第一篇:在迎接法律援助志愿律师会上的讲话
在迎接法律援助志愿律师会上的讲话
(2011年7月18日)
王 展 春
同志们:
“1+1”法律援助志愿者活动是一项党政领导满意、人民群众欢迎、社会普遍关注、志愿者热情参与的活动,是一项服务西部大开发、服务困难群众的民心工程。XXX和XXX两位律师积极响应司法部的号召,参加“1+1”法律援助志愿者活动,并不畏高原缺氧和恶劣的气候,毅然来到雪域高原,支援我们那曲的基层法律服务和法律援助事业。今天,我很荣幸能够在这里迎接两位律师,首先,我代表那曲地区司法处党组、处长班子及全体干部职工对两位律师的到来,表示热烈的欢迎和诚挚的问候。对两位律师不畏艰苦、奉献高原的精神,致以崇高的敬意!
那曲地区司法行政事业起步晚、底子薄。地区司法处于1993年成立,县级司法局从2003年才开始逐步成立,目前,全地区114个乡镇均未成立司法所。法律服务行业发展更是滞后,全地区只有两个律师事务所和1个公证处,只有两名执业律师和3名公证员,各县(区)均没有律师事务所和公证处。各县虽成立了法律援助中心,但却是与县司法局两块牌子一套人马,全地区的法律援助律师也是屈指可数。随着那曲经济社会快速发展和改革开放的不断深入,人民群众的 法律服务需求越来越高,那曲地区现有的法律服务资源越来越难以满足人民群众的需求。两位律师的到来,为我地法律服务队伍注入了新鲜血液,更为我地带来了发达地区法律服务工作的好经验和做法。那曲、比如两县司法局要真诚关心两位律师的生活,大力支持两位律师的工作。我地司法行政系统全体干部职工(特别是法律服务工作者)要虚心向两位律师学习。
同时,也希望两位律师紧紧围绕实施西部大开发战略和深入推进三项重点工作,按照做中国特色社会主义法律工作者的要求,发扬着眼大局、开拓创新的进取精神,发扬不畏艰难、乐观向上的奉献精神,发扬扎实工作、真诚服务的务实精神,坚持把依法维护困难群众合法权益与预防化解矛盾纠纷相结合,推动解决涉及困难群众切身利益的民生问题,为人民群众提供便捷高效的服务,为构建小康那曲、平安那曲、和谐那曲、生态那曲,做出贡献。
最后,预祝两位律师在那曲工作期间,身体健康,生活愉快,工作顺利,扎西德勒!
第二篇:在律师主任座谈会上的讲话
在全市律所主任座谈会上的讲话
同志们:
我到司法局也已经半年了,一直没能抽出时间到各个所都走一下,今天参加全市律师事务所主任座谈会,也算和大家集体见个面,认识一下。今天召开这次律师事务所主任座谈会,主要是为了贯彻落实全省律师工作会议精神,分析去年我市律师工作取得的成绩,研究工作中出现的新情况新问题,探讨破解发展中的难题,同时面对面的听一听大家对推进我市律师工作发展的意见和建议。会议开得很成功,达到了预期目的,大家畅所欲言,各抒己见,提出了许多好的建议,我代表司法局党组对你们表示感谢。下面,我结合自身对律师工作的理解,谈几点意见和要求。
一、强化建设,提升律师队伍综合素质
加强律师队伍建设,是律师工作的根本,也是进一步做好律师各项工作的保证。从总体上看,全市律师队伍的主流是好的,广大律师具有较高的政治和业务素质,在经济和社会的各个方面发挥着越来越重要的作用。但同时也必须清醒地看到,我市律师队伍中也存在一些矛盾和问题。主要表现在有些律师执业思想不端正,片面追求经济利益,商业化倾向日趋严重;有些律师诚信缺失,对当事人敷衍搪塞;有些
