在环保系统改进工作作风提高行政效能

第一篇：在环保系统改进工作作风提高行政效能

在环保系统改进工作作风提高行政效能

动员大会上的讲话

刘晓东

（2010年5月7日）

同志们：

今天我们召开全市环保系统改进机关作风提高行政效能动员大会，主要是深入动员全市环保系统干部职工，积极参与市人大常委会组织的评议政府机关效能建设工作，进一步加强环保队伍作风建设，做到办事效能更高、工作速度更快、意志作风更强，为我市“跨越发展、后发先至”做出更大的贡献。刚才，姚继承同志就迎评工作作了部署，市人大张主任、市发改委的吕主任针对迎评工作和党政工作目标管理，为我们作了很好的指导，监察支队、新区分局和开发处几位同志也做了很好的表态发言。希望大家认真学习张主任和吕主任的讲话精神，按照迎评工作方案的要求，全面贯彻落实。下面，我谈四点意见。

一、认清形势，统一思想 去年以来，我们在全系统集中开展了“进取有为，廉洁高效，争当跨越发展排头兵”作风建设大讨论，思想、作风、队伍“三整顿”等活动，坚持以整顿促提高，以创新促发展，把作风和效能建设的成果转化为做好环保工作的动力。通过大家的努力，去年我们取得了三个方面的突出成绩：一是生态市建设进展较快，21个乡镇顺利通过“全国环境优美乡镇”省级考核，达到了涉农乡镇总数的50%。二是减排年度目标顺利完成，其中，二氧化硫“十一五”削减目标提前完成，二氧化硫和化学需氧量万元GDP排放强度均提前达到国家生态市标准。三是环境质量有所改善。通过全境秸秆禁烧、大气环境专项整治等行动，保障了较好的空气质量，2009年市区环境空气优良天数为325天，占总监测天数的89.0%。通过开展饮用水源地保护专项行动，全市集中式饮用水源地水质达标率100%，实施太湖流域提标改造工程，太湖流域考核断面水质达标率较08年提升9.6个百分点。

去年我们取得了一定的成绩，这其中既有广大干部职工的努力，也得益于市委、市政府对环保工作的高度重视。今年，市人大常委会决定对全市政府工作部门效能建设进行评议。做好迎评工作，对于促进环保部门依法行政，更好地履行职能具有积极的推动作用，我们要借此东风，把作风和效能建设推上一个更高的台阶。

一是要认清形势，树立使命感。当前环保工作面临的形势体现在“三个更”上：发展的压力更大，市委、市政府提出“跨越发展、创新驱动、绿色增长、和谐共享”的总体要求。要实现这个目标，环保部门既要服务经济，确保发展，又要严格把关，遏制高污染、高能耗的落后产能和过剩产能的盲目扩张，跨越发展对环保工作提出了更高的要求。工作的任务更重，今年既是生态市建设的决战年，也是完成“十一五”总量减排和太湖流域水污染治理目标的决战年。对照这三大目标，还存在不小的差距。我们的担子很重、压力很大。群众的要求更高，随着经济社会的发展，群众对生活质量的要求越来越高。但是，目前我们的环境质量与人民群众的要求还有不小的差距。需要我们更加注重以人为本，把保护环境作为改善民生的重中之重，采取更加有力的举措，切实解决群众关心的环境问题。在当前人手少、任务重的情况下，更需要我们通过提高效能来完成任务，实现目标。

二是要面对问题，增强危机感。我们必须清醒地认识到，对照当前形势，对照市委、市人大、市政府的目标要求，我们在改进工作作风提高行政效能上还有许多地方需要改进。

三是要围绕评议，加强紧迫感。市人大常委会组织人大代表，对政府工作部门进行评议监督，是宪法和法律赋予的一项重要职能。市委、市人大和市政府对效能建设评议工作高度重视，市人大常委会召开了评议动员大会，市政府专门下发文件，对市政府工作部门迎评工作提出明确要求。今年的人大评议工作，是对政府部门效能和作风建设的一次大检阅，各部门都在积极准备，全力整改。我们一定要充分认识评议工作的重要性，自觉接受人大监督，虚心接受代表评议。

