在全乡党建精神文明及双联推进会的讲话-2012年4月11

第一篇：在全乡党建精神文明及双联推进会的讲话-2012年4月11

在全乡党建精神文明及“双联”行动推进会上的讲话

公维勇

（2012年4月13日）

同志们：

这次推进会的主要目的是：深入贯彻县委工作会议精神，全面安排党建精神文明纪检、综治、信访、维稳等工作，对当前开展的“双联”行动再部署，再动员。前面新坝水管所、许三湾等单位围绕如何做好“双联”工作做了表态发言，签订了相关目标管理责任书，万书记、武主任就各自分管工作做了具体安排部署，刘部长通报了前一阶段“双联”活动进展情况，并对下一阶段的工作做了安排，希望大家认真抓好落实。下面我就如何做好今年的党建、精神文明、纪检、综治、信访及当前的“双联”工作强调三个方面。

一、关于党建工作：

（一）充分发挥农村党组织战斗堡垒作用，努力争创创业型党组织（重点是做好“五型”党组织创建）

一是做好学习型党组织建设：学习型党组织建设是基层组织建设的组织基础和思想基础，各级组织要把学习型党组织建设作为提升能力的重要载体，抓紧抓实。充分利用乡宣传文化中心、农家书屋、农村文化中心户等学习教育阵地，组织开展演讲比赛、知识竞赛、参观考察等主题学习教育活动，形成覆盖全乡各级党组织和全体党员终身学习的服务平台。建立健全党员个人自学、述学、考学、评学、督学和奖惩制度，明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育科学化、制度化、规范化。

二是做好团结型党组织建设：一个班子有没有凝聚力和战斗力，关键在于班子成员能否团结协作，齐心协力。团结就是力量。要善于团结同志，合作共事，善于集思广益，广开言路，凝聚集体智慧，形成互相信任、互相支持、互相理解的良好风气。班子成员要坦诚相见，消除隔阂，增强团结，形成九牛爬坡，个个出力的局面，做到大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，努力提高班子的整体合力。

三是做好服务型党组织建设 ：在新的形势下，推进基层组织建设，必须坚持落实群众路线，紧紧依靠并调动群众力量。要坚持把工作的着力点与人民群众的关注点相结合，创新工作平台载体，走党政为主导、基层组织为核心、群众为主体的基层组织建设路子，从而进一步提升基层组织的号召力、公信力、凝聚力。

四是做好廉洁型党组织建设。积极开展“廉洁型党组织”创建活动,把加强党员干部思想教育、提高拒腐防变能力,作为廉政建设第一抓手,努力构建党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。继续深化反腐倡廉宣传教育,通过组织党员上专题党课、观看廉政影视片、聆听廉政报告、参观廉政教育基地、谈心交心等形式,广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,杜绝各类违纪案件的发生。建立健全各项规章制度，坚持依法办事，按规定、按程序办事，做到秉公用权，依法行政。

五是做好带富型党组织建设。加强党的基层组织建设重点在支部，基础在党员，关键在班长。群众富不富关键看支部，看组织，要加大支部+协会的创建模式，通过培育特色支柱产业，带领群众增收致富。要加大对村干部领富带富能力的培养, 通过现有政策，着力培养一批创业能力强、领富带富能力强的双强型“领头雁”，着力提高村“两委”班子工作创新的能力、领导发展的能力、凝聚群众的能力和维护稳定的能力。今年县上专门出台了关于扶持村干部创业的实施意见，各村要用好用足用活这一政策，以村干部创业引领群众的创业致富。

（二）充分发挥党员带领群众脱贫致富能力，努力争创争先型党员（重点争创“五强”党员）

一是党性观念强。增强党性观念，就是要求我们必须始终要与党同心同德。对党员个体来说，就是要树立党员意识，始终牢记自己的党员身份，自觉用党的章程和纪律规范和约束自己，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，自觉在政治上、思想上接受党组织的领导，自觉维护党的威信，把党员的各种规范要求内化为自己的自觉行为，强化事业心和使命感，在各项工作中都发挥模范带头作用，起到一个标杆的作用。

二是思想素质强。提高党员干部思想政治素养，是我们党提高自身凝聚力、战斗力和创造力的重要保证。要结合开展的“学习型党组织”和创先争优活动，加大对农村党员的思想政治教育和党性锤炼，不但增强党员的公平正义感。

三是致富能力强。要加大对党员的致富引领作用，努力引导党员克服生产生活中存在的因循守旧、小富即满的狭隘思想，要鼓励和帮助其树立发展的意识和信心，通过发展产业达到增收的目的。

四是奉献精神强。现如今，部分党员的奉献意识已基本丧失，更有少数党员非但不提奉献，反倒一味索取，在一定程度上影响了党员的先进性。奉献更多地体现为一种对个人利益的舍弃。在日常工作生活中，党员的先进性更多体现为个人利益的一种合理取舍，能不能在党和人民需要的时候，自觉地放弃个人的利益，不仅是一种人生境界，更是党员优秀品质的一种必须要求。

五是争先意识强。继续深化“创先争优”和“三争一推”活动，引导党员干部在带头学习、服务群众、增收致富、勤俭节约、遵纪守法、廉洁自律等方面争先争优。切实提高党员的带动辐射能力。

（三）充分发挥和加强活动阵地和党员教育平台建设作用，夯实党建工作基础

1、继续巩固好新修建活动阵地的建设成果，规范村级活动阵地用途，完善设施配套和软件资料建设。积极制作关于党建、“双联”活动的宣传版面，做到版面美观，内容齐全，上墙整齐划一，各类资料详尽完善。

2、今年，顺德、古城、东大3个村，计划新修建村活动阵地，目前计划已上报县委组织部，建设村要严格按照“设计科学、布局合理、适度超前、美观实用”的原则，严格招投标程序，严把工程建造质量，切实把项目实施好。

