(改)区委书记在全区廉政教育大会上的讲话

第一篇：(改)区委书记在全区廉政教育大会上的讲话

在全区廉政教育大会上的讲话（提纲）

（2011年12月30日）

同志们：

按照市委统一安排和要求，经区委研究，决定今天在这里召开全区副科实职以上干部廉政教育大会。今天会议的主题是：贯彻落实省、市《关于元旦春节期间开展廉政教育月活动的意见》和12月27日全市廉政教育大会精神，通过廉政警示教育，营造文明、轻松、健康、廉洁的过节氛围,教育和引导全区干部切实提高对廉洁从政重要性的认识，自觉做到遵规守纪，自觉做到为民、务实、清廉，合力打造风清气正的廉政环境。今天，组织大家观看了警示教育片《忏悔录》、《被中止的疯狂》，使我们受到了很大的震撼、很好的教育。下面，作为区委主要负责同志和全区党风廉政建设第一责任人，我就下一步加强党员干部自身廉洁自律，全面推进全区经济社会发展，谈几点看法和体会，既是对大家的要求，也是对我自己的提醒，与大家共勉。

一、关于廉政教育

（一）深刻吸取教训，自觉做到警钟长鸣

近年来，区委坚决贯彻中央、省、市反腐倡廉建设方针和要求，突出“发展经济、维护稳定、改善民生、反腐倡廉”的工作布局，确立“加强教育、强化预防、及时警醒、查早查小，防止影响恶劣的腐败分子产生”的工作理念，着眼于从制度上、从源

头上建立健全惩治预防腐败体系，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，促进了反腐倡廉建设深入开展，为经济社会又好又快发展提供了有力保障。但从近年来查处的腐败案件来看，与上级要求、群众期盼存在一定的差距，健全遏制腐败分子产生的体制机制还有大量工作要做。我们身边不乏鲜活的例子和血淋淋的教训，全区各级领导干部都要从中吸取教训、警示和教育自己，自觉做到警钟长鸣。

（二）加强党性锻炼，自觉做到信念坚定

坚定的理想信念是共产党人的灵魂和方向。坚定的理想信念不是虚无的，对于党员领导干部而言就是要讲党性、讲原则、讲纪律、讲大局。一是讲党性，就是要始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，定准人生方位。世界观决定人生观，人生观决定处世哲学。要树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，为党的事业贡献力量，这应成为所有领导干部的行为准则。二是讲原则，就是要以党的方针政策为指针，时刻坚持原则不动摇，始终代表人民的利益，不为极少数人和小团体谋取私利，更不能拿原则作交易。三是讲纪律，就是要严格组织纪律和工作纪律，强化责任追究，确保政令畅通、令行禁止。四是讲大局，就是要有强烈的大局意识，任何时候都要以卫滨发展的大局为重，以广大人民群众的利益为重，不能在重大问题上各行其是。五是正确处理好讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系。我们每个人既是社会中的人，有亲朋好友，有人情世故，同时又是一个履行公共职责的公众人，群众对我们的看

法和评价，在某种程度上就是对党委、政府的看法和评价。我们每个党员领导干部，必须时刻保持对党忠诚，恪守党的纪律，把人情世故与履行责任区分开来，把用好权力与正常的人情交往区分开来，不违规，不逾矩，认真做好本职工作。孔子说“吾日三省吾身”。我认为，不管能否做到“三省吾身”，但有那么“四句话”应该日日自省：一是“世界上没有免费的午餐”；二是“世界上没有无缘无故的爱”；三是“世界上没有不透风的墙”；四是“世界上没有后悔药”。希望大家都能满怀一颗感恩之心，感谢党、感谢组织、感谢人民，希望大家兢兢业业干事，干干净净做人，尽心尽力为人民群众谋利益。

（三）严守生活细节，自觉做到防微杜渐

领导干部必须常怀惊惧之心，从小事小节做起，严格自律，防微杜渐。其一要做到“三个正确看待”。要正确看待权力，把职务和权力一心一意地用在为人民服务上；要正确看待责任，自觉地为民尽责，运用手中的权力为群众谋福利，决不能把手中的权力当作个人谋求名利的工具；要正确看待监督，把监督看作对自己最大的爱护，自觉接受班子成员和党员群众的监督。其二要树立“三种思想”。要守本分。本分就是要清正廉洁，不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交。要慎小节。作为领导干部以严格的党性要求自己，要耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，始终保持共产党人的浩然正气。要常思危。要切实增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，时刻保持奋发向上、勇于进取的精神。其三要筑起“三道防线”。要筑牢思想道德防线，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，从一点一滴做起，严格要求自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义等一些腐朽思想的侵蚀。要筑牢政策纪律防线，严格执行党的政策，严格遵守党的纪律，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，自律标准不降低。要筑牢法律法规防线，党纪国法是红灯、是高压线、是雷池，我们要时时刻刻保持警钟长鸣，处处严格约束自己。

（四）强化责任意识，自觉做到“九个严禁”

领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。节日期间，往往是腐败高发期，同时也是各级领导干部的一个考验期，能不能在关键时刻经受住考验，事关党和政府的形象、事关每一位同志的政治前途，务必要深刻认识、警钟长鸣。看了教育片以后，是对提高我们认识，做好双节期间乃至今后一个时期廉洁自律工作的再要求、再部署、再提醒。“九个严禁”即：严禁借拜年、联谊等名义用公款互相宴请，进行高消费娱乐活动；严禁借节日之机请客送礼，跑官要官；严禁用公款外出旅游，或变相用公款支付旅游费用；严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜及借机敛财；严禁收受与行政职权有关系的单位和个人的礼品（金）、代币购物卡、有价证券和支付凭证，推辞不掉的，要立即上交组织；严禁参与赌博和封建迷信活动，凡参与赌博的，一律先免职，再按规定处理；严禁党政机关及其工作人员以任何借

口向基层和企业索要物品；严禁公车私用、酒后驾车；严禁年终突击花钱，以各种名义滥发奖金、津贴和实物。我在这里有几点体会与大家共勉。第一点是智者知止。就是要知道事情干到什么时间什么程度该停止，特别是一把手或者是占据重要岗位的领导同志们应当会写 “止”字，尤其是廉洁自律方面；第二点是自己不打倒自己，别人打不倒你；第三点是不要抱侥幸心理。第四点是不自律者必定会被他律；第五句话是廉洁自律从我做起，从我们常委做起，我们给大家起到表率作用，请大家监督我们同时支持我们。就是逢年过节相互之间的走动拜访是中国的传统，但是不要因拜访领导给自己增加很多负担，给领导增加很多麻烦；我们应该多去看望已经退休的为卫滨去做出贡献的老干部，多去看望在一线工作的同志们和到卫滨区来投资的企业家或准备来卫滨区投资的企业家。