因此，全市环保系统必须充分认识到，做好迎评工作，不仅是我们必须履行的义务和职责，也是确保环保事业发展的需要。尽管当前环保工作任务十分繁重，但全市环保系统务必要充分认识迎评工作的重要意义，牢固树立强烈的机遇意识，下定“进档升位”的决心，统一思想，提高认识，端正态度，积极配合，切实增强工作的主动性，做到思想统一、目标明确、精神振奋、工作扎实，力争在市人大效能评议中取得较好的成绩，在今年市级机关作风建设考核中的排名较去年提升10位以上，以实际的行动，实在的成效，向全市人民群众交出一份满意的答卷。

二、明确要求，扎实推进

今年市人大评议政府工作部门的主题是提升效能建设优化发展环境，根据这一主题，我们应该认真思考：环保部门在推进跨越发展中应该怎样做？在解决群众关心的环境问题上应该做什么？在生态环境建设中应该发挥怎样的作用？在队伍建设上应该展示怎样的形象？从而把改进作风提高效能与提升环保工作水平紧密结合起来。一是把效能建设与推进跨越发展相结合。要突出“跨越发展、后发先至”这一中心，体现环保部门高效优质的服务能力。一要加大重点项目扶持力度。优先支持经济效益好、科技含量高、能耗低、污染少的重点项目建设。对民生工程、基础设施建设、生态建设、节能减排等项目，实行特事特办。二要提高项目审批和验收效率。要采取建设项目提前介入，超前服务，一站式服务的办法，以方便投资者。三要加强环评机构监管。积极探寻符合市场经济规律的环评机构管理办法。推行环评机构公示制和末位淘汰制，建立全面开放、诚信的环评市场。建立重大项目环评推进会制度，提高环评编制质量和效率。规范环评收费行为，做到下限收费，公开透明。四要加大创业型城市帮扶力度。要从项目扶持、资金补助、技术支撑、提高执法水平等方面，充分发挥环保部门的支持促进作用，加速推动全民创业，发展民营经济，实现富民强市目标。

二是把效能建设与解决群众关心的环境问题相结合。环保部门是对环境统一监管的政府职能部门，协调各方力量，全力解决人民群众关心的环境问题，是我们服务群众、取信于民的根本。一要梳理意见，强化整改。要将社会各界对环保工作的意见认真进行梳理，按类分解，将每条具体意见和建议下发各分局、机关各处室和直属单位进行落实，要进行内部督查，确保做到件件有方案、条条有措施，并向有关方面通报。二是要铁腕执法，强势治污。深入开展打击违法排污企业环保专项行动、水源地专项整治、太湖流域提标改造后督察、第二轮化工行业专项整治，加大秸秆焚烧工作力度、深入解决东部地区大气环境问题。全力以强势的执法行动，解决重点行业、区域的污染问题，使群众实实在在地感受到环保部门所做的努力。

三是把效能建设与生态创建相结合。生态文明建设是党的十七大提出的新理念，也是我市实现长远发展、持续发展的必然选择。生态建设事关镇江未来的发展进程，事关子孙后代的福祉，是市委、市政府高度重视的重点工作。今年是生态市建设的关键年，市区要通过模范城市复查验收，4个辖市区要达到生态县建设标准，80%的乡镇要创成环境优美乡镇，全市要达到国家生态市创建标准，任务十分艰巨。作为生态市建设的牵头部门，我们要主动作为，做生态市创建的主力军。要推进污染减排工作。各级环保部门要认真履行协调组织、监督检查的职责，科学制定计划，将减排任务落实到具体的企业和项目，确保全面“十一五”化学需氧量、二氧化硫排放总量削减任务。要做好市区国家环保模范城市复查迎检工作。针对“十一五”创模新指标，进一步明确目标，落实任务，加强与国家和省有关部门的沟通协调，完善台帐资料以及工作报告、技术报告等相关材料，顺利通过模范城市复查考核。要强化指导协调工作。推进指导各辖市区生态县、环境优美乡镇、生态村的创建活动；在全市积极开展“绿色宾馆”、“绿色社区”、“绿色学校”、生态工业园区的创建，把生态市创建的基础打扎实。要加强农村环境整治工作。协同相关部门大力治理农业面源污染，开展规模化畜禽养殖专项执法行动，完成农村环境整治示范村和农村生活污水处理示点村建设任务。

