深入开展创建工作,打造山水园林城市

第一篇：深入开展创建工作,打造山水园林城市

深入开展创建工作，打造山水园林城市

路桥是台州市主体城区之一，商贸发达，素有‚无街不市，无巷不贩，无户不商‛的美誉。建城区地少人多，建筑密度高，建筑物退让少；市场众多，停车场缺乏；城中村多，村民绿化意识淡薄；道路车流人流大；外来人口逐年增多；这些因素对路桥城区绿化总量发展和品质提升都极为不利，对路桥创建园林城市工作是一次严峻的考验。

自03年7月市委市政府提出创建省级园林城市和创建国家园林城市的目标后，经过2年多的努力，我市于05年底顺利实现创省级园林城市的目标。在此基础上，我区按照市政府出台的《创建国家园林城市实施方案》的责任分解要求，加强领导，制定措施，狠抓落实，牢牢把握‘科学增绿、生态增绿、经济增绿’的原则，全面推进城市园林绿化建设、加强历史人文景观保护等各项工作，使建区初绿化底子薄、档次低、总量不足的状况得到了进一步的改善。截至08年底，建成区绿化三大指标均有明显提升，绿地率达到33.51%、绿化覆盖率达到35%、人均公共绿地面积达到8.6平方米，已基本达到国家园林城市标准,生态良好、总量适宜、布局合理、植物多样、景观优美的城市绿化体系已初步建成。现将相关工作情况总结如下：

一、政府重视、目标明确促创建 路桥区委、区政府高度重视创建园林城市工作，明确提出了要尽全力争创省级园林城市和国家园林城市的目标。为加强创建工作的领导，于03年12月成立了区创建园林城市工作领导小组，由分管区长任组长，区府办、区建设分局、区财政局、区创建办、区城管局、区规划处、各管委会及相关街道主要领导为成员，区建设分局和区创建办为牵头单位；区政府还加强了区创建办的机构和人员配置，充实了相关专业技术人员和管理人员，从组织机构上保证了创建工作的顺利开展。

从04年开始，区政府把创建园林城市工作纳入对各街道的年度工作目标责任考核，作为推进工作的有力载体。各街道根据各自辖区的具体情况，认真制定实施方案，做到任务明确、责任到人、措施得力，区创建办和区督查室全程跟踪创建工作的进展，对出现的问题及时予以通报，使创建工作形成上下互动的机制，促进了各项工作一一落到实处。

同时，我区全力抓好创建的宣传工作，努力营造浓厚的创建工作氛围。各创建单位开展创建工作的同时，利用简报、电视、报纸、集中宣传周等方式，积极开展义务植树、园林式小区和单位创建、举办花卉盆景展、绿地认养等一系列活动，营造出‚人人为创建，创建为大家‛的创建氛围，努力使群众明白为什么要创建、我为创建做什么，激发群众爱绿、护绿、建绿的热情，为创建工作取得实效奠定了坚实基础。

二、规划先行、依法管理保创建

科学规划是创建园林城市工作的基础，路桥区政府十分重视规划的编制，对编制单位提出了高起点、高标准、高水平的要求。05年由市城乡规划设计院编制完成《台州市路桥区城市绿地系统规划》，08年又编制完成《台州市城市绿线规划》，对原规划作了适当的调整。规划中提出了‚建设山水型生态城市，创建国家级园林城市，融‘山、水、江、海、城’为一体，以营造‘绿色滨海家园’为目标，实现适宜创业发展、适宜居住生活、繁荣、优美、文明的区域中心城市‛的总体目标，明确我区绿地系统结构为‚绿网+蓝网‛，其中线状的道路绿化及高压走廊的隔离防护绿地形成绿地系统中的‚绿网‛，城区河道及两侧的滨水绿地形成绿地系统中的‚蓝网‛。绿地系统规划按照因地制宜、显山露水的原则，充分利用路桥‚背山面海，平原广袤；河道纵横，水网密布‛的自然风貌特色，以河道、道路组成的绿色廊道为纽带，将城区公园、小游园、广场、附属绿地等有机串联起来，形成点、线、面衔接，乔、灌、花、草搭配，实行多树种、多功能、多层次、多色彩的合理配合，注重常绿树种和落叶树种的季相变化，努力构筑我市‚一心四层、六脉七廊、平原河道、绿化成网‛的生态绿化系统。

做好绿地规划的同时，我们也进一步加强了新、改建项目的绿线管理。一方面，规划部门严格把关，对每个新、改建项目的绿化方案进行审查，留足配套绿化用地，对不满足城市绿地率要求的项目坚决不予通过,对擅自改变绿地使用性质的行为坚决查处。另外建立验收机制，出台《路桥区建设项目配套绿化管理办法》，对各类建设项目绿地率实施情况跟踪管理，把绿地率指标列为竣工验收的必要内容，以强化对规划绿化用地实施的有效监督。

