在全市统战理论研究会三届二次理事会上的讲话

第一篇：在全市统战理论研究会三届二次理事会上的讲话

在全市统战理论研究会三届二次理事会 暨统战宣传信息工作会议上的讲话

宋 厚 源（2010年5月28日）

各位理事、同志们：

今天，我们在这里召开全市统战理论研究会三届二次理事会暨统战宣传信息工作会议，总结经验，表彰先进，部署工作，同时还邀请了省委统战部有关处室的领导为我们进行业务讲座。下面，我就理论研究会和统战宣传、信息工作讲三个方面的意见。

一、创新思维，丰富统战理论新成果

去年以来，我市统战理论研究会紧紧围绕市委、市政府中心工作和新时期统一战线领域出现的新问题、新情况开展理论研究和调查研究，为统一战线理论创新和全市经济社会发展作出了应有的贡献。纵观去年统战理论研究工作，主要有以下几个特点。一是主题鲜明。我们围绕积极应对国际金融危机，以“同心同德保增长，凝心聚力促发展”为主题，组织各个层面开展“应对危机，共谋发展”调研活动，形成了一批高质量的调研成

果，为各级党委政府科学决策、应对危机提供了重要参考，为广大统战成员尤其是非公企业提振信心、破解发展难题，共同应对挑战发挥了积极作用。二是模式独特。我们不仅在统一战线重大理论问题研究上探索了多单位联合、资源共享、优势互补的研究模式，而且在支持和协助各民主党派、工商联开展参政议政调研上，创立了与各县市区、经济园区进行联手定点调研的模式，形成的成果针对性强、质量高，得到市委充分肯定。三是成果丰硕。全年共收集统战调研成果和理论文章93篇，获市委统战部奖励42篇，其中，特别奖和一等奖12篇、二等奖8篇、三等奖12篇。推荐到省委统战部参评并获奖的有12篇，其中，《凝聚起克难奋进的强大合力》获省二等奖，《提振信心，化危为机，着力提升我市非公经济科学发展水平》等4篇文章获省三等奖。四是影响较大。各单位提交的成果大多观点明确，语言精炼，逻辑严密，论述深刻，影响较大。比如，《关于全市非公企业应对金融危机的预测、实情、心声与对策建议》在市委《内参专报》刊登；《提振信心、化危为机，着力提升我市非公经济科学发展水平》报告中所提的对策建议，部分被市委、市政府采纳并写进了市委应对金融危机的政策文件；《论统一战线服务农村改革发展的重要性、必要性和可行性》在全省调研成果汇报会上交流发言。这

些统战理论研究新成果，将在我市加快赶超发展、全面建设小康社会的伟大实践中发挥重要作用。

当前，我市正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，面临的改革发展任务繁重而艰巨，比以往任何时候都需要更加重视实践调研和理论研究。因此，必须进一步加强统战理论研究工作，形成更多有分量的调研成果，使统一战线的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一是要紧扣中心抓重点。统一战线理论是中国特色社会主义政党理论的重要组成部分。加强统战理论研究，就是完善党的路线、方针、政策的过程，是提高党科学执政、民主执政、依法执政的有效途径。因此，我们开展统一战线理论研究和调查研究，必须紧紧围绕党委的中心工作和重大任务，牢牢把握国际国内形势和统一战线的时代要求。在研究思路上，既要做到“说统战话”，研究统战工作中普遍的、带有规律性的特点和问题；又要做到“统战在说话”，为市委、市政府科学决策作出统一战线的贡献，提高研究实效。在研究的内容上，要结合湘潭实际，体现湘潭统战系统的特点和优势，突出重点、形成特色，力求突破。今年，各单位要根据已经下发的研究课题计划，结合党委的中心工作和本地的实际情况，认真组织调查和研究。重点要在加强党外代表人

士队伍建设、统一战线树立和践行社会主义核心价值体系、统一战线服务经济发展方式转变、统一战线工作科学化问题等课题研究上取得突破，形成一批高质量、高水平研究成果。尤其是我们正在开展的党外代表人士队伍建设研究，这是中共中央交给我们统战部门的重大课题，也是全国统战系统都在开展的一项重要研究，各单位要认真落实中央统战部在上海召开的党外代表人士队伍建设交流研讨会议精神，深入开展调研，形成符合湘潭实际、具有独到见解、对策建议管用可行的调研报告，为省、市委加强党外代表人士队伍建设出台政策、建立机制提供参考。

二是要创新方法抓质量。要变“单兵作战”为“军团作战”，充分发挥课题组的整体力量，加强课题的选择、分解、调研、形成成果的全过程管理，做到协同作战，形成合力。要变“关门研究”为“开放研究”，既要发挥体制内研究力量的作用，又要加强与各民主党派、人民团体、有关部门、社会科研单位、高等院校和其他学术团体的合作，积极开展联合研究和各种学术研讨活动，开展一些跨省、市的学术交流和研究协作，以课题为纽带、分专题进行组织，提高研究的层次和水平。

三是要巧借平台抓转化。统战理论不能为研究而研究，要注重研究后的成果转化。要通过各种途径、利用

一切机会宣传推介成果，使研究成果转化为实际效用，推动工作发展。利用《湘潭统一战线》期刊、各级统战网络等载体，利用调研成果汇报会、研讨会等平台，利用参政议政、协商座谈会等机会，利用政协提案、人大建议等各种途径推介理论调研成果，为各级党委政府决策提供咨询意见和建议。

二、加强宣传，营造统战工作新氛围

统战宣传工作是我党宣传工作的重要组成部分，也是我们统战工作的基础性工作。做好统战宣传工作，对于动员全党、全社会重视支持统战工作、优化统战工作的舆论环境、推动统战工作创新发展具有非常重要的意义。去年以来，我市统战宣传工作在市委宣传部的大力支持和各新闻媒体的共同努力下，有效地宣传了统一战线方针政策和我市开展的各项统战活动，扩大了统一战线的社会影响力。一年来，共组织统一战线新闻报道120次，采编、上报新闻媒体、宣传期刊的稿件1100多篇，其中，在国家级媒体报道40多次；在省级媒体报道70多次，被三湘统战网采编稿件240多篇；湘潭统一战线网站采编稿件500余篇，湘潭电视台、湘潭日报、湘潭晚报、湘潭在线等市级媒体报道近300篇次。部领导在《中国统一战线》、《湘潭日报》、《今日湘潭》、《湘潭政协》等党报刊物上发表理论文章、调研报告四篇。中央

