开发区分局房土税源清查通知（精选）

第一篇：开发区分局房土税源清查通知（精选）

开发区分局关于开展房产税、城镇土地使用税

税源清查工作的通知

尊敬的纳税人：

为进一步加强房产税、城镇土地使用税税源管理，以地价计入房产原值征收房产税政策（财税2010[121]号）落实为契机，分局将开展两税全面清查工作，现将相关事项通知如下：

一、此次清查对象：已在税务机关进行税务登记的房产税、城镇土地使用税纳税人。

二、报表及填表说明：纳税人自行到地税网站下载（HTTP//SZ.JSDS.GOV.CN/,涉税通知-各县市涉税通知-张家港地税涉税通知-房土税源清查表及附报资料）。本次需填写报表（在同一张Excel表中）： ①《房产情况登记（变更）表》

②《房产情况登记（变更）表附表》—地价计入房产原值审核表 ③《土地情况登记（变更）表》

三、报表填写要求：请办税人员在填写每张报表前认真、仔细、耐心阅读填表说明，对照填表说明逐项填写，确保填写口径、数据准确无误。

四、报表及附报资料上报：报表及附报资料9月30日前上报分局对应的管理区域。为便于上报资料的案头审核，请同时上报以下附报资料：

①房屋、土地权属证书复印件（转让出让协议、批准文书等、对已峻交付使用未领证的报峻工验收备案表）②租赁协议复印件

③地价证明材料：转让出让协议、支付地价契税等记账凭证、相关账页复印件

④载明房屋建筑面积的相关材料复印件（计算容积率）

五、相关事项：

1.企业申报结束后，税务机关将利用已有税源信息，房管部门数据等其他第三方信息进行对比，对应登记未登记、应变更未变更，以及登记数据不实、未缴税、未足额缴税等情况进行处理。2.税款清算：纳税人在自行清查过程中，如发现有漏报税款情形的，应及时进行自查自纠，并将少缴税款补缴入库。

张家港地税局开发区分局

2011年9月20日

新开独立核算的分公司第一个月的报表如何做新

2010-7-25 14:14 提问者：ZR89C25 | 悬赏分：20 | 浏览次数：686次

分公司第一个月只有一些费用，无收入，资本是总公司的，资产负债表、损益表、现金流量表如何做？总公司是一般纳税人，分公司是小规模纳税人。分公司是独立核算，每月要向税务局申报税。请高人指点，谢谢！

2010-7-25 14:55 最佳答案

执行企业会计制度费用的分录：

借：长期待摊费用--开办费(所有的开办之前的费用）或固定资产

贷：

现金（或银行存款）执行新会计准则费用的分录：

借：管理费用--开办费(所有的开办之前的费用）或固定资产

贷：

库存现金（或银行存款）资产负债表根据总账余额（只是没有注册资本，资产负债表中实收资本当然为零，其它按正常核算）填写，损益表收入没有的不填，费用有的填，现金流量表按流量分类填入就可以了。

分公司如果产生流转税，必须在当地缴纳。另外，现在企业所得税也需要属地征收。

供参考。

第二篇：税源清查论文

全面清查 分级协作 惠民县国税局税源清查工作成效显著

发布时间：2011年09月13日 来源：惠民县国家税务局

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今年以来，惠民县国税局立足税源管理现状，在全县范围内深入开展“拉网式”税源清查工作，力求全面掌握税源信息,加强专业控管，防范税收风险，堵塞征管漏洞，取得了显著成效。截至8月底，该局已对全县1205户纳税人进行了摸底清查，共补充完善纳税人基础信息56户次，帮助纳税人建立账簿22户次，查补入库税款1400余万元。通过对掌握的税源信息进行研究分析，修订完善一般纳税人注销清算评估管理指引、个体专项考核办法等四项基础制度，新建《商品混凝土企业税收监控管理指引》，进一步加强了税源监控的针对性、有效性和专业性，降低了税收执法风险,提升了税收征管质效。

一、立足现状，科学决策，适时开展税源清查

针对税源迅猛增长，而征管力量相对有限的实际情况，惠民县国税局立足全面掌握辖区税源情况，找准征管工作中的薄弱环节，在深入调研的基础上，以税源清查的方式对全县税源进行摸底调查。该局制定了《惠民县国税局税源清查方案》，本着“全面清查、清仓见底，突出重点、务求实效”的原则，以税收法律法规为依据，以专业化管理为依托，以加强管理协作为主要手段，结合纳税人规模、行业、风险程度，根据法律法规的相关规定，对辖区内税源进行全方位清查，实现税源户籍清、涉税信息清、税收管理清的“三清”目标。同时，成立了税源清查工作领导小组，加强对清查工作的组织领导，领导小组下设办公室，负责税源清查的协调及实施工作；通过报纸、电视台等媒体向纳税人宣传此次税源清查的内容，积极向地方党政领导进行汇报，取得理解和支持。

