第一篇：在公安机关队伍建设会议上的讲话
在公安队伍建设会议上的讲话
这次会议安排的时间很短，会议很紧凑，气氛很和谐、很民主。昨天下午，9个单位作了典型发言和书面交流，大家反映都不错。分组讨论也很热烈，虽然时间有限，但是利用得很好，发言的同志作了很精彩的交流，把自己的想法、意见都表述了出来，许多意见谈得很有见地。今年以来的队伍纪律作风情况和整个公安队伍建设情况，刚才同志和同志已经分别作了分析、通报，就下步队伍建设工作也谈了很好的意见。希望同志们回去后要抓好研究和落实。我在这里再谈一些补充意见，作为对本次会议的小结。总的来看，今年队伍建设发展的形势很好，总的精神面貌和公安工作的影响力也很好，党委政府对公安工作总的满意度较高，基层民警工作的积极性、创造性进一步得到了发挥和调动。但是我们对存在的问题也要正视，而且有些问题有新的动向、新的特点，需要引起我们高度重视。在当前的形势下，我们该怎么抓队伍，我们工作的着力点应该放在哪里，都是在座的同志要好好思考的，包括没有参加这次会议的各级公安机关行政“一把手”，都应该来认真研究。昨天听了同志的“七七工作法”，证明同志作为新上任的政委在思考问题、在研究解决问题的思路和办法，很值得在座的同志们借鉴。昨天发言中，许多同志谈了很好的思路，这些有质量的发言对大家很有启发。下面，我谈几个问题，与大家一起探讨。
一、用群众工作的新理念来确立公安队伍建设的新目标。最近省公安厅召开的全省各市公安局长会议上，厅长提出了一个很重要的命题、一个群众工作的新理念。他指出，公安机关学习领会省第十二次党代会精神，必须围绕坚持科学发展、促进社会和谐这一主题，以与时俱进的精神，及时更新观念，完善思路，牢固树立“两个最大”的理念，即保稳定、促发展、创和谐是公安机关最大政治，多侦破一起案件、多化解一件矛盾、多消除一个隐患和少发生一起案（事）件、少伤亡一个人、少造成一点损失是公安机关最大政绩。这个“最大政治”和“最大政绩”紧紧地联在一起，形成了全省公安机关今后努力的方向和要树立的新理念。这是公安工作、领导机关对自身定位、追求目标的最新认识和表述。这次全省会议上讨论时，各地市对厅长“两个最大”的提出反响强烈。尽管这些话平常都在讲，但把它概括起来，作为系统性、理念性的课题提出，这是第一次，富有鲜明的时代特征和生命力。王厅长在讲话中还指出，要以此来引领新时期全省公安工作的发展和进步，为我省公安工作再上新台阶打下扎实的思想基础，做好各方面的工作准备。要完成这样的新时期新理念下的新任务，就要研究队伍建设怎么抓，来跟上新理念、适应新理念的要求，这就是我们的责任。要适应“两个最大”的新理念，没有队伍的良好面貌作基础、作保证，一切工作也就无从谈起。按照“两个最大”的要求，队伍建设方面抓什么、怎么抓？我们的目标是什么？我把我的思考和概括提出来，与大家一起讨论。第一句话是：建设培养一支忠诚可靠、敬业奉献、富有责任心和使命感的民警队伍，是公安政治工作的最高追求。必须始终坚持忠诚教育，只要做到对党、对事业、对人民、对法律忠诚，队伍就可靠，民警就可信；必须教育民警爱岗敬业，除了要学习宣传何利彩这样的英模典型，更要学习宣传在基层各部门、在各个岗位上，默默无闻、兢兢业业、不事张扬的姜龙高式的人物，这对大家的影响和教育更直接、更亲切。我对办公室机要通信员姜龙高同志比较熟悉，这么多年来，不管交通工具怎么改变，他始终在机要通信的岗位上，没有一句怨言，没有一个差错，每天上班最早，下班最迟；同事们请他帮助修理车辆，他都热情相帮；家庭每天买菜、带小孩也都风雨无阻。这样的人，就是境界比较完美的人。而爱岗敬业不仅是境界的问题，更是政治的问题，是人生价值的问题。现在缺少的精神支撑就是忠诚可靠、敬业奉献、责任心和使命感。因此，建设培养一支忠诚可靠、敬业奉献、富有责任心和使命感的民警队伍，就是我们要追求的最高目标，这不是一句空话，是我们的成败所在。第二句话是：多培养一个先进典型，多推荐使用一个合格优秀的干部，多调动一些积极因素；少发生一件违法违纪案件，少发生一起民警伤亡事故，少发生一次失职失责的事件，是公安政治工作最好的成绩。先进是榜样，典型是旗帜。一个单位先进和典型产生得越多，说明这个群体是一个正气上升的群体；同样的，一个单位能培养和推荐出更多的干部到各个岗位上使用，说明这个群体是奋发进取、有凝聚力、战斗力的；把广大民警的积极性最大限度地调动好，努力减少违法违规，减少民警受伤害、减少不作为、乱作为等失职失责行为的发生，是我们完成繁重艰巨任务的重要内在基础，也是我们对于干警的最大关心和爱护。这是我理解厅长“两个最大”，延伸到公安政治工作的目标和努力的方向，也是我们对队伍建设的总体定位。
二、要善于研究队伍情况的新变化，不断探索队伍建设的新方法。从昨天讨论的情况看，大家对队伍中出现的新变化、新情况分析得很好。其实有的“新”也不是完全的“新”，过去也曾遇到，只不过现在比较普遍、比较突出地遇到了这些问题。所以我们的工作要从新情况入手，就象“警力跟着警情走”一样，情况怎么样要清清楚楚、了如指掌，然后再采取一些新方法。有些方法也不是完全的“新”，有的是老的、传统的方法赋予新的内容、新的应用，这也是“新”。现在队伍建设新变化确实很多。一方面，参加公安工作的新成份多。首先，从院校招录的、社会招录的民警多，知识人群多。做这些民警的思想政治工作与做老同志的思想政治工作不一样，过去老民警凭着老经验，对付一些老问题很熟练。现在除了要有这些熟练的基本动作外，还必须具备一些新知识、新技能，否则你就会不适应，不到位。这与知识人群应用科技的能力和知识化水平的提高都有很大关系。其次，公安机关由于自身的特殊性，从部队转业的人群也比较集中。这些同志有适应期的问题，有熟悉环境的问题，有语言的问题，有业务上重新提高的问题。另一个方面，现在社会的诱惑多。过去对年轻的、没有成家的民警可以进行封闭式集中管理，现在不能这样管了。现在社会思潮很多，有正面的，有负面的，有中性的，五花八门，对民警思想的潜移默化非常厉害。抓队伍建设没有新招数，光凭老一套是不行的。有些有硬性的纪律规定，有些是纪律规定所难以完全涉及的，怎么办？同时，工作压力、社会监督、上级要求、纪律规定，对民警的心理压力很重，怎么把它释放、减负？这些都值得在座的每一位领导用心思考。这些问题不能完全依赖于上面，上面需要研究，而且需要更高层次、更深层次的研究，但我们基层从事直接思想政治工作的同志更需要敢于思考、敢于创新、敢于探索，研究一些新方法。余姚谈到的“七七工作法”，有的理念是值得借鉴的，特别是讲到“要以公开、透明的警务来抓队伍，以领导自身严于律己的形象来抓队伍”，这就讲到了点子上。这里我也想与大家交流几个方法。一是分类管理。就是对本单位民警作一个分类分析，看放心的民警有多少，不太放心的民警有多少，介于两者之间的有多少，要重点抓一些不放心的民警，对放心的民警平时多支持、鼓励他的工作就可以了。分类管理是老办法，大家都知道，但恰恰很多地方没有实行。现在民警队伍大了以后，眉毛胡子一把抓不行。分类管理还有一种方法，就是对进入公安机关渠道不一样的民警，也可以按照不同来源进行分类教育和管理。二是分龄管理。现在有专家在研究干部的心理结构状态时，与自然界杉木断面年轮属性作了比较。自然环境中，杉木断面有明显的轮状圈纹，这是其树龄大小的主要标志。一般说来,有20年轮以上的杉木，质地较硬，可作良材使用；20年轮以下的，质地渐次；5年轮以下的，由于结构松软，不宜作木材使用。我们干部队伍的管理也可以研究心理结构分龄的问题。比如参加工作不足5年的20来岁的年轻人，其思想、理念、价值观处于发展期；参加工作5-15年的三十来岁的青壮年，处于可塑性很强的时期；参加工作15年以上的中年人，处于成熟期，比较稳定。对这三个年龄段的人的管理，有不同的教育方法。对第一年龄段的年轻民警，可重点采取强制性的教育方式，强行灌输；对中间段的青壮年民警，思维已成熟，但尚不稳定，可侧重于矫正教育；而对第三年龄段的中年人来说，则主要靠制度来管理和监督。这些方法还可以综合起来运用。此外，还有对几种特定对象的教育管理问题。比如对于新民警，除了教育、实践、培训以外，可以继续借鉴和应用师傅带徒弟的办法，固定民警之间师傅和徒弟的关系，一带一，一带几，一代一代地传帮带，这样沟通和交流会更贴近、更平和。