律师和司法人员在诉讼活动中的不正当关系问题严重,影响了司法公正等。这些问题必须高度重视,而决不能回避;必须认真解决,而决不可任其发展,否则,将严重损害律师队伍的整体形象。目前律师队伍建设中存在的问题,既有深刻的社会根源,也有律师管理体制和机制的问题,要想从根本上解决问题,必须积极探索律师队伍建设的有效途径,围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的总要求,进一步加强律师队伍建设。
一是要大力加强律师队伍思想政治建设。要切实把律师思想政治建设放在首要位置,坚持抓好律师政治教育。当前要在律师队伍中深入开展创先争优活动和政法干警核心价值观教育,引导广大律师自觉坚持“三个至上”,即:党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到“三个拥护”,即:拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护宪法,努力实现“三个效果”,即:法律效果、政治效果、社会效果。每个律师都必须具有坚定的理想信念和政治立场,尤其是在代理重大案件和涉外法律事务中,一定要把国家和人民利益放在首位,自觉维护国家安全,维护社会稳定。
二是要大力加强律师队伍业务能力建设。法律服务能力是律师队伍综合素质的重要体现,是律师履行职责的重要保证。我们要坚持把提高律师法律服务能力建设作为律师队伍建设的重要内容,抓紧抓好抓出成效。广大律师要切实加强
新颁法律法规的学习,尤其要加强知识产权、金融、证券、企业改制等方面的法律法规的学习,不断拓展律师法律服务领域,不断提高服务经济社会发展、服务人民群众的能力和水平。要强化执业技能培训,不断提高广大律师查清事实真相、正确适用法律的能力和水平,不断提高广大律师参与诉讼、行使辩护权的能力和水平,不断提高广大律师善于调处化解矛盾、服务和谐社会的能力和水平。
三是要大力加强律师队伍党的建设。加强律师队伍党的建设工作,是中央政法委、中组部目前高度重视的一项重要工作。我们要认真贯彻落实中组部、司法部《关于进一步加强和改进律师行业党的建设的通知》,健全律师行业党的组织,确保每一名党员律师都纳入党组织的管理之中。要大力加强律师行业党的思想、组织、作风和制度建设,确保党对律师工作的领导,确保党的路线方针政策在律师工作领域得到不折不扣地贯彻落实,确保每个律师都忠于中国特色社会主义律师的工作职责。
二、弘扬诚信,树立律师队伍良好形象
律师是为社会提供法律服务的工作者,诚信无疑是律师法律服务业的灵魂,是律师职业道德、执业纪律的核心。弘扬诚信,就是要以诚信为本,增强诚信服务意识,严格依法提供服务,做到服务社会、诚信为民。广大律师一定要牢固树立诚信是“生命线”的理念,珍惜律师称号,以诚信为本、以操守为重,把诚信贯穿于律师工作的各个方面,在法律服务实践做到诚信执业,服务为民。
一要扎实开展诚信意识教育。要结合律师队伍开展的主题实践教育活动、创先争优活动、政法干警核心价值观教育实践活动,将诚信教育工作常态化、制度化。要将诚信教育作为申请律师执业人员集中培训学习和考试的主要内容,作为律师继续教育培训的必修课程,建立日常教育与专题教育相结合的行业诚信教育培训机制,教育引导律师牢固树立诚信意识,争做诚信执业的典范。
二要建立诚信制度体系。要建立健全科学完善的律师行业诚信制度体系,用制度规范执业行为,用制度保证诚信服务。一是完善委托代理制度,切实做到由律师事务所统一收案、统一收费、统一管理档案,防止律师失信行为的发生;二是完善利益冲突审查制度,避免因发生利益冲突而影响律师诚信形象;三是完善服务质量跟踪反馈制度,建立办案质量调查卡,实行“一案一卡”,全方位监管律师服务质量和诚信状况,确保律师以优质服务取信于民,取信于社会;四是完善风险告知等制度,保障委托人的知情权,降低律师执业风险;五是完善律师行业诚信评价制度,建立律师执业信息披露制度和执业过错责任追究制度,有效保护当事人合法权益,维护律师行业诚信形象;六是建立律师退出机制,对因经常不诚信执业被当事人投诉并经查实而又屡教不改的,由所在律师事务所与其解除聘用关系,以纯洁队伍。