二、全面清查，分级协作，科学实施税源清查

该局充分利用税源专业化管理和执法风险管理的既有成果，明确清查内容，创新清查方式，形成工作合力，切实提高了工作效率，收到了事半功倍的效果。

一是明确清查范围，细化清查内容。参照管理对象专业化的分类方式，根据纳税人规模，结合纳税人风险级别，将全县税源按照一般纳税人、小规模企业、个体工商户三个类别，对其2010年以来（有重大问题的，再向前追溯两年）的生产经营和纳税情况进行全方位清查。对一般纳税人尤其是高风险企业和重点税源进行重点清查，主要是运用征管软件提取的纳税申报数据、企业生产经营及财务数据、预警评估系统发布的疑点指标等信息，综合运用企业货物流、资金流、发票流、工业用电量等企业生产经营指标，分析企业销售、利润、产量、成本、物耗等生产经营和财务状况，找准关键要素，测算企业的实际生产经营能力和纳税能力。对小规模纳税人和个体工商户突出“以票控税”，重点通过对其发票使用情况的测算、检查、监控，掌握纳税人的基本信息和生产经营情况。

二是创新清查方式，突出清查重点。在本次清查中，该局充分依托专业化征管模式下新的岗责体系，建立起县局、分局上下联动机制，强化协调衔接，通过管理协作专业化创新清查方式。一般纳税人按照风险级别实行分局、县局两级联动，五级风险企业由稽查局清查，四级风险企业由县局专业化管理办公室清查，其他风险级别的由各分局自行清查；小规模纳税人和个体工商户采取分局清查、县局督导的方式，分局按照属地原则由各单位自行清查，县局进行指导和督查。注重发挥社会中介的作用，授权有资质的中介机构参与其中，以缓解征管力量不足的矛盾。同时，在清查中该局突出重点，集中优势征管资源，对商贸、木板材加工等高风险行业以及重点税源企业进行重点清查，切实做到查深、查细、查透，摸清税源实情。

三是加强督导考核，确保清查效果。清查中，清查人员逐户走访调查、核实，填写《税源清查工作底稿》，确保清查资料详实、准确。为确保清查工作的落实力度，该局制定了税源清查工作考核办法，对清查情况进行督导和通报。今年1-8月份，该局先后4次召开督导评议会议对清查工作进行督导、调度和评议，清查工作领导小组7次深入分局和企业对清查落实情况进行督导督察，坚决杜绝查而不实、查而不细等走过场的行为。清查工作办公室每月对各项清查指标完成情况进行通报公示、严格奖惩，对清查中发现的税务人员违纪问题严肃处理。

三、统筹兼顾，总结分析，持续完善长效机制

对税源清查过程中暴露出的征管问题进行深入总结分析，及时整改完善，同时将清查与当前工作紧密结合，推动税收工作整体提升。

一是将税源清查与整改处理相结合。对清查中发现的各种问题及时进行处理，该补税的补税，该处罚的处罚，将应登记户数全部纳入计算机管理，杜绝机外循环，做到边清查、边入库、边总结、边整改、边建制，使清查结果不仅体现到税收收入上，还体现到税收征管机制的完善上。以所得税管理为例，在清查过程中对煤炭批发等多个行业的所得税贡献率进行了微调，使新指标更加符合税源实际。

二是将税源清查与专业化管理相结合。税源清查既是对专业化管理成果的检验，也是对相关制度的补充完善。一方面，该局运用行业管理指引、评估模板等有力工具对纳税人的生产经营情况进行测算，对相关指标低于全县最低预警值和违反发票管理相关规定的纳税人，通过实施纳税辅导、税务约谈、运用模板进行纳税评估、重点评估、移交稽查或移送司法机关等手段分别进行处理。另一方面，利用在税源清查过程中掌握的纳税人涉税第一手信息，做好重点行业的典型户调查，摸清行业规律，对相关指引、模板参数进行补充完善，增强各项制度的针对性和实效性，促进税源管理专业化水平的提升。