三、以“三个满意”为标准，敢于与浮躁心理和浮夸风气作斗争。现在不少同志很心理负担很重，心情也很浮躁。尤其是在基层工作的同志，这类情况很普遍。说实话，机关工作比基层工作好做，机关干部比基层干部轻松，机关干部的休息保障比基层多。怎么样给基层减负，怎么样让基层满意，是我们要重点研究的课题。前段时间，***部长在北片“三基”工作会议上的讲话，中心思想就是实事求是，因地制宜。要贯彻好这个讲话，指导思想上、工作方法上都要调整。我们的工作为了谁，我们的辛勤劳动、辛苦付出为了谁？公安工作最终的检验标准是什么？这个问题无论是什么时期，公安机关领导干部都要把握好。现在大家对考核意见很大，就整体来说，我认为许多考核属于经常性的正常工作，不应加以否定，但确实也有一些多余的、过分的动作，给下面造成了不必要的负担。昨天有同志谈到了“三个满意”的观点，我非常赞同。公安机关首先要让人民群众对公安工作、对社会治安基本满意，要让党委和政府对公安工作完成任务感到满意，还要让基层干警对领导干部和领导班子感到满意。这“三个满意”做到了，工作方向就不会偏离，工作就算做对了、做好了，即使考核分差一点也没关系。当然，必须是党委政府是肯定你的，人民群众是拥护你的，基层民警是信任你的。反过来，就是考核取得高分的，也必须做到这“三个满意”，或者是在“三个满意”上做得更好，否则有再高的荣誉，有再多的奖牌，也要反思。这几年总体来说，有荣誉的、有奖牌的，往往是“三个满意”做得比较好的。在“三个满意”的标准下，要坚决地抵制和摒弃一些虚报的、浮夸的、弄虚作假的、做表面文章的不实之风，坚决地抵制和摒弃“对上面是一套，对下面是一套”、只唯上、不唯下和“说的是一套，做的是一套”、投机的价值取向。
四、“身教重于言教”，努力做“四型”领导干部。我提出个命题，就是“身教重于言教”。做领导干部的，首先自身要做好，“喊破嗓子，不如作好样子”。要以自身模范的形象去影响和感染民警。有的领导同志别人都很敬畏他，原因不在于他权大，而在于他有威信，有浩然正气。因此，我们要做“四型”领导干部。一是做知识型的领导干部。据统计，在知识爆炸的今天，近三十年出现的知识点，是过去二千年的总和。据预测，到2020年，目前的知识量要增加2-3倍；到2050年，知识量将是现在的99倍，也就是说现在的知识总量是2050年的百分之一。在这样的情况下，如果我们不有意识地加强对各种知识的学习，就会始终处于危机状态。二要做责任型的领导干部。现在好多问题都出在责任上面。我们学何利彩学什么，最核心的内容就是“真情为民”，最根本的品质就是要有很强的责任感和事业心；学爵溪边防派出所学什么，也就是要学他们把责任、使命始终装在自己心中。而我们作为各级领导干部，更要有责任意识，要做责任型的领导干部。三要做实干型的领导干部。要敢抓敢管，敢抓落实。抓队伍怎么实干？就是要实打实地去做，实实在在地去做，不做表面文章。四要做表率型的领导干部。要为人师表、表里如一，以自己的行动做好样子，为民警树好形象，这也是最好的思想政治工作。以上是我今天会议上作为小结抛出的几点想法，结合贯彻这次会议精神，与大家一起交流、共同思考和研究。
第二篇：在全市公安机关党风廉政建设会议上的讲话
在全市公安机关党风廉政建设会议上的讲话
今天会议的主要内容是：认真贯彻学习习近平总书记在中央纪委四次全会上以及在中央政法会议上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、安徽省纪委、芜湖市纪委十届五次全会、无为市纪委十四届五次全会精神，以及公安部、省公安厅、芜湖市局党风廉政建设会议部署要求，总结分析2019全市公安机关党风廉政建设工作，部署2020工作任务。
刚才，钱斌组长从2019工作回顾、当前我市公安机关面临的党风廉政建设形势、2020主要工作任务三方面向全体参会人员作了党风廉政建设报告后，细致解读了当前以及今后一段时期的党风廉政建设工作，并进行了具体部署，我完全同意。
当前全市公安机关党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数民警、辅警违纪违法问题仍有发生。正风肃纪、惩治腐败稍有松懈，就会前功尽弃，全面从严管党治警永远在路上。我们要认清形势，迎难而上，落实新要求，聚集正能量，一以贯之、坚定不移地把全面从严管党治警引向深入。
一、强化政治建警，筑牢忠诚警魂。
公安机关作为党和人民手中掌握的“刀把子”，坚持把政治建设摆在首位，是公安机关坚定不移的政治任务，也是公安队伍的生命线。一是强化政治教育。要旗帜鲜明的坚持党对公安队伍的绝对领导。持续推进主题教育，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章党规党纪和宪法法律法规，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，不断砥砺对党负责、对人民负责、对事业负责、对法律负责的政治担当，确保党中央的路线、方针、政策在无为公安机关全面落实、落地生根。二是严肃党内政治生活。要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，贯彻执行民主集中制，实行党内监督，落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织制度，正确开展批评和自我批评。要发扬党内民主，保障党员权利，加强对权力运行的监督和制约，保持清正廉洁的政治本色，自觉维护好党委权威、班子团结，做到率先垂范、以上率下，以过硬班子带出过硬队伍。三是严守政令警令。紧紧围绕全面深化公安改革和重点时段安保维稳工作，深入开展监督检查，确保政令警令畅通，决不允许在贯彻落实重大决策部署上打折扣、作选择、搞变通。要讲政治、顾大局，要坚决查处散布违背党的路线方针政策、有损国家声誉和公安形象的言行，坚决查处泄露党和国家秘密、警务工作秘密的行为，坚决查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策和各行其是、阳奉阴违等行为。
二、强化重点整治，整饬顽症痼疾。
刚才，钱斌同志分析了当前全市公安机关党风廉政建设面临的形势和存在的问题，主要体现在少数民警辅警违法违纪问题时有发生、一些单位主要负责人管党治警责任落实不到位、执法领域违法违纪问题突出等方面。我们必须立足自身实际，保持高度警惕、严肃对待，坚持刀刃向内，重点整治突出问题，严肃查处各类违法违纪问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。一是大力整治执法领域的突出问题。继续加大对“七不一乱”等执法突出问题的查究力度，牢固树立以人民为中心的执法理念，把监督触角延伸到公安机关执法执勤活动的各个领域、各个环节，重点纠正、查处、整治执法领域发生在群众身边的违规违纪行为，自觉维护法律尊严、维护公安形象、增强执法公信力，以强有力的纪律保障全市公安机关执法领域的风清气正。二是严厉查处黑恶势力背后的“保护伞”。今年是“扫黑除恶”专项斗争的治本之年，我们既要严厉打击横行一方、为非作歹的涉黑涉恶犯罪和“黄赌毒”违法犯罪行为，又要把扫黑除恶同反腐败和基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”和“保护伞”，以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，坚决清除公安队伍内部的害群之马。三是坚决整治漠视侵害群众利益行为。重点整治有警不处、有案不立等不作为问题，乱收滥罚、吃拿卡要、以权谋私、违规处置涉案财物等乱作为问题，不管涉及到谁，坚决严查、决不手软。对徇私舞弊、收受贿赂等行为坚决一查到底、严惩不贷。进一步简政放权、简化流程、优化服务，努力为群众办好事、办实事。三、强化作风建设，夯实队伍根基。
