第一篇:法院院长在全市队伍建设会议上的发言
法院院长在全市队伍建设会议上的发言
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“三个代表”重要思想是面向二十一世纪的中国化的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。学习贯彻“三个代表”重要思想,必须牢牢把
握立党为公、司法为民,在武装思想和指导实践两方面都取得新的成效。××法院在学习中切实加强组织领导,紧密联系法院实际,立足于对以往工作的总结,着眼于对今后工作的部署,牢固树立立党为公、司法为民的观念,真正做到用“三个代表”重要思想统领和指导法院的各项工作,不断增强服务大局、服务群众、服务加快发展的意识,全面开创法院工作新局面,努力为县城经济超常规、高速度、跨越式发展提供可靠的司法保障和完善的法律服务。
一、把政治建警放在首位,下大力抓实,抓好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一执法指导思想
贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面。人民法院为党的中心工作服务,关键在于通过开展审判工作,确保党的路线、方针、政策得到顺利贯彻和实施。今年省委树、讲、求工作会议后,全省上下迅速掀起树正气振奋精神,讲团结凝聚力量,求发展顺应民心的热潮。我县党委根据省委工作会议精神分别就今后一个时期经济和社会发展的总体要求、基本思路、工作重点和具体措施作出了部署。在这一新形势下,人民法院必须从全新的思维模式和理论视角出发,进一步解放思想,摒弃陈旧落后的观念做法,树立起与加快发展相适应的司法观念。要破除片面强调独立行使审判权的思想,确保法院工作与党委的部署同心同步;破除机械执法、就案办案的思想,实现维护公平正义与服务经济发展的最佳结合;破除重办案轻服务的思想,牢固树立为加快发展这一第一要务服务的观念;破除“重国有轻民营”的思想,牢固树立平等保护的观念,促进公平竞争的市场环境的建立;破除忽视程序和效率的独立价值的思想,牢固树立实体与程序、公正与效率相统一的观念;破除安于现状、不思进取的思想,牢固树立改革创新的观念。
加快发展,关键在人,关键在营造鼓励人们干事创业的良好氛围。人民法院依法行使审判权,必须坚持法律标准与“三个有利于”标准的有机统一,通过对法律政策的正确理解和适用,支持一切有利于加快发展的做法,保护一切通过诚实劳动、合法经营取得的权益,制止一切延缓发展、阻碍发展的行为。特别要掌握好法律适用的界限,严格区分违法与犯罪、经济纠纷与经济犯罪、违纪行为与违法犯罪、工作失误与渎职犯罪、轻罪与重罪、检举失实与诬告陷害等的界限,确保通过依法裁判,支持创业者,保护改革者,帮助失误者,追究诬陷者,惩治腐败者,努力为干事创业营造健康宽松的良好氛围。
二、采取措施,多管齐下,把“素质强警”工程落到实处,下大力解决好干警世界观、人生观、价值观问题
最高人民法院院长肖扬指出,人民法院实践“三个代表”重要思想的本质要求,就是通过审判活动维护社会的公平和正义,实现“公正与效率”工作主题,直接有效地为发展先进生产力服务,为发展先进文化服务,为最广大人民的根本利益服务。解放思想、干事创业、加快发展,是大势之所趋、民心之所向,更是广大人民群众整体利益和根本利益之所在。因此,在当前和今后一个时期,如何充分发挥审判职能,为经济加快发展提供可靠的司法保障和完善的法律服务,就成为人民法院在学习贯彻“三个代表”重要思想过程中首要的实践课题。
今年年初,元氏法院党组就把队伍建设、审判质量、办案效率、文明服务作为中心任务来抓,在全院开展审判纪律作风整顿及“审判质量年”和“精品案件工程”创建活动,把公正、高效、文明办理每一起案件放在首位,以审判职能的充分发挥为加快发展保驾护航。1-7月共受理各类案件529件,审结507件,结案率95.85,上诉案件无一发回重审,未发生任何上访、缠诉事件,取得了良好的办案效果。一是围绕营造稳定和谐的治安环境,严厉打击刑事犯罪活动,审结刑事案件73件,判处犯罪分子123人。二是围绕营造健康有序的投资环境,切实保障投资经营者的合法权益,审结民商事案件319件,涉案标的额2815万元。三是围绕政府转变职能、简政放权和工作提速,妥善审、执结行政案件29件,既保障了行政相对人的合法权益,又为政府依法行政提供有力支持。四是围绕维护诚信法治的市场秩序,加大执行工作力度,建立起以执行庭为中心,以人民法庭为基层阵地的执行工作新机制,充分发挥执行庭和人民法庭各自的优势,共执结执行案件271件,执结标的额1560万元,执行工作在良性发展的轨道上稳步前进。
