂建设和运行的重视与否，在一定意义上讲，不但决定着污水处理厂建设速度的快慢、质量的好坏，更直接关系着污水处理厂运行的正常与否和效能的高低。

（二）建立一支高素质的管理队伍是泊头污水处理厂运行良好的根本

泊头污水处理厂建厂以来，其运行一直保持稳定良好的状态，与其具备一支素质过硬、责任心强的管理队伍和一批专业扎实、踏实肯干的技术骨干是分不开的。在参观中大家可以看出，从制度建设到档案管理，从设备维护到运营管理，各个环节无不说明好的设备的正常运转还需要高素质的管理和技术人才，这恰恰是其他污水处理厂存在问题的根源所在。

（三）齐抓共管的机制是泊头污水处理厂运行良好的关键

泊头市建设局对于污水处理厂从建设、运营到管理，一抓到底，泊头市环保局从本剧职责出发，加强监督管理。由此，齐抓共管机制的形成已成为泊头污水处理厂运行良好的关键。

二、其他九县（市）污水处理厂存在的问题

通过现场观摩、经验介绍和相互比较，大家可以看出，九个县（市）污水处理厂与泊头污水处理厂相比尚有一定的差距，都程度不同的存在着这样那样的问题，找准这些问题，查明问题存在的根源，采取得力的措施，及时整改到位，形成有效的减排能力，是这次现场观摩活动的目的所在，具体说来，有三点：

（一）九家污水处理厂的共性特点

1、都是新厂。这九家污水处理厂都是刚刚投入运行的新建污水处理厂，尤其是南皮、孟村、盐山、海兴等四家污水处理厂，上个月刚刚完成验收，还存在运行不正常、管理制度不完善、台账未建立等问题。

2、都是本县（市）减排的依托。毫无疑问，今年以及“十一五”减排任务能否完成，主要支撑是污水处理厂实现生活源COD的削减。污水处理厂能否正常运行，已经成为与会九个县（市）今年以及“十一五”减排任务完成的关键。

3、存在的问题都是核查的隐患。九个县（市）污水处理厂所存在的问题能否及时整改到位事关本县（市）污水处理厂减排量的认定，事关本县（市）减排任务的完成，事关全市减排的大局。

（二）存在的问题

1、共性问题

（1）进口COD数据不稳定。特别是近两个月河间、青县、吴桥、东光污水处理厂的进口COD数值在150mg/L以下，COD去除率偏低。

（2）污泥产生量少，只有污泥产生记录，没有污泥交接、转运记录，污泥处臵去向不明。

（3）9月份完成验收的海兴、盐山、孟村、南皮等四家污水处理厂都是未通过试运行阶段而直接验收，这就不可避免的存在人员业务生疏、部分设施不到位、档案管理不健全、运营管理不协调等问题，特别是厂区硬化、绿化、标识、制度等方面亟待完善。

2、个性问题

海兴污水处理厂存在三个问题：

（1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。

（3）污水处理厂自估减排量过高。10月1日现场采样监测数据显示水量15000吨，进口COD322mg/L，出口40.8 mg/L，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为66.44吨，与上报的月减排量118.4吨差距较大。

孟村污水处理厂存在四个问题：

（1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。（3）至今尚未产生污泥。

（4）污水处理厂自估减排量过高。10月1日现场采样监测数据显示水量14000吨，进口COD299mg/L，出口45.7 mg/L，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为55.85吨，与上报的月减排量137.3吨差距较大。

盐山污水处理厂存在三个问题：

（1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。

（3）污水处理厂自估减排量过高。10月1日现场监测数据显示进口水量16000吨，进水COD浓度254mg/L，出水COD41.7mg/L，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为55.49吨，与上报的月减排量126.4吨差距较大。

南皮污水处理厂存在五个问题：

（1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。（3）中控及在线均未及时联结或联网。10月1日现场检查发现，污水处理厂中控建设尚未完成，在线仪器既未与中控连接，又未与省、市信息平台联网。

（4）进出口COD浓度超标。现场监测数据显示进口COD浓度566mg/L，超过设计进口标准（400mg/L），同时出水COD52.6mg/L（超标）。

（5）污水处理厂自估减排量过高。现场监测数据显示进口水量24000吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为102吨，与上报的月减排量170.1吨差距较大。

河间污水处理厂存在四个问题：

（1）进、出口COD浓度异常。9月份现场检查时，污水处理厂出口COD数据超标，超标原因是因故障导致部分处理设施（反应沉淀池和V型滤池）停运。10月1日现场采样监测数据显示，进口COD只有105mg/L。

（2）至今尚未产生污泥。

（3）管网不健全，应铺设管网34.7公里，实际铺设16.7公里。

（4）污水处理厂自估减排量过高。10月1日现场采样监测数据显示水量24000吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为39.6吨，与上报的月减排量209.23吨差距较大。献县污水处理厂存在四个问题：（1）管理人员素质有待提高。

（2）进口COD浓度过低。10月2日现场采样监测数据显示，进口COD只有106mg/L。

（3）管网不健全，应铺设管网42.6公里，实际铺设25公里。

（4）污水处理厂自估减排量过高。10月2日现场采样监测数据显示水量23000吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为42.92吨，与上报的月减排量103.31吨差距较大。

东光污水处理厂存在四个问题：（1）管理人员素质有待提高。

（2）截止到目前为止，一级A改造工程尚未完成。（3）进口COD浓度过低，10月1日现场采样监测数据显示，进口COD107 mg/L。

（4）污水处理厂自估减排量过高。10月1日现场采样监测数据显示水量13600吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成的减排量仅为17.79吨，与国家已认定的月减排量67.99吨差距较大，有倒扣减排量隐患。