同志们，平时对干部严格要求，是对干部更好的关心和爱护。下一步，区委将严格干部队伍管理，加强党性教育，健全干部日常监督管理体系，关心保护干部；始终坚持“查早查小”的原则，对有违法违纪苗头的干部及时进行警醒，避免小问题酿成大问题，始终保持对腐败分子的高压态势，对查实的腐败分子，要严惩不贷，决不姑息迁就。今天会议之后，各级各单位都要召开一次廉政教育会。区纪委一方面要督查廉政谈话会议的召开情况，另一方面要通过多种形式开展教育活动，并加强监督检查，严厉查处违反廉洁自律规定的行为。

同志们，廉政教育大会的内容到此就进行完了，借这次机会

我向大家传达一下省委经济工作会和全省对外开放会的有关精神，并就年末岁首的几项工作作以简要安排。

二、传达省委经济工作会、对外开放工作会议精神

（一）省委经济工作会议主要精神和要点

12月23—24日，省委经济工作会议在郑州举行。省委书记卢展工，省委副书记、省长郭庚茂分别作讲话。省委、省人大、省政府、省政协全体领导同志，省高院、检察院、黄委会、武警河南总队负责人，省长助理，各省辖市市委书记、市长，省委、省人大、省政协各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省直、中央驻豫各正、副厅级单位，省管企业、省管本科高校主要负责人和各县（市、区）委书记、县（市、区）长，各省辖市发改委主任，中央驻豫新闻单位主要负责人参加了会议。

省委经济工作会议精神主要体现在卢展工书记和郭庚茂省长的讲话上，涉及以下几个要点。

卢展工书记的讲话精神主要有三点：一是来之不易，倍加珍惜。2011年，我省经济社会发展继续呈现总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势，这样的形势来之不易，应当倍加珍惜。二是清醒忧患，责任如山。各级党员领导干部要能够正确研判当前国际国内及周边区域的经济形势，切实增强工作的紧迫感，谦虚谨慎，戒骄戒躁，扬长避短，把握机遇，正确认识新的历史时期应该承担什么样的责任、怎样担负起这样的责任。三是持续求进，务实发展。这里重点强调了“持续求进”是省委常委会提出的、贯彻中央经济工

作会议“稳中求进”总基调的河南表述，也是河南明年经济工作的总基调。“务实发展”是省党代会提出的，要求各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，要坚持解放思想、开拓进取，忠诚履职、尽心尽责，注重持续、锲而不舍，说到做到、说好做好，以务实发展树立起务实河南的形象。

郭庚茂省长代表省委作了报告，讲了三个方面。一是系统总结了河南省2011年经济运行情况。二是研究分析了当前经济形势。三是对明年经济工作进行了具体安排部署。

在分析形势时，郭省长从国际、国内和周边区域三个层面指出了我们面临新的机遇和挑战，特别强调了当前经济运行中出现的，需要引起我们的高度重视一些新情况、新问题。

1、受国际国内需求下滑影响，经济下行压力加大；

2、受宏观环境和国家稳健的货币信贷政策影响，铁路、高速公路、电厂等一些重大项目因资金困难建设速度放慢；

3、中小企业信用担保体系有待规范，潜在金融风险不容忽视；

4、随着沿海省份受外需影响增长放缓，很多企业倒闭，省外务工人员出现异常回流；

5、安全生产、食品安全、学校安全管理等方面还存在薄弱环节。

在部署工作中，郭省长要求要围绕努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势这一“总目标”，把握“持续求进”这个“总基调”，突出“四个着力”，即着力扩需求、着力创优势、着力破瓶颈、着力惠民生，牢牢把握经济工作的主动权。做好明年经济工作要统筹兼顾，突出抓好六项重点工作：一是统筹城乡

发展、推进城乡一体，发挥新型城镇化引领作用。中央的提法是要实现工业化、城镇化、农业现代化；河南提法是要用新型城镇化引领工业化和农业现代化，实现 “三化”协调发展。这里有三个关键点：

1、在“加快构建现代城镇体系”中提出，按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”中原经济区河南战略布局，统筹推进大中小城市、小城镇和新型农村社区建设，加快构建符合河南实际、具有河南特色的现代城镇体系，逐步形成中原经济区放射状、网络化、板块是空间开发格局。

2、在“完善城区经济发展载体”中提出，支持市辖区规划建设特色商务区（街），形成一批服务业产业集群，培育城区经济新的增长点。着重提出要研究城市经济发展的新模式。省会、省辖市区、县城区要规划城市中心商务区，为辖区的产业发展提供支撑服务，如金融、法律服务中介，高档服务平台；在城市辖区要规划特色商务区，如文化、金融交易、信息集散等成为城市经济新的增长点；深圳高城市综合体，总部基地、中心商务区这种成功的做法，我们在下一步要研究如何打造楼宇经济、城市综合体经济、现代物流业以及现代服务业。

3、在“提升城市功能品味”中提出，加快推进中心城区城中村、旧城区、集中连片棚户区改造和城郊村并入城市。对我区加快统筹城乡发展、提升服务业水平、推进旧城和城中村改造等工作具有很强的指导意义。二是持续扩大对外开放，着力打造内陆开放高地。这里有二个关键点：

1、在“提升招商水平”中提出，要开展“招商引资项目落地年”活动，确保项目早建设、早投产、早见效，提升河南招商信誉度。

2、在“拓宽开放领域”中指出，要加快服务业、农业、基础设施和城乡建设等领域的对外开放，吸引境内外投资者进入现代物流、金融、旅游、文化等领域，重点引进食品深加工与精深加工等基地项目，鼓励各类资本参与公路、城市建设等基础设施建设运营管理。三是加快推进产业产品结构调整，强化新型工业化主导作用。提出“要明确主导产业规划布局，建立全省实现联动机制，加快一批龙头型、基地型项目谋划建设”，按照“四集一转”的要求，适时调整产业集聚区规划布局，推进产城互动。四是坚持不懈抓好“三农”工作，不断夯实新型农业现代化基础。强调了“要全面开展农村集体土地确权登记发证，推动集体建设用地使用权有序流转，开展林权、农村居民房屋抵押贷款试点”等，对我区加快新型社区建设、推进农业产业化经营等工作具有很强的指导意义。五是加强体制机制改革创新，增强发展动力和活力。其中，提出“实施差别化土地政策，建设用地增加挂钩指标和“三项整治”节余指标集中用于县域城镇及产业集聚区，扎实开展农村土地整治，保障新型农村社区及非农产业发展用地”，对我区加快产业集聚区和新型社区建设有很强的指导作用。六是切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。提出“要把保障性住房建设与改善民生、促进农民工进城落户、吸引各类人才安家落户结合起来，优先围绕促进城市新区、产业集聚区发展配套建设保障性住房”。这一点对我区保障性住房建设和园区基础设施建设具有指导意义。

