区委书记在学习副市长视察讲话精神大会上的讲话

第一篇：区委书记在学习副市长视察讲话精神大会上的讲话

区委书记在学习副市长视察讲话精神大会上的讲话

区委书记在学习副市长视察讲话精神大会上的讲话

同志们：

今天，区委召开全区干部大会，认真传达学习市委常委、市政府常务副市长黄××同志到××区和重汽集团现场办公的重要指示，进一步动员全区广大干部群众，以学习贯彻××同志的指示精神为契机，振奋精神，增强信心，抢抓机遇，开拓进取，推动我区经济社会更快发展，不辜负市委、市政府领导同志的希望。下面，我就如何学习贯彻好××同志的重要指示精神，讲两点意见。

一、认真学习领会××同志的重要讲话，准确把握精神实质

今年3月1日晚上，在全市区县(市)委书记、区县(市)长学习会期间，××同志抽出宝贵时间，听取了我和少政区长关于去年以来××工作的汇报。3月24日也就窃谌芤院螅?*同志亲自率领市经委、市国资委和市机电控股集团的领导，来我区和重汽集团现场办公，又再次听取了我区的专题汇报，对进一步做好××工作作了重要指示。这既充分体现了市委、市政府对××工作的关心和支持，也充分体现了市委、市政府对××人民的关怀和厚爱。认真学习、深刻领会、全面贯彻××同志的重要指示精神，对于我们更好地团结和带领全区人民，抢抓机遇，加快发展，顺利实现加快推进富民强区、努力建成现代化园林式重汽城、全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。

认真学习××同志的重要指示，我们要重点从以下四个方面把握好精神实质。

第一，××同志的讲话充分肯定了近年来××区委、区政府的工作成绩，给我们以巨大鼓舞和有力鞭策。在这两次听取我区工作汇报后，××同志都代表市委、市政府对我区的工作给予了充分的肯定。这充分表明了市委、市政府对××区领导班子和全体干部是充分信任的，对××区区委、区政府的工作思路是充分肯定的，这是对我们的极大鼓舞和有力鞭策。我们必须以巩固和发展目前的良好势头为新的起点，以更加饱满的热情和高昂的斗志，再接再厉，扎实工作，努力推动我区经济社会发展不断取得新的更大成绩。

第二，××同志的讲话进一步确立了××在××建设“汽车名城”进程中的重要地位和作用，给我们提出了新的更高的要求。××同志在讲话中指出，××的汽车产业除了长安集团以外可分为三个板块。据那天到会的其他部门的领导讲，这是市领导的一种新的提法，即把××的汽车分为三个板块。因为长安不是××管的企业，那么我们××自己的就是××重汽、××庆铃和宗申、力帆等一些民营企业。这表明我区的重型汽车在全市汽车工业中的地位进一步得到了确认和提升。从而既进一步明确了××在全市的重要经济地位和作用，也赋予了我们更大的历史重任，对我们的工作提出了新的更高的要求。我们必须倍加珍视市委、市政府对我们的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，千方百计地做好××的各项工作，不辜负市委、市政府对××的殷切期望。

第三，××同志的讲话着重强调了做好××工作的重要任务和要求，为我们加快发展指明了方向。××同志代表市委、市政府对进一步做好××的各项工作提出了新的明确要求。概括起来主要体现在以下三个方面：一是明确了我区的定位，就是要转变工作观念，按照工业开发区的管理模式去开展各项工作；二是明确了发展目标，就是要建好工业园区，每平方公里至少达到30亿的投资或者40亿销售值，也就是一亩200万左右的产值；三是明确了发展方向，就是在产品结构上既要突出重型汽车这一主要特色，又要注重多元化结构。这与区委推进新型工业化的决定是一致的。我们一定要认真贯彻落实××同志的这些重要指示，毫不动摇地把发展作为富民强区的第一要务，紧紧抓住影响全局、事关当前和长远的重大问题，加快推进我区和重汽集团以及车城工业园区的快速发展。

第四，××同志的讲话明确表示了将对××发展中的问题给予更多的关注和支持，为我们进一步做好工作增添了动力。市委、市政府十分关心××的发展。03年3月黄镇东书记、黄××常务副市长到××调研、03年5月召开的渝西经济社会发展专题会上，都给了我区一系列的优惠政策和资金上的大力支持。应该说03年换届以后，××面临着很好的发展机遇。03年重汽集团的产量达到了历史新高，但由于德隆事件的影响，从去年以来，重汽遇到了前所未有的困难，××区也受到很大的影响。所以这次××代表市委、市政府来，确实给我们××发展中的瓶颈问题提出了解决的方向。但是大家也不要掉以轻心。要把它变为现实，还需要大家努力的工作。所以，我第二个问题就要讲一讲，我们如何认真贯彻落实××同志的重要指示。

二、认真贯彻落实××同志的重要指示，更好地推动××经济社会持续、快速、健康发展

在我区和重汽集团改革发展的关键时期，××同志代表市委、市政府对我区工作作出的重要指示，是我们做好当前和今后一个时期××各项工作

第二篇：副市长在工商联大会上的讲话

副市长在工商联大会上的讲话

同志们：

今天很荣幸能够有机会和在座的优秀企业家们一起，分享今年我市金融助推实体经济发展的一些成果，以及探讨今后一个时期的经济形势，全面充分把握金融产业特别是资本市场对经济社会发展的促进作用，进一步做好企业融资工作，努力实现经济又好又快发展，下面我讲以下几点内容：

一、我市经济金融运行总体稳健，支持实体经济作用明显。

在国际经济缓慢复苏的大环境下，我市继续坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的战略方针，经济社会平稳较快发展，预计全年我市gdp增长7%，增速明显高于上年水平，呈现增长回升、结构优化的发展态势。今年以来，我国货币政策继续坚持中性取向，金融调控主要围绕防风险、调结构、促改革，如规范银行理财、稽查银行间债市、全面放开金融机构贷款利率管制等一系列动作持续发力。今年6月份“钱荒”也成为全年金融运行的分水岭，在流动性先松后紧、金融市场资金利率持续飙升等情况下，我市金融运行继续保持平稳，服务实体经济水平不断提升。