三是将税源清查与优化服务相结合。在税源清查过程中，牢固树立全员全程服务理念，结合税法宣传及制定的《纳税人需求诉求管理办法》，在与纳税人进行“面对面”税源清查时，详细了解纳税人需求与诉求，广泛征询意见，把税源清查与税法宣传、需求调查、教育疏导等结合起来，做到管理与服务并进，构建和谐的征纳关系。清查中，采取“一次下户、各税统查”的方式，避免重复下户，有效降低征纳成本。

青云谱镇积极开展税源清查工作

为切实加强对税源的有效管理监控，查找征管漏洞，挖掘征管潜力，提升税收征管质量，我镇积极开展税源清查工作：

一是抓组织领导，落实清查责任。召开税源清查工作专题会议，对税源清查工作进行认真部署，成立了税源清查工作领导小组，制订了《税源清查工作实施方案》，分片分级负责，明

确清查人员责任。并确定分阶段召开税源清查工作分析会，及时分析、解决税源清查中存在的困难和问题，通报税源清查工作进展情况。二是抓方案细化，落实清查部署。认真按照税源清查工作方案要求，对清查的范围、重点、方法、步骤、要求等内容进行细化，制定税源清查情况统计表格，增强了清查工作的实际操作性。同时，明确清查人员责任，严肃清查工作纪律，统一思想，提高认识，扎实推进清查工作有序开展。三是抓具体环节，落实清查内容。组织协护税工作人员对辖区沿街个体工商户进行全面清查，对每个商户的注册地址、纳税地址和纳税额以及房屋租赁税缴纳等情况登记造册，并重新核算部分纳税商户税款。做到边清查、边纠正、边入库，及时纳入正常化管理。四是抓规范管理，落实整改重点。坚持部门协作的原则，保障清查工作顺利开展。结合工商、税务等部门登记信息，核查比对纳税人涉税信息，补充完善税源台账，建立和完善税源管理长效机制，确保税源清查工作的质量和效果。

地税局税源清查做到“四结合”服务地方经济发展

【大 中 小】来源： 时间：2012-06-14 09:16:53 浏览6人次

一是税源清查与涵养现有税源相结合。在加强对辖区现有税源的摸底调查，及时掌握现有税源的数量和分布情况的基础上，加大对重点税源户的服务力度，完善与重点税源户沟通的渠道，为企业搭建沟通平台，及时了解企业服务需求。二是税源清查与挖掘潜在税源。与国土、城建、房管、财政等部门建立信息交换机制，建立和完善社会综合治税机制，充分发挥协税护税网络的积极作用，加强对漏征漏管户的清理和零星分散税源的管理，避免税源流失。三是税源清查与创优法制环境相结合。全面梳理税收政策，清查中主动送政策上门，认真执行各项税收优惠政策，及时将最新政策传达到位。同时，以强化税源控管为重点，以规范业务流程为抓手，进一步严格税收执法，规范税收秩序，完善执法监督长效机制，不断提升依法行政质效。四是税源清查与培育新增税源相结合。对招商引资项目的生产能力、纳税情况等涉税事项进行详细的调查登记、建立管理台账，加强测算分析，搞好税源管理，不断拓宽税源建设思路，按照可持续发展的要求培植新税收增长点。

高新国税分局四项措施扎实开展税源清查

2011-10-27 08:20:01 作者：田纯 来源： 浏览次数：93 网友评论 0 条

近日，高新区国税局采取多项措施对辖区新开户、小规模企业、以及繁华街道进行了集中税源清理检查，首先，该局制定了详细的清理检查方案，明确清理原则、内容、方法和时限，责任追究等内容，由局领导带头，分组分片排查，确保此次清理检查工作落到实处。第二，立足税源管理现状，在全区范围内深入开展“拉网式”税源清查工作，力求全面掌握税源信息，加强专业化控管，防范税收风险，堵塞征管漏洞。第三，本着“全面清查，务求实效”的原则，以税收法律法规为依据，以专业化管理为依托，以加强管理协作为主要手段，创新清查方式突出清查重点，细化清查内容。第四，统筹兼顾，总结分析，对税源清查暴露出的征管问题进行深入分析，及时整改完善，同时将清查与当前工作紧密结合，推动整体工作的全面提升。

第三篇：房土两税税源登记、申报介绍

房产税、土地使用税税源登记信息明细申报介绍（供参考）

一、房产税、土地使用税介绍

1、房产税

房产税以房产为征税对象。房地产开发企业建造的商品房，在出售前，不征收房产税；但对出售前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。