在闭幕式上，郭庚茂省长就贯彻落实会议精神、做好明年工

作强调三点要求：

1、坚定信心、未雨绸缪。总体上看，明年我省经济发展有利条件大于不利因素，只要我们把握得当，应对有方，真抓实干，一定可以保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。但我们也要保持清醒忧患，充分估计到明年形势的复杂性和不确定性，未雨绸缪，做好应对更大困难和挑战的准备，特别是财政安排上要有准备、就业工作上要有准备、困难企业服务上要有准备，争取工作主动权。

2、抓好关键、带动全局。做好明年工作，要在全面推进各项工作落实的同时，针对突出矛盾和问题，抓住重点领域和关键环节，以重点突破带动全局。从明年形势来看，能否实现“持续求进”要求，保持“三势”，关键在于我们能否抓好三项综合性举措，即能否在新型城镇化引领方面实现突破；能否在开放招商方面继续保持好势头；能否在破解瓶颈制约上取得新成效。要在这三个方面认真研究工作举措，加大推进力度，努力取得新的更大进展。

3、及早着手、争取主动。要及早安排部署做好开放招商、产业集聚区和新型城镇化建设、金融和扶贫等工作。各级各部门对明年工作的谋划、安排要及早着手、早做准备，争取主动；对省里确定的重点工作和重大专题，部门、市县都要找准结合点，上下衔接、配合联动、形成合力；要发挥主观能动性，一些重要工作看准了就不等不靠，积极地创造性开展工作。

（二）全省对外开放工作会议主要精神和要点

12月24日，全省对外开放工作会议在郑州召开。会议由省委副书记、组织部部长邓凯主持，省委常委、常务副省长李克宣

读了省政府表彰通报。各省辖市市委书记、市长及分管对外开放工作的市领导、市发展改革委主任、市商务局局长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，省委各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省人大、省政协各工作（专门）委员会主要负责同志，省直、中央驻豫各正、副厅级单位主要负责同志，省管企业负责同志等参加会议。

整个会议有以下几点精神和要点：

1、在肯定今年成绩时，郭庚茂省长用了“一举应多变”、“一招求多效”的新提法。这个“一举”和“一招”就是对外开放，就是招商引资。通过“一举应多变”、“一招求多效”我省在国际国内需求下滑、经济下行压力加大的形势下，经济社会发展保持了好的趋势、好的态势、好的气势，突破了许多长期以来依靠自身难以突破的瓶颈，办成许多打基础管长远的大事、难事。

2、在分析当前形势时，郭省长强调，要坚持把扩大开放作为基本省策，作为应对复杂局面、破解发展难题的最直接、最有效、最综合手段，作为促进经济社会又好又快发展的关键举措，抢抓产业转移历史机遇，强力实施开放带动主战略，深入推进大招商活动，以承接产业转移为重点，以促进产业转型升级和集聚集群发展为方向，以引进重大项目和龙头企业为抓手，为中原经济区建设和全省经济社会发展“持续求进”，保持好的趋势、好的态势、好的气势提供强大支撑。

3、在部署明年工作时，郭省长要求，明年全省对外开放工作要以承接产业转移为重点，以促进产业转型升级和集聚集群发

展为方向，以引进重大项目和龙头企业为抓手，强力实施开放带动主战略，深入推进大招商活动，做到“五个突破”：一是结合产业产品结构调整，突出抓好延链和补链招商，深入开展产业集群招商，积极开展针对性区块招商，着力在提升招商引资水平上取得新突破；二是切实加大服务业开放力度，深入推进交通等基础设施和城乡建设招商引资创新，加快社会事业领域开放步伐，加大农业领域开放力度，着力在拓宽对外开放领域上实现新突破；三是省市县三级要加快提升城市功能，打造自己对外开放的龙头高地，着力在打造对外开放龙头高地上实现新突破；四是把促进签约项目落地摆到招商活动的重要位置，切实做好签约项目跟踪落实工作，着力在项目落地上取得新突破；五是加强载体和平台建设，建立健全服务长效机制，营造亲商、安商良好氛围，着力在优化软硬环境上取得新突破。最后，郭省长特别强调，全省上下要进一步解放思想，提升认识，把对外开放工作摆在带动全局的战略高度，以领导方式转变加快发展方式转变，强化“一把手”挂帅，强化企业主体作用，强化协调联动，强化要素保障，强化激励约束，强化务实开放，着力构建党政齐抓、部门协作、各级联动、要素倾斜、全社会参与的对外开放体制，形成开放发展的强大凝聚力。

三、安排年末岁首的几项工作

年末岁首，工作千头万绪。各级各单位要按照中央省市相关会议要求和区委、区政府整体工作部署，认真做好年末岁首的各项工作，对2011年卫滨区的经济工作取得了特别的成绩，还给

我形成了两个印象，说明我们卫滨区的四大班子是一个团结的集体、是一个干事的集体，我们在座的各局委各乡办的同志们是想干事、能干事、能干成事的一支优秀干部队伍。下面要做好下面几项工作：

1、要做好区、乡两级相关换届选举工作。要确保按规定时间顺利完成村两委的换届选举工作。区乡两级的人大、政府、政协换届选举工作要按照省市要求，对照时间节点，依法有序稳步推进，确保圆满完成换届任务。

2、要做好信访稳定工作。要坚持县级领导定期接访制度，认真梳理当前全区存在的重点信访案件，做好重点人员稳控和案件化解工作，下大气力解决好拖欠农民工工资问题，确保春节前后、两会期间，实现“零越级、零群访、零非访”的“三零”目标。

3、要做好访贫问苦等各类送温暖工作。要切实把最困难、最需帮扶的人员作为重点慰问保障对象，及时足额发放养老保险金、城乡低保，确保辖区居民过上一个幸福愉快、祥和温暖的春节。

4、要谋划好明年的工作。明年区委、政府将重点做好五方面工作。一是进一步完善和落实招商引资和项目建设工作机制。例如要完善和落实招商引资和项目建设工作机制。二是加大重点项目推进力度。将重点关注区划调整、家属房建设、火葬场搬迁、卫源湖开发建设以及南环物流园和西环工业园产业定位和发展等问题的研究推进力度。三是加大对制约我区发展的土地、规划、资金等难题的破解力度。四是围绕现有优势明确招商重点和任务。确定主导产业，研究探索围绕一个或几个主导产业，以延长产业链为主的以商招商方法。五是进一步优化辖区招商引资和投资环境。提高招商引资能力和招商人员素质，让客商敢于投资、舍得投资。

5、要做好招商引资和项目建设工作。要充分利用“双节”期间家人团圆、走亲访友、同学联谊、拜访客商的机会，重点采取以商招商的办法，宣传、推介卫滨区，力争在节日期间跟踪、谈成一批项目。项目建设不能停，已开工的项目，要不等不靠、全力推进。已签约的项目，要按照约定抓好落实、不能失信。正在跟踪洽谈的项目，要结合卫滨实际列出重点、进行选择。正在谋划的项目，要结合确定的主导产业深入论证、逐个筛选。