（一）总量规模持续扩大。我市社会融资总量持续快速扩张，金融对实体经济的支持力度明显加大。以存贷款规模为例，截至11月末，全市银行业金融机构本外币存款余额406.67亿元，同比增长12.79%，比年初新增存款45.75亿元，比去年同期多增46.12亿元；本外币贷款余额466.98亿元，同比增长14.58%，增速高于去年同期1.58个百分点，新增贷款60.63亿元，比去年同期多增16.61亿元，增幅位列宁波大市第二，高于宁波平均水平3个百分点。

（二）金融体系不断完善。我市一直以来把金融招商作为优化金融功能、丰富金融业态的重要举措，不断加大引进、培育金融机构的步伐和力度，3年来，已连续引进浦发、民生、广发、光大、招商、上海、中信7家银行入驻我市，成立我市首家村镇银行—罗蒙村镇银行，先后培育设立4家小额贷款公司、1家融资租赁公司。今年，金融创新进一步深化，千创投资基金签约成立，农村信用联社完成改制工作，11月6日，我们奉化人自己的银行——奉化农商银行正式开业！作为宁波金融创新项目，我市引导设立的XX市民间借贷登记服务中心也于本月27日开业。平安银行将于明年落户开业。

（三）融资服务丰富多样。一是面向中小企业服务的政府性融资平台成效显著，今年以来，1.2亿元政府应急专项资金已累计投放14.73亿元，惠及企业户数269家；开业至今已累计投放余额80.42亿元，总计户数1136家。二是与国开行、进出口银行合作设立的政府性中小企业融资平台投放余额9.20亿元，惠及企业220家。三是全市7家融资性担保公司担保余额22.48亿元，担保笔数872笔。四是全市7家典当企业典当余额7550万元，累计典当笔数835笔。五是宁波南海融资租赁公司租赁资产余额1.21亿元，租赁笔数50笔。六是四家小额贷款公司自开业以来，累计发放贷款达113.76亿元，贷款笔数7168笔，有效促进了辖区中小企业的快速发展。

（四）直接融资提速增效。一是企业上市稳步推进。目前，鲍斯能源等待ipo初审，滕头园林将于明年3月重新申报ipo，筛选索诺气动、亚茂照明、亚路机械、锐泰机械等企业作为重点后备资源进行培育。此外，我市已有多家企业启动新三板挂牌计划。二是我市首单中小企业集合票据目前正在银行间债券市场审核，该项目以我市南海集团、长隆集团两家实力型、高成长性企业作为联合发行人，拟发行金额为1.6亿元。三是企业融资模式取得突破。今年7月，亚路机械与招银国际签署了授信合作和“增资认购权协议”。此项目共为该企业融到2000万元的资金，这也是我市企业第一次通过银行股权投资形式获得的融资，是辖区中小企业创新融资模式的一次全新尝试。

二、当前经济金融运行中的主要矛盾和问题

从宏观上分析，目前我市经济金融运行中深层次的矛盾和问题有以下几点：一是产能过剩和有效供给不足并存，抑制了居民需求潜力的释放，加大了企业生产经营困难，导致企业利润增长缓慢、生产减速、投资能力与投资意愿下降，进而制约整个经济的增长。二是金融发展与实体经济仍存在脱节现象。金融危机以来，我市金融体系发展快速，但仍背离实体经济的发展速度。20**年底，我市金融机构年末本外币存款余额166亿元，到20**年底，这一规模已扩张至357.4亿元，增长了1.15倍，而同期我市gdp仅增长了46.0%，金融体系膨胀速度远超实体经济。金融发展与实体经济脱节，导致大量货币信贷资金并没有真正进入实体经济，而是在金融体系内部“空转”，这也是为什么在货币信贷和社会融资总额快速增加的同时，实体经济却相对低迷，广大企业特别是中小企业融资难的问题迟迟难以缓解的重要原因。（具体到今年以来的情况，一种较为普遍的观点认为，社会融资总额的大幅增加，主要用于前期债务的存续和滚动，进入实体经济的资金并不多）。虽然宏观政策的着力点已放在加快改革步伐、加大结构调整力度和发展方式转变上，但由于这些措施通常较难起到立竿见影的效果，再考虑到产能过剩和有效供给不足的矛盾，以及金融发展与实体经济脱节的问题短期内均难以得到显著改善，当前经济相对低迷的态势很可能仍将持续一段时间。

从微观上分析，近阶段我市金融运行出现的一些问题：一是部分企业由于过度扩张投资，面临着资金链断裂的风险。今年以来我市陆续出现了振幸针织、大运车业、天耀服饰、大成车业、兴润置业等企业债务危机，涉及银行贷款和民间借贷资金都在亿元以上，在一定程度上影响了辖区金融稳定。二是受外部经济环境不景气等因素影响，我市个别具备偿还能力的企业经营者出现了恶意逃废金融债务、逃避法律责任的行为，给我市金融生态带来了一定损害。市委、市政府高度重视，成立了保障金融债权安全维护金融生态环境联席会议，并已连续召开2次会议，专题研究讨论小组工作职责和分析重点案例，下步将对其中主观恶意、社会影响广泛、具有典型意义的逃废债嫌疑案件予以重拳打击。

三、下一阶段经济金融形势的预测分析和工作重点

展望2014年，世界经济仍将维持缓慢复苏的态势，但仍存在诸多不稳定不确定性因素。根据今年中央经济工作会议精神，下步工作核心仍是坚持稳中求进、改革创新，预期2014年全国gdp增长7.5%左右，重点要求改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，增强金融运行效率和服务实体经济能力。面对国内外瞬息万变的经济金融形势，市委十三届六次会议上的工作报告也明确，优化结构、提高效益，预期2014年全市gdp增长8%。因此，下步我们将继续加大金融支持实体经济的力度，盘活存量、优化增量，搞活金融，严控风险。明年，在利率汇率改革不断加快的前提下，市场配置资金的作用将进一步增强，而流动性总体趋紧，融资成本难回落的现象也将进一步凸显，这些都将影响在座企业家的生产和经营。因此，充分认识、学习和运用好资本市场对各位具有积极意义。我认为运用好资本市场有5大帮助。一是有助于拓宽融资渠道、调整债务结构、降低融资成本；二是有助于实现资产证券化，使企业资产快速增值；三是有助于拓展发展空间，实现发展方式多样化；四是有助于企业转机建制，提高管理水平；五是有助于企业树立品牌，提升形象。因此，在充分认识到企业直接融资重要意义的基础上，我们广大企业要努力熟悉、研究和利用资本市场，抢抓发展机遇，转变发展方式。同志们：

