第一篇:王省长2011年全省交通运输工作会议讲话提纲
在2011年全省交通运输工作会议上的讲话
浙江省人民政府副省长
王建满
(2011年1月12日)
同志们:
新年伊始,在全省上下喜迎省“两会”隆重召开之际,我们在这里召开全省交通运输工作会议。这是全省交通系统认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和中央、全省经济工作会议精神,总结“十一五”、部署“十二五”的一次重要会议。
对于交通工作,赵书记、吕省长一直高度重视。会前,赵书记又专门对交通工作作出重要批示,吕祖善省长同时对会议的召开发来贺信。两位主要领导对“十一五”交通工作所取得的成绩都给予了充分肯定、高度评价,并对“十二五”交通发展提出了殷切的期望,我们一定要认真贯彻落实。
刚才,剑彪同志作了一个很好的工作报告。报告对“十一五”交通工作的回顾总结,全面、系统、切合实际,提出的“十二五”交通工作思路和目标任务,也符合中央、省委的决策部署和工作要求,我完全赞同。
下面,我再谈三个方面意见。
一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出,值得充分 肯定。
“十一五”时期,是我国经济社会发展极不平凡的五年。这五年,我们经历了大喜大悲、大风大浪的考验。这五年,是惊心动魄、波澜壮阔的五年,我们遇到了百年一遇的金融危机,这可谓惊心动魄;我们又办成了奥运会、亚运会、全运会、世博会,可以说精彩纷呈;我们应对了5.12汶川大地震等大的自然灾害,可以说众志成城,这些都是难忘的。面对重重困难矛盾和纷繁复杂的严峻形势,在党中央、国务院的正确领导下,我省深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进“全面小康六大行动计划”,全面落实中央宏观调控政策措施,坚持标本兼治、保稳促调,坚持统筹兼顾、协调发展,坚持创新驱动、开放带动,坚持民生为本、企业为基,有效应对国际金融危机冲击,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,经济综合实力持续增强,人民生活显著改善,基础设施日臻完善,各项事业加快发展,科学发展水平明显提高,为全面建成惠及全省人民的小康社会打下了坚实基础。
尤其是刚刚过去的2010年,我们全省围绕巩固发展应对国际金融危机成果、加快经济发展方式转变,统筹部署和协调推进各项工作,确保了经济社会平稳较快发展。预计2010年全省实现生产总值27000亿元,同比增长11.5%左右;地方财政收入达到2510亿元,增长17%;全省城镇居民人均可支配 收入达到27000元,增长10%以上;全省农村居民人均纯收入达到11000元,增长10%以上。这些成绩的取得,是全省人民众志成城、奋力拼搏的结果,也倾注了全省交通系统广大干部职工的心血和汗水。
“十一五”期间,全省交通系统积极主动地当好“富民强省”的先行官,坚决贯彻省委、省政府一系列决策部署,全面实施港航强省战略,全力推进三大建设,着力打造畅通浙江,取得了令人瞩目的成就,许多工作走在了前列,为建设惠及全省人民的小康社会作出了重大的贡献。“十一五”交通工作成就,可以用四句话来概括:
(一)用数据说话,数字说明发展成果。一是投资创历史记录。五年完成交通基础设施投资3035亿元,是“十五”的1.6倍,创历史记录,居全国首位。特别是港航建设,从2008年开始每年投资超百亿,力度全国罕见。二是高速公路全面贯通成网。全省新增高速公路1517公里,总里程达到3383公里,全省11个地市高速公路全部贯通成网。三是宁波-舟山港建成世界第一大港。宁波-舟山港货物吞吐量达到6.3亿吨,雄踞世界首位,集装箱吞吐量超过1300万标箱,稳居世界前列。四是运输生产连年跨越。公路水路客、货运输量分别突破22亿人次、16.5亿吨。沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破7.8亿吨、1400万标箱。全省机场完成旅客吞吐量2825万人次,货邮吞吐量38万吨。以上数据充分反映了“十一五” 交通所取得的累累硕果。
(二)用事实说话,事实证明率先转型。一是旗帜鲜明地提出并实施港航强省战略。深入推进宁波-舟山港一体化,加快全省港航联盟建设,在全国较早提出和启动实施覆盖全省的内河水运复兴计划,研究推进“三位一体”港航服务体系建设战略构想。二是统筹城乡交通发展走在全国前列。培育和推广“嘉善经验”,成为交通运输部高度关注的统筹城乡交通科学发展的示范试验点,下发推进城乡交通统筹发展的指导意见,有力推动了全省城乡交通一体化的进程。三是交通大物流成为全国示范。率先在全国推进交通大物流建设,成为浙江交通的一个响亮品牌。建立了交通物流发展首个部省共建机制,浙江交通物流发展成为全国试验先行区。交通物流信息平台成为交通运输部示范试点工程,与16个省开展共建合作,牵头建立了东北亚物流信息服务网络。我们坚决抓、坚定抓、坚持抓大物流建设的工作理念,成为了系统内外的广泛共识。
(三)用亮点说话,亮点展现工作水平。大港口建设方面,建成了全国第一条30万吨级航道——宁波—舟山港虾峙门口外航道;建成全国第一条现代人工开挖运河——杭甬运河;建成了全省第一条千吨级内河航道——湖嘉申线湖州段航道。此外,还建成了北仑四期集装箱码头、岙山30万吨级原油码头、大榭30万吨级中油燃料油码头、六横煤炭中转基地等一大批重大项目。大路网建设方面,建成了长达36公里的杭州湾跨 海大桥,是我国自行设计、自行建设、自行管理的世界上最长的跨海大桥;舟山跨海大桥中的西堠门大桥单跨1650米,在世界钢箱梁悬索桥中位居第一,金塘大桥长26公里,长度在世界排名第六。建成了地质条件最复杂、建设环境最复杂的高速公路——诸永高速公路,其中的括苍山隧道是华东最长的隧道工程。此外,还建成了申苏浙皖、杭徽、杭新景、申嘉湖(杭州)、龙丽丽龙、宁波绕城西段、大碶疏港等一大批高速公路项目。大物流建设方面,重点推进了5个代表不同类型的典型物流园区建设,即运输物流类的传化物流中心、商贸物流类的义乌物流园区、制造物流类的绍兴柯桥物流园区、综合物流类的嘉兴现代物流园区、国际物流类的梅山保税港区物流园区等项目的建设。创新发展方面,五年来,交通科技创新实现重大突破。共完成科研项目的鉴定、评审278项,其中处于国际领先、先进水平的达103项,国内领先的118项。特别是两座世界级跨海大桥的成功建设,标志着我省桥梁工程技术走在了世界前沿,标志着我省从桥梁大省迈向桥梁强省。
(四)用口碑说话,口碑反映民心民意。一是全力支持欠发达地区交通发展。建成两龙、诸永、台缙等一批扶贫高速公路,以及沟通发达地区及欠发达地区的一大批市域、县域干线通道,促进了区域协调发展。二是全面改善农村交通面貌。通村公路建设实现了五年目标三年完成,全省有条件的行政村全部通上等级公路并实现路面硬化。全省班车通村率达91.6%,城乡客运一体化率达48.6%,使全省3200多万农民兄弟坐上了方便车、踏上了水泥沥青路,让近1500万农民兄弟享受了与城里人相近的出行方式,深刻地改变了农村的发展环境。全省千人以上岛屿配齐交通码头,基本解决了海岛居民的出行困难,大岛及经济发达岛屿的陆岛码头基础设施能够较好适应海岛经济及社会发展需要。三是积极落实惠民支农政策。实行鲜活农产品运输绿色通道政策,2005年以来累计减免通行费18.6亿元。全部取消政府还贷二级公路收费,减轻了全社会生产生活的交通成本。五年来,浙江交通坚持交通为了民生、交通服务民生,认真履行交通的社会责任,在富民、便民、惠民上,赢得了广大人民群众的公认。