3、全乡现已建成高标准活动阵地的村有18个，各村要充分利用已建成的高标准活动阵地多形式开展党员教育活动，前一阶段，乡上成立督查组对第一季度的党建工作进行了督查，发现个别村前三个月党日活动开展无内容、无资料、无记录，甚至个别村还没有开展党日活动，希望各村能进一步建立健全各项规章制度，利用好现有资源，确保活动开展经常化。

（四）结合实际，努力创建组织建设新提升 一是在示范点创建上。今年我乡许三湾、上坝村被确定为全市和全县党建示范点，要进一步创新形式，按照“人特我优，人优我靓”的目标，做好软硬件的配套，该上墙的上墙，该整理归档的归档，迎接好六月份全县的党建观摩。

二是在特色党小组设臵上。深入实施“三争一推”活动和“两区五户”活动，通过实施“五项工程”，创新支部设臵模式，强化职能党小组作用，年内全乡争取新建许三湾、东大、小坝等村职能党小组达到10个以上。

三是在党员教育创新上。要健全完善党员学习培训、管理监督、激励约束、权利保障、联系基层、服务群众等方面的规章制度，强化日常教育管理措施，进一步丰富“三会一课”内容，注重发挥远程教育在党员教育中的快捷功能，做到日常活动张弛有度，重点工作成效突出，服务经济作用明显。切实从根本上解决组织生活流于形势的问题。四是在党员作用发挥上。在党员中继续开展“两帮一带”党性实践活动，引导党员在产业结构调整、基础设施建设等方面发挥带头作用，要着力培育在各条战线涌现出来的先进典型，以典型鞭策人，鼓舞人。

二、关于精神文明

一是在精神文化活动开展上。继续在春节、端午、七一等重要纪念日开展唱大戏，游龙舟、红歌赛等形式多样的文化体育活动，不断创新活动的形式和内容，以高尚、健康的活动丰富群众的精神生活。

二是在五星文明户评选宣传上。继续深化和创新五星文明户评选工作，在培树评选上要严格程序，抓主抓重确保评选的五星户能经得起考验，同时要加大标兵典型户的宣传工作，以好的典型，好的风气带动全乡社会风气的大转变。

三是在农家书屋作用发挥上。进一步规范农家书屋的管理和使用，要建立健全管理长效机制，按照规定，该开放的按时开放，该上墙的制度上墙，切忌成为“摆设”，加强图书的管护，对造成图书等资产流失的要追究相关责任人责任。

四是在道德评议协会作用发挥上。继续开展公民道德评议活动同调处化解矛盾纠纷、维护社会稳定的有机结合，继续健全和完善30个村的“道德评议”协会，通过举办法制讲座、理论座谈会、以案释法讲解会加大对全乡的道德评议协会成员的培训，使他们在不违背法律准则的前提下，评议不文明行为，倡导社会新风尚，做到“好事家家传、坏事家家管、歪风一定纠、新事大家办”。的良好社会风气。

五是在精神文明活动争创上。在开展“五星文明户”创评的基础上，继续深化“好婆婆”、“好媳妇”等十好评选和道德模范、诚信家庭、诚信单位、基层满意单位的评选活动，不断提高全乡精神文明整体水平。

六是在环境卫生整治上。结合4、5月份环境卫生集中整治月，继续开展以“美化家园、从我做起”为主题的柴草清理和卫生整治活动，要积极动员党员、干部、群众、学生每月集中开展1-2次专项整治活动并建立长效机制，以良好的环境吸引外部投资

三、关于党风廉政建设

一要强化廉政教育，提高廉洁从政意识。各级干部都要珍惜党和人民所给予的施展才华、建功立业的机会和平台，把自己的理想追求和事业融入国家、社会和人民的利益之中。要正确对待地位、利益、人情，树立高尚的精神追求，严于律已，牢记宗旨，当好公仆，充分利用手中权力干事创业，把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作、具体行动上，真正做到为民、务实、清廉。

二要认真落实廉政建设责任制，严格责任追究。各村、各单位主要负责人要按照“一岗双责”的原则，切实履行第一责任人的责任，增强抓党风廉政建设的自觉性和主动性，以身作则，率先垂范，严格执行《廉政准则》和《党员监督条例》，建立各负其责，齐抓共管的机制。三要严明工作纪律，狠抓工作落实。坚持执行重大事项民主集中决策制和村民 “一事一议”代表大会制，坚持村务一月一公开，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。制定和完善村“两委”班子议事制度，继续推行“四议两公开”工作法，规范“一事一议”。进一步规范村务公开的程序和内容，确保村级事务全程公开，真正做到阳光、透明。

四、关于综治、信访、维稳工作

发展是硬道理，稳定是硬任务，没有一个稳定的环境，什么事也干不成。就全乡而言，虽然目前社会形势总体是稳定的，但从治安和信访形势看，诱发信访案件的因素很多；集体访、越级访问题比较突出；信访工作责任制落实不够到位，部分村干部思想上不够重视，处理不及时、不彻底，造成“案结事未了”、“案结仍在访”;一些村“零报告”制度落实不到位，对一些苗头性问题和信访动向掌握不及时，有时信访人员已到市、县上访，所在村社干部还不知情，造成了工作上的被动。这些问题控制不好、解决不力，不仅会干扰和破坏正常的生产生活秩序，影响经济建设，还容易引发一些不稳定、不确定因素。

今年是一个特殊的年份，重大活动多，敏感节点多，做好今年维护稳定工作比任何时候都显的尤为重要。全乡各级组织和广大党员干部都要从稳定是第一责任政治高度审视，充分认识维护社会稳定的极端重要性，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的神圣使命。各村各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，健全完善民调和治保组织，加大治安防范力度和矛盾纠纷排查调处力度，要把“信访工作当作送上门的群众工作，认真接访，妥善处理，坚持上访群众无论态度好坏都要认真听取诉求，无论要求合理不合理都要认真接待、服务，无论反映的事情大小都要明确答复，无论矛盾多么复杂，都要耐心说明”，随时掌握社情民意，全力做好预测防范，努力把功夫用在平时，把工作做在前面，千方百计促使矛盾向积极的、有利的方面转化，要坚决防止因思想不重视、工作不主动、措施不到位，使个体矛盾演变成群体矛盾，让小事情发展成大事件。使矛盾纠纷发现得早、反映的快、控制得住、化解得了、处理得好。

