基层组织建设现场观摩会上的讲话

第一篇：基层组织建设现场观摩会上的讲话

以新一轮“基层组织建设年”活动为契机 全力推动XX基层党组织建设再上新台阶

---在XX基层组织建设现场观摩会上的讲话

同志们：

今天，XX委召开以“强基层、惠民生，讲团结、促稳定”为主题的全XX基层组织建设现场观摩会，目的是通过实地观摩和经验交流，进一步开拓基层组织建设新思路，积极探索管用、有效的实践载体，激发基层党建工作的生机与活力，最终达到相互学习、相互借鉴、共同提高的效果，为把新一轮“基层组织建设年”活动开展成为一次夯实基层基础、惠及百姓、促进稳定的民生工程奠定基础。确定这个主题，是新形势下我XX基层党建工作的现实需要，也是新时期加快我XX经济发展、促进社会稳定的时代要求。

刚才，XX委副书记、XX长XXXXX同志作了重要讲话，讲话既对全XX基层组织建设前一阶段工作取得的成绩给予了充分肯定，又对下一阶段的工作重点和工作措施提出了新的更高要求，具有很强的针对性和可操作性，对我们今后做好基层组织建设工作具有重要的指导意义，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。会上，各县具有代表性的乡镇、社区和机关党组织负责同志作了交流发言，介绍了在基层组织建设工作中的有益经验和好的做法； 1 同时，与会同志还到XXXXXX等地进行了现场观摩。不论是交流发言还是实地观摩，都具有一定的典型性和示范性，很值得各地借鉴和推广。

下面，我就今后一个时期抓好基层组织建设工作讲几点意见：

一、总结经验，正视差距，进一步增强基层组织建设的责任感 今年是新一轮“基层组织建设年”活动启动之年，从前一阶段工作情况看，在各地党委和组织部门的共同努力下，全XX基层组织建设工作总体进展顺利，取得了长足发展。归纳起来讲，主要呈现出四个显著特点：一是领导重视，措施有力。基层组织建设年是今年组织工作的主线，在全XX新一轮基层组织建设年活动启动后，各级领导都十分重视，做到了县、乡主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子对基层组织建设工作的思路比较清晰，认识到位，措施得力，工作推进力度大，效果也比较明显，使基层组织建设工作得以稳步向前推进。二是把握重点，注重创新。全XX各级党组织能够按照XX委组织部的工作部署，按照“明确六个目标、加强六项建设、办好十件实事、落实四项责任”的工作要求，强化“五项措施”，创新工作载体，进一步解放思想、开拓创新，积极探索基层组织建设的新途径、新办法，切实为群众办实事解难事；着力破解党员管理的难题，积极探索发展党员“两推一议两审”工作法，推行无职党员设岗定责、有职党员公开承诺制度，实行社区党员“二次管理”模式，开展“奉献在社区” 2 活动，注重流动党员的教育管理，党员教育管理迈上了新的台阶。三是服务中心，载体丰富。各地在做好“规定动作” 的基础上，围绕全XX工作中心，创造性地开展“自选动作”，全面推行党员干部联系群众工作日志制度，开展 “四走四有四比四看”主题活动，使基层组织建设不断推陈出新，富有生机活力。各地把开展基层组织建设年作为抓基层、打基础的重要抓手，以服务群众为出发点和落脚点，从组织建设、班子建设、队伍建设 “三位一体”入手，全面完成全XX638个党支部的分类定级工作和基层党组织书记集中轮训，推动基层组织建设年成为群众满意工程。四是亮点突出，特色鲜明。通过前一阶段的基层组织建设工作，各地继续对活动场所配套设施进行改造升级，进行了规范化建设，同时XX上继续加大对示范点的投入，为示范点配发电脑等设施，改善了示范点的办公条件。各县村级组织办公阵地与以往相比有较大的变化，新建办公阵地功能都比较完善，既提升了农村牧区基层党组织的形象，也展示了基层党组织的实力与能力。五投入增加，保障有力。今年我XX把建立规范长效的基层经费投入机制作为新一轮“基层组织建设年”活动工作重点，认真落实村级组织工作经费和村干部报酬动态增长机制要求。全XX村（社区）运转经费已提高至2万元，村干部报酬已达4000以上，最高的县达到5000多元。XXXX县还通过绩效考核奖励的形式，给每个村拨付奖励资金1万元，进一步调动了村干部工作热情。卸任村干部生活补助 3 以每人每年800元标准发放；为村党支部书记和村委会主任补助500元通讯费，并纳入各地财政预算，每年进行发放。班玛、达日、甘德等县组织基层干部赴外考察学习和健康体检以及配发摩托车等，有效调动了基层干部工作积极性。六是统筹兼顾，整体推进。在新一轮“基层组织建设年”活动中，各地按照省XX委的部署要求，全面加强机关、社区、生态移民社区、中小学以及国企、“两新”和非公组织党建工作，全XX各领域党建工作迈上了新的台阶。七是制度建设有新举措。各级党组织进一步建立完善了党员干部培训、发展党员、班子建设、后备干部培养、四大块五部门延伸村级“两委”工作机制等一系列的规章制度，188个村全面推行“三议一表决”制度和党务公开制度，为推进基层组织工作提供了有效的制度保障。

应该讲，XXX的基层组织，经过多年来的建设、投入、完善，取得了很好的成效。我们有一支能战斗、有影响、有威信的基层组织队伍。但是，和我们的任务，和老百姓的要求相比，不尽人意的地方也不少，需要改进和加强的方面很多，需要“补课”的地方也不少。一是整体发展不平衡。财力不足只是其中一方面的因素，但主要原因还是部分基层领导对加强基层组织建设的重要性、紧迫性认识不到位，造成工作滞后。二是班子及队伍建设任务十分繁重。不少村党支部书记年龄偏大、知识结构老化，造成工作很难推动。对照“五种能力”来看，基层班子的执政能力、4 为民办事能力、依法管理宗教事务等能力还比较弱，特别是缺乏驾驭全局和发展市场经济的能力。三是集体经济十分薄弱。从全XX来看，村级集体经济发展严重滞后，村级组织缺乏凝聚群众的物质基础，到目前我XX还没有一个真正意义上的村级集体经济，“有钱办事”的问题短期内难以真正得到解决。四是分类指导不到位。一些基层党组织对弱、差的问题找得不准，措施不得力，没能有针对性地进行整顿转化，基层组织晋位升级工作任务依然繁重。五是个别基层党组织书记工作不够扎实。有的党组织工作抓的不实，仅停留在上传下达，完成常规工作的层面上，没有系统地安排部署和组织措施，工作存在着盲目性、临时性、应酬性的倾向。在看到问题的同时，我们更应该强化责任。尤其是各乡镇党委书记要切实履行责任，真正做到党要管党，抓好党建。把抓党建作为履行党委书记的第一责任摆在重要位臵，努力构建 “领导有力、任务具体、目标明确、运转高效”的党建工作新格局，推动党组织晋位升级，全面增强党的生机与活力，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。