统战部网站和刊物采用信息11条，省委统战部专网采编信息600余条。

2010年，我市统一战线宣传、信息工作要以学习践行社会主义核心价值体系为引领，以“凝聚人心谋发展，汇集力量促和谐”为目标，着力营造氛围，扩大影响，切实增强统一战线的凝聚力和感召力，为统一战线服务科学发展和实现自身科学发展奠定坚实的舆论基础。

一是要进一步形成“大统战、大宣传”的共识。当前，总的来看，社会各界了解统战工作、支持统战工作的人越来越多。但是也必须看到还有不少人不了解、不熟悉统一战线工作。为此，必须进一步形成大统战、大宣传的思想共识。要认识到，统战宣传工作是党的统一战线重要基础性工作，同时也是党的宣传思想工作的重要组成部分。各级党委要把统战工作纳入宣传、新闻工作计划，把统战知识列入国民教育的重要内容，扩大统一战线的社会影响，进一步推动统战宣传取得良好的社会效益，努力做到社会上有统战的“声音”，大事上有统战的“身影”，热点难点问题上有统战的建议，实际运作过程中有统战的成效。

二是要进一步确立“大统战、大宣传”的基本思路。实现统战宣传工作四大转变。首先要由传统平面宣传向现代立体媒体宣传转变。要综合运用报纸书刊、广播电视、互联网络等多种媒体，充分发挥《湘潭统一战线》

期刊、湘潭统一战线网站的作用，加强与《湘潭日报》、湘潭电视台、湘潭在线网站的联系，组合宣传每一项活动，形成资源共享、优势互补的良好局面，产生“1+1﹥2”的传播效果。其次要由圈内自我宣传向社会大众宣传转变。要面向社会，集中力量开展一些规模较大的统一战线街头宣传、有奖征文、演讲比赛、诗歌朗诵比赛等统战宣传活动，展示统一战线广大成员积极服务于我市科学发展的政治热情和精神风貌，增强统一战线的影响力和凝聚力。要通过综合运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传等多种手段，有序推进重大活动，形成高潮迭起、交相辉映的强大声势。第三要由单一事件宣传向大事跟踪报道宣传转变。除了围绕各级统战组织开展的活动、召开的会议、取得的成绩组织强有力的新闻报道外，还要围绕我市统一战线在服务科学发展“五大平台”建设、服务促进“五大关系”和谐中的重大活动、重要事件、特色工作，加强组织策划，开展跟踪报道。如“万企联村、共同发展”活动经验推广、典型推介；多党合作和政治协商系列制度的完善和落实；以加强党外代表人士队伍建设为契机，着力宣传一批民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层和港澳台侨等六个方面的人物典型，跟踪报道其突出贡献、先进事迹、善行义举，用典型的人和事激励广大统战成员，达到弘扬正气、激发活力的目的。第四要由一般偶尔性宣传向专题栏目宣传转变。今年，我市将以“同走特色道路、共促科学发展”为主题，在全市统一战线成员中开展践行社会主义核心价值体系活动。整个活动分为征集学习论文，征集科学用语，征集“书记论统战”文章，开展湘潭市第三届“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰等系列活动。《湘潭日报》、湘潭电视台、湘潭统战网等市级主流媒体要开辟学习教育活动专题专栏，开展宣传发动，组织统战成员开展讨论，充分调动广大统战成员乃至全社会学习社会主义核心价值体系的主动性和积极性。

三是要进一步把握“大统战、大宣传”的正确导向。统一战线牵涉面宽、影响范围广，譬如政党制度、民族、宗教、对台等，政治性、政策性都很强。要做好统战宣传工作，必须坚持正确的宣传方针，注意从政治上考虑问题，牢牢把握正确的的舆论导向，加大正面引导的力度，全面、准确地宣传党的统一战线方针政策。要加强对统战理论政策知识的学习，不断提高理论政策水平，真正做到帮忙不添乱，聚焦不散光，不断开创统战宣传工作的新局面。

四是要进一步加强统战信息报送工作。统战信息工作也是一种宣传，能够及时反映统战系统各个方面情况

和动态，反映代表人士的意见和建议，是体现统战工作成效的重要标志，是提升统战工作的重要手段。各级统战部门要高度重视统战信息工作，切实增强三种意识。一要增强责任意识。统战系统各单位要将统战信息工作纳入绩效考核、“四创一争”的重要内容、纳入对统战干部的个人评价的重要内容。加强发动，力争形成人人关心、人人参与信息工作的局面。二要增强精品意识。要加强对信息工作人员的培训，引导信息工作人员树立“大信息”意识，紧跟中央和省委、市委决策意图，紧贴基层，紧扣主题，紧抓大事，及时、准确、全面地采集、反映和报送高质量的统战信息，为领导研究和解决难题出谋划策。三要增强奉献意识。文字工作是一个枯燥的工作，加之统战部门又是清苦部门，这就需要从事统战信息工作的同志增强奉献意识，保持平和心境，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为统战工作服务科学发展提供优质高效的信息服务。

三、强化保障，提升统战工作新水平

一是要加强组织领导。各级统战部门要充分认识加强统战理论研究和统战宣传、信息工作的重要性，把理论研究和宣传、信息工作作为提高统战工作水平、提高统战工作人员素质的重要途径，纳入重要议事日程，制

定研究计划，加强组织领导。各理事单位的主要领导同志不仅要经常过问，而且要带头开展调研，带头参与践行社会主义核心价值体系的征文，带头参与“书记论统战”征文，带头撰写社会主义核心价值体系科学用语，为开展理论研究和统战宣传工作营造良好的氛围。要逐步建立和完善科学、规范的工作机制，建立课题研究沟通制度、情况信息交流制度等，逐步实现统战理论研究和宣传信息工作的制度化、规范化和程序化。

二是要加强队伍建设。要加强统战理论研究和统战宣传信息工作队伍建设，努力培养和造就一支高素质的工作队伍，要为他们的学习、工作、生活和发挥作用创造条件。从事统战理论研究和宣传信息工作的同志要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，不断提高自身素质。

三是要加强组织建设。继续充分发挥统战理论研究会组织优势，在整合各方面资源上下功夫，要成立一批重点课题研究小组，联系一批理论研究重点作者，培养一批理论造诣较深、研究能力较强的学术带头人和研究骨干，带动统战理论研究工作不断向更高层次发展。广大统战理论研究工作者要以新的思路，立足新形势，着眼新实践，谋求新突破，不断创新理论研究的机制，不断创新理论研究方法，使统战理论研究工作更好地适应