今天很荣幸能够有机会和在座的优秀企业家们一起，分享今年我市金融助推实体经济发展的一些成果，以及探讨今后一个时期的经济形势，全面充分把握金融产业特别是资本市场对经济社会发展的促进作用，进一步做好企业融资工作，努力实现经济又好又快发展，下面我讲以下几点内容：

一、我市经济金融运行总体稳健，支持实体经济作用明显。

在国际经济缓慢复苏的大环境下，我市继续坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的战略方针，经济社会平稳较快发展，预计全年我市gdp增长7%，增速明显高于上年水平，呈现增长回升、结构优化的发展态势。今年以来，我国货币政策继续坚持中性取向，金融调控主要围绕防风险、调结构、促改革，如规范银行理财、稽查银行间债市、全面放开金融机构贷款利率管制等一系列动作持续发力。今年6月份“钱荒”也成为全年金融运行的分水岭，在流动性先松后紧、金融市场资金利率持续飙升等情况下，我市金融运行继续保持平稳，服务实体经济水平不断提升。

（一）总量规模持续扩大。我市社会融资总量持续快速扩张，金融对实体经济的支持力度明显加大。以存贷款规模为例，截至11月末，全市银行业金融机构本外币存款余额406.67亿元，同比增长12.79%，比年初新增存款45.75亿元，比去年同期多增46.12亿元；本外币贷款余额466.98亿元，同比增长14.58%，增速高于去年同期1.58个百分点，新增贷款60.63亿元，比去年同期多增16.61亿元，增幅位列宁波大市第二，高于宁波平均水平3个百分点。

（二）金融体系不断完善。我市一直以来把金融招商作为优化金融功能、丰富金融业态的重要举措，不断加大引进、培育金融机构的步伐和力度，3年来，已连续引进浦发、民生、广发、光大、招商、上海、中信7家银行入驻我市，成立我市首家村镇银行—罗蒙村镇银行，先后培育设立4家小额贷款公司、1家融资租赁公司。今年，金融创新进一步深化，千创投资基金签约成立，农村信用联社完成改制工作，11月6日，我们奉化人自己的银行——奉化农商银行正式开业！作为宁波金融创新项目，我市引导设立的XX市民间借贷登记服务中心也于本月27日开业。平安银行将于明年落户开业。

（三）融资服务丰富多样。一是面向中小企业服务的政府性融资平台成效显著，今年以来，1.2亿元政府应急专项资金已累计投放14.73亿元，惠及企业户数269家；开业至今已累计投放余额80.42亿元，总计户数1136家。二是与国开行、进出口银行合作设立的政府性中小企业融资平台投放余额9.20亿元，惠及企业220家。三是全市7家融资性担保公司担保余额22.48亿元，担保笔数872笔。四是全市7家典当企业典当余额7550万元，累计典当笔数835笔。五是宁波南海融资租赁公司租赁资产余额1.21亿元，租赁笔数50笔。六是四家小额贷款公司自开业以来，累计发放贷款达113.76亿元，贷款笔数7168笔，有效促进了辖区中小企业的快速发展。

（四）直接融资提速增效。一是企业上市稳步推进。目前，鲍斯能源等待ipo初审，滕头园林将于明年3月重新申报ipo，筛选索诺气动、亚茂照明、亚路机械、锐泰机械等企业作为重点后备资源进行培育。此外，我市已有多家企业启动新三板挂牌计划。二是我市首单中小企业集合票据目前正在银行间债券市场审核，该项目以我市南海集团、长隆集团两家实力型、高成长性企业作为联合发行人，拟发行金额为1.6亿元。三是企业融资模式取得突破。今年7月，亚路机械与招银国际签署了授信合作和“增资认购权协议”。此项目共为该企业融到2000万元的资金，这也是我市企业第一次通过银行股权投资形式获得的融资，是辖区中小企业创新融资模式的一次全新尝试。

二、当前经济金融运行中的主要矛盾和问题

从宏观上分析，目前我市经济金融运行中深层次的矛盾和问题有以下几点：一是产能过剩和有效供给不足并存，抑制了居民需求潜力的释放，加大了企业生产经营困难，导致企业利润增长缓慢、生产减速、投资能力与投资意愿下降，进而制约整个经济的增长。二是金融发展与实体经济仍存在脱节现象。金融危机以来，我市金融体系发展快速，但仍背离实体经济的发展速度。20**年底，我市金融机构年末本外币存款余额166亿元，到20**年底，这一规模已扩张至357.4亿元，增长了1.15倍，而同期我市gdp仅增长了46.0%，金融体系膨胀速度远超实体经济。金融发展与实体经济脱节，导致大量货币信贷资金并没有真正进入实体经济，而是在金融体系内部“空转”，这也是为什么在货币信贷和社会融资总额快速增加的同时，实体经济却相对低迷，广大企业特别是中小企业融资难的问题迟迟难以缓解的重要原因。（具体到今年以来的情况，一种较为普遍的观点认为，社会融资总额的大幅增加，主要用于前期债务的存续和滚动，进入实体经济的资金并不多）。虽然宏观政策的着力点已放在加快改革步伐、加大结构调整力度和发展方式转变上，但由于这些措施通常较难起到立竿见影的效果，再考虑到产能过剩和有效供给不足的矛盾，以及金融发展与实体经济脱节的问题短期内均难以得到显著改善，当前经济相对低迷的态势很可能仍将持续一段时间。

从微观上分析，近阶段我市金融运行出现的一些问题：一是部分企业由于过度扩张投资，面临着资金链断裂的风险。今年以来我市陆续出现了振幸针织、大运车业、天耀服饰、大成车业、兴润置业等企业债务危机，涉及银行贷款和民间借贷资金都在亿元以上，在一定程度上影响了辖区金融稳定。二是受外部经济环境不景气等因素影响，我市个别具备偿还能力的企业经营者出现了恶意逃废金融债务、逃避法律责任的行为，给我市金融生态带来了一定损害。市委、市政府高度重视，成立了保障金融债权安全维护金融生态环境联席会议，并已连续召开2次会议，专题研究讨论小组工作职责和分析重点案例，下步将对其中主观恶意、社会影响广泛、具有典型意义的逃废债嫌疑案件予以重拳打击。