二、统筹兼顾，勇于创新，努力开创全XX基层组织建设新局面 基层组织建设是党的建设的基础工程，事关根本、事关长远，不能有丝毫松懈、半点削弱。全XX各级党组织要始终坚持把加强基层基础工作作为管根本、管长远的重要战略任务，统筹兼顾，勇于创新，突出重点，加大力度，努力开创基层组织建设新局面，5 把全XX基层组织建设成为推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的坚强战斗堡垒。我想，今后一段时期，我们重点要做好以下几项工作：

（一）强化组织建设，不断增强基层党组织战斗力。首先，要继续深化“三级联创”活动，紧紧围绕“五个好”目标要求，继续深入开展“五个好”乡镇党委和村党支部创建活动，不断规范“五个好”乡镇党委、村党组织的命名标准，确保年内全XX83%的乡镇党委和80%的村党支部实现“五个好”目标。抓好基层组织建设“三级联创”工作，要在“联”字上下功夫，“创”字上作文章。在内容上要把发展和稳定作为两大主题，在范围上要做到县直机关和乡村上下联动，在方法上要做到分类指导，“抓两头，带中间”，前引后推，做到后进变面貌，中间上台阶，先进创新高。其次，要切实抓好建设“一县一社区、一乡一村”党建工作精品村（社区）工作。按照“一县一社区、一乡一村”的要求，各县选择一个城镇社区，各乡镇选择一个交通便利、群众集中的村，统筹资金，进行集中建设，努力实现我XX一县一个城镇社区、一乡一个村级党建工作精品村（社区）。在具备条件的社区、生态移民社区和非公企业，要按照有利于加强党组织建设、加强党员教育培训的要求建立党组织，进一步拓展基层党组织覆盖面。第三，要继续强化结对帮扶工作。按照《关于继续深入开展城乡基层党组织结对帮扶活动的通知》要求，坚持因地制 6 宜，拓展内容，采取“一对一”、“几对一”等形式，不断巩固和深化城乡党组织结对帮扶的有效做法，积极探索推进“村企共建”、“企地共建”模式，促进基层党建工作以城带乡、城乡互动、协调发展，努力实现城乡基层党的建设组织共建、党员共管、资源共享的城乡党建工作一体化新格局。同时，还要进一步加强大学生“村官”队伍建设，认真做好大学生“村官”选聘和服务期满后的分流安臵工作，积极落实大学生“村官”生活补贴和待遇，在大学生“村官”中继续开展争当“四个模范”活动，进一步提高大学生“村官”队伍整体素质。

（二）强化班子建设，不断提高基层干部的整体素质。要认真贯彻落实《关于加强全XX村党组织书记队伍建设的意见》精神，按照“一定三有”规定，加强村党组织书记队伍建设，不断提高基层党组织书记的整体素质。上半年，我们对全XX基层党组织书记进行了新一轮集中培训，下一步，要抓好村“两委”一把手和后备干部的培训，在培训内容上要有针对性，通过外出参观考察、专题学习培训等多种方式、方法，提高他们破解难题的能力、维护稳定的能力、协调沟通的能力，使他们成为在基层贯彻落实党的各项政策的带头人和忠实的执行者。同时，按照“一职一备”的要求和“把优秀党员培养成后备干部，把优秀青年积极分子培养成党员”的思路，建立健全后备干部信息库，加强村级后备干部队伍建设，帮助后备干部尽快成长成才，进一步扩大 7 选人用人视野，把能力强、素质高，能和党保持一致的党员配备到岗位上来，使党的基层工作有人抓、有人管、有人干。

（三）强化队伍建设，不断优化党员队伍结构。

认真做好发展党员工作。全面推行发展党员“公示制、票决制、考察制、责任追究制”，加大从致富能手、妇女和返乡知识青年、退役军人、务工返乡人员中发展党员工作力度，要把发展党员“四推”制、开展“双培双强双带”工程付诸于实践和行动，作为党建工作考核的重要目标，做到既要数量又要质量，力争年内使农牧民党员比例明显提高。按照《XXXXX2010-2013年党员教育培训规划》和党员培训计划，落实XX、县、乡镇三级培训责任，加强党员教育培训。严格按照省、XX、县2:2:6的培训经费保障机制，保证基层农牧民党员每人50元的培训经费，确保年内党员培训面达到97%以上。充分发挥村、社区、生态移民社区流动党员服务点的作用，动态管理流动党员服务台帐，切实加强流动党员教育管理。坚持党员民主评议等制度，充分发挥基层党组织的管理监督主体作用，不断拓宽监督渠道，强化对党员的监督管理。继续在广大党员中广泛开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”、无职党员设岗定责、党员承诺、“四走四有四比四看”等主题教育，加强爱国主义、“三个离不开”和省情、XX情教育，打牢广大党员共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。

（四）强化重点环节，不断推进各领域党建工作上新台阶。

机关党建工作要以落实《青海省贯彻〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》为主线，围绕服务中心、建设队伍两大任务，创新机关党建工作方式方法，大力加强思想政治教育，积极推进学习型党组织建设和“五型”机关创建活动，进一步提高广大群众对机关党组织的满意度。社区党建工作要按照XXXXX《关于加快推进城镇社区“四有一化”党建工作的意见》和《关于加强社区党建工作的意见》精神，积极推行党员在社区“二次管理”，开展“奉献在社区”等主题活动，发挥在职党员在社区管理中的作用，推进社区党建工作，确保全XX“四有”社区党组织达到100%。生态移民社区党建工作要认真贯彻《关于加强生态移民社区党建工作的意见》与村级组织“同建设、同管理、同报酬”的思路，进一步规范生态移民社区党组织建设及管理，落实运转经费和工作人员报酬，彻底解决生态移民社区无人理事、无钱办事的问题。国有企业、“两新”、非公组织党建工作要继续开展争创“四强”党组织、争做“四优”党员活动，建立完善党建工作台账和工作激励、保障创新等机制。在“两新”组织开展“两达标三争创”活动，努力使“两新”组织党组织成为各项工作的主力军。中小学党建工作要认真贯彻落实XX委《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》精神，制定工作计划，明确各项工作时间进度，将工作任务层层分解到有关单位，推动这项工作的有序开展。总之，我们要通过各种方法和途径，9 采取有力措施，切实加强各领域党建工作，确保在新一轮“基层组织建设年”活动中全XX各领域党建工作再上一个新的台阶。

（五）强化硬件建设，不断改善基层工作条件。

一是提高基层组织硬件建设。对村级组织活动场所建设和使用情况进行全面检查，突出抓好不达标活动场所建设和已达标场所规范化建设，进一步完善配套设施。加强与文化、扶贫和游牧民定居点建设等项目的协调联系，实现城镇社区、生态移民社区与卫生室、文化活动室、农家书屋等项目集中建设，并按照“一室多用”的要求，发挥城镇社区、生态移民社区活动室在党员活动、民主议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等方面积极作用。二是强化党员干部现代远程教育网络站点的建设和管理使用。继续在符合条件的乡镇、村申报远程站点建设项目，进一步拓展党员电化教育运用领域，探索党员电化教育与现代远程教育有效结合的新形式。三是把建立规范长效的基层经费投入机制作为新一轮“基层组织建设年”活动的工作重点，落实重基层、打基础、强一线的工作要求，克服财力拮据的实际，不断加大经费投入，将基层干部报酬、基层组织运转经费、基层政权改造建设等动态增长经费纳入各级财政预算，有效调动村干部工作积极性，改善基层工作条件。四是深入推进“党政军企共建示范村”创建活动。按照“一村一规划”的要求制定实施方案，协调整合各方面项目，落实资金，确保7个示范村创建活动任务年内全面建设完成。