三、真抓实干、突出特色抓创建

1、突出重点、推进城市园林绿化建设。一抓公园绿地。一批各具特色的城市公园和小游园相继建成,如以滨河绿地为主的桐屿沿河公园、避风塘公园、水月公园、陨雨公园、山水泾滨河绿地、藕池泾滨河绿地;以沿山绿地为主的黄石公园;以保护当地历史文化为主题的街心公园;以突出人文主题的‚关爱女孩‛公园;近几年新增公园绿地面积达10万多平方米。二抓小区及单位绿地。近几年路桥的小区及单位绿化品质提升很快,02年以来建成的嘉绿苑、望景湾、山水华庭、明日花苑、水天一色、桐屿安置小区等小区的绿地率都在35%以上,吉利集团、华丰空调、九鼎集团、电信局等单位的绿地率都在30%以上,其中嘉绿苑、九鼎集团等46家小区和单位被评为市级‚园林式小区‛和‚园林式单位‛。三抓道路绿地。大环线、路泽大道、南山路、财富大道、纬五路、吉利大道、东方大道、中心大道等城市主干道路都已建成景观优美的景观绿带，努力营造多层次、多色彩、生态效益佳的植物生态群落,做到道路两旁浓荫蔽日，四季有景。四抓‚315乔木进城‛。对现有绿化结构不合理、绿量不足的公园广场、道路、街头绿地、小区庭园，补植增植一批乔木；对死株、缺株、长势差的树木予以更换和补植；见缝插绿等途径拓展街头绿化空间；通过改建、新建、扩建和拆违还绿等途径,结合老住宅小区、城中村整治，增加乔木数量。其中06年种植乔木1.5万株，07年种植乔木1.7万株，08年种植乔木1.2万株，09年计划种植乔木1.5万株。五抓垂直绿化。对区水司、区燃气公司、污水处理厂等单位的围墙及泵池种植爬山虎、常春滕；对台州医院路桥院区棚架及墙柱上种植紫藤、凌霄等；对新安小区、嘉绿苑等小区变电房及城区公厕种植攀缘植物。对城区天桥的桥柱种植爬山虎、凌霄，对石浜公园、山水华庭等花架补种凌霄、紫藤，对三水泾等河道的河岸采用种植花叶蔓、红花酢浆草等。

2、尊重历史、加强城市景观的保护管理。首先是十里长街的开发保护。路桥‚十里长街‛是省内目前保存较为完整、江南水乡风情浓郁、文物古迹集中的历史街区。改造过程中选择与古建筑群相匹配的苗木，如在建筑前种植竹类，透过隔墙，枝叶扶疏，清雅宜人；河边种植枝干遒劲的罗汉松，榆树等,用太湖石堆砌成高低错落的花池，古树苍老矮健，怪石玲珑剔透，相得益彰；尼姑奄前用了独具红叶之美的红枫和丹桂等，形成路边小憩之地，与老街遥相呼应，更添风景。街心公园改造时修复了凉亭和茶楼,尽量保留原有树木，补植了色叶、色香树种，景观效果非常好。二是南山及中央山生态区的保护。南山和中央山生态区位于路桥西南部，区内动植物资源丰富，有悟空亭、南山寺、香严寺、南村斋等景点，是路桥城区的‚绿肺‛，适宜建设生态型公园。保护好南山和中央山生态区就是保护我们的生命线，一方面，我们加强了这两区域的绿线规划，严格控制山麓四周的用地，坚决打击违章建筑；另外我们做好山麓四周的空地、闲置地的绿化，大量种植乡土树种和季相变化树种,尽量使树成林成片,使山麓四周绿量得到了明显增加。三是古树名木的维护和管理。我们进一步健全了古树名木的保护档案，明确责任分工，落实有力措施，做好古树名木的复壮和病虫害防治措施，定期对古树名木施肥、浇水、喷药、治虫、修剪枯枝，并挂牌示意，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观特征。

3、建管并举，积极探索绿化养护新模式。随着城市绿地面积的逐年扩大，养护任务也日趋繁重，‚三分建，七分养‛，如何管好养好绿地是园林绿化管理部门必须面对的。区园林处坚持以专业管理为主，加强内部管理，充实养护力量，改革养护管理体制，走规范化管理、多元化养护、数字化效率的道路，以进一步提高绿化的管养水平，确保绿化建设成果。从06年开始，区园林处在继续加强自身养护队伍建设和壮大的同时，尝试将部分绿地养护推向市场，陆续将75省道、路泽大道、迎宾大道、东方大道、中心大道、南山路、方林公园、桐屿沿河公园、避风塘公园等一批新增绿地通过公开招标的方式确定养护单位，由中标单位负责日常养护；同时出台一系列监管措施，每月对养护情况进行考核，考核结果与养护经费挂钩，变粗放型管理为精细化管理，以促使养护单位提高养护水平；我们还把城市绿化纳入数字城管，区园林处收到案卷短信后立即打印信息表，分派到相关科室，相关科室按照片实地处理，完成后再通过信息平台将结果反馈至数管中心。使用‚数字城管‛平台后，各种损绿、毁绿行为得到了及时制止，占绿行为也得到了明显遏制，养护和管理效率提高较显著。

4、双管齐下、加大生产绿地的建设力度。城市绿化事业的发展带动了绿化苗木需求量的剧增，为更好地做好创建工作，一方面，区园林处积极建设自己的绿化苗木基地，在南山植物园、东方大道两侧等地储备了大量苗木，不但为绿化建设提供了保障，还增加了城市绿地面积、改善了南山植物园、东方大道的景观效果，取得了生态、经济双重效益。另外，我们坚持以《台州市花卉产业发展纲要》为指导，以市场需求为导向，合理引导民营生产绿地的发展。通过几年的建设，占地千余亩，集栽培、种植、销售为一体的台州市花卉苗木示范园区已初具规模，吸引了近30家公司落户，园区以培育区域特色苗木为主导，汇集各种珍奇花木，品种丰富，培育有榕树、樟树、桂花、罗汉松、银杏、海枣、苏铁等及各类盆景。中国盆景大师王选民在园区建立了盆景园，获‚中国杰出盆景艺术家‛的梁景善在园区建立了以梅花盆景为特色的梁园，浙江百花园林公司、台州绿苑园艺场等一批企业通过设立基地而得到进一步的发展壮大。园内企业还通过与中科院、台州农科院等科研单位合作，先后开展了‚台州市典型城郊重金属和多氯联苯复合污染农田土壤的植物修复技术研究‛、‚桂花抗逆品种选育研究‛、‚景观大树规模移植试验研究‛等20多项课题研究，部分成果已转化为经济效益。截止目前，我区苗木自给率达80%以上，出圃苗木的规格齐、品质好，销售市场已幅射至温州、宁波、丽水等周边地区。