四是要把效能建设与打造机关形象相结合。环保部门任务重，受关注的程度高，更需要我们内强素质、外树形象，以更高的标准，打造高效廉洁的机关。一要建设学习型机关。知识就是力量，我们要服务发展、服务基层、服务群众，没有强大的思想动力不行，我们要推进跨越发展、后发先至，建设生态镇江，没有扎实的业务素质不行。在学习型机关建设中，要坚持把学理论与学知识、学技能紧密结合，结合国际国内环保工作形势，不断创新发展理念，理清发展思路，破解发展难题，转变发展方式，做到“缺什么补什么”、“干什么强什么”，不断提高做好本职工作的能力水平。二要建设服务型机关。要全面实施服务承诺制，努力简化办事程序，缩短办事时间，做到热情、文明、有礼，做出优质服务的承诺，以最大限度方便服务对象。积极推行环保联络员制度，定期上门联系、沟通，及时掌握企业发展信息与服务需求，建好联络企业档案，为企业提供环保技术和法律支持。三要建设廉洁型机关。要按照市委、市政府《关于2010年政府廉政工作的意见》和惩防体系基本框架要求，建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制，形成具有镇江环保系统特色的惩防体系基本框架。要开展以党性党风党纪为重点的廉洁从政教育，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪条规，把示范教育、警示教育、岗位廉政教育有机结合起来，分类分层开展党风廉政教育，严明党的纪律特别是政治纪律。认真抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究等工作，强化领导干部“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制落实到位。

三、加强领导，精心组织

这次评议的对象虽然是市环保局，但评议范围涵盖了全市环保系统，全市环保部门都要立即行动起来，把迎评工作摆上重要议事日程，统筹安排，精心组织，形成迎接评议的整体合力。

一是要加强组织领导。作风和效能建设搞得好不好，领导的带头作用非常重要。接受人大代表评议是全市环保系统的一件大事。为做好迎评工作，市环保局已成立了迎评工作领导小组，由我任组长，各位副局长任副组长，并设立了迎评办公室，抽调相应人员负责具体迎评工作。各辖市、区环保局和分局都要成立迎评工作领导小组，健全工作机制，并设立组织协调办事机构。

二是要细化迎评方案。各辖市、区环保部门要认真组织学习市人大评议工作的文件精神，明确本单位的迎评任务。在此基础上，要结合自身实际，制定各自的迎评方案，进一步定目标，定任务，定责任，层层分解落实任务，确保每一个环节落到实处。

三是要广泛宣传发动。要把宣传发动工作放到重要位置，深入动员，广泛宣传，层层发动，增强全系统干部职工参与做好迎评工作的自觉性。要树立全市环保一盘棋的意识，充分认识人大代表评议的重要意义，努力增强工作的责任感和主动性，做到人人感受评议氛围，凝聚全系统力量，形成迎评的强大合力。

四是要营造迎评氛围。这次评议活动，有300多名人大代表参加评议工作。我们要把迎评工作作为一次难得的机遇，系统地向市人大代表汇报工作，通过组织视察、开展座谈和文件汇编等多种方式，积极向代表们宣传环保部门工作的性质特点、法律法规，宣传近年来环保工作取得的成绩，让代表们了解目前环保工作中面临的困难和压力，并通过他们让社会更多的人了解环保、理解环保、支持环保。同时要进一步加大宣传力度，以让代表和人民满意为目标，通过报纸、广播、电视等媒体，广泛征求意见，集中时间，集中精力，积极开展有影响、有声势的活动，将迎评工作推向高潮，树立良好的行业新形象。