形势发展的需要，使统战理论研究的成果能够经得起历史检验、群众检验、实践检验和时代检验。

同志们，我市统战理论研究和统战宣传信息工作已经有了良好的工作基础和清晰的工作思路，让我们以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有为的工作成效，共同努力地做好统战理论研究和统战宣传信息的各项工作，用实际成果支持并促进湘潭统战工作的创新发展。

第二篇：在住房公积金管理研究会一届二次理事会上的讲话

在住房公积金管理研究会

一届二次理事会上的讲话

下面，我简要讲几点意见，供大家参考：

第一，要切实加强领导，着力营造宽松和谐的理论研讨氛围。

无论是理论研究，还是工作研究，既清苦，也辛苦，切实加强领导，着力营造良好的研讨氛围，是进一步提高研讨质量和水平的重要保证。在这方面，我们要在总结经验的基础上，认真做好四个方面的有机结合。一是要坚持领导以身作则、带头参与、上下联动、共同研讨有机结合。这次理论研讨文章评选所提交的论文，有情况、有分析，有观点、有见解，这既体现了领导的高度重视，也体现了从我做起、从领导做起的良好风范。大家对住房公积金管理工作的理性思考、对重点热点问题的深度剖析，对搞好我们研究会的工作、活跃理论研讨的氛围至关重要。我们要在此基础上更加注重调动起各位会员的理论研讨的积极性，努力提高整体研讨、协同研讨工作的水平。二是要坚持以我为主与借助外力有机结合。当前，经济和社会发展不断加快，社会分工越来越细，我们的理论研究也必须适应这种变化的形势和要求，要在坚持以我为主的同时，适当借助外力，不断改进和完善研究会的工作。坚持以我为主，就是要始终坚持住房公积金管理研究会的宗旨，研讨什么、如何研讨都要服从和服务于住房公积金管理工作的大局；借助外力，就是要切实加强与市社科

联、市有关高校的联系，加强与市级机关有关部门的联系，通过邀请有关专家参与课题研讨、开展专题讲座等形式，巧借外脑，扬长补短，进一步以开放式的视野、开放式的思维，认真研究新情况，解决新问题。三是要坚持保护好年轻同志的研讨热情和充分发挥老同志作用有机结合。加强队伍建设，是做好研究会工作的重要保证。我们要充分发挥好年轻同志理论研讨的作用，通过课题的形式不断激发大家研讨的热情；更要发挥好老同志理论功底扎实、工作经验丰富的优势，通过以老带新的形式不断挖掘我们研究会的整体潜力。四是要坚持创造条件与完善激励机制有机结合。通过理论培训、专题研讨、经验交流等形式，为会员创造更好的工作条件和更多的学习机会，为研究会开展工作和活动提供必要的支持和便利，保证研究会工作的顺利开展。

第二，要突出调研工作重点，进一步提高理论研究水平。针对住房公积金当前的一些难点问题，围绕住房公积金各项业务重点工作，积极开展调查研究，提供一些具有前瞻性、预见性研究报告，为住房公积金决策提供参考。一要科学设定研究课题，既要立足于当前，又要具有一定的前瞻性；既要有实践经验的总结，也要具有一定高度的理性思考；既要研究把握工作的特殊性，也要深刻把握这种特殊性后面的普通性。二要练好调查研究这项基本功，不能只是满足于听汇报、看材料，更要接触实际，深入基层；要解决好调研的方式方法问题，不能只是满足于老办法、老套路，更要学习运用新理论、新方法；要高度重视平时对有关资料的搜集积

累，不能只是满足于在简单的分析研究上做文章，更要在定性分析和定量分析相结合上下功夫；要解决好调查研究的视角问题，不能只是满足于坐井观天，更要走出去以开放式的视野、开阔的境界研究和分析问题。三要始终重视做好研究成果的转化工作，及时把研究成果转化为住房公积金管理服务实践的重要依据，最大限度地发挥研究成果对实际工作的推进和促进作用。

第三，要进一步加强自身建设，充分发挥桥梁纽带作用。一要切实加强研究会内部建设，作为独立的社团组织，研究会要发展，就必须练好内功，做好工作，做到自主、自立、自强、自律，这是提高服务水平和质量的前提。二要进一步提高工作人员的素质，加强理论和业务学习，把研究会建设成学习型组织。要建立健全规章制度，严格按章办事，把规范化管理与日常工作结合起来。要以科学发展观为指导，认真研究新形势新任务，努力为全市住房公积金会员单位和会员搭建解决工作难题、进行学术交流的平台。要高质量地办好会刊《住房公积金通讯》，更好地发挥住房公积金制度的住房保障作用，促进全市住房公积金事业的健康发展。

同志们，研究会的进一步发展，既需要自身过硬，也需要行政主管部门及会员单位的大力支持，请各有关单位要继续关心、指导、支持住房公积金研究会工作，帮助研究会解决实际问题，为其发挥作用创造更好的条件。广大会员单位也要积极参与并支持研究会工作，为研究会发展献计献策，共同推进研究会的发展，让我们一起积极探索，奋发有为，多出成果，为提升我市住房公积金理论研究水平，促进住房公积金管理工作的不断发展做出新的更大的贡献。

第三篇：在第三届统战理论研究会第一次理事会暨统战理论研讨会上的讲话

正当全市上下深入学习贯彻十六届四中全会精神，全力实施赶超发展战略，努力完成全年任务目标的关键时刻，市委统战部召开这次会议具有特殊的意义。这次会议认真听取了张克慧同志代表第二届统战理论研究会所作的工作报告，选举产生了第三届统战理论研究会第一次理事会理事，交流了统战理论研究成果，会议开得圆满成功，可以说这既是全市统一战线学习贯彻党的十六届四中全会精神的实际行动，又是一次以理论创新推动工作创新的具体实践。在此，我代表中共市委向会议的成功顺利召开和新当选的第三届统战理论研究会第一次理事会理事以及本次统战理论研讨会上获奖的论文作者表示热烈的祝贺！向关心支持统战理论研究工作的各部门和各界人士表示衷心的感谢！向长期坚持战斗在统战部门的同志们表示诚挚的慰问！

