在2017年年中教育体育工作会议上的讲话

第一篇：在2017年年中教育体育工作会议上的讲话

在2017年年中教育体育工作会议上的讲话

县委教育工委书记、县教育（体育）局局长

汪宁

同志们：

今天我们在这里召开2017年全县年中教育体育工作会议，主要任务是:贯彻落实县委十三届三次全委会精神，按照县委县政府的工作部署，和上级教育行政主管部门的工作要求，回顾总结上半年教育体育工作，学习分析教育改革发展形势，研究部署新学年特别是下半年工作，在全系统进一步统一思想，凝聚共识，加快我县教育现代化进程，以优异成绩，迎接党的十九大胜利召开。县委县政府对今天的会议十分重视，县政府秦县长亲临指导，并将作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。

根据会议的安排，我先讲三个方面的内容。

一、奋发进取，开拓争先，2017年上半年海安教育体育取得新业绩

1.教育现代化奋力推进。对照省新修订指标体系，结合落实省政府1号文件，统筹推进城乡义务教育一体化建设，启动修编学校布局规划；义务教育学校标准化率达56.9%。参与国际合作交流学校20多所，完成了2016年度教育现代化监测工作，预计本年度监测得分接近90分。

重点工程。紫石中学综合楼全面竣工，城南实验小学二期、一幼二期、长江路华新分园配套工程，即将全面竣工交付使用。校安工程。会同县财政部门编排了2017年校安（改薄）项目7个，面积18393平方米，投资总额约4700万元；作为民生实事项目，推进第二实验幼儿园、曲塘中心分园等4所幼儿园新建、改扩建工程。7个加固项目，暑期抓紧施工，即将完成；12个新建项目按序时加快建设。

2.教育信息化和教育装备进展迅速。完成教育城域网建设，教育网站群上线运行，建有站点144个，录播室一期工程竣工验收，二期工程即将招标。采购课桌凳（椅）9500多件，建设中小学实验室64套，史地教室12个，美术室46个，劳技室40个，通用技术室12个，图书室33个，增配图书25.6万册；以上总投入达1886万元。

3.新型教育观深入落实。德育联盟开展品牌活动30余次，“十岁成长仪式”“少先队活动”省、市放样。参加市班主任基本功大赛，获4个一等奖，全市第一。于爱芬老师获评“省十佳辅导员”。开展“关爱留守儿童夏令营”，评选心理健康优秀微视频20个、微课题10个。推进阳光体育，开展大课间活动评比，2所学校获评全国校园足球特色学校；8所学校参加了市校园足球联赛。法治教育“8+2”制度全面实施，安全教育获评国家级、省级“精品课程”8项。社团活动正常开展，学生个性得到张扬。上半年学生参加体艺、棋类、科技、书法等竞赛，获国家级奖112人次，省级奖1546人次，市级奖1143人次。

4.教育质量继续领先。2017年高考再获大面积丰收，全省文理科前100名我县20人，前1000名我县102人，本一 达线1363人,本一达线率50.39%；本二达线2615人，本二达线率96.67%。

中考高分段、总均分等重点指标再居全市前列，其中尹欣雷同学以735分列全市第一。

不久前，省基础教育质量监测中心反馈，在省学业水平测试中，我县课程实施、学生学业、品德发展、身心健康、兴趣特长和学业负担状况等各项指标均居全省、全市领先位次。

职校师生参加技能大赛、“文明风采”大赛，获国家级奖16个，省级奖44个，市级奖30个，2所职校均获全国“优秀组织奖”。882名学生参加对口高考，录取率100%，本科上线86人。

5.教育科研蓬勃开展。摘获省基础教育优秀成果特等奖1项，获评省基础教育前瞻性研究项目3项（占全市3/5），获评省级特色文化建设项目2项，省级课程基地1项，市课程游戏化项目3项。成立了教育研究共同体、幼儿园研究基地，1所幼儿园通过省优评审，8所幼儿园通过省优复审。上半年教师参加基本功、课堂教学、信息化教学竞赛、论文评比，获省级及以上奖 233人次，市级奖539人次。

6.队伍建设全面加强。强化校园长读书活动，继续开展“校长论坛”。133名新教师招聘选岗。第九期骨干教师研修班顺利结业。分解落实年度学历提升任务，138名硕士班学员参加全国统考。启动新一轮县级名师、名校长评选，新增市级学科带头人27名，市骨干教师50名，市教坛新秀40名。新建县 级乡村骨干教师培育站2个，选拔学员72名。组织大中型培训9次，参培1800人。

7.教育管理不断创新。四星高中招生指标均衡分解全面推行，省海中“创新实验班”招生办学；扎实推进学校文化建设，开展校园年度十件大事评选、教育管理故事征集，承办市特殊教育工作会议。A级食堂创建率83.7%。发放助学金7549人，资助金额504.015万元，学生资助工作再获省优。大力创建“国家级学校安全教育示范区”，筑牢安全防线，“安全教育平台”参与率100%。上半年，周密组织，圆满完成各类考试16次；完成海安“定制村官”试点报名。县政协民主评议职业教育，总体评价满意率达97.6%。

8.体育事业蓬勃发展。县体育中心通过招标委托运营，现已对外开放。推动健身设施“提档升级”,配置健身器材220件。推动“一镇一品”全民健身，成功打造健身气功品牌。联合举办了广场舞、篮球等县级比赛6次，承办了全国象棋江苏队主场比赛、省象棋棋王赛、“舞动江苏”广场舞分区赛。组队参加市第十三届运动会，摘获多项第一。

9.党建强教不断深化。4月份，县委成立教育工委、教育纪工委，组建教育局党组。以此为契机，进一步落实教育系统从严治党主体责任，推进“两学一做”常态化制度化。制订“四项清单”，开展了主体责任专项督查，明查暗访学校68所，开展项目审计9个，提醒谈话8人，轻处理4人。在全系统开展师德师风专项整治活动，取得初步成效。10.服务中心坚强有力。

招生引劳：新建县外生源基地6个，冠名班10个，校企订单培养县内440人，职校招生1698人。

招才引智：首谈登记“高层次创业人才”2名，引进电商2家、工业类人才28名、新兴服务业人才85名。

招商引资：引进5千万项目1个，亿元项目1个，亿元以上项目1个。

社区教育：举办各类长短培训班192个、参学5.8万人次。2家单位跻身省“社会教育百强单位”，1家单位列为联合国教科文项目实验点。

服务企业科技行：产学研项目转化2个，新增产学研合作项目4个，申请专利12件。

房屋征收：全年任务8户，完成8户。

以上成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于各区镇、各部门、社会各界和全县人民的大力支持，得益于全县教育工作者的爱岗敬业和无私奉献。借此机会，我谨代表教育局党组、局长室，向关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界，表示衷心的感谢！向付出智慧和汗水的全县教育工作者，表示崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，海安教育还存在着方方面面的困难和不足，机遇与挑战同在，希望与竞争并存：当前经济、社会、科技高速发展，对教育支撑的要求更高；新型城镇化进程加速，对教育的需求更趋多元，局部不平衡、不均衡、不协调的情况趋于明显，县城区教育资源不足的矛盾加剧；国家和省市对教育改革发展提出了更高的政策要求，人民群众对优质公平教育也有更高期待，坚持以人民为中心的政治立场，教育工作者任重道远；安全防范百密一疏，学校管理需要进一步做细做实；面对核心素养培育新命题，教师整体素养还需进一步提升，师德建设、行风建设也需要进一步强化，等等。这些困难和不足，需要全县教育工作者，特别是各级教育行政干部，进一步加强学习，把准方向，不断增强依法治教的主动性、管理决策的精准性、政策执行的坚决性，立德树人的自觉性，共同打造人民满意的海安教育。

二、加强学习，深刻领会，全面把握总书记关于教育改革发展新理念新思想新战略

党的十八大以来，总书记立足党和国家工作全局，站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，对教育工作作出一系列重大决策部署，形成了总书记治国理政新理念新思想新战略的“教育篇章”，为教育改革发展提供了遵循，指明了方向，是新时期“努力办好人民满意教育”的行动纲领、工作指南。

1.办好人民满意的教育，必须坚持“教育优先”。总书记历来高度重视教育工作，在联合国“教育第一”全球倡议纪念活动上，总书记明确指出：“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略地位。”

总书记把“更好的教育”放在人民对美好生活的十 大期盼之首，他说：教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。

总书记强调，“教育强则国家强”，“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争。‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”去年教师节前夕，在北京市“八一”学校考察时，总书记再次强调，“时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。”

2.办好人民满意的教育，必须坚持育人为本。总书记指出，教育的首要问题是“培养什么人、如何培养人以及为谁培养人”。并对这个问题给出了明确答案：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”。

总书记还首次提出“四个服务”的新思想，即“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”。这些重要论断，阐明了我国教育的根本性质、目标任务、方法手段，为新形势下做好教育工作提供了基本遵循。

2013年，党的“十八大”把“立德树人”作为我国教育的根本任务。总书记多次强调要落实“立德树人”，希望学校“承担好立德树人、教书育人的神圣职责，着力培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和接班人”。总书记指出，“国无德不兴，人无德不立。”要从“一开始就扣好人生的扣子”，要旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育，引导学生自尊自信自立自强；热爱生活，懂得感恩，与人为善，明礼诚信，争当学习和实践社会主义核心价值观的小模范。

3.办好人民满意的教育，必须追求更高质量。总书记强调，要用好课堂教学这个主渠道，优化德育，提升思想政治教育亲和力和针对性；改进智育，注重学思结合，下得苦功夫，求得真学问；强化体育，为少年儿童增强体魄创造条件，让他们像小树那样健康成长，长大后成为栋梁之材。加强劳动教育，从小热爱劳动、热爱创造，通过劳动创造，播种希望、收获果实。

总书记特别重视美育，在文艺工作座谈会上，总书记指出：“艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人们发现自然的美、生活的美、心灵的美。”

总书记多年前就倡导：“强化活到老、学到老的思想，主动来一场‘学习的革命’，切实把外在的要求转化为内在的自觉，让学习成为自己的一种兴趣、一种习惯、一种精神需要、一种生活方式”。近来他明确要求：注重运用现代信息技术，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。

4.办好人民满意的教育，必须推进改革创新。总书记要求：“继续大力推动教育改革发展，使我国 教育越办越好、越办越强。”通过改革“让13亿人民享有更好更公平的教育，努力让每个人都有人生出彩的机会。”

“改革要推出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”。通过全面深化改革，打破束缚、激发活力、释放红利，扩大改革受益面。

不久前，中央深改组通过的《改革意见》，要求：深化教育体制机制改革，注重培养学生终身发展、创新思维、适应时代要求的关键能力（核心素养），使各级各类教育更加符合教育规律和人才成长规律。

通过深化“放管服”改革,实现简政放权、管办评分离，建立现代学校制度，强化办学主体地位。通过均衡改革，补短补软，托底兜底，“阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望”。通过考试招生制度改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。

总书记强调：改革必须坚持加强党的领导，通过加强中小学校党的建设，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面贯彻党的教育方针，保证社会主义办学方向。改革必须坚持依法治教，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，依法维护学校、教师、学生的合法权益。改革必须加强各类监督，建立和完善多元参与的学校事务监督、评价与 问责机制。

5.办好人民满意的教育，必须重视教师队伍建设。总书记非常重视教师的作用。他指出：“教师是立教之本、兴教之源”，总书记曾深情地说：“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”在他看来，今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。

习总书记提出的“四有标准”，为广大教师指明了方向。有理想信念：就是要忠诚于党和人民的教育事业，自觉把党的教育方针贯彻到教育教学全过程。有道德情操。做以德施教、以德立身的楷模。有扎实学识：就是要有扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，还要有广博的通用知识和宽阔的胸怀视野。有仁爱之心：要用爱培育爱、激发爱、传播爱，把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每个学生都健康成长，让每个学生都享受成功的喜悦。

总书记希望:“广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人”。

总书记指出：要努力培养造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质。改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长 期从教、终身从教，鼓励学校办出特色，鼓励教师教出风格，让尊师重教蔚然成风，使教师成为最受社会尊重的职业。