6、要做好安全生产、食品卫生和民族宗教工作。要强化企业安全生产、食品卫生安全和民族宗教工作责任制，节前集中开展一次安全隐患、食品卫生的排查和整改治理行动，坚决遏制重大安全事故和群体性事件的发生。

7、要做好区委全会、全区经济工作会、人代会等年前年后几个重要会议的筹备工作。

8、要做好全年各项工作的总结盘点。各单位、各部门要围绕年度目标进一步总结反思、查漏补缺、再接再厉，力争单项工作在省市的考核评比中取得好的位次。

四、关于明年工作起好步开好头的几点要求 为确保明年工作起好步开好头，在这里我提五点要求：

（一）认清形势，统一思想，坚定信心。明年是“十二五”承上启下的关键一年。目前，各兄弟县区竞相发展、势头强劲，卫滨区作为老城区，资源禀赋有限，再加上众所周知案件的影响，使得我区一些党员干部在思想上有些波动，对我们今后的工作和发展有些迷茫。越是在这种情况下，我们越是没有犹豫的时间，没有迟疑的空间，作为全区党员干部的核心骨干，我们越是要坚持发展主题不能变、社会大局不能乱、干事创业的精神能不散，坚定发展的信心不动摇，同志之间要相互信任、相互理解、相互支持，真正把大家的思想都统一到加快发展上来，统一到干事创业上来，统一到保持社会稳定大局上来，统一到相信组织、相信领导上来，抢抓机遇，艰苦奋斗，真抓实干，激情创业，把各方面的有利条件转化为我们加快发展的实际动力。

（二）营造氛围，再树形象，从我做起。良好的精神状态是干好工作的前提，也是一个单位、一个地方整体形象的最好体现。在工作中，我们需要冷静地分析问题，需要深入地反思失误，更需要全体党员干部那种主动作为、敢打必胜、不惧困难的激情豪气，也只有这样才能不断地激发起我们自身的智慧和潜能，产生巨大的内生动力。在今后工作中我们要继续发扬“团结奋斗、争创一流”的“新华精神”和“实干、创新、协作、奉献”的“创业精神”等好的文化价值观念，大力营造“热爱卫滨、建设卫滨、奉献卫滨”环境氛围，引导大家从我做起，从四大班子领导做起，从各局委办班子做起，从关键岗位关键人员做起，脚踏实地、坚忍不拔、开拓创新，在工作始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，不患

得患失、不畏首畏尾、不怕苦怕难，再树卫滨区的良好形象。

（三）严守纪律，强化班子，凝聚合力。要坚持民主集中制，少数服从多数，下级服从上级，要严守区委各项规章制度和纪律。各级领导班子的“一把手”要有全局思想和民主作风，懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定，凡属方针政策性的大事、全局性的问题都要由领导班子集体讨论决定。领导班子成员要大事讲原则，小事讲风格，共事讲友谊，工作讲奉献，互相信任不猜疑，互相支持不推诿，互相配合不拆台。正职必须做到：当班长不当家长，总揽全局不独揽全局，搞群言堂不搞一言堂，处事果断不武断，工作放手不撒手；副职必须做到：到位不越位，服从不盲从，只有这样，才能不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。

（四）提高质量，提高效率，提高能力。提高工作质量要从改进文风会风入手，今后我们要提倡少开会、开短会，开会讲话开门见山，简化套路程序。汇报材料要有条理，有重点，做到内容层次清晰。对于上级交办的的重点工作，有可能是一票否决的工作一定要高标准、高质量完成。要提高工作效率，效率就是雷厉风行，就是马上办，就是用最短的时间办。如何有效完成工作，主要是主动性加能动性，尤其是项目建设、招商引资等工作更要发挥主动性和能动性，要突破倒排工期、督办督察模式，主动提前完成，上升到一个新的层面。要提高能力，一是要提高与市直有关部门的协调沟通能力。二是要提高对下一步工作的指导能力。三是要提高化解各类矛盾问题的能力。

（五）各司其职，大胆负责，追求实效。要按照责任分工做好各自本职工作，要敢于承担，大胆负责，要牢固树立“敢为天下先”的勇气和锐意进取的创新精神，不为定势所困，不为视野所限，不为成绩所累，不为艰难所惧。要时刻牢记自己的使命和职责，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，下定决心，排除万难，提高标准，提高效率，把各项工作干成、干好、干出成绩。

最后，双节快到了，借此机会，我给大家提前拜个年，祝大家龙年吉祥、身体健康、家庭幸福、事事如意！

第二篇：区委书记在庆祝建党82周年大会上讲话

同志们：

今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史，总结经验，激励斗志，号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实

党的十六大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我区全面建设小康社会，创造出新的业绩，谱写出新的篇章。在此，我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺！

一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程

回顾中国近代史，自1840年鸦片战争以后，由于满清政府的腐败无能，具有五千年文明史的泱泱大国，遭到了西方列强的侵略和蹂躏，半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役，中华民族处于危难之中，虽有无数的仁人志士实行改良，发动起义，不惜抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇斗争，但缺乏正确的路线指引，没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的成立确定了思想理论基础，为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1921年中国共产党的成立，翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等28年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，社会主义新中国以其崭新的姿态，傲然于世界的东方，饱受苦难的中华民族从此站立起来。

新中国成立后，我们党又在帝国主义的层层封锁之下，在经济萧条、百业待兴的历史时期，致力于领导中国社会主义改造，完成土地改革，恢复国民经济，迅速医治了战争带来的创伤，胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上，又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。

在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后，特别是党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，建立了社会主义市场经济，指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。以江泽民同志为代表的中国共产党第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，继续深化改革，扩大开放，大力推进和完善社会主义市场经济体制，克服了重重困难，战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险，实现了国民经济持续快速健康发展，维护了社会政治稳定，以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪，新纪元，党的十六大胜利召开，是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进，解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题，是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机，确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴，没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党，不愧为是中国人民的领导核心，不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。

二、我区党建的深刻变革和巨大成就

1943年5月，xx、xxx受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣，来到xx，执教于xxx小学，以教学为掩护，秘密开展地下党建工作，建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后，地下党全部接收了日

近两年来，全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于改革开放和经济建设，着眼于大局，立足于当前，展望于未来，做出了积极的探索和应有的贡献，使xx区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破，工业经济发展实现了新飞跃，开放型市场体系建设取得了新成效，外向型经济发展再上新台阶，城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观，民主与法制建设迈出了新步伐，精神文明建设开创了新局面，社会各项事业得到了新发展，城乡人民生活水平有了新提高，一个政通人和，百业俱兴，欣欣向荣的新xx正阔步迈向新征程。

我们通过开展“三讲”教育回头看活动，比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题，进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性；增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性；增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力；增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的。

我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想，进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，密切了党与人民群众的血肉联系，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，营造出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好，在“三个代表”重要思想学教活动期间，广泛开展调研活动，帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题，积累了新经验、增长了新本领，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，达到了党员干部经常受教育，农民切实得实惠的目的。