（六）强化基层民主建设，不断促进村级组织权力规范运行。认真贯彻落实省委《关于全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》和XX委《关于印发〈在全XX党的基层组织开展党务公开工作的意见〉的通知》精神，不断丰富和拓展公开的内容、形式，全面推行基层党组织党务公开工作，及时公开基层群众关心的财务收支、工程项目的安排、扶贫和救灾物资发放等热点问题，增加基层工作透明度，扩大群众的知情权、监督权，促进村级组织权利规范运行，不断提高基层党内民主建设水平。

（七）强化主题实践活动，不断将活动引向深入。全面推行党员干部联系群众工作日志制度，深入开展 “四走四有四比四看”主题活动，各级党员领导干部要经常深入基层，主动找群众谈心、交流思想，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，真实记录村情民意，拓展为民办实事、做好事、解难事的途径，及时帮助解决群众生产生活中的困难和问题。首先，要从发展集体经济入手，不断加快经济发展。要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，大力发展各种形式的村集体经济，努力填补我XX村集体经济空白的现状，不断增强村级组织开展工作、发挥作用的物质基础，提高村级组织服务群众的能力，发挥班子的主导作用，加快经济发展，切实增加群众收入。其次，要从改善环境 11 入手，推进社会进步。要结合“一县一社区、一乡一村”党建工作精品村（社区）建设、文明村创建和村容村貌治理活动，加大基础设施投入，集中开展环境整治，共建美好家园，促进农村生产生活环境与群众的精神面貌同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好、维护好、发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、加强领导，强化学习，确保基层组织建设各项任务落到实处 抓好基层组织建设，是一项复杂的、长期的、涉及面广的工作，基层组织建设工作能否扎实推进、取得实效，强化组织领导、落实工作责任是关键。因此，各级党委和组织部门要切实加强对基层组织建设的组织领导，切实把一些基础性、长远性的工作抓实抓好。

（一）加强领导，抓好落实。

抓落实，这是一个老生常谈的问题，但要常谈、常强调，这样才能引起重视。加强基层党建工作，是各级党组织的共同责任。各级党组织要坚持党组织管党建、书记抓党建，切实负起总责、12 加强领导，推动基层组织建设各项任务落到实处。书记是一把手，是主要负责人，要认识到基层组织建设就是你的任务，搞好党建工作责无旁贷。党委副书记、党务工作者是直接责任人，要有为书记分担责任，分担忧虑的意识，自加压力，把自己摆在一线。当前，我XX面临的任务依然繁重，希望在座的同志们，拿出十足干劲，多出实招、多想办法、多下功夫。在工作中，要多思考问题，多深入基层，到最困难的地方去，到问题最多的地方去，发现问题、解决问题。

（二）强化学习，提升素质。

基层党建工作难点多、问题多，需要党组织书记、党务工作者要不断探索、强化学习。不断学习是有本事、能干事、干大事的前提。要加强政治理论的学习，经常地学习政治理论，头脑里装的东西多了，遇到问题就能举一反三，考虑问题的思维就宽了，工作思路就清晰了，工作能力就会不断增强。要加强党务和其它相关业务知识的学习，这是构筑我们领导知识的基础，理论的基础，这也是解决有本事的问题。要创新学习的方式，善于向领导学、向群众学、向实践学、向同行学、向网络学。在知识学习的积累上要成为一个杂家，虽不能说样样都精通，作为领导最起码要样样都知道。这些都是做好基层工作的基础，说服群众的工具。

（三）更新观念，转变方式。

基层党建工作任务重，要求高，需要我们更新观念，不断转 13 变工作的方式方法，提高工作效率和水平。各地在实际工作中，要通过观念的转变，努力实现工作方式方法的“四个转变”。一要进一步推进由抓典型、出经验向全面抓、整体抓转变，实现基层党建工作整体水平的提升。二要进一步推进由活动抓、抓活动向项目抓、抓项目转变，使抽象的要求具体化、使无形的工作有形化，把单位中心工作任务分解到基层、量化到党员、落实到具体工作中。三要进一步推进由提要求、发号召向抓规范、求实效转变，不断提高基层党建工作的科学化水平。四要进一步推进由软任务向硬指标转变，年底结合新一轮“基层组织建设年活动”检查考核，开展基层党建联评联考活动，严格落实奖惩措施，推动各级党组织自觉抓好工作落实。

（四）统一思想，步调一致。

这次会议，对全XX基层党组织建设工作作了全面回顾，充分肯定了前一阶段所取得的成绩，对今后一个时期的工作进行了安排部署，重点突出、目标明确。抓好基层党建，关键还是要靠人。各地党委和领导干部要进一步提高做好基层党组织建设的业务素质和能力，把建立健全党建工作领导小组作为落实这一工作责任制的重要抓手，建立和完善基层党建工作例会制度，注重考核党建工作实效。大家回去以后，要及时向县委常委会汇报会议精神，进一步充实和完善开展村级组织规范化建设工作的具体措施。同时要将贯彻落实会议精神情况和基层党建工作情况及时报XX党建 14 工作领导小组和XX委组织部。还要注重对基层党建工作规律和经验的总结，加强信息反馈工作。总之，要用工作的实际成效，推动基层党建工作取得实实在在的效果。

同志们，深入开展基层组织建设是新形势下加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们要以这次现场会为新的契机，把基层组织建设作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部切实增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，更加饱满的工作热情，昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为振兴XXX提供更加坚强有力的组织保证。

谢谢大家！

第二篇：在基层组织建设观摩会上的讲话

加强党的基层组织建设是先进性教育活动四项目标之一，基层组织建设与先进性教育活动这两项工作，其实是一个主题，两者是一脉相承的。昨天组织大家观摩了13个基层组织建设和先进性教育活动的观摩点，都有一定的示范性、典型性，这些观摩点也是我们开展先进性教育活动所取得成果的标志。刚才我们观看了《强组织聚民心，维稳定谋发展》－xx县基层组织建设工作巡礼幻灯片，听取了7个单位从不同角度对基层组织建设和开展先进性教育活动做法、经验的介绍，都很有典型性和可操作性。县委常委、组织部长xx同志对前段时间基层组织建设和第二批先进性教育活动两项工作进行了总结，就这两项工作存在的问题谈了很好的意见，我完全同意。州督导组组长xx书记对第二批先进性教育整改提高阶段提出了很好的意见，希望与会人员会后认真领会，并加以贯彻。下面，我就基层组织建设工作和第二批先进性教育活动讲几点意见：