三要组织律师向社会公开诚信执业承诺。依法、诚信、尽责执业是律师工作的本质要求,是以人为本、执业为民在律师工作中的具体体现,是树立律师队伍良好社会形象的决定因素。我们要结合目前创先争优活动中的“党员公开承诺”活动,组织律师事务所和律师开展向社会公开诚信执业承诺活动,将承诺内容通过报刊、网络等新闻媒体向社会公布。同时,每个执业律师都要设置公开承诺桌卡,接受社会和当事人监督。
四要开展律师事务所信用星级评定工作。今年将开始对全市律师事务所实行信用星级评定,对律师事务所的职业道德教育、内部规章制度建设、业务拓展和服务质量进行量化分析,确定信用评定标准,并统一颁发信用星级证书和牌匾,挂牌执业。通过星级评定,促使律师事务所建立健全科学、规范的管理机制,进一步激发、调动律师事务所和律师的工作积极性和创造性,把全市的律师工作推上一个新的台阶。
五要强化对律师诚信执业状况的监督。建立对律师诚信执业状况的监督制度,完善律师行业投诉查处机制。加强对申请律师执业人员的品行考核和实习期间的教育管理,严把“入口关”。采取定期或不定期的方式,对律师事务所和律师诚信执业情况进行督查,发现问题,及时督促整改。要加大对违法违规行为的查处力度,决不姑息迁就。
三、服务大局,努力开创律师工作新局面
当前我市正处在努力加快经济发展、全面建设小康社会的重要时期,市三次党代会提出了建设“文明和谐小康的幸福XX”的宏伟目标。要实现这个目标,特别需要有一个安全稳定有序和谐的社会环境,特别需要一支政治信念坚定、业务水平精湛、道德素质优良、恪守诚实信用的律师队伍提供优质高效的法律服务。律师作为社会的法律工作者,要充分认清形势、把握大局,切实增强紧迫感和责任感,努力为全市社会稳定和经济发展提供更多更好的法律服务。
一要服务发展。服务发展,就是要全面贯彻落实科学发展观,拓展服务领域,提高服务质量,为“十二五”规划的顺利实施提供法律服务,促进经济社会的全面协调健康发展。全市律师要紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,自觉服从、服务于党和政府的中心工作,充分发挥律师对经济建设的调整和促进作用,为解决“三农”问题和建设社会主义新农村、提升企业自主创新能力和核心竞争力、统筹区域和城乡协调发展、发展民营经济、改善投资环境、促进社会事业的健康发展;为调整产业结构、转变经济增长方式、国有企业改革、金融体制改革、农村税费改革等国家重大经济活动及国际国内贸易、投融资、知识产权保护等民商事活动提供优质高效的法律服务,为经济社会全面协调发展作出贡献。
二要建设法治。建设法治,就是要以推进依法治国,维护司法公正和社会正义为己任,积极履行职责,促进政府依法行政和企业依法经营管理。实现社会的民主法治,促进司法公正和维护社会公平正义是和谐社会的基本要求,而律师参与社会政治生活的广度和深度是现代国家民主法治文明程度的重要标志。全市律师要充分利用律师执业广泛接触社会各个方面、各个阶层的优势,主动调查研究,自觉宣传党和国家的路线、方针和政策,及时向党委政府反映社情民意,成为党和政府的政治领导与人民群众生活实践之间的重要桥梁和纽带;要积极参与党政机关重大决策咨询,参与国家和地方法律法规的起草和论证,充分发挥各级政府法律顾问团的先导性作用,为党政机关依法决策、依法行政、依法办事提供法律服务。
