在县公安局中层干部竞争上岗任职大会上的讲话

第一篇：在县公安局中层干部竞争上岗任职大会上的讲话

在县公安局中层干部竞争上岗任职大会上的讲话

县委常委 政法委书记

同志们：

今天县公安局中层干部竞争上岗任职大会的召开，标志着我县公安局中层干部竞争上岗工作今天划上了一个圆满的句号。这次公安局中层干部竞争上岗工作本着公开、平等、竞争、择优的原则，经过历时近*个月的宣传发动、公开报名、资格审查、笔试、面试答辩、民主测评、组织考察、公示等严格的组织程序，*名德才兼备、群众公认、实绩显著的优秀同志脱颖而出，走上了中层领导岗位。这既是大家多年来兢兢业业、努力工作的结果，也是广大干警对同志们辛勤工作的充分肯定，更是县委对公安干警队伍建设的关心和厚爱，在此，让我们以热烈的掌声向今天走上中层领导岗位的同志们表示诚挚的祝贺！希望你们饮水思源，珍惜荣誉，牢记使命，不负组织、广大干警和人民群众的信任与重托，在新的工作岗位上做出新的更大的成绩。下面，我讲几点希望和要求，与大家共勉：

一是要加强学习，提高素质，尽快适应角色转换。领导职务是一种荣誉，更是责任。同志们要真正认识到越高、责任越重，倍加珍惜荣誉，把这次职位、职务的变动作为一次新的考验，作为工作的新起点和前进的动力，尽快熟悉环境，进入角色，担好责任，履行好岗位职责，努力做到在其位、谋其政、敬其业、有所为，以实 际行动回报广大民警的厚爱和组织上的培养。

如何实现角色转换。首要的一条就是要加强学习。学习是领导干部提高素质、增长本领的基础，更是提高领导干部素质的必然要求和重要途径。古人说：“学者非必为仕、仕者必如学”。在座的绝大多数同志工作经历都较单一，正处于从一般干部到领导干部的过渡期，职务变了，地位变了，并不意味着才能马上也随之提高了，领导经验欠缺对你们来说是个不争的现实。虽然你们在原有的工作岗位上很出色，但是新的领导岗位对你们提出了更高的标准、更严的要求，如不努力学习、努力适应，不能胜任职位，也将会被淘汰。同志们要牢固树立学习就是工作、学习就是责任的观念，抓紧学习、刻苦学习，善于学习，终身学习，不断用新思想、新知识充实自己，练好本领，提高自己的领导能力、领导水平，尽快进入中层岗位的领导角色。一要学好理论，坚定信念。政治理论是灵魂。只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的坚定。对领导干部来讲，政治素质是首要的素质，如果没有过硬的政治素质，其他素质无从谈起。公安机关的性质、特点和所担负的职责、任务，决定了公安机关领导干部在讲政治的问题上，必须有更高、更严的要求。要提高政治素质，只有加强对党的各项路线、方针、政策的学习，认真研读，掌握科学正确的立场、观点和方法，切实做到真学、真懂、真信、真用，并把学习成果转化为坚定的政治信念、从政的基本准则和推动工作的基本指针。在政治上同中央、省、市和县委、政府保持高度一致。二要更新知识，增长才干。当前要强化警务管理、领导科 学、执法为民教育、基层基础工作、群体性事件处臵、公安科技知识的学习，成为学习型队伍的带头人。要向书本学，向实践学、向他人学，利用一切机会学。要进一步巩固深化在干警队伍中深入组织开展以比理论、比业务、比技能、比作风“四比”为内容的公安机关 “大练兵”活动，苦练基本功，促进良好学风的形成，为经常性学习搭建一个“平台”。努力打造学习型公安机关和干警队伍。三要学以致用，学有所成。要善于钻研，坚持理论联系实际，创新性地学习，通过学习与公安实践的有机结合，研究问题、发现问题，形成新的理念、提出新的思路、拿出新的举措，力求在工作上有所建树、有所突破。在实践中提高自身的学习创新能力、准确把握大局的能力、组织协调能力、驾驭全局和应对复杂局面、解决复杂问题的能力。让组织放心，让同志们信服，让群众满意。

其次要实现岗位角色的转变。大家现在是副科级领导干部，必须以领导干部的标准严格要求自己，不能把自己再等同于一般干警，混同于一般群众。一是要准确定位，实现由战斗员向指挥员的转变。具体讲，就是要从原来领导交办的“做什么”向“怎样去做、怎样做好”的思维方式的转变。要尽快完成从具体工作的承办者向组织领导者角色的转变，既要独当一面，带领分管科室同志一道，完成主要负责人交办的各项工作任务，又要协助主要领导带好队伍，形成工作整体合力。二是要提高品德修养，实现由律己向律人的转变。古人云“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，“己不正，焉能正人”？作为一名领导干部，要率先养成优良的道德品质 和作风，这也是做人的根本。要一身正气，有大局至上的政治境界，奉献至上的思想境界，事业至上的工作境界，他人至上的人生境界，公正至上的用人境界。要做到为人正派，处事公正，宽容大度，珍视团结，言行一致，以德服人，否则就无法树立威信，更无法带好队伍。三是学会做组织协调工作，实现由团结对象向团结者的转变。组织协调能力水平，是一个干部素质、能力、水平的综合反映。团结出凝聚力、出战斗力，团结出人才、出干部。大家走上领导岗位，在班子中你是班长，在单位中你是带头人，怎样处理好方方面面的关系，对大家是一种考验。我们说处理好关系不是说你好我好，拉拉扯扯，吹吹捧捧，而是要把握好自己的角色定位，既不越位，也不失职。该做的事情不去做，那是失职；不该管的事情去指手划脚，那就是越权。因此，要把握好自己的角色，处理好与同事之间的关系，搞好团结，尊重老同志。宽容大度，容人容事，不搞一言堂，不搞小团体。俗话说，“宰相肚里能撑船”，“退一步海阔天空”，说的就是一个人的心胸问题，遇到矛盾时，要多换位思考，多为他人着想，要树立“和别人过不去就是和自己过不去”的观念，树立“支持别人就是支持自己”的思想，为人宽厚，以诚待人。做到工作到位而不越位，用权而不越权，分工不分家，补台不拆台。工作要相互支持，要抱着与人为善的态度，做到常拉衣袖、常谈心。工作上要相互拾遗补缺。有事没事常来往，大事小事常沟通。上级要关心下级，下级要服从上级，学会做上级，也要学会做下级，相互补台，相互支持，相互尊重，使自己与同志们在共同目标下，求合作，在 相互合作中求合力，在相互信任中求发展。不断提高班子的凝聚力和向心力，形成干事创业的合力和动力。

二是要立警为公，执法为民，走好为官从警之路。从现在开始，大家荣升为科级干部，你们的人生和事业之路将掀开新的一页，步入了一个新起点。如何走好这一漫长的为官从警之路。具体分析起来，主要要把握和解决好以下几个方面的问题：

一是政治信仰和政治态度问题。公安机关作为人民民主专政的重要工具，是维护和巩固国家政权的重要国家机器。肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、捍卫党的领导、巩固国家政权、维护社会稳定、保障人民群众根本利益的神圣使命。公安干警队伍的政治信仰问题直接关系到我们这支队伍能否保持忠诚可靠的政治本色，能否肩负起新世纪新阶段的重大政治和社会责任。政法干警如果在政治上界限不清，立场不明，注定要给我们党的事业带来巨大的损失。因此，我们一定要把政治合格放在第一位，干警时刻保持清醒的政治头脑，努力提高政治修养和政治水平，始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。

二是对人民群众的感情和态度问题。“人民公安为人民”，“有困难找警察。”这是我们公安干警向广大人民群众作出的郑重承诺。但是在我们的这支队伍中，个别干警在执法工作中根本不考虑群众的感情和感受，方法简单、作风粗鲁。还有的干警特权思想较为严重，常常以管人者自居，表现为“我执法、你守法，你违法，我处罚”。在对待事关经济社会发展和人民群众根本利益的问题上，不 讲法律效果与社会效果的统一，有的只讲办案任务，不讲发展大局；个别干警还有“吃拿卡要”的问题。这些问题的发生，说到底就是没有从思想上解决好“为谁执法、靠谁执法”、“权从何来、为谁所用”的问题，也是严重背离了社会主义法治理念的要求。对此，广大公安干警特别是新提拔的正副科级领导干部，既是一线的具体执法者，更是指挥员、督导员，你们的一言一行直接影响和带动着周围的同志，一定要深刻认识和解决好“为谁执法，为谁服务”这个核心问题，始终坚持立警为公，执法为民的从警为政宗旨，真正处在人民群众的角度，设身处地为人民群众着想，满腔热情地为群众服务，切实尊重和保护人民群众的合法权益，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一目标，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，带着对人民群众的深厚感情执法，尽心竭力帮人民群众解决实际困难，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象。无论是抓侦查破案、治安管理工作，都要做到专政职能、管理职能、服务职能的有机统一，以自己的先锋模范作用，带动整个队伍建设，树立公安队伍的良好形象。也只有这样，才能得到广大人民群众和干警队伍的真心拥护、理解和支持，才能实现自己的人生理想和抱负。

三是严格公正执法的问题。公正执法是政法工作的生命线，也是广大人民群众的强烈愿望和要求。只有公正执法，惩恶扬善，才能树立法治权威，才能无愧于群众的期盼。但是，我们的个别干警由于受各种腐朽思想和社会上不正之风的影响，在执法活动中不能严格依法办事，有的甚至滥用职权、徇私枉法，这些问题的存在，严重影响了公安机关在群众中的威信，也妨碍了公安职能的充分发挥。在这里我要特别强调一下法律素质和执法程序问题。法律素质是执法者应具备的基本素质。法律是把双刃剑，既是我们因违法犯罪分子做斗争，保护群众利益的一把利器，同时，也是制约我们各项执法行为不可逾越的准则。以事实为根据，以法律为准绳，严格按程序执法是我们实现公正执法的前提和基础。当前，我们的公安干警队伍在执法活动中不同程度地存在着重实体，轻程序问题。近年来发生的许多涉法涉诉信访案件已给了我们许多的警示。我们的个别干警也因执法程序问题而栽了跟头，对此也是有沉痛的教训的，这个问题必须引起我们政法部门全体干警特别是各级领导干部的高度重视和警觉。中层干部处在执法办案工作的第一线，在此问题上面临的风险更大。广大干警必须牢固树立执法程序意识。不论任何案件、案件的每个环节、每项工作都要符合程序法，都要做到严格执法，追求实体公正和程序公正，做到侦查案件重证据、重调查取证，不轻信口供；审查案件认真、细致、严密、判断准确，防止主观臆断、先入为主，把程序的合法公正贯穿于执法活动始终，以程序保公正，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。切不可因程序违法而导致前脚把犯罪分子送进监狱，自己也后脚跟着进去了。