三、从严治警,树立良好的法官形象,把最广大人民群众的根本利益,做为法院工作的出发点和立足点
立党为公、司法为民,要求人民法院真正成为“为人民的法院”,把“三个代表”重要思想和党的全心全意为人民服务的宗旨落实到审判工作的每一个环节,体现在审理每一起案件的全过程,转变为每一名法官的具体行动。今年以来,元氏法院以“三个代表”重要思想为指导,以服务加快发展为主线,以“公正司法,文明服务”为目标,牢记服务宗旨,增强服务意识,以服
务树形象,以服务促发展。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
一是创新服务手段,讲求服务方式。为提高诉讼效益,降低诉讼成本,元氏法院于年初推出了电话立案、预约立案、假日立案新举措,以适应经济流转速度加快对立案工作的高效便捷提出的更高要求。在立案审查过程中实行诉前风险告知,促使当事人谨慎理性地行使诉权,提高防范商业风险的意识和能力。积极参与经济领域的综合治理,帮助企业修订完善范式合同,培训法律人才,提高依法经营的水平。加强与有关部门的联系沟通,及时通报重要案件审判情况、有关法律规定和司法解释。同时,继续开展司法救助工作,依法为当事人减、缓、免诉讼费,力求司法救济实现事实上的平等。
二是拓宽服务领域,加强调查研究。根据加快发展给法院工作带来的新情况、新问题、新要求,元氏法院将服务范围向事前和事后延伸,大力加强调查研究,及时提出改进工作的办法措施,不断提高服务水平。一方面,建立起与重点企业的长期联络机制,增强为经济发展服务的针对性和有效性,在法律允许的前提下,积极帮助企业构筑预防纠纷和防范风险的机制。另一方面,充分发挥司法建议的作用,针对审判工作中发现的问题及时向有关部门和有关企业提出司法建议,引导企业依法诚信经营,帮助企业堵塞管理漏洞,促使企业健康、快速发展,形成促进经济加快发展的整体合力。
四、完善机制,强化管理,依管理促公正,向管理要效率
俗话说“无规矩不成方圆”,各行各业的运作都有其内在的“游戏规则”。一个单位,工作要想开展的井然有序,有条不紊,离不开完善的制度、科学的管理。对于人民法院而言,健全的制度,科学的管理方法是保障和推进人民法院审判工作、队伍建设和法院改革不断前进的前提和基础。元氏县人民法院在《百分考核》制度基础上,下大力突出“严、持、廉、准、实、情”六字。一是在人事管理上,突出一个“严”字。法院工作要在原有基础上求发展、求突破,关键在于人。要按照法官法规定,严把法院进人关,严格法官任职资格。积极推行竞争上岗、轮岗交流和双向选择制度,建立干警业绩档案等良好的激励机制,进一步增强法官的责任感、使命感和紧迫感,激发广大干警工作的热情,创造公平竞争环境,真正以“实绩论英雄”,做到“能者上,平者让。”要严格考勤制度,促进法官爱岗敬业。确定法官年度工作指标、规定奖惩措施,年终严格兑现。严格审判纪律,实行错案追究,设立诉讼案件和裁判文书公示栏,自觉接受监督,进一步加大对人才培养的投资力度,鼓励和支持法官在职参加业务学习和培训。二是领导干部以身作则贵在一个“持”字。院领导要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己首先不做,率先垂范,持之一恒。三是司法公正重在一个“廉”字。层层签订《党风廉政建设责任书》,落实“一岗双责”责任制。利用优秀人物的模范事迹和腐败分子堕落的典型案例,正反结合,鲜明对比,加强职业道德教育。建立廉政档案,注重内外监督,多层面构筑廉政堤坝。四是工作重心落实一个“准”字。认清形势,始终保持清醒的政治头脑,牢记宗旨,服务大局,充分发挥各项审判职能,抓审判,促队伍,强素质,树形象。五是制度建设在于一个“实”字。从行政管理、审判管理、后勤管理,到从思想政治、业务学习、队伍建设、物资装备等方面制定一系列切实有效的规章制度,以制度来约束人,管理人,实现管理的制度化、规范化、科学化。六是对待法官融入一个“情”字。在从严治警的前提下,落实从优待警。及时了解,掌握大家思想动态,倾听他们的心声,从思想上、工作上、生活上给予关心,营造轻松的工作氛围,建立良好的人际关系。