吴桥污水处理厂存在五个问题：（1）管理人员素质有待提高。（2）进口COD浓度过低，10月1日现场采样监测数据显示，进口COD只有110mg/L。

（3）污泥产生量低。（4）一级A改造尚未验收。

（5）污水处理厂自估减排量过高。10月1日现场采样监测数据显示水量21083吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成的减排量仅为24.5吨，与国家已认定的月减排量96.67吨差距较大，有倒扣减排量隐患。

青县污水处理厂存在四个问题：（1）管理人员素质有待提高。

（2）上半年进口COD浓度过高，目前进口COD却偏低，10月2日现场采样监测数据显示进口COD只有165mg/L。

（3）一级A改造尚未验收。

（4）污水处理厂自估减排量过高。10月2日现场采样监测数据显示，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成的减排量仅为37.4吨，与上报的月减排量55.89吨差距较大。

三、几点建议

（一）对问题的整改速度要快。

今年是十一五”的收官年、交账年，现在距年底仅有不足两个半月的时间，就九个县（市）污水处理厂问题的整改而言，可以说时间紧、任务重，加之部分工程的施工季节性很强，因此相关县（市）要进一步强化紧迫感和责任感，切实加快问题整改的进度，确保如期完成。

（二）对问题的整改质量要高

污水处理厂是我市污染减排的主要载体和依托，这是不争的事实，但目前污水处理厂所存在的问题，如不整改到位，全面彻底的消除隐患，就会严重影响今年乃至“十一五”污染减排考核的结果，其后果是不堪设想的。

（三）对存在问题整改的督导要紧

市环保局对近期检查通报所列以及这次现场观摩会所查摆出的问题将挂牌督办，抽调专门人员，加大督导力度，及时汇总通报整改的进度和结果，以此促使全市污水处理厂运行管理水平有一个大的提升，进而确保各县（市）乃至我市在今年和“十一五”减排考核验收中有一个好的成绩。

不妥之处，敬请赵市长和与会的各位领导同志们提出宝贵意见。

第三篇：在全市家庭教育观摩现场会上的讲话

在全市家庭教育观摩现场会上的讲

话

在全市家庭教育观摩现场会上的讲话

同志们： 今天，我们在这里召开全市家庭教育观摩现场会。这是贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和州、市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的一个实际步骤，也是进一步推动我市未成年人思想道德建设的一项重要举措。今天我们参观了头道镇两个村家长学校、文化街两个社区家长学校，还观摩了市六中家长学校活动，会上六中介绍了很好的经验和做法。今天我们所看

到的这些家长学校不仅在全市乃至全州都是过得硬的典型。这些年他们始终如一地以育人为本，注重实效的观点，抓家庭教育工作，取得了很好的社会效果，也受到了省、州领导的认可。前不久全州家庭教育现场会也在这个点上开的。尤其是新民村家长学校的经验和做法在全省家庭教育现场会也受到认可。市六中家长学校多次受到陈凯峰副书记的赞扬。这些成绩并非一蹴而就的，是跟妇联、教育、关工委等部门的辛苦努力是分不开的。总之，这次会议开得很成功，对家庭教育工作起到了很好的指导和示范作用，也必将有力地推动全市未成年人思想道德建设工作扎实、有效、持久地开展下去。下面就如何开展家庭教育工作，讲几点意见。

一、正确分析形势，进一步增强做好家庭教育工作的紧迫感 一个国家能否强盛，一个民族是否有希望，取决于我们能否培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人。家庭是未成年人生活的第一个环境，以父母

教育为主的家庭教育是未成年人接受时间最早、内容最广泛、影响最大的教育，是学校教育和社会教育的基础，在未成年人健康成长中具有重要的作用。我市现有万户家庭，有未成年人万人。帮助这些未成年人的家长树立正确的教子观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，提高自身素质和家庭教育能力，是促进未成年人健康成长的重要保障，是培养合格人才的一项战略任务，是我们工作的当务之急。从总体上看，当前我市家庭教育工作的形势是好的。广大教育工作者、妇联组织和关工委老同志以及社会各界都为此付出了辛勤的努力，涌现出了一批先进典型，一批热心家庭教育事业的家庭教育工作者，这为我们进一步开展好家庭教育工作提供了可靠的保证。但同时，我们也要看到，社会转型给家庭教育带来的负面影响还很多，我们的家庭教育工作还面临着许多困惑和挑战。随着开放和市场经济的发展，家庭教育工作无

论是从形式上还是从内容上都发生了许多新的变化。家庭结构小型化，家庭教育启动早期化，家庭教育的理念和方式已趋于多元化。由于家长价值取向的不同，拜金主义、享乐主义、个人主义等成人社会中的一些道德失范、失序、失衡的问题，不可避免地给成长中的未成年人的世界观、人生观、价值观的形成以误导。有相当一部分家长重智轻德育、重知识轻能力，对子女尤其是独生子女过分溺爱，过度保护和过高期望，使未成年人在自身成长过程中出现了一些令人担忧的问题；一些未成年人以自我为中心，缺乏对他人的关爱，缺乏社会责任感；一些未成年人基本生活能力和适应社会的能力明显不足，面对复杂的生活环境和较大的学习压力，心理脆弱。信息网络的广泛应用，在为我们创造了全新的生活方式的同时，也对未成年人的生活、学习、社会交往产生了一定的负面影响。尤其是家庭教育不当的一些家庭的未成年人没有形成完整的对事物 的判断能力的基础上，接触一些社会的不良现象，加上没人正确引导是非的情况下，往往成了社会的“问题孩子”。目前，未成年人犯罪率居高不下，而且呈低龄化、恶性化、团伙化、成人化的方向发展。其主要原因之一，就是家庭因素。没有一个与生俱来的“问题孩子”，是“问题父母”和“问题家庭”的产物，父母负有很大的责任。这些问题都应引起我们关注。我们要不断增强民族责任感和时代紧迫感，以对国家和民族负责、对历史负责的态度，高度重视家庭教育工作，主动抓住机遇，迎接挑战，努力推动我市家庭教育工作的创新与发展。