下面，我就如何搞好新时期统战理论研究工作讲几点意见。

一、明确指导思想，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领统战工作

我市统战理论研究会成立以来，在市委的领导下，积极协调党内外各方面的力量，紧紧围绕实施赶超发展战略和改革、发展、稳定的工作大局，深入广泛地开展调查研究和理论探索，为推动新时期统战理论研究工作做出了重要贡献。从这次入围研讨的61篇文章看，大多观点明确，语言精炼，理论逻辑严密，论述深刻，特别是部分获奖论文，不但在理论上有独到的见解，而且能够紧密结合本系统本部门的工作实际，反映出全市统一战线理论研究方面的最新成果。这些优秀论文具有较高的现实指导价值，将在我市加快赶超发展、全面建设小康社会的伟大实践中发挥重要作用。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，面临改革发展稳定的任务繁重而艰巨，比以往任何时候都更加需要重视理论研究。统一战线理论是马克思主义的科学社会主义理论的重要组成部分，是研究无产阶级解放运动的政治战略和策略，是一门实实在在的科学。我们党的三代领导集体都高度重视统一战线理论研究工作，并在统一战线理论上有重大建树，先后形成了毛泽东统一战线思想，邓小平新时期统一战线理论和江泽民同志关于统一战线的论述，胡锦涛同志担任中共中央总书记以来，多次就统一战线和多党合作发表重要讲话，提出了统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国重要法宝的新论断，这些都为我们搞好统战理论研究工作提供了理论指导和行动指南。因此，在具体工作实践中，从事理论研究的同志必须站在理论的高度，从自身的特点和职能出发，突出体现统战理论研究的特色，选择党和政府重视、人民群众关心、统战部门有条件做好的题目，深入开展调查研究，形成有分量的成果，供决策机关参考，使统一战线的参政议政工作更加生动活泼、富有成效，使统一战线的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

统一战线对于创造和谐民主政治氛围具有极其重要的作用。我们通过积极的理论探讨，广泛听取和吸收各民主党派、各人民团体以及各界代表人士的意见，既要最大限度地把全市人民的智慧和力量进一步凝聚起来，把各方面的积极性充分调动起来，把加快赶超发展的干劲激发起来，为实现“富裕、文明、生态、诚信”创造团结、稳定、和谐的社会环境；又要促进决策的民主化、科学化，避免或减少决策失误，保证各项方针政策的贯彻执行。既要着眼于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，维护安定团结的社会政治局面；又要坚持做到以人为本，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，从而提高党的执政能力和执政水平。

二、围绕工作大局，卓有成效地开展统战理论研究，充分发挥统战理论研究工作在经济社会发展中的作用

统战工作作为我们党的重要法宝之一，在我国革命、建设和改革开放各个历史时期，都发挥了无可替代的重要作用，这一点已经成为全党及社会各界的共识。进入新的历史时期，统一战线的主要任务是围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定的大局，为全面建设小康社会提供广泛的智力和力量支持。

发展是我们党执政兴国的第一要务，如何抢抓机遇，如何加快实施赶超发展战略，始终是我市当前和今后一段时期压倒一切的首要任务。是一个地处内陆、经济发展相对落后的地区，加快发展面临的困难和问题还很多，比如，经济发展仍不平衡、经济运行的质量效益仍需提高、就业再就业压力较大、经济结构调整和国有企业改革的许多深层次矛盾仍然比较突出、城乡人民生活水平、生存环境亟待提高等等。体制改革和经济结构调整的任务紧迫而繁重，资源型城市转型和经济社会的协调发展任重而道远，这些都有待于我们进一步协调，有待于通过多种渠道和形式最大限度地集中民智，凝心聚力，为的发展创造良好的环境，同时也为我们新时期统战理论研究工作提出了新的课题，赋予了新的任务。各级统战部门和理论研究工作者一定要深刻认识和正确把握当前不断变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识，紧紧围绕实施赶超发展战略和建设“富裕、文明、生态、诚信”的宏伟目标，深入持久地、卓有成效地开展理论研究工作；一定要针对新世纪新阶段统一战线出现的新情况新问题，充分发挥自身优势，通过理论研究及时发现把握统战工作中迫切需要解决的问题，及时形成宏观的政策性文件或提出政策性建议，推动统一战线重大理论问题的突破和发展；全市的理论研究工作者一定要紧密结合我市实际，充分发挥我们统战部门参政议政，建言献策和参谋助手的作用，突出经济结构调整、经济体制改革、创建文明城市等重点，总结新经验，提出新思路，转化新成果，为决策提供科学依据，全面提高统战工作的能力和水平，有效地促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

正确处理改革发展稳定的关系，创造和谐文明社会是我们党在实现全面建设小康社会目标的历史进程中，必须始终坚持的一条基本经验。如何更好地服务改革发展稳定的大局，是统战理论研究工作的一项重要课题，开展理论研究要立足于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、调动一切积极因素、为建设“四个”增添新力量这一基本点；要充分发挥统一战线包容性强、联系面广的独特优势，聚群英之才，凝众贤之智，多进行专题研讨，多提富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，形成能够体现针对性、具有可操作性和实效性的研究成果。特别是通过统战理论研究多做深入细致的思想工作，最大限度地把方方面面的力量团结起来，把各种积极因素调动起来，为改革和发展减少阻力、增强动力、形成合力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供团结稳定的力量。

三、加强基础建设，不断开创统战理论研究工作的新局面

1、必须加强对统战理论研究工作的领导。加强统战理论研究工作，是巩固党执政的社会基础的重要组织部分，是提高党科学执政、民主执政、依法执政能力的有效途径。因此，各级党委、政府特别是党政主要领导同志，要充分认识加强统战理论研究的重要性，把统战理论研究工作纳入重要议事日程，制定研究计划，加强组织领导，并以身作则带头开展研究。要把理论研究作为提高统战工作水平、提高统战工作人员素质的重要途径，在各级统战机关大力倡导研究之风，在统战系统逐步形成注重总结经验、注重理论研究、深入实际调查的习惯和氛围。要加强统战理论研究工作队伍建设，努力培养和造就一支高素质的统战理论研究工作队伍，要为他们的学习、工作、生活和发挥作用创造条件。从事理论工作的同志要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，不断提高自身素质。各级统战部门和理论研究会组织要继续充分发挥组织优势，在整合各方面资源上下功夫，要建立一批理论研究基地，成立一批重点课题研究小组，联系一批理论研究重点作者，培养一批理论造诣较深、研究能力较强的学术带头人和研究骨干，带动研究工作不断向更高层次发展。