要继续坚持每月一次集中排查的工作制度，全面掌握可能发生的苗头性问题，真正做到底数清、情况明，心中有数，应对有策。严格落实信访问题继续实行首问负责制、限时办结制和挂牌督办制，要把重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，切实做到解决老帐、不欠新帐，做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、上访不停止不放过，促使问题得到有效解决。坚决杜绝久拖不办、推诿缓办而引发上访事件的发生。对认识不到位，工作疏忽，措施不力而成群体性越级上访的村，要按照责任追究制度严肃追究责任，造成重大负面影响的，要坚决实行一票否决。

五、关于“双联”工作

一是解放思想，在开发创新上求突破。在双联工作的开展中，我们的干部不能因循守旧，要勤学习，多思考，要在解放思想，拓宽工作思路上下功夫。比如，树立典型、宣传典型也是体现双联工作成效的重要方面，是示范带动、推动整体的一个重要手段。要高度重视“双联”行动典型的培养，注重发现和推广联系单位、联系干部在工作中涌现的好做法好经验，积极宣传报道，用身边的事教育身边的人，真正使好做法好经验起到示范带动、典型引领作用。与此同时，要立足我乡实际，着力探索创新，切实把我乡的“双联”工作搞出特色、形成经验、抓出亮点、扩大影响。

二是理清思路，在增强实效上求突破。前一阶段我们开展了一些帮扶工作，主要是为贫困户送去了面粉、化肥等物资，这些工作是必要的。但我们的工作重心和主要目标是促发展，实现这一要求，我们就要理清工作思路，着力在培育富民产业上下功夫，帮助村上理清发展思路、找准发展优势、确定致富路径、破解发展难题，力争取得实效。要多做打基础、谋长远的工作，帮助村上解决道路交通、农田水利、环境美化、文化教育、医疗卫生等问题，积极化解制约发展的不利因素，切实为跨越发展注入强大动力。

三是发挥优势，在转型跨越上求突破。结合“双联”行动，充分发挥我乡冷凉、区位、资源三大优势，着重走好特色种植、设施葡萄、品牌畜牧、生态林果、工商贸易五条路子，促进群众持续增收。

四是强基固本，在作风建设上求突破。开展“双联”行动，是在新形势下培养锻炼干部的一次重大探索。既能帮助干部在基层“大课堂”里了解乡情、村情、深化感情、焕发激情，也能促使广大干部进一步传承密切联系群众优良传统，端正作风、锻炼本领、提高能力。在这一方面，各级干部要有深刻的认识，怎么能真正沉下身子、深入群众，怎么能真正结好穷亲、为民富民，一定要有新措施、新办法、新形式。在具体工作中，不仅要正视问题，疏导情绪，化解矛盾，尽其所能地帮助群众解决问题，还要将群众的意见建议作为改进干部作风、完善规章制度的依据。

工作要求：

一是沉下身子，用情用心，真抓实干。“双联”行动能否落到实处，实现最终的目的，关键在于我们。因此我们要带着感情下去，做群众的贴心人，把群众的真实意愿反映好，把存在的困难和问题解决好。要带着问题下村社，摸民情、听民声、知民意，获得帮民解困、为民办事第一手资料和信息，从中找到指导工作的“活材料”，指导工作的“金点子”，增强做好这项工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，带着感情进家门，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。

二是长远规划，明确任务，远谋近施。各联系单位和干部要立足长远，充分发挥行业特点和各自特长，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系村找准一个发展路子、制定一个脱贫计划、谋划一个主导产业，提高贫困村的自我发展能力；要着眼当前，尽力帮助村上解决产业发展、基础设施建设、民生保障等群众关切的现实问题。对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对这次行动的效果看得见、摸得着。根据我乡经济社会发展现状，重点要在产业发展和基础设施建设上求突破，协助解决产业路建设、通村通社道路的升级改造、果园建设、果园标准化示范园创建等一些重难点问题。各乡属单位要外联内引，争取本系统上级单位的政策支持和倾斜，增大活动力量。真正让群众对这次行动的效果看得见、摸得着，要让帮扶的特困户看到一线曙光，让他们看到生活的希望，树立发展的信心。

三是单位联村，帮助整村实现发展。联系村要积极与帮扶单位联系，多沟通，勤交流，及时协调解决在基础设施建设、特色产业发展等过程中遇到的困难和问题。与帮扶单位对接，积极争取项目资金，帮助联系村完成帮扶计划和长期规划目标任务，以此来衡量工作和服务水平。

四是个人联户，帮助调整产业结构。我们贫穷落后的一个主要原因，就是群众对政策理解的不深刻，对农业科技掌握的不扎实。有的群众读书看报看电视，只是断章取意，表面理解，没有融会贯通，完全消化。各级干部要趁这次“联村联户、为民富民”行动的大好机遇，采取多种方式，深入田间地头，农家院落宣讲党在农村的各项方针政策，向农民提供种养殖信息技术，特别是要让群众全面了解到各项惠农政策。有些干部误认为帮扶贫困户不外乎就是给点钱、送些物，在这里强调一点，我们帮扶贫困户不能仅仅停留在物资、资金的帮扶上，这样不能解决根本问题，要通过多讲、多看让他们解放思想，转变观念，尤其是加大畜牧养殖业、设施农业等方面的宣传力度，以产业发展引领脱贫致富。