二、求真务实，真抓实干，努力开创我市家庭教育工作的新局面

今后一个时期我市家庭教育工作紧紧围绕加强和改进未成年人思想道德建设的战略任务，坚持科学、务实、创新的原则，大力宣传和普及科学的家庭教育知识，以“争做合格家长，培养合格人才”活动为载体，以家长学校为阵地，以专

（兼）职家庭教育工作者为骨干，以道德教育为核心，以更新家庭教育观念，提高家长素质和教育能力为重点，推动我市家庭教育工作迈上一个新台阶。一是强化组织协调，促进家庭教育社会化。家庭教育工作并不是哪个部门的“独角戏”，是一项需要全党全社会共同推进的系统工程。因此，必须强化组织协调，争取社会方方面面的紧密配合、支持与参与，构建家庭教育社会化的工作格局。今天让各镇、街主管书记参加会议的目的也在于此。我们不能把此项工作仅仅局限于几个部门，而是广泛动员社会力量，多渠道开发社会教育资源，共同推进家庭教育工作。首先，各镇、街必须成立家庭教育工作组织领导机构，坚持家庭教育与学校教育、社会教育相结合，确保家庭教育工作的连续性、稳定性和长期有效性，推进家庭教育工作科学化、社会化、法制化进程。其次，各级政府要进一步增强家庭教育工作的责任感、使命感，加大对家庭教育的投入，切实

把此项工作纳入议事日程，狠抓阵地建设和宣传培训工作，为做好家庭教育工作创造更加有利的条件。明年力争各村、社区都要建一所示范化家长学校，家长受教育率，在城市达到85以上，在农村达到70以上。第三是家庭教育是一门社会科学，有着自身发展的规律。因此，社会各界要与教育部门密切配合，共同探索家庭教育工作规律，不断丰富和发展适应现代化人才培养需要的家庭教育理论。要抓住带有倾向性的问题有针对性地进行调查研究，掌握最新动态，使家庭教育工作更具有科学性、针对性和实效性。

二是切实加强家庭教育骨干队伍建设。家庭教育骨干队伍是开展好家庭教育工作的重要支撑，我们要继续调整、充实现有的家庭教育工作骨干队伍的基础上，努力组建一支以专家、学者为主体，以热心人士和工作岗位上退下来的老同志为骨干的具有丰富实践经验的专（兼）职相结合的家庭教育讲师团，全面开展

家庭教育科学知识的普及工作。目前，我市家庭教育工作主要通过农村、社区家长学校、中小学开办的家长学校来进行，但家长参与率和受教育率还很低，众多家长虽然望子成龙的心很迫切，但不知道如何教育孩子成才，面对错综复杂的社会环境更感到迷茫困惑。这就要求我们尽快组建有素质、有经验的家庭教育骨干队伍，探索家庭教育理论体系和指导体系。虽然，我市家庭教育工作通过市妇联、教育局、关工委等部门的共同努力有一定的建树，但全市发展不平衡，宣传普及率还很低，社会参与率和各级政府重视度比起要求有一定的差距。为此，下一步必须加大力度组建讲师团，不断更新家庭教育内容，因需施教，强化家庭教育讲学的针对性。家庭教育形式上根据不同未成年人群体的特点和家长需求，设计喜闻乐见、寓教于乐的活动，加强家长与孩子的沟通与了解，内容上适应形势需要重点抓品德教育、养成教育、个性的教育、媒介教育。

三是针对特殊群体，开展“双关活动”和扶贫助学活动。据统计，目前我市单无亲学生已达2700多名，甚至市五中有的班级单无亲孩子高达50，全市贫困学生670名，他们的成长和教育已经成为全社会的焦点。为此，我们首先在全市范围内广泛开展“关注未来，关注单无亲家庭子女”为主题的“双关活动”。目前，社会上走上犯罪道路的未成年人大部分是这些残缺家庭的孩子。他们缺乏家庭教育，对家庭失去信心，往往心理发育畸形，仇视周围的一切，变得孤独、冷漠、怪异、暴躁。因此，我们以“代理家长”活动为载体，为众多单无亲家庭子女送去家庭的温暖和亲人的关怀，帮助他们走出情感误区，改变自我封闭个性，健康面对人生。市五中、市六中创办的“学生之家”就是单无亲孩子的教育新路子，但单靠这些设施是远远不够，需要全社会的关心和支持。失去未成年人，就是失去未来。在未成年人成长过程中家庭教育关系到孩子走什么路、做什么

人，能否成才的关键。为此，我们应站在关心国家命运和民族希望的角度对待这项工作。另外，在全市范围内广泛开展扶贫助学工程，帮助贫困未成年人顺利完成学业作出积极的努力。7月份，在全市开展“代理家长”活动以来，社会各界热心人士踊跃报名，纷纷伸出关爱之手，已与153名贫困学生结成对子。但这只不过是贫困学生的22，还有更多的贫困学生需要社会的关爱和扶持。希望各部门通过结对助学、善款助学、基金助学等方式，扶贫助学，把更多的爱和温暖送到这些特殊群体孩子，使他们能够健康成长，创造良好的生存条件。