三、下一阶段经济金融形势的预测分析和工作重点

展望2014年，世界经济仍将维持缓慢复苏的态势，但仍存在诸多不稳定不确定性因素。根据今年中央经济工作会议精神，下步工作核心仍是坚持稳中求进、改革创新，预期2014年全国gdp增长7.5%左右，重点要求改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，增强金融运行效率和服务实体经济能力。面对国内外瞬息万变的经济金融形势，市委十三届六次会议上的工作报告也明确，优化结构、提高效益，预期2014年全市gdp增长8%。因此，下步我们将继续加大金融支持实体经济的力度，盘活存量、优化增量，搞活金融，严控风险。明年，在利率汇率改革不断加快的前提下，市场配置资金的作用将进一步增强，而流动性总体趋紧，融资成本难回落的现象也将进一步凸显，这些都将影响在座企业家的生产和经营。因此，充分认识、学习和运用好资本市场对各位具有积极意义。我认为运用好资本市场有5大帮助。一是有助于拓宽融资渠道、调整债务结构、降低融资成本；二是有助于实现资产证券化，使企业资产快速增值；三是有助于拓展发展空间，实现发展方式多样化；四是有助于企业转机建制，提高管理水平；五是有助于企业树立品牌，提升形象。因此，在充分认识到企业直接融资重要意义的基础上，我们广大企业要努力熟悉、研究和利用资本市场，抢抓发展机遇，转变发展方式。

（一）把握机遇，顺势而为。多年来，我国资本市场一直是一个为国有企业、大型企业服务的高端市场，企业上市、企业债、中期票据等主要融资方式条件多、门槛高，我市绝大部分企业都难以达到。虽然市委、市政府一直致力于推动企业上市，但迄今为止我市也只有1家上市企业。近年来，资本市场发展进入了一个新的阶段，融资条件在逐渐降低，还推出了一系列专为中小企业设计的直接融资方式和平台：如债券市场推出了中小企业私募债、集合票据；证券市场推出了新三板、新四板等，解决中小企业融资难题。特别是我省20**年10月18日成立了具备企业融资、挂牌交易、发债等资本市场主要功能的浙江省股权交易中心，标志着我省资本市场的大门正式开始向中小企业打开。我希望在坐的有能力、有机会的优秀企业，积极参与我省的区域性资本市场，实现快速发展。

（二）立足自身，合理选择。目前，可供我们企业参考的直接融资渠道主要为以下6种方式，希望我们的企业家在这次会议后，针对企业自身情况，积极寻找适合自己的融资方式，并付之行动：

1.新三板挂牌。新三板是由证监会直接领导的全国性场外交易市场，目前，新三板试点已扩容至全国，全国符合条件的企业都可以申请挂牌。新三板挂牌为企业融资提供多种渠道，挂牌企业可增加银行授信额度，企业也可通过股权质押获得贷款，可发行可转债、私募债融资，也可定向增发，多次增发，甚至转板上市，除了融资功能外，新三板挂牌还具有规范公司治理、提高广告效应、实施股权激励、提高客户吸引力，和提高收购兼并能力等一系列功能，赴新三板挂牌有利于我市处于成长期、初创期的中小企业做大做强，提高竞争力与影响力。2.省股权交易中心挂牌。省股权交易中心可以股权交易、定向增发、发行私募债，而且准入门槛低，只要股份有限公司就可以，也就是企业净资产在500万元以上的企业理论上都可以到股交中心挂牌。在股权交易中心挂牌，就是在做上市的前期工作，当企业达到上市标准时，可以比较快捷地实现上市目标。因此，希望在座企业积极争取到省股权交易中心去挂牌，政府部门承诺提供全程优质的服务，推动企业股权去股交中心挂牌。

3.私募基金。近年来，以股权投资和风险投资为主的私募投资市场非常活跃，前来我市寻找投资的中介也很多，目前有个别企业也正在引进私募投资，取得了很好的效果。如我市的亚路机械引进了3700万私募投资后，对企业的发展起到了很好的促进作用。引进私募投资，不仅可以引进一笔资金，还可以帮助企业完善治理结构、理清发展思路、明确行业定位等等。因此，希望我们的企业家能切实转变观念，以更开放的思路发展企业，积极主动地引进私募投资，实现企业快速发展。4.发行私募债。中小企业私募债也是一种非常好的融资方式，其最大的优点是期限长，用途没有限制，发行条件也不高，净资产在2000万元以上的企业都可以去争取，发行简单快捷，不需要审批，实行的是比较市场化的备案制，发行材料报备后10个工作日没有被限制，就可以发行。目前，中小企业私募债登记备案的机构有上交所、深交所和省股权交易中心，企业可以根据自身条件，自主选择备案地点。希望我们的企业能积极主动地运用好这个融资方式。

5.中小企业集合债或中小企业集合票据。集合债和票据相对来说利率水平较低，但需要2家以上知根知底、相互信任的企业抱团、联合起来作为一个主体发行。上下游企业、企业老板之间比较熟悉的企业可以考虑联合起来一起发行集合债和集合票据。

人民银行主推的“区域集优”债务融资实质上也是企业集合票据。6.企业上市融资。一个地方上市企业的多少，体现一个地方的核心竞争力，推动企业到资本市场直接融资，最终目的就是希望企业最后能够上市，能够更加快速地发展、更快地转型升级。因此，推动企业上市的工作力度不能减。相信我们的企业在资本市场中经过几年的锻炼，会有越来越多的企业达到上市标准，会有越来越多的企业能够实现上市目标。

（三）环境优越，扶持有力。市政府将为企业直接融资开辟“绿色通道”，对企业改制过程中的相关审批事项简化程序、特事特办、急事急办。政策扶持进一步强化，目前宁波对在“新三板”挂牌企业和经认定的区域性场外市场挂牌企业，分别给予每家企业50万元、30万元奖励，同时对企业因挂牌规范需要形成新增税收中的地方留成部分，参照企业上市有关政策给予补助，每家企业市财政补助资金不超过200万元。对于发行企业债，集合债的企业，给予单家企业不超过30万元的奖励。我市也正在加紧研究制订鼓励企业直接融资政策，以推进辖区企业直接融资工作。