四是文明执法问题。要以“立警为公、执法为民”要求为指导，摆正警民关系，牢固树立以民为本思想，强化服务意识，坚持文明执法。要切实强化宗旨观念，摒弃特权思想，杜绝对群众态度冷横硬、接待群众报案求助推诿、拖拉等不良现象和问题，认真履行职责，热情服务。要从解决群众最关心、最盼望解决的问题入手，不断改进执法工作。对不合理、不合法、不文明的执法方式，要认真加以改进，主动接受社会监督，坚决纠正一切违法侵害群众利益的做法，防止一切滥用强制措施，侵犯人权、侮辱人格的事件发生，真正在执法过程中体现文明、为民的思想。

三是要改进作风，扎实苦干，履行好守护一方平安之职。领导意味着责任，没有强烈的事业心，没有责任观念，就不是一个合格的领导干部。选拔任用有本事、会干事、干成事的干部，是我们党的干部工作的出发点和落脚点。大家的提拔使用，既是你们扎扎实实、艰辛工作，一步一个脚印奋斗上来的，也是广大人民群众、周围干警同事把你们推上来的，更是领导和组织对你们的信任和重托。职位的升迁，意味着你们事业的一个新的开始和起点。每一位新提拔干部都必须要把广大人民群众、组织的信任和重托化为勤奋工作、为民服务的动力，与时俱进,开拓创新。要有干事创业的锐气、自我加压的勇气、敢于争先的志气。以更高更新的思想观念、精神状态、工作标准和工作状况，找差距、找不足，求创新、求突破。以“努力超越，追求卓越”的雄心壮志，想他人之未想，为他人之未为，创造性地开展工作，真正做到发展有新思路、工作有新举措、改革有新突破、事业有新作为，以出色的工作业绩向组织上交一份满意的答卷。

一是要解决好政绩从哪里来的问题。干事创业，创一流业绩，这是所有工作的出发点和归宿。德才兼备和政绩突出是衡量一个领导干部的根本标准，也是组织上考察、选任干部的核心理念。但如何看待政绩，这是一个很严肃的思想作风问题。年轻干部要出政绩，首先要解决好“政绩从哪里来”的问题，政绩不是靠投机取巧、哗众取宠、欺上瞒下，摆花架子、作表面文章而来的，而是靠扎扎实实的埋头苦干，殚精竭虑、竭尽全力地做事中得来的，对我们的公安队伍来讲，考核公安干警的政绩和工作能力，就是看发案率有没有降下来，破案率有没有提上去，民警队伍素质有没有提高、形象有没有改善，群众满意不满意，公众安全感高不高。只有这些指标都达到了，你才算是一名合格的公安领导干部，也才算是真正做到不负重托、不辱使命。

二是要解决好怎么干的问题。具体讲就是要做到“苦干”、“实干”加“巧干”。“苦干”就是要有一种甘于奉献、顽强拼搏的精神。你们走上领导岗位后，不仅是有了一定的权力，更多的是一副沉重的责任和压力，肩上的担子更重了。这就要求你们要做好吃大苦、受大累，掉几斤肉、扒一层皮的思想准备，以甘当“老黄牛、铺路石” 的精神，以困难面前不低头、重压之下不弯腰的意志，以“讲大局不讲条件，讲奉献不讲困难”的作风，以愈挫愈勇、攻坚破难的韧劲，以不干则已、干则成事的信心，以永不满足、争创一流的豪情，以“干不好工作就食不甘味，寝不安席”的强烈责任感，心里时时装着工作，脑子时时想着工作，仆下身子，扎实苦干，努力成就一番事业。“实干”就是要坚持说实话，办实事，出实招，求实效。扎扎实实，一步一个脚印，特别是社会治安、维护稳定工作，“三基”建设和正规化建设，绝不允许搞形式主义，务虚功，图虚名。大家这次竞争成功，归根到底都是实干的结果。走上新的领导岗位后，只有把这种好的作风、好的工作态度坚持下去，才能获得更大的发展空间。要实干，就必须在调查研究上下功夫，只有摸准实情，对症下药，才能找准工作突破口和着力点，才能理清思路、打开局面；必须在强化措施上下功夫，只有措施有力，才能确保政策、思路不走样、不变调；必须在狠抓落实上下功夫，只有落实到位，才能保证各项工作有人抓、有人干，才能保证工作目标顺利实现；必须在以身作则上下功夫，率先垂范、带头实干，叫响“向我看齐”的口号，“喊破嗓子不如干出样子”，带头实干要体现在具体行动中，不是坐在办公桌后吆三喝

四、喊口号、提要求，而是要真正走到群众中，带头参加治安巡逻，带头查办重大复杂案件、带头冲到一线抓捕犯罪分子，扎扎实实干出来的。只有带头实干，才能激发队伍的活力，才能调动民警的积极性，各项工作才能一抓到底，取得实效。“巧干”就是要讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。抓重点，破难点，树亮点，是最有效、最实用的工作方法之一。要改革创新，敢为人先。没有创新就没有发展，只有敢于创新，勇担风险，才能先人一步，高人一筹，赢得先机，走出自己的路子，创出自己的经验，干出一流的政绩。

四是要筑牢防线，警钟长鸣，切实增强自身免疫力。廉洁是为政之根本、立身之大节，也是党和人民对我们的基本要求。公安机关担负着大量执法、管理职能，这一特殊性决定了不仅领导干部手中有权，就是一般民警手中也有一定的自由裁量权。仅以《 治安管理处罚法》为例，个别案件的处罚以一元作为起点，五千元作为上限，其相差5000倍。如此悬殊、巨大的自由裁量空间。既给大家以人为本、公正执法提供了舞台和空间，也给一些违法犯罪分子减轻甚至逃避法律的惩处提供了可乘之机。因此，公安干警队伍比其它行业面临着更多的职业风险，这种风险不仅是流血牺牲，更多的是“糖衣炮弹”，权、钱、色诱惑。在座的各位，尤其是今天走上派出所、大队长等领导岗位的同志，都是一方“诸侯”、“大员”，手中掌握着的权力增大了，拉拢腐蚀随之而来，尤其是地位升了，岗位变了，有了权力，吹捧的人多了，上门求着办事的人也多了，职业风险也就更大了。这是当前你们所面临的一个重大而现实的考验。在座的各位如果头脑不清醒，立场不坚定，“飘飘然而找不到自我”，就很容易出问题。因此，公安机关各级领导干部必须要时刻绷紧廉洁自律这根弦，保持清醒头脑，做到“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之道”，切实 增强在是非面前的辨别能力，在诱惑面前的自控能力，在警示面前的悔过能力，拒腐蚀、永不沾。始终做到“四慎”，即慎权，过好权力关，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨；慎欲，过好欲望关，生活上朴朴素素，工作上兢兢业业；慎微，防微杜渐，谨记“千里之堤毁于蚁穴”的格言，提高拒腐防变的能力。在各种诱惑面前保持清醒的头脑；慎独，时刻严格要求自己，不管身处怎样的环境，也不管有没有外部的监督制约，都要保持清醒和自制，做廉洁自律的表率，做到“走在河边不湿鞋，身处染缸不变色”，切不可“一失足成千古恨”。同时要自觉加强道德修养，严守道德防线，多交事业知己，少交酒肉朋友，坚持自重自省自警自励，慎重对待手中的权力，经得住考验，顶得住歪风，抗得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑。把握住自己，洁身自好，做到守好底线不动摇。底线是什么？就是要做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干，始终做到政治上把握方向、感情上把握原则、行为上把握分寸、生活上把握小节，做政治上的“明白人”，经济上的“清白人”，作风上的“正派人”。

同志们，新的政治舞台，等待着你们施展才华和抱负；新的人生历史，等待着你们去书写成功与辉煌。人生难得几回搏，大显身手正当时。真诚地希望你们珍惜机遇，大胆开拓，奋力进取，创造佳绩；衷心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，为我县公安事业的大发展和全县改革开放、经济发展、社会稳定和各项事业的全面进步作出新的更大的贡献。

第二篇：在中层干部竞争上岗动员大会上的讲话

王秀卓局长在中层干部竞争上岗动员大会上的讲话

同志们：

今天会议的主题非常明确，就是安排部署我局中层干部竞争上岗工作。

大家知道，我局去年中层干部轮岗后，特别是将城管站干部职工调整充实到各股室以后，全局上下的工作积极性呈现出奋发向上的良好势头。随着新形势下的国土资源工作的需要，对干部队伍建设提出了新要求。根据我局干部队伍的实际情况，经上级批准，我局中层干部竞争上岗工作正式启动。为了把全局干部职工的思想统一到竞争上岗工作上来，搞好中层干部竞争上岗工作，我代表局党组讲三点意见。

一、进一步认清干部竞争上岗工作的重要意义

首先，深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，是党的十七大提出的重要任务。同时，随着国土资源管理事业的发展，客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务，推进国土事业的健康发展。实行中层干部竞争上岗，不仅是贯彻落实上级要求，更是我局干部队伍建设的需要。

其次，开展竞争上岗是认真落实广大干部职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节。这次中层干部竞争上岗，充分体现了干部任用中的民主作为基本趋向，是贯彻群众公认、注重实绩原则的基本要求。我们在中层干部竞争上岗中要坚持“职位、方案、程序、结果”四公开，让干部职工充分表达自己的意愿，行使自己的民主权利，通过我们扎实有效的工作，取信于民，让大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效，增强正确行使民主权利的责任感和使命感。

第三，推行竞争上岗，有利于激活用人机制，不拘一格选人才，使中层干部队伍更具朝气和活力，也将激励年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部职工信得过”的干部选拔到中层领导岗位上来，为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建更宽广的平台，为建设充满活力的干部队伍奠定基础。