二oo三年九月一日
第二篇:法院院长在加快发展大讨论会议上的发言
法院院长在加快发展大讨论会议上的发言
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人民法院做为国家唯一的审判机关,肩负着打击犯罪、维护社会稳定、保护人民群众的生命财产安全的重要职责,其地位和职责十分重要。如何做好新形下人民法院的审判工作,为全县的改革开放和经济建
设尽职尽责,是摆在每个法院干警面前的重要课题。在县委办组织开展的“解放思想加快发展大讨论”中,我们按照省委提出的“树、讲、求”要求,结合法院工作实际,对如何解放思想、开拓创新,积极为全县的改革发展和经济建设保驾护航进行了认真的讨论。我认为,法院工作要做到“解放思想、加快发展”应从以下四个方面着手:
一、围绕中心,主动服务。法院做为社会稳定和经济发展的“保护伞”,要进一步强化中心意识、服务意识和大局意识,为我县的改革改革保好驾、护好航。一要强化大局意识。要不断破除制约改革发展的思想障碍和体制障碍,从“三个有利于”出发,按照公正、廉洁、文明、高效的要求,服从和服务于改革发展大局,并贯穿于审判活动的始终。二要优化法制环境。要找准审判工作服务经济建设的结合点和着力点,严厉打击经济犯罪活动,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,切实维护社会信用和市场公平竞争,保护和促进先进生产力、先进文化的发展,为“第一要务”提供强有力的司法保障。三要公正司法。要围绕公正司法,不断总结经验教训,把公正司法体现到审判活动的全过程,贯穿到法院工作的方方面面,不断提高司法水平。
二、确保稳定,促进发展。发展是硬道理,是解决一切问题的关键;稳定是硬任务,是改革和发展的前提。法院工作要始终把维护社会政治稳定放在十分突出的重要位置,并以此来统揽审判工作的全局。严格按照各级党委政府的要求,全面落实社会治安综合治理“双18条”的各项措施,夯实综治工作的基础;始终保持“严打”高压态势,严厉打击各种严重危害社会治安和严重破坏市场经济秩序的犯罪,坚决遏制严重暴力犯罪和侵财型多发犯罪。同时正确处理好新时期人民内部矛盾,增强做好稳定工作的主动性和预见性,防微杜渐,尽可能把矛盾化解在基层,解决在基层。特别是在处理群体性事件中,要注意动机和效果的结合。不能简单行事,不能因处置不当导致事态扩大。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
三、适应形势,开拓创新。与时俱进,开拓创新是一切事业不断发展的动力。随着改革开放和依法治国方略的深入实施,社会正处于深刻的变革时期,经济成分,诉讼主体日趋多样化,这就对法院的审判工作提出了新要求。因此,我们要不断解放思想,更新观念,用市场经济的思路和改革的办法,研究新情况,解决新问题,坚持与时俱进,开拓创新,积极主动地适应新形势新任务的要求,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,积极稳妥地推进司法体制改革,建立和健全职责明确、相互配合、相互制约、高效运转的工作机制,努力增强工作的主动性和创造性。一要研究新情况。注意从实际出发,不断创新工作方法,开动脑筋,拓宽思路,加强调查研究,不断拿出新点子,使出新招数,创出新特色,以适应不断变化的新形势新任务的要求。二要解决新问题。随着形势的发展,法院工作面临的新情况新问题会越来越多,我们要进一步开拓创新,不断探索解决各种难题的新方法,推动工作开展。三要运用新手段。要善于利用现代高科技手段,熟练运用微机及网络,进一步提高工作效率,实现公正与效率的有机结合。