三、加强领导，形成合力，切实把家庭教育工作落到实处 家庭教育，是全社会的一项系统工程和战略任务，需要党委、政府强有力的领导和全社会的大力支持。未成年人工作，培养品德高尚的一代新人，是关系国家前途民族命运的希望工程，也是涉及到千家万户切身利益的“民心工程”。因此，把未成年人培养好、教育好，是所有成年人不可推卸的社会责任，是各级党委、政府、社会各界共同的历史使命。特别是未成年教育这样的具有战略性，而又不能在完善的法制框架内开展工作，领导是关键。领导是否高度重视显得尤为重要。这项工作不是“政绩工程”和“形象工程”而是一项利在当代，功在千秋的事业。各级党委政府和各部门以高度的政治使命感和事业心，全力去做好这项工作。目前，我市的家长学校的数量和质量还不能适应广大家长对家教知识的渴求和不同类型家庭的需要。我们进一步挖掘社会教育资源，探索新的模式，多创办各种类型的示范家长学校。家庭教育是一门科学，它有着特定的内容、方法和原则，有其自身的发展规律。为此，广大教育工作者、专家都来研究家庭教育问题，不断完善家庭教育工作指导的理论体系，逐步建立有和龙特色的家庭教育工作体系。实践证明，无论做什么工作，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。希望各级党委政府及有关部门必须提高对家庭教育工作的认识，切实负起政治责任，加强领导，求真务实的精神狠抓落实，确保这项工作扎实有效地开展起来，以此带动我市未成年人思想道德建设各项工作的蓬勃开展。同志们，加强和改进未成年人思想道德建设是全民的共同责任，是全党全社会的重要任务。做好家庭教育工作是实施思想道德建设工程的基础，我们要根据任务分工，立足本职，结合实际，从我做起，从现在做起，求真务实，开拓进取，努力开创未成年人家庭教育工作的新局面。

第四篇：在全市家庭教育观摩现场会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市家庭教育观摩现场会。这是贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和州、市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的一个实际步骤，也是进一步推动我市未成年人思想道德建设的一项重要举措。今天我们参观了头道镇两个村家长学校、文化街两个社区家长学校，还观摩了市六中家长学校活动，会上六中介绍了很好的经验和做法。今天我们所看到的这些家长学校不仅在全市乃至全州都是过得硬的典型。这些年他们始终如一地以育人为本，注重实效的观点，抓家庭教育工作，取得了很好的社会效果，也受到了省、州领导的认可。前不久全州家庭教育现场会也在这个点上开的。尤其是新民村家长学校的经验和做法在全省家庭教育现场会也受到认可。市六中家长学校多次受到陈凯峰副书记的赞扬。这些成绩并非一蹴而就的，是跟妇联、教育、关工委等部门的辛苦努力是分不开的。总之，这次会议开得很成功，对家庭教育工作起到了很好的指导和示范作用，也必将有力地推动全市未成年人思想道德建设工作扎实、有效、持久地开展下去。下面就如何开展家庭教育工作，讲几点意见。

一、正确分析形势，进一步增强做好家庭教育工作的紧迫感

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一个国家能否强盛，一个民族是否有希望，取决于我们能否培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人。家庭是未成年人生活的第一个环境，以父母教育为主的家庭教育是未成年人接受时间最早、内容最广泛、影响最大的教育，是学校教育和社会教育的基础，在未成年人健康成长中具有重要的作用。我市现有6.1万户家庭，有未成年人4.7万人。帮助这些未成年人的家长树立正确的教子观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，提高自身素质和家庭教育能力，是促进未成年人健康成长的重要保障，是培养合格人才的一项战略任务，是我们工作的当务之急。

从总体上看，当前我市家庭教育工作的形势是好的。广大教育工作者、妇联组织和关工委老同志以及社会各界都为此付出了辛勤的努力，涌现出了一批先进典型，一批热心家庭教育事业的家庭教育工作者，这为我们进一步开展好家庭教育工作提供了可靠的保证。但同时，我们也要看到，社会转型给家庭教育带来的负面影响还很多，我们的家庭教育工作还面临着许多困惑和挑战。随着开放和市场经济的发展，家庭教育工作无论是从形式上还是从内容上都发生了许多新的变化。家庭结构小型化，家庭教育启动早期化，家庭教育的理念和方式已趋于多元化。由于家长价值取向的不同，拜金主义、享乐主义、个人主义等成人社会中的一些道德失范、失序、失衡的问题，不可避免地给成长中的未成年人的世界观、人生观、价值观的形成以误导。有相当一部分家长重智轻德育、重知识轻能力，对子女尤其是独生子女过分溺爱，过度保护和过高期望，使未成年人在自身成长过程中出现了一些令人担忧的问题；一些未成年人以自我为中心，缺乏对他人的关爱，缺乏社会责任感；一些未成年人基本生活能力和适应社会的能力明显不足，面对复杂的生活环境和较大的学习压力，心理脆弱。信息网络的广泛应用，在为我们创造了全新的生活方式的同时，也对未成年人的生活、学习、社会交往产生了一定的负面影响。尤其是家庭教育不当的一些家庭的未成年人没有形成完整的对事物的判断能力的基础上，接触一些社会的不良现象，加上没人正确引导是非的情况下，往往成了社会的“问题孩子”。目前，未成年人犯罪率居高不下，而且呈低龄化、恶性化、团伙化、成人化的方向发展。其主要原因之一，就是家庭因素。没有一个与生俱来的“问题孩子”，是“问题父母”和“问题家庭”的产物，父母负有很大的责任。这些问题都应引起我们关注。我们要不断增强民族责任感和时代紧迫感，以对国家和民族负责、对历史负责的态度，高度重视家庭教育工作，主动抓住机遇，迎接挑战，努力推动我市家庭教育工作的创新与发展。

二、求真务实，真抓实干，努力开创我市家庭教育工作的新局面

今后一个时期我市家庭教育工作紧紧围绕加强和改进未成年人思想道德建设的战略任务，坚持科学、务实、创新的原则，大力宣传和普及科学的家庭教育知识，以“争做合格家长，培养合格人才”活动为载体，以家长学校为阵地，以专（兼）职家庭教育工作者为骨干，以道德教育为核心，以更新家庭教育观念，提高家长素质和教育能力为重点，推动我市家庭教育工作迈上一个新台阶。

