增强狠抓落实本领、抓落实的思考

第一篇：增强狠抓落实本领、抓落实的思考

增强狠抓落实本领、抓落实的思考

奋斗者最幸福，实干者最美丽。“靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根”，总书记反复强调抓落实的重要性。党的十九大报告把“增强狠抓落实本领”列为八大执政本领之一，提出明确要求。新春伊始，我们组织刊发“抓落实的思考”系列评论，给不落实者会诊，为奋斗实干者鼓劲，敦促各级干部撸起袖子加油干，努力书写新时代的历史新篇章。

春天是播种栽绿、放飞梦想的季节。人们清楚地知道，苗栽不实则亡，树植不实则枯。如果你今天在工作上落而不实、抓而不紧，又怎能希冀明天“多收它三五斗”呢？

这能力那能力，不落实就等于没能力；千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。北京同仁堂的门店有这样一副对联：炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力。“必不敢”，是因为结果的尽善尽美离不开过程的尽心尽力。隔行不隔理。对领导干部来说，能不能做到狠抓落实，不仅是能力素质的一种检验，也是党性修养、思想作风和精神状态的重要体现。

今天，我们并不缺少好的蓝图、好的政策、好的计划，但一些工作在落实效果上大打折扣、劳而无功，甚至事与愿违，一个重要原因就是少数领导干部不重视、不善于或不愿意抓落实。比如，有的是天桥把式光说不练，“以文件落实文件，以会议落实会议”；有的是柿子光拣软的捏，该啃的硬骨头不啃，该接的烫手山芋不接；有的是雷声大雨点小，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的是手榴弹炸跳蚤，大水漫灌多，精准滴灌少；还有的是沙滩流水不到头，开头红红火火，结尾不了了之。

真刀真枪地抓落实，相对于“伪落实”“选择性落实”“花拳绣腿式落实”，必然要面对更大挑战、付出更多心力。比如，深化改革中，如果过分爱惜自己的“牙齿”，就不敢去啃硬骨头；扶贫攻坚中，如果满足于给钱给物，就不可能增强扶贫对象的造血功能。爱因斯坦说过：“我不能容忍这样的科学家，他拿出一块木板来，寻找最薄的地方，然后在容易钻透的地方钻许多孔。”科学研究中，立志“朝最厚的地方钻孔”，方能做真学问大学问。抓工作落实也应事不避难，敢于在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面，既不回避矛盾，遇到困难绕道走，也不争功诿过，出了问题藏着掖着。

良弓在手，贵在速发。同是落实工作，轻重缓急各异，该闻风而动的理应马不停蹄，该锲而不舍的理应不休不止，努力做到“审大小而图之，酌缓急而布之”。当年，习近平同志任福州市委书记时，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，积极倡导“马上就办”的理念，“一中午拟定一份文”“两天办好办厂手续”等故事传为佳话。同时，他还多次倡导“滴水穿石”精神，引导干部不贪一时之功，不图一时之名。

新故相推舒画卷，丹青妙手向翠峰。一切美好的蓝图都是一招一式干出来的。提高狠抓落实的本领，等不起、慢不得，更坐不来。领导干部只有拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，咬定青山不放松，抓铁有痕、踏石留印，才能真正把各项工作落到实处、抓出实效。

第二篇：2020年抓落实专题——不断提高抓落实的本领

不断提高抓落实的本领

——2020年抓落实专题

今年市委确定2020年的工作主题是：解放思想、先行先试、狠抓落实。各级领导干部要带头讲政治、勇担当、抓落实，在深化抓落实认识的基础上，不断提高抓落实的本领。要以坚定的信念决心信心，以科学的思路机制举措，把握规律、讲究方法抓落实，“领导的归领导，管理的归管理”，分清领导、管理、执行，既有做正确事情的战略能力，也有把事情做正确的战术技巧，更有打“突击战”“歼灭战”的战役本领。用正确的方法干正确的事情，才是最好最有效的落实。今天就围绕这一主题，就“抓落实”与大家做以分享，主要谈19种方法，确保市委决策部署落小落细落实，落地生根。

一是坚定信念抓落实。

邓小平讲，世界上的事情都是干出来的，不干半点马克思主义也没有。面对困境，面对挑战，唯一个“干”字。“有习近平总书记为我们领航，有省委的坚强领导”，“我们没有退路，必须背水一战”。XX书记强调：“市委经济工作会议对全年工作的安排部署，就是今年的既定方针，说了就算，定了就干，不会有任何的改变”。从中透出的是市委坚定的决心、信心。有市委对全局形势准确的判断把控，对困难十分清醒的认识，对战略坚如磐石的定力，对发展坚定不移的信念，就是我们抓落实的定海神针和强大精神支撑。我们要把市委的决心信念转变成全市上下齐心协力抓落实的强大动力，咬定目标、迎难而上、攻坚克难，心往一处想、劲往一处使，上下同欲，不达目的绝不罢休。

二是解放思想抓落实。

XX在十年间，被周边发展拉下了三个相位，曾经的优势荡然无存，发展一度陷入低谷。近两年的发展虽然走上了正轨，但必须深化“不发展是落后、慢发展也是落后”的思想，强化对XX发展方位、发展定位、发展路径的认识，凝聚“解放思想、先行先试、狠抓落实”的共识，增强“等不起、慢不得、坐不住”的危机感，强化对标一流、开拓进取使命感，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，掀起新一轮发展高潮，持续发力、持久给力，谱写新时代美丽XX高质量转型发展的新篇章。

三是系统全面抓落实。

解决问题，不能头痛医头脚痛医脚，不能就事论事，为了解决一个问题而产生了新问题，导致问题越解决越多的“问题陷阱”。要树立和增强系统观念、辩证思维、全局意识，全面把脉问诊，注重顶层设计，系统考虑、协调联动、整体推进。市委推动丹河新城建设就很好的运用了系统思维，从系统工程和全局要求全方位推进，既有高水平城市特色气质定位，又有国土空间布局、新城总体规划、分块控规详规，还有具体建设规划、建筑设计，更有招商引资融资办法、起步区建设、“一体化”道路框架建设

及推进时限要求，实现了“老城区”、新城区和晋煤矿区的贯通链接，产城融合、功能齐全、宜业宜居、整体配套，体现了顶层系统设计、“一盘棋”思想推进的良好效果，有效拓展了城市发展空间、提升了城市发展的质量和水平。在抓全局工作方面，全力统筹抓好疫情防控和经济社会发展的同时，注重强化底板意识、底线思维，一刻也不放松地抓好决胜脱贫攻坚、补齐“三农”短板、民生改善、安全生产、社会稳控等工作。只有这样，才能确保市委“五个三”战略部署统筹兼顾、整体施策、多措并举，一体协同、系统推进、全面落实。各级各部门都应在全局中定位局部，找准定位、明确任务、抓好落实，确保市委决策部署落地生根。

四是把握规律抓落实。

实践证明，遵循客观规律办事，就会事半功倍。面对问题，不能搞简单的“一刀切”，不能眉毛胡子“一把抓”，不能急病乱投医，而要把问题研究透，把规律搞清楚，把注重结果和重视过程结合起来，把解决实际问题和解决思想问题结合起来，把治标和治本结合起来，把解决眼前问题和长远问题结合起来。像对待三产问题，市委强调“三产不成则全局不成”，出台《XX市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》，充分发挥财政资金杠杆作用，把握规律、对症下药、精准施策，强力逆周期调节三产，推动三产服务业的强势复苏、强劲反弹、强力支撑。工作的成效需要各级各部门坚定不移的落实见效。

五是压实责任抓落实。

要层层传导压力，打通落实的“最后一公里”“最后一环节”，实行网格化就是有效办法，做到定区域、定人员、定任务、定职责、定奖惩“五定”，见人、见事、见物“三见”，就能实现近期抓环保落实、远期加强社会治理。实行问题清单和任务清单管理抓落实，点对点压实责任精准抓落实。压实责任不能仅靠动员开会、下发文件，而要动真碰硬严格问责，动员千遍不如问责一次。用好清单责任、督查手段、通报办法，抓住不落实的事，问责不落实的人，就是最有效的落实。奖章要挂在具体人的脖子上，板子要打到具体人的屁股上。