五是要落实整改任务。未评先改、边评边改、主动整改，是做好迎评工作的具体要求，也是我们迎评工作能否取得实效的关键所在。环保部门要将整改贯穿于迎评工作的每一个阶段，广泛深入地排查问题、寻找差距，主动整改。当前，各部门、各单位要对照镇江市委、市政府《关于提升行政效能优化发展环境的若干意见》和《市人大常委会评议政府工作部门效能建设实施方案》的要求，立即开展自查自纠。在迎评过程中，要广泛收集意见，及时整理汇总，逐条逐项进行剖析，分解到责任部门和单位，认真落实处理意见。在整改过程中，要主动回访，把整改落实情况及时向代表反馈，听取代表对整改工作的意见。特别要积极推动解决群众关心、代表关注的问题，做到能改的立即改，决不拖延；一时难以解决的，要提出整改的进度和目标，积极创造条件，逐步加以改进。

四、建章立制，长效管理

作风和效能建设不是一朝一夕的事情，既要有耐心做好，也要有恒心坚持下去。要把整改同建章立制结合起来，把近年来我们制定的一系列规章制度汇编成册，发给每位同志，使我们的工作制度进一步完善，工作程序进一步规范，工作作风进一步改进，工作水平进一步提高，做到标本兼治，长效管理，从体制、机制上积极探索治本之策。

一是执行首问负责制。职责范围内的事项，要按岗位责任制等有关规定及时办结。职责范围外的事项，要尽可能帮助其了解承办机关部门和单位，帮助解决问题。二是执行重点工作推进制。实行13项重点工作例会制度。例会制度内容要覆盖全部管理，每次例会要做到有主题，有分析、有讨论、有对策、有措施、有落实、有检查，要认真拟定下阶段工作重点，提出对策和措施，交有关部门加以落实解决，及时向各辖市区政府反馈进展情况。落实周事项通报制度。对每周公文、政务和领导重要指示办理完成情况进行通报式督查，促进提高制度执行力和效能建设。建立每周局长办公例会制度。对重要工作、项目审查、行政处罚等进行会审，做到有计划、有内容、有效果。

三是严格落实工作考核制。要使“落实”不落空，考核督查必须跟上。机关各处室、部门要按照市委提高行政效能优化发展环境的文件要求，自觉落实、认真执行，推进依法行政、高效行政。各级环保纪检监察部门要重点加大对作风和效能建设制度执行情况的检查和监督，加大对岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、绩效考核制和问责追究等一系列制度落实情况的督查力度。

四是坚持实施跟踪检查制度。要建立作风和效能建设整改档案，对整改情况进行长期有效地跟踪检查，并适时邀请市人大代表、行风监督员进行指导监督，不断深化效能建设成果，切实提高落实执行力。

同志们，作风和效能建设是一个长期的过程，贵在常抓不懈；是一个不断发现问题，不断解决问题的过程，贵在持续改进。让我们从自己的一言一行做起，从为基层和群众办好每一件实事做起，切实把作风和效能建设提高到一个新水平，为实现镇江实现跨越发展做出积极的贡献！

第二篇：2010改进工作作风提高行政效能工作总结

寿阳县人防办改进工作作风、提高行政效能

工 作 总 结

为进一步改进机关作风，提高工作效率，今年以来，我办为强化行政效能建设，以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为主题，开展了一系列活动。现将有关情况总结如下。

一、领导重视，精心组织

改进工作作风，加强机关效能建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我办领导十分重视，为扎实开展这项工作，我们于今年4月25日召开了“政风行风民主评议，行政效能建设”动员会，成立了政风行风民主评议、提高行政效能领导组，组长：陈健；副组长：王介和；成员：李瑞军、刘阳。具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。并结合本单位实际，制定下发了机关政风行风评议实施方案和行政效能建设实施意见，明确我办风行风评议和行政效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，在广泛征求群众意见的基础上，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设让群众满意的优质、高效的服务型机关。