一是强化组织协调，促进家庭教育社会化。家庭教育工作并不是哪个部门的“独角戏”，是一项需要全党全社会共同推进的系统工程。因此，必须强化组织协调，争取社会方方面面的紧密配合、支持与参与，构建家庭教育社会化的工作格局。今天让各镇、街主管书记参加会议的目的也在于此。我们不能把此项工作仅仅局限于几个部门，而是广泛动员社会力量，多渠道开发社会教育资源，共同推进家庭教育工作。首先，各镇、街必须成立家庭教育工作组织领导机构，坚持家庭教育与学校教育、社会教育相结合，确保家庭教育工作的连续性、稳定性和长期有效性，推进家庭教育工作科学化、社会化、法制化进程。其次，各级政府要进一步增强家庭教育工作的责任感、使命感，加大对家庭教育的投入，切实把此项工作纳入议事日程，狠抓阵地建设和宣传培训工作，为做好家庭教育工作创造更加有利的条件。明年力争各村、社区都要建一所示范化家长学校，家长受教育率，在城市达到85%以上，在农村达到70%以上。第三是家庭教育是一门社会科学，有着自身发展的规律。因此，社会各界要与教育部门密切配合，共同探索家庭教育工作规律，不断丰富和发展适应现代化人才培养需要的家庭教育理论。要抓住带有倾向性的问题有针对性地进行调查研究，掌握最新动态，使家庭教育工作更具有科学性、针对性和实效性。

二是切实加强家庭教育骨干队伍建设。家庭教育骨干队伍是开展好家庭教育工作的重要支撑，我们要继续调整、充实现有的家庭教育工作骨干队伍的基础上，努力组建一支以专家、学者为主体，以热心人士和工作岗位上退下来的老同志为骨干的具有丰富实践经验的专（兼）职相结合的家庭教育讲师团，全面开展家庭教育科学知识的普及工作。目前，我市家庭教育工作主要通过农村、社区家长学校、中小学开办的家长学校来进行，但家长参与率和受教育率还很低，众多家长虽然望子成龙的心很迫切，但不知道如何教育孩子成才，面对错综复杂的社会环境更感到迷茫困惑。这就要求我们尽快组建有素质、有经验的家庭教育骨干队伍，探索家庭教育理论体系和指导体系。虽然，我市家庭教育工作通过市妇联、教育局、关工委等部门的共同努力有一定的建树，但全市发展不平衡，宣传普及率还很低，社会参与率和各级政府重视度比起要求有一定的差距。为此，下一步必须加大力度组建讲师团，不断更新家庭教育内容，因需施教，强化家庭教育讲学的针对性。家庭教育形式上根据不同未成年人群体的特点和家长需求，设计喜闻乐见、寓教于乐的活动，加强家长与孩子的沟通与了解，内容上适应形势需要重点抓品德教育、养成教育、个性的教育、媒介教育。

三、加强领导，形成合力，切实把家庭教育工作落到实处

家庭教育，是全社会的一项系统工程和战略任务，需要党委、政府强有力的领导和全社会的大力支持。未成年人工作，培养品德高尚的一代新人，是关系国家前途民族命运的希望工程，也是涉及到千家万户切身利益的“民心工程”。因此，把未成年人培养好、教育好，是所有成年人不可推卸的社会责任，是各级党委、政府、社会各界共同的历史使命。特别是未成年教育这样的具有战略性，而又不能在完善的法制框架内开展工作，领导是关键。领导是否高度重视显得尤为重要。这项工作不是“政绩工程”和“形象工程”而是一项利在当代，功在千秋的事业。各级党委政府和各部门以高度的政治使命感和事业心，全力去做好这项工作。目前，我市的家长学校的数量和质量还不能适应广大家长对家教知识的渴求和不同类型家庭的需要。我们进一步挖掘社会教育资源，探索新的模式，多创办各种类型的示范家长学校。家庭教育是一门科学，它有着特定的内容、方法和原则，有其自身的发展规律。为此，广大教育工作者、专家都来研究家庭教育问题，不断完善家庭教育工作指导的理论体系，逐步建立有和龙特色的家庭教育工作体系。实践证明，无论做什么工作，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。希望各级党委政府及有关部门必须提高对家庭教育工作的认识，切实负起政治责任，加强领导，求真务实的精神狠抓落实，确保这项工作扎实有效地开展起来，以此带动我市未成年人思想道德建设各项工作的蓬勃开展。

同志们，加强和改进未成年人思想道德建设是全民的共同责任，是全党全社会的重要任务。做好家庭教育工作是实施思想道德建设工程的基础，我们要根据任务分工，立足本职，结合实际，从我做起，从现在做起，求真务实，开拓进取，努力开创未成年人家庭教育工作的新局面。