二、严格履行程序，确保竞争上岗工作公平、公正、公开和透明

为认真做好这次中层干部竞争上岗工作，局党组在广泛征求组织人事部门的意见后，起草制定了《竞争上岗工作实施方案》。《方案》对竞争上岗的各个环节工作进行了周密的安排，明确了参加竞争中层干部的任职条件和任职资格。《方案》即符合干部竞争上岗的有关文件精神，又紧密结合我局的具体实际。竞争上岗的整个工作程序在《实施方案》中已经非常明确，我在这里不重复讲了。

在整个竞争上岗的工作中，我们必须严格按程序办事，认真组织和开展好各个环节的工作。

为加强对此项工作的组织领导，成立了竞争上岗工作领导小组，具体操作实行竞争上岗工作。同时，为确保整个工作的公平、公正、公开和透明，县纪检监察部门将全程监督竞争上岗工作全过程。

三、明确要求，严肃纪律，确保竞争上岗工作顺利完成这次竞争上岗工作，关系全局干部职工的切身利益。希望大家会后认真领会《竞争上岗工作实施方案》的精神。为了保证竞争上岗积极稳妥地进行和顺利完成，这里我提出以下几点要求和希望。

（一）积极参与，勇于竞争。这次公开竞争上岗为大家提供了展示自己才华的平台，也是局党组对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼，大家要转变观念，勇敢挑战。一名同志敢于竞聘，有参与竞争的意识和勇气，说明他是有勇气、有能力、有胆识的表现；要充分认识到敢于竞争，是一个干部必备的素质；参与竞争是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇；正确看待竞争结果是一个干部成熟的表现。不论在参与竞岗中是否被组织和群众选中，对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。希望大家端正思想态度，符合条件的要踊跃报名，以良好的精神状态和实际行动接受组织和群众的挑选。

（二）选好岗位、充分准备。每一位竞选者要正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、专业水平和管理工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位，认真准备考试。但是，不能因此而影响了现岗位工作，要知道，坚守岗位、干好本职工作，也是最好的竞岗准备和最有力的优势。

（三）服从挑选，按受考验。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。一个人的健康成长，既有个人的努力，更离不开组织的关怀培养和群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属，更不能一旦得不到提拔重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织、怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。中层干部、全体干部职工特别是参加竞选的同志在竞争上岗工作中要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，经受住组织的长期考验，我也相信全体干部职工有这个觉悟和水平。

（四）顾全大局，严守纪律。民主测评是干部选拔任用的基本环节，希望大家从国土事业出发，对国土局发展负责，顾大局、讲团结、讲党性、出于公心，按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，客观公正地评价每一个干部，把德才兼备、群众公认、奋发有为、肯干事、能干事的干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。

同志们，这次中层干部竞争上岗是局党组从国土事业发展的大局出发，经认真研究，慎重考虑而做好的一项重要决策，也是全体干部职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到局党组的决策和部署上来，通过这次竞争上岗，使我局中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞岗为契机，更加团结一致，同心同德、扎实工作，为完成全年工作

任务做出新贡献。

第三篇：在青山湖街道机关中层干部竞争上岗动员大会上的讲话

街道党工委书记在机关中层干部

竞争上岗动员大会上的讲话

（2011年9月）

同志们：

根据我街道机关干部队伍建设的实际和需要，经街道党工委研究，决定对机关中层干部工作岗位实行竞争上岗。今天召开这个会议，主要是对竞争上岗工作进行动员和部署。刚才，德民同志宣读了《青山湖街道机关中层干部竞争上岗实施方案》，对这次竞岗的中层职数、相关要求即流程办法都作了明确的部署，为确保这次竞争上岗工作顺利进行，下面，我再强调两点意见：

一、为什么要搞中层干部竞争上岗

之所以要搞中层干部竞争上岗，原因主要有三个： 一是时机已经成熟。今年，市委市政府对全市的行政区划进行了调整，我们青山与横畈合并为新的青山湖街道。在合并之初，街道党工委、办事处对机关干部、两地的情况不熟，机关干部对相互人员、情况也不熟，需要一个磨合、熟悉的过程。为了平稳过渡，有效磨合，年初的时候，街道党工委、办事处在机关内部机构设置、人员安排，特别是中层干部地安排上，采取的是临时安排的措施，没有正式下文任命。现在，区划调整时间已经过去了大半年，我们机关干部

相互之间应该比较熟悉了，两地的情况也应该有了一个基本的掌握。特别是镇（街）换届已经结束，街道的领导班子全部到位，已经可以而且应该对机关的中层岗位进行明确，因此，街道党工委经过慎重研究，决定开展这次中层竞岗，以利于工作的推进。

二是为了进一步优化机关干部队伍的建设。行政区划调整以来，总体而言，我们的机关干部顾大局、识大体，能相互配合、相互支持，特别是在征地拆迁、重点项目的建设、突发性事件的处理等工作中，机关干部的精神面貌、工作作风、协作精神都得到了很好的展示，使街道下一步工作的推进得到了保障。但不可否认的是，我们的干部队伍中也存在着一些不尽如意的现象，如干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构仍有待于优化；个别干部大局观念不强，强调小集体利益；有些干部缺乏担当意识，存在推诿扯皮现象；有些干部由于在同一岗位上呆的时间比较长，创新意识不足；还有的安于现状，不思进取等。为了调动广大干部的工作热情和工作积极性，进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机意识，激发广大干部刻苦学习、奋发向上、敢于竞争的进取精神，使广大干部把精力集中到加强学习、勤奋工作上，把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来，从而提高干部队伍的整体素质。我们决定要搞这次中层干部竞争上岗，选拔一批优秀干部到中层领导岗位上来。这也是

为了树立正确用人导向，要通过这次竞争上岗，实现能者上，平者让，庸者下，劣者汰，打破干部终身制和能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况，实现干部队伍动态管理

三是为了推进干部人事制度的改革。中央明确提出“要用好的作风选人，选作风好的人”，要把“政治上靠得住，业务上有本事，肯干事，干成事”的优秀人才选拔到管理干部队伍中来。采取竞争上岗的方式选拔干部，就是落实中央精神的具体体现。它既体现了公开、平等、竞争、择优的原则，又贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求。党要求 “努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”，为深化干部人事制度改革指明了方向。实行竞争上岗是街道机关干部人事制度改革的重要措施，目的就在于适应新形势和任务的需要，进一步拓宽选人用人渠道，增强党工委、办事处吸纳优秀人才的能力，不断优化结构、增强效能，努力造就一支结构合理、素质优良的高素质干部队伍，为我街道工作再上新水平、再创新佳绩提供强有力的组织保证和人才保障。这符合《干部任用条例》的规定，也符合我街道机关干部队伍建设的实际，因此，我们要精心组织、认真实施，使这次竞争上岗取得成功，取得实效。

二、对竞岗工作的几点要求

（一）要端正态度，积极参与。竞争上岗，重在参与。竞争的过程，就是展示自己、锻炼自己、充实自己、认识自己、提高自己的过程。有的同志可能存在一些思想疑虑，有的担心参与竞争会被看作伸手要官、争名夺利；有的担心会与竞争对手形成隔阂，给自己带来负面影响；有的怕竞争落选，丢了面子；有的担心对手太强，自己没有机会等等。同志们，参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推荐自我的极好机遇；参与竞争就是有勇气、有能力、有胆识的表现；正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。希望符合条件的同志要端正思想态度，消除思想顾虑，响应组织的号召踊跃报名，勇于以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选。不论在参与竞争中是否被组织选中，对促进干部本人更快更好地成长都是一次十分难得的机会。

（二）要准确定位，选好岗位。要正确评价自己的素质和能力，既不妄自菲薄，过低估计自己的素质和能力，也不盲目自大，把自己看得过高。既要正确认识自己的优势，包括自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。切忌好高骛远，更不能眼高手低。因此，从这个意义上讲，大家既要从思想政治素质、业务能力、工作作风、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在机关干部中的基本素质和层

次定位，又要根据自身的性格特征和能力优势，选择适合自己的具体的竞争岗位，以便充分发挥自己的优势和特长。

（三）要认真对待，充分准备。这次中层干部竞争上岗，是我机关一次深层次干部体制改革，广大干部必须认真对待，充分准备。一是要认真学习《竞争上岗实施方案》；二是要对所选岗位的工作进行深入思考和展望，提出新的工作思路和举措，陈述时既要充分阐明自己的竞争优势，又要认真指出今后工作和自身素质上应该进一步努力的方向；三是要脚踏实地，进一步作好现岗位的本职工作。如果为了准备竞争上岗而放松现岗位的工作，或心存怨气，消极对待，那就适得其反，不利于自己，不利于工作。所以，在竞争上岗工作没有结束，街道党工委没有新的任命之前，参加竞争上岗的同志都必须坚守原岗位、干好原岗位本职工作。

（四）要服从组织，接受考验。我们机关的每一名同志要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。干部的健康成长，一是个人的努力，二是组织的关怀培养，三是同志们的信任支持，四是机遇挑战的胜利。每一个干部从发现培养到提拔使用，组织上都下了很大功夫。大家要正确认识到这一点，不能认为自己的成长进步、提拔使用，主要靠自己奋斗，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。我们选干部配班子，既要考虑个人条件，更要根据班子

建设和工作实际的需要。每一个机关干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲奉献，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，认真完成组织上交给的工作任务，经受住组织上的长期考验。

同志们，机关的人才队伍，是我街道社会事业可持续发展的重要支撑。我相信，只要大家同心协力、同心同德、共同努力，这次机关科室中层干部竞争上岗工作肯定能搞好，而且竞争出水平、竞争出风格、竞争出友好氛围。希望大家一定要积极参与，认真对待，把优秀干部选拔上来。同时，通过这项工作，达到锻炼干部、培养干部的目的；达到促进沟通、增进了解目的；达到提高认识、提高境界的目的；使广大机关干部的思想、工作和作风水平得到进一步的提高，为机关工作的创新发展提供人才动力。

最后，预祝参加竞争上岗的全体同志沉着冷静，充分发挥出自己最好的水平！

谢谢大家！

第四篇：在青山湖街道机关中层干部竞争上岗动员大会上的讲话

街道党工委书记在机关中层干部 竞争上岗动员大会上的讲话（2011年9月）

同志们：

根据我街道机关干部队伍建设的实际和需要，经街道党工委研究，决定对机关中层干部工作岗位实行竞争上岗。今天召开这个会议，主要是对竞争上岗工作进行动员和部署。刚才，德民同志宣读了《青山湖街道机关中层干部竞争上岗实施方案》，对这次竞岗的中层职数、相关要求即流程办法都作了明确的部署，为确保这次竞争上岗工作顺利进行，下面，我再强调两点意见：