需要提醒的是：对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。

2、土地使用税

土地使用税是以开征范围内的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。有产权证的，占用面积以产权证登记的为准。

二、软件介绍

本软件由江苏省地方税务局于2013年开发，先后在部分地区试点。这个软件实现了登记信息与申报数据关联。纳税人完成房产土地明细税源登记后，系统根据登记信息自动生成纳税申报表。

从操作来看，这个申报系统操作难度并不高，工作量不算大，对一家正常企业有1-2处房地产进行房产税、土地使用税申报的，1 其登记时间大概在十分钟左右。

软件的主要特点有：

1、先登记后申报。该系统实现了申报数据与登记数据关联，必须先进行登记，才可申报，改变了过去房产税、土地使用税的登记信息和申报脱离的状况，将信息比对前置，减少了纳税人后期的工作量。

税源登记可在任何时间内登记，不受申报期影响，建议先做税源登记，再在申报期内递交申报。

2、谁纳税谁登记。

房土两税遵循“谁纳税谁登记”原则，只要是城镇土地使用税、房产税纳税人，就必须登记房产土地信息。

（1）纳税单位无偿使用免税单位的土地、房产，应由纳税单位缴纳税款，由纳税单位登记。

（2）免税单位无偿使用纳税单位的土地、房产，由纳税单位做登记，选择免税，填写免税面积。

（3）无租使用房产的由使用人登记纳税。（4）使用集体土地的由使用人登记纳税。

（5）首年免租的房产，第一年做从价登记按从价计征房产税，从第二年起做从租登记，按租金缴纳房产税。

（6）如果有房、土鉴定而确实为空壳户的做零申报。（7）在外地的房产、土地，不通过此系统登记申报，直接在当地前台申报纳税。

2（8）纳税人有从租缴纳的房产税，系统内做从价登记、从租登记后，季度申报时产生从租计税申报表，如果在前台开票时已缴纳房产税，则在已缴金额一栏填写已缴纳的房产税金额。

3、房土两税的纳税申报、补缴、退税一律通过本系统进行操作。对稽查查补、风险应对补缴、退税如下处理：

纳税人先按照稽查补缴税款和风险应对补缴税款的流程办理补缴税款，然后在补缴税款后通过房土两税动态管理系统进行变更登记，变更登记内容应根据税务处理决定书或税务事项通知书如实、准确填列，同时将已实际补缴入库的税款填写在已缴税款栏内。

涉及到房土两税申报退税信息的，纳税人提供通过房土两税动态管理系统申报产生的申报表（注：应纳税额为负数）。

三、企业具体情况分析

1、有地有房，且全自用。纳税人操作步骤一般是土地登记、房产从价登记、申报。

2、有地有房，部分出租。纳税人操作步骤一般是土地登记、房产从价登记、房产从租登记、申报。

3、有地无房。纳税人操作步骤一般是土地登记、申报。

4、有房无地。一般是租赁集体土地建房的。纳税人操作步骤一般是房产从价登记、申报。

四、热点问题解答

1、宗地名称怎么填写？

宗地名称是自行编写的，以纳税人自己易记住，日后查询方便为准。

2、土地性质怎么选择?

土地性质只有分国有和集体两种性质，依照土地证上来，一般来说，企业买的属于国有，租用村里的土地属于集体性质。

3、土地总价怎么不能输入数字？

系统规则是：土地总价=取得土地使用权支付金额+开发土地成本，纳税人需要填写后两项，那么土地总价会跟着两者之和自动相加。

4、地段等级怎么选择？

点击页面右上角，土地等级具体查看；或者登录苏州地税局网站——土地等级查看。如果纳税人有疑问也可以查看税种鉴定或者咨询12366。

5、年初已经在大厅交过税款，这次申报时如何填列已缴？ 在点击申报按钮后，看一下税款有无问题，确认无误后，此时需要注意的是，点击界面右上角的申报按钮，系统会自动跳转到《地方税综合申报表》，到此界面后，找到已缴税款，填在已缴里即可。

6、土地信息填错了，还未来得及申报，是否可以点击删除？如果已申报如何修改？

可以，在还未申报的前提下，都可以点击删除来重新填写宗地登记，房产同理。

如果已申报的，此系统不建议撤销任何报表。建议纳税人用变更来实现重新申报，具体操作如下：点击变更按钮，在宗地纳税明细（变更信息）里去修改地段登记代码后，点击确定即可，系统会根据前后2次申报的数字，自动产生税款（或负数税款）。