六是创新机制抓落实。

市委建立的“一工地一专班、一项目一政策”，探索实施审批手续部门包办，“四大班子领导”及相关部门实行“清单工作法”“一线工作法”包联重大改革和重点项目，就是推动深化改革和项目建设的好机制。市委实行的“战时机制”，“深入一线抓落实周”制度，脱贫攻坚、文明城市创建“军令状”管理，“请人民阅卷”电视问政，文明城市“联点共建”，“1+1+5”安全监管机制，对乡镇“三农”工作进行月度考核通报，网格化管理、联防联控机制等等，都是抓落实的好办法。有了好机制，就会形成新的动力、活力和创造力，就会形成“磨不推自转”的新局面。好机制还要坚持好、执行好。

七是突出重点抓落实。

抓工作要分清轻重缓急，正确处

理一般、重点与重中之重的关系，抓好那些制约、影响、决定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓大事。要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓住“牛鼻子”、抓出亮点、抓出成效。XX工作的“牛鼻子”就是先行先试的重点改革，就是支撑发展的重大项目，就是干事创业的各级干部，必须牢牢抓在手上。二是抓战略。要在吃透上情的基础上，对全局性的发展问题进行科学分析研究，拿出发展战略，以战略确定战术，集中战役突破实现战略目标。市委确定的“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑、城市两翼发展”的高质量转型产业格局，“五个三”战略部署，抓住了XX工作的“纲”和“魂”，就是XX的发展战略。三是抓关键。要善于在推进落实中权衡利弊、比较分析、总结得失，抓住决策落实中的关键，以卓有成效的新工作、新思路、新措施带动各项工作任务的落实。

八是领导带头抓落实。

领导干部尤其是“一把手”，要一级带着一级干，一级做给一级看，集中精力打歼灭战，做好榜样和示范。榜样就是最大的力量，示范就是最好的领导。习近平总书记强调：“在上面要求人，在后面推动人，都不如在前面带动人”。领导干部要更好体现领导力，以自身的战略谋划力、决策决断力、资源动员力、行动影响力，多做补短板、打基础、利长远的大事、要事、难事、好事。实践

证明，在难点、堵点、焦点面前，只要“一把手”抓、抓“一把手”，就容易解决问题。

九是形成合力抓落实。

要充分发挥领导者在抓落实中的“第一推动力”作用，形成主要领导负总责、分管领导重点抓、主管部门集中抓、相关部门配合抓、干部群众支持抓的工作格局。运用好“XX的事，大家想大家说大家干”的领导方法论，统一思想、上齐下顺、同心同德、聚力合心。领导抓合力、聚群力，一要做到“四个支持”：中心工作全面支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘手工作热情支持。二要做到“四多四少”：多一分尊重和信任，少一点轻蔑与猜忌；多一分支持和帮助，少一点排斥与拆台；多一分理解和宽容，少一点挑剔与苛求；多一分坦诚和关心，少一点掩饰与冷漠。唯有如此，才能形成共识、凝聚合力，万众一心、群策群力，攻无不克、战无不胜。

十是典型示范抓落实。

抓典型可以使人学有榜样、比有参照、赶有目标。一个优秀的领导干部总是善于运用典型推动工作落实。领导要站在全局的高度，结合中心工作，集中抓一些有影响、有带动力的典型。一要善于发现典型，二要善于培养典型，三要善于推广典型。抓典型、示范抓要注意典型的适用性，不搞一刀切，典型一定要有血有肉、可信可学可复制。市委组织部抓队伍建设、XX中院抓党建、城区抓网格化管理都有典型示范意义。

十一是发挥优势抓落实。

领导干部要善于运用优势资源，促进相关工作推进。要找准优势、抓住优势、发挥优势，绝不能放着优势找优势，把优势资源白白浪费了。XX的比较优势集中在能源、教育、康养、文化、生态、精密制造等六个方面，如何让它更好服务于招商引资、招才引智、吸引人力资源、新城建设、文旅产业发展等，都是一篇大文章，需要我们不断开动脑筋、加大宣传、为我所用。要通过抓好神农炎帝文化旅游招商系列活动、煤层气国际论坛、太行古堡长三角推介、全国康养大会、全省城市建设大会、郑州招商大会、首届泽商大会等活动，持续放大XX六大比较优势，叫响“XX”品牌。

十二是结果导向抓落实。

抓落实要奔着问题去，坚持问题导向、目标导向、结果导向。要善于用问题倒逼抓落实，把压力变成行动力、变成发展力。每一项工作都要有明确的“任务书”“路线图”“时间表”“责任状”，形成一切用结果说话、一切靠结果说话的鲜明导向。检验抓落实的成效，不是听汇报讲的有多好、看文章写的有多好，而是要看是不是解决了问题、推动了改革、促进了发展、富裕了群众、化解了矛盾、维护了稳定。

十三是注重细节抓落实。

有了大战略、大思路、大决策，细节就变得至关重要。要以精益求精的工匠精神、专业品质，切实抓好牵连大事的“小事”和关系全局的“细节”，把小

事当成大事来干、小节当做大节来抓，正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系，杜绝粗枝大叶、切忌好高鹜远、严禁大而化之，始终坚持细、严、紧、实，确保落实效果。如在决战完胜脱贫攻坚方面，市委强调要强化“军令状”意识、交总账意识，解决好重点人群的脱贫返贫问题，落小落细落实，坚决避免“小概率事件”颠覆全局，坚持谁出问题谁负责，确保决战完胜，交出优秀答卷。

十四是规范制度抓落实。

要以制度作保障，从根本上解决不敢抓落实、不想抓落实、不会抓落实的问题，使事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期，形成全方位、多层次的督查落实体系，促进工作落实的科学化、规范化和制度化。要建立健全和完善有关制度，“XX”工作制度、清单管理制度、目标考核制度等等，通过制度把责任、标准、进度层层分解，形成抓落实的常态化、制度化、规范化。

十五是超前意识抓落实。

提前谋划、尽早部署是被实践证明了的抓落实的有效方法。推进一项工作、完成一项任务、办好一件实事，必须要有超前性、预见性和前瞻性，不能推着走、干着看、议着干，临时抱佛脚肯定干不好。要说一句是一句，句句算数；干一件成一件，件件落实。如在攻坚文明创建方面，就是要举全市之力、下非常之功，早动手、早准备，充分发挥XX市已经形成的动员机制，加大工作力度，补齐工作短板，坚决打赢文明城市创建攻坚战。

十六是分类考核抓落实。

要注重发挥考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，区别不同地区、不同重点、不同领域分类考核，提升考核的针对性、实效性，真正体现“奖的心跳、罚的脸红“。对XX一中、沁水县、市工建局等重金奖励就是很好的导向，实现部署什么、考核什么、落实什么的精准考核促进发展的抓落实新范式。

十七是激励干部抓落实。

要坚持和落实“三个区别开来”，为担当的干部担当，为负责的干部负责，营造担当作为、干事创业的良好氛围。划出边界，鼓励干部在边界内任意驰骋，勇于任事、敢于担当、激情干事、主动作为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，在攻坚克难中锻炼培养干部、检验识别人才，给想干事的以机会，给会干事的以舞台，给干成事、不出事的干部论英雄。大力选拔年轻干部、调整重要岗位干部、给资格老的同志晋升职级等就是很好的导向，更好激发和涵养干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“八种能力”，做到“五个过硬”。

十八是加强领导抓落实。

抓落实，市委一如既往体现了“统揽全局、协调各方”的领导核心作用，一如既往发挥了“一级抓一级、层层抓落实”的领导工作格局，以领导力强化执行力，以执行力确保落实成效。各级各部门要坚持“以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建”的党的建设和党的事业互促共进的统一论，让党

员的手举起来，把党组织的旗竖起来，充分发挥党建引领作用，把党的政治优势转化为引领发展的能力，把党的组织优势转化为攻坚克难的能力，把党的群众工作优势转化为凝聚共识、共谋发展的能力。