三、真抓实干，务实争先，全面完成下半年海安教育体育各项目标任务

2017-2018学年度即将到来，2017年下半年教育体育工作的指导思想是：深入贯彻总书记重要讲话精神和教育改革发展新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的政治立场，认真落实县委十三届三次全委会工作部署，加大教育现代化创建攻坚力度，全面提升学生的核心素养，巩固和扩大海安教育质量在全省、全市的领先优势，努力办好人民满意的海安教育，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年下半年，全县教育体育工作的主要目标是： 1.现代化创建目标：统筹推进各项建设工程，省现代化学校达标率力争100%，教育现代化综合得分接近90分，单项达成度60%以下项目基本消除。

2.教育质量目标：新型教育观全面落实，素质教育全面深化，核心素养有效提升，力争2018年高考主要指标、综合指标省市前茅；中考主要指标、综合指标全市领先。

3.队伍建设目标：教师师德修养、业务水平、学历层次稳步提升，名师培养力度加大，干部素质整体提升，名校培育取得进展。教师发展中心通过省级验收。

4.服务中心目标：职教课改深入推进，体育事业蓬勃发展，地方高等教育加快发展。完成县委县政府下达的各项目标任 务。

5.和谐发展目标：从严治党主体责任全面落实，执纪监督形成常态，作风建设持续加强。综治、法治、安全建设体系完备，管理有效，确保全系统风清气正、安全和谐稳定。

关于下半年的主要任务，《教育（体育）补充工作意见》已经作了全面安排。这里，我择其要点，强调以下五个方面。

（一）加大创建力度，着力高位发展，打好现代化创建攻坚战

1.加快教育现代化进程。

修订完善并有序实施县域学校布局规划，着力扩充县城区教育资源供给，加大各类省市优质学校创建力度，全面提升教育的普惠性和均衡度。对尚未达成的指标，定点跟踪，定期督查，确保按时完成季度、年度创建任务。

2.推进落实省政府1号文件精神。

对照省《义务教育学校标准》，加强校园、装备、师资、文化建设，提高管理水平，实施消除大班额计划，切实减轻中小学生学业负担，全面提升薄弱学校教育质量。

3.实施校安（改薄）、塑胶化操场工程。

完成年度新建项目立项，计划实施薄弱学校改造18393平方米，投资总额4730万元。建成高新区实验学校、丹凤小学、曲塘中心幼儿园分园；加快立发中学综合楼、海陵中学综合楼、海师附小食堂综合楼和西场幼儿园易地重建工程。落实七星湖区域和三里闸区域新建幼儿园选址；第二实验幼儿园改 扩建方案审批同意后加快实施。

继续推进2016年度24片塑胶化运动场工程建设。注重在建工程工期、质量、安全管理,努力打造精品工程。

4.提升教育装备和信息化建设、应用水平。

发挥海安教育云数据中心核心作用，推动海安教育城域网应用，启动省“智慧校园”创建。加快教育装备补充配备，推进实施校园无线全覆盖、创客教育实验室、录播室（二期）及“人人通”工程建设。

5.加强教育开放合作。

紧抓“跨江融合、接轨上海”战略机遇，努力做好教育对接、服务上海工作。借鉴上海课改先行先试经验，努力更新人才培养观念。加快宋庆龄幼儿园建设步伐，力争早日开办。

（二）深化新型教育观，着力内涵发展，打好教育教学质量阵地战

1.提升有效德育。

大力传承中华优秀传统文化，继续开展“八礼四仪”等主题教育，引导中小学生争当文明城市“小使者”。开展“红领巾寻访强军梦”等少先队品牌活动。不断拓展德育联盟活动内容和方式，创新活动载体，丰富活动形式，强化难忘体验，增强德育实效，努力做强“德育联盟”工作品牌。

2.促进身心健康。

广泛开展普及性体育活动，常态化开展校园1小时体育活动督查。推进中小学生心理健康教育，塑造学生阳光心态、健 全人格、顽强品质，做强海安心理健康教育品牌。强化特殊学生管护,有效防治校园欺凌。倡导“绿色生活”理念，开展食品安全与营养宣传教育,推进10所学校“垃圾分类”试点。按标准做好教育扶贫。

3.提升核心素养。

以核心素养培育作为教学改革的鲜明导向，着力夯实文化基础，积淀人文底蕴，培育科学精神；着力促进自主发展，引导学生社会参与，提升学生适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。探索学科核心素养的内涵和机制，不断提高课堂质效。深入开展青少年读书活动，推进体育节、读书节、艺术节、科技节常态深入开展。开展形式多样的文化艺术活动，提升学生艺术素养。

4.提高教育质量。

细化调研、视导，实现各学段、各学科全覆盖，重点抓好薄弱学校、薄弱学科跟踪式指导，进一步筑牢县域基础教育质量链条。准确把握中考、高考的原则、思路、特点及走势，谋划应对策略，提高备考针对性、实效性，为2018年中考、高考再创佳绩夯实基础。

特别是要未雨绸缪，提前对接即将到来的“江苏新高考”，深入学习新高考方案，突出重点，抢抓先机，努力实现与“新高考”的无缝对接。

（三）实施“三名”培育工程，着力优质发展，打好队伍建设持久战 1.引领师德师风。

深入开展师德师风教育和从业规范教育，引导教师牢固树立“立德树人”的职业理想与操守。继续推进专项整治，着力解决有偿补课、兼课取酬、收受学生及家长礼品礼金等突出问题。

2.实施名师、名校长培养工程。

继续推进校（园）长读书活动，定期举办校长论坛，创新校（园）长选拔任用机制，加大年轻干部选拔、培养力度，按要求启动实施“县管校聘”改革。

持续实施卓越教师培养计划，为优秀教师迅速成长搭建平台。加强县级名师工作室和乡村骨干教师培育站管理，充分发挥各级名师的示范辐射作用。新建一批区（镇、校）级名师工作室。办好第十期骨干教师研修班。

3.促进教师专业发展。

贴近教师需求，倡导互动式、参与式教研，重点解决教学实践中遇到的实际问题；发挥中心备课组专业引领作用，常态开展主备课、优课竞赛、论文评比、专题研讨、资源研发活动。大力推进在职教师学历提升工程。积极争取、主动创造出国培训条件，提高出国培训参与率。

4.培育特色名校。

大力推进“名校培育工程”，突出学校特色课程培育和特色文化建设。开展新一轮中小学教育质量、幼儿园保教质量评估，全面检阅学校办学水平；开展首批办学特色项目学校、先进学校、示范学校评选。启动集团化办学试点，实现资源共享、集 群发展、共同提升。力争到2020年建成一批在市内有位次、省内有影响、全国有名气的特色“名校”。

5.建成县教师发展中心。

对照省验收标准，强化必成意识，细化任务分工、明确工作职责，落实工作责任，倒排时间进度，突出问题解决，确保按期通过省验收。

（四）创新职社教育，着力服务发展，打好服务能力提升战

1.创新发展职业教育。

加大招生引劳工作力度，圆满完成县内外招生任务。对接县域产业形态，深化校企合作、产教融合，培育职教精品课程。支持海安中专启动实施综合创建。进一步完善职业学校年度质量报告制度，全面提升职教质量，在省级技能大赛、信息化大赛、创新大赛、文明风采大赛等活动中争先进位、摘金夺银。

2.多元发展社会教育。

巩固国家级实验区创建成果，争创全国社区教育示范区。不断提高群众文化娱乐健身活动水平，提高城乡村居民社区教育活动参与率。

3.加快发展高等教育。

全力支持南通理工学院海安校区二期建设。支持学校深化教育教学改革，创新发展思路，完善办学机制，加快建成国内知名、特色鲜明的现代化应用型民办本科高校。

4.发展体育事业。实施全民健身计划，加强服务指导，完善社会组织网络，激发体育社团活力，扩大体育产业规模。落实足球改革计划，推动校园足球蓬勃开展，提高学生足球参与率。创建学校体育特色项目课程研究基地。继续完善城乡公共体育设施，体育中心常态化运营。提升城区“10分钟健身圈”服务功能，实施行政村健身设施提档升级。推动学校体育设施向社会开放。

5.做好中心工作。

增强大局意识，提高服务能力。统筹做好招商引资、招才引智、“学子归巢”、房屋征收、“双六双帮”、“服务企业科技行”、“走帮服”等中心工作和县委县政府交办的其他工作。确保优质高效完成全年各项目标任务，在各类考核评比中争先进位。

（五）加强党的建设，坚持正确方向，打好从严治党堡垒战

1.落实主体责任。

今年4月6日县委成立了“中共海安县委教育工委”“海安县教育纪工委”，同时撤销原“教育局党委”，组建了“教育局党组”。这充分体现了县委对全县教育工作，特别是教育系统党的建设、党风廉政建设工作的重视，是县委加强教育系统从严治党工作的重要举措。

县委教育工委，作为县委派出机构，受县委委托，全面负责全县教育党的建设，既要负责指导全县各级各类学校党建工作，又要履行原教育局党委所属17个党支部的管理职责。

“县教育纪工委”，作为县纪委的派出机构，受县纪委和县 委教育工委双重领导，负责县委教育工委、县教育局机关以及局直单位的纪检监察工作；受县纪委委托，指导全县教育党风廉政建设和反腐败斗争工作；落实党风廉政建设责任制。（当前纪检监察体制改革还在深化，县委正在酝酿派出综合纪检组。）

教育局党组，在县委的领导下，发挥领导核心作用，负责贯彻执行党的教育路线、方针、政策；讨论和决定相关重大问题；做好干部管理工作。

新的一学年，要以成立“中共海安县委教育工委”“海安县教育纪工委”“教育局党组”为契机，落实县委决策部署，完善教育系统全面从严治党“1+N”制度体系（“1”是指《从严治党工作意见》，“N”是指相关的配套制度），坚持做到全面加强党的建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，在事关办学方向的问题上站稳立场、毫不动摇，不折不扣落实党的教育方针政策。

教育系统各级党组织主要负责同志要切实履行从严治党第一责任人职责，班子成员各负其责、齐抓共管，确保全面从严治党主体责任真正落到实处。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展党组织星级评定工作。强化“融合党建”理念，推进党建强教、书记党建项目工程。突出抓好党的十九大精神的学习贯彻，引导党员以实际行动向党的十九大献礼。

2.重视意识形态工作。落实意识形态责任制，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向。全体教育工作者，要强化教育教学纪律约束，做到课堂讲授守纪律，公开言论守规矩，日常行为守底线，突出中华优秀传统文化的传承，做自觉践行社会主义核心价值观的模范。强化网络文化建设，规范师生自媒体管理，注重网上舆论引导，提高舆情处置能力和水平。

从今年秋季学期开始的，部编义务教育道德与法治、语文、历史三科教材，充分体现了党和国家的意志，着力于帮助广大青少年学生从小打上中国底色，植入红色基因，培育民族认同、国家认同等核心素养，具有重大的现实意义和深远的历史意义。要精心组织部编新教材培训，引导广大教师领悟编者意图，把握编排体系，更新教学理念，创新教学方式，真正用好用活部编新教材，发挥应有的育人功能。

3.强化监督执纪。

深入推进教育系统“5+2”专项行动，根据省厅、市局部署，切实推进建章立制、走访督查、问责通报、廉政风险排查、夯实基层基础、热点问题整治、党风廉政建设督导等七大专项行动。加强政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律教育，严格执行主要领导“四个不直接分管”“三重一大”事项集体决策、请销假等纪律制度，强化公务消费一体化监管。聚焦干部人事、财务收支、工程建设、食堂商店（超市）、物资采购、教辅资料征订等重点环节，不断完善教育系统廉政风险防控机制。认真实践监督执纪“四种形态”，促进警 示提醒、函询谈话常态化、规范化，严肃查处违纪违规行为。开展系统内巡察，营造风清气正的政治生态。