“博观而约取,厚积而薄发”，只有时刻关注经济形势变化和国内宏观产业政策取向，懂得牢牢把握战略机遇的人，才能一直走在发展的前列。在座的各位都是奉化最具责任感、最具创新精神、最优秀和最赚钱的企业家，你们的创新就是奉化的创新、你们的财富就是奉化的财富、你们的发展就是奉化的发展！愿奉化不断涌现出更多身家几亿、几十亿的企业家！谢谢大家！

第三篇：区委书记在庆祝建党82周年大会上讲话

同志们：

今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史，总结经验，激励斗志，号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实

党的十六大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我区全面建设小康社会，创造出新的业绩，谱写出新的篇章。在此，我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺！

一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程

回顾中国近代史，自1840年鸦片战争以后，由于满清政府的腐败无能，具有五千年文明史的泱泱大国，遭到了西方列强的侵略和蹂躏，半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役，中华民族处于危难之中，虽有无数的仁人志士实行改良，发动起义，不惜抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇斗争，但缺乏正确的路线指引，没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的成立确定了思想理论基础，为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1921年中国共产党的成立，翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等28年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，社会主义新中国以其崭新的姿态，傲然于世界的东方，饱受苦难的中华民族从此站立起来。

新中国成立后，我们党又在帝国主义的层层封锁之下，在经济萧条、百业待兴的历史时期，致力于领导中国社会主义改造，完成土地改革，恢复国民经济，迅速医治了战争带来的创伤，胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上，又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。

在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后，特别是党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，建立了社会主义市场经济，指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。以江泽民同志为代表的中国共产党第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，继续深化改革，扩大开放，大力推进和完善社会主义市场经济体制，克服了重重困难，战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险，实现了国民经济持续快速健康发展，维护了社会政治稳定，以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪，新纪元，党的十六大胜利召开，是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进，解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题，是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机，确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴，没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党，不愧为是中国人民的领导核心，不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。

二、我区党建的深刻变革和巨大成就

1943年5月，xx、xxx受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣，来到xx，执教于xxx小学，以教学为掩护，秘密开展地下党建工作，建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后，地下党全部接收了日

近两年来，全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于改革开放和经济建设，着眼于大局，立足于当前，展望于未来，做出了积极的探索和应有的贡献，使xx区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破，工业经济发展实现了新飞跃，开放型市场体系建设取得了新成效，外向型经济发展再上新台阶，城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观，民主与法制建设迈出了新步伐，精神文明建设开创了新局面，社会各项事业得到了新发展，城乡人民生活水平有了新提高，一个政通人和，百业俱兴，欣欣向荣的新xx正阔步迈向新征程。

我们通过开展“三讲”教育回头看活动，比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题，进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性；增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性；增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力；增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的。

我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想，进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，密切了党与人民群众的血肉联系，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，营造出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好，在“三个代表”重要思想学教活动期间，广泛开展调研活动，帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题，积累了新经验、增长了新本领，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，达到了党员干部经常受教育，农民切实得实惠的目的。

我们通过学习贯彻十六大精神，进一步明确了今后发展的思路，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，切实把发展作为执政兴区的第一要务，坚持在提高执政水平上狠下功夫，在转变作风上狠下功夫，在建设开放型xx上狠下功夫，在实施项目工程上狠下功夫，以超常规的工作，为提前实现“十五”计划，加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。

所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进，开拓创新的良好风范；充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用；充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。

三、按照“三个代表”要求全面推进xx各项事业的发展

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中，着眼全局，立足实际，永立潮头，承担使命，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量，成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。

第二，要在代表先进文化的前进方向上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜，是社会文明程度的重要标志。在经济社会里，高度发达的经济与地区的文化底蕴息息相关，大文化的支撑有利于产生科学和创新的思想，有利于创建经济发展的广阔平台，有利于构筑社会进步的和谐环境。各级党组织和广大党员要身先士卒，当好楷模。成为影响和带动广大群众，具有思想导向性和精神辐射力的领军旗帜。要不断解放思想，更新观念，紧紧围绕我区经济社会发展的实际，在思路上创新，在工作上超前，在意识形态上永远立于时代的前沿，为全区经济和社会的发展提供强大的精神动力和思想保证。一要以创设最佳发展环境为目的，教育引导全区广大群众摆脱传统观念的束缚和落后思维方式的影响，牢固树立与市场经济相匹配的发展意识，竞争意识，开放意识和服务意识，克服等靠要和小进即满的错误倾向；牢固树立不畏艰险，合力拼搏，勇攀高峰的责任意识和协作精神。二要以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以诚实守信为重点，大力倡导爱国守法，明礼诚信，勤俭自强，团结友善，敬业奉献的新型道德规范，全面提高全区人民的整体素质和文明程度，形成适应社会主义市场经济发展的政治、思想和道德体系，实现经济和社会的协调发展。三要以创建学习型城区为目的，引导广大群众树立起终身学习的思想，不断学习新知识，掌握新技能，用知识提高能力，用知识改变命运，用知识创造未来，适应知识经济迅猛发展的要求，在全社会形成崇尚知识，崇尚科学，反对愚昧，反对落后的良好风气。通过学习，形成良好的社会风尚，进而保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，提升团结统一，勤劳勇敢，自强不息的伟大民族精神。