十九是持之以恒抓落实。

很多工作不可能一蹴而就，必须下恒久之力。要养成抓落实的习惯，培养抓落实的文化，以抓铁有痕、久久为功的韧劲，一锹接着一锹挖，一任接着一任干，才能成就诸如右玉绿化的神奇。我们在抓产业转型、经济转型上就需要这样的精神。XX书记掷地有声的强调：坚定推进产业转型，越是困难时期越要坚持转型不动摇，同时推动思想转型和各方面工作转型，更好适应形势发展，形成“一切为了转型、一切服务转型”的工作格局。只有秉持“高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活”的政治站位、以“不为浮云遮望眼”的战略定力、以“咬定青山不放松”的坚定信念、以“持之以恒久久为功”的执着韧劲、以“功成不必在我”的情怀境界、以“功成必定有我”的担当精神抓转型，才能让XX走出“XX好了想不起转型、XX不好转不了型的转型陷阱”，真正走出一条新时代美丽XX高质量转型发展的康庄大道。

第三篇：抓落实的哲学思考

抓落实的哲学思考

党中央和胡主席反复强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，狠抓各项工作落实。抓落实不仅是我们党的优良传统和基本要求，也是进一步加强和改进党的作风建设的重要内容，还是一个重大哲学问题。我们必须从哲学的高度认识抓落实，运用辩证唯物主义和历史唯物主义原理指导抓落实。

抓落实是将主观范畴内的东西转化为客观现实的过程，是理性认识向实践飞跃的过程，是任何一项工作都不可或缺的重要环节。抓落实，就是坚持实践第一的观点，坚持马克思主义认识论的基本观点，必须遵循马克思主义认识论路线。一是在抓落实中检验真理。实践是认识的源泉，也是检验真理的唯一标准。党的路线方针政策的真理性需要接受实践的检验。抓落实，就是把党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求，落实到基层中、落实到群众中。通过抓落实，在实际中证实检验其科学性和正确性。二是在抓落实中修正真理、发展真理。每一个真理性认识，都是人们根据在实践中获得的新结论对原有认识加以修正实现的。抓落实的过程，实际上是实践——认识——再实践——再认识的过程，它为完善和深化理性认识，发展真理提供了路径选择。只有通过抓落实，把真理性认识返回到实践中，进行修改和完善，才能使真理性认识在辩证否定中不断上升到新的更高层面。三是在抓落实中实现理论的第二次飞跃。认识的过程包含着从感性认识到理性认识的飞跃、由理性认识向实践的飞跃。完成从感性认识到理性认识的飞跃，事情只进行了一半，更重要的一半，是要回到实践中，通过抓落实，用理性认识指导实践，实现认识的目的，完成理论形态到现实形态的质的飞跃。

抓落实就是分析矛盾、解决矛盾的过程。抓不抓落实是态度问题，会不会抓落实是方法问题。抓好落实不仅要端正思想，更要掌握“抓”的辩证法，运用辩证唯物论的立场观点来抓落实。一是坚持主观与客观相统一。世界统一于物质，意识是物质的属性，是对客观世界的反映，这是辩证唯物主义的一个基本观点。抓落实既然是主观见之于客观的过程，就必须坚持物质第一性，一切从实际出发，自觉遵守事物发展的客观规律，说实在话、办实在事、做实在人，使主观意愿符合客观实际。同时，又要坚持意识的能动论，不仅要从客观实际出发，肯定客观实在的决定性作用，而且要重视发挥主观能动性。二是坚持动机与效果相统一。动机与效果的统一是辩证唯物主义的基本要求。抓落实既要有为党为民的良好动机，又要取得让党和人民群众满意的效果。如果只有抓落实的动机而不顾效果会导致唯心论，只片面强调效果而否认动机会导致机械唯物论。因此，抓落实要把握动机与效果统一的本质要求，把出发点定位在为党尽责、为民造福上，使每项工作都经得起实践的检验和历史的评判。三是坚持突出重点与兼顾一般相统一。事物的主要矛盾决定着事物的发展，抓住了主要矛盾，就抓住了解决问题的关键。工作中只有明确主攻方向，集中精力抓重点，才能牢牢掌握主动权。抓落实要坚持两点论和重点论相统一，善于抓工作重点，抓工作中的主要矛盾和主要环节，以抓要事、攻难事、成大事，带动全面工作落实。

抓落实，在本质上就是在工作中发现、遵循和运用人类社会发展规律，推动人类社会不断发展进步。因此，坚持抓落实就是坚持唯物史观。同样，抓落实的目的在于使党的理论、路线方针政策成为广大党员、干部、群众的自觉行动，成为改造主观世界和客观世界的武器和工具，抓落实必须坚持唯物史观的本质要求。人民群众是社会的主体和历史的创造者。历史唯物主义的群众观要求我们的各项工作，必须把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。只有坚持一切为了群众，一切依靠群众，摆正人民群众的位置，尊重人民群众的主体地位和首创精神，才能把各项工作落到实处，赢得人民群众的拥护。抓落实是社会意识作用于社会存在的过程，只有把握人类社会发展趋势，尊重和运用经济建设和社会发展规律，坚持不断解放和发展生产力，才能使我们的认识和工作符合经济发展和社会深刻变革的新形势，更加有力地推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各项建设协调发展。围绕改造客观世界和改造主观世界紧密结合抓落实。人在实践中创造人化自然，并从人化自然中改造主体本身，实现促进客观世界发展和人自身不断完善的双重目的，实现这个双重目的离不开社会实践。只有在抓落实的过程中，坚持两者的紧密结合，在改造客观世界的同时改造主观世界，通过自觉改造主观世界，提高改造客观世界的能力。（见微）

抓好落实是我们党长期执政的重大现实课题 发表时间：2011-04-24

来源：学习时报

为政之要，贵在务实，重在落实。当前，“十二五”的号角已经吹响，全面建设小康社会正处于关键时期，推进改革发展稳定的任务繁重而艰巨，抓落实尤为重要、尤为紧迫、尤为关键，已成为我们党治国理政的重大课题。作为一名党员干部，必须以强烈的事业心、责任心和进取心，抓好落实、善抓落实，使推进改革发展稳定的好思路、好政策、好措施，一件一件付诸实践、见诸行动，取得实效、惠及群众，不断把党和人民的事业推向前进。

抓好落实是一个政治态度问题，必须体现到为党尽责、为民造福的实际行动中。邓小平同志曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”这是把真抓实干上升到了马克思主义的政治高度，成为了领导干部政治品质的评价标准之一。“态度决定一切”。党员干部抓落实的行动，实际上就是对党和人民事业态度的集中体现。一方面，抓落实是一个党性问题，是一项严肃的政治要求。是不是对党忠诚，关键要看是不是坚决把党的路线方针政策落实到实践中、群众中。另一方面，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们干工作、抓落实，说到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。抓落实的目的是为了人民，抓落实的结果也是为了人民。能不能心系群众、抓好落实，也是关系事业兴衰、人心向背的重大政治问题。

抓好落实是一个执政能力问题，必须体现在推进发展、促进和谐的实际工作中。现代科学管理理论认为：一个组织的成功，靠的是30%的决策、50%的执行力和20%的其他因素。一个干部即使工作热情再高，如果缺乏抓落实的本领，也会因为“能力恐慌”而抓不好落实。“一分决策，九分落实”。可以说，抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。发展是我们党执政兴国的第一要务，维护社会和谐稳定是各级领导干部的第一责任，抓好落实必须围绕“第一要务”，落实“第一责任”，不断提高执政力，切实把抓落实这个“第一要求”体现到推进科学发展、促进社会和谐的具体工作中，多抓多干打基础、管长远、增后劲的事，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。一要结合实际抓落实。落实中央精神，不是照搬照抄，也不是盲目执行，而是要结合实际，坚持具体问题具体分析，创造性地抓好落实。二要突出主线抓落实。落实才有发展，落实才有生产力。重视抓发展就必须要真正做到重视抓落实，敢于抓落实，善于抓落实，真正把思想统一到干事业上，把精力放到做实事上，把工夫下到抓落实上。三要改革创新抓落实。抓落实要有创新的精神。不创新落实就会不到位，老办法解决不了新问题。抓好落实就要坚持解放思想、改革创新，不受限于惯性思维，不停留于常规套路，坚持用发展的眼光看待问题、落实工作，善于遇事早思、逢难先想，先人一步，快人一拍，早人一刻，做到步步领先、胜人一筹。四要立足全局抓落实。“不谋全局者，不足谋一域”。客观事物是由相互关联的多种因素构成的，是以系统形态存在的。抓好落实，一定要按照系统发展的内在要求，关照全局、协调各方、统筹兼顾，实现整体效能最大化。