7、有很多块土地的情况下是否可以合并登记？

不可以，原则上必须严格按照土地使用证来登记，如果有20块土地，且有20块土地证，那么登记20条土地信息。

8、申报表中为什么没有已缴税款栏目？

申报表生成后点击申报按钮后，再次生成的地方税综合申报表中会有已缴税额。

9、纳税人1月份已经在大厅开过房租发票，税款已经交掉，房产怎么申报？

纳税人只需要进行从价房产的登记，在从价房产里面填写出租面积和出租房产计税原值，从租房产三季度要是没有发生就不需要进行从租登记。

10、纳税人想要进行房土两税零申报，还需要做税源登记吗? 直接点击零申报，不需要进行税源登记。

11、纳税人表示房产全部用于出租，怎么登记税源？ 全部房产用于出租的也是要先进行从价登记的，从价登记的时候把全部面积填写在出租面积里面即可，出租房产计税原值也填写一下，然后再登记从租房产。

12、纳税人表示房产租赁有租赁给3家不同的人家，怎么登 5 记税源？

以产权证（无证的按幢）为基本单位，先从价登记，后从租登记，从价登记应填写出租面积和出租房产计税原值，从租登记中的本期应税租赁收入填写3家的合计数，不分摊到各家。

第四篇：税源管理分局工作总结

税源管理分局工作总结

今年以来，围绕市局地税工作要点，结合分局工作实际，在做深做细日常工作的同时，着力抓好了以下几个方面的重点工作。

一、税源管理不断加强，税费收入持续增长

税务清结成效显著。今年税务清结系统由单机版变为联网版，系统变动较大，虽然方便了纳税人上报数据，但由于税管员隔天才能在系统中查询到数据，为数据的审核带来了一定的难度。为此，分局按照“早安排、早部署、高质量、高效率”的原则，在2月初就开始向各企业宣传相关政策，提醒纳税人着手准备税务清结。在新的税务清结系统上线后，分局又专门组织了宣讲会，对纳税人进行了辅导。5月中旬汇算清结即将结束时，又安排专人对分局的汇算数据进行了全面审核，保证了汇算工作的完成质量。这次汇算清结，分局共清结企业320户，自结应纳税款13.55亿元，日常申报已入库10.52亿元，自查应补3.03亿元，原已登记欠缴税款0.85亿元，汇算补报2.18亿元。

欠税管理日益精细。分局坚决执行了“申报必开票、开票必入库”的征收入库纪律，所有纳税人申报的税款，必须当即开具《通用缴款书》，未按时入库的，依法进行催报催缴，并加收税收滞纳金。对历史形成的欠税，全面、准确、完整录入欠税管理系统，加强对欠税的认定和核算，做到核心系统有记录、税收管理员有台帐、分局有汇总表、市局有分类账。与此同时，分局加强了对税款的压欠工作，通过下户协调、规范执法流程、帮助企业解决困难等方式，获得了欠税企业的支持和理解。今年年初欠税加上税务清洁累计欠缴税款达3.85亿元，截止到12月底，入库欠税3.35亿元。

12万元申报再创新高。去年底，对所辖320家建筑、房地产企业采取上门宣传的形式，一家一户面对面宣传到公司管理层、董事会成员、项目经理，同时将开票人员、项目、金额与申报信息比对，在3月31日前圆满完成12万元个人所得税申报工作，补缴税款2034万元，同比增长42%。

规费征收圆满完成。根据市局征收工会经费和残保金的要求，分局加强了自查力度，通过摸清户管情况，对不予征收的单管户注明原因，对应征而未征收的及时组织征收，对已征未征足额的及时补征入库。分局缴纳工会经费户数为104户，征收94.88万元，同比增长25%；残保金征收191.43万元。

税收收入持续增长。根据年初收入计划目标，分局制定了紧密严格的征收措施，税费收入增长明显，很好地完成了收入任务。截止12月份，分局实现各项税费收入14.10亿元，同比增长12%，增收1.53亿元。