二、落实责任，加强监督

我办明确主任为全局办效能建设第一责任人，各成员为本股室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。以政风行风民主评议工作为载体，虚心接受社会各界的监督，平时人防办效能督察员加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效

加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我人防办在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：

1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话、以及十七届三中全会重要精神为主要内容的新高潮。一年来我办组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》、以及党的十七大报告和有关科学发展观的一系列重要文件。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身人防事业的发展中。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我人防办进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；在加强行政效能建设方面，建立了“首问负责制”“首办负责制”“限时办结制”“服务承诺制”“政务公开制”“行政许可制”，截止目前，各项制度运行良好，在机关效能建设中发挥了很大作用。

3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行政许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。

4、提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。人防办效能建设领导小组及办公室，加强对全办效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我人防办制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、机关工作人员考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。结合在政风行风评议中征集到的意见和建议，各股室按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题，认真对照检查，查找本单位、本部门存在的突出问题，制定了效能建设整改书，明确责任限时整改。

总之，我们人防办在今年的政风行风建设和行政效能建设中，收效明显，达到了预期目标。今后，我们要一如既往，进一步改进工作作风，提高行政效能，努力改善局机关的整体形象和工作作风，更好地为我县人防事业发展服务，为推动我县经济发展和社会安全做出更大贡献。

二〇一〇年十一月六日

第三篇：提高行政效能 狠抓工作作风

提高行政效能 狠抓工作作风

局纪检办：

按照建设局《关于转发〈中共都江堰市纪委、都江堰市监察局〈关于对市交通运输所个别工作人员工作作风不扎实及内部管理松散查处情况的通报〉〉的通知》都建委[2010]2号文件要求。紧紧围绕严格贯彻执行市委、市政府坚决深化干部队伍作风建设的各项规定，狠抓内部管理，切实加强工作作风、服务意识和工作纪律建设的要求。我办组织全体职工认真学习，建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的工作作风，全面提升我办行政效能，现将具体情况汇报如下：

一、转变工作作风，全心全意为人民服务

转变工作作风、提高行政效能，要求全办工作人员发扬求真务实的精神，做到用心想事、扎实工作，自觉做到只惟实、不惟虚，坚决克服和防止工作中出现的不良作风。要增强公仆意识。牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，时刻牢记自己是人民公仆，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务的质量和水平。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，从为基层和群众办好每一件具体的事做起，真正做到权为民所 1

用，情为民所系，利为民所谋。要增强大局意识。自觉树立全局思想，增强政治意识和纪律观念，找准服务大局、服务发展的着力点，对有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情，要主动、积极、自觉地去做。既要自觉按照各自分工做好本职工作，加强对重大问题的协调协同，相互理解、积极配合，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象。要增强服务意识。办公室工作人员要始终把服务放在首位，用人民赋予的权力服务人民，造福人民，全心全意为人民服务。要自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。增强务实意识，大力弘扬清简务本、行必务实的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。要科学决策，克服工作的随意性，始终坚持勤政廉政、廉洁奉公，牢记胡锦涛总书记关于领导干部要形成八个方面良好风气的要求，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，把我办建成廉洁勤政、务实高效的优秀团队。

二、加强制度改革，推进行政效能建设

制度建设带有总体性、全局性和长期性。推进行政效能建设，最根本的是要建立健全行政效能制度体系。我办以三项制度建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。一是建立完善首

问负责制。办公室工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务；二是严格实行限时办结制。我科室所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者我办承诺的期限内办结。三是严格实行责任追究制。实行部门科长问责制，部门科长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。实行行政过错追究制。办公室工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，要追究该工作人员的责任。加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。

经过学习，大大提高了我科室职工开拓创新、与时俱进的工作作风和我办的行政效能。在今后工作中，我们一定认真分析新形势，采取新举措，保持饱满的工作热情和踏实的工作作风，更好的按照建设局的统一部署，团结一心，求真务实，开拓进取，争取行政效能建设工作迈上一个新的台阶。