4.加强作风建设。

坚定不移反“四风”，持之以恒转作风，常抓不懈提效能，切实维护系统形象。加大日常督查和明察暗访力度，严肃查处群众反映强烈的招生转学、师德师风、教学管理等方面的突出问题，对有偿家教、食堂超市、物资采购、工程管理、教辅资料征订等方面的问题进行综合治理。要用好容错机制，理直气壮地支持干事者、旗帜鲜明地鼓励创新者、实心实意地宽容失败者，为担当者担当，为负责者负责，当好教育改革发展者的坚强后盾。

（六）落实“一岗双责”，着力和谐发展，打好依法治理总体战

1.强化安全、法治建设。

积极创建“国家级学校安全教育示范区”，构建严密细实的校园安防系统，强化校园及周边治安综合治理，推进“长安学校”创建。深化落实法治教育“8+2”制度（每学期

8节法治教育课、2次政法干警法治讲座），市级“依法治校示范校”创建率达90%。

2.做好信访维稳工作。

畅通信访渠道，打造阳光信访，扎实开展信访维稳“百日攻坚”行动，切实推进涉校涉教矛盾大排查、大整治，积极配合相关部门、区镇做好“两类群体”稳控工作。

3.强化教育宣传。加大教育宣传力度，配合实施“三名培育工程”做好宣传工作。面向省、市及以上媒体平台，主动发出海安教育好声音，提高海安教育美誉度。

4.接受人大评议。

切实推进人大评议教育（体育）“未评先改”阶段整改工作。9月份，全面启动评议工作，以诚恳的态度、开放的胸襟、积极的姿态主动接受评议，虚心听取意见，切实整改落实。

同志们，2017年下半年的工作思路已经明晰，目标任务已经明确，让我们在县委、县政府的领导下，进一步振奋精神，开拓进取，加快推进县域教育现代化创建，努力办好人民满意的海安教育体育事业，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第二篇：在全市教育体育工作会议上的讲话

同志们：

一、2009年教育体育工作简要回顾

2009年，全市广大教育体育工作者紧紧围绕市委市政府中心工作和教体系统重点工作，以争创全省教育均衡发展成效显著单位为抓手，以开展五项活动和学校管理上台阶活动为载体，抓质量，抓队伍，抓机制，抓创新，全力推进教育体育事业均衡协调发展，教育改革与发展迈出了新步伐，取得了可喜的成绩。“普九”成果不断巩固，义务教育均衡发展水平得到了巩固和提高，被省教育厅命名为全省义务教育均衡发展成效显著单位；教育教学质量不断攀升，高考成绩实现了稳中有升。办学条件进一步改善，市外小扩建工程顺利结束并投入使用，东区中心小学扩建工程进展顺利，办学水平大幅提升。“两免一补”等惠民政策全部落实，贫困学生入学问题基本解决；体育工作先后被国家体育总局和省体育局命名为先进单位，其他各项工作也取得了显著成绩。教师节期间受到了市委市政府的通令嘉奖，对教育体育事业发展给予了充分的肯定。一年来，我们的工作卓有成效，成绩可圈可点。上述成绩的取得，是全市广大教育体育工作者齐心协力、共同奋斗的成果，在此，我谨代表教体局党委向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢！

二、2012年主要工作任务

关于今年的工作，局里专门印发了2012年工作要点，还要和各单位、学校签订业务目标责任书，具体工作安排就不再细讲了，希望大家回去后认真组织学习并抓好贯彻落实。在此，我重点强调六个方面的工作：

（一）以抓好高中招备考为核心，全面加强质量建设。教学质量是教育工作的永恒主题，是教育发展的坚定方向，是满足人民群众教育需求的根本所在。因此，我们要始终把提高教育教学质量作为教育工作的核心，不断深化课程和教学改革，不断创新教育教学管理制度，探索更加高效、更加精细、更加科学的管理模式和管理方法，以改革促进教学质量的跨越提升，不断提升高考、中考质量，满足人民群众日益增长的升学需求。今年这个学期时间短，教学任务重，就目前高三一练分析的情况来看，我们也面临着严峻的形势和挑战。我们务必要认清形势，增强紧迫感、责任感，不遗余力，全力冲刺，抓好今年的高中招备考各项工作。局班子成员要对各自分包的高中加强在教育教学和学校管理方面的指导，要经常深入学校了解教学情况，及时发现并解决存在的问题，为学校发展创造良好的环境。教研室要定期深入两所高中指导教学工作，抓好高效课堂建设，提升课堂教学效率；各高中要认真细致的做好教师、学生的思想和学习工作，优化高考备考工作机制，合理调配师资力量，要以超前的意识，采取超常规的措施，突出抓好优秀生、边缘生和希望生的培养，结合新课改和高效课堂建设，抓好教学常规工作，提高教学教研工作效率，要注意高考备考信息的收集，多学习外地先进学校的备考经验和做法，严格考核奖惩，调动广大教师的工作积极性，确保今年全市教育质量稳中有升。

（二）以创建教育均衡先进市为载体，开展“教育均衡发展推进年”活动。创建全省教育均衡先进市，不仅仅是全局今年的一项重点工作，也是三门峡市教育局和我市政府的一项重要工作，关系群众利益，事关政府形象。各级领导对这项工作高度重视，因此，我们把2012年定为“教育均衡发展推进年”。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校，而不是简单的低层次的平均，它所追求的是教育质量和办学水平不断提高的动态均衡。因此我们要在巩固原有成果的基础上，把“体现教育公平”作为工作的出发点，不放弃每个学生，不忽视每位教师，学校各项工作时时处处体现公平公正，让师生满意，让社会满意。要牢记“夯基础、抓管理、提质量、创特色、促公平”这十五字方针，均衡配置办学条件、均衡配置教师资源、均衡配置教育经费、均衡配置学生生源，充分发挥自身优势，形成鲜明的个性特色，以学校个体均衡促进我市教育整体均衡。各科室、各学校要消除均衡发展是部门科室的事、与己无关的思想，避免均衡发展与学校管理、提高质量相脱节现象。各科室、学校一定要增强创建意识，坚持早动手、严要求、高标准，抢抓时间和速度，按照迎检的要求，详细制定创建实施方案，明确责任，抓好分工合作，形成合力，严谨细致的做好各项准备工作，确保创建成功，并以此来做大做强我市教育，推动全市教育工作再上一个新台阶。

（三）以落实市委市政府十件实事为契机，全面改善办学条件。今年市委市政府把建成东区中心小学和改扩建市一小作为全市十件实事之一，这充分说明市委市政府对教育工作的关心、重视和支持。全系统各部门要增强大局意识、配合意识、责任意识，强化工作力度，加快工程进度，确保按时保质保量的完成各项工程建设任务。其中东区中心小学要在今年9月前建成并投入使用，市一小改扩建要争取在12月底前开工建设，明年8月份投入使用。要加强对建设项目的督导调度，已开工的项目要严格执行月进度通报制度，确保各项工程顺利推进。未开工的项目要倒排工程进度安排，争取早日开工建设。要牢固树立“责任重于泰山”的思想，进一步明确各级各部门职责，严格按照施工要求办理各项建设手续，严把工程质量关，实行质量终身制，确保工程建设安全。同时，各学校要采取多种措施，对学校校舍、校园环境、校园文化以及信息化等方面进行维修修缮和建设，不断改善我市办学条件。

（四）全面加强教师队伍建设，提升教师队伍整体水平。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。学校校长和教师的素质关系着整个教育事业的长远发展。建设一支德才兼备的高素质校长队伍和一支师德高尚、业务过硬的教师队伍是提高教学质量的根本保证。从当前全市中小学教学工作的情况看，还存在着诸多制约教学质量提高的问题，产生这些问题的原因很多，但最重要的是部分教师敬业精神不强、业务素质不高，这既是核心问题，也是主要矛盾。提高教学质量，根源在教师，关键在教师，只有教师水平的真正提高才能带来教育质量的提高。今年要从抓培训、抓名师、培养名校长着手，来全面加强教师队伍建设。

首先要加强校长队伍建设。教学质量是学校的立校之本，更是校长立身之本。提高学校的教学质量，首先要求校长们要有崇高的敬业精神。校长作为学校管理的一把手，要在领导者的岗位上尽心尽职，全面做好学校的各项工作。校长要自觉加强专业素养，要坐得住，静得下，少一点应酬，多一点研究，把主要精力集中到抓教学上来。要从繁琐事务的圈子中跳出来，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况要做到了如指掌。要真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家。要善于学习成功的教育教学经验，并结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。对教师的管理要体现以人为本，要想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题。今后我们要加大对校长的培养力度，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才选拔到校长岗位上来，着力打造一支忠诚教育事业、富有开拓精神、全面把握教育理论、有效实施科学管理、具有人格魅力的校长队伍。

其次要继续强化师德工作，造就让人民满意的教师队伍。师德建设是教师队伍建设的灵魂和基础，要从小事抓起，从教师身边抓起，从规范教师的言谈举止、衣着行为抓起，逐步提升教师的人格修养，引导他们走向爱岗敬业、献身教育的崇高境界。要通过系统的师德培训和经常性的师德教育活动，开展师德标兵评选和敬业爱岗主体教育活动等来进一步倡导教师学为人师、行为世范的职业精神。继续坚持实施学期末教师师德师风考核考评机制，促进教师职业道德水平的提升。

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第三篇：在全市年中工作会议上的讲话

在全市年中工作会议上的讲话

同志们：

这次全市年中工作会议的主要任务是，深入学习贯彻________总书记视察X及X重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进，确保全面完成全年目标任务。刚才，X市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，总结了上半年工作，对下半年工作进行了具体部署，讲得很好，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩

上半年，在历届班子历任领导打下的良好基础上，市委、市政府团结带领全市干部群众，以学习贯彻________总书记视察X及X重要讲话精神为动力，围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”，奋力舞起“四个龙头”，深入实施“四大会战”，各方面工作取得了显著成效，经济发展明显提速，改革开放深入推进，城乡面貌显著提升，人民生活持续改善，党的建设全面加强，为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”：

一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。

经济增长好于预期，主要经济指标名列全区前茅，经济运行实现总量、质量“双提升”，延续了近几年的良好发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入X项指标增幅排名全区第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额X项指标增幅位居全区第X。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。

二是一批重大项目进展顺利、落地开花。

招商和项目工作力度全面加大，引进了X个项目，X个项目新开工或续建。工业项目方面，XX处理中心等X个重大项目开工建设，XX生产线升级改造等X个项目竣工投产。其中X移动终端项目融资进展顺利，部分设备已订货，将于年内投产；X个不锈钢深加工企业签约入园，投产后将新增产值超百亿；X万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面，XX等旅游项目落地，X等X家五星级酒店建设顺利，X等X家五星级酒店已供地或签约，X等大型商贸项目建成开业，X等有序推进。农业产业化方面，X等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面，市二医院搬迁工程项目完成主体，儿童医院、妇幼保健中心封顶，X大道等城市主干道建成投入使用，X等断头路段开工建设，共享汽车投入运营。另外，还有精密钣金加工及XX等数百个项目在谈或正在开展前期工作。

三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。

工业对经济拉动作用更加凸显，对GDP的贡献率达到X%，对税收的贡献率达X%。企业效益普遍提升，总利润达到X亿元、增长X%。X等工业企业满负荷生产、销售旺盛，中石化的产值增长X%，X等企业的产销率都在X%以上，X利润增幅分别达到X%和X%，创历史最好水平。X等软件企业效益快速提升，贡献税收都达到数千万元，成为纳税大户。XX等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔，果香园上缴税收实现了倍增。

四是一批改革举措务实管用、终端见效。

在抓招商推项目方面，成立重大项目策划与推进“1+7”工作组，包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局，由二级局升格为一级局，编制由X个增加至X个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面，新组建行政审批局，整合X个部门的X项审批职能，一个窗口一个印章管审批，企业登记注册“53证合一”，审批时限全区最短。在改进作风方面，提出“三坚持两改变”，以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面，推进“放管服”，加快城区财政管理体制改革，等等。这些改革举措，解决了一批实际问题。