一、为什么要搞中层干部竞争上岗

之所以要搞中层干部竞争上岗，原因主要有三个： 一是时机已经成熟。今年，市委市政府对全市的行政区划进行了调整，我们青山与横畈合并为新的青山湖街道。在合并之初，街道党工委、办事处对机关干部、两地的情况不熟，机关干部对相互人员、情况也不熟，需要一个磨合、熟悉的过程。为了平稳过渡，有效磨合，年初的时候，街道党工委、办事处在机关内部机构设臵、人员安排，特别是中层干部地安排上，采取的是临时安排的措施，没有正式下文任命。现在，区划调整时间已经过去了大半年，我们机关干部相互之间应该比较熟悉了，两地的情况也应该有了一个基本的掌握。特别是镇（街）换届已经结束，街道的领导班子全部到位，已经可以而且应该对机关的中层岗位进行明确，因此，街道党工委经过慎重研究，决定开展这次中层竞岗，以利于工作的推进。

二是为了进一步优化机关干部队伍的建设。行政区划调整以来，总体而言，我们的机关干部顾大局、识大体，能相互配合、相互支持，特别是在征地拆迁、重点项目的建设、突发性事件的处理等工作中，机关干部的精神面貌、工作作风、协作精神都得到了很好的展示，使街道下一步工作的推进得到了保障。但不可否认的是，我们的干部队伍中也存在着一些不尽如意的现象，如干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构仍有待于优化；个别干部大局观念不强，强调小集体利益；有些干部缺乏担当意识，存在推诿扯皮现象；有些干部由于在同一岗位上呆的时间比较长，创新意识不足；还有的安于现状，不思进取等。为了调动广大干部的工作热情和工作积极性，进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机意识，激发广大干部刻苦学习、奋发向上、敢于竞争的进取精神，使广大干部把精力集中到加强学习、勤奋工作上，把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来，从而提高干部队伍的整体素质。我们决定要搞这次中层干部竞争上岗，选拔一批优秀干部到中层领导岗位上来。这也是为了树立正确用人导向，要通过这次竞争上岗，实现能者上，平者让，庸者下，劣者汰，打破干部终身制和能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况，实现干部队伍动态管理

三是为了推进干部人事制度的改革。中央明确提出“要用好的作风选人，选作风好的人”，要把“政治上靠得住，业务上有本事，肯干事，干成事”的优秀人才选拔到管理干部队伍中来。采取竞争上岗的方式选拔干部，就是落实中央精神的具体体现。它既体现了公开、平等、竞争、择优的原则，又贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求。党要求 “努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”，为深化干部人事制度改革指明了方向。实行竞争上岗是街道机关干部人事制度改革的重要措施，目的就在于适应新形势和任务的需要，进一步拓宽选人用人渠道，增强党工委、办事处吸纳优秀人才的能力，不断优化结构、增强效能，努力造就一支结构合理、素质优良的高素质干部队伍，为我街道工作再上新水平、再创新佳绩提供强有力的组织保证和人才保障。这符合《干部任用条例》的规定，也符合我街道机关干部队伍建设的实际，因此，我们要精心组织、认真实施，使这次竞争上岗取得成功，取得实效。

二、对竞岗工作的几点要求

（一）要端正态度，积极参与。竞争上岗，重在参与。竞争的过程，就是展示自己、锻炼自己、充实自己、认识自己、提高自己的过程。有的同志可能存在一些思想疑虑，有的担心参与竞争会被看作伸手要官、争名夺利；有的担心会与竞争对手形成隔阂，给自己带来负面影响；有的怕竞争落选，丢了面子；有的担心对手太强，自己没有机会等等。同志们，参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推荐自我的极好机遇；参与竞争就是有勇气、有能力、有胆识的表现；正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。希望符合条件的同志要端正思想态度，消除思想顾虑，响应组织的号召踊跃报名，勇于以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选。不论在参与竞争中是否被组织选中，对促进干部本人更快更好地成长都是一次十分难得的机会。

（二）要准确定位，选好岗位。要正确评价自己的素质和能力，既不妄自菲薄，过低估计自己的素质和能力，也不盲目自大，把自己看得过高。既要正确认识自己的优势，包括自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。切忌好高骛远，更不能眼高手低。因此，从这个意义上讲，大家既要从思想政治素质、业务能力、工作作风、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在机关干部中的基本素质和层次定位，又要根据自身的性格特征和能力优势，选择适合自己的具体的竞争岗位，以便充分发挥自己的优势和特长。

（三）要认真对待，充分准备。这次中层干部竞争上岗，是我机关一次深层次干部体制改革，广大干部必须认真对待，充分准备。一是要认真学习《竞争上岗实施方案》；二是要对所选岗位的工作进行深入思考和展望，提出新的工作思路和举措，陈述时既要充分阐明自己的竞争优势，又要认真指出今后工作和自身素质上应该进一步努力的方向；三是要脚踏实地，进一步作好现岗位的本职工作。如果为了准备竞争上岗而放松现岗位的工作，或心存怨气，消极对待，那就适得其反，不利于自己，不利于工作。所以，在竞争上岗工作没有结束，街道党工委没有新的任命之前，参加竞争上岗的同志都必须坚守原岗位、干好原岗位本职工作。

（四）要服从组织，接受考验。我们机关的每一名同志要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。干部的健康成长，一是个人的努力，二是组织的关怀培养，三是同志们的信任支持，四是机遇挑战的胜利。每一个干部从发现培养到提拔使用，组织上都下了很大功夫。大家要正确认识到这一点，不能认为自己的成长进步、提拔使用，主要靠自己奋斗，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。我们选干部配班子，既要考虑个人条件，更要根据班子建设和工作实际的需要。每一个机关干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲奉献，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，认真完成组织上交给的工作任务，经受住组织上的长期考验。同志们，机关的人才队伍，是我街道社会事业可持续发展的重要支撑。我相信，只要大家同心协力、同心同德、共同努力，这次机关科室中层干部竞争上岗工作肯定能搞好，而且竞争出水平、竞争出风格、竞争出友好氛围。希望大家一定要积极参与，认真对待，把优秀干部选拔上来。同时，通过这项工作，达到锻炼干部、培养干部的目的；达到促进沟通、增进了解目的；达到提高认识、提高境界的目的；使广大机关干部的思想、工作和作风水平得到进一步的提高，为机关工作的创新发展提供人才动力。

最后，预祝参加竞争上岗的全体同志沉着冷静，充分发挥出自己最好的水平！

谢谢大家！

同志们：++街道机构改革暨科级干部竞争上岗、一般干部双向选择工作，在广大机关干部积极参与、倾力支持下，严格依法依程序，坚持“党管干部”、“公开、公平、公正”和“德才兼备、任人唯贤”的原则，通过科学考核、综合测评、平等竞争、双向选择、组织考察，18名同志从28名报名者中脱颖而出，走上了街道科级领导岗位，其余同志根据个人意愿和特长，结合工作需要，也各得其所，各尽所能。至此，++街道的机构改革工作业已尘埃初定，告一段落。此次街道机构改革工作总体来讲，做到了严格依法、执行程序、过程公正、尊重民意、民主集中、科学决策，在这里，我代表街道党工委和机构改革领导小组郑重宣布：此次街道机构改革暨科级干部竞争上岗、一般干部双向选择工作，程序是合法的，过程是公正的，结果是有效的。同时，对积极参与和支持街道机构改革工作的全体干部职工表示衷心的感谢！对此次竞岗胜出的同志表示热烈的祝贺！希望暂时落榜的同志不要气馁，是金子始终会有发光的机会，真诚期待来年的你们能崭露头角、竞而胜出！下面，我对此次街道机构改革暨中层干部竞争上岗、一般干部双向选择工作作简要总结并就当前工作讲几点意见：总结与回顾此次机构改革工作是++街道成立以来的一项重大干部人事制度改革，对规范街道机构、优化行政资源、强化竞争机制、提高行政效能具有重要意义和深远影响，能够顺利开展并取得圆满成功，我认为得益于以下几方面：

一、高度重视、思想统一、认识到位推行街镇机构改革是为了贯彻落实中央、市、区关于践行科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大政方针而采取的重大举措，通过深化干部人事制度改革、优化干部队伍结构、有效整合行政资源、创新干部用人机制，着力建设服务、效率、精简、法治型政府。街道党工委非常重视此次街道机构改革工作，组织学习讨论了市区关于机构改革相关文件精神，并就街道机构改革工作召开专题会议进行研究，在领导班子统一了思想，形成了共识。为了保证工作顺利开展，街道成立了由我任组长，++同志为成员的街道机构改革领导小组，下设了领导小组办公室，由++同志兼任办公室主任，加强对街道机构改革工作的领导、协调、组织和实施。

二、完善方案、严格程序、广泛参与机构改革工作是一项政治性、政策性、纪律性都非常强的工作，同时又是广大干部群众十分关心和关注的工作。这次街道科级领导职位竞争上岗自8月6日始，至9月8日告一段落。由于时间紧，任务重，政策性强，为了妥善组织，行之有据，确保万无一失，街道机构改革领导小组参照相关规定，根据重庆市委、重庆市人民政府、中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅文件及上级批示精神，对科级领导职位竞争上岗工作采取充分准备、方案先行、严格程序、顺序开展方式运作，拟订了，于8月15日提交街道党工委会予以专题讨论研究并报经开区党工委审批，根据上级批示，拟订了，并于8月28日提交街道党工委会研究通过，随即于8月29日召开全街道机关干部竞争上岗工作动员大会，学锋同志作了竞争上岗动员报告，要求广大机关干部转变观念、积极参与、充分准备、勇于竞争、服从组织、选好岗位。会后，机构领导小组办公室公示了两个和竞争上岗工作日程安排表，按既定程序及时公布竞争上岗工作进度和结果。具体操作则按照“三个统一”原则进行，即：统一报名时间、统一综合测评时间、统一竞岗演讲时间，为保证方案的科学性和可行性，先后召开三次党工委会对竞争上岗的指导思想与基本原则、组织领导、基本条件、任职资格、工作程序、纪律要求、有关问题的处理等作了详细的讨论研究并进行仔细修订。