第五篇：在全市科学发展现场观摩会上的讲话

在全市科学发展现场观摩会上的讲话

（20 年

月

日）

XXX

同志们：

刚才，XXX作了重要讲话，充分肯定了上半年经济社会发展取得的成绩，深刻分析了当前面临的经济形势，对下步工作提出了明确要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、全速推进产业大项目建设。产业大项目是强实力、稳增长、增后劲的根本抓手。围绕项目的引进建设，重点把握好三个关键环节。一要加快在建项目建设进度。集中抓好上半年两批集中开工的重大产业项目，搞好力量调配，强化要素保障，及时解决遇到的困难问题，高标准高效率加快项目建设。对一些关系全市结构调整、转型升级的重大项目，要一个项目一套班子，科学组织、精心调度，全力赶工期抓进度、抓实物工作量，力争项目快建成、快投产、快达效；对已开工但进展缓慢的项目，要逐一落实帮扶、联系、协调、办理“四位一体”措施，力促资金早到位、问题早解决、项目早建成。特别要加快推进华鲁医药产业园、泰山玻纤3亿米电子布、兖矿机电装备制造基地、台联电印刷电路板等重点工业项目和尼山圣境、东方文博城、兴隆文化园等重点文化旅游项目，尽快形成新的经济增长点。同时要加紧运作在手项目，搞好项目储备，力争9月份新开工一批重大产业项目。二要持续加大招商引资力度。组织专门力量，跟踪落实北京、深圳、香港、日本等集中招商活动及“专博会”对接合作成果，力促签约项目早落地、意向项目早签约。要创新招商方式，主动攀“大”附“强”，努力在先进制造业、战略性新兴产业、新兴服务业和现代农业等领域招引一批 “巨人”项目。要充分调动骨干企业招商引资的积极性，学习借鉴华勤、如意等企业对外合资合作的经验做法，更加有效地利用两个市场、两种资源。鼓励驻济中央、省属企业在**扩大投资、新上产业项目，新增投资一律享受我市招商引资政策。三要搞好项目要素保障。抓住国家货币政策预调微调的有利时机，深化银政银企合作，加大对重点项目建设的资金支持；加快融资性担保公司、小额贷款公司、风险投资公司等金融机构建设，积极引导企业上市、发债融资；鼓励民间资金参与重大项目建设，发挥和调动民间投资的巨大潜力。要坚持有限用地指标保重点的原则，合理安排今年新增建设用地，保证重点产业项目用地需求，同时要争取更多项目能够符合单独选址条件，挤进国家和省里大盘子；充分用好城乡土地增减挂钩政策，盘活闲置低效用地，鼓励企业节地挖潜，兴建多层厂房，引导零地技改；严格控制建设项目投资强度和容积率，促进节约集约用地。

二、全力促进工业经济提速增效。实施“工业强市”战略是符合**发展阶段的现实选择，没有强大的工业经济就没有**的跨越发展，也就没有**的全面小康。一要狠抓工业经济运行。以深化为企业排忧解难服务活动为抓手，统筹调度、科学配置煤电油运等要素资源，千方百计保企业正常生产。对有市场、有效益的优势企业，要在生产要素方面优先支持，全力保障其开足马力扩大生产。尤其要对我市生产增速回落较大的装备制造业、煤化工产业，加大技改力度，加快产品研发，搞好市场开拓，提高产品质量效益。像徐州市，上半年完成出口33.49亿美元、增长113.4%，其中工程机械出口同比增长122%，仅徐工集团就达到6.48亿美元，同比增长167.8%。这说明装备制造业的市场还是有的，关键是看我们产品结构和市场开拓力度。要强化政策扶持，定期召开银企对接会，落实“助保金”贷款、“信用联盟”和贴息贷款政策等，保障企业资金需要。二要狠抓技术创新。深入实施“千户企业改造提升”和“利税过千万元企业信息化改造”工程，引导支持规模以上企业加大技改力度，着力抓好1000项技改项目，确保年内技改投入达到560亿元。新兴产业重点围绕拉长太阳能光伏、LED新光源、动力电池及电动汽车、生物化工、节能环保等产业链条，加快重点项目建设，尽快在产业链的高端做大规模、提升效益。深化产学研合作，加快推进企业技术中心培育计划，新建成一批企业技术中心。三要狠抓龙头企业培植。以落实扶持千百亿工业企业政策为抓手，帮助57户重点企业修改完善创50亿、100亿发展规划，督促制定落实投资计划，实行全程跟踪服务。充分发挥千百亿重点企业扶持领导小组办公室综合协调作用，每月对重点企业困难问题解决情况进行督查督办，力争年内新增2-3家销售收入过百亿元企业。认真落实市里关于支持中央、省属驻济企业加快发展的意见，优化服务环境，促其加大非煤产业投资力度，进一步做大规模、提升效益。四要狠抓中小企业晋档升级。中小企业是一个区域发展的重要支撑，促进更多中小企业加快膨胀规模、提升档次、增强竞争力，是确保全市经济又好又快发展的关键所在。前段时间，市里下发了金融助推千家中小企业发展“实施方案”，目前已选定1280家中小企业列入重点培育信息库。各级各有关部门要加紧落实银行与企业“一对一”帮扶机制，通过信贷扶持、担保支持、企业上市、创投孵化、发行集合票据（债券）等方式，助推中小企业上规模、上档次、上水平。认真落实结构性减税和扶持中小微企业的各项政策，积极帮助成长性中小企业解决好融资难、用工难、用地难等突出问题，扶持中小企业扩量升级。

三、加快发展现代农业。一要抓好粮食生产。深入实施粮食高产创建工程，加快推广应用优良品种，力争创出更多超高产样板地块。当前特别要加强田间管理，最大限度消除自然灾害对农作物生产的影响，确保秋粮再获丰收，实现全年粮食“九连增”、建成百亿斤粮食大市的目标。加紧推进农业综合开发和农村土地综合治理，加快中低产田改造和高标准粮田建设。持续抓好小型农田水利重点县项目建设，加大骨干河道整治力度，疏通田间灌溉渠系，增强农田排涝抗旱能力。二要深入推进农业产业化经营。制定出台农业龙头企业培植提升工程实施意见，集中资金扶持一批规模大、辐射范围广、市场竞争力强的骨干龙头企业，提升一批发展快、潜力大的中小型农业龙头企业，促其尽快做大做强。坚持依法自愿有偿原则，积极推进农村土地承包经营权、集体林权等产权规范流转，鼓励发展适度规模经营的生产大户、家庭农场、特色农业园区和现代农业公司。深化镇村金融改革，大力发展村镇银行及农村经济合作组织，引导更多资金、人才、技术进入农业生产领域，增强与市场的关联度，最大限度增加农民收入。三要强化农业科技创新。加快农业科技创新特别是种业创新，继续组织开展良种培育、栽培工艺等科技攻关，大力开发和集成推广先进适用技术。充分利用秋种换茬的有利时机，精选确定名特优新主打品种，扩大优势特色农产品规模，提升农产品经营效益。要以创建农产品质量安全示范市为抓手，继续抓好“三品一标”认证工作，加大农产品质量检测力度，确保我市农产品质量安全。