同志们，今年全乡党委工作任务已经细化分解到各村，并列入年度目标责任书中，关键是全力以赴抓好落实。各级干部都要把心思用在干事业上，把精力放到抓落实上，对定下来的事情要盯紧跟上，抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，一抓到底，重要环节领导干部要身先士卒，靠前指挥。严格落实重点工作责任制，分解任务，明确责任，加强督促检查，以崭新的精神风貌和良好的形象，抓党风、促政风、带民风，确保各项工作得到有效落实。

同志们，做好今年党委各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚定信心，扎实工作，合力攻坚，开拓创新，奋勇拼搏，为促进全乡经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

第二篇：双联推进会工作通报(定)

实施“六大工程”

推动柏树经济社会转型跨越发展

——双联推进会重点工作进展情况通报

“双联”行动开展以来，我乡按年初确定的“一大规划”、“两大产业”、“三区发展”、“四大动力”的发展思路，全力实施“六大工程”，竭力抓好“六项任务”的落实，协助联村单位建立健全联系村发展的近中远期发展规划，制定特困户实现脱贫解困目标的“六个一”行动计划。采取“造血”为主、“输血”为辅；产业扶持为主、其他方式为辅；长效机制为主、短期效果为辅的“四为主、四为辅”帮扶措施，正确处理单位联村与干部联户的关系，单位帮扶与地方整体发展的关系，依靠自身优势与沟通协调相关部门的关系，发挥职能作用与多途径联系的关系等“四个关系”。各联村单位和柏树乡党委、政府从实际出发，认真研究，有针对性地提出具体、有操作性的措施和办法，以高度的大局意识和政治责任感，精心组织实施，确保了这项“民心工程、德政工程”取得实效，扎实有效的推进了我乡经济社会转型跨越发展。现就“双联富民”行动开展以来，我乡各项重点工作推进情况向与会的各位领导、同志们做以通报。

一、大力实施“提质增效”、“脱贫解困”工程，调结构、抓契机、塑特色、建园区，推进柏树经济转型跨越。

（一）调结构，发展农业经济。我乡坚持以转变发展方式为主线，以节水增收为目标，坚持压夏扩秋，压粮扩经，井水

村小麦零种植原则，积极发展节水高效的大田农业。目前已落实旱作农业12000亩（全膜双垄沟播玉米6750亩，马铃薯1500亩），露地蔬菜2340亩，夏秋比例调整到15:85，井水灌区4个村实现小麦零种植。

（二）抓契机，发展设施农牧业。以石羊河流域治理为契机，我乡着力推广“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，不断壮大日光温室为主的瓜菜业，培育提升养殖暖棚为主的畜牧业。今年区上下达设施农业建设任务850亩，建成30亩以上示范点2个。截止目前，全乡已落实设施农业建设面积860亩，占任务数的101%。已开工日光温室9座19亩，养殖暖棚84栋752亩，总开工面积已达772亩，开工率90%。其中50亩以上的示范点3个：接引三组养殖小区、中畦一组养殖小区、亿家禾万头猪场。

（三）塑特色，发展特色林果业。我乡坚持生态建设和经济效益兼顾的原则，在山水灌区大力发展以皇冠梨、核桃为主的特色林果产业，强化有效株数，努力创建优质高效精品示范点，辐射带动全乡林果业经济发展。今年区上下达特色林果业任务2000亩，建成100亩以上示范点2个。上半年共落实特色林果业3750亩，占任务的185%。栽植薄皮核桃3650亩97340株，枸杞100亩，补植黄冠梨125亩。其中500亩以上的连片示范点2个，300亩以上的连片示范点3个，200亩以上的连片示范点4个，100亩以上的示范点7个。从开沟定植到抚育管理，均严格按照特色林果栽培技术标准和要求进行，苗木成活率达到90%以上。

（四）建园区，发展项目经济。我乡认真开展“项目建设年”活动，立足对上争项目、对外抓转移、对内增活力，坚持“无中生有”抓项目，优中选优上项目，依靠项目驱动，资金投入拉动，提高服务业综合服务水平，打造优势产业集群，建设功能齐全的综合性现代服务园区，形成服务企业、连接城乡、辐射全乡、联动周边的现代商贸网络，推动城乡融合发展核心区现代商贸流通快速发展，进一步夯实经济转型跨越发展基础。今年区上下达我乡项目总投资任务1.2亿元，上半年全乡已落实项目11个，开工7个，完工2个，完成投资0.7亿元，占任务数的60%。

二、大力实施“民意畅通”、“社会管理创新”工程，宣传政策、解决问题、调处矛盾，建设和谐、稳定新柏树。

（一）宣传和贯彻落实各项强农惠农富农政策，让群众真正了解政策、掌握政策、运用政策。6月底已审批妇女小额担保贷款690户4719.5万元，放款163户1178.5万元，全部用于设施农业建设；金武高速公路建设需拆迁我乡清水村房屋59户，占全区房屋拆迁任务的一半以上，我乡利用一个月的时间，不分昼夜，放弃节假日，面对面给群众做思想工作，宣传政策，房屋现已全部拆除，保证了金武高速的顺利修建；共收缴农村居民养老保险参保资金93.8万元，参保率达81%；上半年累计向农民群众发放各类资金441.42万元（其中：农村低保资金68.47 万元；五保资金10.33万元；医疗救助资金12.46万元；优抚资金10.22万元；其他补助资金1.27万元；良种补贴21.96万元；能繁母猪补贴3.36万元；危房改造资金77.8万元；家

电汽摩补贴34.42万元；粮食直补资金及农资综合补贴201.13万元）。

（二）切实解决实际困难和问题，让人民群众真正得到实惠。双联行动中，各联户干部充分发挥自身在知识、技术和信息等方面的优势，尽力而为、量力而行，切实解决人民群众在生产生活中存在的实际困难和问题，特别是区政协委员、达利食品厂总经理陈伟军根据在政协委员中开展联村联户，为民富民行动实施方案安排，帮扶我乡张寨村村民马武基一家，陈伟军多次深入马武基家，分析致贫原因，理清发展思路，利用自身优势和马武基儿子马常强会开车的技能特长，为马常强解决就业，介绍马常强到达利园开车。