一、关于基层组织建设工作

今年以来，在先进性教育活动的推动下，全县各级党组织把基层组织建设作为各项工作的重中之重来抓，取得了长足发展，主要呈现出领导抓、变化大、有创新、效果好四个特点：

领导抓：一是各级领导都十分重视基层组织建设，做到了县、乡主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子对基层组织建设工作的思路比较清晰，认识到位，措施得力。二是加大了对基层组织建设的投入，自年初以来县财政已投入资金达170多万元，县乡村三级对基层组织建设的累计投入达500万元。

变化大：一是阵地条件改善变化大，主要是村级阵地变化大，如xx乡xx村的办公阵地与以往相比有很大的变化，既提升了农村基层党组织的形象，也展示了基层党组织的财力、实力与能力。二是村容村貌变化大，如xx乡其xx村环境卫生等方面都有了很大变化。三是村“两委”班子精神面貌变化大，如今村干部精神面貌焕然一新，干工作的自信心增强了。四是群众生产生活方式变化大，因为基层组织建设加强了，进一步拓宽了群众增收的渠道，改变了群众过去紧守土地的生产方式，实施了劳动力转移等一系列的致富方式，今年全县已输出劳动力约5万人次，其中仅输出拾花劳动力就达1万多人次；同时，农牧民的业余文化生活丰富了，许多群众都在村委会开展了健康向上的文化生活。

有创新：一是办公阵地建设有新发展，乡村两级党组织在办公阵地建设上能从规划抓起，抓审定、抓质量，新建办公阵地功能都比较完善，基本建立了四室一场。二是服务内容上有拓展，如x乡在乡里建立了“三农服务中心”，在村里也设有便民服务站，形成了乡村便民服务网络；社区功能得到了进一步拓展，实行了一站式服务，极大地提高了党组织的战斗力和影响力。三是制度建设有新举措，各级党组织进一步建立完善了党员干部培训、发展党员、班子建设、后备干部培养、四大块五部门延伸村级“两委”工作机制等一系列的规章制度。

效果好：一是极大地提高了基层党组织的战斗力；二是增强了基层党组织的服务功能；三是丰富了群众的精神文化生活；四是促进了经济发展和社会稳定。从全县来看，经济发展较快，社会稳定形势也比较好，目前全县的GDp增长率达14％，财政收入增长达42％。

虽然我县的基层组织建设取得了一定的成绩，但还存在一些问题：

一是整体发展不平衡。财力不足只是其中一方面的因素，但主要原因还是部分基层领导对加强基层组织建设的重要性、紧迫性认识不到位，造成工作滞后。

二是班子及队伍建设任务十分繁重。主要表现在村党支部书记难选，不少村（队）党支部书记年龄偏大、知识结构老化，造成工作很难推动。其中主要原因是农村党员数量较少，年龄偏大，目前农村党员仅占农牧民人口总数的1.3％，比例非常低。对照“五种能力”来看，基层班子的执政能力、为民办事能力、依法管理宗教事务等能力还比较弱，特别是缺乏驾驭全局和发展市场经济的能力。

三是集体经济十分薄弱。全县141个村（队），集体资产超过10万元的仅有22个，比例太小，“空壳村”仍然存在，发展壮大农村集体经济的任务还比较繁重。

四是分类指导不到位。一些基层党组织对弱、差的基层组织的问题找得不准，措施不得力，没能有针对性地进行整顿转化。如针对贫困问题，农牧民住房、就医、上学这三大问题是我们扶贫工作的重点，这三大块问题解决了，贫困群众的生活就有了基本保障。各乡村要认真分析研究班子的执政能力、发展思路等问题，特别是党委书记要做到对各村（队）情况了如指掌；社区功能还需进一步提升，要在社区文化建设上下功夫；非公有制企业党建虽已搭建了机构，但战斗堡垒作用发挥不是很好。因此，要在加大企业党建工作力度的同时，在建立健全工青妇等群众组织上下功夫。在工作方法上要统筹兼顾、分类指导，采取“抓两头，带中间”的方式，促进基层组织建设工作的整体推进。

今后工作总的要求是：要抓住一个关键，突出两大主题，解决三方面问题，用六种理念全面推进基层组织建设工作。

一个关键：抓住乡村班子建设这个关键。乡村班子建设是基层组织建设工作的基础，也是党的战斗力的基础。一是要选准配强一把手，突出抓好村（队）党支部书记的选配。乡镇（场）党委要高度重视，要拓展选人用人渠道，严格落实“两推一选”、“两推一考”等制度，把政治强、作风正、有思路、有创新的人选到领导岗位上来；二是强化村班子建设，在年龄结构上，要做到老、中、青搭配；在知识结构上，必须有一名中专以上文化水平的村干部。同时，在村“两委”班子中必须有一名乡干部或县直机关下派的干部；三是不断壮大党员队伍，通过党员来体现党支部的战斗堡垒作用。要把发展党员“四推”制、开展“双培双强双带”工程付诸于实践和行动，作为党建工作考核的重要目标，做到既要数量又要质量，力争用3年的时间将农村党员的比例提高到2％。

两大主题：突出发展和稳定两大主题。各级党组织要进一步转变观念，要做到围绕发展与稳定抓党建，抓好党建促发展与稳定，把促进发展与维护社会稳定作为衡量党建工作的硬指标。对在发展、稳定工作方面没有明显进步的，基层组织建设工作不能评优。发展方面要着力抓好经济工作，要不断增加农牧民收入，壮大集体经济实力，推进农业产业化。加快小城镇建设步

伐，通过以城带乡促进经济发展。同时，要注重教育、卫生、文化等各项社会事业的发展。稳定工作要围绕打击“三股”势力，取缔非法宗教活动，加强信访工作，提高应对处置突发事件的能力等方面来进行。

三大问题：解决好三个方面的问题。一是加强队伍建设，解决“有人干事”的问题。一要加强村“两委”班子、民兵组织、妇联、共青团的建设，团结、组织爱国宗教人士、“三老”人员，把这些我们所能依靠的力量团结在村党支部周围，服务各族群众。二要加强教育培训，特别要抓好村“两委”一把手和后备干部的培训，在培训内容上要有针对性，通过培训不断提高村干部的思想政治水平和执政能力；二是提升阵地，解决“有址议事”的问题。今后，县委、政府将加大投入，乡村再配套一部分，按照规范化、标准化的要求提升办公阵地，使其成为农村标志性建筑。通过阵地建设带动班子建设，改变村容村貌，加强干群关系；三是保障经费，解决“有钱办事”的问题。一方面要通过公开拍卖林木、发包机动地、争取上级项目资金等形式创收，另一方面要加强资金管理，盘活村存量资产和转移支付，保障村集体经济的发展。