2、必须坚持理论联系实际的学风。实践是理论的源泉，是理论发展的动力，是检验理论的标准。我们要注重对现实问题的理论思考，密切跟踪新的实践和新的发展，紧密跟踪社会发展的动态和动向，从理论和实践的结合上正确回答我们工作中面临的新问题，提高对统战工作规律的认识和把握能力，不断通过理论创新推动工作创新。比如，如何用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导统战工作；如何树立和落实科学发展观，为全面建设小康社会服务；如何提高统战部门履行职责的能力和水平，等等。同时，要认真总结各级统战部门在实践中探索与创造出来的新鲜经验，把被实践证明是成熟的、具有普遍意义的经验，进行提炼、概括，上升到理论的高度，运用到实际工作中并继续接受实践的检验。要加强调查研究，完善调查研究工作的机制和方法，深入基层，深入群众，掌握第一手材料，认真分析研究事物的内在联系和规律，努力用科学理论，推动各项工作的开展。

3、必须加强对统战理论研究工作的宣传。统战理论只有被社会各界和广大群众所了解、所认识，才能产生积极的社会效果。因此，我们应当把理论研究工作与宣传工作有机地结合起来，使统战理论研究的过程成为向社会宣传的过程。要理直气壮地宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势和统一战线工作的成功实践，发挥理论在宣传、引导、教育方面的独特作用，为统战事业的发展创造良好的社会环境。要注重发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等传媒在理论宣传中的作用。要切实改进文风，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好统战理论的普及宣传工作，使我们党关于统战的基本理论和基本政策能够深入人心。

4、必须推动统战理论研究工作的创新。与时俱进、开拓创新，不仅是党的优良传统，也是做好理论研究工作的生命线。抓好统战理论研究工作，必须坚持解放思想、与时俱进、开拓创新。各级统战部门和广大统战理论研究工作者要以新的思路，立足新形势，着眼新实践，谋求新突破，尽量站得高一些，看得远一些，想得深一些；要不断创新理论研究的机制，建立健全理论研究制度，拓展工作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)思路，延伸工作触角，确保理论研究的质量；要不断创新理论研究方法，综合应用经济学、社会学、信息学等多学科知识和信息网络技术、计算机技术等先进手段，提高统战理论研究的效率和质量，使统战理论研究工作更好地适应形势发展的需要，使统战理论研究的成果能够经得起历史检验、群众的检验、实践的检验和时代的检验。

同志们、朋友们，深入研究和探讨统战理论，是历史赋予我们的重任，是时代发展的需要，是广大统战干部和统一战线成员的共同任务。希望大家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥统战理论研究会的组织优势，凝聚各界人士力量，共谋发展大计，为我市全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

第四篇：在县委十三届二次全会上的讲话

在县委十三届二次全会上的讲话

文章类型：领导讲话 文章加入时间：2012年2月23日9:37

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(2012年1月16日)

段燕翔

各位委员、同志们：

这次会议，是在“十二五”起步之年完满收官、全县转型跨越发展全面推进的关键时期，召开的一次重要会议。会议听取了县委常委会工作报告，对2011年工作进行了全面总结，提出了2012年全县经济工作的总体思路和主要目标。会议开得很成功。这对于全县上下全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届二次全会和市委三届二次全会精神，按照县十三次党代会的总体部署，统一全县思想，动员广大干部群众进一步理清发展思路、明确目标任务、坚定发展信心，全力以赴地投入到转型跨越发展的生动实践，扎扎实实地推动经济社会大发展、快发展，具有重要的意义。

围绕这次会议的主要任务，结合贯彻落实会议精神，下面，我讲三方面的意见。

一、倍加珍惜当前来之不易的发展局面，再鼓干劲，再创佳绩

在全面盘点过去一年工作的时候，我想我的心情跟大家一样，感到一年的辛苦没有白费。从各项指标来看，不论是经济指标等硬指标，还是党建、廉政建设、精神文明等软指标，我们都圆满完成。从各项工作来看，亮点频频。长期以来制约我们发展的资金、土地等一系列政策问题都得到了比较好的解决。重点工作推进顺利。八大工程、五个全覆盖、政府承诺的十二件实事，二十三项重点工作都进展顺利，一些跨的工程也都达到了序时进度。品牌建设成效显著，拿到了6个国家级品牌。张璞书记在市委三届二次全会上对祁县的工作给予了很高的评价。从外界影响看，不仅赢得了群众的信任，而且逐步改变了我们在上级相关部门的形象，掌握了工作的主动权。更难能可贵的是，广大干部群众干事创业的劲头十足，不甘落后、争先进位的氛围日趋浓厚。这些都充分说明一个道理，只要我们坚定信心，奋力拼搏，就没有克服不了的困难，就没有过不了的火焰山。

2012年是锁定“十二五”目标、加速转型跨越、全面建设小康社会最为关键的一年，也是困难较多充满挑战的一年。从大的形势看，世界经济复苏乏力，国内经济受外部冲击和内部调整的双重制约，保持经济平稳较快增长下行压力加大、难度加大、风险加大，经济下行几成定局。中央经济工作会议，确立了“稳中求进”的主基调。省委十届二次全会暨全省经济工作会议，将今年经济增长速度下调了1个百分点。这些都向我们释放出了经济形势不容乐观的信号。就我县来讲，由于我们产业结构加工型、出口外向型的特点，更容易受到外部环境的影响。再加上我们的企业多数属中、小、微型企业，自身抵御风险的能力不足。外部环境一旦有变化，就容易“伤风感冒”。就我们取得的成绩来讲，2011年的拼搏，只是在补课，以往落下的“功课”还远未补完；2011年的突破，只是在某些方面的突破，全面的总攻刚刚开始；2011年的进步，只是纵向比的进步，举目四望、千帆竞发，我们的差距还很大；2011的成绩，点燃了百姓的希望，也迎来了人们更加期待的目光。转型跨越任务尚重、道路尚远。对这些我们都必须有一个清醒的认识。

2012年，省委、市委对我们的工作提出了更高的要求。袁纯清书记在省委十届二次全会暨全省经济工作会议上强调：“该稳的切实稳住，该进的加快推进”，“能大发展则大发展，能快发展则快发展”。市委、市政府明确今年工作的主基调，就是充分理解“稳”，全力大发展、快发展。做好2012年工作，需要我们把困难估计的更充分一些，把精神再振奋一些，把信心再坚定一些，把干劲鼓得更足一些。信心代表的是一种积极的精神状态，也是一种强大的精神支撑。越是面临困难和挑战，越要增强发展的信心和决心。温家宝总理有一名至理名言，叫做“信心比黄金更重要”。可谓一语中的。在国际金融危机发生时，我们强调信心，从而逆势而上、率先复苏、发展趋好。今天我们讲信心，则是稳中求进，坚韧前行，保持我县较快发展的良好势头。需要强调的是，祁县作为一个欠发达县份，发展始终是当务之急，是解决所有问题的关键。我们必须牢固树立发展是硬道理和第一要务的观念，在“稳”的基