五是一批重要工作扎实推进、初见成效。

制定实施了落实________总书记视察X重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委XX书记关于“XX”指示精神的“一意见四方案”。成功获批XX国家级政策平台：XX。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环X公路自行车世界巡回赛等工作，城市面貌和城乡环境大为改观，获得XX省文明城市称号，游客满意、市民满意。

六是一批部门和干部勇于担当、积极奉献。

上半年的成绩单来之不易,全市各级各部门和广大干部群众为之付出了艰辛努力。为了促进招商和项目，XX个工作推进组、市辖县区、各产业园区、发改委、工信委、旅发委、商务局、投促局、工商局，还有统战部、编委办等非经济部门，都积极作为、主动服务，付出了大量的辛劳与汗水。为了提高审批效率，市行政审批局、审改办、发改、规划、环保、国土、住建等部门，坚持“一切为了项目”，开通“绿色通道”，减少审批环节，缩短审批时限。为了获批XX国家级政策平台，X海关、出入境检验检疫、海事、边检等中直驻市部门以及各相关产业园区、口岸办做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。为了服务地方发展，人民银行、建行、农行等金融机构提供了有力的金融支持。为了促进财政增收，财政局、国税局以及X等企业作出了重要贡献。人大、政协，各民主党派、工商联，市委各工作部门也充分履行各自的职责，为上半年各项成绩的取得发挥了积极作用。很多同志，为了做好工作、完成任务，“白+黑、五+二”不停歇，牺牲了休息时间和陪伴家人的时间，甚至带病工作；很多同志，为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金，吃了很多苦、流了很多汗，跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里，我代表市委、市政府，向所有为X加快发展作出贡献的部门、企业和同志们，表示衷心的感谢！

我们在充分肯定成绩的同时，也要看到X经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题，主要有以下六个方面：

一是指标增速有快有慢。

今年一季度的指标出来以后，省领导说我们“两头冒尖，GDP增速全区第一、投资增速倒数第一”，现在半年时间过去了，这种状况还是没有改变，尽管投资降幅已经明显缩小，但仍然是全区倒数第一。

二是经济结构有喜有忧。

与前些年相比，X的经济总量特别是财政收入的规模明显大了很多，但经济增长仍然严重依赖于石化等个别企业的贡献，抗风险能力弱；从上半年的税收结构来看，国税增长了X%，而地税下降了X%；从第三产业来看，金融业增长较快，而批零住餐四大行业普遍效益下滑。

三是经济形势有危有机。

进入新常态后，全国经济都在下行，招商难度加大，而与此同时，主动来谈项目的仍然很多，只要主动出击深入对接，仍有很多机会；企业经营压力越来越大，利润空间受到挤压，但只要服务到位结构调整到位，仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到X批X多人次，来访企业有XX等众多知名企业，达成了一批合作意向。

四是项目落地有易有难。

一些前景好潜力大的项目愿意来X发展，但融资越来越难，比如像X，只要破解融资难题，马上可以落地生产，但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足，教育、医疗水平不高，各方面人才紧缺等，很好的项目却难以落地。

五是项目储备有多有少。

很多项目的前期工作做得不够好，储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目，但都是些中小项目，难以支撑投资持续增长和赶超。

六是县域经济有潜有能。

X是全区唯一沿海的县，面积大，资源好，条件好，基础好，潜力巨大，在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况，我们要高度重视，冷静分析，努力补齐短板，促进经济社会更好更快发展。

二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实

________总书记在X视察时，要求我们打造好向海经济，把红树林保护好，写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示，结合舞起“四个龙头”，凝心聚力，奋发有为，实施“四大会战”，落实“三个行动方案”，写好新世纪海上丝绸之路新篇章。

第一，加强X经济建设。跟其它首批沿海开放城市比，跟省对X要求比，我们需要发展得更快一些，尽快增强经济实力，更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予X的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装，充实项目储备库，同时加强项目的前期工作。现在项目开工少，与前期工作不充分有很大关系，发改委等有关部门要加强前期工作，项目策划出来后，要把可研、环评、选址等前期准备工作尽可能往前提，县区及各产业园区也要把项目前期工作做好，等找到投资伙伴后，资金、用地落实了，就可以开工。这些工作都不要等，要尽可能往前推，这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度，在谈的项目不能断线，同时抢抓“一带一路”合作的机遇，多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接，千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率，创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链，向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础，谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业，抓好游乐项目、高星级亲海酒店群建设，开发更多的旅游产品，提升陆上旅游，开发海上旅游，促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设，打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业，重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台，把XX等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神，突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化，依托资源发展块状经济，引商聚贸推动全民创业，尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济，像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了，像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以X的县域经济要往乡镇去做，把乡镇的作用发挥出来，每个乡镇各展所长。X个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济，每个镇都有几个龙头产品、样板企业，这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务，要进行考评，让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地，招来项目放进去，逐渐形成有特色的块状经济，使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽，抓好公路铁路机场及港口码头建设，尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题，积极建设智慧港口，提高海陆空互联互通水平。

第二，加强X文化建设。文化建设对X来讲与经济建设同样重要。要进一步加强对X历史文化的挖掘、保护和利用，繁荣发展先进文化，壮大X文化软实力，更好地树形象、扩影响、引资源。要总结弘扬X特色文化。X从秦汉开始2000多年历史孕育了五种主流文化，即家国文化、开放文化、移民文化、廉政文化、海洋文化。要加强挖掘、研究、整理、宣传和利用，推进海丝路申遗工作，把这笔宝贵财富转化成文化资本，形成文化软实力。要打造X文化品牌。深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业融合发展。加强文艺人才培养，为文艺人才提供创作机会、干事舞台和发展空间，培养一批画家、作家、舞蹈家、音乐家、书法家。推进文艺精品创作，充分发挥文联、文促会等作用，创作一批体现X文化特色的精品戏剧、歌曲、书籍、水彩画，讲好X故事。大力发展文化产业，加大重点文化企业扶持力度，重点发展角雕、贝雕、南珠、动漫等X文化拳头产品，打造国家级文化产业园。促进文化与旅游相结合，借助旅游平台，扩大文化影响力；提升文化含量，增强旅游竞争力。要努力培育一批立足X的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设X教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育，大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好，提升教育教学质量。素质教育要有特色，应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强，像钢琴、舞蹈、绘画、体育等，都需要“童子功”，在小学学习任务不重的情况下，应该把这些素质教育抓好抓实，推动素质教育进校园，让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力，初中、高中要有一批学校在全区叫得响，出中考状元、高考状元。教育局要好好研究，学校能不能办出竞争力关键在校长，要加强对高中、初中、小学校长的考核，培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航X学院办学的历史遗留问题，引进更多的高校，把大学城搞起来。要办好职业教育，做大规模，满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特色体育名城。积极发展大众体育，完善公共体育服务体系，以全民健身促进全民健康。培养和引进一批体育人才，打造一批体育明星。加快发展体育产业，促进体育与文化、与旅游深度融合，积极承办国际、国家级足球、沙滩运动、海上运动等特色体育赛事，提升X城市影响力。要加快完善场馆基础设施。要尽快建设一批置身社区群众之中的文化体育设施。市体育馆、体育中心、广电中心、博物馆、科技馆、青少年宫、群艺馆、图书馆新馆XX大场馆，能开工的要尽快开工，已经开工的要加快建设，不要一年两年过去了，还是一堵围墙、一片荒草地，要尽快把短腿补上。

第三，加快X生态建设。生态是X的生命，是最宝贵的资源和最突出的优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的观念，坚持生态治理和生态保护并重，严格落实“党政同责、一岗双责”，切实把X的生态保护好建设好，让X既繁荣又美丽。要转变经济发展方式。落实“五大发展理念”，工业要向高精尖方向发展，淘汰落后产能，建设绿色生态工业园区，发展循环经济，把废弃物变成再生资源，把LNG冷能、钢铁热能充分利用起来。农业要向产业化、现代化转变，发展效益农业和节约型农业，减少农业污染排放。要加强对生态的保护。立法保护XX自然生态。禁止擅自填海、占沙滩、围垦侵占红树林。整治保护XX两大城市湿地系统。立法和成立执法队保护沙滩和海岸。要保护好海水、地下水、地上水，保护好清新的空气。要加强生态污染治理。加大环保投入，完善环保基础设施，提高城乡垃圾、污水收集处理能力。提高项目审批环保门槛，严格防控工业污染。深化生态乡村建设，治理农业面源污染。加强船舶港口污染控制，治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。加强水污染及扬尘治理。持续深入抓好环保突出问题的整改，巩固整治非法采砂、采矿围填海成果，科学做好生态修复工作。全面清理整治入海排污口，最大程度减少对海域生态环境的破坏和影响。要保证城市中的生态空间。对城市进行全面科学的规划，调整优化建设开发用地结构，留足城市生态空间。加快改造建设一批公园、绿地，推进城市绿化、美化，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

三、要努力确保全年目标任务的完成今年的任务仍然很重，延强市长已经部署了九个方面的重点工作，大家回去以后要认真对照研究，加以落实，确保全年目标任务全面完成。

第一，强化作风保障。加强教育监督，引导广大干部进一步强化发展意识、服务意识，提高工作效率。要大力推行“三坚持两改变”，让真抓实干成为X的风尚。深入开展治庸提效，对“不作为、慢作为、乱作为”动真格，不合适的、有必要的话，调岗换人调职务。要严格落实中央八项规定精神，抓好党风廉政建设，营造勤政廉洁、风清气正的政治生态。

第二，强化制度保障。坚持要用制度来管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下来、长期坚持。同时，抓紧研究和出台投促局和分管招商领导主谈制度，项目审批联审制度，国土、规划、环保、安全生产一票否决制度，重大决策专家咨询制度,重大优惠政策集体研究制度，重大决策部署督促落实制度，行政效能提高制度等，用制度规范行政权力，提高工作执行力，便于监督管理。

第三，强化组织保障。要全面加强党的建设，加强干部教育培训和实践锻炼，打造过硬干部队伍。要深入实施人才强市战略，建立完善人才工作机制，拓宽用人视野，大力度引进急用紧缺人才，搭建创业平台，用好人才。要结合村、社区“两委”换届，加强基层组织建设，不断夯实基层基础。

同志们，让我们紧密团结在以________同志为核心的党中央周围，奋发有为、加油鼓劲、乘势而上，奋力开创各项工作新局面，为建设创新型开放城市、谱写新世纪海上丝绸之路新篇章作出更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

第四篇：在 教育体育工作会议上的讲话

在 教育体育工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2007全县教育体育工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会、省市教育工作会议精神，回顾总结2006年我县教育体育工作，研究部署2007教育体育工作，进一步提高认识，增强信心，扎实推进我县教育体育事业协调健康快速发展，努力兴办人民满意的教育。

下面我讲两个方面的意见

一、2006年教育体育工作回顾

2006年在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统认真落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，不断提高教育质量，极力促进教育公平，团结奋进，务实重干，大胆改革，勇于创新，教育体育发展势头强劲，各项工作取得了突破性进展。

（一）义务教育水平不断巩固提高

大力发展农村教育，建立了危房改造长效机制，全年累计投入危改资金150万元，改造修缮农村中小学危房12所，面积达2600平方米，农村初中、小学办学条件进一步改善。积极开展“绿色学校创建”和“科学管理年”活动，全县初中、小学校容校貌得到很大改观，义务教育管理逐步迈上了科学化、制度化、规范化、法制化的轨道，整体管理水平和办学效益大幅提高。整合教育资源，加大农村中小学布局调整力度，设置教学点26个，撤并农村中小学13处，增强了学校竞争力，推进了农村义务教育均衡发展。积极开展“送教下乡”活动，以固厢中心学校、石桥中心学校为试点，通过组织聘请市优秀教师传授教育理论和现场作课，不断提高了农村师资队伍业务水平。全面贯彻新《义务教育法》，强力推进新课程改革，积极实施素质教育，中招成绩普遍高于全市平均水平，为全县普通高中和职教中心源源不断输送了大批优秀生源。认真贯彻河南省义务教育办学行为十不准，不断深化“农村义务教育经费保障机制改革”，义务教育办学行为进一步规范，我县于2006年9月被国家保障办确定为河南省唯一的“全国深化农村义务教育阶段经费保障机制改革蹲点调研县”，教育部长周济一行在2006年底对我县新机制落实工作进行调研时，对我县义务教育水平的健康发展给予了充分肯定。