四、统筹安排，完善配套辅创建 园林城市创建是一项系统性工作，除园林绿化之外，还要做好城市供水、供气、污水处理、垃圾处理、河道整治、公共交通、城市亮化、雕塑小品、户外广告、城市道路等工程的建设以及文物古迹、古建筑的保护。我们按照园林城市指标体系，全面建设完善城市基础设施和环境配套设施，以园林城市创建工作为主线，带动城市各项基础设施建设水平的全面提高，生活垃圾无害化处理率达98％，污水处理率83％，燃气普及率99％，万人拥有公共交运车辆4.5标台；实施城市亮化工程，城市道路照明装置率、亮灯率均达到98％以上；人均拥有道路面积9.8平方米；用水普及率98％以上，水质综合合格率100％；城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上；城市规划区内的河道得到全面整治，完整和谐的城市园林景观已逐步形成。

第二篇：创建山水园林城市初探

创建山水园林城市初探——以池州市为例

文章摘要:二十世纪九十年代，著名科学家钱学森就21世纪城市建设模式时，提出“山水园林”城市的概念，他倡导：群山披绿，古木垂林，奇花异草，葱茏秀丽。随着时代与经济发展加快，各地掀起建设山水园林城市的高潮，但就其规则

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二十世纪九十年代，著名科学家钱学森就21世纪城市建设模式时，提出“山水园林”城市的概念，他倡导：群山披绿，古木垂林，奇花异草，葱茏秀丽；环城绿带，茂林苍郁；公共绿地，波光潋滟；城区绿树掩映，道旁花卉点缀，庭院流水透绿，雕塑风格多样。随着时代与经济发展加快，各地掀起建设山水园林城市的高潮，但就其规则而言，则无定式。本文以池州为例，对建设山水园林城市进行探讨。

1、概况

池州地处皖西南，长江南岸，东接铜陵，南依黄山，西望庐山，北与安庆市一江相邻。境内有九华山、牯牛降、升金湖等自然风景区和保护区，森林覆盖率52%，是国家生态经济示范区。

城区位于长江之南，南依九华山，面积359km2,人口15万。区内有山有水，植物群落丰富，自然条件优越，具有建设山水园林城市的先天条件。在城市规划中，城区分成三个功能区，即以老城为中心的主城区，江口临江工业区，南关站前区；结合这三个区和城市地理条件，城市绿地系统由相对完整的三个景观区域组成，绿地面积为302.79hm，占城市建设用地的16.43%，人均绿地面积15.14m2,公共绿地11m2/人。

2、坚持把生态建设放在首位。

20世纪以来，以城市绿地、水体治理为重点的城市环境建设，得到了重视和发展。但盲目而缺少生态设计的绿地却不能起到更有效的作用。

世人公认的生态园林先驱伊安·麦克哈格在《设计结合自然》中说：“在设计建设一座城市的时候，自然与城市两者缺一不可，设计者需要着重考虑的是如何将两者完善的结合起来。”[1]，只有把城市和绿地看成一个有机整体，城市生态系统才能得到良性循环，“山青、水碧、城绿”的目标才能变为现实。

2.1 建设森林城市，让城市置于绿色和森林之中

山水园林城市其实质是以山和水为载体，以森林为依托，把城市建筑和构筑物置于绿色的环抱之中。池州市在建设森林城市过程中，应充分利用杏花村风景区、白沙湖风景区良好的森林植被，并联系中心区、生态恢复区将森林楔入城市建设用地，形成开敞、优美自然的城市森林风貌。在实施过程中，应坚持下列原则：

２.1.1 坚持点、线、面相结合的原则

要想成为森林城市，首先必须做好“面”上的文章，也就是老城区周围的杏花村、白沙湖风景区、生态恢复区、长江防护林等面上的绿化，这样，城市将被森林包围；其次，在城区应大力抓好城区道路和滨河绿地建设，坚持以乔木为基调，形成城市绿廊。这两方面均是公共绿地的范畴，只要政府政策得当，执行到位，就比较容易实现。但形成森林风貌，光有“线、面”结合还难以形成良好郁闭度，还要提高城市“点”的绿化程度。“点”主要指居住小区、机关、事业单位，厂矿、企业等专用绿地，投资与管理属各自单位，这方面政府应探索一条符合建设山水城市和实际的经营监管机制，从而使“点”上的绿化与线、面相结合，成为城市绿地生态系统的有机组成部分。

2.1.2 坚持生物多样性的原则

“任何与生态过程相协调，尽量使其对环境的破坏影响达到最小的设计，都称为生态设计。”[2]这种协调意味着坚持生物多样性。生物多样性是人类社会赖以生存和可持续发展的基础，植物多样性又是动物、微生机多样性的基础。实施生物多样性工程，不仅可以丰富城市园林景观，最重要的是通过植物生态群落的多层次结构，提高植物净化污染、保持水土的能力。同时又促进各种鸟类、昆虫、微生物入城，利用各物种间的生存竞争，使城市生态系统处于协调状态，从而最终达到提高城市绿地系统生态效益，降低绿地养护成本。

池州气候温暖湿润，热量、物种丰富。在杏花村、白沙湖、生态恢复区等地应保持以乡土树种为特色的原有植物生态群落，坚持“以人为本”的思想，对野生植被，稍加干预，使其适者生存，形成原汁原味的地方特色、物种丰富、季相分明的景象。要避免杏花村景区那样，先破坏，再栽植的形式主义再次发生，降低其生态功能。

池州老城区，原有树种不过一百余种，远远低于国外的3000-4000余种，而且乡土树种更少。在今后的建设中，应坚持适地适树的原则，大力培育、驯化乡土野生树种，丰富城区植物种类。实践已表明，本土的檫木、杏树、檵木等树种不但观赏性很强，而且在城区适应性亦很强。在建设山水园林城市进程中，政府应组织相关部门重点从事野生植物的引种、驯化工作，为城市提供适应性强的新品种。