抓好落实是一个工作方法问题，必须遵循规律、科学推进。习近平同志强调，要抓好落实，善抓落实。抓落实，是把决策变为人们的实践活动、由认识世界到改造世界的过程，有其自身的规律和特点，要把握规律、遵循规律，运用科学的方式方法，做到善抓会抓，实现主观能动性和客观规律性相统一。要善于依靠群众。抓落实过程就是动员群众、组织群众推动和落实工作的过程，说到底是做群众的工作。要善于突出重点。矛盾论告诉我们，抓住了主要矛盾，就抓住了问题的关键，解决了主要矛盾，就能带动全局工作实现突破。这是马克思主义领导科学的要求。要善于攻坚克难。抓落实必然会遇到许多难以预料的困难和问题。在这个意义上讲，解决了多少问题，工作就落实多少。抓好落实要有一种无私无畏、顽强拼搏的意志，有一股不达目标决不罢休的韧劲，以攻克难关的勇气来对待前进中的矛盾和问题，通过解决一个个具体问题，化解一个个具体矛盾，把各项工作部署真正落到实处。要善于以身作则。领导带头抓落实就是一面战斗的旗帜。只要有了干事在前、吃苦在前、奋斗在前、奉献在前的实际行动，就能赢得广大干部群众的拥护和支持，具有真正的战斗力、凝聚力和号召力，才能带动一批、影响一片，从而形成“千斤重担大家挑，众人划桨开大船”的生动局面。

抓好落实是一个事关长远的问题，必须规范制度、健全机制。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。俗话说“人叫人干人不干，机制调动千千万”。好的管理机制，既是对落实者的约束，又是对落实者的激励。抓好落实最终要靠制度来规范、用机制来保障，能够最大限度从制度上规避不作为、乱作为现象的发生。要把制度建设作为保障落实的一项基础性工作来抓，建立健全目标考核、干部问责和检查督导等抓落实的制度体制机制，使任务落实过程有布置、有检查、有评估、有奖惩。要落实目标责任。没有目标就没有动力，没有责任就没有落实。要进一步完善目标责任制，对中心工作、重要任务和重要项目，要搞好任务分解，明确具体分工，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，做到部门责任法定化、岗位责任具体化、责任链接无缝化，以责任促落实，以责任保成效，使人人肩上有担子，项项工作有着落。要健全考评机制，坚持权责相统一、奖惩相配套，以考核为杠杆，以落实论才干，以实绩论英雄，通过指标考核和公众评议相结合、定性考评与定量考核相结合，对落实工作、完成任务情况进行量化考核，奖励先进者，鼓励达标者，鞭策后进者，问责失职者，真正做到奖罚分明，调动工作积极性，提高落实的成效，坚决克服干与不干一个样，干好与干坏一个样的不良现象。要强化监督检查，依托现有督查工作网络体系，充分发挥群众监督、舆论监督和专门机构监督的作用，配套落实重点工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等制度，深入开展明察暗访，及时掌握工作进度，及时发现问题，切实查找不落实的事，追究不落实的人，促进问题的整改落实，树立督查权威，敢于动真碰硬，如实作出评价，形成决策——督查——再决策——再督查的工作机制，切实起到激励先进、鞭策后进的作用。要严格执行制度。发挥制度机制的保障作用，必须做到约束有力，奖惩到位，绝不允许找借口、搞变通、降标准，做到有令必行，雷厉风行，掷地有声。发挥制度机制的激励导向作用，最重要的是要体现和落实到选人用人上。要把抓好落实、善抓落实作为考核干部的重要平台，把落实目标责任制纳入干部考核的重要内容，树立抓落实、干实事的选人用人导向，引导各级干部认真履行工作职责，做到落实工作人到、心到、力到、成效到，务求以实实在在的作风、实实在在的行动、实实在在的效果取信于民。（杜银杰 作者系中共宁夏回族自治区党委副秘书长）

第四篇：抓落实

总书记在全面深化改革启动之初就提出了“抓铁有痕、踏石留印”“一分部署，九分落实”，已成为改革工作的金句。落实是关乎政策推进是否到位的“最后一公里”关键工作，因此要抓好落实工作。

“实化于心，必落于行。”在工作中我对这句话的体会最为深刻。在我曾经从事的建筑给排水工作中，最忌“做前多思”。项目拿到手后就需要马上开始落实，在工作的过程中进行思考，只有这样才能以最优的质量、最快的速度完成工作任务，在迎检时才能从容淡定。否则，思考的时间太长，在真正着手工作的时候还会涌现出一大批细节上的实际问题，虽然容易解决，但无一不耗费大量时间，这就显得时间尤为窘迫，在截止日期到来之际，不可能把工作处理得面面俱到、毫无瑕疵，迎检时更显慌张忙碌。处理工作的想法和现实是不一样的，想得再多，做工作的时候也可能“百密一疏，功亏一篑”，实际中出现的问题要结合当时的环境、团队的构成、具备的条件来灵活处理，可以说工作没有千篇一律，只有大同小异，越早开展落实，时间利用得越充分，工作才可能越办越好。马上办抓落实，是把忠诚担当刻进时代坐标，政府办公室讲大局强责任提能力抓落实演讲稿 从一点一滴做起，为魅力xx 建设争光添彩 尊敬的各位领导、各位评委，同志们： 大家下午好！我叫xx，来自区政府办公室，今天我演讲的题目是“从 一点一滴做起，为魅力xx 建设争光添彩”。在演讲的开始，我想讲四个我经历的故事。第一个故事，关于记忆。过年时，同学聚会，聊起各自 的工作，一个同学随口问了我一句，你们要打造的四个区是 哪四个区啊？我猛然哑口，我结结巴巴地试图拼凑出一个完 整答案，却总是差了一点。我对自己答不上来有些耿耿于跗怀，我回想发现，不仅是这殉个问题，还有一些关于我们咂区的基础 数据我竟也不能完揖整准确地张口而出。我再细眇想，这些口号、数据写文章 时用了很多次，却全然没有卜在心中留下完整清晰 的记忆煤。自此，我开始有意识地将共这些资料都记在心里。第嗔二个故事，关于责任。这是墒我第一次独立办会的经历。晓 会议前一天，领导有些不放 心，就问我会议准备情况，矶“会 场预定了么？”“预定９了。”“席卡、会标制作了 么？”“做好 了。”“会议笄通知发出去么？”“前几天 就发出去了。”“那各 单位阏收到了么？”“哦�6�7，不清碲楚哎。”“通知几家单位重堕点 发言了么？”“通知了。”“那他们准备发言材料了拐么？”“哦�6�7，不清楚哎。”这两个不清楚让我明白了蝓，履职尽责不仅是要 把手边滢的事情做好，更要多问自己庠几个问题，多考虑几种可 能偬性，多未雨绸缪。第三个试故事，关于学习。我给大家努看一张纸，这是我曾 经拟稿屠的一份公文初稿，文字不多椭，这边上密密麻麻的，很 惭膂愧，是领导帮我修改的痕迹鸺。当时我到政府办秘书科有郐了 一段时间，自己在文字上攫下了一些功夫，写的几篇信杂息获得 了领导的表扬，嘴上惴没说，但心里却飘飘然的，硼开始有些自 满。但这一张纸俅却给了我当头棒喝，我这才宜明白，自己差的 远呢。乔布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻译成中蔻文意思就是“保持饥饿，保讪持愚蠢”，我想我也应 该永蠛远认为自己是愚蠢的，需要簋一直学习。第四个故事，忱关于细节。我们区召开第三付次党代会时，我被抽调作为 一个代表团的随团工作人员Ζ。整个党代会期间 让我感受武最深的，就是会议组织者对动住宿、会场、材料、交 通等恻各方面细节的考虑周详、认隼真落实，这是整个会议成功％ 的关键。这种对细节的关注犷和落实，既是习惯，也是态束度，更是能力。这也启发我 要求自己在办会、组织活动缠时从每一 个小细节开始，不鞔厌其烦，狠抓落实，追求完 这是我学习成长中的缫几个小故事。对我来说，“笃讲大局、强责任、提能力、已抓落实”就是这样一个个真酡实故事串起来 的工作、生活凫、学习的经历。在我看来，“讲大局”就是在 心里装着颅xx 区的发展，在行动上支钏持领导的决策；“强责任”邾 就是认认真真地工作，以高栈度的责任心对待工作上的每匦一件 事情；“提能力”就是拜让自己永远保持对新知识的值饥渴状态，让自己的能力跟 得上这个时代飞快发展的脚樟步；“抓落实” 就是要关注睿工作落脚的细节、过程和结罟果，不怕矛盾，不怕 困难，则务求实效。这一切的出发点除和最终落脚点就是我今天 演蘑讲的题目——“从一点一滴桅做起，为魅力 xx 建设争光沌添 作为xx 区的一蛩名普通公务员，作为进入公 务员岗位没 几年的一个新手枭，在办公室这样一个综合办磺事机构，处于信 息收集的前 沿、站在事件处理的高地，袷每天都要面临新的情 况、承伦担新的任务、解决新的问题瑷。所以—— 从一点一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奋发 有为的状态、陈谦虚谨慎的作风，在秘书岗蓝位上踏踏实实地做 好本职工袍作。从一点一滴做起，就 是要我们能把辛苦当做一种五磨砺和 财富，要耐得住清贫，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始终保持兢兢业诫业。从一点一滴做起，就静是要我们时刻提醒自己，自 行代表着政府办、区滏政府的形象，既责任重大，魃又无限光荣。要热情接听每荏一个电话，认真草拟每一份望公文，高度关注每 一个细节堇。从一点一滴做起，就是 要我们坚持“以室为家”、为乐，甘为绿叶衬红花肩、愿为人梯守幕后，把忠心献给组织、把放心献给领导纣、把恒心献给事业。同志哂们，区第三次党代会吹响了忤建设“魅力xx”的号角，帼 xx 市提出了“新跨越，进碑十强”的宏伟目标，我们面旰前的道 路光明而宽广，我们 面临的任务繁重且艰辛。让丞我们携起手 来，从我做起，囊从每一个工作做起，用我们 一点一滴的汗水，浇筑“魅量力 xx”的根基，用我们一厌点一滴的努力，建设