（二）普通高中教育再创辉煌

2006年，我县普通高中招生规模继续扩大，全县普通高中招生达到了6900人，普通高中普及率达到65%以上，远远高于全市50%的平均水平，全县普通高中在校生达到了1.95万人。坚持科研兴校，深化教育改革，高中教育教学质量稳居全市乃至全省前列，普通高考成绩再次位居全市第一位次。高标准、现代化、园林式的一高新区全面建成并投入使用。在县一高成功申办省首批示范性高中的基础上，南街高中又被批准为“省示范性高中”，一个县区拥有两所省示范性高中，这在河南省尚属首例，我县优质高中资源进一步扩大，到临颍普通高中读书学习已成为本县及周边县区莘莘学子的首要选择。

（三）中等职业教育发展实现了新突破

2006年，县教体局坚持教育必须为当地经济建设和社会发展服务这一办学理念，积极探索职业教育发展的新路子，着力构建普通高中与中等职业教育协调发展的新格局，实现了我县职业教育的新突破。针对我县每年4000多名初中后学生上学难、就业难、致富难的现状，积极实施外向带动战略，成功与深圳企业家联合会、深圳宝安职业学校签署了联合办学协议，走出了一条“校校联合、校企结合、工学交替、以工助学、定向培养、订单培训”的对外开放、合作办学之路。通过周密部署，精心组织，首期招生1500人，市委、市政府为我县学员奔赴深圳开展实习活动在漯河火车站广场举行了隆的欢送仪式。市委书记靳克文同志在欢送仪式上对我县探索职业教育发展的新路子给予了高度评价。《河南日报》、《大河报》、《教育时报》等十多家新闻媒体对我县发展职业教育的做法和经验竞相采访报道，副省长王菊梅在全省政务信息上作出批示，要求全省学习临颍经验。

在成功与沿海经济发达企业、先进学校合作办学的基础上，积极拓展职教发展空间，主动到国外考察职业教育，2006年11月，我们与应邀来我县考察职业教育的韩国IOA组织成功签订了在教育领域开展五项深层次合作的办学协议。今后韩国IOA组织将常年在我县职教中心开设韩语班，主要招收我县生源，学员经过短期强化培训可直接到韩国在华企业就业，优秀学员还可以选派到韩国工作。2006年，两期韩语班学员顺利毕业，已全部被安置到韩国在华企业就业。双方还就临颍高中毕业生赴韩留学及选派师资到韩国开展汉语教学达成了合作协议。与韩国合作办学的成功，标志着我县职业教育在市场化和国际化道路上迈出了重要一步，大大拓展了我县职业教育发展的空间。

2006年底，国家教育部部长周济一行来我县考察教育工作时，对我县职业教育发展的路子很感兴趣，在县职教中心听取了学校负责人的工作汇报后给予高度评价，副省长王菊梅当即表示要树立临颍职业教育典范，打造精品，以点带面，大力促进全省中等职业教育发展，为当地和全省经济建设及新农村建设培育更多技能型人才。

（四）师资队伍建设得到全面加强

大力开展“知荣明耻师为范”师德主题教育，举行了“十佳师德标兵”和师德先进个人事迹巡回报告活动。全面加强师资培训工作：组织骨干教师到市里听取中国教育知名专家学者讲学；组织大批骨干教师赴高校接受高层次培训；各学校挖掘内部潜能，大力开展了新课程校本培训。通过多种形式的培训，全县教师的整体素质普遍得到了提高。据统计，2006年，全县共有3000多名教师接受了系统的新课程培训，115名骨干教师到高等院校进行了高层次培训。

（五）“两免一补”政策得到健康实施

2006年春秋两季，我们在农村义务教育阶段继续实施“两免一补”（免杂费、免课本费、补寄宿生生活费）政策，精心组织，周密安排，采取“三严”、“两细”、“一重视”的做法，公开透明，阳光操作，精心打造德政工程，使“两免一补”工作取得了阶段性成果。全年共为全县中小学生免杂费100.66万元，免教科书116.99万元，发放一补资金76.7万元，救助贫困生27292人次，切实维护了群众的根本利益，减轻了贫困家庭的经济负担，保证了贫困学生顺利接受义务教育的权利，实现了教育公平，让全县贫困家庭普遍感受到了党和政府的温暖和关怀。我局因此受到省督导组的高度评价，我县的“两免一补”工作经验在全省推广。

（六）教育信息化技术普遍得以推广应用

开展“远程教育管理应用年”活动，着力推动远程教育应用工作，组织全县40名骨干教师参加市信息技术培训，在此基础上开展校本培训，培训教师3000人次，教师现代教育技术能力不断提高。举行各种研讨活动4次，解决教学中的实际问题。开展远程教育工作示范乡（镇）、示范学校创建活动，促进全县现代远程教育工作健康发展。加强教育资源库建设，实现了全县优质教育资源共享。

（七）平安校园创建工作扎实开展

深入开展“校园安全年”活动，构建和谐校园。落实安全工作责任制和责任追究制，强化安全教育，提高防范意识；加大对校舍等设施的监控力度，及时消除各种安全隐患；严格落实食品卫生安全制度，杜绝食物中毒事件发生。2006年，全县没有发生重大学校安全事故，维护了教育系统的稳定，省督查组对我县平安校园创建工作给予了高度评价。

（八）教育收费进一步规范

坚持治理教育乱收费目标管理责任制，认真落实“一费制”收费公示制。2006年春秋两季，对全县义务教育阶段学校收费进行了拉网式检查，对高中阶段收费执行“三限”政策进行了重点检查，有效遏制了教育乱收费行为。各学校严格贯彻《河南省规范中小学收费的十条禁令》和《义务教育办学行为十不准》，不断规范办学行为，维护了群众的根本利益，树立了教育系统良好形象。

（九）教师职评制度改革卓有成效

2006年针对全县职评工作中存在的证书过多、弄虚作假、挫伤教师教育教学积极性的问题，大胆改革，研究制定了《临颍县推荐评审高、中级教师专业技术职务任职资格量化赋分办法》和《临颍县教育教学指导评估意见》，突出了三个倾斜，严把了四个关口，规范操作，使整个评审过程阳光操作，做到了公开、公正、公平，形成了一种正确的导向机制，大大激发了广大教师爱岗敬业、教书育人的积极性，为全县教育事业持续健康和谐快速发展注入了新的活力。

（十）学校和群众体育事业蓬勃发展

认真落实《体育法》和《全民健身计划纲要》。以开展“公民健身活动”为载体，在群众中广泛开展了经常性的各种健身活动，县职教中心被授予“全国群众体育工作”先进单位称号。在学校开展了《学生体质健康标准》的实施工作，实施率达到100%，合格率达到99.8%，全县中小学生身体素质明显提升，在全市举行的各类体育比赛中我县总成绩名列全市前茅，我县先后有五个学校被评为省市体育先进单位。

此外，我县还顺利通过了省、市教育督导团对教育工作的评估验收。同时，精神文明建设、教育信息宣传、学校卫生、艺术、国防教育、机关工会、团委、妇联等工作也取得了显著成绩。

2006年，是我县教育体育事业协调健康发展的一年，是教育体育工作取得丰硕成果的一年。成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和社会各届的鼎力支持，蕴含着全县广大教育工作者团结奋进、努力拼搏的辛勤劳动，在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县教育发展还存在不少困难和问题：一是城乡之间、乡镇与乡镇之间、乡镇内部各学校之间教育发展还不够平衡。二是推行素质教育仍然面临不少困难。三是中小学教师编制不足，仅县直学校特别是几个高中就缺编600多人，农村学校体、音、美及小学英语教师不足，不利于整体教育素质的提高。四是教育投入不到位。学校公用经费紧张，教育基建项目遗留负债多，沉重的债务困扰着学校的正常运转；职业教育实训基地建设资金、教学设备短缺的问题依然制约着职业教育的快速发展。五是相当一部分学校图书、仪器等教学用具十分短缺。六是教师的业务素质、师德师风还不能很好地适应新形势下教育事业发展的要求，急待提高和加强，等等。这些问题都是发展中的问题，有待于我们在今后的工作中采取有效措施，通过加快发展，切实加以解决。

二、2007年教育体育工作安排

今年，全县教育体育工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届六中全会、市教育工作会议及县“两会”精神，以科学发展观统领教育工作全局，围绕创建省教育强县目标，采取有效措施，不断巩固提高义务教育水平，全面提升普通高中教育质量，大力发展中等职业教育，促进全县各级各类教育均衡、协调、可持续发展，努力办好人民满意的教育，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。关于今年的具体工作，县教体局拟定了2007年工作要点，已经印发给大家，不再细讲。下面，我着重强调以下几方面的重点工作。

（一）全力以赴做好迎接“两基”国检工作

按照上级部署，今年上半年，我县“两基”要接受国检，县政府已专门召开会议，进行了安排部署。做好迎接“两基”国检各项准备工作，是今年教育工作的重中之重，是我县教育工作面临的前所未有的挑战和考验，时间紧、任务重，县政府对此高度重视，主管教育的王红丽县长多次过问并指导“两基”推进工作。教体局也先后多次召开不同层面的会议，就“两基”工作中存在的突出问题研究化解对策，加快工作进度。各乡镇中心学校、县直各初中、小学，目前正按照县政府和教体局的总体要求，紧锣密鼓地开展工作。为把这项工作做细、做实、做好，各单位要牢牢把握以下几点。一是成立组织机构和落实工作人员，明确工作责任，保障工作条件，落实专项工作经费，建立责任追究制度，保证这项工作顺利开展。二是对照“两基”评估验收标准，逐项、逐条进行自查和完善，狠抓重点和薄弱环节，不推不拖，不等不靠，边查边改，整改到位，确保“两基”迎国检工作不留死角。三是主动当好县政府参谋。“两基”迎国检工作重心在教育系统，我们要责无旁贷的担当起县政府的参谋，积极出谋划策，并在县“两基”迎国检领导小组的领导下，精心制订“两基”迎国检方案，明确“两基”迎国检工作重点，制订工作台帐，分步骤认真组织实施。四是注意搜集整理各类“两基”资料，完善档案管理。五是建立工作目标责任制和责任追究制，局领导和股室长分片包乡，加强督查指导，哪个层面、哪个环节出现问题都要追究责任人的责任，确保“两基”工作顺利通过国检。

（二）深入实施素质教育

素质教育是教育教学的生命线，深入实施素质教育，应着力抓好以下几点：一是狠抓普通高中的巩固和提高，着力加强内部管理，进一步规范办学行为，要在全面提高教师综合素质的基础上，向管理要效益，向管理要质量，努力为国家重点院校输送更多的优秀生源。二是深入推进新课程改革。全县各级各类学校要按照义务教育课程方案要求开齐课程，开足课时。要按照我县出台的《教育教学指导意见》，加大教学研究和教师新课程培训力度，大力倡导启发式教学，努力构建自主、合作、探究的课堂教学模式，培养学生的创新精神和实践能力。积极推行初中毕业生考试与综合素质评价相结合的招生制度，建立体现素质教育要求的中小学教育质量评价体系，催生名教师，培养全面发展的学生。三是坚持义务教育阶段学校免试就近入学制度，严格控制乡镇学校学生向县直学校大量流动，减轻学生的经济负担和课业负担。四是认真贯彻全国体育工作会议精神，积极开展“阳光体育活动”，全面实施《学生体质健康标准》，上好体育课。同时，要采取得力措施，搞好群众体育运动，努力提高全县人民的身体素质。