四、提速推进现代服务业跨越发展。高度发达的服务业是现代经济的重要标志。目前，服务业水平偏低是我市经济的“短腿”，到6月底，全市服务业占比低于全国10.8个百分点。下半年要在突出重点领域、构建载体、优化环境三个方面下大力气。在发展重点上，一要加快发展生产性服务业。紧扣装备制造业、采掘业和战略性新兴产业加速成长的需求，按照社会化服务、专业化分工的要求，加快剥离企业非核心业务，大力发展服务外包业务和第三方物流。依托运河“黄金水道”，加快临港物流交易服务中心和京杭运河航道北延及铁水联运港口等项目建设，增强**物流的集聚辐射能力，打响“运河物流”品牌。要突出发展金融保险业，放大“天使基金”的示范带动效应，吸引境内外股权投资基金、保险基金等机构在我市开展创投业务，加速构建起以银行业为主体，创投、风投和扶持基金相配套的金融体系。二要繁荣发展生活性服务业。在搞好规划布局的基础上，加快万达广场、苏宁物流、亿丰时代广场二期等城市综合体项目建设，努力打造中心城区核心商圈。继续开展“满意消费惠万家”活动，落实扩大消费的各项政策，增强消费对经济的拉动力。三要大力实施文化建设“突破曲阜”战略。严格落实市里制定的政策措施，创新体制机制，健全投融资体系，加快项目建设进度，努力把曲阜打造成**文化产业的核心区、山东文化产业的新高地、全国文化产业的示范区，以此带动全市文化产业快速发展。同时，要抓住当前旅游黄金季节，强化宣传促销、景区管理、线路整合、链条延伸，吸引更多游客到我市观光游览。

五、更大力度推动县域经济跨越发展。按照省委、省政府以市为单位整体提升县域经济发展水平的最新要求和我市“县域经济倍增计划”既定部署，持续加大工作力度，完善推进机制，力促县域经济实现更好更快发展。一要用足用好上级政策。最近，省里出台的《关于推动县域科学发展整体提升综合实力的意见》，在简政放权、财税金融、投资、产业、土地等方面，提出了推进县域科学发展的一揽子措施，政策普惠性强、扶持力度大。各级各部门要深入学习研究，结合自身实际，主动搞好对接，积极争取更多的资金项目支持。要紧扣省里围绕经济发展和提质增效、转方式调结构和自主创新、社会发展和民生改善、绿色发展和节能减排等四个方面设置的39项定量、定性指标，逐一对照梳理，找出差距不足，明确赶超目标和定位，力争考核在全省的位次有新提高。二要加大对口帮扶力度。建立“市委常委包保、市直部门牵头、金融机构支持、大型企业相助”帮扶机制，集中力量对薄弱县进行

结对帮促，是我市的一项创造性举措，得到了省委、省政府的充分肯定。下步，各对口帮扶部门、单位和企业，要按照全市加快县域经济发展动员大会和鱼台县域经济调度会部署要求，依据帮扶县产业、资源和发展阶段性特征，重点在产业转移、项目建设、人才培养、金融支持等方面加大帮扶力度，确保帮扶措施尽快落到实处、见到实效。三要持续兴起全民创业热潮。全面落实鼓励和扶持民营经济发展的各项政策，最大限度降低准入门槛、简化审批程序，搞好技能培训和创业辅导，强化系列服务与扶持，帮助支持各类能人、务工返乡人员、城镇下岗职工及科技成果与专利发明持有人等创办、领办、联办民营项目，引导有条件的个体户延伸经营领域，向加工制造业拓展，及早做成规模企业。县乡和有关部门要针对不同创业群体实际，从政策、资金、项目、技术、场地、人才等方面实施跟踪协调与服务，为推进全民创业创造良好环境。四要加快经济园区转型升级。深入贯彻落实加快全市经济开发区转型升级跨越发展的“意见”，以新修订的开发区建设发展“考核办法”为导向，真正把园区建设发展的着力点放在聚集各类要素、大上产业项目、提高对县域经济发展的贡献份额上。指导各开发区优化规划布局，完善基础设施，拓展配套服务，增强吸引力和承载力；依据园区功能分区定位，制定相关优惠政策，引导现有骨干企业到园区高起点兴办技改扩能项目，靠集中联片布局项目，促使园区主导产业集聚发展、快速崛起。要切实增加园区的投资强度、提高投资效益。在当前新增建设用地指标十分紧张的情况下，据调查，全市目前低效闲置用地仍有4万多亩，其中有个园区低效闲置土地就达7000多亩，比全市一年的新增建设土地指标还多。对此，各县市区应高度重视，认真清理闲置低效用地，今后凡总投资2000万元以下的项目不再单独供地。

县域经济能否倍增，最终要体现到可用财力的增加上。各级要在集中扶持主导产业和税收贡献大、地方留成多的大项目的同时，持续加大组织收入力度，做到责任目标分解、征管措施落实、社会综合治税、强化领导保障“四个到位”，认真开展税源调查，摸清税源底数，探索建立促进税收稳定增长的长效机制。切实加强税收征管，突出抓好主体税种和重点税源的征收，对税源大户实行重点监控、直接调度，对骨干企业特别是利税超千万元企业推行纳税定期通报制度。进一步完善社会综合治税工作机制，杜绝各种越权减免税行为，确保各项收入及时足额入库。积极推广煤炭产量远程监控模式和“条形码”控车控税办法，充分挖掘新的收入增长点。同时，牢固树立“过紧日子”的思想，进一步优化支出结构，努力发挥财政资金的最大效益。