六种理念：用六种理念抓好党建工作。一是用市场理念抓经济。在市场经济条件下，要占领市场提高竞争力，就要在优化产业结构上突出特色产业，有特色才有市场，要做到人无我有，人有我优。在发展农村经济上，我们要大力扶持特色产业，通过发放贴息贷款、实行税收优惠政策等方式使之做大、做强。要用工业的理念抓农业，推广龙头企业联基地，大力推行支部＋协会的产业模式，以农户为基础，以协会为载体，以特色产业为依托，以致富为目标，加强党支部对协会的领导，增强党支部的凝聚力；二是用教育文化手段抓稳定。要通过开展“面对面”的宣传教育，大力开展文化活动，寓教于乐，使群众知法懂法，丰富群众精神生活，引导群众自觉抵制封建迷信，提高辨析合法与非法性能力，这个要靠政府来做组织、宣传。学校要高度重视稳定和意识形态反～斗争再教育工作，切实抓好九年义务教育，坚决控制辍学生，防止青年参与宗教活动，乡镇（场）党委分管教育的领导要经常去学校检查意识形态反～斗争再教育工作；三是用减少农民的方法抓增收。我县农民人均占有耕地平均2.5亩左右，土地上的年收入最好也只有1000元左右，因此仅靠土地难以有大幅度增收，要拓展增收必须把农民从土地中引导出来，减少种植农民，要组织农民向二、三产业转移。从这两年组织劳务输出来看，通过中介人组织劳务输出比政府组织要好得多，因此我们一定要加强对劳务输出中介人的培训，对中介人进行分层次的培训，进一步发挥好中介人对劳务输出的组织带动作用。再者，要通过小城镇发展，促进二、三产业发展，把劳动力负担转化为劳动力资本；四是以科技和信息为重点抓好服务。要向农牧民群众及时公布农产品价格、用工和政策信息，以信息化带动农业市场化，以科技化加快农业现代化；五是用帮扶的方法抓和谐。城乡差距和贫富差距大是不和谐的重要表现，目前我县区域上表现为乡与乡、村与村差距大，个体上表现为贫与富差距大，农村大户掩盖贫困户的现象比较严重。从构建和谐社会来讲，要对贫困农牧民进行重点帮扶；从稳定的角度来讲，要坚持对危安人员、重点人员落实“四帮一”制度，要对他们从思想上改造，从物质上帮扶；六是用联创分类指导抓提升。抓好基层组织建设“三级联创”工作，要在“联”字上下功夫，“创”字上作文章。在内容上要把发展和稳定作为两大主题，在范围上要做到县直机关和乡村上下联动，在方法上要做到分类指导，“抓两头，带中间”，前引后推，做到后进变面貌，中间上台阶，先进创新高。各级党组织的负责人，特别是乡镇（场）党委书记、分管副书记，要把基层组织建设作为我们的重要职责来抓，要树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职观念。县委、政府负主要责任，县委书记是第一责任人，组织部门起指导作用，负主管责任，帮扶部门起帮扶作用，负协管责任，乡镇党委起组织实施作用，负直接责任，党委书记是第一责任人，要进一步健全分类管理的目标责任，要把软任务变为硬任务，增强针对性和实效性，健全考核监督机制，及时总结经验解决存在的问题。

二、关于第二批先进性教育活动

全县第二批先进性教育活动开展健康有序,现即将转入整改提高阶段。整改提高阶段是检查先进性教育活动取得实效的关键阶段,在这个阶段要抓好以下三个方面的工作:

（一）解决好存在的问题。一是围绕州党委张国梁书记提出的在开展先进性教育活动中要解决的五大问题和我代表县委提出要解决的六大问题进行对照检查；二是围绕分析评议阶段对党组织、党员个人提出的意见、建议进行整改；三是围绕群众提出来的热点、难点问题进行整改；四是围绕第一批先进性教育活动县委、政府整改方案中提出需要基层党委、政府解决的问题、县直部门承诺中需要基层站所解决的问题进行整改。

（二）大力开展主题实践活动。通过第二批先进性教育活动近期工作来看，主题实践活动开展较少、宣传力度还不够。在开展主题实践活动中，我们要重点从涉及群众利益的事做起,以帮扶贫困群体为重点，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动让群众得实惠。近期，要围绕以下几个方面掀起开展主题实践活动的高潮：一是大力推进新型合作医疗工作，各级党组织要把此项工作作为一项政治任务去完成，我们的目标是一定要进入国家合作医疗试点县，哪个乡拖后腿，就追究那个乡领导的责任。二是大力加强信访工作，防止越级上访，如果出现越级上访，干部必须要跟访。三是大兴农田水利建设，加大对干支斗渠修建力度。四是大兴村通油路工程。五是大幅度降低辍学生，要落实好各项任务。六是大幅度降低社会治安案件发案率。七是大范围开展扶贫帮困献爱心活动。八是大范围发放救助基金，落实好计划生育奖励金、大病救助、安居工程等基金的发放和使用工作。另外还要大力开展选树典型活动，要善于挖掘典型，用榜样的力量，营造先进性教育活动的浓厚氛围。

（三）建立永葆先进性的长效机制。这是衡量我们整改提高阶段取得成效的标志和根本要求。建立长效机制，就是围绕四项目标：提高党员素质，加强基层组织建设，服务基层群众，解决发展和稳定工作的突出问题，尤其是围绕

服务基层群众和不同行业岗位，先进性的具体要求来建立长效机制。一是增强党员的党员意识，要从新时期党员先进性的具体要求、提高基层干部的五种能力入手，建立党员教育培训方面的长效机制。在抓党员学习上要有选择性、针对性、实用性，方式要规范性、灵活性、创新性，要通过学习提高党员的思想水平、执政水平，提高党员永葆先进性的热情。二是围绕强班子、建队伍、创制度、壮实力，建立基层组织建设的长效机制。三是围绕服务三农，进一步健全村民自治，提升精神文明水平，完善政务环境服务网络，建立各种便民服务中心，建立为基层服务的长效机制。四是围绕确保社会稳定，探索意识形态领域反～斗争的再教育、处置应急突发事件的能力、依法管理宗教事务、处理群体性上访以及开展社会治安综合治理等方面内容建立维护稳定的长效机制。五是围绕廉政建设，建立反腐倡廉的长效机制，大力弘扬艰苦创业、联系群众、为民务实作风。六是围绕加快发展探索新的工作思路、措施。

要使先进性教育活动切实取得实效，达到提高党员素质、推动各项工作、为群众办实事、让群众得实惠的目的，就必须扎实做好整改提高阶段工作。各级党组织和党员制定的整改措施要落实到人，主抓班子和个人整改。整改措施和整改方案不能光写在纸上、挂在墙上、埋在档案里，要抓责任落实、抓公开、抓“回头看”、抓～宣传、抓督促检查，从而推进第二批先进性教育活动的健康开展，使先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

第三篇：在基层组织建设年观摩会上的讲话

在全县基层组织建设年观摩推进会上的讲话

李润军 2012年8月 日

同志们：

今天我们召开全县基层组织建设年观摩会，主要任务是贯彻落实上级基层组织建设年工作会议精神，总结前一阶段工作进展情况，分析查找存在问题，对整改提高、晋位升级工作进行再安排、再部署，确保全面完成工作任务。一上午我们对乡镇、机关、农村、非公企业和条管单位等5个党建示范点进行了实地观摩，大家普遍开拓了视野，启发了思维。5位党组织负责人作的交流发言，总结工作比较客观，亮点也比较鲜明，具有很强的典型性和代表性。我认为这次观摩会开得很有必要，也很成功，这种相互学习，相互借鉴的交流方式很好，通过总结示范点经验，推动面上工作，起到以点带面的作用，对推进基层党建工作具有重要作用，希望大家互相借鉴学习，共同提高。下面，我就今后一个时期如何抓好基层组织建设年工作，讲三点意见：