（三）努力实现义务教育均衡健康发展 一是认真贯彻落实新《义务教育法》，采取有力措施，缩小城乡之间、学校之间的差距，推进教育的均衡发展，努力实现教育的公正公平。二是配合上级，积极做好农村中小学课桌凳更新工程的实施工作，改善学校办学条件。三是充分发挥现代远程教育工程的作用，坚持以应用为主，积极组织教师参加现代教育技术应用的全员培训，大面积提高全县教师利用远程教育资源上课的能力，全面提高课堂教学的效率和质量。今年，我们将继续在全县开展远程教育应用示范乡镇、示范学校评选活动，形成典型带动，实现优质课程资源共享，提高全县整体信息化教育教学水平。四是探索建立城乡学校对口支援和城镇教师支援农村教育制度，鼓励城镇教师到农村学校开展支援、送课、教研指导等多种形式的帮扶活动。教体局将专门出台这方面的实施方案，对支边支教教师实施政策倾斜，激发优秀、骨干教师支教支边的积极性。五是继续实施农村中小学危房改造工程，改善农村薄弱学校的办学条件。今年，我们将利用争取到的省级危改资金474万元，加上县政府配套的危改资金，对全县42所农村中小学危房进行全面改造。目前，招投标工作已经结束，各项目学校危改工程正在加紧施工，希望各单位要采取切实措施，加快进度，确保质量，积极为广大农村中小学师生创造一个更加优良、安全的学习环境。六是搞好农村中小学布局调整工作。近几年，随着农村中小学生源的相对减少，农村教育资源浪费现象严重。为整合教育资源，今年，我们将根据县政府去年制订的《临颍县农村中小学布局调整方案》，采取有力措施，在全县范围内撤消、合并13处以上规模小、条件差、办学效益低的农村中小学校，优化资源配置，使办学标准和水平进一步提高。七是全面实施《漯河市义务教育均衡发展探索性研究实施方案》，积极对我县义务教育均衡发展进行探索性研究，确保取得实质性效果。

（四）大力发展中等职业教育

今年，全国“两会”把中等职业教育摆到更加重要、更加突出的位置，教育部部长周济在视察我县职业教育工作时也特别强调：职业教育与经济社会发展联系最直接、最紧密，在构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设过程中，意义重大。县委郭书记也表示，2007年临颍要在职业教育方面有一个大的突破。为贯彻落实好全国“两会”精神和周部长讲话精神，遵照郭书记的指示，今年，我们将在巩固提高普通高中教育的基础上，采取有效措施，加大工作力度，力求使我县职业教育实现新的突破。一是切实加强招生工作，扩大职业教育招生规模。4月—5月我们将通过周密组织，努力完成县职教中心招生1000名以上学员的任务，让大批初中后、高中后生源吸纳到职业学校来。二是加大职教投入，完善职教设施。今年，我们将积极争取省、市、县扶持资金至少300万元，建成县职教中心综合教学楼和实验实习车间，进一步改善办学条件，提升办学水平。三是坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革。在办学模式、专业设置、教学内容等方面与就业市场对接。继续推行“校企结合、校校联合、以工助学、工学交替”的对外合作办学之路，形成定向培养、订单培训的办学模式，不仅为沿海经济发达地区培养紧缺技能人才，还要始终保持我县职教中心发展的特色和优势，“长短结合，立足本地”，大力开展农村劳动力转移培训和农村实用人才培训，为社会主义新农村建设培养大批实用人才。四是加大对职业学校教师的培训力度，培养骨干型教师、双师型教师、实践型教师，全面提升职业学校教师的业务水平。五是继续搞好中等职业学校贫困生资助制度、严格程序、规范操作，确保国家发放的救助资金发放到贫困家庭学生手中，提升职业教育吸引力。

（五）认真落实农村义务教育经费保障新机制

2007年，国家农村义务教育新机制开始全面启动，这是党和政府贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重大决策，是惠及千百万人民群众的一项民心工程，是促进义务教育均衡发展的一项重要举措。我们一定要把这件事办好、办实。一是做好宣传工作。教体局已出台了《临颍县落实新机制精神宣传方案》，并上报市教育局，同时撰写印制了10万份《致学生家长的一封信》，分发到了每位学生及其家长手中。县教体局还利用宣传卡、电视台、悬挂标语、横幅、局教育网站、信息简报等多种宣传媒介，进行了大剂量的宣传，各学校也通过黑板报、广播站、主题班会等途径，把新机制的重大意义、政策措施、执行标准等内容宣传到了每所学校、每个家庭，做到了家喻户晓，广大学生及其家长都知道：农民种地不交粮，学生上学不交费，普遍感受到了党的温暖。二是严格执行新机制有关程序及标准，确保免补到位。从今年春季开学起，对农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费，继续对农村中小学生贫困家庭和县城低保家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费。各学校要不折不扣地执行国家、免补政策。农村学生除收取学生课本费、作业本费和寄宿生住宿费外，不准再向学生收取任何费用。三是加大督查惩处力度。进一步完善县级政府教育工作督导评估制度，组织专项督导检查组，对农村义务教育经费保障机制的落实情况进行全面检查，发现问题，积极引导，快速整改，对顶风违纪，造成严重后果的坚决予以惩处，确保新机制得到全面贯彻落实，切实减轻学生负担，促进学校正常运转。

（六）造就一流的师资队伍

实施素质教育，提高教育质量，关键因素在于造就一支思想素质和业务水平过硬的教师队伍。因此，我们必须把加强教师队伍建设放在更加突出的位置，抓紧抓好。一是加强师德建设。学高为师，身正为范。要引导广大教师爱岗敬业、教书育人，做学生健康成长的引路人、学生高尚人格的培养者、学生正确价值观的锻造者，让受教育者真正亲其师、信其道。各学校要把教师职业道德考核纳入教师重要管理范畴，凡师德不合格的予以调离教学岗位，师德败坏的坚决调出教师队伍。今年将评出一大批师德标兵和师德先进个人，通过省、市、县新闻媒体对其事迹进行宣传报道，并组成师德标兵报告团巡回演讲，以点带面，牢固树立教师在社会上的良好形象，使我们的每一位教师都无愧于“人类灵魂工程师”的光荣称号。二是大幅提升教育教学能力。各级各类学校都要严格按照教体局出台的《教育教学指导意见》要求，不断加强对广大教师特别是农村教师的理论学习、教学基本功练习、新课程课堂教学技能培训，促进教师整体素质的提高。三是加大教研工作力度，坚持走科研兴校之路。各学校要围绕实施新课改、深化素质教育这个主题，搞好校本课题开发研修，从人员、组织、经费上提供强有力的支持，从立题到结题，认真实验、精心研究，总结经验，形成理论，有效指导教育教学实践，大面积提高课堂教育教学质量，努力培养造就一批在全市、全省乃至全国有影响的学者型教师，在我县形成“百花齐放、百家争鸣、风格各异、特色纷呈”的教育教学格局。

（七）继续扎实开展学校“科学管理年”活动

管理出效益，管理出水平，科学的管理对学校发展至关重要，各级各类学校都要充分认识到科学管理的重要性。今年，我们将在全县各级各类学校继续开展“科学管理年”活动，各学校都要坚持从严治教，规范管理，走学校内涵发展之路，促进各项管理科学化、规范化、制度化、法制化，提高整体管理水平。一是细化方案和台账，对学校管理做出长远规划。各学校都要根据教体局2006年制订的《临颍县中小学2006-2007“科学管理年”方案》和《台账》的要求，进一步细化本单位已经制订的方案和台账，对本单位2007年的各项管理做出细致安排，对学校管理的每一项措施。整改的时间、达到的效果等都要做出长远规划，为“科学管理年”活动的深入开展打下坚实的基础。二是健全和完善各项管理制度。各级各类学校都要健全和完善教学、行政、学生、财务、资金、安全等各项管理制度，做到依法治教、依法治校，使学校各项管理有法可依，有章可循，有规可遵，坚决克服人、财、物管理的随意性，切实提高学校的管理效能，促进学校可持续发展。三是量化考核，表彰先进。2007年市教育局要对全市各学校开展“科学管理年”活动的情况进行总结和表彰，各学校要抓住这个时机，依照本单位制订的方案和台账，采取强有力措施，查漏补缺，强化管理，力求使学校管理有新起色，管理队伍有新面貌，校园文化建设有新突破，教育教学质量有新提高，全面提升学校管理水平，争当市级学校管理先进单位。局业务股室要经常深入基层，加大督导检查力度，不断规范和完善学校各项管理。今年年底，教体局将对各学校开展“科学管理年”活动进行综合检查，量化考核，对在“科学管理年”活动中成绩突出的学校除给予物质奖励和荣誉奖励外，并择优推荐为市级管理先进单位；对于管理效益差、管理质量低的学校除进行通报批评外，还要对学校负责人进行诫勉谈话。总之，要通过学校“科学管理年”的扎实开展，全面提升我县的整体办学水平。

（八）严格执行“一费制”，坚决制止教育乱收费

一是进一步规范教育收费和办学行为。坚持收费公示制度，实行“阳光收费”，广泛接受社会各界和群众监督，严格执行义务教育阶段学校“一费制”收费政策，落实高中招生“三限”政策。开展专项检查，深入治理义务教育阶段和高中阶段各类违规收费行为，坚决遏制教育乱收费，提高人民群众对教育的满意度。二是全面落实资助贫困家庭学生的各项政策措施，防止贫困家庭学生辍学。从今年春季起，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生和城市低保家庭免费提供教科书并补助寄宿生生活费。三是严肃招生纪律。坚持从严治考，从严招生，严肃考风考纪，实施“阳光招生”，确保招生公开、公平、公正。

（九）切实转变工作作风

良好的工作作风是事业不断发展的重要保证，今年，我们将在教育系统狠抓作风建设，提高工作效率，巩固教育成果，树立良好形象，确保我县教育事业健康发展。

一是大力加强党风廉政建设。全面落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，切实加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，树立“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气。教育系统的每一位党员干部都要做到自省、自警、自重，切实加强党风廉政建设和作风建设，全县教育系统干部特别是教体局领导干部要身体力行，率先垂范，坚决做到务实、为民、清廉、公正。二是全面加强机关作风建设。机关工作作风如何，机关人员素质如何，对基层影响很大。加强机关人员的思想作风、工作作风和生活作风显得尤为重要。机关工作制度、财务制度、人事制度等各项制度，机关全体人员要严格执行，坚决做到有令则行，有禁则止，切实增强大局意识，责任意识，形象意识和服务意识。局班子成员要恪尽职守，团结协作，敢于负责，勇于开拓，坚决防止和杜绝相互推诿、敷衍塞责。要经常深入基层、了解基层、指导基层、服务基层，一级做给一级看，一级带着一级干，崇尚实干、埋头苦干，形成出实招、办实事、求实效的良好局面。局机关全体同志要大力推进学习型机关及和谐机关创建活动。要利用一切可以利用的时间学习党的方针政策，钻研本职业务理论，勤于基层实践，不断提高自身的业务能力和水平，做到指导基层能高屋建瓴，检查基层能解决毛病，提升基层有真招实功。机关各股室要团结协作，共谋发展，事关大局，要讲原则、讲公正，日常相处要讲究宽容、讲善心，遇事多沟通，多协商，心往一处想，劲往一处使，有意见当面提，有话当面说，坚决反对无中生有，造谣中伤，破坏团结，离心离德。今年，我局要在2006年争创县文明单位的基础上争创市级文明单位。三是特别注重加强基层学校领导班子作风建设。基层学校领导班子成员的一言一行都直接影响着每一位教师和学生，学校的每一位班子成员都要不断加强学习，提高素质，以身作则，力做表率，把上级的政策执行好，把学校的工作管理好，把学校的业务指导好。对于不学无术、沉溺于喝酒、打牌、玩乐、不务正业、假公济私的班子成员要加强监督、严厉惩处，凡造成学校教育教学质量滑坡和重大事故的坚决采取组织措施，确保基层学校组织保障有力，学校发展充满生机。

同志们，2007年的教育体育发展目标已经确定，责任重大，任务艰巨，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真贯彻执行党和国家的教育方针和政策，全面落实县十一次党代会精神，进一步解放思想，振奋精神，强化措施，务实重干，努力开创我县教育体育工作新局面，为实现临颍教育事业持续、和谐、健康发展做出新的更大贡献。谢谢大家