三、把关严格、过程公正、科学决策通过认真审查资格，严格政策把关，报名的28名同志全部符合竞岗条件，进入了竞岗范围，并于8月30日予以资格审查结果公示。经过业绩考核、综合测评、竞岗演讲等环节后，于9月1日对竞岗人员第一阶段综合得分进行了公示，共有17名申报部门正职职位的同志，11名申报部门副职职位同志进入综合评价、组织考察范围，街道党工委和机构改革领导小组随即于9月2日、3日召开机构改革领导小组会、书记办公会、党工委会、党工委会，根据各竞岗人员第一阶段综合得分，坚持党管干部、民主集中、客观公正、科学决策的组织人事原则，结合竞岗人员综合素质和特长，及街道工作实际需要，研究确定了部门领导，并于9月3日予以了竞岗结果及任前公示。于9月6日对街道一般干部按照双向选择与工作需要相结合办法予以定岗定员，并9月8日予以公布。在整个竞争上岗工作进程中，为了规范竞争上岗各个环节的运作，我们始终坚持“公开、公平、公正、竞争、择优”的基本原则，竞争上岗的实施方案、实施步骤和环节、时间安排、任职条件、资格审查、业绩考核、综合测评、竞岗演讲、组织考察和取得资格人选公示、综合考评得分公示、任职前公示等具体规定和程序全部按程序、按每一环节公之于众，主动接受广大干部职工的监督。充分体现了权威性、广泛性、代表性。此次机构改革工作街道党工委大量的积极探索和尝试，为今后干部人事制度改革和创新用人机制提供了很好的借鉴，主要体现在：一是充分贯彻了党管干部和民主集中制原则。这次中层干部竞争上岗工作始终在街道党工委领导下进行，重大问题由党工委集体讨论决定，党工委讨论决定干部任免事项，严格按照“党工委领导、民主集中、科学决策、会议决定”的要求，在充分讨论的基础上进行票决。二是充分体现了广泛参与、选贤用能、唯德唯才的创新型用人机制。在这次竞争上岗中，有10个部门正职领导职位、10个部门副职领导职位面向全街道机关展开竞争，全街道49名在编干部职工，除去13名领导班子成员及5名超龄干部职工，有28名符合条件的机关干部参加了竞争上岗，参与率达91%。这次竞争上岗，我们注重了业绩与素质并重、民意与组织结合、量化与考察并举，选拔出了一大批政治素质好、基础素质高、实干能力强、工作作风硬的同志，干部年轻化、高素质化步伐向前大大迈进了一步。三是运作规范，组织严密。严格按照和市区关于机构改革相关文件精神，制定了竞争上岗工作实施方案，规定了竞争上岗的基本原则、基本程序，从制定方案到提拔任用，各个环节都进行了详尽研究和周密部署。四是方法创新、评价科学。干部人事制度改革的难点在于如何在坚持党管干部的原则基础上，更为全面、科学、客观、准确，系统地考核选拔真正德才兼备的优秀人才，真正实现人尽其才、才尽其用。鉴于此，街道党工委仔细研究现行组织人事相关法律法规和文件，借鉴部分干部人事制度改革试验地区有效经验，结合街道实际，做了有益的探索和尝试，具体表现在：考核测评定量化、素质鉴定指标化、综合测评民意化、评估考察系统化，最大限度地保证了选拔用人的科学性、公正性。五是初步形成了全街一盘棋的格局。这次干部竞争上岗，我们做好了充分酝酿和协调工作，坚定地确立了全街一盘棋的意识，街道党工委对街道机关干部的任用、定岗定员做到了通盘考虑，坚持以能力定职、以特长定岗、以工作需要定位，出发点只有一个：就是以街道发展事业为重，各司其职、各负其责、人尽其用、配合有力、协调高效、形成合力、推动工作。几点收获和体会：

1、转换了干部选拔机制，促进了用人观念的转变。这次科级职位全部竞争上岗，打破了传统的用人观念，正如学锋同志在动员报告提及的：是变“伯乐相马”为“赛场选马”，将干部放在同一起跑线上公平竞争，干部的升降任免取决于平等竞争的结果。改变了选人用人方面存在着主观性强、考核评价不科学、一讲定江山、群众参与程度不高等问题。通过竞争上岗，干部能上能下基本成为现实，真正做到了上者服从，下者服气，形成了正确的用人导向。

2、提高了群众参与度，增强了干部选拔任用工作的透明度，扩大了干部选拔工作中的民主程度，实行阳光操作、程序操作，设立公示栏，及时公布工作进展，使竞争上岗的全过程完全臵于干部群众的监督之下和评判之中，增加了干部选拔任用工作的透明度。

3、树立了正确的用人导向，激发了干部工作的积极性和创造性。通过竞争上岗，使广大干部职工普遍受到一次深刻的爱岗敬业精神的教育，强化了学习，得到了锻炼，科级干部普遍有了压力感和危机感。竞争走上科级领导岗位的同志，深感岗位来之不易，格外珍惜，暂时落榜者，埋头深造，改日卷土重来，形成了良性的竞争机制。这些，都给街道工作增添了新的生机与活力。此次机构改革工作为今后继续深化干部人事制度改革工作积累了很多经验，主要是：一是领导有力是前提。在此次竞争上岗工作中，街道成立了竞争上岗工作领导小组，小组下设办公室，加强了对竞争上岗工作的领导、协调、组织和实施，确保了竞争上岗工作健康、有序进行。二是精心组织是基础。在此次竞争上岗工作中，我们制定了详细的工作实施方案和程序。召开动员大会进行广泛动员，向大家明确了竞争上岗的职位、报名条件、开展程序、环节和纪律要求。把实施方案交给群众，在操作过程中，严格按实施方案进行，接受群众的监督。三是形成竞争是保障。在此次竞争上岗工作中，竞争的职位共有22个，通过广泛动员，有28名同志报名，28名符合规定的资格和条件，形成了有效的竞争，改变了过去传统的选人用人方式，拓宽了选人用人的渠道和范围。四是坚持“三公”原则是关键。充分发扬干部任用工作中的民主和公开透明，把政策交给群众，把实施方案交给群众，听取各方意见和反映，接受各方的监督。最大限度地保证了广大干部职工的知情权，激发了他们参与的积极性。坚持竞争面前人人平等，竞争上岗方案对全体人员一律适用，任何人均不享有任何特权。严格进行资格审查，竞岗演讲时间相同、评分标准、计分标准相同。注重几个环节步骤操作程序的公正，通过程序公正来促进结果的公正。总之，此次街道机构改革暨科级干部竞争上岗、一般干部双向选择工作，合乎政策，严格程序，操作规范，领导认可，群众满意。在此，我要对竞岗成功的同志们讲几点要求和希望：一是你们成功的根本原因在于自身素质和能力在前阶段实际工作中有充分的体现，并得到了群众、干部和领导认可；二是希望今后继续保持和发扬所拥有的工作能力、素质和作风，不能骄傲自满，止足不前，保守就会落后，就会被取代，这是自然法则，同时是现代社会的竞争趋势；三是要勇担重任，中层干部是街道工作的骨干力量，大家统计一下会明白：全街49名在编干部，除去13名领导，就有20多名科级干部，真正是官多兵少，将军冲锋在前，士兵跟随在后是天经地义，所以，希望我们的中层干部在今后的工作中多为领导分忧，主动承担工作责任和任务，团结带领部门工作人员形成合力，凝聚在街道党工委办事处周围，搞好工作；五是责任与义务要统一，加重担的同时，要从严考核，工作不力、不求上进的要加倍惩罚，不称职的坚决撤换，能者上，庸者下！竞岗暂落孙山的同志们，我想借用唐代诗人杜牧评项羽的一首诗共勉：江东子弟多才俊，卷土重来未可知！意思是不可因一时之挫折而一蹶不振，路很长，机遇总是垂青那些有充分准备的人们。提出几点要求和希望：一是重在参与，志在锻炼，积累经验，今后要刻苦学习，努力工作，提高自身素质和能力，不要消极应对；二是只要在工作中业绩突出，能力优秀，群众是看得到的，干部是认可的，领导会信任并会给你们充分展示自己才华的空间和舞台；三是要加强团结、沟通和协调，积极配合部门领导和同事抓好抓落实各项工作任务，在实干中体现你们价值！

同志们：

今天，我 们在这里召开处机关《竞争上岗，双向选择》工作总结暨中层干部聘任大会。会议的主题是认真回顾、总结前一阶段处机关实施《竟争上岗，双向选择》工作的情况，对竞争上岗的中层干部颁发聘书，提出要求，进一步动员全处干部职工以全新的精神状态和一流的工作干劲，投入到各项工作中去，为航道事业的跨越发展，作出自己的贡献。下面，我讲四个问题：

一、基本情况和主要特点

这次在处机关实施《竞争上岗，双向选择》工作，是根据市委组织部、市人事局、市交通局要求，依据市委、市政府《关于进一步深化人事制度改革的意见》精神，结合我处实际，在制定出台镇江市航道处机关《竟争上岗，双向选择实施方案》的基础上组织实施的，也是从航道处加强干部、职工队伍建设实际出发作出的。从5月4日至6月6日，历时一个月时间先后进行了宣传发动、中层干部竞争上岗，职工双向选择三大阶段。在中层干部竞争上岗阶段，先后进行公布职位、组织报名、资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察、研究聘用等几个阶段的工作。共拿出了14个中层岗位实施竞争上岗，有18人报名参加竞争，经过演讲、答辩、民主测评、组织考察，确定了每位竞争者的综合得分，组织部门对每一位竞争者进行了考察，处党委根据综合得分、组织考察情况，结合平时表现，研究确定了14名中层干部的拟任人选，经公示后，报市交通局党委审批，目前局党委已批准了我处的任用名单。职工的双向选择和全员聘用合同制工作也已结束，27名职工选择到了适合自己的工作岗位，处机关改革取得了阶段性成果，基本上达到了预期的目的，大家普遍反映，震动大，教育深，效果明显，这项工作也得到了局党委的高度重视和充分肯定。局组织人事处谭处长先后参加了动员会、演讲答辩会。总结这次竞争上岗、双向选择工作，主要有以下几个特点：