一、总结经验，正视差距，推动基层组织建设年工作更进一步 基层组织建设年是今年组织工作的主线。在全县基层组织建设年推进会后，各级党组织书记和党务工作者都重视起了这项工作，工作推进力度大、措施较硬，效果也比较明显。总结今天观摩的典型，结合全县基层组织建设情况，我感觉，当前我县基层组织建设总体进展顺利，主要有这么几个特点：一是领导重视，工程。县水务局围绕治水兴利抓党建，把发展民生水利作为推进基层组织建设的出发点和落脚点，实现党建工作与中心工作同频共振。恒信伟业公司党支部结合企业生产经营特点，建立了设施完备的党员活动室，配套完善了学习和工作制度，经常性开展党的活动。四是亮点突出，特色鲜明。交通局把突出重点、分类指导作为加强基层组织建设的重要方法，把典型引路、示范引导作为加强基层组织建设的内驱动力，走出一条“创先争优常态化、党建工作品牌化”的党建新路子。计生局以夯基础、增活力、抓落实、求实效为重点，通过完善一系列体制机制，充分发挥了局党组在推动科学发展、服务群众凝聚人心、促进和谐的重要作用。孙家店村党支部以“五个好”为目标，以“三带三争”为实践载体，有力地推动了基层组织建设年活动的深入开展。

尽管全县农村基层组织建设上取得了一定成绩，但不尽人意的地方也不少，需要改进和加强的地方很多，需要“补课”的地方也很多。首先是认识不够到位。大部分党委（总支）书记在党建工作上善于谋划，思维创新，使党建工作紧跟全县步伐。但还有部分书记对党建工作认识不够到位，推着干，没有创新，缺少特色。其次是阵地建设不够理想。阵地建设咱们抓了几年，省、市也多次强调，要求必须完善活动阵地。现在看，玉泉镇、谷前堡镇、卅里铺乡等乡镇场地硬化、完善院墙大门等方面做得比较好，但也有部分乡镇完成的比较少，或没有开展这项工作，甚至把原来硬化完的当作今年任务。按照市里规定的标准，软件建设也有很大差距。再次是工作不够扎实。有的党委（总支）工作抓的不

法，借鉴试点贾家屯乡的工作经验，在全县全面铺开。要探索开展好社区网络化管理，推进社区“三有一化”建设，进一步提升社区党组织和社区居委会社会管理水平。要继续深化干部下乡住村领导干部包村增收活动，特别是要按照8月1日全市干部下乡住村领导干部包村增收推进会议要求，切实转变作风，扑下身子，尽职尽责抓下乡住村工作，做到不脱贫不脱钩、不翻番不离村。要继续引深“三亮三比三评”活动，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，从治懒治庸治散、细化便民措施、优化办事程序等入手，坚决杜绝行政不作为、乱作为、慢作为以及严重损害群众利益等行为，努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高。

二要勤于总结强党建。不善于总结工作，工作不会有亮点，更不会出经验。即使有亮点，你自己都不去总结，也就不会被别人发现了。今天我们看的这几个观摩点和刚才几个单位的典型发言，就很好地体现了这个道理。有的单位虽然做了许多的工作，但没有亮点，什么原因？因为这些同志不善于总结，不经常思考问题，或者说懒得去思考，脑子里不装东西，看问题不深，把握不住事情的核心问题。因此，我们的党务工作者一定要勤于思考、善于总结，要对开展过的活动及时总结回顾，特别是要抓住创先争优活动、干部下乡住村和领导干部包村增收、基层组织建设年、保持党的纯洁性学习教育活动等重点工作实践，系统总结党建工作的特点、做法、成效和经验启示，切实抓好党建工作实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，推动党建工作上水

任务落到实处。书记是一把手，是主要负责人，要认识到基层组织建设就是你的任务，搞好党建工作责无旁贷。党委副书记、党务工作者是直接责任人，要有为书记分担责任，分担忧虑的意识，自加压力，把自己摆在一线。在工作中，要多思考问题，多深入基层，到最困难的地方去，到问题最多的地方去，发现问题、解决问题。

二是要强化学习，提升素质。党务工作难点多、问题多，需要党组织书记、党务工作者不断探索、强化学习。不断学习是有本事、能干事、干大事的前提。要加强政治理论的学习，经常地学习政治理论，头脑里装的东西多了，遇到问题就能举一反三，考虑问题的思维就宽了，工作思路就清晰了，工作能力就会不断增强。要加强党务和其它相关业务知识的学习，这是构筑我们领导知识的基础，理论的基础，这也是解决有本事的问题。要创新学习的方式，善于向领导学、向群众学、向实践学、向同行学、向网络学。在知识学习的积累上要成为一个杂家，虽不能说样样都精通，作为领导最起码要样样都知道。这些都是做好基层工作的基础，说服群众的工具。

三是要更新观念，转变方式。基层党建工作任务重，要求高，需要我们更新观念，不断转变工作的方式方法，提高工作效率和水平。各单位在实际工作中，要通过观念的转变，努力实现工作方式方法的“四个转变”。一是要进一步推进由抓典型、出经验向全面抓、整体抓转变，实现基层党建工作整体水平的提升。二是要进一步推进由活动抓、抓活动向项目抓、抓项目转变，使抽象的

第四篇：在全县关工委基层组织建设现场会上的讲话

在全县关工委基层组织建设现场会上的讲话

（2012年10月31日）

同志们：

大家好！

我很高兴能参加这次关工委基层组织建设现场会，会议开得很好、非常及时。今天，召集大家来一起召开这次现场会，主要是研究新形势下乡镇、村委会（社区）、学校等基层如何开展创建“五好”关工委，进一步加强和改进全县基层关心下一代工作。

关心下一代工作，是代代相传的千秋伟业，而动员千千万万老同志做好关心下一代工作是中国特色社会主义的又一特色，我们在座的很多老同志，本该退休以后安享清福，颐养天年。但是，为了关心、教育下一代，老同志们不计名利无怨无悔，上为党政领导分忧，下为人民群众解愁，这种高度的政治责任感和自觉的无私奉献精神，是很值得我们钦佩和学习的。在此，我代表县委、县政府向在座的各位老领导、老同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！希望各位老领导、老同志劳逸结合，在保重身体的情况下，继续发挥余热，为我县的关心下一代事业做出新的贡献。

下面结合我县的实际情况，就基层创建“五好”关工委，我讲三点意见。

一、开展创建基层 “五好”关工委的重要意义

开展创建基层“五好”关工委是加强基层建设的重要措施。中国关工委从2011年起提出了关工委三年基层工作年，省委组织部、省关工委联合下发了《关于在基层开展“五好”关工委创先争优活动的意见》，前段时间，县委也下发了《关于进一步加强和完善基层关工委组织建设的意见》。这些都是我们开展“五好”关工委创建活动的重要指导性文件，我们在具体的工作要加以认真贯彻落实。通过全国、省委和县委三级所发的文件，也充分体现了“五好”关工委创建工作的重要性。