（三）以矛盾调处为着力点，进村入户下访，理顺群众情绪，促进和谐构建。

为进一步加强全乡法制宣传教育，继续加大综治工作宣传力度，提高广大农民遵纪守法的法律意识。对邪教组织人员进行了摸排，对重点人员进行了回访、谈话。对重点稳控人员进行了领导包案稳控，确保不发生越级上访。在全乡组织开展了有千余人参加的禁毒宣传，散发了2000多份禁毒宣传资料，大力宣传毒品种类、毒品危害，在全乡营造了声势浩大的“依法禁毒，构建和谐”氛围。认真接待来信来访，化解各类矛盾纠纷，有力的维护了社会稳定，推动了全乡各项事业有序健康发展。

三、大力实施“基层组织建设”、“典型示范”工程，强基固本，推广典型，加强基层组织建设，为经济社会发展提供坚

强保证。

（一）加强基层党组织建设力度，在双联富民行动中扎实推进“基层组织建设年”活动。自开展双联行动以来，各联村单位积极抓好强基础、强素质、强机制、强示范、强关怀的“五强”项目，内强素质，外树形象，帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。特别是区武装部在柏树乡党委的协助下，为我乡后进村桥儿村理清并制定了“2345”发展提升计划，为增强村级组织战斗力和凝聚力，区武装部充分利用机关工作优势，对桥儿村村级组织活动场所的配套设施建设给予了大力支持和无私援助，先后投入1.6万元的现金和2万元的办公设备，共计投入3.6万元物资完善该村活动场所，帮助解决桥儿村办公用房不足和办公设施简陋问题。桥儿村村级组织活动场所的完善，为全村经济社会各项事业的发展，创造了优良的环境。

（二）立标定杆，推广典型，形成比学赶超内生动力，力推各党支部全面晋位升级。为扎实推进基层组织建设年活动，我乡结合双联富民行动，坚持突出重点，注重实际，对我乡21个党支部分类定级，评定出优秀支部清水村党支部、小寨村党支部、机关党支部和柏树中学党支部。我乡充分发挥典型示范作用，积极开发先进支部的辐射带动功能和党支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，激发各党支部工作热情，推动各村经济社会发展，提高基层党组织的执政能力，形成比学赶超的内生动力和良好氛围，激发各级党员干部干事创业激情，为深入开展“基层组织建设年”活动打下了坚实的基础。

第三篇：在“双联”行动协调推进会上的讲话（模版）

在“双联”行动协调推进会上的讲话

Xxx

（2012年8月17日）

各位领导，同志们：

大家下午好，今天很荣幸参加由xx组织召开的xx联扶帮扶协调推进会。刚才，xx同志汇报了xx开展“联村联户、为民富民”行动工作进展情况，汇报很详细，内容很全面，并就进一步做好帮扶工作提出了几点很好的建议，下边我就做好下一步双联行动讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视差距，切实增强“联村联户、为民富民”行动的紧迫感和责任感

自全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，坪城乡对口帮扶省市县各级单位依据省委的总体部署，按照“讲政策、听民声、奔小康、促和谐、夯基础”的要求，悉心研究，统筹安排，各项工作运行态势较为顺利。总的来看，近期各帮扶部门做了大量而有效的工作，部分已确定实施的帮扶项目亮点突出，效果明显，我认为突出表现在安排部署到位、组织保障到位、宣传到位、对接联系基本到位、帮扶方案制定基本到位五个方面。但也要清醒的认识到，在“双联”行动工作仍存在一些不容忽视的突出问题，表现在各帮扶单位帮扶工作进展不平衡，部分部门与帮扶村社之间衔接协调不够紧密，个别干部与群众之间缺乏沟通，已确定实施项目工作进展慢，意向性项目有推、拖、延现象，个别村社发展意识不强，思路理得不清，当年发展计划与长远发展目标衔接不紧，甚至出现了帮扶部门“一头热”的现象，所有这些在不同程度上制约着本次行动的整体进程。因此，在今后的帮扶工作中，我们必须紧紧围绕“双联”行动宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型六大重点任务，进一步深化思想认识，真正把行动作为当前的头等大事来抓，切实增强开展好行动的责任感和紧迫感。

二、突出重点，大胆创新，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在效果

Xx是甘肃省重点贫困山区乡镇之一，全乡贫困面高达xx%。不仅贫困面广，而且贫困程度深，与全省、全市同步脱贫面临巨大压力，因此，在帮扶工作中要结合坪城实际，着眼当前，尽力帮助基层解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活方面的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的热点问题。要着眼长远，有计划、有针对性、有重点的落实好各项帮扶措施，切实在增收致富上出主意、想办法，与帮扶村社与帮扶群众一起找准发展路子，谋划主导产业，提高帮扶对象自我发展能力。同时，要尊重基层和人民群众的首创精神，善于从群众的意见中找准问题和差距，从群众的期盼中理清发展思路，从群众的创造中寻找对策，真正问政于民、问计于民、问需于民，努力解决影响和制约科学发展的关键问题。

三、强化领导，协调服务，确保“联村联户、为民富民”行动有序推进

开展“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，既是“十二五“时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。省、市明确要求，这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程。要着眼于强基固本和加快全乡扶贫攻坚步伐，进一步健全联系群众、服务群众的机制，特别是要完善干部下乡、联户等各项制度，根据单位的岗位职责，制定下基层的具体规定，把联系部门与帮扶村社、联系干部与帮

扶贫困户的联系用制度的形式长期确定下来，把帮扶过程中形成的好经验、好做法要用制度的形式坚持下去，切实做到干部下基层常态化、问政于民常态化、查访问题和解决问题常态化。