我们通过学习贯彻十六大精神，进一步明确了今后发展的思路，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，切实把发展作为执政兴区的第一要务，坚持在提高执政水平上狠下功夫，在转变作风上狠下功夫，在建设开放型xx上狠下功夫，在实施项目工程上狠下功夫，以超常规的工作，为提前实现“十五”计划，加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。

所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进，开拓创新的良好风范；充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用；充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。

三、按照“三个代表”要求全面推进xx各项事业的发展

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中，着眼全局，立足实际，永立潮头，承担使命，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量，成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。

第二，要在代表先进文化的前进方向上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜，是社会文明程度的重要标志。在经济社会里，高度发达的经济与地区的文化底蕴息息相关，大文化的支撑有利于产生科学和创新的思想，有利于创建经济发展的广阔平台，有利于构筑社会进步的和谐环境。各级党组织和广大党员要身先士卒，当好楷模。成为影响和带动广大群众，具有思想导向性和精神辐射力的领军旗帜。要不断解放思想，更新观念，紧紧围绕我区经济社会发展的实际，在思路上创新，在工作上超前，在意识形态上永远立于时代的前沿，为全区经济和社会的发展提供强大的精神动力和思想保证。一要以创设最佳发展环境为目的，教育引导全区广大群众摆脱传统观念的束缚和落后思维方式的影响，牢固树立与市场经济相匹配的发展意识，竞争意识，开放意识和服务意识，克服等靠要和小进即满的错误倾向；牢固树立不畏艰险，合力拼搏，勇攀高峰的责任意识和协作精神。二要以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以诚实守信为重点，大力倡导爱国守法，明礼诚信，勤俭自强，团结友善，敬业奉献的新型道德规范，全面提高全区人民的整体素质和文明程度，形成适应社会主义市场经济发展的政治、思想和道德体系，实现经济和社会的协调发展。三要以创建学习型城区为目的，引导广大群众树立起终身学习的思想，不断学习新知识，掌握新技能，用知识提高能力，用知识改变命运，用知识创造未来，适应知识经济迅猛发展的要求，在全社会形成崇尚知识，崇尚科学，反对愚昧，反对落后的良好风气。通过学习，形成良好的社会风尚，进而保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，提升团结统一，勤劳勇敢，自强不息的伟大民族精神。

第三，要在代表最广大人民的根本利益上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是我们全部工作的出发点和落脚点。共产党员的宗旨就是全心全意为人民服务，我们所做的一切，就是为了提高人民群众的物质文化生活水平，我们全面建设小康社会的目的，就是要为人民谋取最大的利益。唯其如此，党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持，才能永远保持马克思主义政党的本色和宗旨，才能在历史演进中取得波澜壮阔的伟大成就，才能战胜一切困难始终立于不败之地。因此，在实际工作中，一要保持密切联系群众的作风。各级党组织和广大党员干部要按照党的先进性的要求，充分展示共产党人的本色和风采，时刻牢记我国的基本国情和党的庄严使命，牢记人民的重托和自己肩负的历史责任。深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。前一时期，在抗击“非典”的战斗中，全体党员以不争的事实，向人民群众交了一份满意的答卷。在防“非典”期间，全区各级党组织和广大党员干部舍小家而顾大局，尽其职而谋其责，在危难中锻炼自己的党性，在紧急时刻挺身而出，捍卫了人民群众的生命安全，体现了共产党人不怕牺牲，不畏艰险的高尚情操。各个防“非典”工作组抽调一线的党员干部更是冲锋在前，不遗余力地组织群众，严防死守，不留纰漏。工作有拼劲，有生气，部署周密，措施得力，为防“非典”工作取得阶段性胜利立下了汗马功劳。同时坚持了一手抓防“非典”，一手抓经济建设的“两手抓”方针，在组织农民春耕备耕生产、积极为群众寻找致富门路，帮助农民搞好台田建设等方面，也涌现出了许多典型事例和典型人物，进一步增进了党群、干群关系，密切了党和人民群众的血肉联系，发挥了先锋模范作用。二要保持艰苦奋斗的本色。要认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话，在新形势下，坚持做到“两个”务必。要自觉抵制贪图享乐，安于现状，浮躁浮夸，急功近利，铺张浪费，大手大脚的思想和作风，以艰苦奋斗的精神，带领群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。三要保持清正廉洁的本色。党在人民群众中的威望和地位依赖于我们执政的清廉和从政的自律，人民群众评价我们工作也往往把是否能“守廉”作为分辨好与坏的坐标。因此，党员干部要不断发挥表率作用，必须树立廉政意识，抵得住各种诱惑，经得住各种考验，清清白白做人，干干净净做事。要切实加强权利观、利益观和价值观的教育，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，坚决铲除腐败滋生的温床，严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定，管好本人，管好家人，管好周围的人。同时要带头作好反腐败斗争，对腐败现象和腐败分子绝不姑息迁就，以保护党的纯洁性，维护人民的利益。

总而言之，全面贯彻落实党的十六大精神，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；加速实现全面建设小康社会，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；加快全区三个文明建设步伐，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；推进xx经济社会的跨越式发展，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个xx的奋斗目标，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感，按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，深入学习，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到十六大确定的各项任务上来，振奋精神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的思路，制定新的措施，推动各项工作取得新的进展。

同志们，在新世纪的征程上，我们的事业无比神圣，我们的使命无上光荣，我们的责任无比重大，我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的领导，大力改善党的领导，充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。团结和带领全区人民，解放思想，与时俱进，励精图治，开拓创新，为全面建设小康社会，实现xx在新世纪的全面振兴而努力奋斗。

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第三篇：区委书记在庆祝建党82周年大会上讲话

同志们：

今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史，总结经验，激励斗志，号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十六大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我区全面建设小康社会，创造出新的业绩，谱写出新的篇章。在此，我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺！

一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程

中国共产党自1921年7月1日成立至今，已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时，党员只有五十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天，我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一个历史奇迹。

回顾中国近代史，自1840年鸦片战争以后，由于满清政府的腐败无能，具有五千年文明史的泱泱大国，遭到了西方列强的侵略和蹂躏，半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役，中华民族处于危难之中，虽有无数的仁人志士实行改良，发动起义，不惜抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇斗争，但缺乏正确的路线指引，没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的成立确定了思想理论基础，为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1921年中国共产党的成立，翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等28年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，社会主义新中国以其崭新的姿态，傲然于世界的东方，饱受苦难的中华民族从此站立起来。

新中国成立后，我们党又在帝国主义的层层封锁之下，在经济萧条、百业待兴的历史时期，致力于领导中国社会主义改造，完成土地改革，恢复国民经济，迅速医治了战争带来的创伤，胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上，又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。