习近平总书记强调，“作风问题本质上是党性问题”，纪律作风问题关系党的生命，关系人心向背，关系公安机关人民警察在人民群众中的形象。一是驰而不息纠治“四风”。要始终保持对“四风”问题的高压态势，必须锲而不舍、一以贯之、坚定不移。要盯细、盯实、盯牢，密切关注“四风”新动向、新表现，拿出恒心和韧劲，突出整治“四风”改头换面、潜入地下、隐形变异等新苗头、新动向，严查公车私用、私车公养、公款吃喝、超标准使用办公用房、出入私人会所、组织隐密聚会等问题；要坚决摒弃特权思想，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，特别是对那些表态多、调门高，行动少、落实差，不担当、不负责，群众反映强烈的干部；要较真问效、严肃问责、形成震慑，要坚决防止“四风”回弹，克服懈怠情绪，持续加大监督检查力度，拓宽和畅通举报渠道，发挥各方监督作用，把“四风”问题放到探照灯、放大镜之下，持续形成压力，共同维护来之不易的清风正气。二是紧紧抓住“关键少数”。守纪律、讲规矩，首先要从领导干部做起。带“长”民警手中有权、肩上有责，对一个单位、一条战线起着引领、带动、示范作用，必须管好“关键少数”。带“长”民警要始终保持“如临深渊、如履薄冰”的履职状态，要清醒认识一言一行、一举一动可能产生的特殊影响，切实增强自律意识和表率意识，以身作则、率先垂范，形成以上率下、上行下效的“头雁效应”。要把带“长”民警的监督管理作为重中之重，织密织严制度“笼子”，确保带“长”民警这支中坚骨干力量不出格、少出错。带“长”民警要严格自律，坚持高标准、严要求，自觉接受组织和群众监督，以自身正、自身硬赢得群众认可、民警信服，让组织放心信赖。三是全面深化源头治理。要注重抓早抓小、防患未然，惩前毖后、治病救人，努力做到管理监督无死角、全覆盖。紧密结合深化公安改革和推进执法规范化建设，通过改革和制度创新，切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，着力形成有效管用的体制机制。要继续加大督查力度，适时制定管用见效的规章制度，强力推进管警治警制度化。要把党章党纪、警规警纪作为必修课，坚持严管和厚爱相结合，充分发挥警示教育和典型引领的作用，正确运用监督执纪“四种形态”。要强化教育引导，用身边的事教育身边的人，切实筑牢防腐拒变的思想和制度防线。
四、强化监督执纪，落实“两个责任”。
坚持“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决落实管党治警责任，必须一以贯之、坚定不移，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是牢牢扛起全面从严治党治警主体责任。党委的主体责任是政治责任、刚性要求，是“硬任务”。要建立完善“党委主导、职能部门主抓、业务警种落实”的队伍建设责任体系，这里的职能部门主要包括政工、纪检、督察、法制、信访等部门。党支部书记要当好党建“第一责任人”，加强组织领导，强化责任担当，要认真履行“一岗双责”，坚持一手抓党建，一手抓业务，真正做到“两手抓、两手硬”。局党委旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法履行职责、开展工作，全体民警要自觉接受纪检、督察部门的监督，勇于担当，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，决不能听之任之，视而不见。二是严格落实纪检监察部门监督责任。全面加强纪检、政工、督察、法制、信访等部门协作配合，积极构建具有公安特色的大监督格局，推进监督信息资源共享，落实违纪违法问题线索移送制度。要紧扣政治抓监督，加强对政治生活、政策落实、上级指示等执行情况的监督检查；要紧扣纪律抓监督，坚持挺纪在前，加大对党规党纪、警规警纪、执法执勤、服务群众等方面的监督检查，要紧扣作风抓监督，加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查，充分发挥纪检监察部门监督作用，三是建立健全问责机制。“教育百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责，狠抓责任追究制度的落实，对管警治警不严、“两个责任”缺失缺位、“四风”和腐败问题多发频发、问题整改不落实的，都要严肃追究责任。严格执行“一岗双责”“一案双查”等规定，凡是发生腐败案件和顶风违纪问题的单位，一律实行“一案双查”，严肃追责问责，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导的责任，这种责任追究，以前我们追过责，以后也将是常态化，并且要更严格。要切实加大对违法违纪问题的查处力度，真正做到动真的、来实的，不护短、不手软。这方面局党委的态度是鲜明的、坚决的，盯具体人、查具体事。对重大问题，对出事不查不报、人为瞒案压案的，要严肃追究有关领导的责任，特别是对那些欺上瞒下的领导，要先停职、后处理，对那些触及“高压线”的人，要严肃查处，决不姑息迁就，以刚性问责彰显法纪权威。
第三篇：在全市产业工人队伍建设会议上的讲话
在全市产业工人队伍建设会议上的讲话
刚才，我们参加了全省推进产业工人队伍建设视频会议精神，*同志就加快推进我省产业工人队伍建设改革发表了重要讲话，对这项工作进行了全面的动员部署。为深入贯彻这次会议精神，推进我市产业工人队伍建设改革进程，我强调三点：
一、提高政治站位，充分认识推进产业工人队伍建设改革的重大意义
工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是我们党执政的阶级基础和群众基础，而产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量。无论是革命年代还是和平建设时期，我国产业工人始终在中国共产党的领导下，勇敢地担负起历史使命，为实现国家富强和人民幸福建立了不朽功勋。当前，改革已进入深水区，我国经济在保持长期向好势头的同时，也面临诸多矛盾突出、各种风险隐患交汇的挑战，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，实体经济发展面临多重困难。产业工人也存在一些亟待解决的突出问题，如技能结构与经济发展阶段不相适应，制度机制与产业工人队伍建设的要求不相适应，产业工人的社会地位与所作的巨大贡献不相适应，等等。推动产业工人队伍建设改革，目的在于破除产业工人成长成才的种种障碍，充分发挥产业工人的主力军作用，使之更好地担当创造社会财富的中坚力量、创新驱动发展的骨干力量、实施制造强市战略的有生力量。为此，我们要充分推进产业工人队伍建设改革的重大意义，以更高的政治站位，加快推进产业工人队伍建设改革进程。
二、明确工作目标，扎实推进产业工人队伍建设改革