第五篇：在全市体育工作会议上的讲话

今天，我们召开～年全市体育工作会议。这次会议的主题是：贯彻今年的省体工会议和市委八届五次会议精神，认清形势，把握机遇，以迎接国际体育年、第十届全运会、第十届市运会，备战省运会为契机，总结成绩、交流经验，理顺和丰富工作思路，努力开创我市体育工作新局面。市委、市政府对这次会议十分重视，市委常委、宣传部长许木咏、副市长林日娣百忙中抽空参加会议，并作重要指示。下面，我首先传达省体工会的精神，然后再就去年和今年的工作谈一些意见。

一、关于省体工会议主要精神

～年省体工会议3月7日、8日在广州奥林匹克体育中心召开。参加会议人员有全省各地市体育局长，行业体协负责人，省局各处室及直属单位的负责同志。会议上，杨迺军局长作工作报告，许德立副省长讲话，并颁发了省体育贡献奖、全国城市体育先进社区奖、省体育先进区奖、国家高水平体育后备人才基地奖，以及体育场地普查的先进单位和个人奖。广州、深圳、韶关、肇庆等四个市在会上介绍了体育工作的有关经验。

会上，杨迺军局长指出，～年我省竞技体育成绩斐然。在雅典奥运会，广东有47名运动员、8名教练员和1名医生参加了18个大项、37个小项的比赛，共有7人获6金、3人获2银、1人获1铜、24人获得13个项目的第4－8名，名列全国第一，荣获国家体育总局的“第28届奥运会突出贡献奖”，省体育局受到了省委省政府的通报表彰，并给予100万元的奖励。政府如此重奖一个直属部门是很少见的，说明广东省委、省政府对体育工作的重视。其他体育比赛的成绩，广东省也继2002、～年后再次排名第一，荣获总局体育事业突出贡献奖，赢得备战十运会和～年奥运会的有利局面。另外，广州市取得2010年亚运会承办权；深圳市经xx批准，将代表中国申办2011年世界大～会。这标志着广东体育步入参与国际竞争、为国际体育作贡献的新阶段。

在群众体育方面，以“体育三下乡”和“体育节”为契机，在全省范围内掀起了全民健身活动的高潮。至～年底止，全省有各类体育场地77596个，人均1.91平方米，场地投资、个数全国第一。～年，省体育局支持基层场地设施建设7500多万元，建成13个全民健身广场。命名了10个“体育之乡”。15个街道办被国家体育总局、中央文明办命名为“全国城市体育先进社区”，数量在全国第一。

体育产业方面，首届中国（粤港澳）国际体育用品博览会暨第五届中国（广东）国际体育用品博览会取得～成功，体育彩票销售19亿元，连续三年保持全国领先。

法规制度建设方面，省政府下发了《广东省退役运动员就业安置办法》，增强了教练员和运动员训练的积极性。省体育局与省教育厅联合下发了《关于加强体教结合，加速广东省体育后备人才培养的意见》，一定程度上解决了影响业训发展的关键性问题。

在总结～年广东省体育工作的同时。杨局长还对当前面临的形势进行了分析：一是三大块任务加快发展、协调发展，争当全国排头兵是最大的任务，主要是体育产业发展滞后；二是区域、城乡体育协调发展是建设体育强省最大的障碍，东西两冀和北部山区与珠三角发达地区有很大差距；三是体育设施的建设与群众的需求是最大的矛盾，主要是公共体育设施不足，仍有2个地级市及34个区、35个县（市）没有公共体育馆，33个区、32个县市体育局没有训练房，34个区、18个县体育局没有田径场，32个区、29个县体育局没有篮球场，28个区、26个县没有游泳池。甚至还有23个县（区、市）体育局完全没有自己的体育场地设施；四是～年十运会再创辉煌、～年奥运会大有作为、2010年亚运会大展雄风是最大的考验。他在预计十运的竞争情况时，用了“惨烈”这个词来形容形势的严酷性。

关于～年的工作，杨局长也作了详细的布置。由于下面我还要结合我们市的实际情况进行布置，这里就不详细传达。

二、关于我市一年来的体育工作

～年，我们提出“把茂名建设成为广东体育名城”的奋斗目标。一年来，全市体育工作者围绕这一目标，群策群力，积极奋斗，各项工作都取得较好的成绩，为目标的实现奠定了坚实的基础。

（一）抓住重点，解决难点，群众体育成绩显著。

去年，我们组织全市性大型体育活动24次，培训社会体育指导员200多人。这一系列大型体育活动，主题突出，内容丰富，覆盖人群广，群众反应强烈，效果良好。在这些活动中，有三个方面比较突出。

一是紧紧抓住体育节这个重点。体育节已经逐步成为我市群众体育活动一个颇具影响力的品牌。如去年的体育节，我们共安排了9项大型活动，效果都非常好，群众参与的热情非常高。市领导对体育节的活动也非常重视和支持，如宋寿金副书记、许木咏常委、林日娣副市长等都参加了体育节的启动仪式，周镇宏书记亲自参加市直机关的乒乓球赛，起到了很好的带头作用和鼓励作用。

二是全力解决农村体育这个难点。国家体育总局把～年群众体育工作的主题定为“农村体育年”。我市作为一个农业大市，抓好农村体育对我市体育事业有着十分重要的意义。对于农村体育，我们抓得早，抓得紧，效果好，影响大，已经成为我市体育一张较有影响力的名片。如去年春节期间，我们组织的化州市杨梅站活动，《中国体育报》在头版作了报道，国家体育总局和中华全国体育总会网站也进行转载。体育节期间，我们组织的“千村百镇”农民系列比赛，形式新颖，中央电视台以《妙趣横生的农～动会》为题对这次活动作了报道。

三是亮出了老年体育这个“亮点”。市老年体协是我市体育社团中目前开展活动最正常的，也是搞得最好的。有固定的活动点，有常驻的指导员，定期组织活动，开展的项目多，吸引大批老年人参加活动。去年4月份，全省老年人体育工作经验交流会在我市召开，我市在会上向与会人员介绍了经验，赠送了专题VCD和刊物，组织与会人员参观了我市的老年健身活动点，得到与会人员的一致好评。

此外，各县（市、区）的农村体育活动非常活跃，如电白县的龙舟运动和化州市的排球运动，在城乡普遍开展。去年省首批授予的10个“体育之乡”，我市的电白县获得“龙舟之乡”，化州市获得“排球之乡”。

省体育局对我市的群体工作给予较高的评价。在省群体工作会议上，我们的经验在大会进行了交流。

（二）狠抓管理，完善机制，竞技体育实力增强。

去年，我们出台了一系列业训奖励制度，基本形成了一套较为完善、科学的激励机制。我们经过反复研究，制定和颁发了《～年至～年茂名市体育后备人才输送暨第十二届省运会夺金实施方案》、《关于茂名市运动员参加各级有关比赛带成绩入市十运会计分的办法》和《茂名市业余训练先进教练员、先进管理干部、先进业余体校及优秀论文评选办法》等文件，对调动全市业余训练管理干部和教练员敬业爱岗的主观能动性起到了积极作用。同时，我们加大对业余训练的投入力度，努力改善训练条件。扩大举重训练场地，把跆拳道项目搬回市体校，改善训练条件。并对化州市、电白县、信宜市的业训在经费上给予一定支持。

我们还在去年上半年调整了市体育运动学校的领导班子。体校新班子成立后，采取了一系列措施，稳定了人心。从目前反馈的情况看，干部职工对新班子反映良好，期望很高，积极性也调动起来了。经过大家的努力，我市竞技体育的竞争力大大增强。从成绩上来看，去年出队参加跳水、游泳、射击移动靶、举重、田径、乒乓球、摔跤、篮球、跆拳道等9个项目的省少年锦标赛，共获得金牌13枚，银牌11枚，铜牌14枚，第4至8名70个。输送到省体工队的运动员也屡创佳绩：李世鑫获全国跳水锦标赛全能第一名；曾朝卫获全国跳水冠军赛女子团体第二名、双人第三名；吴军获全国跳水冠军赛跳台第三名、团体第二名；吴帅参加全国跳水冠军赛获得男子团体第二名；麦乐乐参加全国大～会乒乓球赛获得双打第一名、女子团体第二名；林晓丹参加全国举重锦标赛获得三个第三名；刘炎立获全国现代五项冠军赛个人第二名、接力第一名，团体第二名，全国现代五项锦标赛个人、团体两项第一名，接力第二名，亚洲锦标赛个人第四名、团体第二名，世界锦标赛接力第七名；甘霖参加移动靶全国赛第二站获标准速30+30团体冠军、混合速20+20团体第五名，全国赛第四站混合速20+20个人第一名。我们向省体校输送了优秀运动员13人，新入选国家队3人。

去年，我们举行了市少年七项锦标赛，有13人（次）破9项市少年纪录，成绩有进步。从各县（市、区）的成绩看，开展业训工作扎实，向省、市输送人材较多的单位成绩比较突出，如电白县体校在七项比赛中，取得了举重、田径、摔跤的团体总分和男子篮球四项第一。

（三）经营体育，开拓市场，加快体育产业建设步伐。

去年，我市体育彩票销售2500万元，上缴税款60万元，筹集本级公益金200多万元。但由于“xx”、“赌外围球”等地下非法赌博活动十分猖獗，对体育彩票的销售造成了严重的冲击。与上相比，体彩销售额下滑幅度较大。

去年，市里的体育场馆实行独立核算，自负盈亏，提高了开发创收的积极性，收入有较明显的增长。如游泳场接待泳客9万多人次，门票收入比上年有所增长。体育馆深挖潜力，积极拓宽经营渠道，羽毛球场一直是市区热门的健身场地。暑假期间，场、馆、校面向青少年开办了游泳、篮球、足球、羽毛球等项目培训班32期，培训1200多人，取得了较好的社会效益和经济效益。

（四）以民为本，加大投入，公共体育设施逐步完善。

去年，我市公共体育设施建设的动作是比较大的一年。我们坚持“以民为本”，想方设法筹集资金，新建成全民健身广场、石禾小区健身长廊等公共体育设施一大批，实现了公共体育设施从传统的封闭型向服务群众的开放型的转变。这两个场地投入使用后，群众十分喜爱，非常高兴，成为市区最为市民称道的民心工程。省体育局领导来茂检查工作，对我市全民健身广场的效果给予充分的肯定，多次在全省会议上作为典型，向与会领导推介。一些兄弟地市领导也专程来茂参观，《中国体育报》等报刊也多次加以报道。

与此同时，我们对游泳场进行了新一轮的维修改造。去年共计投入了50多万元，更新游泳场的照明系统，扩建儿童嬉水池，增加两套水上游乐设施。市国民体质监测中心也于去年开工建设，预计今年上半年可交付使用。

去年，各县（市、区）的场地设施建设有突破性的进展，形成了一个场地建设的小高潮。去年，我们争取到省体育局支持建设资金500多万元，其中化州市200多万元，电白县230万元，信宜市50多万元，茂港区20多万元。化州市建起了游泳场、训练馆，体育馆正在建设中。信宜市的游泳场正在建设中；电白县的体育馆、龙舟训练基地也正在建设中。

从去年第五次体育场地普查表明，我市登记体育场地个数5306个，占全省的6.8%，场地面积749万平方米，占全省的4.9%，按2001年全市654.76万人计，人均场地面积达到1.14平方米。

（五）夯实基础，转变作风，保障性工作全面推进。

一是机构建设取得了重要成果。市级事业单位机构改革大体完成，市体校、彩票管理中心性质不变，增加了部分编制。体育场、馆合并成立体育场馆服务中心，新成立了市社会体育与训练竞赛中心。这样，体育系统事业单位从原来的条块分割转变为按事业的职能划分，理顺了管理关系，明晰了职责范围。信宜市通过各方面的努力，也成立了体育发展中心，为体育事业的进一步发展打下良好的基础。