这两天，一篇叫《实干才能梦想成真》的文章，让“马上就办”再次成为热词。这篇文章回顾了20多年前习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”的情况。翻开这段并不久远的历史，一个强烈感受是，“马上就办”体现着当代共产党人的执政品格和实践气质，正是我们应该坚持的好传统、好状态、好作风。

为什么要在这个时间点上重温“马上就办”?“四个全面”战略布局已经划定中国发展总纲，下一步无疑就是要“捋起袖子，大干一场”。今年要制定“十三五”规划，2016年到2020年是实现“两个一百年”目标中建党100年目标的冲刺阶段，那么多议定的改革发展任务要落到实处，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革关键之年，很多举措要推下去、做起来，不能叶公好龙、光说不练，也不能进两步退一步、慢慢吞吞。当此之时，传承与弘扬“马上就办”精神，无疑将释放出强大的正能量。

“马上就办”、狠抓落实的重要性，其实已不用多说。这些天的全国两会上，小到农村公路养护费，大到金融财税制度改革，代表委员们发言中列举的无数事实说明，再好的政策，抓不好落实，也只是纸上画烧饼，群众哪来“获得感”?正如作风建设抓不好失信于民，那还不如不抓。其实所有工作都一样，如果不能马上就办甚至推三阻四，或者在办的过程中变形走样，那还不如不出台这个政策、不搞这一项改革。

为什么不能“马上就办”?主观原因占大头。一些措施于自己没有利益可得，反而要担些风险、费些功夫，还可能动到自己的奶酪，就得了“选择性拖延症”，想着拖小了、拖黄了、拖没事了。或者是水平有限、能力不足，面对千头万绪不知道要拎起哪一根，只能等待观望。上世纪90年代，福州搞国企股份制改革，有业务压力也有政治风险，谁都不敢试、不愿试。最后习近平同志走访调研，亲自拍板决定试点企业，并批示“抓紧落实，尽快促成”。许多优秀共产党人用行动告诉我们，没有点担当感、责任心、行动力，不能正确看待个人进退得失、做不到不断进行学习充电，怎么对得起一方水土、万千百姓?

当然，不能“马上就办”也存在客观原因，尤其是在政策落实的“最后几公里”。在基层调研时，有干部说，“上面动动嘴，下面跑断腿”，一根针对接千万条线，“缝纫机也忙不过来”。而有些政策也与现实缺少对接，比如1公里几万块钱的乡村道路硬化补贴给谁谁都不要，因为修1公里路成本少说也得十几万，领了补贴还得筹资筹劳，受时间、标准等限制也大，不如不要。类似的人力问题、制度问题，在很多地方、很多领域还普遍存在，这也是抓落实过程中需要突破的瓶颈。

“马上就办”，说的是要有狠抓落实的态度。除此之外，也要理顺制度，为贯彻落实创造更好的条件。这包括用人的制度，比如，对于抓落实抓得好的干部用起来、用上去，形成合理导向。这包括工作的制度，比如福州马尾区20多年来不断推出的“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等，让“马上就办”常态化、制度化。这也包括决策的制度，政策形成之前深入调研，听听基层想什么、看看群众说什么，才不会被讽刺为“大学生坐在空调房里想出来的”，抓好落实也才有基本的前提。

“一分部署，九分落实”“落实能否到位，决定蓝图的实现”。两会一结束，中国新的“工作年”就即将展开，以“马上就办”的精神状态狠抓落实，一步一个脚印走、一锤接着一锤敲，宏伟蓝图必将在我们手中成为美好现实。

这些年郴州之所以发展快、变化大、人心齐、干劲足，工作中我最大的体会、最深的感触、最宝贵的经验，就是按照总书记提出的“三严三实”要求，始终立足于“实”，全力抓实，狠抓落实。特别是当前，郴州面临发展新时期、经济新常态、转型新阶段，市委、市政府在科学把握市情、深入调查研究的基础上，确立了“产业主导、全面发展”总战略；通过在全市上下开展“郴州发展缺什么”大讨论，进一步凝聚了引进、培育、扶持、发展市场主体特别是产业主体、企业主体的广泛共识；强调要着力推进“化债、转型、求效”，切实提高投资的有效性；提出要切实加大精准招商、产业链招商力度，进一步强化园区财源税源建设，增强发展后劲，等等。这些务实的理念、务实的思路、务实的举措，在经济持续下行压力下为实现全市经济社会稳健有效可持续发展提供了有力支撑。

正处于改革发展重要节点、转型升级关键时期的郴州，既面临一系列新的重大战略机遇，也面临更多新的问题和挑战。面对新时期、新形势、新任务，郴州“十三五”怎么发展？中央、省委作出了决策部署，我们的思路也十分明确，就是要毫不动摇地坚持以“产业主导、全面发展”为总战略，以加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”为总目标，以工业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设四个“四年行动计划”为总抓手，以加强党的建设为总保障，全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，凭自己的发展实力成为带动湖南新一轮发展的真真正正、实实在在的增长极。要实现这一目标，坐而论道不行，争论不休更不行，摆在我们面前最重要、最紧迫、最关键的任务就是全力以赴抓好落实，把谋实谋准的工作落下去，把认定看准的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻坚拔寨的勇气，努力开创新局面，赢得新发展。

狠抓落实，关键在人。应该说，郴州的干部队伍主流是好的，是讲政治、顾大局、能吃苦、会干事、过得硬的，历经系列腐败案的考验、金融危机的挑战、自然灾害的磨练，始终保持着崇尚实干、狠抓落实的干事创业激情。但也要看到，面对更高标准的发展要求、更加严峻的发展形势、更为艰巨的发展任务，一些干部在狠抓落实上，认识还有一些模糊，方法还有一些欠缺，力度还差一些火候，抓而不实、抓而不力、抓而不紧等问题仍然存在。有的不愿抓落实，当面拍胸脯响当当，背后搞变通打折扣，表里不

一、阳奉阴违；有的不敢抓落实，遇见问题就回避，碰到矛盾就上交，求稳怕乱、敷衍塞责；有的不会抓落实，说起来头头是道，做起来不得要领，夸夸其谈、不践于行；有的无心抓落实，决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上，精神懈怠、得过且过。这些年来，市委、市政府根据郴州发展的阶段性特征，先后推出了一系列重大战略、重大举措、重大项目，但是一些工作仍然远远没有落实到位。比如，有些地方抓项目力度不大，很多项目因为前期工作滞后,征地拆迁、杆线迁移缓慢等问题迟迟不能解决而开不了工；有些地方抓产业理念落后，总是沉浸于资源情结无法自拔，一味“挖采炼提”，结构调整、转型升级的效果不佳；有些地方招商引资急功近利、办法不多，“捡到篮子就是菜”，好项目、大项目不多；有些地方改革创新动力不足，不敢动奶酪、啃硬骨头，一些重点改革事项推进效果不好，体制机制性障碍仍然很多，等等。