在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后，特别是党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，建立了社会主义市场经济，指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。以江泽民同志为代表的中国共产党第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，继续深化改革，扩大开放，大力推进和完善社会主义市场经济体制，克服了重重困难，战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险，实现了国民经济持续快速健康发展，维护了社会政治稳定，以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪，新纪元，党的十六大胜利召开，是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进，解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题，是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机，确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴，没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党，不愧为是中国人民的领导核心，不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。

二、我区党建的深刻变革和巨大成就

在中国共产党的领导下，XX区党组织也经历了从无到有，从弱到强，从沧桑起步到不断发展壮大，直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。

1943年5月，xx、xxx受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣，来到XX，执教于xxx小学，以教学为掩护，秘密开展地下党建工作，建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后，地下党全部接收了日伪政权，并奉命建立了中共XX市工作委员会，1946年4月，党组织暂时撤离了XX。1948年2月在XX市XX区xx乡xxxx村，建立了中共XX县江家房区委员会，组织领导建立民主政权，进行土地改革，废除封建土地制度。1949年——1957年，XX区先后设有中共XX市工农区委员会、中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共XX市郊区委员会，原中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日，中共XX市XX区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月，成立XX市郊区革命委员会。1971年1月，恢复中共XX市郊区委员会。1984年7月，中共XX市郊区委员会更名为中共XX市XX区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个，党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期，XX区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛，但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。

近两年来，全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于改革开放和经济建设，着眼于大局，立足于当前，展望于未来，做出了积极的探索和应有的贡献，使XX区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破，工业经济发展实现了新飞跃，开放型市场体系建设取得了新成效，外向型经济发展再上新台阶，城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观，民主与法制建设迈出了新步伐，精神文明建设开创了新局面，社会各项事业得到了新发展，城乡人民生活水平有了新提高，一个政通人和，百业俱兴，欣欣向荣的新XX正阔步迈向新征程。

我们通过开展“三讲”教育回头看活动，比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题，进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性；增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性；增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力；增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的。

我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想，进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，密切了党与人民群众的血肉联系，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，营造出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好，在“三个代表”重要思想学教活动期间，广泛开展调研活动，帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题，积累了新经验、增长了新本领，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，达到了党员干部经常受教育，农民切实得实惠的目的。

我们通过学习贯彻十六大精神，进一步明确了今后发展的思路，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，切实把发展作为执政兴区的第一要务，坚持在提高执政水平上狠下功夫，在转变作风上狠下功夫，在建设开放型XX上狠下功夫，在实施项目工程上狠下功夫，以超常规的工作，为提前实现“十五”计划，加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。

所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进，开拓创新的良好风范；充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用；充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。

三、按照“三个代表”要求全面推进XX各项事业的发展

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表” 重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表” 重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中，着眼全局，立足实际，永立潮头，承担使命，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量，成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。

第一，要在代表先进生产力的发展要求上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。经济建设是全党工作的中心。我们要牢固树立发展是硬道理的观念，紧紧抓住经济建设这个根本任务不放，牢牢把握社会生产力的发展趋势，不断调整和完善经济发展思路，千方百计提高生产力水平。党的十六大提出把发展作为执政兴国的第一要务，明确了我们当前和今后工作的方向。要使我们的事业大发展、快发展，就要尽可能地提高生产力水平，创造一切有利于生产力发展的积极条件。区委、区政府确定今年为“项目年”，提出了“一切围绕项目跑，一切围绕项目转，一切围绕项目干”的工作思路，并且确定了全年要新上项目100个，固定资产投资要达到10亿元的目标。经过全区上下的共同努力，截止目前，全区GDp完成120,000万元，为年计划的58.9%，同比增长24.2%；全口径财政收入完成9,600万元，为年计划的50%，同比增长16.9%；一般预算收入完成4,500万元，为年计划的53.8%，同比增长11.7%。新上和扩建项目85个。其中，500万元以上的项目53个，已开工的500万元以上项目50个。固定资产投资达到180,000万元。这些

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第四篇：区委书记在全区科学技术大会上的讲话

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章 来源

在全区科学技术大会上的讲话

中共宜宾市ＸＸ区委书记　ＸＸ

（2006年7月5日）

同志们：

今天，区委、区政府召开全区科技大会，这次大会的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市科学技术大会精神，安排部署全区科技工作，努力加快建设创新型ＸＸ。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协向荣获2000－2005ＸＸ区科技进步奖的单位和个人以及受表彰的全区科技工作先进乡镇、科技示范村、科技工作先进部门和科技工作先进企业表示热烈的祝贺！向全区广大科技工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢！刚才，春风同志总结了全区“十五”以来的科技工作，安排部署了“十一五”全区科技工作，希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，把握机遇，坚定不移地推进“科教兴区”发展战略

当今时代，科学技术迅猛发展，科技革命正孕育着历史性的重大突破，科学技术正在成为推动经济社会发展的主导力量。中央审时度势，作出建设创新型国家的战略决策，必将推动我国发展战略、发展模式发生重大转变，开启科技支撑引领经济社会发展新纪元。这是继西部大开发以来，我们面临的又一重大历史机遇。我们一定要深刻认识、紧紧把握和切实用好这一重要机遇，坚定不移地走创新型发展道路，努力实现更快更好的发展。“十五”以来，全区上下大力实施科教兴区发展战略，坚持把科技创新置于优先发展地位，不断加大力度，在科技成果研发、科技创新体系建设、科技成果转化等方面迈出新步伐，有效促进了全区经济、社会持续快速发展，先后荣获四川省科技进步先进区、全国科技进步先进区、四川省科普示范区称号，全区综合经济实力在丘陵类区(县)中名列第一，全省县级排名18位。当前，随着金沙江滚动开发纵深推进，宜宾正面临加速发展的重大历史性机遇，处于资源大开发、经济大发展的高成期、工业化城市化的加速攀升期和开放型经济的扩张期。我区作为全市政治经济文化中心，在全市发展中具有举足轻重的作用，我们必须始终坚持以科学发展观为统领，将科技与创新有机结合，大力实施科教兴区和人才立区发展战略，不断增强创新优势。创新是永恒地课题，实施“科教兴区”发展战略，实观ＸＸ新跨越，根本是观念创新，关键是加快科技进步与创新。因此，我们必须打破创新遥不可及的观念，牢固树立创新意识，充分认识科技进步与创新的重要性，进一步明确科技工作在推进我区加快发展中的重要作用，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，强化抓科教就是抓经济、抓创新就是抓发展的意识，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，把发展教育、推进科技创新作为经济建设的战略基点，作为调整优化产业结构的中心环节，作为转变增长方式的关键举措，贯彻到科学发展的各个方面，促进经济发展从要素驱动型向创新驱动型转变，以创新的思维、措施推动全区经济社会发展。