二、项目管理不断推进，重点工作得到突破

房地产一体化管理进一步精细化。今年以来，我市房地产行业受全国经济下行影响，销售情况不容乐观，为了在行业低迷的情况下，保持税收的可持续发展，分局在总结以往工作经验的基础上，在今年进一步推进精细化管理:一是加强团队化管理，集中力量突破工地增值税清算、房产土地信息清理等难点工作；二是积极下户调查，收集项目资料，规范流程管理；三是建立各个环节项目管理台账，并将台账的报送情况列入绩效考核。房地产一体化系统新录入项目95个。今年到目前为止，通过精细化管理，房地产企业取得收入23.31亿元，实现税收2.38亿元。

建筑项目管理日渐完善。今年分局继续贯彻“管理到企业、服务到项目”的建安企业管理理念，要求纳税人每月按时报送“四大台账”，即：发票台账、项目台账、入库台账和新增合同台账，并将台账与企业的财务报表进行比对，核实报表台账间的勾稽关系。对当期报表营业收入和开票金额不符的企业，要求税管员立刻核实企业是否存在隐瞒收入或区外开票等情况，严防征管漏洞。通过对建筑业项目进行管理，建筑企业申报收入143.69亿元，实现税收7.79亿元。

土地增值税清算强力推进。房地产项目的土地增值税清算是市局布置的一项难点任务，也是分局的重要工作之一。为了克服清算中存在的资料收集困难、税款难以入库、纳税人消极配合等问题，分局专门在年初召开了房地产项目土地

增值税清算工作强力推进会，总结以往清算经验，制定了“政策宣传到位、文书下达到位、时间设定到位、流程步骤规范”的“三到位一规范”的实施策略。组织纳税人自行进行土地增值税清算申报项目11个，清算税款1642.62万元，入库1589.58万元。通过土地增值税清算后续管理，对26个已清算过的项目进行了清查，查出尾盘销售面积47000㎡，销售金额1.37亿元，应补税款602.42万元，已入库596.86万元。

房产土地信息“地毯式”梳理。根据市局房产土地清理的要求，结合以往财产税的征收管理经验，分局制定了房产土地清理方案，对每一户的房产土地信息进行了详尽的统计，重新核定了房产税、土地使用税的计税依据，尤其对自用房屋变更为租赁房屋、土地使用面积减少等情况进行严格把关，采集房产土地基础信息采集291条，调增土地使用税22539.45元；土地比对风险应对应完成140条，城市配套设施费补交入库契税182.03万元。

外出经营证明率先清理。分局结合今年的税务清结工作，采取分、分阶段的方式对2012年之前办理的外经证进行了全面清理。第一阶段：省局数据清理工作；第二阶段：数据比对，下达清结草表；第三阶段：下达清结表，组织征收。目前，通过纳税人自查和分局核实，清理工作已全面完成，其中2013年办理的外经证已纳入税务清结，合计

1.23亿元。

总分包抵扣流程和通用发票使用得到规范。按照市局要求，分局对2012年至今的总分包抵扣和通用发票使用情况进行了调查。通过调查核实，发现了以下问题：一是部分纳税人使用通用发票不规范，应税收入开具了通用发票，但将其作为免税的往来款申报；二是申报表填报不规范，例如企业在当月开具了红字发票，应在申报时直接冲减当月“应税收入”，但部分企业在申报时将其在“应税减除项目金额”中进行了抵减，造成系统在比对时将红字发票冲减的收入当作分包抵扣的金额；三是分局在对审核企业分包发票时操作不规范，只要求企业提供了分包发票的复印件，未在发票原件上加盖“分包已抵扣”公章。针对以上问题，已要求纳税人进行了整改，并对分局征管中出现的问题进行了自查。

新系统上线工作有序进行。新系统上线是今年的重点工作分局按照“三步走”的战略有序推进：一是信息清理，省局核心系统中申报未开票信息82条，开票未入库信息56条，非正常户信息2条，缴销发票5037张；二是信息录入，为了保证新系统上线后能够顺利运行，分局干部加班加点，仅仅一个月的时间就录入建安项目1884个，不动产项目129个；三是学习培训，将市局发布的各期《上线指挥部通告》中上线问题及解决方案摘录出来汇总，并结合分局工作实际组织干部进行学习讨论；摸清新系统的各项工作流程，重点

是申报工作流程（包括税款申报、财务报表申报、房产土地信息申报和项目申报等），根据新系统要求辅导企业做好电子和纸质资料的申报。

房地产项目巡查。分局组织房地产组到企业售楼部、财务部进行巡查，调查各楼盘的销售情况、门面出租情况。调查发现部分企业存在门面出租未申报收入，销售台账和备案信息不匹配等问题，已责令企业改正。全年共巡查项目64个，通过对收集的资料进行整理分析，发现部分企业申报的销售金额与备案金额不符，企业申报的销售金额为17.95亿元，备案金额20.97亿元，差额3.02亿元。