1、参加竞争者报名踊跃，层次比较高。归纳为“四高”。这次竞争，大家普遍认为处党委为所有人提供了一个平等、自由竞争的机会，为人才提供了一个展现自我的空间和舞台，大家报名踊跃，共有18个人报名，层次也比较高，全部达到了大专以上文化程度，竞争者十分珍惜这次机会，都进行了认真充分的准备，演讲答辩比较精彩，内容丰富实在，谈认识、谈优势、谈思路，反映了竞争者较高的实力和水平。有的演讲稿还颇具文学色彩，“给我阳光，我会灿烂”、“如果你不当船长，那就努力当好一名水手”、“只要你做了就是最好的”，“梅花香自苦寒来，宝剑峰从磨励出”等许多优美的词句不断，从一个侧面展示了演讲者的才华，显示了我处人才的整体水平。出现了参与者踊跃报名，未参与者全力支持的可喜局面。

2、职工十分关心，群众参与度比较高。方案公布后，全体职工进行了认真的学习讨论，提出了很多有价值的意见和建议，在演讲答辩过程中，尽管没有要求全体职工参加，但许多职工自始至终予以高度关注，从头到尾聆听了每个竞争者的演讲答辩。从民主测评的情况来看，大家对竞争者的评价还是比较客观公正的，与竞争者的平时表现还是比较相一致的，在每一阶段的结果公示后，大家也是十分关注，并没有因为自己没有参加竞争，事不关已，高高挂起，职工积极主动的参与，对这次竞争上岗的成功起到了推动和保证作用。

3、整个过程充分体现了公开、公平、公正，透明度比较高。在整个竞争过程中，处党委坚持公开、公平、公正和竞争择优的原则，从方案出台，竞争岗位，任职条件，报名情况，到竞争者的综合得分，考察情况，拟任职方案，每一个环节都进行了公示，严格按照竞争上岗的实施步骤和方法操作，做到岗位公开，条件公开，程序公开，结果公开，由职工自己推选出的两名职工代表十分尽心尽职，积极参与竞争上岗的全过程，认真做好相关工作，很好的发挥了职工代表的作用。在这里我可以负责任的讲，党委在这项工作中准确把握了党管干部和群众公认相结合的原则，可以说整个过程十分公正，经得起上级和群众的检验。

4、坚持标准，上岗者质量比较高。在确定竞争上岗对象和中层干部拟任人选时，处党委坚持高标准，严要求。在任职条件上一视同仁，正确处理好演讲答辩与民主测评、组织考察的关系，既注重综合得分情况，又注重平时表现和群众基础，不搞领导内定，在竞争上岗的程序、标准上严格把关，注重群众公认，应该说大多数群众的意见与处党委的意见基本上是一致的，选出的14名中层干部普遍素质比较好，质量比较高。竞争上岗的结果和严密、规范的操作程序，彻底打消了事前少数职工存在的事先已内定的猜测和顾虑。

5、党委高度重视，领导班子思想统一。作为首次进行的竞争上岗、双向选择工作，处党委高度重视，从方案制定到正式出台，处党委多次召开会议，广泛听取干部职工的意见，尤其是对机构设臵、中层岗位职数等，既考虑改革的需要，又考虑客观现实，既符合上级要求，又有利于开展工作。在中层干部竞争上岗过程中处党委先后4次召开会议，及时研究竞争上岗阶段性工作和出现的问题。统一思想，做好工作，确保了竞争上岗双向选择工作顺利进行。

同志们: 今天,我们在这里召开处机关《竞争上岗,双向选择》工作总结暨中层干部聘任大会。会议的主题是认真回顾、总结前一阶段处机关实施《竟争上岗,双向选择》工作的情况,对竞争上岗的中层干部颁发聘书,提出要求,进一步动员全处干部职工以全新的精神状态和一流的工作干劲,投入到各项工作中去,为航道事业的跨越发展,作出自己的贡献。下面,我讲四个问题:

一、基本情况和主要特点

这次在处机关实施《竞争上岗,双向选择》工作,是根据市委组织部、市人事局、市交通局要求,依据市委、市政府《关于进一步深化人事制度改革的意见》精神,结合我处实际,在制定出台镇江市航道处机关《竟争上岗,双向选择实施方案》的基础上组织实施的,也是从航道处加强干部、职工队伍建设实际出发作出的。从5月4日至6月6日,历时一个月时间先后进行了宣传发动、中层干部竞争上岗,职工双向选择三大阶段。在中层干部竞争上岗阶段,先后进行公布职位、组织报名、资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察、研究聘用等几个阶段的工作。共拿出了14个中层岗位实施竞争上岗,有18人报名参加竞争,经过演讲、答辩、民主测评、组织考察,确定了每位竞争者的综合得分,组织部门对每一位竞争者进行了考察,处党委根据综合得分、组织考察情况,结合平时表现,研究确定了14名中层干部的拟任人选,经公示后,报市交通局党委审批,目前局党委已批准了我处的任用名单。职工的双向选择和全员聘用合同制工作也已结束,27名职工选择到了适合自己的工作岗位,处机关改革取得了阶段性成果,基本上达到了预期的目的,大家普遍反映,震动大,教育深,效果明显,这项工作也得到了局党委的高度重视和充分肯定。局组织人事处谭处长先后参加了动员会、演讲答辩会。总结这次竞争上岗、双向选择工作,主要有以下几个特点:

1、参加竞争者报名踊跃,层次比较高。归纳为“四高”。这次竞争,大家普遍认为处党委为所有人提供了一个平等、自由竞争的机会,为人才提供了一个展现自我的空间和舞台,大家报名踊跃,共有18个人报名,层次也比较高,全部达到了大专以上文化程度,竞争者十分珍惜这次机会,都进行了认真充分的准备,演讲答辩比较精彩,内容丰富实在,谈认识、谈优势、谈思路,反映了竞争者较高的实力和水平。有的演讲稿还颇具文学色彩,“给我阳光,我会灿烂”、“如果你不当船长,那就努力当好一名水手”、“只要你做了就是最好的”,“梅花香自苦寒来,宝剑峰从磨励出”等许多优美的词句不断,从一个侧面展示了演讲者的才华,显示了我处人才的整体水平。出现了参与者踊跃报名,未参与者全力支持的可喜局面。

2、职工十分关心,群众参与度比较高。方案公布后,全体职工进行了认真的学习讨论,提出了很多有价值的意见和建议,在演讲答辩过程中,尽管没有要求全体职工参加,但许多职工自始至终予以高度关注,从头到尾聆听了每个竞争者的演讲答辩。从民主测评的情况来看,大家对竞争者的评价还是比较客观公正的,与竞争者的平时表现还是比较相一致的,在每一阶段的结果公示后,大家也是十分关注,并没有因为自己没有参加竞争,事不关已,高高挂起,职工积极主动的参与,对这次竞争上岗的成功起到了推动和保证作用。

3、整个过程充分体现了公开、公平、公正,透明度比较高。在整个竞争过程中,处党委坚持公开、公平、公正和竞争择优的原则,从方案出台,竞争岗位,任职条件,报名情况,到竞争者的综合得分,考察情况,拟任职方案,每一个环节都进行了公示,严格按照竞争上岗的实施步骤和方法操作,做到岗位公开,条件公开,程序公开,结果公开,由职工自己推选出的两名职工代表十分尽心尽职,积极参与竞争上岗的全过程,认真做好相关工作,很好的发挥了职工代表的作用。在这里我可以负责任的讲,党委在这项工作中准确把握了党管干部和群众公认相结合的原则,可以说整个过程十分公正,经得起上级和群众的检验。

4、坚持标准,上岗者质量比较高。在确定竞争上岗对象和中层干部拟任人选时,处党委坚持高标准,严要求。在任职条件上一视同仁,正确处理好演讲答辩与民主测评、组织考察的关系,既注重综合得分情况,又注重平时表现和群众基础,不搞领导内定,在竞争上岗的程序、标准上严格把关,注重群众公认,应该说大多数群众的意见与处党委的意见基本上是一致的,选出的14名中层干部普遍素质比较好,质量比较高。竞争上岗的结果和严密、规范的操作程序,彻底打消了事前少数职工存在的事先已内定的猜测和顾虑。

5、党委高度重视,领导班子思想统一。作为首次进行的竞争上岗、双向选择工作,处党委高度重视,从方案制定到正式出台,处党委多次召开会议,广泛听取干部职工的意见,尤其是对机构设臵、中层岗位职数等,既考虑改革的需要,又考虑客观现实,既符合上级要求,又有利于开展工作。在中层干部竞争上岗过程中处党委先后4次召开会议,及时研究竞争上岗阶段性工作和出现的问题。统一思想,做好工作,确保了竞争上岗双向选择工作顺利进行。

6、理解支持的多,不和谐的因素比较少。改革是一场革命,必然要牵涉到一部分人的利益,由于竞争上岗条件的限制,一些老同志正确对待,主动让贤,充分理解和支持处党委的决定,为年轻干部腾出位臵,一些竞争落聘的同志也能心服口服,工作不消极,努力做好本职工作。其他同志也能以大局、以事业为重,客观公正地支持改革,参与改革。

一分为二看,工作中也存在一些问题:

1、在民主测评中,少数同志在投票时不够严肃,有感情色彩的成份,有的人采取“弃权”的方法,显得不够严肃。

2、个别同志找关系、打招呼,私下议论,不负责任的说三道四的现象仍然存在。

3、个别同志竞争落选后,不能正确对待,说一些不该说的话,影响团结。

4、少数同志对全员聘用合同制工作重视不够,对签定全员聘用合同制的目的、意义和合同双方的权利义务认识不足。

二、主要做法和经验

实行中层干部竞争上岗职工双向选择是一项政策性强、工作标准要求高、涉及面广,改革性比较强的工作,因此,我们严格按照处机关竞争上岗、双向选择实施方案中规定的程序和步骤,坚持标准和条件,精心组织,周密计划,确保了这项工作的顺利进行。其主要做法和经验是:

1、加强领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。为了保证竞争上岗顺利实施,处成立了竞争上岗领导小组,并成立了政策咨询组和宣传教育组,负责面上宣传和政策解答。处主要领导亲自过问方案的制订,审定实施方案,精心组织,周密安排,处党委对竞争上岗的方法、步骤、原则要求都作了具体规定,加强对每一程序的监督和引导,坚持“党管干部”的原则,严格按方案实施,由于加强了对这项工作的领导,整个竞争上岗工作开展得比较顺利。