产业工人队伍建设改革，要坚持党的领导，坚持问题导向，坚持以人为本，坚持统筹联动的原则，按照政治上保证、制度上落实、素质上提升、权益上维护的总体要求，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。具体有以下几个方面。
一是进一步加强产业工人思想政治建设。
当前，广大产业工人对中国特色社会主义的信念和信心坚定，具备正确的劳动观念，比较认同积极向上的劳动价值取向，产业工人队伍总体上呈现积极向上、努力进取的态势，全社会弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的氛围不断形成，但是也要看到，由于受各种因素影响，一些产业工人主人翁意识淡化，自信心不足，缺乏对产业工人身份的认同感和自豪感，在非公有制企业中“为人打工，低人一等”的心理较普遍。这些问题，冲击着产业工人的自我认同和思想境界。我们要突出强化和创新产业工人队伍党建工作，要不断加强和改进产业工人思想政治建设，引领团结产业工人坚定不移听党话、跟党走；要从思想上引导产业工人树立爱岗敬业、甘于奉献的职业精神，深入开展群众性精神文明创建活动，努力建设先进企业文化职工文化，引导职工与企业结成利益共同体、事业共同体、命运共同体，增强职工对企业的认同感和归属感。二是进一步落实产业工人主体地位。
工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体。推进产业工人队伍建设改革，必须落实产业工人的主体地位。在适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例。在制定和实施涉及产业工人利益的政策和举措时，要充分听取产业工人的意见。要探索实行产业工人在群团组织挂职和兼职。在这次改革中，我们还要突出推动农民工向产业工人转型，解决农民工被社会边缘化的问题，加快农民工融入城市社会，融入产业工人这支宏大的队伍。三是进一步提高产业工人职业技能水平。
素质是立身之基，技能是立业之本。当前，我市高技能产业工人不足，技能整体结构不合理，成为影响经济结构优化、产业转型升级的重要因素。产业工人队伍建设改革必须把提升技术技能水平作为重中之重，尽快构建起合理有效的技能形成体系。要通过深化职业教育改革，统筹职业教育培训，发挥技工院校作用等举措，构建产业工人职业培训体系。要注重发挥技能竞赛引领作用，加大创新创效扶持力度，建立网上学习机制，拓展产业工人能力提升载体。要突出加大农民工职业培训力度，将农民工纳入终身职业培训体系，加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。要广泛开展职工岗位练兵和技术比武活动，培养更多的工匠人才。四是进一步创新产业工人发展的体制机制。
创新体制机制，畅通发展通道，是产业工人队伍建设改革的重要任务。当前，产业工人职业发展通道比较狭窄单一，发展空间受到限制。产业工人通过提升技术获得晋升的机会有限；技术技能认定与职位晋升难挂钩、干部和工人的身份界限难打破；还面临户籍、医疗、子女入学等方面障碍。我们产业工人队伍建设改革必须在拓展发展空间上求突破；在健全公共就业服务体系上出实招；在改进技能评价方式、创新激励机制上做文章，推动形成产业工人持续学习、不断成长的“快车道”。五是进一步维护产业工人合法权益。
推进产业工人队伍建设改革，必须旗帜鲜明维护职工合法权益，关键是劳动经济权益，让改革发展成果更多更公平惠及广大产业工人。劳动就业方面，要着力创造平等就业环境、保障就业机会公平、提高就业质量。收入分配方面，要着力完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制，排除阻碍产业工人分享发展成果的障碍。社会保障方面，要着力健全社会保险制度，解除后顾之忧。安全卫生方面，要关心产业工人健康，提升产业工人健康素质。三、强化组织领导，形成推动产业工人队伍建设改革的强大合力
产业工人队伍建设改革是系统性、多方位的战略性改革，涉及多个部门，涉及千万企业和基层，需要各方同心同向、同频共振、同抓共促。各地各有关部门要在市委统一领导下，各司其职，加强统筹协调，形成工作合力，确保改革落地见效。
一是强化领导，统筹协调。
各地各部门要迅速将本次会议精神向主要同志汇报，抓好贯彻落实。各地要成立由党委分管领导负责的推进产业工人队伍建设改革领导机构，建立落实协调机制，要不等不靠，迅速制定方案，启动实施。二是细化任务，形成合力。
根据杨智书记意见，我市产业工人队伍建设改革方案由市委组织和市总工会牵头起草，现已拿出方案的提纲，明确了责任部门。今天参会的市直各部门各单位都是责任部门。要对照省委省政府下发的《*省产业工人队伍建设改革实施方案》中的责任分工和要求，结合本部门职责和*的实际，拿出具体的目标举措，具体的目标任务要“拿干货”出实招，切忌大而空。形成文字材料加盖公章，于*月*日前报市总工会，以及时形成我市的实施方案。《实施方案》出台后，各地各部门要细化工作任务，列出项目清单，搞好协调配合，认真组织实施，做到有目标方案，有对策措施，有进度安排，有检查考核。要建立信息反馈制度，开展改革情况绩效评估，努力推动改革各项任务的落实。三是加强宣传，营造环境。
要把握正确政治方向、价值取向、舆论导向，坚持团结鼓劲正面宣传为主，运用互联网等新兴媒体，全方位、多渠道开展宣传工作。要大力宣传产业工人的地位作用和新时期产业工人队伍建设改革的重大意义、目标任务、主要举措，宣传改革实施中的先进典型、经验成效，营造关心、支持改革的良好社会环境。同志们，抓好产业工人队伍建设改革工作，责任重大、使命光荣，我们一定要在市委的坚强领导下，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，为实现*“勇当多极发展排头兵、实现*‘十年大振兴’”的战略目标做出更大贡献！
第四篇：在法院队伍建设会议上的讲话
在全市法院队伍建设工作会议上的讲话（2008年6月6日）
同志们：
市法院召开全院干警大会，部署以“抵制人情案、关系案、金钱案，确保司法公正”为主题的队伍建设专项教育活动，十分及时，也很有必要。说起“关系案、人情案、金钱案”，由来已久。作为一个社会人，周边诸如亲属关系、邻里关系、同事关系、朋友关系等等的存在，在所
难免。良好的人际关系，既融洽了人与人之间的交往，也为人的自我良性发展和社会和谐的构建起到积极的推动作用。然而，它也有负效应的一面，具体反映到我们司法审判实践中，它往往又是法官裁判不公、执行不力的致因，从而降低了人民法官在百姓心目中的地位，并引发不良的口碑；严重败坏了法院、法官的形象，动摇了公众对法律的信任。近年来，市法院一直将反腐倡廉工作作为队伍建设的重中之重，按照“一手抓审判工作、一手抓队伍建设”的工作思路，不断强化队伍教育、管理和监督，党风廉政建设保持了健康的发展态势。但是，我们还应当清醒地看到，法官队伍建设中还存在不少问题，刚才，x院长的报告中也提到了xx其他法院法官违法犯罪的情况。因此，市法院适时召开今天这个会议，给各位干警敲敲警钟，将起到未雨绸缪、防微杜渐的积极作用。
下面，我代表市纪委强调三点意见。
一、认清形势，以专项教育活动推进法院党风廉政建设
我市近年来经济社会发展迅速，市场经济活跃，经济环境复杂，社会利益多元，使消极腐败现象的滋生有了更多相对适宜的土壤，不正之风和不廉行为也呈现出易发多发早发的特点。在这种大背景下，司法工作面临的责任和压力也越来越大，法官的职业风险也越来越高。人民法院作为司法审判机关，掌握着裁判人身和财产利益的权力，甚至掌握着生杀予夺的大权，正因为如此，法院系统历来也是预防司法腐败的重点。一些别有用心的人，可以说无孔不入，无所不用其极，想方设法接近、拉拢、腐蚀法官，把“等价交换”等一些市场经济规则渗透到了司法领域，对司法廉洁形成了严峻考验。