三、绩效考核不断完善，队伍作风逐步提升

绩效考核全面实施。围绕绩效目标考核要求，分局制定了《分局绩效目标考核实施方案》，按照市局要求完善了绩效目标管理考核指标。本着“公平、公正、公开”的原则，坚持“有过必究”，谁的责任谁负责，提升了分局干部的工作积极性。

规章制度不断完善。今年以来，随着各类明察暗访的不断增多，对公务员队伍的工作作风要求也不加强。在参加市局的党风廉政建设暨思想政治工作会议后，分局立刻召开分局务会，贯彻市局会议精神，并结合市局要求，制定分局晨会制度、考勤制度、外出登记制度、值班制度以及着装制度。以完善的制度作为干部队伍素质提升的规范。

开展专项思想政治工作。一是开展党的群众路线“四风”方面突出问题的整改落实和“回头看”，创新并修订完善践行群众路线的长效机制。二是开展“争做地税好干部”活动，激励党员干部严格遵循“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”五条标准，在此次活动中陈欣雪同志被市局评为“为民服务好干部”，分局被市局评为“清正廉洁好集体”。三是组织分局干部认真学习十八大精神和《总书记系列重要讲话读本》，每名干部撰写了6000字以上的读书笔记。

拓展纳税服务路径。一是对重要税收政策实行宣传、解读、落实“三同步”，做到税法解读内容准确、口径同意、指向明确；二是围绕培训辅导、办税服务等，完善纳税服务考核评价办，将纳税服务细化到岗位；三是开展纳税人满意度调查工作，多渠道收集征集纳税人的意见和建议，做好纳税人需求的落实工作。新系统后申报系统有了较大改动，多家企业反映申报遇到问题。为了尽快解决企业的困难，分局选取了三家房地产和建安企业，现场为财务人员讲解了新系统上线后纳税申报的操作方法和注意事项，并将企业遇到的共性问题的处理方法汇总整理，发在分局的纳税人QQ群供纳税人参考。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着下面几点不足之处：一是干部工作的主动性、创造性和能动

性有待提高,有的干部满足于分局布置什么就干什么,工作被动应付,有一种害怕出错的情绪；二是干部业务素质提升速度不均衡，仍需有针对性的学习教育。在今后的工作中，我们将克难奋进，弥补不足，全面推进各项工作的开展。

第五篇：国税分局税源管理经验材料

国税分局税源管理经验材料

国税分局税源管理经验材料2007-02-02 21:54:

41一、强化税源管理，打牢征管基础

1、把狠抓税源管理工作作为税收征管工作的重中之重

对市国税局下发的“通辽市国家税务局税源管理办法”及25个相配套的制度、办法，我们都认真进行了学习和研讨，并进行了长远规划。一是对税源管理工作采取属地管理与分类管理相结合的原则，即重点税源企业及中小型企业实行分类管理，个体双定户及零散税收实行属地管理。二是对税源分类采取按照经营规模进行分类原则，将年纳税额在5万元以上的企业、各类增值税一般纳税人及所有查账征收企业和本地区的重点行业以及年纳税额在1万元以止5

万元以下的纳税户确定为中小型企业，对这类企业也相应的实行属地管理的原则，一并划分为重点税源进行管理。三是针对企业实际情况分别成立企业征管组和个体征管组。企业管理组由两名业务能力强的税收管理员组成，主要负责对上述企业进行日常管理。对于个体税源管理，在分局辖区内划分了两大征管区域，每个区域内有5个乡镇组成，并相应地成立了两个个体税源管理组，由五名个体税收管理员组成，负责对两个征管区域内的双定户及零散税收进行和管理。目前分局有个体户360户，其中，季节性零散户36户。

2、建立税收管理员工作日志，规范日常管理行为

分局自施行税收管理员每天记录工作日志以来，规范了三项操作，即分局将税收管理员每月的工作分成三个时间段进行工作，将事前、事中和事后操作分别落实到每月的上旬、中旬和下旬执行，做到有步骤、有落实，使税收征

管质量和效率得到有明显提高。

一是制定周密的工作计划，规范“事前”操作。按照《××税务分局税收管理员工作制度》的有关规定，对当月要做的工作进行计划，并事先详细填写到“税收管理员工作日志”中，该工作计划确定后经主管领导批准后方可执行。该工作计划通过后，税收管理员要严格按照制定计划进行，并将工作实施的步骤、进展和发现的问题如实填写到“税收管理员工作日志”中。