第三，要在代表最广大人民的根本利益上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是我们全部工作的出发点和落脚点。共产党员的宗旨就是全心全意为人民服务，我们所做的一切，就是为了提高人民群众的物质文化生活水平，我们全面建设小康社会的目的，就是要为人民谋取最大的利益。唯其如此，党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持，才能永远保持马克思主义政党的本色和宗旨，才能在历史演进中取得波澜壮阔的伟大成就，才能战胜一切困难始终立于不败之地。因此，在实际工作中，一要保持密切联系群众的作风。各级党组织和广大党员干部要按照党的先进性的要求，充分展示共产党人的本色和风采，时刻牢记我国的基本国情和党的庄严使命，牢记人民的重托和自己肩负的历史责任。深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。前一时期，在抗击“非典”的战斗中，全体党员以不争的事实，向人民群众交了一份满意的答卷。在防“非典”期间，全区各级党组织和广大党员干部舍小家而顾大局，尽其职而谋其责，在危难中锻炼自己的党性，在紧急时刻挺身而出，捍卫了人民群众的生命安全，体现了共产党人不怕牺牲，不畏艰险的高尚情操。各个防“非典”工作组抽调一线的党员干部更是冲锋在前，不遗余力地组织群众，严防死守，不留纰漏。工作有拼劲，有生气，部署周密，措施得力，为防“非典”工作取得阶段性胜利立下了汗马功劳。同时坚持了一手抓防“非典”，一手抓经济建设的“两手抓”方针，在组织农民春耕备耕生产、积极为群众寻找致富门路，帮助农民搞好台田建设等方面，也涌现出了许多典型事例和典型人物，进一步增进了党群、干群关系，密切了党和人民群众的血肉联系，发挥了先锋模范作用。二要保持艰苦奋斗的本色。要认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话，在新形势下，坚持做到“两个”务必。要自觉抵制贪图享乐，安于现状，浮躁浮夸，急功近利，铺张浪费，大手大脚的思想和作风，以艰苦奋斗的精神，带领群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。三要保持清正廉洁的本色。党在人民群众中的威望和地位依赖于我们执政的清廉和从政的自律，人民群众评价我们工作也往往把是否能“守廉”作为分辨好与坏的坐标。因此，党员干部要不断发挥表率作用，必须树立廉政意识，抵得住各种诱惑，经得住各种考验，清清白白做人，干干净净做事。要切实加强权利观、利益观和价值观的教育，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，坚决铲除腐败滋生的温床，严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定，管好本人，管好家人，管好周围的人。同时要带头作好反腐败斗争，对腐败现象和腐败分子绝不姑息迁就，以保护党的纯洁性，维护人民的利益。

总而言之，全面贯彻落实党的十六大精神，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；加速实现全面建设小康社会，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；加快全区三个文明建设步伐，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；推进xx经济社会的跨越式发展，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用；提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个xx的奋斗目标，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感，按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，深入学习，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到十六大确定的各项任务上来，振奋精神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的思路，制定新的措施，推动各项工作取得新的进展。

同志们，在新世纪的征程上，我们的事业无比神圣，我们的使命无上光荣，我们的责任无比重大，我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的领导，大力改善党的领导，充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。团结和带领全区人民，解放思想，与时俱进，励精图治，开拓创新，为全面建设小康社会，实现xx在新世纪的全面振兴而努力奋斗。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第四篇：区委书记在全区科学技术大会上的讲话

ww w.5 Y k j.CoM文

章 来源

在全区科学技术大会上的讲话

中共宜宾市ＸＸ区委书记　ＸＸ

（2006年7月5日）

同志们：

今天，区委、区政府召开全区科技大会，这次大会的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市科学技术大会精神，安排部署全区科技工作，努力加快建设创新型ＸＸ。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协向荣获2000－2005ＸＸ区科技进步奖的单位和个人以及受表彰的全区科技工作先进乡镇、科技示范村、科技工作先进部门和科技工作先进企业表示热烈的祝贺！向全区广大科技工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢！刚才，春风同志总结了全区“十五”以来的科技工作，安排部署了“十一五”全区科技工作，希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，把握机遇，坚定不移地推进“科教兴区”发展战略

当今时代，科学技术迅猛发展，科技革命正孕育着历史性的重大突破，科学技术正在成为推动经济社会发展的主导力量。中央审时度势，作出建设创新型国家的战略决策，必将推动我国发展战略、发展模式发生重大转变，开启科技支撑引领经济社会发展新纪元。这是继西部大开发以来，我们面临的又一重大历史机遇。我们一定要深刻认识、紧紧把握和切实用好这一重要机遇，坚定不移地走创新型发展道路，努力实现更快更好的发展。“十五”以来，全区上下大力实施科教兴区发展战略，坚持把科技创新置于优先发展地位，不断加大力度，在科技成果研发、科技创新体系建设、科技成果转化等方面迈出新步伐，有效促进了全区经济、社会持续快速发展，先后荣获四川省科技进步先进区、全国科技进步先进区、四川省科普示范区称号，全区综合经济实力在丘陵类区(县)中名列第一，全省县级排名18位。当前，随着金沙江滚动开发纵深推进，宜宾正面临加速发展的重大历史性机遇，处于资源大开发、经济大发展的高成期、工业化城市化的加速攀升期和开放型经济的扩张期。我区作为全市政治经济文化中心，在全市发展中具有举足轻重的作用，我们必须始终坚持以科学发展观为统领，将科技与创新有机结合，大力实施科教兴区和人才立区发展战略，不断增强创新优势。创新是永恒地课题，实施“科教兴区”发展战略，实观ＸＸ新跨越，根本是观念创新，关键是加快科技进步与创新。因此，我们必须打破创新遥不可及的观念，牢固树立创新意识，充分认识科技进步与创新的重要性，进一步明确科技工作在推进我区加快发展中的重要作用，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，强化抓科教就是抓经济、抓创新就是抓发展的意识，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，把发展教育、推进科技创新作为经济建设的战略基点，作为调整优化产业结构的中心环节，作为转变增长方式的关键举措，贯彻到科学发展的各个方面，促进经济发展从要素驱动型向创新驱动型转变，以创新的思维、措施推动全区经济社会发展。