与此同时,无论是在推进重大建设,还是在扩内需保增长、抗雪救灾、抗震救灾、奥运安保、世博安保以及执行各类急难险重任务中,都充分展现了交通人艰苦奋斗、务实进取的良好作风,充分展现出了交通人“惠民、奉献、服务”的精神风貌,涌现出了朱汉华、赵长军、朱定勤、张启标、杨彬、胡建东等一大批先进集体和先进模范人物,其中有的同志还为交通事业献出了宝贵的生命,他们的精神值得弘扬,值得我们骄傲!借此机会,我谨代表省政府对在座各位并通过大家向全省交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、认清形势、紧扣大局,科学谋划“十二五”交通工作 2011年是转折、转变、转型的重要之年。我们面临着科学谋划“十二五”和扎实干好今年工作的双重任务。谋长远,干当年,必须突出地坚持三个导向:
第一,坚持战略导向,以正确战略引领发展。首先要有战略意识。就是认清形势、把握机遇。从国际看,经济全球化深入发展,国际金融危机影响深远,经济增长模式面临深度调整,制约世界经济增长的因素增多。从国内看,“十二五”是我国发展大有作为的重要战略机遇期,全面建设小康社会的关键期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。从我省看,我省经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制改革进入攻坚突破期。综合判断国内外形势,我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。交通面临发展海洋经济、加快转型升级、群众新需求新期待三大机遇。“十二五”时期仍然是交通建设高潮的持续期、综合交通的整合期、交通物流的提升期和发展方式的转型期。二是要有战略定位。就是要紧扣大局、融入大局。紧紧围绕中央提出的“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”和省委省政府提出的“科学发展走在前列,惠及全省人民的小康社会全面建成”这个总体战略要求来确定浙江交通的战略定位。在“十二五”时期,深刻理解和把握好“经济的交通”、“体系的交通”、“绿色的交通”、“民生的交通”“四个交通”的战略定位,通过交通 运输的转型发展来满足和推进全局的转型升级。浙江交通要成为海洋经济发展的先行官、区域城乡统筹发展的先行官、新型城市化的先行官。三要有战略谋划。就是要重视研究,善于踱方步。要立足现实基础,着眼长远发展,研究具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论课题。从交通工作而言,要很好地回答大局要求什么,人民需要什么,交通该干什么,交通能干成什么,科学制定并实施“十二五”交通运输发展规划,努力把握发展的主动权。
第二,坚持目标导向,以科学目标凝聚力量。一是目标要集中,要有突破性。交通系统承担的工作任务繁重,面广量大。必须善于统筹兼顾,在有限的时间、有限的条件、有限的精力下,抓住主要矛盾,突出主要目标,集中精力、集中注意力、集中火力,聚精会神干大事。二是目标要清晰,要有有效性。要把大事想实,要事抓实,实事办实。今后一个时期,浙江交通工作聚焦的目标就是“通”到“畅”的问题。所谓畅,就是“人便其行、车畅其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标,以“畅通”检验交通发展成败,从注重客观指标转向尊重主观体验,从硬邦邦的数字转向活生生的感受,用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。三是目标要坚定,要有持续性。“十二五”目标是一个五年的中长期目标。政绩要经得起实践的检验、历史的检验,首先就要在目标上一以贯之。对于科学的目标、认准的目标,必须执着坚定、持之以恒。只有咬定目标,一年接着一年干,一任接着一任干,“畅通浙江”的目标才能真正实现。
第三,坚持问题导向,以解决问题创造业绩。问题是着力点。讲成绩是为了鼓舞信心、增强信心;讲问题是为了找到问题、解决问题。现在有些同志对待问题的态度存在问题:一是坐而论道。不接触实际也不谈实际问题。二是视而不见。看到了也当没看到,熟视无睹,听之任之。三是能推则推。认为不是自己手上的问题就不是问题,不是自己造成的问题更不是问题。四是得过且过。认为过得去就是,总会有人来解决问题。当前处在科学谋划“十二五”发展的关键时期,特别是今年将是更加复杂更加艰巨的一年,尤其需要形成研究问题、解决问题的风气。一要端正对待问题的态度。成绩和问题始终相伴相随,充分肯定成绩,同时认真对待问题,这是唯物辩证法的基本态度。把不足当作工作重点,把差距当作发展潜力。以提倡研究问题为导向,以能否解决问题为标准,这是最基本的工作方法。二要把准分析问题的深度。要找准影响经济社会发展的最突出、最尖锐、最迫切的矛盾,找准影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,找准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。现在交通最大的问题是“通而不畅”,没有真正形成综合交通运输体系,通行的能力和效率还不高,还不能够 满足人民群众的要求。主要原因是:衔接不密。区际交通断头路、瓶颈路还不少,城市交通拥堵问题日益突出,各种交通方式、高速公路与普通公路甚至与铁路衔接得不够好,无缝对接的问题没有解决。管理不强。路容路况、公路收费、各种交通运输方式的规划整合协调等问题比较突出。服务不优。如高速公路服务站问题突出,环境卫生等基本服务跟不上。三要强化解决问题的力度。研究问题、查找问题的根本目的是为了解决问题。对待问题的不同态度,最终在工作效果上会出现强烈的落差:思路差不多,力度差得多;想法差不多,办法差得多;语言差不多,行动差得多。要以实际的行动、管用的办法、强劲的力度去解决问题,真正以解决问题出业绩、见成效。
三、认真落实2011年交通各项任务,为“十二五”交通发展开好局、起好步。
2011年是“十二五”的开局之年。开好局,起好步,对确保“十二五”规划的顺利实施,全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。围绕如何更加突出畅通的主题再强调四项重点。
(一)通道要更加通畅。通道是交通的基本框架,必须坚强可靠。一是要拓展水路通道,围绕建设“三位一体”港航服务体系,加快实施内河航运复兴计划,深入推进港航联盟建设,积极培育发展航运市场,努力打造省内成网、省外延伸、面向 长三角、辐射全国、联络世界的水陆通道布局体系。今年要加快启动一批“三位一体”平台项目,确保建成8个万吨级以上深水泊位,配套建设条帚门、蛇移门航道;加快建设钱塘江中上游航道衢州段、瓯江航道、长湖申线航道、湖嘉申线嘉兴段,加快推进京杭运河四改