四、建好队伍,塑造形象。这次组织开展的“树正气、讲团结、求发展”活动,是对法院班子的考核,也是对法院干警队伍的检阅。在班子建设上,我们将严格按照“树、讲、求”的要求,坚持民主集中制,做到既明确分工,各司其职,又相互协作,相互补台,不断增强凝聚力,提高整合力。班子成员要模范遵守各项规章制度,奉公守法,廉洁自律,带头遵守公安部五条禁令和省法院“六个严禁”,恪尽职守,敢于负责,一级做给一级看,一级带着一级干,用一流的班子带一流的队伍。在队伍建设上,要立足于建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍,教育干警要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、wto知识、现代科技知识,全面提高自身素质。要采取多种方式组织干警学习专业知识,强化岗位技能训练,提高其业务素质。要进一步强化宗旨观念和公仆意识,密切同人民群众的联系,提高法院和法官的公信度。坚持从严治警,坚决查处腐败分子,教育干警正确对待手中的权力,用好手中的权力,作一名合格的法官,忠诚地履行宪法和法律赋予的职责,为全县的改革发展和社会稳定尽职尽责。
第三篇:法院院长在市委理论学习中心组上的发言
法院院长在市委理论学习中心组上的发言
在市委理论学习中心组上的发言
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法院贯彻十六届四中全会精神,就是要联系法院的工作实际,增强司法能力,提高司法水平。法院要结合审判工作的特点,贴近市委工作的中心,为九台经济建设提供优质高效的司法服务,除严厉打击
各种刑事犯罪,为经济建设创造宽松、和谐、稳定的社会环境外,要重点做好以下几项工作:
×
一、为九台招商引资提供良好的经济发展软环境。
×法院要围绕审判职能,充分考虑社会稳定、经济发展问题,在遵循立法本意的前提下发挥自身的主观能动作用和创造力,实现司法裁决“三个效果”的统一。在服务振兴大局的司法实践中,法官要调整传统的思考问题的方式,对于一个经济行为,只要不违反国家法律法规的禁止性规定,不侵犯国家和社会的公共利益,不恶意损害第三人的合法权益,就要从法律上给予支持、规范和保护,不轻易宣布合同无效,不轻易终止经济联系。软环境是发展的硬条件。市委一再强调要全民创业、要解决经济发展软环境问题,法院要以规范和完备自身司法行为为着力点,从司法保障的角度给创业、投资、发展以最大的自由度。坚持主体平等,不搞司法歧视,努力创造公平和可预见的司法环境,维护公平交易和有序竞争。
二、积极主动地为国企改革做好司法保障和法律服务工作。
×法院工作的出发点就是要按照市委、市政府的计划,保障国企改制依法、健康、顺利地进行,疏通劣势企业退出市场的通道。要以积极慎重受理、严格规范操作为基点,依法规范企业破产案件审理工作,既注意充分发挥审判的职能作用,从国企改革的大局出发,积极审理破产案件,促进企业改制,优化社会资源配置,又严防利用破产逃废债务,防止国有资产流失。法院要同政府协调,审理好企业破产案件,同时要突出审判机关的主导地位。第一,加强对清算组的监督指导。清算组工作开展的好与坏,直接关系到破产案件审理质量的高低。为防止清算组职权的滥用,损害债权人的合法权益,给破产审理工作和社会造成不良影响,法院要加强对清算组工作的监督,实行清算工作定期报告和重大事项审批制度,保证清算组工作的规范、合法。第二,为避免不合格审计、评估等问题的发生,将审计、评估、拍卖等纳入司法鉴定评估系统,由司法鉴定评估系统内注册的具有良好信誉和资质的中介机构担任,保证审计、评估、拍卖工作的公正、公开、透明,从而有效地防止和减少高值低估或低值高估现象的发生,防止国有资产的流失。第三,努力降低破产成本,提高债权清偿率。监督清算组支出合理合规,降低成本;协助清算组认真清收债权,提高变现率。第四,坚持维护社会稳定原则,严格审查职工安置方案的合法性、可操作性,保持强烈的政治意识、责任意识,心系社会安宁,充分协调各方面力量,多做耐心细致的工作。第五,要依法积极审理好企业改制中发生的与企业改制相关的其他民事纠纷案件。法院要在不违法的前提下,坚持从实际出发,集中优势力量,对进入诉讼程序的此类案件尽量简化程序,缩短审限。