我们党历来十分重视基层工作，强调基层建设事关党的执政基础。关心下一代工作是党的事业的重要组成部分，关工委组织是党的基层组织的鲜活细胞，基层关工委开展的各类关心下一代活动则是涉及千家万户的“民心工程”。因此，我们要认真贯彻落实中国关工委“基层工作年”和省关工委的各项部署和要求，要把开展“五好”关工委创先争优活动作为大力加强基层建设的重要举措来抓。

关心下一代工作抓基层就是要抓“五好”关工委建设。因为“五好”关工委的标准涵盖了基层建设的主要内容，贯穿了思想、组织、作风、制度建设和活动创新等各个方面的工作，其中班子是关键，队伍是基础，制度是保障，创新是动力，活动是效果。因此抓好农村创建“五好”关工委这项工作是基层建设的重中之重，是推动基层关心下一代工作深入发展的主要措施。

二、开展创建基层“五好”关工委活动要与关心下一代各项工作紧密结合在开展创建基层“五好”关工委活动中，各乡镇要根据形势的要求，结合农村的实际和青少年的需求，开展好关心下一代的各项工作。

一是要把创建基层“五好”关工委活动与开展对青少年社会主义核心价值体系教育紧密结合起来。从当前来讲，重点是开展好“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动。要组织“五老”人员，充分发挥当地红色资源的优势，对青少年进行理想信念、革命传统、民族团结、艰苦奋斗、道德新风等教育。各乡镇关工委在教育活动中，一定要紧紧抓住坚定中国特色社会主义理想信念这个时代主题；紧紧抓住弘扬民族精神和时代精神这一重要任务；紧紧抓住学习践行社会主义荣辱观这一关键环节，把教育活动搞实搞深，确保活动取得实效。

二是要把创建基层“五好”关工委活动与社会管理创新结合起来。关心下一代工作是社会管理的重要组成部分，农村各级关工委要在化解社会矛盾、家庭矛盾，促进社会稳定、社会和谐方面积极开展工作；要关爱、救助贫困、弱势、特殊群体，要加强留守儿童、失辍学青少年和失足青少年的管理；要与有关部门配合共同开展对青少年的法制教育，使他们学法、懂法、守法，维护青少年的合法权益，为青少年健康成长创造良好的社会环境，推动社会管理的创新和发展。

三是要把创建基层“五好”关工委活动与开展的“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动紧密结合起来。各乡镇、村委会关工委要围绕社会主义新农村建设，开展对青年农民进行科技培训，力所能及地帮助他们尽快成为有文化、懂技术、会管理、会经营的新型农民和勤劳致富的带头人。

三、加强对创建“五好”基层关工委活动的组织领导

创建“五好”基层关工委活动能否取得实效，关键在领导。各镇党委、政府要高度重视，进一步加强对创建“五好”基层关工委活动的领导，进一步增强工作责任感和紧迫感，真正把这项工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，及时解决创建过程中出现的问题。当前要在班子建设、壮大队伍、健全制度和开展活动方面下功夫；要动员农村老村委干部、老党员参加关心下一代工作；要解决好关工委的活动经费问题。同时，要落实责任心强的干部专门负责这项工作，确保创建工作有人管、有人抓、有人落实。县关工委要深入下去，调查了解，分析研究存在的问题，针对不同的情况，采取不同的办法，进行分类指导。做到“五抓”，即召开会议抓落实，深入实际抓调研，结合实际抓培训，总结经验抓典型，根据形势抓宣传。各有关部门要充分发挥职能作用，一如既往地支持、配合关工委开展工作。宣传部门、新闻媒体要加强对关心下一代工作的宣传报道。教育、文化、政法、工会、团委、妇联等部门，对青少年工作方面的有关事宜要主动与关工委加强沟通，支持关工委开展工作，共同做好关心下一代工作。

同志们，加强基层关工委建设任重而道远，任务艰巨。我们要借这次会议的东风，因地制宜、真抓实干，共同抓好“五好”基层关工委的创建工作，力争我县乡镇一级关工委全部达到“五好”标准，村委会（社区）关工委30%达到“五好”标准，促使我县基层“五好”关工委创建工作稳步高效地推进，全面推进我县关心下一代工作有一个新的发展，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开！

第五篇：在党的基层组织建设现场推进会上的讲话

在党的基层组织建设现场推进会上的讲话

同志们：

今天我们采取实地观摩、现场座谈的形式，召开这次推进会，主要目的是：围绕市委提出的基层组织建设“七个全面过硬”相关要求，带领大家看一看我县基层党组织建设到底进展如何，并对一些重点工作和环节进行再安排、再强调、再明确，为迎接x月中旬在我县召开的全市党的基层组织建设全面过硬工程观摩会诊会，做好充分准备。早上，大家共同观摩了xx党支部，的“七个全面过硬”工程建设进度。刚才，几个党(工)委负责人就各自单位的党建工作进展情况做了汇报发言，xx同志宣读了《基层组织建设全面过硬对标细则》，xx同志传达了全市党的基层组织建设全面过硬工程观摩会诊会的主要会议精神，并对全县基层党建重点工作和即将在我县召开的观摩会诊会相关筹备工作进行了安排，大家要高度重视，认真抓好贯彻落实。下面，我就加快推进全县基层组织建设全面过硬工程，全力做好基层党建观摩会诊会各项准备工作，讲几点意见。

一、认清形势、统一思想，切实增强做好基层党建工作的责任感和紧迫感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央聚精会神抓党的建设，一个鲜明特点就是全面从严治党。总书记指出，坚持全面从严治党，事关党和人民的生死存亡。要推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员;要把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。这些指示精神，为我们抓好党建工作指明了方向，提供了遵循，明确要求我们抓党建工作要坚持一切标准从严，坚持从严管理干部、从严执纪问责，从严检视每个党组织、每个党员，做到警钟长鸣。去年以来，中组部相继召开了农村、社区、非公经济组织、社会组织、机关事业单位等党建专题会议，对各个领域的党建工作都提出了新的更高要求。今年初，省委提出“以农村、社区、非公经济组织、社会组织‘四位一体’为重点，开展‘基层党组织建设提升年’活动，推动4+3基层党组织有提升、过得硬”，建立了暗访通报常态机制，省委组织部暗访组每月到各县区检查暗访一次，通报一次。今年以来，市委、市委组织部每月都要到各县区进行明查暗访，前段时间市委组织部对全市x个镇办进行了全面检查，并就检查情况进行了通报。在x月初印发了《党的基层组织建设全面过硬工程实施意见》，并决定从x月12日起，每周观摩会诊一个县区，举全市之力，努力在x月底前全面建成“全省基层组织建设示范市”。县委对此高度重视，先后召开县委常委会、县委常委扩大会、党建重点工作紧急部署会、推进会等专题会议，对基层党建工作进行全面部署和安排，并坚持每月对各党(工)委进行督导检查，通报工作进展情况。大家一定要紧紧围绕创建“全省基层组织建设示范市”的总目标，进一步增强抓党建的责任感和紧迫感，聚精会神、凝心聚力抓党建，把全面过硬工程各项任务抓紧、抓细、抓实。