都江堰市建设局重点工程建设管理办公室

二0一0年三月十五日

第四篇：2015改进工作作风提高行政效能工作总结

提高行政效能 工 作 总 结

为进一步改进大队作风，提高工作效率，今年以来，我大队为强化行政效能建设，以“优化作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为主题，开展了一系列活动。现将有关情况总结如下。

一、领导重视，精心组织

改进工作作风，加强大队行政效能建设，是深入实践“三严三实”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强大队建设的有效举措。我大队领导十分重视，为扎实开展这项工作，我们于今年4月25日召开了“政风行风民主评议，行政效能建设”动员会，成立了政风行风民主评议、提高行政效能领导组，组长：綦树臣教导员，成员：大队全体干部。具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。并结合本单位实际，制定下发了政风行风评议实施方案和行政效能建设实施意见，明确大队行风评议和行政效能建设活动的目标任务，即以“优化大队作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，在广泛征求群众意见的基础上，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决大队存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设让群众满意的优质、高效的服务型大队。

二、落实责任，加强监督

我大队明确綦树臣教导员为提效能建设第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。以政风行风民主评议工作为载体，虚心接受社会各界的监督，平时大队效能督察员加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效

加强效能建设是转变大队职能、推进大队全面建设的重大举措。我大队在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求大队作风建设有明显进步；与开展学习型大队相结合，力求干部整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求大队整体建设明显进步。具体工作有：

1、深化思想教育。进一步掀起学习“三严三实”习近平重要讲话、以及十八届三中全会重要精神为主要内容的新高潮。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身人防事业的发展中。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我大队进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；在加强行政效能建设方面，建立了“首问负责制”“首办负责制”“限时办结制”“服务承诺制”“政务公开制”“行政许可制”，截止目前，各项制度运行良好，在大队效能建设中发挥了很大作用。

3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了大队工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行政许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。

4、提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。大队效能建设领导小组及办公室，加强对大队效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我大队制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、大队干部考核结合起来，考核结果作为大队干部业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

7、解决突出问题。加强大队效能建设最终目的是解决存在问题。结合在政风行风评议中征集到的意见和建议，大队全体人员按照总书记“三严三实”践行科学发展观，认真对照检查，查找本单位存在的突出问题，制定了效能建设整改书，明确责任限时整改。

总之，我们大队在今年的政风行风建设和行政效能建设中，收效明显，达到了预期目标。今后，我们要一如既往，进一步改进工作作风，提高行政效能，努力改善大队的整体形象和工作作风，更好地为我区消防事业发展服务，为推动我区经济发展和社会安全做出更大贡献。

二〇一五年十一月六日

第五篇：坚定理想信念、密切联系群众、改进工作作风,提高行政效能 专题研讨会

紧密联系群众 改进工作作风 提升素质形象

带着问题学习，带着问题思考，通过几天的统一集中学习、专题辅导和现场教育活动，联系自己思想、工作、作风等方面的实际，进一步加深了自己对党的群众路线教育实践活动的认识，增强了学习的自觉性和主动性。围绕紧密联系群众、改进工作作风、提升形象素质谈谈体会和认识。

一、心系群众，不断坚定理想信念

总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”这一段时间，通过群众路线教育的集中学习，我深切体会到，坚定的理想信念是奋斗的“航标”，指引我们朝着正确方向前进，避免在各种诱惑中迷失航向；坚定的理想信念是端正作风的“抗体”，使歪风邪气上不了身；坚定的理想信念是动力的源泉，激励我们矢志不移、永不懈怠地做好本职工作。自己能够从乡间小道一路走到今天的岗位，心中始终充满了对党的感激，应当做到理想信念坚如磐石，内化于心、外化于行。我作为农家子弟，对基层群众始终有着深厚的感情。当年自己大学毕业也曾在乡政府工作过两年，随着工作的变动，现在回家乡、去农村的次数少了。但是，这么多年来，自己有一个最基本的信念，就是不敢忘记根在农村、根在群众。联系自己分管工作，特别是政府法制工作中的行政立法、执法监督、行政复议等都是涉及群众切身利益的事，“群众利益无小事”，理应在践行群众路线上做得更好，在群众中扎根更深。我感到，在工作实践中，植根于群众，最重要的就是要始终对群众怀有敬畏之心，就是要对群众平等相待，而不是高高在上，就是要在事关群众利益的事项上，解决好谁大谁小、谁主谁从，按谁的意愿办事、以谁的满意为标准的问题。植根于群众，就是要坚持一切为了群众。把自己的权力和职位当成造福群众的平台，为群众的事忙前忙后，为群众的事牵肠挂肚。植根于群众，就是要坚持相信群众、依靠群众。群众的力量最大，群众的办法最多，当工作遇到难题或棘手问题时，最好的答案就在基层、在群众。总之，群众路线归结成一句话，就是要对群众动真感情。每次深入到生活困难的群众中去，看到农民家中用了多年的家具、锅里简单的饭菜，握住群众写满沧桑、长满老茧的手，我都会受到一种震撼、一种冲击，都会觉得能为群众做点事情就心满意足了，应当更好地干工作、更多地为老百姓办实事。