三、富春江大坝船闸改造、杭甬运河宁波段三期等项目的前期工作。二是要打通公路通道,重点建设高速公路“省际接口路”、“国高扩容路”、“重要疏港路”等难点,重点支持欠发达地区、省级重点产业集聚区、海洋经济发展启动区等重点区域,完善高速公路骨架结构,强化都市圈和城市群的交通联系;着力加快嘉绍通道、龙庆高速公路建设,确保建成台金高速公路东延段,力争建成宁波绕城高速公路东段、绍诸高速公路,加快推进甬台温高速公路复线、六横至穿山疏港公路项目前期工作,力争建成杭金衢高速公路杭州至金华段拓宽、开工建设杭新景高速公路建德至开化段。普通公路建设要强调“打通断头路、拓宽瓶颈路”,加快国省道、重要县道等干线公路建设,全面完成通村公路建设任务扫尾工作。三是要提升民航通道,要加快提升杭州、宁波、温州、台州、义乌五个机场的改扩建工程,增强其客货运吞吐能力,积极争取国家民航部门和部队等方面的理解支持,争取更多的空域和航路资源,拓展、加密国际国内航线航班,提升民航运输综合能力。
(二)衔接要更加顺畅。枢纽是机体运行的关节部位,必须灵活管用。各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘,要通过科学规划统领、综合枢纽建设、场站布局优化,真正发挥交通枢纽整合运输方式,纲举目张的中心作用。一是要加强规划衔接。认真履行综合运输体系规划协调职责,按照综合交通运输的理念编制规划,统分结合、衔接紧密,组织编制好各类专项规划,形成相互衔接、结构完善的交通运输规划体系。二是要加强城市交通枢纽建设。城市交通枢纽是统筹城内交通与城外交通,促进各种运输方式顺畅对接的关键部位,各项建设、各种政策应当向其倾斜,既要重视交通主枢纽建设,也要加快都市圈、城市群范围内重点城市的节点建设。三是要加强衔接城乡的运输场站布局建设。要结合中心镇培育工作,探索推进客货运一体的中心镇场站建设,优化场站资源配置,提升场站布局建设的综合效率。
(三)物流要更加流畅。车流、人流、物流是交通运输承载的最基本要素,只有快速流动才能体现效率。抓交通物流发展,我省已经在全国率先破题,关键是推进三个平台建设。一是要深化物流信息平台建设。拓展服务对象、强化服务功能、延伸共建合作,将物流信息平台打造成具有信息交互、商务交易、运营分析等综合性功能的大物流平台。二是要建立物流园区服务指导平台。总结推广物流园区建设的有益经验,加快研 究制定物流园区建设的指导性意见,统一标准、形成规范,加强服务指导。三是要探索推进龙头企业培育整合平台。加快建立龙头企业培育的政策支持体系,探索建立物流龙头企业发展的融资保障体系,引导物流企业通过重组、合作、并购等方式做大做强,提高企业集约化、规模化经营水平。
(四)服务要更加舒畅。交通运输业的本质属性,是公共服务业,最终还是看服务质量。要把交通运输业打造成为人民群众体验更加满意、心情更加舒畅的现代服务业。一是要提升路网运行综合服务保障能力。要更好地发挥高速公路不停车收费系统、二义性路径设别系统、计重收费等三大系统的作用;加强公路网络运行监测体系建设,实现对高速公路、主要国省道的全覆盖监控。二是要提升高速公路服务区服务水平。研究推进服务区标准化建设,严格落实服务区管理责任,加强服务区考核评比,切实提高服务区的综合服务功能和水平。三是要深化养护管理体制改革。抓紧制定出台《高速公路养护管理实施意见》,实行高速公路强制养护措施;着力加强干线公路、干线航道养护管理,健全公路路况、航道功能监测评价系统;严格落实我省农村公路管理养护的政策和制度,确保地方政府配套投入,切实加强乡镇养护管理站建设。四是要研究加强城市公交管理问题。提高城市公交综合运行效率和公共服务水平,缓解城市交通拥堵;统筹城乡客运资源配置,着力推进城 乡客运一体化,鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。五是要加强安全监管和应急保障能力建设。健全完善安全防控和应急管理体系,加快建设安全应急指挥系统,确保突发事件条件下重点物资和城乡居民生产生活必需品的运输。
今年全省交通运输工作任务艰巨。各级政府要高度重视交通工作,加强领导,明确责任,一如既往地把交通工作摆上重要议事日程,努力解决交通工作中的困难和问题;各级交通部门要进一步重视加强系统干部队伍建设,建设一支政治上坚定清醒、业务上内行精通、作风上正派清廉的领导干部队伍;省级各有关部门要从各自职责出发,给予最大支持,加强互动,形成工作合力。
第二篇:王省长2011年全省交通运输工作会议讲话提纲
交通运输工作又十分重要,具有基础性、敏感性、牵动性和复杂性。首先是重要性,我们过去经常讲,“要想富,先修路”,就是说没有道路的畅通,就没有经济的发展,也就没有生活条件的改善。第二是基础性,无论是经济发展还是社会发展,都离不开交通。无论是从国家层面、战略层面,还是从城市层面,甚至到企业层面、家庭层面,都很关注交通。第三是敏感性,交通工作非常敏感,与老百姓生活以及每一个单位和企业都息息相关,是一项全社会高度关注和评判的重要工作,有点成绩大家都能感受到,有点问题大家也能感觉到。第四是牵动性,交通工作做的好,对于城市发展、城乡一体化、经济社会发展包括招商引资,具有重要的牵动作用。第五是复杂性,交通工作绝不仅仅是交通运输管理部门的事,需要各级各单位齐心合力做好,比如修路就涉及到规划、土地、拆迁、资金、环境、供电等很多部门,也就是说,相关的保障要到位,交通工作才能做好。
在2011年全省交通运输工作会议上的讲话
浙江省人民政府副省长
王建满
(2011年1月12日)
同志们:
新年伊始,在全省上下喜迎省“两会”隆重召开之际,我们在这里召开全省交通运输工作会议。这是全省交通系统认真 贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和中央、全省经济工作会议精神,总结“十一五”、部署“十二五”的一次重要会议。
对于交通工作,赵书记、吕省长一直高度重视。会前,赵书记又专门对交通工作作出重要批示,吕祖善省长同时对会议的召开发来贺信。两位主要领导对“十一五”交通工作所取得的成绩都给予了充分肯定、高度评价,并对“十二五”交通发展提出了殷切的期望,我们一定要认真贯彻落实。
刚才,剑彪同志作了一个很好的工作报告。报告对“十一五”交通工作的回顾总结,全面、系统、切合实际,提出的“十二五”交通工作思路和目标任务,也符合中央、省委的决策部署和工作要求,我完全赞同。
下面,我再谈三个方面意见。
一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出,值得充分肯定。
“十一五”时期,是我国经济社会发展极不平凡的五年。这五年,我们经历了大喜大悲、大风大浪的考验。这五年,是惊心动魄、波澜壮阔的五年,我们遇到了百年一遇的金融危机,这可谓惊心动魄;我们又办成了奥运会、亚运会、全运会、世博会,可以说精彩纷呈;我们应对了5.12汶川大地震等大的自然灾害,可以说众志成城,这些都是难忘的。面对重重困难矛盾和纷繁复杂的严峻形势,在党中央、国务院的正确领导下,我省深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进“全面小康六大行动计划”,全面落实中央宏观调控政策措施,坚持标本兼治、保稳促调,坚持统筹兼顾、协调发展,坚持创新驱动、开放带动,坚持民生为本、企业为基,有效应对国际金融危机冲击,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,经济综合实力持续增强,人民生活显著改善,基础设施日臻完善,各项事业加快发展,科学发展水平明显提高,为全面建成惠及全省人民的小康社会打下了坚实基础。