坚持生物多样性原则，还必须以野生态系统为基础，坚持乔、灌、花、草相结合，使城市森林名副其实，尽力发挥其生态效益。

2.2 坚持自然、随意、生态和谐的原则

要维持人与自然和谐相处、生态系统良性循环，还必须尊重自然，尊重大自然千百年形成的生态系统多样化的自然风貌。

池州城区北临长江，有长江防护林带，东、西、南以清溪河自南向北流而成为“碧水环抱池州城”，依清溪河为界，各自向外扩展为大面积的湿地和森林，这里是生物重要的栖息地，也是城市环境可持续发展的命脉。在利用时要进行合理规划，严格控制非农用地，可以高标准，高要求规划一些生态观光园，使其集旅游、观光、娱乐、生产、保护于一体。

在对清溪河的治理时，规划建设应满足景观、亲水、生态等方面的要求，把沿河两岸建设成绿色生态走廊；驳岸的处理上，应保持自然形态，不必裹上水泥外衣，保持原有芦苇、菖蒲等水生植物，减少亮化、喷头，给鱼虾多一些空间，使污水多一些停留，恢复河流生态系统，使其成为城市翡翠的项链。

3、注重地方传统文化景观建设

中国幅员辽阔，地理环境和气候条件的差异，不但形成了各地区独特的地形地貌和园林植物，也造就了不同的人文精神和人文景观。作为处在不同环境条件下的城市，在山水园林城市的营造中，应充分发掘其历史文化内涵，营造园林文化气息，使其更具内在韵味，只有这样城市才能享有经久不衰的魅力。

3.1 池州传统文化特色分析

池州历史悠久、风景秀丽，历代名宦将士、诗人墨客倾慕池州山水。《清一统志》记载：秋浦四时景物“宛如潇湘洞庭”。王十朋《泊池州》称：“城南风物似西湖，万里归舟入画图。”唐会昌四年，杜牧任池州刺史，写下了誉名中外的《清明诗》：“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。”大宋至和二年，包拯出任池州知府，在齐山留下了极其珍贵的墨迹。抗金名将岳飞，亦亲登齐山，赋诗赞美池州„„等等。由此可见，池州传统文化底蕴深厚。

在自然景观上有千古流传的，如“齐山洞天，清溪夜月„„”等池州十景；现存的名胜古迹和风景还有：齐山、万罗山、杏花村、包公井、清溪塔、兴济桥等。

3.2 坚持“以人为本”，更新观念，精心设计，营造人与自然和谐发展的体系，提高山水园林城市的文化内涵和艺术品位。

结合城市绿地系统的规划与建设，运用大量植物造景并结合不影响生态质量的构筑物体现城市的历史文化特色，提升城市内涵。从池州的文化特色的分析上，可以把池州人文景观建设分成三条线来设计和实施。

第一就是以清溪河环境整治为契机，在滨河景观建设上，紧紧抓住“清溪塔、白牙塔、兴济桥”等历史文化古迹，再现池州人民用水、治水方面的优良传统，同时恢复“白牙荷风”“贵口归帆”“清溪夜月”“南湖烟柳”等自然文化景观，传承池州商贾云集，百姓富足，社会繁荣昌盛的历史文化风貌。

第二就是依托城东南的杏花村风景区建设，体现杜牧《清明诗》中的意境和风格。在景点设计时，应在“古”字上做文章，恢复“杏花酒肆”“杏花古井”“清凉境”，“西庙霜枫”等历史内涵深厚的景区。在植物选择上，也应体现“杏花村”这一风景特色，广植杏花及其相似品种，再现杏花村的田园风光。

第三条线就是围绕包拯的“摩崖石刻”，岳飞的赞美诗句做文化轴线建设齐山—白沙湖风景区，力求再现包拯为官清廉、岳飞“精忠报国”的历史人物精神，成为爱国主义教育基

地。同时，恢复“齐山洞天”的原始风貌，在白沙湖建设现代园林生态景观，传承现代人文景观特色。

4、结语

创建山水园林城市是人类对生存环境认识上的突破，是一项伟大而艰巨的任务，是一个长期探索的过程，各地应结合实际，边建设，边完善，力求在不远的将来人类与自然能真正和谐共生。

参考文献：

[1]（美）I·L麦克哈格芮经伟译设计结合自然 北京中国建筑工业出版社

[2]俞孔坚景观与城市生态设计：概念与原理 中国园林，2001(6)3-10.

第三篇：创建山水园林城市工作总结

**镇创建山水园林城市工作总结

我镇从2008年创**市山水园林城市工作以来，**镇党委、政府高度重视，赓即召开各社区、村和镇属各单位负责人参加的创建山水园林城市动员会，并成立领导小组，组建办公室，抽调精干力量负责此项工作，按照**市山水罗林城市标准号召全镇干部群众以只争朝夕的精神状态和一丝不苟的工作作风，担当起时代赋予的使命，为成功创建**市山水园林城市而努力奋斗，现将创建山水园林城市的情况总结于后。

一、加强领导，提高认识

镇党委、政府把创建山水园林城市工作当作一件大事来抓，高度重视，切实加强领导，镇党委、政府成立了以镇党委书记**为组长、党委副书记、镇长**为副组长，有关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，镇属各单位主要负责人为第一责任人，成立了相应机构，确保了此项工作顺利推进，并在全镇上下形成了良好的创建氛围。

二、加强创建宣传，积极开展创建活动

为了把创建山水罗林城市落到实处，一是镇属各单位制定了创建山水园林城市宣传计划，印发宣传资料，书写标语口号，主动创建专栏，并组织实施。二是各村、社区、镇属各单位、部门积极开展市级“园林式单位”、“园林式小区”创建活动，各单位各部门的所在办公区域、家属院绿地率达30%以上，单位人均绿地达6.5户平方以上。三是镇党委、政府组织机关干部职工、居民群众1500人，积极配合市政园林处对大河路进行绿化改造，修建花台，栽植 1