以上种种现象和问题，都深刻说明：抓落实依然任重道远！虽然这些现象和问题只是个别和支流，但是我们如果视而不见，任其蔓延，抓落实这个“老话题”就会在这些现象和问题面前演化成“不落实”的“老顽疾”，从而错失机遇，贻误发展。因此，有必要再一次专门谈谈怎么“抓落实”，通过讨论凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力，为广大党员干部擦亮指路明灯，点燃创业激情，在全市上下营造狠抓落实、敢抓落实、善抓落实的良好风气，进一步在抓落实中谋求新发展，在抓落实中寻求新突破，在抓落实中力求新实效。

狠抓落实，必须在思想认识上进一步提升境界。思想是行动的先导。认识不清，落实会偏向；境界不高，作风就漂浮。要切实把“落实”内化于心，植根心底，真正从内心深处主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实，在全市上下形成狠抓落实的强烈意识、浓厚氛围、工作常态。

要把抓落实当作一种“干事光荣、避事可耻”的责任担当。“干部干部，先干一步”，干是当头的。不想干事、不敢干事、不会干事就不配当干部。我们郴州各级领导干部身处承上启下的关键环节，党和人民把我们放在领导岗位上，我们的责任和使命就是要把上级的方针政策贯彻好，积极发挥主观能动性和创造性，努力把改革发展稳定各项任务完成好。为官避事平生耻。如果在一个地方、一个岗位上工作几年下来还是山河依旧、面貌不改，怎么对得起党和人民的重托，又怎么对得起这一方养育我们的水土？现在我们有些工作落实不力，有些干部无所作为，其中一个重要原因就是缺乏责任意识和担当精神。要是我们各级领导干部，都能够像共产党员的优秀代表焦裕禄、谷文昌、沈浩、张广秀那样，克己奉公，顾全大局，勇于开拓，敢于担责，还有什么局面打不开、什么工作推不动呢? 郴州发展的接力棒已经交到我们这一代人手中，我们每位领导干部，不管身处哪个行业、哪个职位，都要经常掂一掂肩上的担子有多重，想一想担负的责任有多大，确保人人履其职，个个尽其责，这样才能汇聚成郴州发展的强大力量。

要把抓落实当作一种“实事求是、求真务实”的价值追求。“实”是党员干部应有的价值追求和政治品格。干事业、促发展，最讲究实打实，最需要抓落实。就是要做到一切从实际出发，实事求是、脚踏实地谋实情、出实招、干实事、求实效，就是要少提不着边际的空口号、不切实际的高指标，少搞劳民伤财的“大呼隆”、虚头巴脑的“假把式”，集中有限的精力、财力、物力，尽可能多做一些实实在在的打基础、利长远、有效益、惠民生的实事好事。老百姓是最实在的，他们评价一个干部的能力，往往不看宣言看行动，不看“唱功”看“做功”，不看华表看实效。求真务实、脚踏实地的干部，群众最满意；华而不实、作风浮躁的干部，老百姓不喜欢。领导干部如果只是热衷于喊口号、做文章、搞形式，千方百计搞一些弄虚作假、投机取巧、溜须钻营的事，必然贻误事业发展，引起群众反感，损害党的形象。郴州的发展是干出来的，不是喊出来的，必须用行动说话，以实绩取信于民。要把抓落实当作一种“民生优先、人民至上”的为民情怀。“为官一任，造福一方”。党的干部，抓落实、促发展的一切出发点和落脚点都是为了让老百姓过上更好的生活。把握住了这一点，就把握住了抓落实的根本。去年以来，即便面临经济下行、财政困难的前所未有的严峻形势，我们仍然持续加大民生投入，把76.9%的财政支出用于民生领域，办好了一大批民生实事。今年，又把“人本郴州”作为“五个郴州”建设的重中之重，列入“十三五”规划，推动发展成果惠及人民，着力提升郴州人民的幸福指数。民生所向，就是我们抓落实的目标所至；群众所盼，就是我们抓落实的重心所在。各级党员干部，都要把抓落实当作一种民本情怀，始终保持对党、对人民、对本职工作的忠心、热心、赤心、诚心，始终把群众冷暖放在心上，把民生改善扛在肩头，始终聚焦民生民利抓落实，千方百计增加人民福祉，提高人民群众的获得感、幸福感，把郴州建设成为更加和谐美好的幸福家园。

要把抓落实当作一种“重视执行、一抓到底”的工作方法。抓落实是领导干部推进工作的一项基本方法，也是检验领导干部工作能力和水平的一条衡量标准。总书记指出，一分部署，九分落实。一个肯干事、能干事、会干事的领导干部，既要善于正确作决策，更要善于推动抓落实。作出决策部署只是第一步，只有强化执行到位，一项一项狠抓落实，一步一步有序推进，决策部署才能落地见效。如果不抓落实，文件一发就了事、会议一开就收场，决策部署就会永远在路上。前段时间，通过对全市园区发展和产业推进的现场观摩，我们发现，有的地方狠抓落实的力度大、办法多、氛围浓，园区和产业发展来势很好。但是也有一些地方，新上项目没几个，“这里园区静悄悄”。这种不平衡，除了基础条件不同之外，也集中反映了各地抓落实的力度大小和水平高低。全市各级领导干部务必练就和利用好抓落实这项基本功，把精力投入抓落实中，把重点放在抓落实上，确保各项工作扎实推进、见到实效。

狠抓落实，必须在发展重点上进一步攻坚克难。事有主次之分、先后之别。狠抓落实，同样要分轻重缓急，突出重点要点，主次分明，精准发力，防止胡子眉毛一把抓，导致抓而不实、抓而无效。当前，郴州改革发展任务十分繁重，各项工作千头万绪。要把精力聚焦到事关郴州全局和长远发展的大事上来，竭尽全力推进全市重大战略、重大举措、重大任务的落实。

紧盯既定目标狠抓落实。就是要牢牢盯住“加快建设‘五个郴州’、打造湖南‘新增长极’”这一全市发展的总体目标抓好落实。省委提出“一核三极四带多点”战略新布局，赋予郴州更高战略定位和多重战略使命，这是决定郴州未来发展格局、必须抓住用好的一次重大战略机遇。各地各部门都要切实按照徐守盛书记来郴州调研时的重要指示精神和市委、市政府《关于全力将郴州打造成湖南新增长极的意见》要求，强化担当，主动作为，着力在走出“更高层次的开放发展之路”、“新旧动能互补的创新转型之路”、“和谐美丽的生态文明之路”、“精准务实的脱贫致富之路”上做文章、抓落实，把每一项工作举措实化为每一个实际行动，把每一个奋斗目标转变为每一项发展实绩，用实力、实绩、实效进一步实化“极”的内涵，体现“极”的担当，完成“极”的使命。

强化战略引领狠抓落实。就是要毫不动摇地坚持“产业主导、全面发展”这一总战略抓好落实。郴州发展面临的系列问题，归根结底还是经济实力不强、产业结构不优的问题。这个问题涉及全局，事关根本，我们不能回避，不能畏惧。必须立足现有基础，保持战略定力，竭尽全力、不遗余力地落实“产业主导、全面发展”总战略，重点实施好“工业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设”四个“四年行动计划”，尤其要利用好国家实施供给侧结构性改革的有利契机，做好传统产业转型升级和新兴产业培育发展两篇文章，力争通过三到五年甚至七到八年的持续努力，一任接着一任干，一届接着一届干，以我们的实干补齐发展的短板，不断夯实郴州产业发展的基础，提升郴州产业的整体素质和竞争力，切实在摆脱资源路径依赖、构建现代产业体系上迈出实质步伐，为经济社会健康可持续发展提供有力支撑，培育持久动能。