尤其是刚刚过去的2010年,我们全省围绕巩固发展应对国际金融危机成果、加快经济发展方式转变,统筹部署和协调推进各项工作,确保了经济社会平稳较快发展。预计2010年全省实现生产总值27000亿元,同比增长11.5%左右;地方财政收入达到2510亿元,增长17%;全省城镇居民人均可支配收入达到27000元,增长10%以上;全省农村居民人均纯收入达到11000元,增长10%以上。这些成绩的取得,是全省人民众志成城、奋力拼搏的结果,也倾注了全省交通系统广大干部职工的心血和汗水。
“十一五”期间,全省交通系统积极主动地当好“富民强省”的先行官,坚决贯彻省委、省政府一系列决策部署,全面实施港航强省战略,全力推进三大建设,着力打造畅通浙江,取得了令人瞩目的成就,许多工作走在了前列,为建设惠及全 省人民的小康社会作出了重大的贡献。“十一五”交通工作成就,可以用四句话来概括:
(一)用数据说话,数字说明发展成果。一是投资创历史记录。五年完成交通基础设施投资3035亿元,是“十五”的1.6倍,创历史记录,居全国首位。特别是港航建设,从2008年开始每年投资超百亿,力度全国罕见。二是高速公路全面贯通成网。全省新增高速公路1517公里,总里程达到3383公里,全省11个地市高速公路全部贯通成网。三是宁波-舟山港建成世界第一大港。宁波-舟山港货物吞吐量达到6.3亿吨,雄踞世界首位,集装箱吞吐量超过1300万标箱,稳居世界前列。四是运输生产连年跨越。公路水路客、货运输量分别突破22亿人次、16.5亿吨。沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破7.8亿吨、1400万标箱。全省机场完成旅客吞吐量2825万人次,货邮吞吐量38万吨。以上数据充分反映了“十一五”交通所取得的累累硕果。
(二)用事实说话,事实证明率先转型。一是旗帜鲜明地提出并实施港航强省战略。深入推进宁波-舟山港一体化,加快全省港航联盟建设,在全国较早提出和启动实施覆盖全省的内河水运复兴计划,研究推进“三位一体”港航服务体系建设战略构想。二是统筹城乡交通发展走在全国前列。培育和推广“嘉善经验”,成为交通运输部高度关注的统筹城乡交通科学发展的示范试验点,下发推进城乡交通统筹发展的指导意见,有力 推动了全省城乡交通一体化的进程。三是交通大物流成为全国示范。率先在全国推进交通大物流建设,成为浙江交通的一个响亮品牌。建立了交通物流发展首个部省共建机制,浙江交通物流发展成为全国试验先行区。交通物流信息平台成为交通运输部示范试点工程,与16个省开展共建合作,牵头建立了东北亚物流信息服务网络。我们坚决抓、坚定抓、坚持抓大物流建设的工作理念,成为了系统内外的广泛共识。
(三)用亮点说话,亮点展现工作水平。大港口建设方面,建成了全国第一条30万吨级航道——宁波—舟山港虾峙门口外航道;建成全国第一条现代人工开挖运河——杭甬运河;建成了全省第一条千吨级内河航道——湖嘉申线湖州段航道。此外,还建成了北仑四期集装箱码头、岙山30万吨级原油码头、大榭30万吨级中油燃料油码头、六横煤炭中转基地等一大批重大项目。大路网建设方面,建成了长达36公里的杭州湾跨海大桥,是我国自行设计、自行建设、自行管理的世界上最长的跨海大桥;舟山跨海大桥中的西堠门大桥单跨1650米,在世界钢箱梁悬索桥中位居第一,金塘大桥长26公里,长度在世界排名第六。建成了地质条件最复杂、建设环境最复杂的高速公路——诸永高速公路,其中的括苍山隧道是华东最长的隧道工程。此外,还建成了申苏浙皖、杭徽、杭新景、申嘉湖(杭州)、龙丽丽龙、宁波绕城西段、大碶疏港等一大批高速公路项目。大物流建设方面,重点推进了5个代表不同类型的典型 物流园区建设,即运输物流类的传化物流中心、商贸物流类的义乌物流园区、制造物流类的绍兴柯桥物流园区、综合物流类的嘉兴现代物流园区、国际物流类的梅山保税港区物流园区等项目的建设。创新发展方面,五年来,交通科技创新实现重大突破。共完成科研项目的鉴定、评审278项,其中处于国际领先、先进水平的达103项,国内领先的118项。特别是两座世界级跨海大桥的成功建设,标志着我省桥梁工程技术走在了世界前沿,标志着我省从桥梁大省迈向桥梁强省。
(四)用口碑说话,口碑反映民心民意。一是全力支持欠发达地区交通发展。建成两龙、诸永、台缙等一批扶贫高速公路,以及沟通发达地区及欠发达地区的一大批市域、县域干线通道,促进了区域协调发展。二是全面改善农村交通面貌。通村公路建设实现了五年目标三年完成,全省有条件的行政村全部通上等级公路并实现路面硬化。全省班车通村率达91.6%,城乡客运一体化率达48.6%,使全省3200多万农民兄弟坐上了方便车、踏上了水泥沥青路,让近1500万农民兄弟享受了与城里人相近的出行方式,深刻地改变了农村的发展环境。全省千人以上岛屿配齐交通码头,基本解决了海岛居民的出行困难,大岛及经济发达岛屿的陆岛码头基础设施能够较好适应海岛经济及社会发展需要。三是积极落实惠民支农政策。实行鲜活农产品运输绿色通道政策,2005年以来累计减免通行费18.6亿元。全部取消政府还贷二级公路收费,减轻了全社会生产生 活的交通成本。五年来,浙江交通坚持交通为了民生、交通服务民生,认真履行交通的社会责任,在富民、便民、惠民上,赢得了广大人民群众的公认。
与此同时,无论是在推进重大建设,还是在扩内需保增长、抗雪救灾、抗震救灾、奥运安保、世博安保以及执行各类急难险重任务中,都充分展现了交通人艰苦奋斗、务实进取的良好作风,充分展现出了交通人“惠民、奉献、服务”的精神风貌,涌现出了朱汉华、赵长军、朱定勤、张启标、杨彬、胡建东等一大批先进集体和先进模范人物,其中有的同志还为交通事业献出了宝贵的生命,他们的精神值得弘扬,值得我们骄傲!借此机会,我谨代表省政府对在座各位并通过大家向全省交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、认清形势、紧扣大局,科学谋划“十二五”交通工作
2011年是转折、转变、转型的重要之年。我们面临着科学谋划“十二五”和扎实干好今年工作的双重任务。谋长远,干当年,必须突出地坚持三个导向:
第一,坚持战略导向,以正确战略引领发展。首先要有战略意识。就是认清形势、把握机遇。从国际看,经济全球化深入发展,国际金融危机影响深远,经济增长模式面临深度调整,制约世界经济增长的因素增多。从国内看,“十二五”是我国发展大有作为的重要战略机遇期,全面建设小康社会的关键 期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。从我省看,我省经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制改革进入攻坚突破期。综合判断国内外形势,我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。交通面临发展海洋经济、加快转型升级、群众新需求新期待三大机遇。“十二五”时期仍然是交通建设高潮的持续期、综合交通的整合期、交通物流的提升期和发展方式的转型期。二是要有战略定位。就是要紧扣大局、融入大局。紧紧围绕中央提出的“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”和省委省政府提出的“科学发展走在前列,惠及全省人民的小康社会全面建成”这个总体战略要求来确定浙江交通的战略定位。