础上，能发展多快就发展多快，各项指标要尽量实现得更好一些。总之，劲可鼓，不可泄；力可加，不可松。全县各级领导干部一定要倍加珍惜当前来之不易的成绩、倍加珍惜来之不易的发展局面，切实巩固和发展好业已形成的良好工作态势，进一步坚定必胜的信念，千方百计加快发展，把步子迈得再坚实一些、速度再快一些。

二、文化建设至关重要、影响深远，必须高度重视、抓实抓好

推动文化大发展大繁荣是贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届二次全会和市委三届二次全会精神的主要内容，也是我们今后工作的重点。

（一）要高度重视。文化是一个民族、一个国家赖以生存发展的重要根基。抓住了文化，就意味着掌握了发展的主动权、占领了发展的制高点。在这方面，美国堪称典范。美国之所以称霸世界，不仅是其拥有强大的军事力量，更重要的是文化控制。美国是世界头号文化产业大国，其电视节目和电影大约占世界市场的3/4，卡通产业年产值甚至超过了汽车产业。好莱坞、迪斯尼风靡全世界，美国文化、美国价值深入人心。在获得巨大经济利润的同时，也达到了文化认同、价值同化的目的。日本、韩国的例子也很典型。日本、韩国文化皆起源于中国，现在却是“青出蓝而胜于蓝”。日本动漫产业年产值在国民经济中位居第三，全球播放的动画片，60%是日本制造。韩国把数字游戏业确定为国家战略产业，其开发的“天堂”游戏与微软、索尼形成鼎立之势。这些无不告诉我们，抓文化就是抓发展、抓方向、抓未来。我们要切实增强加快文化建设的紧迫感和责任感，以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，做好文化这篇灿烂的大文章。

（二）要抓好机遇。重点要抓好三方面的机遇。一是《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的出台，标志着我国文化改革发展进入了一个新的阶段。二是省委、市委相继出台了贯彻《决定》的实施意见，制订了一系列扶持文化发展的政策。三是“大晋中”文化旅游核心区规划的启动。文化部正式批准设立晋中文化生态保护试验区，这是第八个获批的国家特定文化区域。我县与榆次、太谷和平遥四个县（区）因历史特征显著、文化遗存集中，被列为核心区。这些都为我们加快文化发展提供了千载难逢的发展机遇。面对机遇，需要我们先声夺人、主动而为。先进地区抓机遇，落后地区等机遇。一字之差，天壤之别。机遇不可复制，错过了就不会重来；机遇稍纵即逝，容不得我们有些许的懈怠、停留。套用老百姓的一句话就是“过了这个村就没有这个店了”。要珍惜这些不可多得的发展机遇，抓住机遇乘势而上，力争使祁县的文化发展有一个大的提升。

（三）要深挖潜力。我们祁县有着得天独厚的文化资源，在全市、全省占有重要位置。但我们也不得不承认，在做活文化这篇大文章、做强文化这个新产业上，仍然有不少欠缺。可以说，与我们拥有的资源极不相称。现在，我们最迫切需要做的就是发挥优势、深挖潜力。一是要从优势产业着眼。旅游产业是我们的优势产业。在旅游产业上，我们开发早，力度大，乔家大院在国内、国外拥有很大的知名度。在定位文化发展的时候，要利用好这个优势，赋予其崭新的内容，探索一条以文化为“魂”、旅游为体的融合式发展路子。二是要从特色项目着手。在这方面，我们进行了有益尝试。红海玻璃文化产业园可以说是一个典型的范例。祁县特色项目众多，酥梨采摘，白酒、啤酒工业制作流程展示，香油、熏肉工艺展示作坊等等，这些都是我们可以发力、上手的地方。三是要从文化品牌着力。祁县文化品牌众多。中国历史文化名城、晋商故里、中国玻璃器皿生产出口基地、中国酥梨之乡、春节•元宵节保护示范地，再加上去年我们拿到手的六个国家级品牌，这些都是我们不可多得的资源。要充分发掘和利用好这些品牌优势，学会把“死资源”变成“活资产”，让独具祁县特色的文化品牌产生更大的经济与社会效益。

三、干部队伍事关转型跨越，必须强化管理、提高素质

推进转型跨越，关键在干部，关键要有一支打得响、打得赢的干部队伍作保障。

一是要解放思想。解放思想，是推动一切工作的“总阀门”。“总阀门”打不开，一切事情就无从谈起。去年以来，我们坚持把解放思想作为有力武器来推动工作，收到了很好的效果，也让我们见证了解放思想的神奇力量。做好今年工作，同样需要我们紧紧抓住解放思想这一法宝。解放思想，首先要有思想。这对领导干部特别是一把手来讲，尤其重要。遇到问题、安排部署工作时，首先要有思路、有想法。工作如何开展、难题如何化解、重点是哪些，这些都要做到心中有数。“以其昏昏，使之昭昭”，自己还糊里糊涂，如何去解决问题、领导工作？解放思想，更要会想、会干。同样一件事情，为什么有的人干的有声有色，有的人干的很费劲甚至出力不讨好，经常受批评？同样是局长，为什么有的干的游刃有余，有的干的连抽屉也拉不开？这些都值得大家深思。解放思想，最终要落实到项目上，落实到推动发展上。解放思想，根本目的是为了解放生产力，推动大发展。检验思想解放的根本标准，最终都要用结果来说话。如果调子定得高、见不到项目落地，口号喊得响、见不到农民增收，制度定得多、见不到服务改善，总之，“流水不到头”，见不到实效，就不能说是解放了思想。二是要增强能力。要解决发展能力不足的问题。我们一些同志对发展缺乏发现能力、把握能力、结合能力、决策能力、推进能力。既对自己所在地的发展优势缺乏深度把握，又不善于把这些优势变为发展的项目，还不能去利用这些发展的优势与发展的机会进行结合。领导干部特别是“一把手”要深入研究经济运行规律，把握转型跨越特点，善于发现、挖掘、利用自己的资源优势，发现外界的发展机遇，正确决策，科学把握，及时推进，走出当地的发展路子。要解决学习能力不足的问题。毛泽东同志说过，“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”现在，我们一些干部把精力更多地用在职级提拔上，而没有放到自身能力和素质的提升上。要认识到，“提拔”与“提升”一字之差，但区别很大，“知识恐慌”、“本领恐慌”是真恐慌，要真重视。既要自觉学习，又要善于学习，在海量信息中要了解基本的，跟踪前沿的，熟悉相关的，掌握共同的，精通本职的。要提高驾驭复杂局面的能力。一个干部的基本素质、内在功夫如何，既看平时，更看如何面对和处理复杂局面、疑难问题、棘手事件。要善于透过表面现象抓住本质规律和发展大势，从风险中看到机遇，从偶然中揭示必然，从被动中掌握主动；善于从错综复杂的事务中把握主要矛盾和矛盾主要方面，集中力量解决好事关转型跨越和人民生活的关键问题；善于统筹协调好各方面利益关系，综合运用经济、法律、行政等手段，协调好社会主体之间的利益关系，确保各项事业都能在复杂环境中稳中求进。