桂花树，增添风彩，大多数市民拥护和赞成，但有极少数市民不理解，阻挠绿化建设，党委、政府等单位多次派人到现场做群众工作，使**花台修建得以顺利实施，做花台50个，栽植15-25公分的桂花树50多株，同时还配合县市政管理局在**巷改造工程挖土方400余立方米，做花台近40个，栽植20公分以上的桂花树30多株，启动城市森林工程中的2个公园建设。这两个公园是**公园和**公园，平整道路400余米，栽种竹子5000余株，栽植树木80多株。四是对绿化的花草、树森，镇党委、政府以及各社区落实管护措施，发现新栽植的苗子倒了就组织人员进行扶持，还及时通知县园林绿化处的技术人员采取补栽、重栽措施，还组织社区党员、人大代表、低保人员给新栽植的树木花草浇水施肥等管护工作。

三、经费投入，措施有力

为贯彻落实县“三创”工作动员会精神，党委、政府把“三创”工作纳入重要议事日程，抓紧、抓好、抓实，出实招、办实事，讲实效，千方百计自筹资金2万余元为政府几个家属院购买花草、树木1500多株进行绿化，并落实专人管理使用，保证政府家属院和国土、财政等家属院绿化顺利实施，**社区、**社区还组织党员、居民组长自筹资金近1000元对社区办公楼院进行绿化，**社区和共建单位**中学建立绿化小区。镇政府还印发《关于加强职工家属院绿化建设实施方案》，对家属院绿化的目标任务、质量标准、时间安排、保障措施等，都制定了详实可操作的方案。

四、森林工程旧貌换新颜

“三创”动员会后，经过全镇人民与县属各单位的共同努力，在**街、**街新建花池160多个，栽植桂花树近400株，栽种其它

花灌木2万余株，新新绿化面积3700多平方米，一幢幢高楼大厦的建筑物在花草树木的映衬下，浑然一体，分外壮观，为广大市民办了一件看得见摸得着、千年难遇的好事实事，受到市民的高度赞扬，在这美好的城市环境中生活工作，广大市民感到无比幸福，事实证明，城市森林工程，功在当代，利在千秋，实施城市森林工程势在必行。

下一步工作打算：党委、政府始终把森林**、宜居**、健康**、平安**、畅通**继续抓紧抓好。一是还要组织广大干部群众要常抓不懈地把绿化工作落到实处，每人植树10株以上，要保证成活率；二是党员干部要带头抓好植树造林工作，动员全镇人民行动起来，创建山水园林城市作出新贡献。三是对已栽植的花草树木要落实管护措施，落实到人，确保栽一棵活一棵，成活率达100%。四是继续让县级有关部门抓好**公园、**公园、**公园、**公园、**公园的建设，争取在2010年国庆节向广大市民开放，创建山水园林城市工程要给市民一个看得见、摸得着的效果，以实际行动落实科学发展观活动给市民带来实实在在的好处，共享改革开放的成果。

**镇创建山水园林办公室

2008年12月12日

第四篇：重庆市人民政府关于开展创建山水园林城市工作的通知

【发布单位】83102

【发布文号】渝府发[1997]24号 【发布日期】1997-09-06 【生效日期】1997-09-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

重庆市人民政府关于开展创建山水园林城市工作的通知

（渝府发〔1997〕24号一九九七的九月六日）

为实现建设三峡生态经济区的战略目标，根据国家关于创建园林城市工作和我市总体规划的要求，为把我市建设成质量高、环境美、形象新，具有山城地方特色的山水园林城市，结合我市实际，现将开展创建山水园林城市工作通知如下：

一、一、创建山水园城市的目的和意义

中央批准设立重庆直辖市，赋予了新重庆社会经济发展的重大使命。在构思现代化文明城市目标中，环境质量方面存在着现实与发展的极大反差：一方面三峡成库后生态环境问题将更加突出；一方面现代化文明城市必须具备高质量的生态环境。实施建设山青水秀的生态经济区是发展战略的正确选择，建设山水园林城市是实施这一战略的重要组成部分，是改变城市面貌的有效措施。根据国家关于创建园林城市的要求，结合我市城市依山傍水的自然地理特色，提出建设山水园林城市，即通过保护自然环境和发展园林绿化，使山、水、林、城在空间布局、组合要素诸方面表现出来的融生态、景观、文化价值为一体的富有我市地方特色的现代化城市形态。实现城市与自然景观、生态环境、历史文化的协调融合，对于改善环境质量，提高城市文明程度和树立大开放现代化城市形象有着十分重大的战略意义。

二、二、创建山水园城市的目标和任务

用15年时间，即在2010年前主城区构建起山水园林城市的基本框架，10个以上城市（城区）进入国家园林城市或市级园林城市行列；用25年时间，即在2020年前有30个以上城市（城区）进入国家园林城市或市级园林城市，建成区绿化覆盖率达到35％，绿地率达30％，人均公共绿地6平方米以上。其中主城区要按照铜锣山、中梁山两山天际线，长江、嘉陵江两江水际线和两同、两水展开的景观面的总体构图，形成城市园林绿地体系，主城外围环境绿化屏障，都市圈生态防护网，沟通市内外楔形放射性绿色走廊，三个层次互为贯穿的融合生态、景观、游憩价值的大环境绿化系统。

主要任务：

（一）保护、营造、完善、环境防护林。严格保护城区（镇）具有景观特色、生态作用的山头、山脊、斜坡、江河沿岸防护林，对划定绿地保护禁建区的农业区要实行退耕还林，城区要逐步拆房还绿，使绿化覆盖率达85％以上。对江河、溪流防洪水位20米以下的地带进行全面绿化。主城外围和城镇组团之间的广大农业种植区域实施生态农业发展战略，对不宜种植粮食、蔬菜作物的山坡、河岸，改种水果、药材、茶叶等经济林木，以形成大环境绿化。

（二）大力发展公共绿地。新建各类型公园和一批绿化广场及游园，使之形成多类型的、分布合理、各有特色的公共绿地体系。

（三）综合整治市街绿化。用15年时间，对主次干道按计划分期进行综合整治，提高道路绿化档次。其中主城区42条，其余区（市）县政府所在地城区（镇）的干道要按创建山水园林城市的规划要求实施综合整治。