在“十二五”时期,深刻理解和把握好“经济的交通”、“体系的交通”、“绿色的交通”、“民生的交通”“四个交通”的战略定位,通过交通运输的转型发展来满足和推进全局的转型升级。浙江交通要成为海洋经济发展的先行官、区域城乡统筹发展的先行官、新型城市化的先行官。三要有战略谋划。就是要重视研究,善于踱方步。要立足现实基础,着眼长远发展,研究具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论课题。从交通工作而言,要很好地回答大局要求什么,人民需要什么,交通该干什么,交通能干成什么,科学制定并实施“十二五”交通运输发展规划,努力把握发展的主动权。第二,坚持目标导向,以科学目标凝聚力量。一是目标要集中,要有突破性。交通系统承担的工作任务繁重,面广量大。必须善于统筹兼顾,在有限的时间、有限的条件、有限的精力下,抓住主要矛盾,突出主要目标,集中精力、集中注意力、集中火力,聚精会神干大事。二是目标要清晰,要有有效性。要把大事想实,要事抓实,实事办实。今后一个时期,浙江交通工作聚焦的目标就是“通”到“畅”的问题。所谓畅,就是“人便其行、车畅其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标,以“畅通”检验交通发展成败,从注重客观指标转向尊重主观体验,从硬邦邦的数字转向活生生的感受,用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。三是目标要坚定,要有持续性。“十二五”目标是一个五年的中长期目标。政绩要经得起实践的检验、历史的检验,首先就要在目标上一以贯之。对于科学的目标、认准的目标,必须执着坚定、持之以恒。只有咬定目标,一年接着一年干,一任接着一任干,“畅通浙江”的目标才能真正实现。
第三,坚持问题导向,以解决问题创造业绩。问题是着力点。讲成绩是为了鼓舞信心、增强信心;讲问题是为了找到问题、解决问题。现在有些同志对待问题的态度存在问题:一是坐而论道。不接触实际也不谈实际问题。二是视而不见。看到了也当没看到,熟视无睹,听之任之。三是能推则推。认为不 是自己手上的问题就不是问题,不是自己造成的问题更不是问题。四是得过且过。认为过得去就是,总会有人来解决问题。当前处在科学谋划“十二五”发展的关键时期,特别是今年将是更加复杂更加艰巨的一年,尤其需要形成研究问题、解决问题的风气。一要端正对待问题的态度。成绩和问题始终相伴相随,充分肯定成绩,同时认真对待问题,这是唯物辩证法的基本态度。把不足当作工作重点,把差距当作发展潜力。以提倡研究问题为导向,以能否解决问题为标准,这是最基本的工作方法。二要把准分析问题的深度。要找准影响经济社会发展的最突出、最尖锐、最迫切的矛盾,找准影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,找准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。现在交通最大的问题是“通而不畅”,没有真正形成综合交通运输体系,通行的能力和效率还不高,还不能够满足人民群众的要求。主要原因是:衔接不密。区际交通断头路、瓶颈路还不少,城市交通拥堵问题日益突出,各种交通方式、高速公路与普通公路甚至与铁路衔接得不够好,无缝对接的问题没有解决。管理不强。路容路况、公路收费、各种交通运输方式的规划整合协调等问题比较突出。服务不优。如高速公路服务站问题突出,环境卫生等基本服务跟不上。三要强化解决问题的力度。研究问题、查找问题的根本目的是为了解决问题。对待问题的不同态度,最终在工作效果上会出现强烈的 落差:思路差不多,力度差得多;想法差不多,办法差得多;语言差不多,行动差得多。要以实际的行动、管用的办法、强劲的力度去解决问题,真正以解决问题出业绩、见成效。
三、认真落实2011年交通各项任务,为“十二五”交通发展开好局、起好步。
2011年是“十二五”的开局之年。开好局,起好步,对确保“十二五”规划的顺利实施,全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。围绕如何更加突出畅通的主题再强调四项重点。
(一)通道要更加通畅。通道是交通的基本框架,必须坚强可靠。一是要拓展水路通道,围绕建设“三位一体”港航服务体系,加快实施内河航运复兴计划,深入推进港航联盟建设,积极培育发展航运市场,努力打造省内成网、省外延伸、面向长三角、辐射全国、联络世界的水陆通道布局体系。今年要加快启动一批“三位一体”平台项目,确保建成8个万吨级以上深水泊位,配套建设条帚门、蛇移门航道;加快建设钱塘江中上游航道衢州段、瓯江航道、长湖申线航道、湖嘉申线嘉兴段,加快推进京杭运河四改
三、富春江大坝船闸改造、杭甬运河宁波段三期等项目的前期工作。二是要打通公路通道,重点建设高速公路“省际接口路”、“国高扩容路”、“重要疏港路”等难点,重点支持欠发达地区、省级重点产业集聚区、海洋经济发 展启动区等重点区域,完善高速公路骨架结构,强化都市圈和城市群的交通联系;着力加快嘉绍通道、龙庆高速公路建设,确保建成台金高速公路东延段,力争建成宁波绕城高速公路东段、绍诸高速公路,加快推进甬台温高速公路复线、六横至穿山疏港公路项目前期工作,力争建成杭金衢高速公路杭州至金华段拓宽、开工建设杭新景高速公路建德至开化段。普通公路建设要强调“打通断头路、拓宽瓶颈路”,加快国省道、重要县道等干线公路建设,全面完成通村公路建设任务扫尾工作。三是要提升民航通道,要加快提升杭州、宁波、温州、台州、义乌五个机场的改扩建工程,增强其客货运吞吐能力,积极争取国家民航部门和部队等方面的理解支持,争取更多的空域和航路资源,拓展、加密国际国内航线航班,提升民航运输综合能力。
(二)衔接要更加顺畅。枢纽是机体运行的关节部位,必须灵活管用。各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘,要通过科学规划统领、综合枢纽建设、场站布局优化,真正发挥交通枢纽整合运输方式,纲举目张的中心作用。一是要加强规划衔接。认真履行综合运输体系规划协调职责,按照综合交通运输的理念编制规划,统分结合、衔接紧密,组织编制好各类专项规划,形成相互衔接、结构完善的交通运输规划体系。二是要加强城市交通枢纽建设。城市交通枢纽是统筹城内交通与城外 交通,促进各种运输方式顺畅对接的关键部位,各项建设、各种政策应当向其倾斜,既要重视交通主枢纽建设,也要加快都市圈、城市群范围内重点城市的节点建设。三是要加强衔接城乡的运输场站布局建设。要结合中心镇培育工作,探索推进客货运一体的中心镇场站建设,优化场站资源配置,提升场站布局建设的综合效率。
(三)物流要更加流畅。车流、人流、物流是交通运输承载的最基本要素,只有快速流动才能体现效率。抓交通物流发展,我省已经在全国率先破题,关键是推进三个平台建设。一是要深化物流信息平台建设。拓展服务对象、强化服务功能、延伸共建合作,将物流信息平台打造成具有信息交互、商务交易、运营分析等综合性功能的大物流平台。二是要建立物流园区服务指导平台。总结推广物流园区建设的有益经验,加快研究制定物流园区建设的指导性意见,统一标准、形成规范,加强服务指导。三是要探索推进龙头企业培育整合平台。加快建立龙头企业培育的政策支持体系,探索建立物流龙头企业发展的融资保障体系,引导物流企业通过重组、合作、并购等方式做大做强,提高企业集约化、规模化经营水平。