二、突出重点，深化改革，大力推动科技进步与创新

（一）突出自主创新，培育壮大优势产业。自主创新是产业升级的助推器，是实现经济社会可持续发展的基本途径。岷江集团、惠美线业、力源电机等的发展证明，自主创新是决定一个地区、一个企业核心竞争力的关键因素。近十年来，岷江集团坚持科技兴企、科技创新的方针，通过加大科技投入，建立专业技术研发中心，大力开展产学研结合，现已形成年产压力容器、化工机械、酒类机械8000吨的能力，共获得国家专利8项，产品有6项获四川省优秀新产品奖，13项获四川省科技成果奖、科技创新奖，公司现已发展成为拥有资产近2亿元的科技型、集团型企业，荣获四川省高新技术企业称号；力源电机公司创新体制机制，加强与国内外大专院校、科研单位的技术协作，公司现已拥有13个成熟特殊专用系列产品，并获得国家专利4项，市场占有率达85%，被授于四川省技术开发实力100强企业。要突出理念创新、管理创新和技术创新，按照科技服务发展、创新立足需求原则，加强自主创新能力建设，着力解决制约我区经济社会发展的重大问题；要着眼于资源型产业的转型、提升和可持续发展，大力研发资源节约，替代和循环利用技术，以及遏制环境污染的关键技术，并发挥好骨干企业和龙头企业的示范带动作用，大力发展循环经济，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会；要高度重视科技、人才和项目工作，始终立足产业发展的需要，把自主创新与引进、消化吸收和再创新结合起来，提高企业技术水平和装备水平，增强产业的核心竞争力。特别是要突出优势，大力培育高新技术企业和产业集群，狠抓园区建设，推动产业集聚。工业园区建设是我区工业经济取得新发展的重要载体，也是当前解决企业扩大再生产的当务之需。要使我区工业发展不被边缘化，确保全区财政收入稳定增长，就必须把工业园区建设摆在首位，抢抓宜宾城市扩张大多数企业退城外迁的机遇，结合城市总规，坚持统筹规划，合理布局，突出特色，分步实施，滚动发展的原则，积极配合市政府推进白沙湾工业园区，加速象鼻工业园区和金秋湖农产品加工园区建设，积极引导退城外迁工业企业和项目向园区集中，逐步形成吊黄楼－象鼻－金坪－高店沿线工业经济走廊。形成以叙府茶业、和久粮油、高金食品、叙府肉类等为龙头的农产品加工产业集群；以岷江机械、昌明机械、力源电机等为龙头的装备制造产业集群；以惠美线业为龙头的纺织产业集群；以思瑞包装为龙头的包装产业集群。同时，围绕做强做大制造业、纺织业、饮料食品业、旅游文化业和现代服务业，加大用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，促进各种相关技术的有机融合和集成创新，拉长和延伸产业、产品链条，提高产业层次和附加值，壮大产业规模，努力形成支柱产业科技化、科技产业支柱化的发展格局，增强我区综合竞争实力，把握先机，赢得发展的主动权。

（二）深化体制改革，激发科技创新活力。科技的灵魂在创新，科技的活力和根本出路在改革，创新科技体制，最重要的是要围绕促进科技与经济相结合，充分发挥政府在科技事业发展中的主导作用，市场在科技资源配置中的基础性作用，企业在技术创新中的主体作用，科研机构和高等院校的骨干作用，增强全区科技创新的整体合力，形成多层次的创新合作机制。要深化公共科技投入体制改革，运用市场机制的力量配置科技资源，坚持科技资源开放和共享，建立健全绩效优先、鼓励创新、协同发展、创新增值的竞争机制，支持和鼓励有条件的各类机构平等参与与承担政府重大计划和项目。逐步改变政府在科技创新中大包大揽的做法，发挥企业主体作用，通过财税、土地、金融、投资、产业等政策，鼓励企业加大对技术创新的投入力度，利用我区与清华、同济、四川农大、西南农大、重庆工商大学、浙江大学等区校合作平台，加强与科研院所、高等院校的合作，全面提高企业的产品开发和技术创新能力。要坚持以市场为导向，以效益为中心，以产业化为方向，建立健全科研成果的形成和转化机制，推广岷江集团、力源电机、惠美线业的经验，积极探索市场经济条件下产学研结合的新模式，把科研与市场、资本紧密结合起来，并加快科技服务体系建设，在成果拥有者与技术需求者之间搭建桥梁和纽带，促进科研成果商品化、产业化，实现科技优势向经济优势转变。要根据实际情况，从不同侧面推进创新，从而推动软科学的创新发展，政府部门和企业要各有侧重点，企业要重点推动技术和管理创新，不断提高经济效益；政府及部门要侧重体制、机制、制度创新，从而实现服务创新，提高工作效率和服务水平。

（三）营造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍。科技创新，人才为本。大力培养造就一大批高素质科技人才队伍，是我们科教兴区的重要保证。要牢固树立科学技术是第一生产力，人才是第一资源理念，大力实施人才立区战略，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、政策、做法和体制，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的体制环境和政策环境。要进一步改革完善科技人才评价办法，加快建立和完善科技人才激励机制，综合运用分配、产权、社会价值激励等多种方式，特别要加大知识产权保护力度，坚决查处和制裁各种违法侵权行为，鼓励科技人才进入市场创新创业。要进一步研究制定并落实好各项人才政策，完善引进人才、留住人才、用好人才的长效机制，用事业吸引人才，用感情凝聚人才，用适当的待遇留住人才；要在进一步保护好、发挥好我区现有科技人才、创新型企业作用的同时，加大引才引智工作力度，吸引更多的高层次人才和紧缺人才来我区工作和服务，实现人才的合理流动和优化配置；要处理好知识和能力的关系，树立“勇于创新、敢为人先、鼓励竞争、宽容失败”的理念，鼓励每个单位在可能的条件下设立创新奖，以促进各类人才大胆创新、脱颖而出，努力营造干事创业、施展才华的外部环境，在全社会形成崇尚科学、尊重人才的良好风尚。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创我区科技进步与创新发展的新局面

加快科技进步与创新，关键在于加强领导，狠抓落实。我们一定要牢固树立自主创新是第一竞争力的思想，进一步强化领导，不断开创我区科技事业和经济社会发展的新局面。

一是要加强领导。加强领导关键是要取得实效，要认真落实“第一把手抓第一生产力”的工作责任，把科技工作摆上党委政府的重要议事日程，把提高自主创新能力的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容，从具体的工作抓起，定期研究、及时协调解决科技工作中的重大问题。相关部门和科技社会团体要加强协作配合，充分发挥职能作用，大力支持科技攻关和自主创新，切实形成推动科技发展的整体合力。各部门、各乡镇要紧密结合实际，研究和制定本部门、本乡镇的科技发展规划，着力搞好科技规划与“十一五”经济社会发展规划的衔接，努力提高科技创新为经济社会发展服务的水平。要积极关心科技人员的工作和生活，切实帮助解决实际问题，解除他们的后顾之忧。