同志们，开展“联村联户、为民富民”行动，省、市、县委高度重视、xx万xx人民充满期待，我们一定要以高度负责的政治责任、饱满的精神状态和扎实有效的工作作风，严要求、高标准地推进工作，快效率、高质量地完成任务，努力为xxx经济转型跨越发展做出新的更大的贡献！

第四篇：在全县机关党建工作推进会的讲话

在全县机关党建工作推进会的讲话

今天，我们召开全县机关党建工作推进会，目的是传达省、市机关党的工作会议精神，总结去年经验，表彰先进，部署和推进今年的机关党建工作。县委常委、组织部长对这次会议很重视，等一下将作重要讲话，大家要贯彻执行，现在我讲三点意见。

一、去年的简要回顾

去年以来，全县机关各级党组织以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，着力提高机关党的建设科学化水平，在深化思想政治工作、落实党建工作机制、改进机关作风、推进机关精神文明建设、强化机关党风廉政建设、加强机关干部队伍建设，服务基层、服务机关等方面取得了显著成效，为争创“两个县”，打造“五个瓷都”全面建成现代化绿色瓷都提供了坚强的组织保证。

1、坚持抓载体、创特色，机关党建活力得到提升。一是全面推进“1263”机关党建工作机制建设，全县机关党组织“1263”机制建设完成率达到100%。向省、市选送高质量推进“1263”机制建设的信息31篇。同时，按照“一个行业一个特色，一个领域一个特点，一个时期一个主题”的原则，培育24个不同类型党组织的“1263”机制建设示范点。二是深入开展机关事业单位党组织和社区党组织结对共建活动。在县直机关事业单位党组织，以文明片区划分为依据，形成以牵头单位为主，理事单位辅助的模式，与12个社区开展结对共建活动，实现机关事业单位与社区党组织“班子联优、实力联强、党群联心”的目标，增强“三级联创”的针对性和实质性。三是加强机关文化为主题丰富实践活动。根据不同时期的中心任务，不断创新活动载体。分别与县委组织部、宣传部、团县委、县妇联开展了“歌咏比赛”、“趣味运动会”、“红歌音乐会”、“学习贯彻十八大精神理论征文比赛”等活动。

2、坚持抓基层、打基础，基层组织建设扎实推进。一是狠抓《条例》的贯彻落实。举办党务干部知识培训班，大力宣传中央《条例》及相关配套文件，确保《条例》的各项规定落到实处。二是抓好发展党员工作。严格按照发展党员的标准、程序、手续等材料上严格把关。三是强化党建工作考评。加强对县直各系统创建“六个好”党委和“五个好”党支部活动的领导，注重加强对创建活动的督促指导和跟踪检查工作。年终考评成绩居前五名的林业系统、宣传系统、党群系统、政府综合系统、地税局党委报由县委表彰。

3、坚持抓重点、转作风，机关文明建设持续深化。一是做好县直机关党群系列29个单位的绩效考评工作。二是深入推进廉政风险防控工作。三是扎实推进党务政务公开。四是全县机关党建工作例会常抓不懈。

二、当前和下阶段的工作部署

1、深入开展党的群众路线教育活动。全县机关各级党组织要在开展教育实践活动中做到“五个一”，把握“六个核心点”，承诺“七个带头”。“五个一”即：党员领导干部上一堂党课，组织一次专题辅导，组织一次先进典型报告会，组织一次党日主题活动，组织一次群众路线教育专题学习交流。牢牢把握“六个核心点”：一要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，二要牢牢把握“五个坚持”（坚持正面教育、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头）的基本原则，三要牢牢把握学习焦裕禄、谷文昌精神，践行“三严三实”要求，四要牢牢把握集中解决“四风”问题重点任务，五要牢牢把握坚持走群众路线这个法宝，六要牢牢把握加强制度建设这个根本。承诺“七个带头”：带头参加学习，带头深入基层群众，带头听取群众意见，带头深入查摆问题，带头对照焦裕禄、谷文昌精神，自觉践行“三严三实”要求，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改。

2、开展党员干部进村入户活动。机关各级党组织要以“三访四解”、“四进五服务”为主要内容，结合我县实际，按县委要求、落实“驻进帮”八项长效制度，进一步推动党员进村入户摸实情、办实事、求实效，进一步转变党员干部的工作作风，进一步密切党群干群关系。

3、持续推进机关反腐倡廉工作。全县机关各级党组织要认真贯彻执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、会议费管理等有关规定，着重改进文风会风。开展形式多样的机关廉政文化创建活动，营造崇廉尚洁的良好风尚和“以廉为荣，以贪为耻”的机关氛围。

4、要做好党建信息的报送工作。特别要向省、市机关党建网报送高质量的信息。

5、做好机关党建调研文章和“群众路线教育活动的征文比赛”活动。

6、继续做好机关党建“1263”工作机制的建设，机关事业单位党组织与社区结对共建工作。

7、结合工作实际，开展一系列的机关党建活动。以小型化为基础，结合各系统，各单位的实际，开展符合时代要求，符合现代党员心理的一系列活动。

三、新形势下机关党务工作者应当把握好的五个问题

1、增强党建自信。就是坚定理念信念、提振做好机关党建工作的信心。总书记提出：“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”。总书记的论述，肯定了机关党建工作的重要性，也是对机关党务工作者殷切期望。当前，我县机关党务工作者要深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县关于加强党的建设的新要求，切实做好机关党建工作。

2、紧贴服务大局。服务大局是机关党建工作的核心任务，也是机关党务工作者的作为所在。机关党务工作者要以解决大局中的热点难点问题为导向，谋划党建工作的内容和形式，有针对性加强党员干部群众的思想政治教育，促进和保证本部门中心工作的顺利开展，唯此才能获得领导和群众的一致认同。机关党建工作有否作为，机关党务工作者有否奔头，取决于能否与大局契合，怎样为大局服务。