六、纵深推进城市建设管理年活动。一要突出抓好省运会系列场馆建设。办好第23届省运会，是市委、市政府的庄严承诺，没有退路可走，只有扎实细致地做好每项工作，而省运会场馆项目是重中之重，必须按照时间节点保质保量完成。目前在建的中心体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆等9处场馆，责任单位要在保证质量和安全施工的前提下提速推进；尚未开工的要争取7月底全部开工，年底完不成建设任务的，将严格追究责任。二要加快城市公共基础设施重点项目建设。对年初确定的城建重点工程和33个重大交通基础设

施项目，要按照责任分工逐一“回头看”，依据进度和节点要求，有针对性地制定推进措施。对已经开工的升级改造道路和雨污分流、水、暖、气管网的改造工程，要充实施工力量，集中精良装备，千方百计抢工期、赶进度，保证如期完成建设任务；对尚未开工项目，要逐个分析原因，细化实施方案，尽快解决问题，争取及早开工；对主体已经竣工的城市规划展览馆，要统筹安排好布展工作，确保年底前完成布展任务，其它竣工项目，要完善配套设施，加强管理维护，确保正常运营。三要综合提升城市管理效能。着眼建立城市管理长效机制，加快数字化城市管理平台建设，尽快形成城区全覆盖、网格式、精细化的数字化城市管理体系。按照管理重心下移的原则，进一步理顺城市管理机制，明确部门职能和职责分工，建立责任明确、运转高效、考核规范的城市管理新格局。集中开展省运会涉及道路及可视范围内的环境综合整治，搞好联合执法行动，及时查处纠正各种影响城市容貌与秩序的违法违规行为，促使城市面貌明显改观、城市形象显著提升。要充分发挥投融资平台的作用，引入市场机制，走多元化投融资路子，最大限度满足工程建设资金需要。

七、突出抓好节能减排各项措施。一要坚决打赢南水北调沿线水质达标攻坚战。近年来，为确保南水北调东线调水水质达标，我市采取了一系列强有力的措施，各级各企业也为此付出了艰苦努力，做出了巨大牺牲，保证了流域水环境质量持续改善，连续两次代表山东省迎淮检查均获得第一名的好成绩。但是，目前我市还有部分监测断面水质不达标，一些治污工程还未完工，加之各项水环境指标的提高，给我们确保水质稳定达标增添了较大压力。2013年南水北调东线工程通水是党中央、国务院的一项重大决策，也是一项政治任务。各级各部门一定要思想上高度重视，强化工作措施，千方百计完成治污任务。要按照《**市重点河流水质稳定达标实施方案》要求，对重点河流逐一进行综合整治，确保年底前28个出境断面水质稳定达标。要狠抓工业点源深度治理，实施工业企业废水治理工程，对超标排放的企业一律停产。抓好污水处理厂及配套管网建设，9月底前确保29项污水处理厂及配套管网工程全部建成投入使用。严格控制农业面源污染，落实好南四湖功能区划和人工养殖总量控制制度，年底前彻底取消人工投饵性网箱、网围养殖方式，取缔养殖区外的其他渔业养殖设施，推广实施清洁型、生态型渔业养殖模式。二要从严落实源头治污措施。认真执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，实行能耗总量和项目单耗双重目标控制，严格依据国家产业政策和相关法规，把好项目准入关口，对高耗能、重污染项目，坚决实行“一票否决”。要通过实施结构减排、关停重污染企业及其它工程减排项目，确保减排任务的完成。三要狠抓大气污染治理。省里月度公布数据基本上都是倒数一、二位，容忍度可能已接近极限！突出工业废气及异味治理、扬尘污染防治、汽车尾气排放控制重点，集中开展新一轮大气污染限期治理工作。完善区域大气污染联防联控机制，严控复合型大气污染。做好秋季农作物秸秆禁烧工作，确保秸秆焚烧零发生。同时，要进一步强化监管执法，加大监测检查密度，对偷排偷放等违法行为坚决予以查处，严肃追究相关责任人的责任。

八、集中抓好惠民政策落实。对今年以来惠民政策落实、民生项目实施情况进行认真回顾总结，逐一找准问题、算清欠账，督促落实相应整改措施，保证各类民生项目特别是年初确定的为民所办10件实事加紧实施、如期兑现。一要继续实施更加积极的就业政策。以荣获“全国创业先进城市”为契机，坚持以创业带动就业，加快创业平台建设、强化技术培训、优化服务环境。当前尤其要抓好高校毕业生就业工作，鼓励引导他们到中小企业、民营企业就业。二要努力提高社会保障水平。进一步加大社会保险扩面征缴力度，全面推广“一票征缴”制度。建立城乡居民社会养老保险基础养老金自然增长、多缴多补长缴多得机制及一次性抚恤金制度。加大保障性住房建设力度，多渠道筹措建设资金，优先安排建设用地，强化基础设施配套，狠抓工程质量监管，确保开竣工目标任务按期完成，确保保障性住房品质得到提升。三要统筹推进卫生和教育等项社会事业。突出抓好全民医保、基本药物制度和公立医院改革三项重点工作，在全市所有省规范化村卫生室实行基本药物零差率销售，积极推广“先看病、后付费”新型住院制度，有效解决“看病难、看病贵”问题。实施好城区30个新改扩建项目和标准化学校建设工程，加快新建幼儿园建设进度，大力支持高等院校立足**壮大发展。四要确保社会和谐稳定。严格落实行政首长防汛责任制，密切关注雨情、水情变化，定期开展巡查，完善各类防汛抢险预案，落实防汛物料等相关准备工作，确保全市安全度汛。认真汲取一些地方安全生产事故频发的教训，强化高温环境下的生产、储存、运输各环节的监控防范措施，确保煤矿、煤化工等高危企业安全生产，确保食品卫生和校园安全，防止群死群伤重大事故的发生。要强化矛盾纠纷排查调处，畅通群众诉求渠道，及时化解矛盾纠纷。持续开展严打整治斗争，维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开创造良好环境。