同志们，现在距离市委在我县召开观摩会诊会还有x天时间，任务艰巨、工作庞杂，我们在座的各位以及全县广大党务工作者都要站在讲政治、顾大局、勇担当的高度，切实增强工作责任心，坚决在规定的时限内高质量、高标准完成各项工作任务，以充分的工作准备迎接观摩会诊会的顺利召开。

二、抓住重点，补齐短板，切实加快基层党建全面过硬工程建设步伐

一要积极探索，把党建领航精准脱贫做“亮”。近期，中组部部署的七项基层党建重点任务，党建引领精准脱贫就是其中之一，县委印发了《党建领航精准脱贫先锋行动实施意见》，各党(工)委要按照文件要求，注重教育引导党员干部牢记党的宗旨、践行群众路线，扛起脱贫攻坚责任，充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用。持续深化党员“双示范”和党员致富带头人培养活动，坚持支部引路、党员带路、产业铺路，推行“经济合作组织+支部+农户”模式，带领贫困户脱贫致富。充分发挥“第一书记”在建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平等领域的作用，加强管理考核，务求工作实效。充分发挥机关、社区、国有企业等党组织的传帮带作用，采取与贫困地区党组织党员“一对一”的帮扶形式，大力开展“党组织互联、党员牵手、结对共建奔小康”活动，实现党建工作互动交流、信息资源共享共用、经济发展互促互进、群众增收互帮互助，努力创造我县乃至全市党建工作的新经验、新亮点。

二要逐项对标，把各领域基层党组织做“强”。从省市委推进基层组织建设全面过硬的相关部署上看，目标任务和工作步骤已经明确，关键就在于抓好工作落实，要坚持把任务分解落实到每一个支部、每一名党员，努力营造大抓党建、抓大党建的良好氛围。要坚持问题导向，各党工委要全面梳理省市督查通报的、县委检查组反馈的和自己查找出的问题，并严格对照县委下发的《实施党的基层组织建设全面过硬工程对标细则》，列出问题清单、责任清单，明确整改时限，逐条逐项整改提高。对一些重点任务和突出问题，各级党组织书记要亲自抓、盯着干，努力推动整体工作全面过硬、全面提升。要抓好责任落实，各级党组织书记是抓党建的第一责任人，要切实履行好抓党建工作职责，充分发挥好牵头抓总的作用;党(工)委副书记要积极协助党委书记履行好抓党建的主体责任，拿出更多时间，投入更多精力，督导基层实施好推进党的基层组织建设全面过硬工程。今年换届中为所有镇办都配备了专职组织委员，并明确了副科级领导职务，大家一定要珍惜组织提供的干事创业机会，主动履行职责，坚持亲自安排谋划、亲自督查落实，确保县委关于党建工作的各项部署落实到位。县委按照省市委相关要求，已经向全县各非公和社会组织领域下派了党建指导员。各党建指导员要定期深入非公企业和社会组织开展工作，宣传党的知识，培养入党积极分子，帮助发展党员，指导开展活动，真正帮助非公企业和社会组织党组织把党建工作规范起来、巩固下去。

三要学做结合，把“两学一做”学习教育抓“实”。全县各级党组织和广大党员干部要以“全员对标全面合格”活动为载体，进一步抓好“两学一做”学习教育，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。首先要夯实“学”这个基础。要把握学的内容和重点，学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，守住共产党员为人做事的基准和底线;学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，领会党中央治国理政新理念、新思想新战略。要灵活学习方式，越是面向全体党员的学习，越需要区分层次、区分对象，针对不同行业、不同领域实际，有针对性地确定学习篇目，合理安排学习时间，合理组织学习方式，坚持贴近工作、贴近思想、贴近生活实际，坚持学有所获，学以致用。对学习的效果，要通过“两考”进行评判，并作为对党员进行民主评议的基本依据。其次要把握好“改”这个关键和“做”这个核心。针对如何去改，怎么去做，市委明确“全员对标全面合格”的标准。要结合开展党员组织关系、党代表和党员违纪违法、党费收缴、党组织按期换届等7项重点任务排查为切入点，把压力传导到每一个支部、每一名党员，教育引导广大党员严格按照相应领域合格党员标准，认真进行党性分析和民主评议，对标找差，针对问题改，对照标准做。要使每个支部把主体责任扛起来，把党组织日常活动开展起来，把党员对标提升的积极性调动起来，带动支部党员一起找、一起改、一起做。

三、压实责任、强化措施，确保基层党建观摩会诊会开出成效

一要加强工作指导。全县各党(工)委要高度重视此次观摩会诊会，坚持从人力、物力上给予充分保障，及时成立工作组对辖区内所有党支部全面过硬工程进行逐一对标检查，对发现的问题要立即指导解决。x月10日前，必须完成本辖区、本系统内所有党组织的建设提升工作任务，要使各党支部党务工作者业务熟练、情况熟悉，该添置的硬件设施，要及时配备到位;需要提供的软件资料，要及时规范整理到位。

二要形成工作合力。这次观摩会诊会，时间紧、任务重。大家要按照“整村筑牢、整镇夯实、整县提升”的目标要求，凝心聚力、密切配合，共同做好基层党建全面过硬各项工作。各党(工)委书记要认真履行抓党建的第一责任人责任，坚持亲自安排部署、亲自督查落实;全体班子成员都要积极参与，坚持主动靠前、亲临一线，分片指导落实;各支部书记要坚持守土有责、守土尽责，以开展党员组织关系、党费收缴等7项重点任务排查为切入点，持续整顿提升基层组织建设水平，努力把党组织的核心地位凸显出来，为推进基层党建全面过硬凝聚合力。

三要从严问责处理。这里明确一条纪律：今后，凡在基层党建工作督导检查中(含全市党的基层组织建设全面过硬工程观摩会诊会)，发现敷衍了事或没有按照规定时限完成任务的，一律严格问责处理。哪个支部出了问题，一律上追一级，不单追究支部书记的责任，还要追究上级分管领导和主要领导的责任。总之一点，在座各位务必高度重视，亲力亲为，为实现全县基层组织建设全面过硬作出应有贡献。

同志们，党建工作是我们各级党组织的主业主责，必须下最大的力气、用最大的精力来抓好抓实。x月中旬在我县召开的全市党的基层组织建设全面过硬工程观摩会诊会，既是市委的重大决策部署，也是对我县基层党建工作的一次全面检阅。我们一定要提高认识，高度重视，切实将这次会议作为市委、县委对我们的考验，着力克服时间紧、任务重的不利因素，努力把各项工作做实、做细，确保全市党的基层组织建设全面过硬工程观摩会诊会在我县顺利召开，并取得良好成效。

我就讲这些，谢谢大家。