2、制订周密的实施方案,是搞好竞争上岗工作的基础。处机关改革已经酝酿了很长一段时间,这项工作既涉及到每个人的切身利益,又涉及到有关政策规定,处党委高度重视,既积极向局党委汇报和咨询,又积极向兄弟单位和兄弟航道处取经,借鉴其他单位的成功经验,组织科数易其稿,党委多次讨论,最后才形成了竞争上岗、双向选择的实施方案,方案充分考虑到处机关的现状和未来发展,既大刀阔斧,又有情操作,既积极又稳妥,广大职工普遍能接受。实践证明方案是严密的也是切实可行的,为竞争上岗的顺利实施打下了良好的基础。

3、客观公正是竞争上岗顺利实施的关键。竞争上岗之前有部份职工对竞争上岗能否做到公开、公平、公正、存有疑虑,随着竞争上岗的逐步深入和竞争上岗结果的公布,职工的疑虑消失了,大家普遍认为处党委是客观公正的,经得起任何检验,凡竞争上岗的都是平时表现比较突出,有一定群众基础的干部,当然没有竞争上岗的不代表就不是优秀的,只是在某些方面存在不足或者是职位的限制,是金子总会发光的,机遇始终与努力相伴。由于处党委在整个过程中坚持客观公正,整个竞争上岗工作很顺利,群众反映很好。

4、做好深入细致的思想政治工作是竞争上岗平稳有序进行的保证。我们在实施前实施中、实施后都注重做好思想政治工作。对因年龄原因退二线的同志给予了充分肯定,明确了待遇,在实施前专门召开全体职工动员大会,统一认识,增强改革意识,竞争意识,参与意识,在实施中,对竞争落聘的同志,处领导逐个分别谈话,帮助客观的分析优点,指出不足,打消顾虑,使其能正确对待这次竞争,正确对待自己,正确对待别人。在实施后对每一位上岗者分别谈话,从政治思想、作风工作等方面提出更高的要求。可以说思想政治工作贯穿了整个竞争上岗的全过程,保证了竞争上岗工作健康有序进行。

三、取得的初步成效

1、转变了思想观念,加速了激励机制的形成。通过这次竞争上岗双向选择,广大干部职工的思想观念发生了深刻的变化,多年来,我们在干部制度改革方面做了不少工作,但并没有实质性的改变,职工“大锅饭”、“铁饭碗”的思想依然存在。这次竞争上岗是干部选拔任用工作的一种突破,破除了论资排辈,求全责备的旧观念,树立了公平竞争,唯才是举的新观念,树立了勇于进取、敢于竞争的新观念,树立了不进则退、知危思进的新观念,树立了生存靠自己,工作靠努力的新观念,从一定程度上打破了事业单位“大锅饭”、“铁饭碗”,实现了处机关干部、人事制度的创新。

2、树立了正确的用人导向,形成了干部选拔任用的新机制。推行中层干部竞争上岗,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人,是干部人事制度改革的一项重大突破,克服了以前圈子小,透明度低,群众参与度不高,由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式,实行公示公认、竟聘上岗,让多数人选人,在多数人中选人,有利于人才脱颖而出,真正做到能者上,平者让,庸者下,可以说这次竞争上岗基本做到了上者服从,下者服气,领导超脱,群众满意,树立了较好的用人导向。

3、优化了中层干部、职工队伍结构,形成了合理的干部梯次。由于历史的原因,我处中层干部队伍老化现象比较严重,文化层次、专业结构也不尽合理,通过竞争上岗使中层干部队伍注入了新的生机,优化了中层干部结构,使中层干部队伍的整体素质得到了进一步提高,机关的活力得到进一步增强。这次竞争有5名原在副职岗位上的通过竞争晋升了正职,有3名原科室一般管理人员通过竞争走上副职岗位,有6名同志留任,中层干部的平均年龄由原来的45.6岁下降到42.1岁,新的中层干部中本科以上的达到50,全部达到大专以上文化程度,女干部比例达到15,新的中层既有50岁出头的有经验的老同志,更多的是以40岁、30岁左右的年轻干部,形成了合理的梯次。

4、激发了机关干部的进取精神,形成了良好的工作作风。在推行中层干部竞争上岗前,处机关中层干部的主流是好的,但也有个别同志责任感、危机感、紧迫感不够强,有的老同志有“船到码头车到站”的思想,有的年轻同志安于现状,熬年头,进取精神不强。通过竞争上岗、双向选择,改变了过去干好干坏一个样,干多干少一个样等现象,增强了危机意识,激发了机关干部积极进取,勤奋工作,努力提高自身素质的内在动力,一些年轻同志看到了希望,明确了努力方向,老同志也有了危机感,大大增强了工作的事业心和责任感。要想得到组织和群众认可,办法只有一个,那就是努力工作,创造好的业绩,树立好的形象。

5、处党委和组织人事部门加强了对机关干部的了解。这次竞争上岗,既是对机关干部的一次检阅,也是对机关干部一次全面的考察和了解。过去,我们领导对机关干部情况虽然有所了解,但很不全面,往往是使用起来多,平时了解少,对有些干部的情况若明若暗,通过这次竞争发现了一些优秀人才,部分平时不显山不露水,勤勤恳恳工作的同志,在演讲答辩会上展现了自己的才华,思想清晰,观点鲜明,表述流畅,赢得了热烈的掌声,不通过竞争就难以发现这样的人才,一批年轻人才脱颖而出,有的这次虽然没有走上中层领导岗位,但也为处党委调整、充实中层后备干部队伍提供了依据。

6、推进了机关改革,精减了机构和人员。中层干部竞争上岗是人事制度改革的突破和着力点,通过竞争上岗也解决了干部的交流、轮岗问题,机关工作人员根据定岗、定编情况,对照岗位任职条件,进行了双向选择,机构调整,人员安排等问题迎刃而解,全体职工签订了全员聘用合同和岗位合同,建立了新型的人事管理模式。

四、对今后工作提几点要求

1、要进一步深入学习有关改革的文件和精神。当前全国各行各业的改革都在深化,尤其是行政机关和企事业单位的改革,力度逐步加大。就我处来说,改革的任务还很重。这次机关竞争上岗、双向选择工作,仅仅是干部人事制度改革上的一次尝试,还有许多问题需要我们继续去探索、去研究。希望大家不断提高思想认识,坚定改革的信心,使初步建立的竞争上岗、双向选择制度长期坚持下去,进一步健全和完善起来。

2、要进一步建立健全岗位职责,强化责任意识。岗位职责是工作的章程,是实施考核奖惩的依据.通过这次机关内部机构调整,定岗定编,竞争上岗、双向选择工作每个科室部门及其工作人员都要进一步建立健全和修订、完善岗位职责,明确分工,责任到人。今后,对科室负责人及其工作人员的考核,都要依据岗位职责对照检查,完成好的要表扬奖励,完不成任务的要批评教育,严重的要追究责任。

3、要巩固改革的成果,做好干部职工的思想工作。这次通过竞争上岗,确定提用的14名中层干部,应该说领导是满意的,职工是拥护的。希望这些同志要正确认识自己,谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤奋学习,努力工作,创造出一流的业绩。竞争落聘的同志要总结教训,丢掉包袱,振奋精神,以实际行动改变自己在领导和职工群众中的形象。其他同志也要珍惜自己的岗位,尽心尽职,努力做好本职工作,为航道事业的发展作出自己的贡献。

4、竞争上岗工作要逐步制度化。这次中层干部竞争上岗制度建立后,并不等于万事了结了,今后我们将结合半年工作分析和年终工作总结,加大对干部履行岗位职责的检查和考核。今后,凡一次性提升3名以上中层干部都要通过竞争上岗这种形式选人用人,形成良好的机制。

第五篇：在公安局中层领导职位竞争上岗动员大会上的讲话

Xxx 同 志

在全局干部人事调整动员大会上的讲话

同志们：

这次全局干部调整工作动员大会的主要议题是，认真贯彻《干部任用条例》，按照县委和上级公安机关关于深化干部人事制度改革的要求，对我局部分正股职位实行竞争上岗、对部分副股职位实行推荐选拔，对广大干部、民警实行交流轮岗作出安排部署，进一步统一思想，明确任务要求，加大工作措施，整体推进干部人事制度改革的不断深化。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、提高认识，统一思想，切实增强做好干部调整工作的政治责任感

当前，正是公安业务工作比较繁重的时候，为什么在这个时候实行干部调整？其原因有三：

1、县里批准了我局的《机构设臵和人员编制规定》的“三定”方案，为我局人事调整提供了前提条件。今年县里启动了县政府机构改革，我局根据市里的批复、县政府的改革意见和上级公安机关的新要求，向县编办上报了我局《机构设臵和人员编制规定》的“三定”方案，与2007年的改革方案相比作了一些调整。由于各种原因，该方案在很长一 段时间内未得到批复。由于各二级单位的下设机构未能明确，一定程度上导致我局人事难调整、工作难开展。这正是2009年以来我局中层正职调配后没有调整人事的主要原因，现在三定方案得到了批准，可以着手实施干部调整了。

2、广大民警长期得不到调整，工作积极性难以激发，调整干部人事是尊重民警意愿的必然选择。我局在2004年8月对全局中层正职进行了调整，2005年3月对中层副职及民警进行了调整；2009年8月，对全局中层正职进行了调整。中层副职及民警在2005年3月后至今基本上未调整；同一岗位工作五年以上没有得到调整的民警有230人，同一岗位工作十年以上没有调整的民警有70 人；十五年以上在同一岗位工作的民警有12 人。大多数民警因为在同一个地方、同一个岗位工作时间较长，这既不利于公安工作的开展，也不利于民警个人素质的全面提高，更不利于队伍活力的激发，很多民警要求调动、轮岗，很多民警有个人的意愿；要求调整或轮岗交流的呼声越来越高，而人事调整工作迟迟没有进行，部分民警工作没有激情，队伍的活力难以激发，尽快调整人事，是局党委尊重民警意愿的必然选择。