（四）搞好单位和居住区环境绿化。要持续深入地开展“园林式单位”和“园林式居住小区（或社区）”创建活动，居住区要按人均1．2平方米公共绿地的规定，依据居信区面积和居住人口状况建公园和游园，社会单位要按法定指标要求搞好环境建设，使市民工作、生活在优美的绿色环境之中。

（五）大兴“绿色工程”。发动全社会大兴绿色工程，要求城区各组团建两个以上市街绿化广场。各窗口单位要绿化、美化好环境。大力推进屋面绿化，现有的建筑物屋面，在统一规划、管理、审批和逐步改造的原则下，由业主出资，分期实施；新建工程在设计时就把屋面绿化内入建设计划。对护坡、堡坎、墙面和立交桥等市政设施进行垂直绿化。

（六）加强水环境的保护。要把治理江河、溪流污染源与保护、建设水环境结合起来，提高水流质量。通过划定绿化保护禁建区的手段，对流经城区（镇）的江河、溪流沿岸，作严格控制，不得修建遮挡水际线的建筑物，已建成的要逐步拆除，建成可供人游憩的公园，把河岸亮出来，绿起来，美起来。

三、三、工作要求

建设山水园林城市是一项综合性很强的系统性工程，各部门要密切配合，要根据创建山水园林城市提出的目标和任务，制定切实可行的实施方案，成立相应工作班子，要有专人负责，抓好此项工作（见附表一政府部门职责分工）。各区（市）县接通知后，结合本地区工作实际，制定出创建实施方案，报市创建山水园林城市办公室。

各区（市）县实现山水园林城区（镇）的时间要求：

2000年 北碚区、渝北区两路镇、合川市合阳镇。

2010年 主城6区、大足县龙岗镇、巴南区鱼洞镇，黔江地区主要城区。

2020年 其余区（市）县。

各区县依据创建山水园林城市标准，作出城市（区）规划和实施计划，报创建办公室备案，并在每年年底前报送执行情况的有关资料。

四、四、落实创建目标责任制

各区（市）县、各部门按照工作要求与市政府签订创建目标责任书；各行业主管部门与所属单位，各区（市）县政府与所属部门和单位，要依据规划和计划要求层层签订创建目标责任书，将责任落实到部门和人。

各级政府要把创建工作列入政府工作目标，并作为行政领导人的政绩考核内容，由创建办公室承担督查工作，对创建活动的全过程实施监督检查。

五、五、保障措施

（一）组织领导。市设立创建山水园林城市工作协调小组，由市政府分管领导担任组长，市建委、绿委、计委、市委宣传部、规划、土地房管、园林、财政、公安、林业、环保、农机水电、交通、文化、工商、乡镇企业、市政管理、广播电视等部门作为成员单位。市建委、市园林局牵头负责组织协调、指导工作。办公室设在市建委，从建委、规划、土房、园林、林业、工商、环保、市政管理局等部门抽派专门人员集中办公。各区（市）县应设立相应的组织机构，负责本地区“山水园林城市”创建活动的具体工作。

（二）园林绿化用地来源。

1．现有园林绿地、林地，通过划定绿地保护禁建区办法控制下来，调整部分林相，进一步丰富植被。对主要景区、景线、景点地带的原有构、建筑物，要有计划的逐步拆除，扩建为绿地。

2．新建公园用地，市国土部门应按照建设山水园林城市实施计划，划拨新建公园所需的土地。

3．城市建设项目配套绿化用地，城市建设项目的总用地包括绿化用地，各类建设项目必须严格按照法定指标规定进行绿化配套建设。

（三）园林绿化建设资金。

1．新建公园资金来源。一是市财政投入；二是区（市）县财政投入，市里补助即建50亩以上公共绿地补助50万元；100亩以上补助100万元；三是发动社会单位建公园和引资建公园。

2．城市建设基础上配套绿化工程建设资金，根据《条例》规定，按建筑安装工程费的0．5－2％的比例列入建设项目总投资。

3．发动社会投入。一方面按照义务植树的有关规定，把绿化任务按地块落实到单位，实行“包栽、包管、包活”责任制，组织社会单位和公民投入绿化建设。另一方面，通过接受捐赠、资助和社会集资等渠道筹集公园建设资金。对社会单位、居住环境绿化和屋面绿化工程简化办证手续，减免有关规费。

（四）被市政府命名的“山水园林城市（区）”给予表彰和奖励。

附：1．市政府有关部门职责分工表。

2．重庆市关于“山水园林城市（区）”评选标准。

3．重庆市关于“山水园林城市（区）”验收程序。

附件1：

市政府有关部门职责分工表

┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓ ┃牵头部门│ 工 作 职 责 │ 协 同 部 门 ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市建委 │负责创建工作的统筹协调，制定创建计划│市计委、市财政局、市┃ ┃ │，衔接安排建设资金，对进展情况进行检│规划局、市土地房管局┃ ┃ │查督促。│、市园林局、市林业局┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市计委 │制定项目投资计划，并监督实施。│市建委、财政局 ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市规划局│制定山水园林城市的绿地系统规划，落实│市建委、市园林局、市┃ ┃ │园林绿地保护禁建区地块，城市各类建设│土地房管局 ┃ ┃ │项目按照法定指标留足绿化用地。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市土地 │负责公园建设计划划拨土地。│市林业局、市园林局 ┃ ┃房管局 │ │ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市园林局│负责业务指导和技术服务，组织实施重点│市建委、市规划局 ┃ ┃ │绿化工程建设，加强园林绿化行政监察执│ ┃ ┃ │法工作。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市财政局│负责落实有关创建活动的资金补助和奖励│市建委、市园林局、市┃ ┃ │政策。│人事局 ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市环保局│负责抓好江河流域污染源的整治工作，力│市乡镇企业局、市农业┃ ┃ │争每年2－3条污染的次级河流整治恢复│局、市工商局、市农机┃ ┃ │原貌。严格限制排放废水、废气、固体废│水电局 ┃ ┃ │弃物及产生噪声、振动等污染。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市 政 │负责市政设施道路的建设和维护及绿化配│市园林局、市公安交管┃ ┃管理局 │套美化，负责街容、街貌不足治，加强非│局、市土地房管局、市┃ ┃ │交通占道和户外广告管理和整治。│工商局 ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市交通局│负责管辖公路、高等级公路两侧的行道树│市规划局、市农业局、┃ ┃ │、隔离绿化带种植和维护，并将高等级公│市土地房管局 ┃