围绕激发动力狠抓落实。就是要紧紧围绕不断增强“深化改革、扩大开放”这一总动力抓好落实。改革开放一直是郴州发展的鲜明特色和强大动力，也将是郴州未来成为湖南新增长极的核心品质。当前，改革进入深水区，开放迈向新阶段，必须着眼郴州实际，继续解放思想，大胆先行先试，努力推动各项改革开放任务落实落地，不断走在全省改革开放前沿。要在改革上精准发力，以供给侧结构性改革为重点，抓实抓好“三去一降一补”重点任务，统筹推进投资创业贸易便利化、开放型经济、营改增等系统性、专题性、探索性改革，不断激发市场活力。要在开放上提升水平，全面推进“开放郴州”建设，以构筑湖南向南开放桥头堡为目标，努力打造更高层次的开放平台，探索更高层次的开放方式，营造更高层次的开放环境，全面提升对内对外开放质量水平，切实构筑区域开放合作新高地。

瞄准民生民利狠抓落实。就是要始终突出“共建共享、惠及民生”这一根本落脚点抓好落实。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会是“十三五”时期民生改善的头等大事。郴州贫困面广，工作短板多，脱贫摘帽的时间紧、任务重。要认真落实“七个精准”“五个一批”“十大帮扶”等工作部署，坚决打赢脱贫攻坚这场硬战，确保到2019年实现在扶贫片区率先摘帽脱贫、在湘南地区率先建成全面小康的“两个率先”目标。要时时盯着群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等民生难题，持续办好化解大班额、医疗卫生服务发展、保障性安居工程、创业就业等民生实事，让人民群众得到更多实实在在的获得感。

狠抓落实，必须在体制机制上进一步完善创新。总书记指出，抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行。要进一步加大改革创新力度，着力构建“党委决策、政府抓实、几大班子齐抓共推”的体制机制，确保抓落实有刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制。

责任要以落实为基点。明确责任是抓落实的基础。现实生活中，“三个和尚没水吃”、“九龙治水”的问题比比皆是，根源就在责任不明，导致推诿扯皮。因此，大到全市重大决策部署的落地，小到部门单项工作的推进，都要确定责任、分解责任、实化责任，做到定性、定量、定人，在限时间、卡节点上具体部署安排，构建清晰明确并且可以追溯的责任体系。要按照“党委决策、政府抓实、几大班子齐抓共推”的原则，进一步完善各级各部门分工协作责任机制，把市委、市政府确立的各项目标任务分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。

督查要以落实为目的。有布置，有检查，才会有结果，督查抓到底，工作才能落到底。总书记指出：“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”要紧扣中央、省、市重大决策部署的落实，紧扣全市各项重点工作、重大项目的推进来督促检查，做到“快、准、严”，切实提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相应的督查工作就要跟进，制定督查方案，明确责任分工，确定督查重点和时序进度。督查要准，始终聚焦问题来抓督查，把重心和精力放到抓住不落实的事、盯住不落实的人上。督查要严，坚持原则，铁面无私，对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩，与选人用人衔接，使督查工作成为抓落实的一把利剑。

问责要以落实为标准。问责的目的就是倒逼工作落实，一条重要标准就是看决策部署、工作安排是否落实落地。要建立更为严格的奖惩、问责机制，对落实的进度进行严密的考核奖惩，鼓励先进，鞭策后进，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。要根据工作实际增加一些量化指标和刚性约束，严查“不落实的事”，严究“不落实的人”。凡是对市委、市政府的决策部署不执行或变相执行的，凡是因落实不力导致工作进度滞后造成严重影响的，一律从严处理，不仅要追究直接责任人的责任，还要严格追究相关单位主要领导的责任。

用人要以落实为导向。把“实干就是水平、落实就是能力”作为检验好干部的一条重要标准，作为考察选用干部的重要依据，结合市县乡集中换届，重点提拔和使用那些政治可靠、埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些作风漂浮、不干实事、无所作为的干部，让出力流汗、踏实干事的受到褒奖和提升，虚伪油滑、投机钻营的受到冷落和处理，形成“有为有位、不为失位”的鲜明用人导向，营造干事创业、风清气正的良好生态。

狠抓落实，必须在工作作风上进一步激浊扬清。政贵有恒。落而不实，表面上看是方法问题，实质是作风问题。要驰而不息抓作风建设，持续整治作风陋习，切实形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。

大力弘扬真抓实干之风，力戒投机取巧。要出实招。不做表面文章，不耍花拳绣腿，对亟待破解的问题要坚持打破沙锅问到底，一条竿子捅到边，沉下心来研究解决问题的措施和办法，把工作往深里做、往实里做。要办实事。把有限的财力和资源集中放到立足现实、着眼长远、打好基础上，多办有利发展和民生的 “民心工程”，不搞劳民伤财的“形象工程”。要求实效。花开要有果，掷地要有声。干工作、抓落实都要追求实实在在的效果，坚决防止空谈。要提升“功成不必在我，建功必须有我”的境界，保持稳健发展的战略定力，坚持一张蓝图绘到底，久久为功，善做善成，坚决防止急功近利、急躁冒进。广大党员干部特别是各级领导干部要切实破除私心杂念，自觉以求实为荣、务实为本、落实为责，在真抓实干上带好头、作表率，带出真抓实干的班子和队伍，形成真抓实干的风尚和导向。

大力弘扬马上就办之风，力戒推诿拖拉。“马上就办”是总书记20年前在福州工作时提出的要求。“马上就办”强调的是态度，彰显的是责任，体现的是效率。狠抓落实，就是要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神，养成立说立行、雷厉风行的作风。事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半途而废。无论是落实政策，还是服务群众；无论是推进项目，还是招商引资，该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；需要部门协调的事合力来办，决不能推。在“四个全面”战略布局下，“马上就办”有了更多新内涵，要全面深化行政审批体制改革，突出“审批最简、时间最短、服务最优”，进一步优化审批流程、完善工作机制、强化跟踪问效；要深入推进全面从严治党，持续加大“纠四风、治陋习”力度，快查严办群众反映强烈的“不作为、乱作为、慢作为”行为，强力疏通执行的“肠梗阻 ”。

大力弘扬抓铁有痕之风，力戒虎头蛇尾。抓落实贵在持之以恒，难也在持之以恒，必须以抓铁有痕的精神抓落实。要发扬抓铁有痕的狠劲,动真碰硬抓落实。我常说，领导干部要有“三不怕”精神：为了加快发展，不怕冒风险；为了改善民生，不怕担责任；为了公平正义，不怕得罪人。只要有利于工作，困难面前要敢上，矛盾面前要敢管，风险面前要敢闯。要发扬抓铁有痕的韧劲,一以贯之抓落实。坚持经常抓、反复抓、持久抓，以“钉钉子”精神抓到底，咬定青山不放松，不达目的不罢休。要发扬抓铁有痕的巧劲，创新方法抓落实。抓落实有时也不能一条道跑到黑，一个方法用到底，要根据新的实际，进一步解放思想，用改革的意识，谋划新思路，创造新方法，探索新路子。

狠抓落实，必须在能力水平上进一步锤炼提升。落实，既是一种态度，更是一种能力。打铁还需自身硬。要强化能力建设，锤炼抓落实的过硬本领，提升抓落实的水平。

切实提升学习研究的能力。学习研究是作决策、抓落实乃至开展一切工作的“先手棋”。必须承认，当前要适应新形势、新任务，我们以学习强本领的任务还十分紧迫。比如，经济转型、社会治理、瓶颈突破等发展问题在新常态下怎么有效解决？互联网经济、文化旅游、现代金融等新兴产业怎么发展？五大发展理念、供给侧结构性改革等新理念、新举措怎么结合郴州实际来落实？诸多老问题、新事物都需要我们加紧学深研透，做到心中有数、手中有策。每个领导干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，深入学习总书记系列重要讲话精神，深入学习一切必备知识，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高抓落实的能力。

切实提升统筹协调的能力。任何事物的存在与发展都不是孤立的，任何一项工作的落实都可能与其他工作、其他部门、其他人员相互关联、相互作用。领导干部抓工作，要高度重视统筹协调，努力把握全局、调动各方，把方方面面的力量调动到抓落实上来。要善于统筹全局，紧紧围绕全市发展大局，坚持在统筹中处理矛盾，在兼顾中把握平衡，在协调中促进发展，做到一手抓经济发展，一手抓民生改善；一手抓城乡统筹，一手抓党建保障；一手抓改革创新，一手抓开放合作，使经济社会发展的各个要素、各个方面、各个环节协调推进、融合发展。要善于协调各方，充分调动各部门、各层级抓落实的主动性、创造性，整合一切有利于抓落实的资源和要素，汇聚党委、人大、政府、政协以及社会团体和人民群众齐抓落实的合力。