二、突出重点，深化改革，大力推动科技进步与创新

（一）突出自主创新，培育壮大优势产业。自主创新是产业升级的助推器，是实现经济社会可持续发展的基本途径。岷江集团、惠美线业、力源电机等的发展证明，自主创新是决定一个地区、一个企业核心竞争力的关键因素。近十年来，岷江集团坚持科技兴企、科技创新的方针，通过加大科技投入，建立专业技术研发中心，大力开展产学研结合，现已形成年产压力容器、化工机械、酒类机械8000吨的能力，共获得国家专利8项，产品有6项获四川省优秀新产品奖，13项获四川省科技成果奖、科技创新奖，公司现已发展成为拥有资产近2亿元的科技型、集团型企业，荣获四川省高新技术企业称号；力源电机公司创新体制机制，加强与国内外大专院校、科研单位的技术协作，公司现已拥有13个成熟特殊专用系列产品，并获得国家专利4项，市场占有率达85%，被授于四川省技术开发实力100强企业。要突出理念创新、管理创新和技术创新，按照科技服务发展、创新立足需求原则，加强自主创新能力建设，着力解决制约我区经济社会发展的重大问题；要着眼于资源型产业的转型、提升和可持续发展，大力研发资源节约，替代和循环利用技术，以及遏制环境污染的关键技术，并发挥好骨干企业和龙头企业的示范带动作用，大力发展循环经济，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会；要高度重视科技、人才和项目工作，始终立足产业发展的需要，把自主创新与引进、消化吸收和再创新结合起来，提高企业技术水平和装备水平，增强产业的核心竞争力。特别是要突出优势，大力培育高新技术企业和产业集群，狠抓园区建设，推动产业集聚。工业园区建设是我区工业经济取得新发展的重要载体，也是当前解决企业扩大再生产的当务之需。要使我区工业发展不被边缘化，确保全区财政收入稳定增长，就必须把工业园区建设摆在首位，抢抓宜宾城市扩张大多数企业退城外迁的机遇，结合城市总规，坚持统筹规划，合理布局，突出特色，分步实施，滚动发展的原则，积极配合市政府推进白沙湾工业园区，加速象鼻工业园区和金秋湖农产品加工园区建设，积极引导退城外迁工业企业和项目向园区集中，逐步形成吊黄楼－象鼻－金坪－高店沿线工业经济走廊。形成以叙府茶业、和久粮油、高金食品、叙府肉类等为龙头的农产品加工产业集群；以岷江机械、昌明机械、力源电机等为龙头的装备制造产业集群；以惠美线业为龙头的纺织产业集群；以思瑞包装为龙头的包装产业集群。同时，围绕做强做大制造业、纺织业、饮料食品业、旅游文化业和现代服务业，加大用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，促进各种相关技术的有机融合和集成创新，拉长和延伸产业、产品链条，提高产业层次和附加值，壮大产业规模，努力形成支柱产业科技化、科技产业支柱化的发展格局，增强我区综合竞争实力，把握先机，赢得发展的主动权。

（二）深化体制改革，激发科技创新活力。科技的灵魂在创新，科技的活力和根本出路在改革，创新科技体制，最重要的是要围绕促进科技与经济相结合，充分发挥政府在科技事业发展中的主导作用，市场在科技资源配置中的基础性作用，企业在技术创新中的主体作用，科研机构和高等院校的骨干作用，增强全区科技创新的整体合力，形成多层次的创新合作机制。要深化公共科技投入体制改革，运用市场机制的力量配置科技资源，坚持科技资源开放和共享，建立健全绩效优先、鼓励创新、协同发展、创新增值的竞争机制，支持和鼓励有条件的各类机构平等参与与承担政府重大计划和项目。逐步改变政府在科技创新中大包大揽的做法，发挥企业主体作用，通过财税、土地、金融、投资、产业等政策，鼓励企业加大对技术创新的投入力度，利用我区与清华、同济、四川农大、西南农大、重庆工商大学、浙江大学等区校合作平台，加强与科研院所、高等院校的合作，全面提高企业的产品开发和技术创新能力。要坚持以市场为导向，以效益为中心，以产业化为方向，建立健全科研成果的形成和转化机制，推广岷江集团、力源电机、惠美线业的经验，积极探索市场经济条件下产学研结合的新模式，把科研与市场、资本紧密结合起来，并加快科技服务体系建设，在成果拥有者与技术需求者之间搭建桥梁和纽带，促进科研成果商品化、产业化，实现科技优势向经济优势转变。要根据实际情况，从不同侧面推进创新，从而推动软科学的创新发展，政府部门和企业要各有侧重点，企业要重点推动技术和管理创新，不断提高经济效益；政府及部门要侧重体制、机制、制度创新，从而实现服务创新，提高工作效率和服务水平。

（三）营造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍。科技创新，人才为本。大力培养造就一大批高素质科技人才队伍，是我们科教兴区的重要保证。要牢固树立科学技术是第一生产力，人才是第一资源理念，大力实施人才立区战略，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、政策、做法和体制，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的体制环境和政策环境。要进一步改革完善科技人才评价办法，加快建立和完善科技人才激励机制，综合运用分配、产权、社会价值激励等多种方式，特别要加大知识产权保护力度，坚决查处和制裁各种违法侵权行为，鼓励科技人才进入市场创新创业。要进一步研究制定并落实好各项人才政策，完善引进人才、留住人才、用好人才的长效机制，用事业吸引人才，用感情凝聚人才，用适当的待遇留住人才；要在进一步保护好、发挥好我区现有科技人才、创新型企业作用的同时，加大引才引智工作力度，吸引更多的高层次人才和紧缺人才来我区工作和服务，实现人才的合理流动和优化配置；要处理好知识和能力的关系，树立“勇于创新、敢为人先、鼓励竞争、宽容失败”的理念，鼓励每个单位在可能的条件下设立创新奖，以促进各类人才大胆创新、脱颖而出，努力营造干事创业、施展才华的外部环境，在全社会形成崇尚科学、尊重人才的良好风尚。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创我区科技进步与创新发展的新局面

加快科技进步与创新，关键在于加强领导，狠抓落实。我们一定要牢固树立自主创新是第一竞争力的思想，进一步强化领导，不断开创我区科技事业和经济社会发展的新局面。

一是要加强领导。加强领导关键是要取得实效，要认真落实“第一把手抓第一生产力”的工作责任，把科技工作摆上党委政府的重要议事日程，把提高自主创新能力的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容，从具体的工作抓起，定期研究、及时协调解决科技工作中的重大问题。相关部门和科技社会团体要加强协作配合，充分发挥职能作用，大力支持科技攻关和自主创新，切实形成推动科技发展的整体合力。各部门、各乡镇要紧密结合实际，研究和制定本部门、本乡镇的科技发展规划，着力搞好科技规划与“十一五”经济社会发展规划的衔接，努力提高科技创新为经济社会发展服务的水平。要积极关心科技人员的工作和生活，切实帮助解决实际问题，解除他们的后顾之忧。

二是要狠抓落实。实干就是能力，落实就是水平。加强自主创新、走创新发展道路，最终要靠扎扎实实去干、去落实。去年，国务院出台的实施科技发展《规划纲要》60条配套政策，省委、省政府出台了加强自主创新、走创新发展道路的决定。我们一定要全面贯彻落实中央和省、市的各项方针、政策。区委、区政府督查、督办部门要加强督促检查和目标考核，确保各项政策措施落到实处。