┃ │路两侧按20－30米作为禁建区进行控│ ┃ ┃ │制。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市土地 │负责新建住宅小区、新建房屋环境绿化和│市政管理局、市园林局┃ ┃房管局 │屋面绿化及街容街貌整治、旧房改造。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市林业局│负责防护林的建设保护，用10年时间消│市规划局、市土地房管┃ ┃ │灭荒山秃岭，使森林覆盖率达到30％以│局、市农业局 ┃ ┃ │上。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市铁路局│负责铁路沿线两侧绿化。│市规划局、市园林局 ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市农业局│抓好生态农业的试点工作，取得经验后，│市环保局 ┃ ┃ │在面上普遍推广。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市农机 │用10年到15年时间，完成水利工程库│市园林局、市林业局 ┃ ┃水电局 │区及支渠绿化。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市工商局│用5年到10年时间，消除以“街路为市│市环保局、市政管理局┃ ┃ │”的占道经营现象，作好售货亭、固定摊│、市卫生局 ┃ ┃ │区的绿化美化工作。加快市场基础设施建│ ┃ ┃ │设，负责对饮食娱乐服务业的环境管理，│ ┃ ┃ │严格办照手续，确保城市环境容貌、卫生│ ┃ ┃ │整洁。│ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃市委宣传│负责活动的舆论宣传工作。│市园林局 ┃ ┃部、各新│ │ ┃ ┃闻单位 │ │ ┃ ┠────┼──────────────────┼──────────┨ ┃各政府部│负责本部门和所属单位的环境绿化美化工│ ┃ ┃门和社会│作，积极创建园林式单位。│ ┃ ┃单位 │ │ ┃ ┗━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛

附件2：

重庆市关于“山水园林城市（区）”评选标准一、一、有闭关的城市绿地系统规划，规划指标先进交逐年实施。各种绿地布局合理，功能齐全形成完整的体系。划定的绿地保护禁建区得到有效保护，并全面绿化。

二、二、城市绿化指标先进：城市绿化覆盖率35％以上，建成区绿地率30％以上，人均公共绿地面积6平方米以上。生产绿地面积不低于城市建成区面积的2％，能国城市重大绿化工程提供80％以上的优质大苗和重要庆典活动的优质花卉。园林植物引种、育种工作成绩显著，培育出一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种。城市全民义务植树参加人数和植树数量均完成法定任务，并普遍实行了城市义务植树登记卡制度。

三、三、城市干道绿化普及纺95％以上，市区干道绿化覆盖率不低于道路总用地面积的25％，新建城市主干道的绿地面积不低于道路总面积的20％，形成林荫路系统，道路绿化、美化形成特色。江、河、湖等水体沿岸绿化良好，形成城市（区）特有的风光带。

四、四、城市公共绿地布局合理，突出植物景观，维护良好，特色鲜明。规划设计符合《公园设计规范》的要求。绿化面积占陆地总面积的70％以上，能够满足人民休息、观赏及文化活动的需要，评价良好。重点公园的管理达到规范管理标准。

五、五、居信区绿化普及，效果显著。新建居信小区绿地率30％以上，旧城改造居住小区绿地率在25％以上，其中居住区人均公共绿地面积1．2平方米以上，出现一批园林式居住小区。

六、六、各单位庭院绿化美化工作开展，政府重视并组织“园林式单位”、“园林式居住小区（或社区）”评选工作。各单位和居民个人积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面和室内的绿化美化活动，水平不断提高，取得良好的效果。

七、七、搞好城市环境综合治理，大气、水环境良好，各项环保监测指标均不超过国家规定标准。

八、八、风景名胜区的规划、建设和保护工作成效显著，形成了一批供人们游览、知名度很高的景区、景点，重视物种多样性保护工作，丰富文化内涵和民族特色，形成独有的风貌特色。

九、九、城市园林绿化行政主管部门的机构完善，职能明确，执法管理落实，有效地村绝侵占绿地、破坏绿化成果的违法行为。

十、十、政府领导重视创建工作，指导思想明确，措施有力结合自身实际创造出全面经验，对全城市园林绿化工作有推动作用。

附件3：

重庆市关于“山水园林城市（区）”的验收程序一、一、区（市）县分别组建“山水园林城市（区）”创建领导小组及其办公室。

二、二、由“山水园林城市（区）”创建领导小组按“山水园林城市（区）”评选标准进行自查。

三、三、由区（市）县政府向市政府提出申请，附自查报告、城市绿地系统规划、园林绿化统计资料等图文、声像资料。

四、四、市政府根据申请，批转市创建办公室负责组织专家评审，写出评审意见。

五、五、参考“专家评审意见”，由市政府组织有关部门检查验收。

六、六、对经检查验收合格的，由市人民政府命名授奖牌。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：南岸“十大城市公园” 打造山水园林城市

南岸“十大城市公园” 打造山水园林城市

森林南岸

■4年内，辖区将建十大公园、100个社区公园

■让主干道节点可见“疏林草地”

本报讯 走在南岸区南铜路上，能看到两侧绿树成荫、草坪点缀，不仅空气清新、也让人赏心悦目。这只是“森林南岸”的众多项目之一。昨日，南岸区综合行政执法局、南岸区市政绿化管理委员会相关负责人称，该区将在4年内，建设10个城市公园、100个社区公园、16条道路景观建设及鲜花大道，并实现5条商业街区的绿化。