三要维护稳定。维护稳定,就是要坚持有利于化解纠纷、防止矛盾激化、维护社会稳定的原则,充分发挥法律咨询、法制宣传和调解等服务功能,依法维护正常的经济社会秩序,将解决社会矛盾纳入法制化的轨道。社会稳定是建设幸福XX的基本保证。全市律师要始终站在全局的高度,进一步增强维护社会稳定的政治意识、责任意识和大局意识,认真履行职能,为维护社会稳定服务。要正确处理执业过程中接触到的群体性事件和社会敏感问题,主动与有关部门沟通反映情况,认真做好解释和疏导工作。要进一步建立健全律
师办理重大疑难复杂案件及群体性纠纷案件的报告、备案及指导制度。要积极参与涉法信访案件的处理工作,坚持有利于化解纠纷、防止矛盾激化、维护社会稳定的原则,协助政府有关部门做好法律咨询建议和群众工作,对信访群众提出的应通过诉讼、仲裁、行政复议解决的问题,要引导群众通过正常的法律程序依法解决;对无理缠访人员,要协助信访部门进行法律宣传教育,促使其息访止讼,依法疏导和化解各类矛盾纠纷,切实维护社会稳定。
四、打造品牌,实现我市律师工作赶超发展
到司法局半年多来,我稍微走了几个律师事务所,也与刘敏同志进行了一些交谈,了解了一些我市律师工作发展的现状。觉得我市律师工作与其他设区市最大的差距就在于我们缺乏在全省拿得出、叫得响的规模所、品牌所。我个人认为,产生这种差距的原因有四点:一是律师和律师事务所缺乏加快发展、做大最强的理念,有小富即安、小成即满的懈怠思想;二是全市律师事务所的规范化建设不够深入,满足于陈旧、落后的管理方式,个别律师事务所管理松散,各办各的案,各收各的钱,各出各的费,律师事务所只收取“人头”费;三是对律师事务所专业化、品牌化发展方向思考不够,缺乏创新发展;四是对律师行业存在的律师自身不能解决的问题研究和解决不够。
当前,随着市场经济的加速发展,法律服务行业的竞争
也日趋激烈。律师业的生存与发展很大程度上取决于事务所的规模化与品牌化建设,尤其品牌化建设是大所与小所共同追求的目标。无论是律师事务所还是律师个人,要想在主体林立、竞争激烈的市场中立于不败之地,就必须创建自己的品牌,提高自己的知名度和社会的认可度。塑造专业品牌,加强品牌化建设,将是现代律师业发展的方向。因此,我们一定要努力研究和解决这些问题,实施品牌战略,打造出一批在全省拿得出、叫得响的规模所、品牌所,实现我市律师工作的赶超发展。
一要树立质量第一的价值取向。律师事务所的服务质量有赖于律师的水平、能力、经验和敬业程度,有赖于律师事务所的管理方式、管理水平和物质条件。律师事务所必须围绕提高服务质量去选聘人才,培养人才,管理人才;必须在保证服务质量的前提下承揽业务,办理业务;必须在提高服务质量的基础上创新服务品种和扩大经营规模。盲目贪大贪多势必影响服务质量,最终毁损自己的品牌。
二要坚持信用至上的经营理念。现实当中,常有律师大包大揽,作包赢官司的虚假承诺;或者在与委托人的协议中对自己的义务含糊不清,甚至免除自己的责任;或者虽然在合同中规定了律师的义务,但在实际工作中敷衍了事、玩忽职守;出现了问题以后,又百般推托,不负责任。这样的律师,怎么赢得客源?这样的律师事务所,怎么打造品牌?所
以说,无论律师本人还是律师事务所,要生存,要发展,要在激烈的市场竞争中立于不败之地,永葆品牌的鲜亮和持久,必须诚实守信。只收钱不办事的律师或律师事务所是不能长久的。