三是要真抓实干。抓落实是实现决策的生命线。我们的思路已经明确、目标已经明确，现在的关键就是四个字“扎实推进”。一要集中注意力。遇到诱惑不动心，遇到困难不灰心，遇到干扰不分心，始终把工作重心放在推动转型跨越、破解发展难题上，把主要精力放在为人民群众谋福祉上，全身心投入事业。二要强化执行力。做到对县委、政府的安排部署不折不扣地执行。在这个问题上，全县各个干部都不能有任何回旋的余地，都必须坚决地维护县委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全县上下目标一致，步调一致。绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许搞阳奉阴违、两面三刀，也绝不允许搞因人而异、因利而为。三是要一以贯之、一抓到底。一旦认定了要干，就要咬定青山不放松，坚持不懈地抓下去。

最后再强调一下当前工作。春节将至，全县各级各部门都要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，把节前的各项工作做好，确保人民群众过一个快乐祥和的节日。

各位委员、同志们，做好2012年工作，上级寄予厚望，全县人民殷切期盼。让我们紧紧团结起来，坚定信心、振奋精神，扎实工作、埋头苦干，不断开创转型跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

借此机会，给大家拜个早年，祝大家龙年吉祥，阖家欢乐，幸福安康！

第五篇：在县委十三届二次全会上的讲话

紧紧抓住第一要务　突出发展优势产业

在中共***县委十三届二次全会上的讲话

同志们：

刚刚过去的2005年，是“十五”时期的最后一年，也是在大事大项牵动下各项工作取得明显成效、人民群众分享发展成果较多的一年。按照年初县委工作会议的部署，全县上下同心同德，奋发图强，开拓创新，圆满地完成了工作任务。全年国内生产总值实现**亿元，同比增长**.*%；财政收入达到****万元，其中一般性预算收入****万元；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到****元和****元，同比分别增长*.*%和*.*%。

——招商引资升级战略扎实推进。围绕加快对外开放、招商引资和项目建设，研究制定了《关于进一步加强项目建设工作的意见》等一系列文件规定，继续采取定标紧逼、按月通报等行之有效的措施加以推进。县委、县政府先后*次组团外出考察招商，并相继与四川省蒲江县、浙江省临安市、哈尔滨市香坊区结为友好县（市区）。全年共运作项目***个，到位资金*.**亿元。

——“五大产业”初具规模。着眼于强县富民，努力培育了矿产、木材、食品、旅游和劳务输出等“五大产业”。矿产开发已经破题，引资建设了两户陶粒加工企业，建兴和八一石材矿试开采工作进展顺利；煤炭勘查工作已经开始。木材产业不断壮大，截至目前，全县木材加工业户已发展到***户，年加工量达**多万立方米。旅游产业稳步发展，以阁山水库项目被列入国家“十一五”规划和绥四路开工建设为标志，旅游产业项目和基础设施建设正在逐步完善。食品工业有所突破，食品公司扩大了冷藏能力，乳品厂又上了新项目，对种养业的牵动作用进一步增强。劳务输出规模不断壮大，在年初召开的全县劳务输出工作会议的推动下，全年内转外输劳动力*.**万人，总收入达*.*亿元，拉动人均增收***元。尤其是输出结构发生了可喜变化，技能型输出、女劳动力输出比重分别达到**%和**%。

——“三件大事”成效显著。坚持以科学发展观为指导，在加快经济建设的同时，积极发展与人民群众生活息息相关的各项社会事业。城乡建设红红火火，投资****万元对**条巷道、**条主次干道进行建设和改造，综合楼建筑面积今年又超过**万平方米。先后组建了城镇建设规划处、城市管理行政执法大队和供热物业管理办公室，城市管理水平进一步提高。总投资****万元的绥四公路项目进展顺利，实现了优质高效。通过资产置换，县党政机关及上集镇、靠山乡政府的办公条件相继得到改善。教育工作生气勃勃，召开了全县教育工作会议，研究制定了《关于进一步加强教育工作的意见》；全年投资近****万元，新建改建教育用房*.*万平方米，教学条件得到较大改善；创新性地实行了并校、托管等办法，启动了教师人事制度改革。职业教育和城乡劳动力培训工作富有成效。扶贫攻坚扎扎实实，组建了统管城乡扶贫开发工作的办公室，完成了城乡贫困状况普查摸底工作，制定了《关于加强城乡扶贫开发工作的实施意见》。建立了扶贫开发基金，首批社会各界捐款捐物折合人民币已达***万元。在全市率先启动了农村低保工作。

——党的建设、精神文明建设和民主法制建设全面加强。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强了基层组织、党员队伍建设和党风廉政建设，各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力进一步增强。围绕推进县委中心工作，纪检、组织、宣传、统战、政法等部门及老促会、关工委等组织充分发挥了职能作用。未成年人思想道德建设稳步推进，群众性精神文化活动蓬勃开展。“平安***”创建活动扎实有效。坚持依法治县，全面推进民主法制建设。人大、政协组织围绕县委中心工作，积极献计出力。人大代表公示制和评议乡镇政府组成人员等项工作，得到了省、市人大的肯定。政协组织的政治协商、民主监督和参政议政职能得到了充分发挥。

回顾一年来的工作，全县各项事业均呈现出了良好的发展态势。细细品味，真是充满了成功的欢乐和喜悦！这里饱含着上级领导的亲切关怀，凝结着全县各级组织、广大干部群众及社会各界人士的辛劳和汗水，也凝聚着驻绥各单位与外来投资者的支持和帮助。在此，我代表县委，向所有为***的改革、发展和稳定做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向在这次会议上受到表彰的先进集体和先进个人，致以热烈的祝贺和亲切的问候！