(四)服务要更加舒畅。交通运输业的本质属性,是公共服务业,最终还是看服务质量。要把交通运输业打造成为人民群众体验更加满意、心情更加舒畅的现代服务业。一是要提升 路网运行综合服务保障能力。要更好地发挥高速公路不停车收费系统、二义性路径设别系统、计重收费等三大系统的作用;加强公路网络运行监测体系建设,实现对高速公路、主要国省道的全覆盖监控。二是要提升高速公路服务区服务水平。研究推进服务区标准化建设,严格落实服务区管理责任,加强服务区考核评比,切实提高服务区的综合服务功能和水平。三是要深化养护管理体制改革。抓紧制定出台《高速公路养护管理实施意见》,实行高速公路强制养护措施;着力加强干线公路、干线航道养护管理,健全公路路况、航道功能监测评价系统;严格落实我省农村公路管理养护的政策和制度,确保地方政府配套投入,切实加强乡镇养护管理站建设。四是要研究加强城市公交管理问题。提高城市公交综合运行效率和公共服务水平,缓解城市交通拥堵;统筹城乡客运资源配置,着力推进城乡客运一体化,鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。五是要加强安全监管和应急保障能力建设。健全完善安全防控和应急管理体系,加快建设安全应急指挥系统,确保突发事件条件下重点物资和城乡居民生产生活必需品的运输。
今年全省交通运输工作任务艰巨。各级政府要高度重视交通工作,加强领导,明确责任,一如既往地把交通工作摆上重要议事日程,努力解决交通工作中的困难和问题;各级交通部门要进一步重视加强系统干部队伍建设,建设一支政治上坚定 清醒、业务上内行精通、作风上正派清廉的领导干部队伍;省级各有关部门要从各自职责出发,给予最大支持,加强互动,形成工作合力。
第三篇:交通运输工作会议讲话
同志们:
这次全市交通运输工作会议,主要是深入贯彻党的十八大和全市三级干部大会精神,按照省、徐州市交通运输工作会议部署,总结去年工作,部署今年任务。刚才,伏旭同志作了工作报告,表彰奖励了一批先进单位和个人,5家单位分别作了交流。伏局长的报告,总结成绩客观实在,安排工作措施具体,我完全同意,希望同志们对照发展目标,结
合各自实际,认真抓好落实。下面,我再讲两个方面意见:
一、认真总结去年工作,进一步坚定争先进位的信心
**年,全市交通运输系统紧紧围绕全市发展大局,开拓创新,攻坚克难,争先进位,屡创佳绩,全力推进交通运输事业跨台阶、上水平、求突破,为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。主要有以下几个亮点:一是交通投资再创新高。全年完成投资5.6亿元实施三大类20项近90个交通工程。二是重大项目有序推进。邳州港搬迁、270省道邳州东南绕城工程前期顺利推进,张楼运河特大桥、运河水上船舶服务区工程完成序时进度。三是交通惠民工程圆满完成。310国道大修、农路农桥改造、农村公路安保、城市公交、镇村公交等系列工程相继竣工。四是行业管理效果明显。道路超载超限、城市出租、公交班车等专项整治活动取得阶段性成果,有效遏制非法营运行为。五是保障能力明显增强。客运量、货运量、周转量均较**年有明显增长,黄金周、“春运”等运输任务圆满完成。六是作风建设进一步加强。党建、党风廉政建设和干部队伍建设也取得了新的进展,较好地实现了“徐州一流、全省领先”的目标。市委、市政府对全市交通运输工作是十分满意和充分肯定的。借此机会,受冯书记和王市长委托,我代表市委、市政府向全市交通运输系统广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识面临的形势和问题。一是要素制约有待破解。建设资金筹措难、项目征地拆迁难、用地指标落实难等因素,越来越成为制约重大项目建设的瓶颈。二是综合交通服务体系有待完善。城市公共交通优先发展战略尚未得到很好地落实,全市没有一座公交首末站和公交维护站,公交线路亟待优化,公交车辆急需更新,“等车时间长、行车速度慢、乘车环境差”等问题仍较为突出;不少乡镇农村公路等级低、路况差,还有相当数量的危桥、危路。三是转型升级有待加快。城乡交通运输体系衔接不顺畅,物流成本依然偏高。交通系统内所属企业经营理念和方式相对滞后,缺乏转型升级的内生动力。四是管理水平有待提升。交通运输行业自主创新能力还不强、信息化水平还不高,制约了管理水平的整体提升。因此,我们必须认清当前形势,明确肩负责任,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,围绕中心、服务大局,扎实工作、迎难而上,争先进,做表率,当好全市跨越发展的排头兵和先行军。
二、科学安排今年任务,努力开创各项工作新局面
今年全市交通运输工作的目标任务已确定,概括起来说就是不遗余力、千方百计完成“十项重点工程”,办好“十件实事”。刚才伏旭同志进行了具体部署,这里我再强调三个方面的重点工作:
一要着力推进交通基础设施建设。今年全市交通基础设施建设计划投资13亿元,涵盖重大交通基础设施、重点城市道路建设、交通惠民实事以及交通运输行业管理四大类20项重点工程。在重点项目安排上,要确保省道270南段、省道250——251连接线和省道270上跨陇海铁路大桥一式建设,确保310国道东段大修工程、艾山风景区连接线竣工通车,确保张楼特大桥主体基本竣工,确保水上服务区建成投入使用,确保2座公交首末站和1座公交维护站建成投入使用。在建设资金筹措上,要多方用力,多元投入,充分利用融资平台,加大对上争取力度,全力破解资金难题。在征地拆迁上,要细化工作方案,明确操作方法,做好风险评估,既按时完成征地拆迁任务,保障工程建设需要,又维护好群众利益,确保社会稳定。在项目报批上,要主动向上汇报争取,全程跟踪,紧盯不放,推动项目尽快获批、早日开工。
二要着力增强交通运输保障能力。一是优先发展城市公共交通。尽快研究出台促进公交优先发展的若干政策意见,加快公交企业成本规制工作,加大公交车辆更新力度,确保新增环保节能公交车不低于30辆,新辟和优化高标准公交线路5条以上,进一步提高城区公共交通分担率。二是提升客运出租行业服务水平。加强出租车规范经营,从车容车貌。上车不打表、漫天要价、拒载甩客等方面着手,加大对黑出租和不法营运行为的打击力度,进一步整治出租车行业,让出租车成为邳州良好形象的名片。三要改善农村出行条件。确保年内改造新建农村公路45公里以上、改造农桥35座以上,完成10个镇的镇村公交开通工作,持续推动公共交通向农村延伸。
三要着力形成攻坚克难的强大合力。一要狠抓工作落实。对**年目标责任书明确的重点
工作,要研究制订推进方案,做到“项目、资金、人员、责任、时限”五落实,按序时进度扎实推进。二要强化协同配合。全系统工程积极主动加强与各镇、各部门的沟通联系,共同研究解决工作中遇到的困难和问题,切实形成交通运输工作强大合力。三要加强队伍建设。全市交通运输系统要把主要精力放在贯彻落实市委、市政府决策部署上,放在解决群众关注的焦点、难点、热点问题上,放在推进重点工作和重大项目上,不喊空口号、不摆花架子、不弄虚、只务实、不空谈、重实干、开展一系列实实在在、富有成效的工作。
同志们,做好今年的交通运输工作,使命光荣。责任重大。希望交通运输系统广大干部职工在市委、市政府的领导下,同心同德,真抓实干,攻坚克难,全力推动全市交通运输工作再上新台阶,为我市全面达小康、开启新征程作出新的更大的贡献!