三要努力扩大律所规模。律师事务所的品牌成长依托于律师事务所的规模。只有规模较大的律师所,才可能有较大的实力进行专业分工和协同作业,才能为大型的客户或项目提供长期的、系统的、全面的服务,才能有承担风险的能力,才能打造出自己的“品牌”。目前,我市缺乏的就是这种规模所。大家一定要动脑筋,想办法,引导律师事务所向规范化、专业化、规模化方向发展,自身力量不够的可以考虑强强联手或者引进外力,扩大经营规模和服务规模,做好XX律师的“龙头”。
四要坚持走专业化之路。每一个律师事务所的经营管理资源(人才、财力、物力等)都是有限的,如果以有限的资源去面对所有的业务类型,很难形成自己的优势。只有对这些资源进行合理、有效的配置,才能使之发挥最大的功效,使其服务具有强大的竞争力,所以,一个律师所要想成为名牌律师所,就必须明确自己的专业定位和专业优势,培养一批尖子型的专业律师,打造一个或几个具有专业优势的律师梯队,努力突出自己的专业优势,成为“最好的一个”。
第三篇:在女律师座谈会上的讲话
在女律师座谈会上的讲话
河源市律师协会:曾锦 尊敬的吴青会长、尊敬的张丽杰主任、各位女律师,下午好!
首先感谢省律师协会对河源律师协会的关心和支持,谢谢省女律师工作委员会对河源女律师的厚爱。
刚才各位女律师代表多层面、多角度发表了自己的执业感言,精彩、感人且充满遐想。女律师的执业征途上,尽管道路曲折,甚至忍辱负重,但前途是无限光明的。省律协女律师工作委员会的领导和委员们充分展示了女律师的风采,令人敬佩,令人羡慕。
在人们将律师行业看成是男性执业专利的背景下,我们的女律师不仅向社会证明了她们完全能胜任律师工作,而且巾帼不让须眉。
女性心思慎密,语言表达能力强,这是女律师的天赋优势。女律性虽然性格柔弱如水,但其仍然拥有不容忽视的力量。我引用电视剧《汉武大帝》汉武帝一段精辟的台词来说明女性的力量:“这世上最柔弱者是水,放在圆的容器里则圆,放在方的容器里则方,看起来好像没有什么主张,可一旦形成流水,其威力无人能比。”因此,我们有理由相信女律师在律师行业一定能把律师事业做好,一定能为推动律师 1
行业的发展作出巨大的贡献。
三、河源女律师大多是年轻律师,张丽杰主任从专业、形象、心态对女律师执业提出要求,阐述的很精辟,对河源女律师很有裨益。我补充一点,就是作为律师还要有责任心,敢于担当。
省女律师工作委员会的委员们都是金字塔尖上的优秀律师,她们正是很好地用行动诠释了专业、形象、心态、责任,使自己的律师事业走到了顶峰。她们是我们学习的榜样,她们的成就将极大地提高河源女律师的执业信心。
作为河源市律师协会,我们接下来将会做好下面工作:
1、加强与女律师沟通,关心女律师队伍的发展,关心女律师的身心健康。
2、注意提高女律师的执业能力,发挥女律师的作用。
3、关心女律师的生存状况,解决她们的一些实际困难。
4、注意提升女律师的行业地位和社会地位,让女律师充分展示自己的风采。
最后,祝各位女律师身心健康、家庭幸福、心想事成。
第四篇:法律援助与律师管理
法律援助中心工作职责
1、指导、监督和管理全区法律援助工作的开展及案件办理情况。
2、负责日常接待、法律咨询。
3、上报对法律援助机构和执业人员的设立核准、年检注册、变更登记和注销工作。
4、5、负责区本级承办法律援助案件的补贴发放。
6、组织开展法律援助宣传工作。
7、承担各类法律援助报表的统计工作。
8、负责法律援助案件的统计和档案管理工作。
9、承担全区法律援助数据的统计分析及舆情报告工作。
10、接听12348法律援助热线电话和8787148法律援助热线电话。
11、受理法律援助申请,指派、承办法律援助案件。
12、监督检查法律援助工作业务及案件质量。
13、负责办理领导交办的其他法律援助事务。
律师管理工作职责