切实提升深入群众的能力。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。狠抓落实，离不开群众的理解和支持，必须深入群众，用好群众路线这一法宝。要多看，真正沉下去到基层一线去看，到问题最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多听，坚持开门办公，畅通民意渠道，倾听群众呼声，收集群众意见，少听一些“歌功颂德”的空话、套话，多听一些反映问题、提出建议的真话、实话、土话。要多做，多做一些群众最盼望、最迫切、最需要的实事，多做一些雪中送炭的好事，千方百计帮助群众排忧解难。要多想，着眼新形势、新任务，与时俱进地创新完善群众联系方式，提高矛盾调解、信访维稳、社会综治工作实效。要多讲，经常与群众谈心、沟通，用群众喜闻乐见的方式做好宣传，引导群众理解和支持我们的各项工作，不断厚植抓落实、促发展的群众基础。

行动最具说服力。新时代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚实干、狠抓落实”的思想共识和强大合力，大力营造“说了算、定了干、干必成”的良好氛围，努力在“加快建设‘五个郴州’、打造湖南‘新增长极’”的道路上不断取得新成绩，开创新局面。

第五篇：如何抓落实

领导干部如何抓落实

抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。在困难面前能不能顶住，在压力面前能不能挺住，在机遇面前能不能抓住，在竞争面前能不能跟住，关键看领导干部的落实能力、落实速度和落实效果。

抓落实必须要有良好的精神状态。抓好落实，就必须保持干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人抓不好落实。一是要抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。其次要抓“紧”：工作只有一环扣一环，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。今年的形势比较严峻，各级党组织和广大党员干部必须紧张起来，充满紧迫感，时不待我、分秒必争地抓好每一项工作。三是要抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，一细化就具体，一具体就容易落实。各单位要根据中心工作，合理安排自己的计划，把任务措施精细化、具体化、阶段化。

敢于负责是抓落实的前提。在抓落实中领导干部一定要敢于负责，否则就是失职。领导干部要有担当，能够为组织分忧，为百姓谋福。各级领导干部要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好分内的工作。与此同时，各单位之间要加强协调，碰到问题不推诿扯皮，遇到困难合力攻坚，齐心协力保证落实到位。领导干部尤其是“一把手”要积极做表率，应该作抓落实的模范。凡重大工作，领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作。要深入基层，以身作则，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，在抓落实中显身手，在抓落实中出成绩。领导干部还要善动员。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、协同作战，一个合格的、聪明的、有能力的领导，要善于宣传和动员广泛的力量抓落实。要通过各种机制、模式来激励和调动大家的积极性，齐心协力抓落实。

锲而不舍的精神是抓落实的重要条件。抓落实就要抓全程。不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。抓落实一定要有以一贯之的精神，对上级决策部署的落实要体现在全年工作的每一个阶段和环节，做到年末年初一个样、困难容易一个样，始终保持旺盛的抓落实的精神。抓落实就要抓全面。典型引路是抓落实的有效方法，但有的人往往只抓点、不抓面，以点

府确定的工作重点和工作目标，坚持不懈的抓落实。具体工作中，如何做到抓落实，我感到应该把握以下六个方面：

一、抓落实必须创新工作思路。全市的总体奋斗目标和工作思路，在市十二次党代会、人代会和经济工作会上，已经进行了安排部署，具体到每一块工作，如何提出创新性的工作思路，如何确保目标任务的圆满完成，准备在哪些方面出特色、出形象，采取哪些好的办法和措施，达到一个什么样的效果，需要大家认真思考研究。一是学习政策，吃透上情；二是调查研究，摸准下情；三是结合实际，创新思维，创造性的开展工作。现在大家对上级的方针政策都把握的比较好，最缺乏的是调查研究，对下情了解不够，对实情把握不准，工作上就没有新思路、新办法、新举措，也就不善于创造性的开展工作。调查研究的过程，实际上就是对工作思路不断丰富、不断完善、不断调整、不断创新的过程，也是发现问题、解决问题、推进工作的过程。要把调查研究作为政府工作的一项重要内容，从政府班子做起，建立调研登记报告制度，多深入基层，多深入实际，针对事关经济社会发展全局的重点工作和难点问题，针对分管部门的工作，有目的、有计划地开展调查研究。要经常的下去走一走、听一听、看一看，把握一些实际情况，帮助基层解决一些实际问题。政府班子成员下基层调研的时间不得少于60个工作日，政府各部门主要负责同志不得少于90个工作日，彻底解决浮在面上、工作不实的问题。

二、抓落实必须突破重点工作。抓工作必须善于抓重点，只有抓住了重点，才能纲举目张，工作才能有特色。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。今年的各项工作，哪些是牵涉全局的工作，哪些是局部的工作，哪些是必须近期抓的，哪些是有利于长远发展的，哪些是基础性的工作，要进行分类排队。比如，工业经济围绕园区建设、大项目、企业扩张这三个突破，如何

现在华而不实，虚报浮夸，摆花架子，搞假做秀，追求表面上的轰动效应、热热闹闹，工作没做多少，汇报却头头是道。政府班子成员要带头克服这些不良现象，做到宏观微观一起抓，现场办公抓落实，尤其要举轻若重抓具体。对工作中遇到的问题，要敢于负责，大胆管理，高标准，严要求，身先士卒，深入一线，靠前指挥，现场办公，一件事情一件事情督办，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节落实，一个步骤一个步骤推进；对布臵了的工作，定下来的事情，要雷厉风行、干脆利索、不折不扣的去完成，坚决杜绝拖泥带水、拖拖拉拉，更不能议而不决、决而不行、行而无果；要不等不靠、不推不拖，抓紧办、马上办、亲自办，既当指挥员，又当战斗员、通讯员、统计员，一职多能，做分管工作的行家里手，更要当实干家，做第一责任人，做第一落实人。

四、抓落实必须完善工作机制。一要进一步建立健全责任机制。做到在其位尽其职，在其职尽其力，当什么“官”，负什么责，管什么事。政府领导对分管的工作和部门，要按照工程项目实行责任到乡镇、到部门、到人头，定职责、定期限、定标准，使任务明明白白、责任清清楚楚，防止出现办事不负责任、工作抓而不实，该管的事不认真管，该干的事不主动干，该负的责任不自觉负，该完成的任务不用心去完成的情况。二要建立健全监督检查制度。增强时间观念和效率观念，该什么时间完成的任务，就在什么时间完成，开展经常性督促检查，随时把握工作进度，查找薄弱环节，及时解决推进中的问题。三要健全巡视工作制度、信息反馈制度、情况通报制度。及时了解掌握工作进度和效果，做到每一项工作都有布臵、有检查、有评估、有奖惩。四要完善工作程序，坚持逐级汇报工作制度。对工作开展中遇到的问题，局长要向分管副市长汇报，分管副市长向常务副市长汇报，常务副市长向市长汇报，重大事务、重要问题由市长办公会研究决定，杜绝越级汇报，避免推诿扯皮现象的发生。同时，在

工作、问题、热点难点解决一个是一个，今天的事情今天办，不能积累拖压。二是要克服层层开会的风气。开会的目的，是研究工作，统一思想，形成决策，解决问题，更好地促进工作落实。层层开会、会议过多过滥、用会议落实会议，是当前影响工作落实的顽症。解决这些问题需要综合治理，特别要注意用制度来规范各级的公务行为，把好会议关。对那种例行公事且走过场的会，没有明确目的且不解决问题的会，没有实际意义且劳民伤财的会，“一点即破”且可开可不开的会，一般不要召开，一些能够合并的会也不要分头开，更不能层层开；提倡开短会，能一个领导讲清楚的，其他领导就不必重复讲。三是要克服层层造势的风气。坚决纠正抓工作重形式轻内容，重有形轻无形，重硬件轻软件，重表面轻实质，重过程轻效果的做法；各级领导尽量少参加、不参加剪彩、庆典、节庆等各种事务性活动，下基层调研考察，做到轻车简从，少上报纸电视，多进田间车间，走到群众中间听真话、看实情、破难题，多帮基层理思路，多给基层办实事，不给基层添麻烦。