×
三、围绕审判职能,积极主动地为农村农业工作的不断发展做好司法保障和法律服务工作好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
×农村农业工作的不断发展,也需要法律的支持,法院要妥善审理好因农村土地流转、加重农民负担、土地承包、环境污染等问题引发的群体诉讼案件,在依法审判的前提下,努力维护农民群众的合法权益,特别是要重视“三农”问题,加强对农民合法权益的保护。加强对农村土地承包合同纠纷和土地承包经营权流转合同纠纷案件的审理,随着农业政策的不断调整,农业税减免和粮食直补政策的施行,引发了大量土地流转纠纷案件,法院要依法维护合同的效力,依法纠正和制裁随意提高土地承包费、撕毁合同、一地多包、收回土地高价发包、缩短承包期等侵害农民土地承包权的违法行为,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制,推动农业经营体制创新。同时,法院要加强对农村干部法律知识的培训,在适当时机举办有关农村土地法律法规培训班,提高农村干部依法行政的法律意识,减少“三农”案件的产生。进一步加强涉及粮食流通案件的审理,维护农副产品买卖合同的法律效力,制裁违约和其他侵犯农民合法权益的行为,维护粮食生产区和种粮农民的利益,依法促进粮食综合生产能力和农民收入的提高,保障国家粮食安全。要切实加强对拖欠农民工工资案件的审理,对事实基本清楚的案件,可以采取先预执行等措施,确保农民工的合法权益能及时兑现。
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四、建议
×、建议政府成立法律顾问团,吸收资深律师和法官等法律人才,为政府决策提供参考。其职能,一是对政府决策提供法律依据。二是帮助政府审查重大经济合同,如政府在签订招商引资项目等重大合同时,应由顾问团对合同进行从法律角度审查讨论,防止合同出现
失误,防止盲目招商引资,给九台造成损失。三是对政府重大依法行政事项进行论证,提出法律意见,保证政府依法行政。
×、建议市委、政府对经济行政管理干部、企业法人、企业管理人员加强法律培训,防止企业领导决策失误,盲目立项,造成经济损失,防止企业领导违背法律,盲目签订合同,提高企业领导依法经营意识,正确利用司法手段,维护自身合法
权益。
×、建议市委、政府对解决村级债务问题应纳上日程,过去由于村统筹、乡提留,村级组织在农民手中高息借贷,现无力偿还,引发大量案件,造成社会不稳定因素,对此应引起高度重视,逐步加以解决。
×、建议市委、政府加强对制种市场的管理,现在很多外地公司到九台建立基地制种,不能兑现合同,使农民受到损失,政府应加强对制种市场管理,保护农民利益。同时要加强对种子市场的管理,防止假种子和伪劣种子流入农户,给农民造成损失。
第四篇:法院院长在市委理论学习中心组上的发言
在市委理论学习中心组上的发言
法院贯彻十六届四中全会精神,就是要联系法院的工作实际,增强司法能力,提高司法水平。法院要结合审判工作的特点,贴近市委工作的中心,为九台经济建设提供优质高效的司法服务,除严厉打击各种刑事犯罪,为经济建设创造宽松、和谐、稳定的社会环境外,要重点做好以下几项工作:
一、为九台招商引资提供良好的经济发展软环境。
法院要围绕审判职能,充分考虑社会稳定、经济发展问题,在遵循立法本意的前提下发挥自身的主观能动作用和创造力,实现司法裁决“三个效果”的统一。在服务振兴大局的司法实践中,法官要调整传统的思考问题的方式,对于一个经济行为,只要不违反国家法律法规的禁止性规定,不侵犯国家和社会的公共利益,不恶意损害第三人的合法权益,就要从法律上给予支持、规范和保护,不轻易宣布合同无效,不轻易终止经济联系。软环境是发展的硬条件。市委一再强调要全民创业、要解决经济发展软环境问题,法院要以规范和完备自身司法行为为着力点,从司法保障的角度给创业、投资、发展以最大的自由度。坚持主体平等,不搞司法歧视,努力创造公平和可预见的司法环境,维护公平交易和有序竞争。
二、积极主动地为国企改革做好司法保障和法律服务工作。