近年来，尽管各级法院在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面采取了许多措施，法院的反腐倡廉工作也取得了显著的成效。但是，从总体上看，法院系统反腐败斗争形势依然很严峻，当前法院系统的违法违纪案件依然呈易发多发的态势，利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。有关资料表明，去年全省法院违纪违法案件总数在连续几年下降的情况下又出现回潮，案件数和违纪违法干警人数均呈较大幅度上升。而我们xx的形势更不容乐观。xx是个熟人社会，人情关系复杂，老百姓打官司千方百计找关系，找不到关系心里不踏实。这种情况客观上助长了人情风、关系风和金钱风，使得我们的法院队伍面临着更多的诱惑和考验。这次温州法院系统几名法官违法违纪的事件，就是一个惨痛的、深刻的教训。我们必须以此为鉴，切实引起重视。要深刻到认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，居安思危，进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感。要结合党风廉政建设搞好专项教育活动，以专项教育活动为抓手，推进党风廉政建设；以深化党风廉政建设为目标，将专项教育活动各项举措落到实处。要通过这次队伍建设专项教育整顿，不断强化广大干警的廉洁自律意识，进一步从思想上找根源，从作风上查不足，从制度上堵漏洞，切实加强法院内部的管理，进一步建立健全对审判权、执行权的监督制约机制，不断完善法院惩治和预防腐败惩防体系，确保法院干部队伍廉洁。
二、抓住关键，正确处理好四个方面的关系
审判工作是人民法院的基本工作，也是人民法院各项工作的中心。审判权和执行权滥用是法院队伍腐败现象中最集中、最典型、最严重的表现形式，也是社会最关注、人民群众反映最强烈的热点问题。紧紧围绕审判权和执行权的行使来开展各项反腐倡廉工作，确保司法公正，这就抓住了法院反腐倡廉工作的核心与关键，找准了法院反腐倡廉工作的切入点和落脚点。实践证明，如果在抓审判工作的同时，忽视了党风廉政建设，审判权和执行权将失去有效监督，人情案、关系案、金钱案的发生亦难以避免。对此，我们千万不要掉以轻心，必须坚持以科学发展观为指导，正确处理好以下四方面的关系，狠下功夫抓好队伍的党风廉政建设建设。
首先，是正确处理坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。要进一步加大查处违纪违法行为的力度，对出现的违纪违法案件，要发现一起，查处一起，发现一人，处理一人，坚决彻底地清除法院队伍中的害群之马。纪检监察部门要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行教育纠正，对行为上的失范进行批评惩治，同时着重帮助干警树立正确的人生观、价值观和权力观，教育他们执法如山、清廉如水、司法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止腐败的铜墙铁壁，真正做到权为
民所用、情为民所系、利为民所谋，确保法院队伍不出问题，继续保持法院零违法违纪的良好局面。
其次，是正确处理加强监督与接受监督的关系。加强廉政建设的监督制约，是做好法院反腐倡廉工作的关键和保证。要强化监督这个保证，综合运用多种监督形式，紧紧围绕易于滋生腐败和滥用权力的重点环节和重点部位，对审判权、执行权和司法行政管理权的行使进行全方位、全过程的监督，尤其是要加强对法院敏感部门和领导干部特别是主要负责人的监督，坚决杜绝监督缺位或流于形式等监督方面的薄弱环节，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力失控、决策失误和行为失范,努力形成人人受监督的工作格局。法院的每一个部门、每一位干警都要满腔热情地自觉接受监督，包括自觉接受法院的内部监督，同时要自觉接受来自党委、人大、检察机关、社会团体、新闻舆论和人民群众等方面的外部监督。没有内部监督，外部监督难有预防警戒的作用；忽略外部监督，内部监督容易走过场。要将加强监督与接受监督、内部监督与外部监督有机结合起来，有效遏止干警违纪违法行为的发生。
第三，是正确处理从严治院与从优待警的关系。在不断加大预防和惩治腐败力度，积极实施从严治院的同时，要注重以人为本，认真落实从优待警的各项政策，努力探索惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩的机制，不断创新工作思路，完善工作方法，激励干警公正廉洁地行使权力。按照《公务员法》和市有关工资分配制度的规定，我们现在还做不到高薪养廉，但近年来市法院党组积极主动地向市委、市人大和请示、汇报，努力争取地方财政对法院经费的支持和保障，进一步解决法院干警的福利待遇问题，进一步完善法官的职业保障、经济保障和人身保障机制，尽可能为全体干警营造一个良好的工作环境和生活环境，解除干警的后顾之扰。对这方面的工作，法院今后仍须继续努力。
第四，正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系。法院系统的反腐败不仅是法院纪检监察部门的职责，而且是法院各级领导、政工部门、审判业务部门和其他后勤保障部门的共同任务。纪检监察部门要与政工部门密切配合，协调工作。政工部门要通过人事任免、法官管理、宣传教育等手段弘扬正气，树好典型；要从法官选任、考察的源头开始，以认真负责的态度，坚决把好进人关，决不能把已有或可能有违纪违法情况的人招入法院，防止“带病上岗”；对于已经被任命为法官的，要加强平常的考核和考察，发现问题，及时处理，坚决反对考察上的形式主义，防止“带病提拔”；要把对执行党纪政纪的检查监督与法官考评考核工作有机地结合起来，防止形成“两张皮”。审判业务部门和其他后勤保障部门的领导，与干警朝夕相处，最了解本部门的同志，要与纪检监察部门经常保持沟通，对有违纪违法苗头和倾向的同志及时进行提醒、警示、告诫，防止小问题变成大问题，大问题变成严重问题，个别人的问题变成群体性的问题。
三、把握机遇，不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作新局面
当前，我们xx正处在科学发展的攻坚时期、展翅腾飞的黄金时期，机遇千载难逢，挑战前所未有。人民法院作为国家的审判机关，肩负着匡扶正义，惩恶扬善，为社会经济、政治、文化健康发展保驾护航的神圣使命，在推进党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的职责。新的形势和任务，需要我们始终保持清醒的头脑，既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成绩，又要冷静分析存在的问题和面临的挑战，把情况了解得全面一些，把问题分析得透彻一些，把困难估计得充分一些，牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权，不断加强反腐倡廉建设，为平安xx、和谐xx建设营造良好的政治环境。