二是做到“十勤”，规范“事中”操作。税收管理员在每个月的征期内开展巡回征收时，要对税源变化情况“勤汇报”，对纳税户“勤辅导”，对漏征漏管户“勤清查”，对特户“勤核查”，对发票和各项文书资料送达情况“勤检查”，对相关信息采集的传递及信息录入工作与有关部门“勤沟通”，对巡查到的信息与综合征管软件信息“勤比对”，与辖区内的协税护税组织人员“勤联系”，对重点行业以及季节性的零散税收“勤监控”，对电

话办理停歇业的纳税户“勤受理”，对五小企业（即小砖厂、小煤矿、小加油站、小板厂和小石料厂）进行“勤测算”。

三是严格归纳汇总，规范“事后”操作。税收管理员将每个月在各项工作执行过程中的工作步骤、存在问题和解决办法详细记录在工作日志中后，月末将日志集中汇总，分局主管领导要定期召开征管工作会议，重点解决税收管理员工作中发现的问题及建议。然后，每月形成的“税收管理员工作日志”经过主管领导签字后存档，以备对日后工作进行有效参考。

3、以人为本，将税源管理工作不断注入活力

对于税源管理工作，分局的领导班子成员按照要求也直接参与管户，我本人负责管理由企业税源管理组管辖的所有业户；副分局长姚雨同志负责管理由个体税源管理组管辖的所有业户。在日常的税源管理工作中，税收管理员负责对管户的前台管理，我和姚雨同志同时

兼任稽核检查岗的日常工作，负责对辖区内的业户进行监控和检查。针对我分局管理的企业绝大多数是煤炭企业的特点，对所辖重点税源企业进行有针对性的管理，主要是通过监控工人工资的方式测算出煤炭的产量后进行核定征收，目前已初步取得了效果，2005年，小煤矿累计入库万元，较2004年增收万元（这里也存在价格上涨的因素）。

二、加快信息化步伐，适应新的征管形势需要

税收信息化工作是非常重要的基础性工作，可以为整个税收工作的发展和管理水平的提高提供强有力的支撑。在新综合征管软件的运行方面，我们严格按照“综合征管软件岗责体系”要求，进一步加强了征管基础工作，一是落实了岗责体系，加强了岗责体系的培训工作，目前有一半以上人员均能操作征管系统；二是规范了税收征管资料的管理和使用，严格资料的内部传递及使用、归档工作。在个体纳税评估软件运行方

面，强化对纳税户的信息采集工作，保持个体定额的透明度。对新开户及定额调整户进行定额前的公示制度，同时严格执行定额听证制度。

三、在征管区域大、交通不便的现状下建立协税护税组织，强化个体税源管理

从2004年10月份起,分局在辖区内建立了协税护税组织，进一步加强了税源管理。一是在辖区内的各乡、镇村、屯建立协税护税组织，目前我分局共聘请了协税护税人员20人，主要协助分局个体税收管理员共同对新开户、停歇业户、非正常户、注销户以及漏征漏管户和季节性的经营业户的税收违法行为进行监督，同时对纳税人的偷税、漏税、逃税等行为进行举报。二是税收管理员在每月的征收工作结束后,与协税护税人员保持联系,及时了解辖区内纳税户的经营状态,这样税收管理员就可以节省时间加强对特种行业和零散税收的管理。此项措施实施后不仅提高了工作效率，也

在一定程度上降低了征管成本。

四、电话受理停歇业，为偏远地区纳税人开通绿色贴心热线，有效降低税收成本

分局辖区内近80%的个体工商户离分局所在地距离较远，因为交通闭塞致使偏远地区纳税户在申请办理停歇业和领购发票时受到严重限制，对税务机关掌握税源也极为不便，为了解决上述问题，为纳税人提供优质快捷的服务，从2003年10月份起，分局为偏远地区纳税人开通了一条电话受理停歇业和领购发票业务的绿色热线。公开分局电话号码，公布受理停歇业和领购发票的方式和每个月的受理期限，纳税人在需要办理上述业务时只要拨通分局电话就能轻而易举地办理所需办理的业务。该热线开通以来，受到了辖区内偏远地区纳税户的普通欢迎，与此同时，漏征漏管户和不规范使用发票的现象也随之减少。