法院工作的出发点就是要按照市委、市政府的计划,保障国企改制依法、健康、顺利地进行,疏通劣势企业退出市场的通道。要以积极慎重受理、严格规范操作为基点,依法规范企业破产案件审理工作,既注意充分发挥审判的职能作用,从国企改革的大局出发,积极审理破产案件,促进企业改制,优化社会资源配置,又严防利用破产逃废债务,防止国有资产流失。法院要同政府协调,审理好企业破产案件,同时要突出审判机关的主导地位。第一,加强对清算组的监督指导。清算组工作开展的好与坏,直接关系到破产案件审理质量的高低。为防止清算组职权的滥用,损害债权人的合法权益,给破产审理工作和社会造成不良影响,法院要加强对清算组工作的监督,实行清算工作定期报告和重大事项审批制度,保证清算组工作的规范、合法。第二,为避免不合格审计、评估等问题的发生,将审计、评估、拍卖等纳入司法鉴定评估系统,由司法鉴定评估系统内注册的具有良好信誉和资质的中介机构担任,保证审计、评估、拍卖工作的公正、公开、透明,从而有效地防止和减少高值低估或低值高估现象的发生,防止国有资产的流失。第三,努力降低破产成本,提高债权清偿率。监督清算组支出合理合规,降低成本;协助清算组认真清收债权,提高变现率。第四,坚持维护社会稳定原则,严格审查职工安置方案的合法性、可操作性,保持强烈的政治意识、责任意识,心系社会安宁,充分协调各方面力量,多做耐心细致的工作。第五,要依法积极审理好企业改制中发生的与企业改制相关的其他民事纠纷案件。法院要在不违法的前提下,坚持从实际出发,集中优势力量,对进入诉讼程序的此类案件尽量简化程序,缩短审限。
三、围绕审判职能,积极主动地为农村农业工作的不断发展做好司法保障和法律服务工作
农村农业工作的不断发展,也需要法律的支持,法院要妥善审理好因农村土地流转、加重农民负担、土地承包、环境污染等问题引发的群体诉讼案件,在依法审判的前提下,努力维护农民群众的合法权益,特别是要重视“三农”问题,加强对农民合法权益的保护。加强对农村土地承包合同纠纷和土地承包经营权流转合同纠纷案件的审理,随着农业政策的不断调整,农业税减免和粮食直补政策的施行,引发了大量土地流转纠纷案件,法院要依法维护合同的效力,依法纠正和制裁随意提高土地承包费、撕毁合同、一地多包、收回土地高价发包、缩短承包期等侵害农民土地承包权的违法行为,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制,推动农业经营体制创新。同时,法院要加强对农村干部法律知识的培训,在适当时机举办有关农村土地法律法规培训班,提高农村干部依法行政的法律意识,减少“三农”案件的产生。进一步加强涉及粮食流通案件的审理,维护农副产品买卖合同的法律效力,制裁违约和其他侵犯农民合法权益的行为,维护粮食生产区和种粮农民的利益,依法促进粮食综合生产能力和农民收入的提高,保障国家粮食安全。要切实加强对拖欠农民工工资案件的审理,对事实基本清楚的案件,可以采取先预执行等措施,确保农民工的合法权益能及时兑现。
四、建议
1、建议政府成立法律顾问团,吸收资深律师和法官等法
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同志们:这次全市基层法院院长会议,是经市委同意召开的,会议内容十分丰富,精神非常重要。刚才**同志根据省高院最近召开的一系列重要会议精神,结合我市实际,就如何贯彻落实进行了专门部署,提出了具体要求,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、加强队伍建设,深入推进反腐倡廉工作确保司法公正,反对司法腐败,队伍建设是
关键。近几年来,市中院坚持把队伍建设作为生命工程来抓,认真落实党风廉政建设责任制及最高院和省院一系列禁止性规定,从严治院,从严治警,取得了明显成效,社会对法官的理解和信任日趋增强,法院的公信力有所提高。但是,由于各种因素的影响,法院的队伍建设仍存在一些突出问题,我们决不能对此掉以轻心。因此,深刻分析和认识我们面临的形势和任务,以高度的责任感和紧迫感来加强法院队伍建设和反腐败工作,仍是我们面临的重大政治课题。