一是要按照司法为民的要求抓好法院反腐倡廉工作。“司法为民”是最高法院把“三个代表”重要思想、“立党为公、执政为民”的本质要求落实到人民法院司法工作中所提出的明确要求，深刻地揭示了人民法院工作根本职责之所在。人民法院工作只有坚持做到爱民、利民、便民、护民，以维护最广大人民根本利益为宗旨，才能得到最广泛的认同和支持，法院事业的发展才有坚实的基础。广大法院干警要进一步打牢司法为民的思想根基，真正把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要优质、高效地审理好每一个案件，严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到程序公正、实体公正、形象公正，体现法律的威严和法官的凛然正气；要切实解决人民群众反映强烈的突出问题，如“告状难”、“申诉难”、“执行难”以及“乱收费”、“乱罚款”、“乱拘留”等，坚决纠正各种损害群众利益的做法；要进一步完善信访、司法救助等制度，把各项便民、利民措施落到实处，切实维护人民群众特别是弱势群体的合法权益；要进一步发挥人民法庭接近群众、了解情况、工作机制灵活的优势，搞好简易程序的适用，多做调解说服工作，为人民群众排忧解纷，保障其安居乐业。
二是要严格执行和落实党风廉政建设责任制。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等环节上建立起上下贯通、环环相扣的工作机制，使法院的每个领导干部都肩负起党风廉政建设的相应责任。坚持奖罚分明，对工作扎实取得成效的，必须要作为领导干部政绩的重要依据予以肯定；对那些不抓不管、敷衍塞责、疏于管理、领导不力、失职渎职，导致出现重大违纪违法问题甚至造成社会恶劣影响的，必须要分清责任，综合运用组织处理和纪律处分手段，加大责任追究力度，使党风廉政建设责任制成为一种强激励和硬约束的机制。要加强调查研究，积极探索新形势下法院系统反腐倡廉工作的新思路、新举措、新办法，推动法院反腐倡廉工作与时俱进
二是要切实加强对法官队伍的教育和管理。要紧紧抓住教育、管理、培养、监督等环节，按照“为民、务实、清廉”的要求，在提高队伍的政治业务素质和加强廉洁自律等方面，采取有力措施，抓出成效。加强对法官队伍特别是领导干部的教育和管理，是法院反腐倡廉工作的重点。随着依法治国战略的实施，法官及法院的领导干部，权力大，但责任也重，面临的考验和诱惑也多，加强自身的党性修养、提高自身的拒腐防变能力十分重要。法官队伍的形象直接影响着司法工作的质量和效果，影响着人民群众对法治的信念。要在广大法官中开展经常性的宗旨教育、职业道德教育、作风纪律教育、廉政警示教育和正反面典型教育，引导法官树立正确的地位观、权力观、价值观，筑牢反腐倡廉防线，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。把时间和精力化在办案办事上，管好自己的“八小时外”。
三是要严肃查处违纪违法案件，着力从制度上预防和解决腐败问题。腐败分子虽然只是极少数，但危害大，影响坏，人民群众十分关注。对此，我们决不能手软，必须严肃查处，坚决消除法官队伍中的害群众之马，坚决遏制司法领域的腐败现象。
同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。市法院要通过这次专项教育活动，切实提高法院全体干警在反腐倡廉工作中的积极性、主动性和创造性，始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识，做到秉公办案不为情所动，公正司法不为情所扰，确保所有的案件都能经得起推敲、经得起历史的检验，努力做到法律效果和社会效果的有机统一，让法院成为公正司法的坚实阵地，为xx经济发展、社会稳定做出应有的贡献！
第五篇：在全省律师队伍建设会议上的讲话
根据司法部的部署和要求，我们今天召开全省律师队伍建设会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实中央领导同志指示和司法部召开的全国律师队伍建设电视电话会议精神，深刻剖析反思李庄案件的问题实质和危害，在全省律师队伍中部署开展警示教育，引导广大律师引以为戒、警钟长鸣，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的基本要求和职责使命，确保律师工作正确的政治方向。
受厅党委的委托，我讲三点意见。
一、深刻认识李庄案件的问题实质和根源，引以为戒、警钟长鸣
近日，司法部下发了《关于李庄违法违纪案件的通报》，通报了李庄违法违纪有关情况。
李庄案件是一起律师违法犯罪而受到法律制裁的典型案例。李庄教唆被告人谎称被刑讯逼供，向法庭提供虚假供述，帮助被告人与他人串供，引诱证人作伪证，其违法犯罪行为妨害了司法公正，严重损害了律师队伍形象。分析李庄走向违法犯罪的根源，主要在以下三个方面。
第一，在执业理念上背弃了中国特色社会主义法律工作者的本质要求。律师作为中国特色社会主义法律工作者应当自觉践行社会主义法治理念，自觉坚持“三个至上”，而李庄的言行说明，他与做中国特色社会主义法律工作者的本质要求格格不入。在辩护活动中，李庄不惜采用违法手段指使犯人作伪证，隐瞒被告人在黑恶势力犯罪集团中的主要作用，帮助被告人开脱罪责，逃避法律的制裁。表面上看，他似乎是在维护当事人的权益，但实质上维护的是当事人的非法利益，妨害了司法机关正常的诉讼秩序，影响了法律的正确实施，使得社会公平正义无从实现，也势必会损害人民群众的根本利益。
第二，在执业活动上违反了法律对律师执业的基本规范。律师的职责是法律赋予的，必须要严格遵照法律的规定履行职责。我国《刑事诉讼法》、《律师法》都明确规定，律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳，不得故意提供虚假证据，或者威胁利诱他人提供虚假证言。李庄作为一名执业律师，却知法犯法，置法律规定于不顾，妄图以伪造证据、引诱证人作伪证等行为，歪曲事实，欺骗、蒙蔽司法机关，影响案件审理结果，结果却是自己吞下了违反法律的苦果，受到法律的制裁。
第三，在职业操守上违背了律师应当具有的基本职业道德准则。律师的职业特点决定了律师不仅要有较高的专业能力，更要有良好的思想政治素质和高尚的职业道德素质，必须严格遵守执业纪律。李庄却丧失了作为一名律师基本的职业操守，其违法犯罪的行为不仅受到了法律的制裁，而且其“造假”、“拿钱捞人”的行为，也受到了社会公众和舆论的谴责。对于李庄违法犯罪行为的危害必须充分认识，要坚决反对，引以为戒。
二、切实汲取李庄案件的教训，教育引导广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者
近年来，在省委、省政府的重视关心下，我省律师队伍日益壮大，律师工作的职能作用日益显着。全省广大律师高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉践行社会主义法治理念，秉持良好职业道德，依法开展法律服务，为服务社会经济发展、维护社会公平正义，促进社会和谐稳定作出了积极的贡献。实践证明，江苏律师队伍是好的，是一支可以信赖和依靠的队伍。虽然李庄案件只是一个个案，要把其和整个律师队伍区分开来。但是，我们必须清醒的看到，从李庄案件所反映出的律师在执业理念、执业行为、执业道德等方面存在的问题，暴露出的在律师执业监督管理方面存在的问题，值得我们认真反思。