第四篇:徐省长金融工作会议讲话
在全省金融工作会议上的总结讲话
徐 福 顺
(2007年 6 月28 日)
同志们:
在全体与会同志的共同努力下,全省金融工作会议圆满完成了各项议程,即将结束。这次全省金融工作会议,是我省在改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议规格高、规模大、内容实,产生影响之深是以前没有过的。会议时间虽然只有半天,但内容丰富,开得很成功,达到了统一思想、理清思路、明确任务、强化措施的预期目的。今天,宋秀岩省长到会并作了重要讲话,大家一致认为,宋省长的讲话高瞻远瞩、立意深远、内容丰富、重点突出,对“十五”以来的工作成绩总结客观,剖析当前金融工作面临的形势透彻,对下一步金融工作所进行的宏观层面的部署,抓住了全省金融工作的共性,听后很受鼓舞,令人振奋,对于各级政府、各部门把握大局,增强信心,结合实际,因地制宜地做好新形势下的金融工作,具有很强的针对性和重要的指导意义。下面,按照会议的安排,我就贯彻落实会议精神讲四点意见。
一、这次会议开出了成效,取得了丰硕成果
这次会议,是全省深入学习贯彻党的十六届六中全会、全国金融工作会议和省十一次党代会精神,站在新的历史起点,谋求“十一五”全省金融全面快速协调发展的一次重要会议;是进一步认清形势,提高认识,统一思想,交流经验、明确任务的一次重要会议。总的来说,这次会议有下面三个方面的特点:
一是领导高度重视关心。这次会议,宋秀岩省长到会作了重要讲话,充分肯定了全省金融工作成效,明确了金融的功能定位,提出了新时期金融发展思路。全省各州、地、市和省直有关部门的领导参加了大会。宋秀岩省长亲临会议指导,不仅体现了省委、省政府对金融工作的高度重视,更是对全省金融系统广大干部职工的关心,使我们倍受鼓舞、倍增信心。
二是会议主题鲜明突出。这次会议既是对去年全国金融工作会议精神的传达会,也是做好今年全省金融工作的再部署会。刚才,宋秀岩省长作了重要讲话,语重心长,发人深省,她充分肯定了近年来金融工作取得的成绩,同时从构建和谐社会的高度提出金融工作当前肩负的重要使命,指出要从“统一思想,充分认识金融在经济社会发展中的重要作用;把握形势,切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感;明确重点任务,大力推进经济金融协调发展;加强组织领导,努力营造经济金融互动 发展的良好环境”等四个方面,进一步发挥金融作用,提升服务能力,指明了方向,提出了思路。从这层意义上讲,这是全省金融工作进一步统一思想、强化认识、凝神聚力的一次重要会议。
三是会议内容丰富务实。会议除了主报告外,还安排了4个专题发言,与会代表都认为这样有助于交流工作情况、互相借鉴经验。刚才,人民银行西宁中心支行、青海银监局、青海证监局、青海保监局结合各自工作实际,对如何更好地开展下一步工作,解决好主要问题,提出了许多意见或建议,一些意见、建议立意高、很新颖,很有启发意义。总之,同志们普遍认为,这次会议是一次内容丰富、求真务实的会议。
二、明确任务,努力在重点工作领域取得实质性进展 宋省长的讲话,在充分肯定过去五年我省金融工作取得的成绩、客观分析金融领域存在的突出矛盾和问题、深刻阐述做好新时期金融工作重要性的同时,对当前和今后一个时期我省的金融工作,从六个方面提出了明确的要求:一是切实加大金融支持地方经济发展的力度;二是积极推进金融改革开放;三是加快中小企业信用担保体系建设;四是大力发展资本市场;五是进一步发展保险事业;六是加大金融监管力度。这六个方面,即是我省经济金融发展必须研究解决的问题,也是我省金融业持续健康平稳安全发展的基础和前提。这些工作能不能真 正取得实质性进展,关键要看我们在抓工作落实上,有没有新思路,办法多不多,措施是否有力。抓好这些工作的落实,需要各级、各部门特别是各级领导同志富有强烈的事业心、积极主动的态度、勇于创新的精神和求真务实的作风,更需要有具体的工作措施予以保障。这些工作有的是全省性的,有的需要多个部门联合推动,无论工作涉及到哪个部门,哪个部门都要指定一名班子成员专门负责,拿出具体的工作方案和措施,把工作落到实处。工作的落实情况,要定期给予通报。总之,要采取各种有效措施,把工作抓实抓细,抓出成效,绝不能将省委、省政府的部署写在纸上、挂在口上、停留在会上,落实不到行动当中去。
三、协同配合,努力完善促进金融业发展的各项政策措施 为了促进全省金融业持续健康平稳安全发展,省政府准备根据全国金融工作会议精神,在广泛调研、充分借鉴其他省市做法的基础上,结合我省实际,从改善“三农”金融服务、缓解中小企业融资难、推进资本市场发展、提高金融业开放水平、改善金融生态环境等方面,研究制定一些含金量较高的促进金融业发展的政策措施。这些政策措施在形成过程中,已经征求了一些政府部门和金融监管机构的意见,但由于一些政策过去没有过,提得还比较原则,缺乏可操作性。比如,在鼓励各银行机构加大“三农”和县域经济支持力度方面,应该采取什么 样的贴息、奖励和政策倾斜等措施,才能遏制农村资金外流,有效解决“三农”金融总量不足的问题;在扶持拟上市公司改制重组、加快上市进程方面,可以制定哪些具体的优惠政策,建立怎样的工作机制,才能帮助企业解决上市过程中的实际问题,使企业上市尽快步入快车道;在“招行引资”方面,对愿意到我省设立分支机构的金融机构,我省在土地使用、购置、租赁办公用房、税收照顾等方面,能够出台哪些更加优惠的扶持政策,才能吸引国内外金融要素向我省聚集,等等。所有这些,都需要进行进一步研究完善,努力使政策更加全面,措施更加具体、有力。在这些方面,其它省市也已经出台了不少办法。发改、财政、税务、教育、国土等相关部门要从全省发展大局出发,紧紧围绕省委、省政府的战略部署,结合各自工作职能,借鉴其它省市做法,尽快对这些政策措施提出具体的、可操作性的意见。
四、集中精力,努力贯彻落实好这次会议精神
金融是现代经济的核心,做好金融工作使命光荣、任务艰巨。我们一定要贯彻落实好这次会议精神。概括起来就是三句话:统一思想,明确任务;统筹兼顾,突出重点;集中精力,狠抓落实。
统一思想,明确任务。就是要全面准确地把握这次会议精神,把思想认识统一到宋秀岩省长的重要讲话精神上来,统一 到贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到省委、省政府对金融工作的决策部署上来。具体来说,就是要统一对当前金融工作形势的认识,统一对今后金融工作主要目标任务的认识。要全面准确把握形势,既要看到当前金融发展的重要机遇和有利条件,坚定信心,加快发展;又要对可能影响金融安全运行的不确定因素有足够估计,对面临的困难和挑战有主动应对的措施,增强忧患意识,把克服困难的措施谋划得更加周全一些,提高工作的预见性,把握发展的主动权。要紧密联系本地区、本部门实际,深刻领会这次金融工作会议提出的工作要求,推动全省金融工作持续健康平稳安全发展,为促进和谐社会建设,实现金融又好又快发展作出贡献。