3、致力改革创新。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的伟大革命、机关党建工作必须融入这一“新的伟大革命”，才能跟上时代，充满生机机关党务工作者要顺时代潮流而动，认真探索机关党建工作的改革创新，包括如何更新理念、拓展思维、改进方法使各项党的活动与全面深化改革、与科学发展构建和谐社会相适应，在继承传统中创新。开展“三会一课”以及各类党的活动，既要突出鲜明的政治主题，也要因地制宜、因时制宜、因人制宜，分类指导，体现特色，鼓励创造性，避免一刀切。

4、抓牢机制建设。健全机制制度是做好机关党建工作的可靠保证的长远之策。我们就是要落实好全省推行的机关党建“1263” 工作机制建设，各机关党委抓协调，基层支部抓实施，全体党员共参与。

5、务实履职尽责。一方面，发挥机关党建工作的作用，事在人为，机关党务工作者的思想境界和作风风格是决定因素。另一方面，履职尽责要有好的收效，工作方法必须求实得当。要善于“抓手”，扎实开展党建、文明、绩效等方面的创先争优活动，严格考评，奖优罚劣，导向激励，促使全体机关党员在党建工作中人人担责、刻不松懈。

第五篇：书记街道党建工作推进会讲话

沙井驿街道党建工作推进会讲话

街道党工委书记 丁发岳（2011年6月25日）

同志们：

我们召开这次街道党建推进工作会，主要任务是贯彻全区民情流水线建设推进会精神，正确分析当前街道党建工作形势，部署街道党建下一步工作任务，进而组织带领街道各级党组织和广大党员，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，不断提升街道党建工作水平，为实现沙井驿经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。

今年以来，街道各级党组织按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，履职尽责，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为沙井驿经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。我代表党工委向各基层党组织和广大党员干部表示衷心的感谢和亲切的问候！刚才的会上，我们还对8个先进社区党组织和34名优秀共产党员进行了表彰。我代表党工委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！希望大家戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。

今年是中国共产党建党90周年大庆，也是实施“十二五”规划的开局之年，新形势、新任务为街道社区党建工作提出了新要 求、带来了新挑战。做好今年的基层党建工作，事关长远，意义重大，我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。刚才纪委袁书记对街道党建工作任务进行了安排，我完全同意。下面，我就加强街道党的建设、推动沙井驿经济社会更好更快发展，讲四点意见。

一、注重学习、提高能力，强化落实

能力是干事创业的基础，学习是提高能力、增强本领的重要途径。今年以来，我在不同的场合几次讲过，我们街道社区这一级，更多的是把区委的决策部署变为现实，也就是更多的要抓好落实。从目前情况看，我们虽然不存在执行不力的问题，在抓落实方面也有许多不尽如人意的地方。我在前几次的干部大会上讲过，区委、区政府年初已对各项重点工作任务进行了责任分解，但我们街道到目前有些工作仍然存在进度不够理想的情况。这从一定程度上说明，我们有些党员和干部政治上还不够成熟、对工作的责任心还不够强、对工作研究得还不透。这虽然是个别现象，但很值得我们反思。今年我们街道的工作任务这么重，广大党员要有负重奋进的精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉加强学习，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，不断充实自己，力争学以增智、学有所获、学用相长，特别是要提高执行力，保证工作项项有人抓、件件有回音、事事有效果。

二、抓好班子建设，进一步发挥领导作用

（一）要提能力。八个社区是街道经济和社会各项事业发展的基础点，社区党组织在统领发展中的核心地位和作用发挥得如何，直接关系区街的整体发展大局。所以，抓党建首先要强班子。实践证明，有什么样的班子就有什么样的干部队伍。尤其是部门主要负责人的能力，直接决定部门的工作效率和形象。每个社区班子都要加强能力建设，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、协调各方利益的能力。要把能力充分体现在街道项目建设上，体现在改善民生、为民办实事上。我们每个社区组织和党员干部，只有想方设法解决问题的责任，没有不去完成任务的理由。必须多在提高能力上想办法、下功夫。因此，每一位班子成员和社区主要负责人都要树立“不干工作就是党性不强、干不好是能力不高”的意识，抓紧每一天、办好每一件事，使各项工作每天都有新进展、每月都有新突破，以实实在在的业绩反映班子能力、以过硬的能力干出实实在在的业绩。

（二）要强作风。一是完善考核制度，严格奖惩措施。我们前一阶段制订出台了《沙井驿街道干部出勤管理制度》、《沙井驿街道财务管理制度》以及关于班子干部调整、成员分工、实行班子成员项目分包责任制等一系列文件，目的就是不断加强考核的针对性，特别注重将目标管理考核与为群众办实事、机关效能建设等结合起来，对部门和个人进行综合考核评价，力求客观准确地反映每一个部门和个人的现实表现，在街道上下形成你 追我赶、比学赶超的生动局面。二是强化考核监督，创新考核机制。街道纪委效能办要坚持把定期考核与日常考核、组织考核与社会监督结合起来，使考核方法更加科学合理。不断修订完善各项规章制度，坚持抓好政风行风建设，组织民评代表、“两代表一委员”和居民群众评议各站所办、社区及其工作人员，以群众满意度作为评判标准，创建群众满意社区、科室。三是转变工作作风，狠抓效能建设。各站所办、社区要按照区委关于强化效能建设的有关文件要求，组织全体机关干部继续着力查找大局意识不强、工作纪律松弛、执行落实不力、政令贯彻梗阻、群众观念淡薄等方面的存在问题，并落实整改措施，大力倡树“说了就算、定了就干，马上就办、要办办好”的工作理念，为加快发展奠定坚实的思想基础和组织保证。