三是要加大投入。科技投资作为战略性投资，是推动创新发展的前提条件和重要保证。要进一步加大财政对科技的投入力度，逐步建立稳定增长的财政科技投入机制；要大力改革科技投入体制，拓宽融资渠道，加快建立以财政投入为引导，企业投入为主体，风险投资等为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。

同志们，提高自主创新能力，建设创新型ＸＸ任重而道远，全区各级各部门一定要加强领导，及时研究解决科技工作和科技发展中的困难、问题。广大科技工作者要增强责任意识，发扬艰苦创业和无私奉献的精神，树立雄心壮志，勇攀科学高峰，为建设创新型ＸＸ，实现ＸＸ发展新跨越作出更大的贡献！当前，全区上下正集中精力背水一战、争分夺秒，积极筹备全省第四届旅发大会，既要圆满完成旅发会各项任务，又要顺利推进换届选举工作，全面完成全年经济社会发展目标，时间紧、任务重，困难大，大家一定要牢固树立大局意识，相信组织，安心工作，经受组织和群众的考验，为加快建设经济强区、文明新区、人民富区而努力奋斗！

章 来源

第五篇：区委书记在庆祝建党82周年大会上讲话

同志们：

今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史，总结经验，激励斗志，号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十六大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我区全面建设小康社会，创造出新的业绩，谱写出新的篇章。在此，我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺！

一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程

中国共产党自1921年7月1日成立至今，已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时，党员只有五十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天，我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一个历史奇迹。

回顾中国近代史，自1840年鸦片战争以后，由于满清政府的腐败无能，具有五千年文明史的泱泱大国，遭到了西方列强的侵略和蹂躏，半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役，中华民族处于危难之中，虽有无数的仁人志士实行改良，发动起义，不惜抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇斗争，但缺乏正确的路线指引，没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的成立确定了思想理论基础，为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1921年中国共产党的成立，翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等28年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，社会主义新中国以其崭新的姿态，傲然于世界的东方，饱受苦难的中华民族从此站立起来。

新中国成立后，我们党又在帝国主义的层层封锁之下，在经济萧条、百业待兴的历史时期，致力于领导中国社会主义改造，完成土地改革，恢复国民经济，迅速医治了战争带来的创伤，胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上，又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。

在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后，特别是党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，建立了社会主义市场经济，指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。以江泽民同志为代表的中国共产党第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，继续深化改革，扩大开放，大力推进和完善社会主义市场经济体制，克服了重重困难，战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险，实现了国民经济持续快速健康发展，维护了社会政治稳定，以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪，新纪元，党的十六大胜利召开，是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进，解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题，是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机，确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴，没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党，不愧为是中国人民的领导核心，不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。

二、我区党建的深刻变革和巨大成就

在中国共产党的领导下，XX区党组织也经历了从无到有，从弱到强，从沧桑起步到不断发展壮大，直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。

1943年5月，xx、xxx受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣，来到XX，执教于xxx小学，以教学为掩护，秘密开展地下党建工作，建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后，地下党全部接收了日伪政权，并奉命建立了中共XX市工作委员会，1946年4月，党组织暂时撤离了XX。1948年2月在XX市XX区xx乡xxxx村，建立了中共XX县江家房区委员会，组织领导建立民主政权，进行土地改革，废除封建土地制度。1949年——1957年，XX区先后设有中共XX市工农区委员会、中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共XX市郊区委员会，原中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日，中共XX市XX区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月，成立XX市郊区革命委员会。1971年1月，恢复中共XX市郊区委员会。1984年7月，中共XX市郊区委员会更名为中共XX市XX区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个，党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期，XX区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛，但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。

近两年来，全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于改革开放和经济建设，着眼于大局，立足于当前，展望于未来，做出了积极的探索和应有的贡献，使XX区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破，工业经济发展实现了新飞跃，开放型市场体系建设取得了新成效，外向型经济发展再上新台阶，城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观，民主与法制建设迈出了新步伐，精神文明建设开创了新局面，社会各项事业得到了新发展，城乡人民生活水平有了新提高，一个政通人和，百业俱兴，欣欣向荣的新XX正阔步迈向新征程。

我们通过开展“三讲”教育回头看活动，比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题，进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性；增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性；增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力；增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的。

我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想，进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，密切了党与人民群众的血肉联系，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，营造出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好，在“三个代表”重要思想学教活动期间，广泛开展调研活动，帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题，积累了新经验、增长了新本领，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，达到了党员干部经常受教育，农民切实得实惠的目的。

我们通过学习贯彻十六大精神，进一步明确了今后发展的思路，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，切实把发展作为执政兴区的第一要务，坚持在提高执政水平上狠下功夫，在转变作风上狠下功夫，在建设开放型XX上狠下功夫，在实施项目工程上狠下功夫，以超常规的工作，为提前实现“十五”计划，加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。

所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进，开拓创新的良好风范；充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用；充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。

三、按照“三个代表”要求全面推进XX各项事业的发展

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表” 重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表” 重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中，着眼全局，立足实际，永立潮头，承担使命，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量，成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。

第一，要在代表先进生产力的发展要求上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。经济建设是全党工作的中心。我们要牢固树立发展是硬道理的观念，紧紧抓住经济建设这个根本任务不放，牢牢把握社会生产力的发展趋势，不断调整和完善经济发展思路，千方百计提高生产力水平。党的十六大提出把发展作为执政兴国的第一要务，明确了我们当前和今后工作的方向。要使我们的事业大发展、快发展，就要尽可能地提高生产力水平，创造一切有利于生产力发展的积极条件。区委、区政府确定今年为“项目年”，提出了“一切围绕项目跑，一切围绕项目转，一切围绕项目干”的工作思路，并且确定了全年要新上项目100个，固定资产投资要达到10亿元的目标。经过全区上下的共同努力，截止目前，全区GDp完成120,000万元，为年计划的58.9%，同比增长24.2%；全口径财政收入完成9,600万元，为年计划的50%，同比增长16.9%；一般预算收入完成4,500万元，为年计划的53.8%，同比增长11.7%。新上和扩建项目85个。其中，500万元以上的项目53个，已开工的500万元以上项目50个。固定资产投资达到180,000万元。这些

[1][2]下一页