从全省律师投诉情况来看，随着律师队伍规模的扩大，近3年来我省律师的投诉呈逐年上升趋势。07、08、09三年全省共接投诉756件，其中，XX年236件，XX年246件，XX年274件。经各级司法行政机关查证属实的案件有96件，也呈逐年上升趋势。投诉的问题主要集中在三个方面：一是律师不尽职及越权代理。有的律师缺乏敬业精神，工作懈怠，缺乏起码的责任心；有的律师置当事人的利益不顾，擅自超越代理权，使当事人蒙受损失；有的律师业务素质不高，法律功底不深，不能为委托人提供有效法律服务。经查证属实案件中，不尽职及越权代理40件，占41.6％。二是违规收费。有的律师一切向钱看，私自收费、超标准收费，甚至不惜采用欺骗手段收取委托人费用；有的律师收费前与收费后态度判若两人，甚至收了费不办事也不退费。经查证属实的投诉案件中，违规收费问题11件，占11.4％；三是律师事务所管理不规范。有的律师事务所自律性管理机制薄弱，律师事务所无章可循，连法定的有关人事、财务、业务、收费四项管理制度都没有建立和健全；有的所有章不循，规章制度流于形式，既无配套的制约措施，也无相应的管理监督，合伙人制度形同虚设；有的所印章、律师事务所函、介绍信等管理不严，律师可以随意使用，从而导致私自收案、私自收费、超标准收费的现象时有发生；有的所对所内人员缺乏严格的管理，放任、纵容非律师人员办案；还有的所明知有些从业人员不具备申领执业证的条件，却知情不报，甚至帮助其隐瞒事实真相，欺骗主管机关等。经查证属实的投诉案件中，涉及事务所管理问题13件，占13.5％。
可以看出，这些年来，虽然律师队伍建设的水平在不断提高，但诚信意识缺失，职业道德素质低下的人在我省律师队伍中还存在；虽然律师事务所的基础管理作用在不断加强，但仍然有个别律师事务所管理制度不健全，在律师执业监管方面失之于宽，失之于软，甚至放任自流；虽然各项律师管理制度和工作机制在不断健全，但仍然存在监督管理制度不严密，措施落实不到位的问题等等。
对于这些存在的问题，全省各级司法行政机关和律师协会都要高度重视，采取有效措施，认真迅速加以解决。全省广大律师要切实从李庄案件中汲取教训，引以为戒，做到严格依法执业、诚信执业、尽责执业，坚定做中国特色社会主义法律工作者。各级司法行政机关和律师协会要通过李庄案件清醒地看到进一步加强律师队伍建设的重要性和必要性，切实肩负起法律赋予的指导、管理和监督的职责，确保律师工作和律师队伍健康发展。
一是要始终坚持社会主义法治理念。社会主义法治理念是我国立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域工作的基本指导思想。律师工作必须坚持以社会主义法治理念为指导，始终坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。广大律师牢固树立、自觉践行社会主义法治理念，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系；就是要认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，坚持拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护宪法；就是要自觉地把律师事业与党和人民的事业紧密联系在一起，把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起，把实现个人价值与推动中国特色社会主义事业发展进步紧密联系在一起，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、扞卫者。
二是要严格依法诚信履行职责。严格依法诚信执业是律师工作的本质要求，也是以人为本、执业为民在律师工作中的具体体现。广大律师要时刻牢记，作为中国特色社会主义法律工作者，必须把维护宪法和法律的权威作为天职，在执业活动中切实贯彻以事实为根据，以法律为准绳的原则，积极践行中国特色社会主义法律工作者，经济社会又好又快发展的服务者，当事人合法权益的维护者，社会公平正义的保障者，社会和谐稳定的促进者的基本要求。要坚持讲政治、顾大局、守法制、重诚信。在执业活动中，无论是会见、阅卷、调查取证，还是分析案情、陈述问题、阐述观点、法庭辩护，都要依据事实、依据法律。决不能利用职业之便，与当事人相互串通、歪曲事实、混淆黑白、制造混乱。
三是要切实遵守职业道德和执业纪律。律师的职业道德和执业纪律是律师开展业务活动应遵守的道德规范和行为准则，直接关系到律师队伍的形象和声誉，关系到律师事业的兴衰存亡。律师工作涉及领域较广，工作环节复杂，每一个环节中都存在着职业道德和执业纪律的问题。广大律师在执业活动中，要恪守职业道德、执业纪律，严格自律，树立良好的社会形象。要积极履行法定职责，正确处理社会效益与经济效益的关系，把社会效益放在首位。要珍视工作信誉，正确处理维护大局和办理业务的关系，实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要形成良好的执业风气，正确处理律师与司法人员的关系，维护司法公正，做到廉洁自律。
四是要充分发挥好律师事务所的基础管理作用。律师事务所是律师执业机构，是律师履行职责、服务社会的组织者，是律师服务功能的承担者和体现者。加强律师事务所建设，是提高律师工作的服务能力和整体实力的基础环节，是强化律师管理，改善律师队伍形象的基本单位。律师事务所，特别是律师事务所的主任、合伙人，要切实承担起对本所律师执业行为的管理监督责任。要建立健全并认真落实人员管理、业务管理、收费与财务管理、投诉查处、考核、档案管理等内部管理制度，堵住律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在的漏洞，发挥好律师事务所在律师管理中的基础作用。
五是要大力加强对律师的教育、管理和监督。教育、管理和监督律师是司法行政机关、律师协会的重要职责，是促进司法行政事业顺利发展的重要保证。各级司法行政机关、律师协会要按照政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的要求，坚持不懈、卓有成效地大力加强律师队伍的思想建设、业务建设、职业道德建设和党的建设。在律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律教育，统一思想、提高认识，进一步增强广大律师做中国特色社会主义法律工作者的坚定性。要不断建立健全各项管理制度和工作机制，建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范，进一步规范律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业行为。要进一步加强对律师执业活动的监督，强化制度的执行力，保障各项制度和规范落到实处。要加强律师执业权利保障，改善律师执业环境，促进和推动律师依法正确履行职责。要充分发掘、大力宣传广大律师在执业活动，特别是刑事诉讼中的突出事迹和典型做法，树立典范、弘扬社会正气，提升律师的社会形象。要大力加强律师队伍党的建设，健全党的组织，完善党组织生活制度，发挥党员的先锋模范作用和律师事务所党支部的战斗堡垒作用，为律师事业发展提供坚强的政治保障。
三、认真开展律师队伍警示教育，进一步提高律师依法诚信执业水平
司法部决定，从今年3月开始，到今年年底，在全国律师队伍中开展警示教育。开展警示教育，是汲取李庄案件教训，加强律师队伍建设的实际举措，是确保公正廉洁执业的实际行动，对于进一步增强广大律师作为中国特色社会主义法律工作者的责任感和使命感，确保律师工作和律师事务所建设的正确方向，具有重大的意义。省厅党委对开展此次警示教育十分重视，专门召开会议，研究工作意见和实施方案。在这里，我强调三点：
一是明确警示教育的指导思想和工作目标。开展警示教育的指导思想是：认真贯彻中央领导同志的重要指示、批示精神，以李庄案件为反面教材，通过学习教育，使广大律师深刻认识李庄案件的严重危害，深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”，自觉坚持“拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法”，切实做到依法执业、诚信执业、尽责执业，切实做到维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义。