（三）要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力。沙井驿街道的发展离不开在座的全体干部和辖区的人民群众，每个班子成员和全体干部都要心往一处想、劲往一处使。一个部门，如果班子不团结，工作人员就不好干工作，就会人心涣散；搞不团结，既害自己，又害班子。今年，我们街道面临着艰巨的发展任务，更需要每个班子成员和全体干部珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，大事讲原则、小事讲风格，“合唱不出杂音”，相互支持、相互补台，切实做到感情在沟通中加深、工作在沟通中推进。各站所办、社区都要围绕区街发展大局，本着对党和人民负责的态度，自觉维护班子和干部队伍的团结，协调联动不推诿、相互支持聚合力，把精力和注意力用在大气谋事、大胆干事上。作为党员，对自己的要求就应比一般群众高，时刻保持先进性和坚强的战斗力，才能尽职尽责，推动沙井驿街道的发展。

三、强化基层组织建设，进一步发挥战斗堡垒作用

（一）要创新思路。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们街道既有涉农社区，又有城市社区；既有下岗失业党员，又有离退休老党员，还有农村党员，情况各异，基础建设参差不齐，决定了基层党组织的多样性和复杂性。各党总支、支部在实际工作中，要坚决克服以“文件落实”代替开展党建活动，以“制度上墙”体现党建工作成效，以部门工作代替党组织全面履行责任和经济发展成效决定党建工作好坏等简单片面认识，结合创先争优活动，找准社区党建与经济发展的结合点，根据不同类型、不同基础的党员具体情况，坚持分类施治、因势利导，不断以创新的精神和思路加强基层党组织建设，做到“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”。

（二）要落实制度。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统，建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度，是抓好责任制落实的可靠保证。各党总支、支部要坚持党务工作与街道社区其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，“虚功”实做，把软指标“硬化”、硬任务实化、实措施细化。无论什么制度，关键是讲执行。进一步建立健全基层党组织自查、街道党工委专项检查和随机抽查相结合的督 查机制。结合班子成员包社区制度，把党建工作纳入到包社区工作范畴，党员领导干部定期到联系点调研督查党建工作，协助解决基层党组织和基层党员关注的热点难点问题。街道党工委加强对党建工作的督查通报，表彰先进，鞭策后进，通过对基层党建工作实行全方位、全过程、多层次、多类型的督促指导，促进基层党建工作各项任务的全面落实。

（三）要丰富活动。从当前街道的党建工作情况看，各社区党组织的活动虽多，但真正开展起来、有效果的活动并不多。做好思想政治工作，教育引导人民群众是基层党组织的重要优势之一。有党员没有组织、有组织没有活动，我们基层党组织的优势就难以充分发挥。各社区党组织书记是党建“第一责任人”，要针对党建活动“年年岁岁花相似”、缺乏创新意识，难以适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求的现状，认真分析研究新形势下党建工作的特点，围绕如何服务区街工作大局、如何为基层群众办实事开展党组织活动，增强活动的可操作性、实效性。要结合“民情流水线”建设，按照“贴近实际、贴近群众、贴近发展”的原则，选准用好党建活动载体，坚持通过开展内容丰富、形式多样的组织活动，宣传党的政策，宣传区委、政府和街道党工委、办事处的重大决策和工作安排的目的意义，凝聚人心、凝聚力量，共谋发展，使党建工作渗透、融合到辖区发展稳定的方方面面，不断激发党建工作的生机和活力。

四、抓住关键，充分发挥党员先锋模范作用 大政方针确定后，干部就是关键。我们街道有600多名党员，而且机关和社区70%的干部都是40岁以下的中青年同志，这些就是我们事业发展的有生力量和宝贵资源。我们能不能圆满完成今年的各项预期目标任务，党员干部模范作用的发挥是关键。因此，广大党员干部要讲党性、重品行、作表率，在推进街道经济社会科学发展中充分发挥先锋模范作用。

（一）要争做干事创业的模范。沙井驿地处“西区开发”前沿阵地，组织给大家搭建了展示才华、奋斗成长的“平台”，因此，干事创业应该成为街道社区广大党员干部的最大追求，这也是贯彻落实科学发展观的具体实践。今年的经济形势和繁重的工作任务，更需要我们进一步解放思想，更新观念，解决难题。我们的每个基层组织和每一位党员和都要切实增强干事创业的责任感和紧迫感，把办好沙井驿的事视为己任，把更多的精力投入到谋事、成事上来，主动干事、积极创业。

（二）要争做廉洁自律的模范。廉洁是对党员干部的基本要求。尤其是在机关中，党员占到全员总数的75%以上，机关党员先进性作用的发挥与否对机关党风廉政建设及各项建设起着决定性的作用。区委领导经常在各种场合反复强调加强党风廉政建设的重要性和必要性。今年区纪委又多次发文要求各基层组织必须加强党风廉政建设，目的就是教育引导广大党员干部要进一步转变作风、筑牢拒腐防变思想防线，“干事、成事、不出事”。广大党员干部一定要深刻领会区委对大家的关心和爱护，慎初、慎微、慎独，努力学习政治理论，坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观、利益观，强化党纪法规观念，严格约束和规范自身行为，切实算好人生账，廉洁自律，走好每一步。时刻将自己置于组织和群众的监督之下，树立“清廉、务实、为民”的良好形象。

（三）要争做维护稳定的模范。维护辖区社会稳定、推动沙井驿经济社会科学发展，每一项工作都离不开广大党员和人民群众的支持。各社区和广大党员干部要进一步增强做好稳定工作的政治敏感性，深入基层、深入群众，千方百计破解项目建设、征地拆迁等重点工作中的热点难点问题，将矛盾隐患化解在萌芽状态。要多做释疑解难、思想疏导工作，上为区委政府分忧、下为辖区居民群众解难，为庆祝建党90周年营造良好的社会环境。

同志们，成绩辉煌铸就历史，明天仍需倍加努力。基层组织建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是实现经济社会科学发展的根本保证。我们必须进一步增强政治使命感和责任感，站在推进街道经济社会率先跨越发展的战略高度充分认识基层党建工作的重大意义，从全局的角度谋划工作，以长远发展的视野推进工作，进一步创新工作思路、创新工作目标、创新工作举措，努力把街道党建工作推上一个新的台阶，向建党90周年献礼！