3、全面实行干部人事调整，是优化警力资源配臵、优化队伍结构、加强队伍建设的迫切的现实需要。一方面我局现有警力严重不足，一方面大批人才长期得不到脱颖而出，一方面有的单位警力大力闲臵、警力资源浪费严重，这些都 要求我们优化警力资源配臵、优化队伍结构，加快人事调整的步伐。我们要按照上级公安机关的要求，坚持精简机关、充实基层的原则，做优、做精、做专县局机关，调整局机关和业务部门职能，扩大局主要业务部门的执法办案范围，促进局机关向专业型和实战型转变，科学配臵警力，最大限度地推动警力下沉，并实现一警多能。坚持队所联勤、动态管控的原则。建立摆警街面、动态处警的队所勤务机制和点、线、面一体化的防控机制，提高街面见警率，实现一警多能，提升应急处突能力和动态管控社会治安的能力。坚持整合资源、高效运转的原则。科学调配警力，高效利用警务资源，优化内部管理，最大限度地发挥民警积极性。坚持优化班子结构，提高战斗力的原则。特别是优化基层科所队的班子结构，进一步提高基层科所队的战斗力。坚持尊重民意与党委集中的原则。最大限度的听取民意，尊重民警意愿，同时考虑全局，既要民主，更要党委集中。

在充分调研和听取意见的前提下，借鉴兄弟单位的作法，局党委决定实施这次调整。通过这次干部调整，要使警力布局更加合理、年龄结构更加合理、知识能力结构更加合理；要进一步培养锻炼干部，激发队伍活力，促进各项公安工作跨越发展。

二、严密组织，规范操作，确保干部人事调整工作积极稳妥地进行 我局《人事调整实施方案》已经宣布，明确规定了调整的范围和职位分类，股级干部竞争选拔的方法和程序，副股级干部推荐选拔的程序、干部交流和民警轮岗的规则。这次人事调整，涉及的民警的面较大，符合条件的人数也很多。因此，一定要有清醒的认识，充分认识这次人事调整工作的艰巨性和复杂性，严格按照《实施方案》公开、公正、公平地进行，力争圆满完成这项工作任务。

一是要全面发动，统一思想，提高广大民警的参与程度。各单位要鼓励符合条件的民警积极报名，要将《实施方案》和会议精神传达到全体民警，层层进行思想发动。要克服与己无关的思想，让全体民警领会会议的精神实质、掌握实施方案的主要内容及竞争上岗、推荐选拔的程序和方法步骤。通过宣传发动，既要让广大民警积极参与，把广大民警积极向上的精神调动起来，又要让广大民警对这次人事调整进行监督，保证这次调整达到预期目的。要使大家提高思想认识，端正态度，明确认识到竞争上岗不单纯是竞“官”，更重要的是竞“责”。工作中，要提高工作透明度，让群众当裁判，取得群众的信任和支持，激发广大民警参与的热情。

二是要加强领导，精心筹划运作。为保证这项工作的顺利进行，在局党委的领导下，县局成立了领导小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织实施。竞争上岗、推荐选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致 的作风，无论是领导小组、政工部门及工作人员都要精心组织，周密安排，认真抓好组织落实，求真务实地对待每一项工作，并注意及时发现问题、解决问题，通过自身艰辛的努力，实现局党委选贤任能的决心，各单位要把这次调整工作做为一项严肃的政治任务来抓，做到认识到位，措施到位，工作到位，要通过这项工作在民警中形成一个讲政治、讲正气、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。

三是要严格操作程序，严密组织，努力为竞争者创建一个公平竞争的平台。要使竞争上岗、推荐选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏，使组织工作做到周密、细致，上级党委满意，同志们满意，重点要把握好以下几个环节：

1、要在报名和资格审查上严格把关。要严格按照竞争上岗、推荐选拔的条件组织报名。报名工作前，各单位要先摸好底，做到心中有数。要鼓励符合条件的同志尽量报名参加，但也要防止出现不符合条件的同志报名，更不能出现因审核把关不严，而使不符合条件的人员通过资格审查的现象。要落实责任制，由各单位和资格审查组负责，严格审查把关。哪个单位、哪个环节出现了不符合报名条件的人员通过资格审查的情况，就要严肃追究哪个单位和相关人员的责任。

2、要在笔试环节上严密组织。无论是试卷保存，组织考试，还是阅卷工作，每一个环节都不能出一丝一毫的问题。特别是要严肃考场纪律和规定，决不能出现任何工作人员舞弊、参考人员作弊行为的发生。这一点要在动员时讲清楚，哪个单位、哪个人出了问题就严肃追究责任。笔试主要考你平时的功夫，看你是否注重学习，法律水准怎么样，信息化水平怎么样，对公安中心工作是否了解掌握。重要的是要加强日常的学习，通过日积月累，丰富自己的知识面，对于提高自身素质和工作水平、技能，将起到积极的促进作用。

3、要在民主测评上力求客观公正。这是一个中心环节。民主测评合理不合理、公正不公正、客观不客观，直接影响着竞争上岗能否成功实施。因此，在民主测评上，一定要慎而再慎，既要尊重民意，又要体现组织把关。要认真研究，科学组织，使测评方式、方法和结果都能让大家心服口服。各单位要切实负起责来，发挥正确的导向作用，引导广大民警公正客观地对待每一个同志，避免全部打高分或故意压低分的现象。要教育民警站在大局上、从客观的角度，用唯物主义的观点，一分为二地评价每一个同志，不能掺杂个人恩怨，不能以偏概全。相信同志们能够准确把握，投好庄严的一票。

4、要在奖励加分审核工作上精心细致。奖励加分是平时工作业绩突出的体现，对奖励加分审核工作要坚持原则，严格标准，既要细心，又要精心，不允许降低标准，确保不出任何纰漏。

5、要在组织考察上实事求是。参加考察的人员要坚持原则、公道正派，不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。对列入局党委考察范围的人选，在考察时，要认真听取群众的意见和建议，如实写出考察报告，对考察期间收到的来信、来电和来访举报，要高度重视，认真核查，并及时查实，避免造成用人上的不当。

四是要正确处理好工学矛盾，努力做好当前各项工作。现在慢慢处于高温天气，违法犯罪会有一个高发期，我们的各项保卫工作任务也将日趋繁重。能否在各项工作任务繁重的情况下，深入扎实地开展好这项工作，是对我们各个单位和全体民警的一次严峻的政治考验。希望大家在集中精力搞好竞争上岗、轮岗的同时，科学合理地安排好各项工作，确保人事调整和公安保卫工作两不误、两促进。各单位要科学安排工作计划，在完成好各项工作任务的前提下，拿出一定时间，让参加竞争的同志专心学习；同时，参加竞争的同志，也要挤出休息时间，认真自学，为笔试做好充分准备。全体民警要在各自的工作岗位上充分发挥自己的聪明才智，出色地完成好各自承担的工作任务，以优异的成绩接受组织的检验。这里我再重申一下，如果在人事调整期间，队伍和工作出了问题，要严肃追究相关单位领导的责任。

五是要做深做细思想政治工作，为人事调整工作夯实思想基础。人事调整工作涉及到民警个人的切身利益，难免会 产生这样那样的想法、议论和观点。因此，我们要充分发挥思想政治工作的优势，引导、教育干部正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与改革大局的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题，化消极因素为积极因素。各单位主要负责人要针对不同阶段中民警思想上出现的问题，及时跟上思想工作，及时消除各种不正确的思想，树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识，增强广大民警对竞争结果的心理承受能力，使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事调整工作。

三、尊重新陈代谢规律，正确对待个人进退留转问题，调整好心态，以开阔的胸怀提升思想境界，继续为公安工作奉献自己的聪明才智

在干部调整配备过程中，少数同志有些情绪、有些包袱和想法，这都是正常的，可以理解的，但如果超出了一定限度，就不应该了。

首先，个人要有正确的态度。一是正确对待自己和他人。有的同志可能会把竞争未成功问题归结于他人和组织，这是片面的，要正确认识自己和他人，看到自己的不足，看到他人的长处，不能总是自以为自己最优秀，这个位臵非我莫属。反过来，这次将被选上的同志要保持清醒的头脑，要有谦虚的态度，更要看到自己的不足，看到他人的优点，特别是要向和自己竞争同一岗位的同志学习，学习他们的长处。二是 要正确对待组织和工作。要相信组织是客观公正的，是凭德才、看实绩用人的。要正确对待工作，不能背上思想包袱，消极怠工。如果就此消沉下来，反而使你失去了以后的机会。经不起这样的考验，下次有机会时就真正不行了。三是正确对待上与下，进和退的问题。要有正确的态度，坦然的心态，开阔的胸怀，通过参与这个过程使自己思想境界、学习工作和综合素质都得到锻炼提高。对于年纪大的同志，为公安工作付出了很多很多，但是要正确的看到新陈代谢的规律，要有全局思想和大局意识，正确面对下和退的问题，只有这样才会有一个坦然的心态、积极的心态。四是要正确区分组织活动和非组织活动。组织活动就是《方案》规定的动作，非组织活动就是政治、组织纪律所严格禁止的活动，对于非组织活动，发现一起，查处一起，一查到底，绝不姑息。

其次，对各单位再提几点要求。第一，要加强对干部政策和这次《方案》的宣传，让大家清楚干部条例和政策办法。第二，要注意掌握干部的思想动态，特别是涉及到参与竞争、推荐选拔的同志思想比较活跃，各单位要随时掌握情况。第三，要有的放矢地做好思想工作，特别是参与公开竞争上岗、推荐选拔的同志要进行细致思想工作，交心谈心。第四，引导树立良好的舆论氛围，防止有极个别同志思想出现了偏差，发泄私愤等等。各单位对有正常思想包袱的同志要耐心做好思想工作，对思想出现偏差的要帮助，对搞无中生有、捕风捉影、闹无原则的不团结的要批评教育。

总之，局党委希望通过这次干部调整配备为全县公安机关选拔德才兼备的优秀干部，使想干事的同志有舞台，能干事的同志干成事，德才兼备、业绩突出、群众公认的同志能脱颖而出，形成正确的用人导向，推动各项工作不断进步。动员会后各单位都要层层发动，每位民警都要有两种思想准备，听从组织安排，迎接组织挑选。对人事调整的措施，可以有不同看法，发表有益的不同见解，但不服从调整，不听众指挥，讲怪话，发牢骚，不负责任的自由主义，甚至从中作乱，这是党的组织纪律所决不允许的。局党委相信，只要大家统一思想，团结一致，上下一条心，勇于实践，我们的这次干部人事调整工作就一定会成功，我局队伍建设就一定会有新的突破，各项公安工作就一定会越做越好，党和人民对我们的公安工作就一定会更加满意！

谢谢大家！