1、要建立健全反腐倡廉的工作机制。反腐倡廉,关键在于有一个好的工作机制。中纪委三次全会明确提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。我们要围绕这一目标,结合自身实际,研究贯彻落实的具体措施,努力从源头上预防和解决司法腐败问题。要通过开展思想政治教育这项拒腐防变的基础性工作,使每一位法官筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到慎始、慎微、慎独、慎权、慎欲。既不为时尚所惑,也不为积习所蔽,更不为浮名所累。现在群众对律师拉拢并勾结法官的问题反映强烈,我看责任主要在法官。我们有些法官平时不注意自我约束,你定你的规矩,我搞我的暗箱操作,结果,既损害了法院的形象,也损害了当事人的利益。因此,要规范律师与法官的关系,使每个法官在思想上筑起“隔离带”和“防火墙”,自觉约束自我,自觉抵制各种诱惑,坚决杜绝“以钱买法”的现象,就必须大力加强制度建设,切实做到依靠制度来惩治和预防腐败。要按照“权责明确、相互配合、相互制约、高效运行”的总体要求,积极推进司法运行机制改革,完善与审判工作相适应的监督制约机制,着力解决审判、执行人员滥用权力的问题。要严格执行“收支两条线”的规定,加强对涉案款物的管理,严禁乱收费、乱罚款、私设“小金库”。要突出重点,紧紧抓住容易滋生司法腐败的立案、审判、执行等环节,进一步拓宽监督渠道,形成符合法院工作实际的监督机制。当前,要特别重视加强对领导干部的监督,作为领导干部,我们要把监督看作是对自己的一种爱护、一种信任,而不是“和自己过不去”,要虚心接受来自各方面的批评,这既是对党和人民的事业负责,也是对自己的成长和家庭负责。
2、要加大查办违纪违法案件的力度。当前,司法领域的违纪违法案件仍然呈易发多发态势。像前不久媒体披露的武汉中院发生的集体腐败案件,上至院长、庭长,下至审判员、书记员,都成为共同的利益群体而卷入其中,导致集体失语,司法公信力严重受损。类似的案件,我们※※也曾经发生过,像“★★★”案件带出的司法腐败就是典型,而这样的教训实在太深刻了。因此,我们一方面要防微杜渐,将问题消除在萌芽状态,另一方面要旗帜鲜明,从严查处利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违纪违法案件;查处法院干警为黑恶势力充当“保护伞”的案件;查处处级以上领导干部违法违纪案件;查处法官与律师串通勾结、中饱私囊的腐败案件。对少数执法犯法、循私枉法、欺压百姓的害群之马,不能留丝毫情面,要坚决清除出法官队伍。对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要坚决追究有关人员的责任。要切实加强信访举报工作,坚持有案必查、有贪必究、有腐必惩。要结合正在开展的“公正司法树形象”活动,认真搞好队伍整顿,纯洁法官队伍,切实纠正审判与其他环节中的不正之风,消除各种违法违纪现象。
3、要切实解决损害群众利益的突出问题。“群众利益无小事”。老百姓是我们的衣食父母,也是我们的力量源泉。任何时候,都不能把自己高居于群众之上,做官当老爷,甚至作威作福。而要真正把群众作为我们的主人、我们的老师,虚心向群众学习,热心为群众服务,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。当前,要结合即将开展的优化经济发展环境综合测评,以追究违法审判责任为重点,认真纠正一些法院还存在的门难进、脸难看、事难办等不正之风,严肃查处侵害人民群众利益的行为。要通过加强立案和申诉信访工作,认真解决人民群众告状难、申诉难、执行难等问题,特别是解决个别工作人员冷硬横推、吃拿卡要、以权谋私等漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的问题。要通过提高审判质量和效率,认真解决案件超审限、裁判不公、效率不高等群众反映强烈的突出问题,尤其要高度重视、妥善审理因征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资、环境污染等引发的诉讼案件,切实维护社会弱势群体的合法权益,真正把司法为民的要求落到实处。
二、发挥审判职能作用,