下面，按照县委常委会议讨论的意见，围绕贯彻落实十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委九届七次全委（扩大）会议精神，着眼于认真总结新的县委班子组成以来的工作经验，科学制定“十一五”规划，加快建设开放、富强、和谐、文明的新***，特别是推动2006年的重点工作，我代表县委常委会向全会报告工作。

一、客观总结三年来的主要工作，找准加快新***建设的立足点

认真地总结过去，才能更好地开创未来。三年来，新的县委班子紧紧依靠省、市委的正确领导，紧紧依靠广大干部群众，积极应对特殊时期的政治经济形势和繁重的工作任务，以“两风”建设为突破口，以改革创新为发展动力，以经济建设、社会建设的成果和“利民行动”凝聚人心，较快地扭转了工业经济滑坡、社会保障不力、信访问题突出等被动局面，使县域经济实现恢复性增长，并呈现出强劲的发展势头，教育、扶贫开发、基础设施建设等各项社会事业取得了长足进步，第十三次党代会提出的“奠基铺路工程”初见成效。三年来，全县国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入，比2002年末分别增长了**.*%、*.*%、**.*%和**.*%；共引进项目***个，到位资金**.*亿元。可以说，目前的***已经站在了一个令人鼓舞的新的历史发展起点上。所有这些，不仅为“十一五”时期的加快发展奠定了较为坚实的物质基础，更为深远的在于昭示了***人想干事、能干事、干成事的信心和决心，振奋了全县上下奋发向上的精神，激发了干部群众富民强县的斗志，同时，在实践中使我们对经济社会发展规律有了新的认识，也积累了十分宝贵的、需要长久坚持的工作经验。

（一）必须把群众利益放在首位，通过对下负责实现对上负责，这是加快新***建设的出发点和落脚点。关心群众疾苦，维护群众利益，是党的宗旨和执政理念的最好体现。新的县委班子组成以来，坚持实施“民心工程”，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。通过据实调整国民经济主要指标，解决了多年积累的财政问题，享受到了本来早应得到的财政转移支付，三年间争得了上级财政*个多亿的资金支持，不但解决了以往拖欠教师、城乡机关干部和企业离退休人员工资等问题，而且连续两年为城乡财政供养人员发了**个月工资和基础工资以外的补贴，2005年我县干部教师的工资水平，已经与市直机关及比较发达的肇东、安达的工资发放标准拉平。城镇低保扩面达****人，2003年在全省率先开展了农村低保试点工作，近期还将在全市率先发放农村低保金。完成了***户企业*****名职工的“并轨”工作，共发放资金*.**亿元。超前谋划了“两风”建设，通过各级干部大下基层，化解了大量的历史问题和现实矛盾。创新性地组织开展了“解决农村极贫户无房特危房问题会战”，针对二轮土地承包期间的遗留问题，组织开展了土地“三清”工作，有效地解决了土地发包中的不公正和部分干部以权谋私等问题。着力畅通信访渠道，要求各级干部敞门接访，化解了大量的信访问题。实践证明，只有实实在在地为人民群众办好事、办实事，才能赢得人民群众的拥戴。只要有了人民群众的理解和支持，就没有克服不了的困难和化解不了的矛盾。新的县委班子最基本的工作经验就是，不唯上，不唯书，实事求是，始终坚持以人为本、执政为民。对此，我们仍必须一以贯之地坚持下去。

（二）必须以经济建设为中心，不遗余力地构建县域经济支柱产业，这是加快新***建设的首要任务。加快发展是解决诸多矛盾和问题的根本措施，是任何时候、任何情况下都不能放松的第一要务。这是新的县委班子抓发展、抓富民的核心理念。在这一理念的指导下，县域经济的发展步伐不断加快。一是抓环境，营造加快发展的有利氛围。通过严肃查处破坏经济发展环境的典型案件，深入开展“学浙闽、找差距、快发展”大讨论活动，建立“举报顶岗制”、“举报有奖制”等一系列制度规定，极大地优化了***的发展环境，营造出了“尊商安商亲商富商”的浓厚氛围。与驻绥单位共同组建了“县域经济一体化发展协作促进会”。相继有利凯米业、益民集团、金都集团、董氏集团等**多家企业落户***。二是抓改革，增添加快发展的整体活力。坚持按市场经济规律办事，明确提出政府不办企业，积极扶持民营经济发展。彻底解决过去企业转制搞“翻牌公司”的问题，大刀阔斧地推进国有企业民营化进程。三年来共有**户国企实现转制搞活，其中工业企业**户，增强了县域经济的生机与活力。三是抓产业，找准加快发展的着力点。新的县委班子根据我县木材、大豆、水稻的总量多、质量优和旅游资源丰富、富余劳动力多等特点，确定了“发挥比较优势，大搞资源开发”的工作思路，并强力推进矿产、木材、食品、旅游和劳务输出等“五大产业”的发展。虽然牵动县域经济的大项目还没上去，优势产业还没有形成，但我们的发展思路是正确的，只要我们坚定信念，上下同心，在“十一五”期间，切实把经济建设这个中心进一步突出出来，我们的工业经济就一定会有大的发展，形成自己的支柱产业，乃至立县的优势产业。

（三）必须树立科学发展观，创造性地推进各项社会事业，这是加快新***建设的重要内容。社会发展不仅能满足人民群众提高生活质量的多方需求，使群众充分享受发展成果，而且还能为经济发展提供基础环境和必要条件。我们坚持优先发展教育事业，三年来教育总投入达****万元，仅城镇就纯增教育用房*万平方米以上。通过资产置换的方式，使县一中的办学条件明显改善，在校生数量达到了2002年的两倍多，而且建成了私立第六中学和专注研究独生子女教育问题的素质教育实验小学。在全市乃至全省率先整合职业技术教育资源，采取“九校合一”的办法，组建了规模较大的职业技术学校。扎实推进城乡基础设施建设，三年来共投入资金*.*亿元，初步解决了群众“行路难”、“吃水难”等问题。城镇综合楼开发面积总计**万平方米。引资建设了集中供热公司，入网面积已达**多万平方米。分两期筹资建设了*.*万平方米的健身休闲广场，扩建了东北湖公园，为群众休闲健身锻炼提供了理想场所。与此同时，科技信息、文化体育、卫生保健、广播电视等社会事业也都得到了长足发展，我县先后被命名为“全国科普示范县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“全市法治环境先进县”，2005年还成功地承办了

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