通过警示教育实现以下目标：广大律师践行中国特色社会主义法律工作者的自觉性进一步坚定，律师依法执业、诚信执业、尽责执业的观念得到进一步增强，律师与司法人员的相互关系进一步规范，律师事务所的管理得到进一步加强，律师执业监管、违法违纪投诉查处制度进一步完善。
二是明确警示教育的主要内容和方法步骤。警示教育重点围绕加强学习、深入讨论、认真查改、健全制度等4个方面来认真开展。
加强学习，就是在律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律的教育。要组织广大律师深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真学习社会主义法治理念，认真学习《律师法》和相关法规、规章、行业规范，认真学习职业道德和执业纪律规范，认真学习《司法部关于李庄违法违纪案件的通报》，通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师坚持社会主义法治理念，做中国特色社会主义法律工作者的坚定性，进一步增强广大律师的宪法观念和严格依法诚信执业的意识，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义的自觉性，进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念，努力在执业活动中，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
深入讨论，就是通过披露李庄违法犯罪事实真相，组织广大律师深入剖析李庄违法犯罪的原因，认真总结教训，并结合自身工作实际，重点围绕如何坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者，经济社会又好又快发展的服务者，当事人合法权益的维护者，社会公平正义的保障者，社会和谐稳定的促进者，如何切实履行律师“三维护”的职责使命，如何在执业活动中努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，如何在执业活动中正确处理经济效益和社会效益的关系等问题进行集中讨论，使广大律师进一步明确为谁执业、为谁服务，坚持什么、反对什么，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕。在执业活动中，严格依法执业、诚信执业，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。
认真查改，就是对律师和律师事务所在执业活动中存在的问题，要认真进行查摆和整改。律师个人重点查找自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题，在执业活动中是否能够做到讲政治、顾大局，严格遵守法律法规和行业规范，在职业道德和执业纪律方面有无存在问题等等。律师事务所重点查找对本所律师监督管理方面是否存在失之于软、失之于宽的问题，是否存在忽视对律师的思想政治、职业道德和执业纪律教育的问题，有关接案审查、监督指导、案件巡查、收费管理、投诉查处等内部制度是否健全，是否真的落到实处等等。针对排查出的问题，要提出切实可行的整改目标和工作措施，逐项进行整改。要集中力量解决律师个人在理想信念、执业能力、职业道德等方面存在的突出问题，解决律师事务所在人员、业务、收费监督管理等方面存在的突出问题。
健全制度，就是建立健全律师和律师事务所执业活动的监督管理制度和工作机制，建立健全规范律师与司法人员相互关系的制度和机制，认真解决少数律师与司法人员不正当交往，影响司法公正的问题。建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范，明确律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业基准，建立健全并认真落实律师事务所执业管理、收费与财务管理、投诉查处、考核、档案管理等内部管理各项制度，堵住律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在的漏洞，使律师事务所在律师管理的基础作用得到充分的发挥。
这次警示教育分重点部署、学习讨论、整改提高三个阶段进行。在重点部署阶段（XX年3月），省厅近期将转发司法部《关于李庄违法违纪案件的通报》，下发实施意见。这次会议以后，各地要进行本地区的动员部署。在学习讨论阶段（XX年4月-8月），各地要采取集中学习与个人自学相结合的方法，组织广大律师认真学习规定内容，以律师事务所为单位，围绕重点讨论内容，开展讨论、剖析和查找，找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、执业道德等方面存在的问题，提出加强和改进工作的意见。在整改提高阶段（XX年9月-12月），要在开展学习讨论和查摆问题的基础上，提出切实可行的整改方案和措施，并认真加以落实，解决问题，健全制度。
三是明确警示教育活动的要求。各地要按照工作意见精心安排，确保各个阶段的工作扎实推进，确保实现预期的目标。要加强组织领导。各地要研究制定本地区开展警示教育的工作方案，并迅速进行工作部署，并检查督促所属律师和律师事务所警示教育的各项工作，保证警示教育顺利进行。省厅将适时组织督查组，对各地开展警示教育的情况进行督查指导，在第一、二阶段结束后召开座谈会，总结交流各地开展警示教育的情况，对第三阶段整改工作进行再部署。警示教育结束后，省厅将进行工作总结。要坚持正面教育。这次警示教育是利用李庄案件这一反面教材加强律师队伍思想作风和队伍建设的极好契机，各地要坚持正面教育、自我教育为主，充分调动广大律师的积极性和自觉性，重在引导广大律师充分认清李庄案件的危害，提高思想认识。要务求实效。重在解决问题，防止搞人人过关，防止搞形式主义。要发挥好党员律师的先锋模范作用和律师事务所党支部的战斗堡垒作用，引领广大律师进行认真学习讨论和有效查改、整改。要促进各项工作整体推进。今年律师工作服务经济转型升级的任务很重，各地要把开展警示教育与“双促双助”法律服务专项活动紧密结合起来，与深入推进中国特色社会主义法律工作者主题教育实践活动结合起来，与建立健全律师队伍社会主义法治理念教育长效机制结合起来，与规范律师从事诉讼业务活动结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，保障各项工作整体推进。要总结宣传先进典型。在推进经济社会发展和民主法治建设中，各地涌现出许多优秀律师和先进集体，要注意总结宣传，发挥典型的作用。在开展警示教育中，要利用广播电视、报刊杂志，互联网络等各种媒体，宣传表彰一批在执业活动，特别是在诉讼活动中的律师先进典型，加大正面宣传力度，弘扬社会正气。
同志们，律师工作任务繁重、责任重大、使命光荣，让我们共同努力，扎实工作，积极引导广大律师自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，依法诚信履行职责，为江苏在新的起点上又好又快发展做出新的贡献。
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