统筹兼顾,突出重点。就是要按照省委、省政府提出的实现又好又快发展的要求,统筹安排各方面工作,抓住关键环节,落实重点措施,确保全省金融运行形势持续稳定。这次全省金融工作会议对下一阶段工作作出了部署。各单位要按照工作总体安排,制定各自的落实计划,抓住重点工作,层层细化分解。把本地的工作和全省的工作联系起来,既要坚决贯彻省上的统一部署,确保政令畅通,又要把省上的精神和本地实际结合起来,创造性地开展工作,把握大局,统筹兼顾,重点突破,协调推进各项工作。各地区、各部门要努力在重点工作上取得新突破、新进展、新成效,真正做到以重点突破之功,起推动全 局之效。
集中精力,狠抓落实。就是要以强烈的责任感和紧迫感,以奋发进取的精神状态和扎实的工作作风,抓好各项工作的落实。这次会议非常重要,能否传达好,直接关系到会议精神的贯彻落实,关系到全省金融业的长远发展和经济社会各项战略目标的实现。会议结束之后,各级政府、各部门、各金融机构要立即行动起来,采取多种形式,把会议精神迅速传达下去,让广大干部职工正确认识我省经济金融面临的新形势,充分了解省委、省政府的战略决策,明确做好今后金融工作的任务、重点和要求,进一步增强做好金融工作的积极性和主动性。各州、地、市与会代表要及时把这次会议的精神向当地主要负责同志进行汇报,建议召开州、地、市委常委会和政府常务会认真传达会议精神,集中专题学习宋秀岩省长的重要讲话,深刻领会精神实质,进一步统一思想,提高认识,进一步增强各级干部特别是领导干部学习金融、钻研金融、运用金融的本领。要把金融工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,根据这次会议的精神,结合本地实际,研究制定具体的贯彻落实意见,明确工作任务和目标,落实工作责任和措施,扎实推进本地区的金融工作,努力开创金融工作新局面。要充分发挥各新闻媒体的作用,正确把握舆论导向,进一步加大对金融工作和金融政策的宣传力度,努力在全社会形成关心金融、支持金融、促 进金融发展的良好舆论氛围,为我省金融业发展营造良好的外部环境。
同志们,金融工作关系全局,金融业的发展关系我省的未来。营造经济金融互动发展的良好环境任重而道远。我们坚信,有省委、省政府的坚强领导,有各级、各部门的密切配合,有各金融机构、各企业单位的共同努力,我省的金融工作一定能够开创崭新的局面,在建设富裕文明和谐新青海的伟大进程中做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
第五篇:全县交通运输工作会议讲话
齐抓共管注重实效全力推进交通运输安全生产持续稳定
在全县交通运输工作会议上的讲话(2014年3月)
同志们:
受局党组委托,现在我向大会作安全生产工作报告。
一、2013年全县交通运输安全工作回顾
2013年
交通运输安全生产工 作,在局领导的高度重视下,认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列部署和要求,坚持“以人为本、安全发展、综合治理”的方针,认真落实两个主体责任,依托“三本台账”通过安全隐患排查治理“双月行动”,安全生产大检查等多项活动,排查整治客货维驾运输企业隐患60余条,查封非法加气站1个;特别是进入7月份以来,我县境内遭受多年不遇的连续强降雨天气,致使我县部分农村公路(桥涵)多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡、塌方和泥石流阻塞,严重影响了人民群众的正常出行。灾情发生后,我局迅速组织机关工作人员分6组深入到全县县、乡、村三级公路,进行摸底排查治理。共抢修水毁公路39条259公里104处,其中,公路103处,桥梁1座。路面损坏11600平方米;路基塌方9470立方米;沿路塌方3260立方米;水渠损毁506米,挡土墙坍塌1880立方米,涵洞损毁4道40米,桥梁1座150立方米。继续保持了交通运输安全生产零事故的良好记录,在全市交通运输安全生产考核中,我县排名全市第二,并由市局授予我局交通运输安全生产先进单位表彰。
同志们,2013年我们在推进安全生产各项措施落实上做了大量的工作,取得了积极成效,这是全系统广大干部职工团结一心,奋勇拼搏的结果。在这里,我谨代表局党组对奋战在交通战线的干部职工表示衷心感谢!同时,鼓励大家再接再厉,再立新功。交通运输安全生产是一个动态监管过程,安全隐患需要不断发现不断整改。因此,对安全工作要常抓不懈,警钟长鸣。
二、2014年工作安排
今年安全生产工作具体要抓好以下几项工作,可概括为:锁定目标,实施报备,依托台账,开展工作16字。
锁定目标就是要锁定巩固成绩,找准差距,排查隐患,堵塞漏洞,实现零事故这一目标。
实施报备就是要求所有的客货维驾企业和工程建设项目企业将安全生产条件向安全股报备,报备的信息包括企业安全资质、人员资质,安全制度岗位操作规范等内容,报备信息将作为我们对企业检查的依据,采取突查、明察暗访等方式,对企业安全生产进行全方位的监督检查,并适时对企业进行安全评估。
依托台账就是依托隐患排查、整治、销号三本台账,从人员的不规范操作、机械的不安全状态,环境因素的影响等诸多方面进行隐患排查整治。真正从源头上杜绝和消除隐患。
开展工作就是要重点开展好五项工作:一是稳步推进我县交通运输企业安全生产标准化建设。根据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化》以及考评程序、考评机构和考评人员管理办法等配套规定。尽快启动客运企业和危险品运输企业的标准化建设的达标工作,积极推进我县交通运输安全生产长效机制建设;二是督促驾校落实驾驶员教育大纲和驾驶员继续教育工作。培养驾驶员安全驾驶、文明驾驶的行车习惯。要对驾驶人培训机构和教练员队伍进行考核,对不合格驾驶人培训机构和教练员进行清理整顿;加强营运客车、城市公交车、旅游客车、出租车等职业驾驶员的管理,严格从业资格考入制度,规范考试成绩,对不符合相关制度的驾驶员,一律不得进入道路运输市场,要建立危险货物运输从业人员培训基地,对驾驶员、押运员进行专业岗前、岗中培训;继续深入贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合制定下发的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》,形成营运驾驶员安全培训和继续教育长效机制。对三年内发生道路运输事故致人死亡且负同等以上责任的、交通违法记有满分记录的、以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内三次以上超速违法记录的驾驶员企业一律辞退。
三是切实做好重点时段、重点领域的安全生产工作。部署好节假日、重大活动和冰冻雨雪、寒潮大风、大雾、防汛抗灾等极端天气下的交通运输安全生产工作,督促场站做好“五一、十一”等重点时段的交通运输安全生产工作。加强道路客运、危险品运输、县乡公路等领域的安全生产工作。四是继续实施农村公路安保工程。提请县政府加大资金补助力度,用于危桥险路的改造,排除事故隐患。要认真落实《长治市2013-2015年农村公路安保工程实施意见》(长政办[2013]23号),确保完成建设任务。五是建立危货运输应急保障队伍。随着我县经济发展和进步,危险品在生产和人们生活中越来越广泛应用,危险品运输也在迅速发展,但由于我县危险品运输行业基础比较薄弱,根据市局安排,我局建立危险品运输应急保障队伍,以提高我县危险品运输应急救援能力,防止重特大安全事故发生。