二是要狠抓落实。实干就是能力，落实就是水平。加强自主创新、走创新发展道路，最终要靠扎扎实实去干、去落实。去年，国务院出台的实施科技发展《规划纲要》60条配套政策，省委、省政府出台了加强自主创新、走创新发展道路的决定。我们一定要全面贯彻落实中央和省、市的各项方针、政策。区委、区政府督查、督办部门要加强督促检查和目标考核，确保各项政策措施落到实处。

三是要加大投入。科技投资作为战略性投资，是推动创新发展的前提条件和重要保证。要进一步加大财政对科技的投入力度，逐步建立稳定增长的财政科技投入机制；要大力改革科技投入体制，拓宽融资渠道，加快建立以财政投入为引导，企业投入为主体，风险投资等为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。

同志们，提高自主创新能力，建设创新型ＸＸ任重而道远，全区各级各部门一定要加强领导，及时研究解决科技工作和科技发展中的困难、问题。广大科技工作者要增强责任意识，发扬艰苦创业和无私奉献的精神，树立雄心壮志，勇攀科学高峰，为建设创新型ＸＸ，实现ＸＸ发展新跨越作出更大的贡献！当前，全区上下正集中精力背水一战、争分夺秒，积极筹备全省第四届旅发大会，既要圆满完成旅发会各项任务，又要顺利推进换届选举工作，全面完成全年经济社会发展目标，时间紧、任务重，困难大，大家一定要牢固树立大局意识，相信组织，安心工作，经受组织和群众的考验，为加快建设经济强区、文明新区、人民富区而努力奋斗！

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第五篇：在廉政警示教育大会上的讲话修

以岗位廉政风险防范为手段促进交通事业健康发展

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全系统广大党员干部攻坚克难、创优争先，发挥了先锋模范作用，各项工作都取得了新的进步。历年来的事实说明，只有坚持通过抓党风廉政建设促进作风和效能建设，才能引导干部职工合心合力，高效履职，从而保障交通事业的持续健康快速发展。下面我结合交通实际谈几点体会：

一、充分认识开展岗位廉政风险防范的重要性

历年来，我局持续开展党风廉政建设和作风建设活动，在全系统营造了“风正、气顺、劲足”的工作氛围，全系统广大干部职工都能保持良好的精神状态，切实履行岗位职责，交通各项事业都取得了令人瞩目的成就。

近年来我局相继实施了一大批重点交通基础设施建设项目，高速、干线、农村公路建设取得了前所未有的突破，基本形成了“四纵二横八连”和“一干三支”的交通格局，城乡交通面貌发生了可喜的变化，群众出行条件从根本上得到改善，交通基础设施建设的巨大成果为长兴经济社会发展发挥了重要的支撑、保障和服务作用。没有一支廉洁、务实、高效的党员干部队伍，不可能取得这样好的成绩，这也说明了交通系统党风廉政建设工作扎实有效。

当前，从中央到地方，都陆续出台了一系列反腐倡廉建设工

1作的文件，我们要结合交通实际，学习好，领会好，要认清形势，立足全县交通发展大局，进一步加深对党风廉政建设重要性的认识。有权就有廉政风险，开展岗位廉政风险防范机制建设首先要提高认识。要使党员干部消除认识误区，认识到风险是一种可能性，找风险是找可能性，从而消除实际工作中的问题。要认识到找风险不是针对个人，是针对岗位，不管谁在这个岗位，风险都是客观存在的，从而使党员干部认识、理解并接受“廉政风险防范”这一全新的工作，消除顾虑，积极投入到廉政风险防范机制建设工作中去。

二、当前存在的一些问题

近两年来，我局先后开展了一线执法人员专项教育整顿（巩固）和“争创优质工程、争当优秀干部”等一系列主题活动，增强了党员干部的反腐倡廉意识，机关作风和工作效能也得到了一定改善，总体来看，全系统党员干部的综合素质是比较高的，但也存在着一些亟待解决的问题，比如：一是敬业精神还不够。少数同志安于现状，得过且过，对待工作不够负责，只讲待遇不讲奉献；二是工作效率不够高。目前还存在着重管理轻服务的现象，主动靠前服务的意识不强，工作效率有待提高；三是在遵守党风廉政建设有关规定方面做得还不到位，如违反“四条禁令”等现象仍有发生。

这些问题的存在，影响了交通队伍的整体形象，也阻碍着交通事业的科学发展。今年，我们交通系统各项工作都比较繁重，交通基础设施建设面临着征迁难、融资难等问题，城乡交通统筹发展水平还有待于提高，各项工作任务还很艰巨，因此，全系统党员干部更加应该以先锋模范作用影响和带动广大干部职工，出色完成全年的目标任务，共同推进我县交通事业的进步。

三、需要采取的措施

针对存在的问题，我们需要采取以下措施：

一是加强学习和教育。违法违纪最根本的原因就是平时放松了政治理论学习和思想改造，导致理想信念动摇，世界观、人生观、价值观偏离了正确的方向。因此，我们全体党员干部务必要持之以恒地加强学习，宣传贯彻好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要加强对干部的从政道德教育，并通过开展学习型党组织建设，进一步增强我们的党性观念，提升能力、改进作风。形成善于深入基层化解矛盾的作风、形成群策群力解决问题的作风、形成想干事能干事的作风。二是加强监督、健全机制。党的十七届四中全会强调：要“健全权力运行制约和监督机制”，“推进反腐倡廉制度创新”。这是新形势下反腐倡廉建设的一个重大举措。我们要结实交通实际，充分发挥好效能监察、考核奖惩等机制的作用，落实《关于实行党政干部问责的暂行规定》和《长兴县机关工作人员问责办法》，加大问责力度，加大对庸懒现象的治理力度，以规范机关工作人员行为。同时要健全岗位责任制度，创新激励机制和方法。三是规范执法行为。2009年曾发生过杭宁高速公路长兴超限运输检测站少数协管人员和“黄牛”内外勾结，私放超限车辆收取好处费的问题，涉及此案的违纪违法人员和负有领导责任的相关人员已接受了严肃处理，这些问题的发生，严重损害了交通的形象，作为我们长兴来讲，虽没有发现这类问题，但也不能断定就没有这类问题的存在，因此我们必须高度重视，引以为戒，坚决预防和杜绝此类问题的发生。要让交通执法人员牢固树立以人为本、执政为民的理念。同时也要健全投诉受理机制，发挥好社会监督的作用。当前长兴交通正处于建设发展的高潮期和行业转型期，面临着许多新问题和新挑战，反腐倡廉建设的任务依然十分繁重，因此大家务必绷紧党风廉政建设这根弦。党员干部要自觉做勤政廉政的表率，带头参与“效能建设提速年”活动，积极开展岗位廉政风险防控机制建设，全面提升学习力、执行力和创新力，以更加强烈的事业心、责任感和使命感投入到工作中，为实现“两年大跨越、再创新辉煌”的奋斗目标作出我们应有的贡献。