二、聚焦“四风”，切实改进工作作风

总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们一些党员干部在这个问题上认识有偏差，总是认为作风问题是非原则性的小节问题，或熟视无睹，或随波逐流，从而滋生和助长了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。开展群众路线教育实践活动，聚焦克服“四风”问题，必须要深挖思想根源，打牢思想基础。要充分认识到克服“四风”问题是关系党的生死存亡的大问题，必须从战略的高度来

把握。领导干部作风问题说到底是党性问题。“四风”问题的本质就是党性不纯、脱离群众的问题。“四风”问题屡禁不止，必然影响党在群众中的形象和地位，甚至危及党的生死存亡，这绝不是危言耸听。前苏联之所以亡党亡国，其主要原因就是严重脱离群众，是从领导干部的作风蜕变开始的，其教训十分深刻。开展群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员领导干部牢固树立为民务实清廉的价值追求，永葆党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。联系到法制办的工作，我认为，政府法制事业是一项打基础、管长远的事业，作为从事此项工作的党员领导干部，必须切实增强大局意识和忧患意识，在制度建设等各项工作中，要把解决“四风”作为一项重大政治任务来审视和对待，进一步坚定理想信念，牢记“两个务必”，广泛听取群众意见建议，以践行群众路线的良好作风取信于民。要把解决“四风”作为关系政府法制工作科学发展的政治原则问题，坚持以整风的精神来推进。

三、勤俭廉洁，以新形象释放正能量

总书记告诫各级领导干部：“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”勤俭节约是党的优良传统，也是克服享乐主义的重要法宝，必须作为一种责任来担当、一种纪律来遵守、一种精神来弘扬。古语说“居安思危，戒奢以俭”，可见古人就推崇勤俭节约为一种美好品德。在我们的机关中、党员领导干部中一定要大兴勤俭节约之风，自觉摒弃铺张浪费行为。提倡勤俭节约，反对铺张浪费，我们领导干部要率先垂范，要从点滴小事做起，要从加强制度建设、完善规章制度、落实各项任务中体现群众思想、体现节约之风，释放社会正能量。比如，结合我们的工作，在制度建设和规范性文件审查中，就要着重审查是否越权设定了行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费，是否违法减损了行政管理相对人的权利，是否增加了行政管理相对人的义务，是否存在地方保护、部门保护、行业垄断、行政垄断等内容，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里；在强化行政执法监督工作中，就是要根据行政执法权力运行特点，突出重点监督对象、监督内容，抓住监督难点，盯住关键环节，积极创新监督机制，全面推行政府系统标准化建设，坚决查处乱检查、乱收费、乱罚款行为，解决不作为、慢作为、乱作为问题，切实提高政府效能；在规范政府机关管好权、用好权上，就是要坚持秉公用权，做到公开、公平、公正地运用权力，不断健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，不断推进权力运行公开化、规范化。通过一系列扎实有效的工作，不断提升机关和党员领导干部的能力素质，切实树立勤俭廉洁良好形象，达到群众路线教育实践活动之目的。