1、制定本行政区域加强律师工作的制度措施并组织实施。
2、掌握所属律师事务所及律师业务开展情况,承办律师工作统计、信息、调研工作。
3、指导、协调、监督律师事务所办理在本行政区域内具有重大影响的法律事务。
4、组织指导监督律师参与涉法信访工作,每月排班律师信访值班表。
5、组织审核公职律师注册工作。
6、对拟设立律师事务所和拟申请执业律师有关情况的调查、核实并出具审查意见。
7、对拟注销的律师事务所和拟转换执业机构的律师的有关情况出具审查意见。
8、监督律师事务所保持法定设立条件情况以及变更报批或者备案的执行情况。
9、监督律师事务所进行清算、申请注销等情况,负责收缴需要注销的律师、律师事务所执业证书,并按照规定程序交原发证机关。10监督律师和律师事务所按规定使用执业证书,对保管不善或者违规使用的给予批评教育,并责令改正。
11、检查监督律师、律师事务所在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况。
12、检查监督律师事务所内部执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、检查考核、档案管理等制度的建立和实施情况。
13、检查监督律师和律师事务所业务收费和纳税情况。
14、检查监督律师事务所实施劳动合同和社会保障制度的情况。
15、监督律师事务所开展律师执业考核工作,负责律师事务所检查考核的初审工作,并出具初审意见及考核等次评定建议。
16、在开展日常监督管理过程中,发现、查实律师、律师事务所在执业活动、内部管理方面存在问题的,应当对相关律师或者律师事务所负责人进行警示谈话,责令改正,并对其整改情况进行监督。
17、受理、调查对律师、律师事务所的举报和投诉。对律师、律师事务所的违法行为认为应当给予行政处罚的,向上一级司法行政机关提出处罚建议;认为应当给予行业惩戒的,移送市级律师协会处理。
18、监督律师、律师事务所履行行政处罚和实施整改的情况。
19、依法对没有取得律师执业证书但以律师名义从事法律服务业务的人员进行清理和处罚。
20、掌握评估律师队伍发展状况,指导律师事务所人才培养、引进工作。
21、指导律师事务所开展党的建设工作,对没有党员的律师事务所指派党建工作指导员或者联络员。
22、承办法律、法规、规章规定或者上级机关交办的其他工作。
第五篇:法律援助律师工作职责
法律援助律师工作职责
一、开展法治宣传教育。协助工会组织开展对企业职工和工会干部的法治宣传教育,每年至少在所在企业举办2次法治讲座,主动积极参加工会法治宣传教育活动。
二、参与预防企业劳资纠纷。企业工会组织应为工作律师提供固定办公场所,律师定期在企业坐班,了解企业劳动关系状况,发现劳动关系矛盾隐患应及时向企业工会报告并提出工作建议。
三、为企业职工提供法律服务。按照工会要求,受理职工诉求,办理侵害职工劳动权益的案件,为职工提供法律咨询、代写文书、参与协商、调解、仲裁、诉讼代理等形式的法律援助或服务。
四、参与工会信访接待。企业发生涉及职工权益的突发性、群体性和集体上访事件时进行第三方介入。帮助引导职工以理性合法方式表达诉求,充分运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,协调劳动关系矛盾。
五、帮助开展集体协商工作。为企业审查集体合同,条件适合的可以兼任集体协商指导员,在企业集体协商中提供专业意见。
六、帮助工会进行法治化建设,为企业工会决策和日常工作提供法律意见。
七、涉及工会协调劳动关系、维护职工合法权益方面的其他工作。