被评为国家园林城区

南山、慈母山等山体是“天然肺叶”，长江也绕城而行，让南岸区像一幅“山水园林”美景图。

2008年4月8日，中共中央政治局委员、市委书记***到南岸调研，要求南岸区在森林城市建设中带个好头，率先建设森林南岸。去年上半年，南岸区根据市委、市政府的总体安排，以及建设森林重庆的总体目标要求，对全区绿地现状进一步调查摸底，制定了《南岸区森林工程规划大纲》。

去年底，该区已建成1个城市公园，即南山加勒比水主题公园；43个社区公园，包括渝能晨阳社区公园、南坪新街社区公园、马鞍山社区公园、黄桷古道社区公园等；3条道路景观建设及鲜花大道，即南滨路、通江大道、学府大道；1条商业街区绿化，即南坪商业步行街。

去年全区共投入4594.62万元，新增绿地面积318公顷，被国家建设部命名为“国家园林城区”。

今年城区建绿上千亩

市政绿化科人士介绍，今年是全市创建国家园林城市检查验收年，也是南岸区森林工程建设的攻坚年。市政府下达给南岸区的任务是：城区森林工程将建设1000亩，城区绿地率达到39.6%，建成区人均公园绿地面积达到13.48平方米。

该区计划投资31117万元，实施6大类53个森林工程建设项目，新建、改建绿地面积1388亩，其中道路绿化建设项目14个、立体绿化建设项目2个、社区公园建设项目22个、城市公园建设项目7个、城市小森林建设项目2个、广场节点绿化项目6个。

截至6月30日，南岸区森林工程建设已完工项目14个，已完成绿化面积620亩。

街头节点见疏林草地

据了解，南岸区今年将在城市干道、立体绿化、城市公园、社区公园、城市小森林、广场节点绿化建设6方面，开展“森林南岸”工程。

其中，将以合理的服务半径，满足休憩、生态、美化、防灾等功能，精心打造“十大城市公园”，形成具有南岸特色的城市森林景观。

结合危旧房改造，实施城市小森林建设，达到“拆危透绿”的效果。

城市主干道绿化建设也非常有特色，让街头节点可见“疏林草地”，所谓“疏林草地”，就是让街头种植层次感非常强的乔木、灌木、草坪，随着季节的变化，让居民四季都能看到风景。

本报讯 出门可以见绿、走不远就到公园休闲，这对南岸区市民来说不是梦。记者从南岸区综合行政执法局、南岸区市政绿化管理委员会获悉，在2012年前，南岸区将建成“十大城市公园”，目前南山加勒比水主题公园已建成开放，朝天门大桥下坡地也将绿树成荫，变身“亲水花园”。

南岸“十大公园”的位置已经选定，看你离哪个公园最近？

茶园中央公园 位于茶园，面积54.4公顷，是该组团的“绿肺”，将塑造四季园林景观，建休息、娱乐、景观、服务、管理等设施，成为市民游览、休憩的城市山林公园。

苦溪河滨河生态公园 位于茶园新城区，面积13.5公顷。将结合苦溪河综合整治，利用两岸防护绿地建设滨河公园绿地。

南山草坪公园 位于茶园雷家桥水库，面积23.63公顷，将建成文化公园。规划以运动、婚庆文化为主。

峡口公园 位于峡口镇，面积约13.34公顷，将建成健身、休闲的景观体育公园。

广阳岛旅游公园 位于广阳岛，面积约100公顷。将扩展绿化休闲空间建湿地公园，成为生态科普知识教育基地。

滨江公园 位于朝天门大桥下，面积3.4公顷。将引入缓坡树林，使人们更接近水面，成为“亲水公园”。

杨家岗公园 位于下浩报恩塔至五院的山脊，面积13.91公顷。将利用觉林寺和现有植被，营造具有启智性、参与性的城市文化小森林公园。

四海路带状城市中心公园 位于四海路，是连接体育公园和江南立交的带状绿地，面积5.1公顷。利用林下空间引入休闲步道，成为让人们散步、健身的城市森林。

南山龙泉公园 位于黄桷垭南部，面积23.61公顷。公园原为采石场，将适当保留采石场的元素，并恢复植被、增加功能，成为生态恢复纪念公园。

南山水主题公园 位于南山街道，面积约23公顷。依山就势建成的游乐区，并以水体验和水上的各种表演游乐设施为主。

本报讯 记者昨日获悉，南岸区计划修建的100个社区公园中，10个社区公园将于本月底以前建成，让居民到公园散步、游园更便捷。

据介绍，目前已建成投入使用的，共有8个社区公园，分别是敦厚街123中社区公园、南湖社区梯道旁社区公园、摊子口社区公园、团园堡社区公园、岩口社区公园、裕华社区公园、长生桥移民小区社区公园、明发尚都社区公园，新建、改建绿地约2.24万平方米。

本月底前要建成的另外两个社区公园，则是新六村社区公园、敦厚中段社区公园。南湖社区公园、回龙社区公园等社区公园，也正在进行植物种植工作。

科学规划

精心打造公园绿地

本报讯 “打造森林南岸，需要科学的规划，才能建出特色”，昨日，南岸区相关负责人称，他们制定了一系列科学的执行方案，以保质保量按期完成目标任务。

据介绍，一是加强领导、落实责任。在南岸区森林工程建设领导小组的领导下，与相关责任部门、街镇和单位签订2009年森林工程（城区部分）责任书，同时强化城区森林工程的日常统筹、组织和督促落实工作。

二是科学规划、建出特色。制定了《南岸区森林工程2009实施方案》、制定《南岸区城区园林绿地建设导则》，下发了《关于加强社区公园建设管理的意见》等。

三是加强管护、保护现有绿化，比如加强对现有古树、大树、名贵树木和绿地资源的保护，重视社区绿化维护管理等。