二是以建设“廉洁、勤政、务实、高效、文明”的机关为目标，进一步健全机关制度与运行机制。通过加强学习教育，积极开展作风建设、党廉建设、政务公开等各项工作，增强了广大干部职工的服务意识、法制意识、廉政意识，全面提升了干部职工队伍的思想素质和业务素质。去年，市体育局有8名预备期党员，转为正式党员，有9名同志向党组织递交了入党申请书，其中7人被确定为发展对象。全局上下，形成了一股追求进步、积极向上的良好风气。

三是加大宣传力度，为体育事业发展升温造势。去年，报纸共刊发我市的体育新闻报道88篇，其中国家级7篇。中央电视台和省电视台也多次对我市的体育活动及时报道，展示了茂名的形象，促进了体育事业的发展。在国际互联网上，国家体育总局网站等权威网站和各大门户网站上，都能够经常浏览到我市的体育工作信息；局的网站进行了全面的改版和更新，完善了栏目；我局主办的《茂名体育》已取得省的出版物登记证，共出版了5期。

总之，从整体上讲，～年我市的体育工作呈现出良好的发展势头，为建设体育名城奠定了基础。这是与市委、市政府的重视和支持，与社会各界的大力支持是分不开的，也是在座各位共同努力的结果。但在看到成绩的同时，我们必须正视体育工作存在的问题。我市体育基础设施数量和质量还远远不能满足人民群众日益增长的体育需求；竞技体育要想赶上省内先进地市还面临着很多困难；体育产业发展，市场动作等方面还处于起步阶段。因此，我们必须加倍努力，扎扎实实地做好各项工作。

三、关于我们面临的形势

当前，我们面临的形势可以说是有利条件与困难同在，机遇与挑战同存。近几年，我们的体育事业发展较快，取得较好成绩，多次受到上级的表扬，得到党委、政府的重视，社会的关注，群众的支持，我市体育进一步发展积累了宝贵经验，提供了前所未有的发展条件和机遇，也提升了全社会对体育工作的期望。而且，从我市的经济环境来看，国民经济增速创近七年新高，全年财政一般预算收入17.76亿元，增长24.6%。我市市区居民人均可支配收入8268.61元，比～年增加了740.61元，增长9.8%，扣除物价因素实际增长7.3%；恩格尔系数由上年的42.1%降到了40.9%，显示市区居民生活质量进一步改善。财政收入的增加和市民生活水平的提高，给体育事业的发展带来广阔的空间和非常有利的时机。

今年，对体育事业来说，是特殊的一年。联合国把今年定为“国际运动和体育年”，又是《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》颁布实施十周年，也是全运会年，同时也是市运会年。这既是难得的机遇，又是严峻的挑战。因此做好今年的工作，对我市体育事业的发展，实现建设体育名城的目标有着非常重要的意义。

在肯定去年所取得的成绩，看到有利条件的同时，我们必须保持清醒的头脑，看到存在的问题。一是三大业务发展不够协调，区域发展不够平衡。由于种种原因，我市竞技体育相对落后的状况没有得到根本改变。比如，参加今年全运会的广东代表团，确定的基本阵容有1007人，其中属我市的只有6人，有4人还要争取。除广州、深圳等大市不计，我市占的比例也是极低的。这与我市经济薄弱，财政投入与其他市无法相比有关，也与省内重引进、轻培养的风潮有关，但更重要的应该是与我们的主观因素有关：投入业训的经费少，业训设施简陋，教练员工作积极性不高，业训管理不够严，领导抓得不够实，等等。同时，我市的公共体育设施与群众的需求还有较大的差距，至今还没有与我市城市发展相适应的体育场。体育场地普查，看起来我市的体育场地数量不少，但人均只在1.14平方米，与全省人均1.91平方米还有较大的差距。而体育系统的场地面积只有区区10万平方米，人均0.015平方米，即只有一个脚印大小。就算把所有全天开放的场地算上，人均也只有0.17平方米。茂南区、茂港区还没有自己的体育场地。至于体育产业，除了体育彩票，其它方面还处于萌芽阶段，规模、效益都有很大的差距。

区域发展不平衡，落后地区与发达地区的差距越来越大是一个沉重的现实，省里也已经正视这个问题。杨局长在报告中把“统筹区域体育协调发展”作为单独的一项内容列出，今年将继续划出5000万元的资金支持东西两冀和北部山区的场地设施建设。去年我市部分县（市、区）已经申请到了部分资金，尚未行动的县（市、区）也应该珍惜机会，抓紧时间申报。

面对现实，我们既不能盲目乐观，固步不前，也不能妄自菲薄，无所作为。我们应树立信心，扎实工作，抢抓机遇，加快发展。发展有困难，不发展更困难。党和人民把我们放在体育工作这个位置上，我们一定要不负重托，不辱使命，进一步增强大局意识、阵地意识，全力以赴，以强烈的使命感和紧迫感做好体育工作。

四、关于今年的工作要点

我市～年体育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为动力，以加快广东体育名城的建设，不断满足人民群众对体育的需要，不断增强我市竞技体育的竞争力，不断提高体育产业在国民经济中的地位为目标，认清形势，把握机遇，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委市府实施四大跨越、建设和谐茂名、文化名城战略部署开展工作，努力开创我市体育工作的新局面。

（一）加强干部的学习教育，提高执政水平。

1、开展保持共产党员先进性教育活动。这是今年一项重要的工作。从１月开始，用三个月的时间，结合工作实际，组织广大党员、干部开展保持共产党员先进性教育活动。在第一阶段，我们不仅按照市委的要求，认真完成“四会一课一测试”等规定动作，还充分发挥主观能动性，“学习、实践、工作”三结合，开展一系列群众喜闻乐见的体育活动，收到了党员受教育，群众得实惠的良好效果。目前，先进性教育活动已经进入到分析评议阶段，全体党员要按照要求，广泛征求意见，认真写好党性分析材料，开好组织生活会和班子民主生活会，为整改阶段打好基础。与此同时，开展“十百千万”干部下基层活动，组织年轻干部深入基层、深入群众，切实提高党员干部的政治思想素质和解决实际问题的能力，为我市体育事业的科学、持续发展提供有力的保障。

2、提～部执政能力。要组织干部职工认真学习《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》、《广东省体育设施建设和管理条例》，切实履行体育行政职能，进一步加强对体育各项事业事务的行政管理，确保我市体育事业健康有序发展。当前我国体育法律法规体系还不够健全，体育执法难的问题相当突出。特别是《行政许可法》实施后，体育行政管理有很多内容失去了依据，更增加了依法行政的难度。因此，我们体育行政部门更要利用好现有的法律法规，为体育事业的发展保驾护航。与此同时，要树立和落实科学发展观，改革和完善领导体制、工作机制，保持求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的工作作风，积极挖掘我市体育发展新的突破点、新的兴奋点、新的切入点，坚持有所为，有所不为的发展原则，努力加快发展速度。

（二）瞄准目标，全力促进竞技体育水平的提高。

1、全力做好茂名籍运动员参加第十届全国运动会的准备工作。我们要加强对在省队训练的茂名籍运动员的后勤支持，保持与省队教练的沟通，力争更多茂名籍运动员能参加第十届全运会，并取得较好成绩。

2、及早准备今年省各项锦标赛的参赛工作。针对我市目前带牌入省运会数量比较少的现状，我们应成立科研组，对我市后备队伍及相关信息排查摸底，有针对性地制订省运竞争策略，争取今年省锦标赛中多带金牌进入省运会。

3、办好第十届市运会。我们初步计划，市十运会在11月初开幕。要创新思路，充分发挥市运会在我市竞赛体系中的中枢作用，完善竞赛体制的建设，促进训练水平的提高。同时，以精简节约为原则，控制市运会的规模，不搞大而全，做到筹备精心、比赛精练、效果精彩。

4、加强业余训练三级网络建设。以合理配置，加强管理为原则，我们拟把市体校、县（市、区）业余体校及传统项目学校业余训练组合成一个有机的整体。理顺输送环节，提高输送效率。拓宽业训渠道，积极探索业训的多种形式。

5、改善市体校办学设施条件。对市体校教学训练综合大楼的建设，我们成立专责工作小组，协调处理工程的招、投标、报建等前期准备工作。计划3月份开工建设，争取～年建好投入使用。

6、强化市体校的训练教学管理。我们要抓好教练教师队伍的建设，提高训练质量、教学质量、管理质量，扩大体校初中、小学部的办学规模，提高办学效益，努力创建体育特色的学校教育。

（三）深入开展群众体育活动，打造群体品牌

今年，是《体育法》、《全民健身计划纲要》颁发十周年，省决定搞“五个一”系列活动。一是制定一个计划（《～－2010年全民健身实施计划》）、出一本书（《广东群众体育辉煌十周年》）；二是制作一部电视片和一本画册；三是召开一个座谈会；四是举办一次全民健身运动会；五是完成一次国民体质监测。为了配合省的“五个一”活动，我市计划抓好如下工作。

1、继续大力开展“体育三下乡”活动。3月中旬，我们到“十百千万”活动的挂钩镇，结合保持共产党员先进性教育组织了一次“体育三下乡”活动，效果非常好。今年我们还要继续组织1至2次较大型的“体育三下乡”活动。

2、抓好争先创优工作。配合市运会，我们计划召开群体工作先进表彰大会，对四年来的群体工作进行总结和表彰。电白县要申报省体育先进县，茂港区要争创省体育先进区。

3、办好第六届体育节。我们结合“五个百万”人群活动，决定组织系列形式多样、群众喜闻乐见的体育活动，在体育节期间形成群体活动的高潮。

4、做好健身气功在我市的试点工作。我们应按省的要求，积极引导群众学习国家体育总局推行的健身气功，主动占领群众文化体育阵地，促进和谐社会的建设。

5、加强单项体育协会的实体化工作。我们应对很久未开展活动，领导力量薄弱的协会，如田径、篮球等协会，进行换届选举，补充新鲜血液；对群众热情较高，基础较好的群体项目，如足球、羽毛球、汽车运动等，抓紧成立协会，保证群体活动的正常化、组织化、规范化。

6、召开纪念《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》颁布实施十周年座谈会。

7、发展壮大社会体育指导员队伍。我们计划培训二级社会体育指导员100人以上，开展先进社会体育指导员评比活动。

8、大力开展国民体质监测活动。我们计划今年上半年建成市国民体质监测中心，对市民开放，并着手建设市国民体质数据库。

9、做好6月份“泛珠三角9＋2”汽车集结赛在茂停站的工作。

10、抓好学校体育工作。学校体育是国民教育的基础，也是体育工作的战略重点。我们应密切配合教育部门，以增进学生体质为重点，以学生课余活动为主攻方向，开展多种形式的体育活动。

11、大力发展社区体育。我们要加强指导和支持，提高社区开展体育活动的积极性。

（四）整合资源，提高体育产业整体效益

1、全力抓好体育彩票的销售。我们要改善体彩中心的硬件建设，进一步完善管理体制，确保发行工作安全运行无事故。要加强宣传力度和公益形象建设，提高服务质量，减少“xx”等非法私彩的冲击和影响，争取今年完成销售额3500万元。

2、筹备成立茂名市体育用品生产与销售企业协会。我们计划年内召开全市性的体育产业工作会议，成立有关协会，并通过协会加大对体育用品生产流通领域的指导和支持，促进体育用品行业的发展壮大。

3、抓好体育场馆经营管理工作。我们要充分利用体育场馆机构调整的机会，理顺管理关系，开拓新经营品种，创新经营手法，提高社会效益和经济效益。

4、积极探索体育市场化的路子。我们尝试通过冠名权、广告权拍卖等形式，做好第十届市运会的市场推广工作。

（五）争取支持，加快公共体育设施建设步伐

1、我们上半年要完成市国民体质监测中心的建设，并争取列入省体育局的政策支持范围。

2、改造体育中心田径场。我们积极争取把这项工程列入省体育局的政策支持范围，在田径场铺设塑胶跑道，并完善相关设施。

3、争取市新体育中心规划立项。我们应争取市政府尽快组织有关部门进行规划，在新城区中预留足够的土地和制订建设方案，建设一个设施配套完善，功能齐全，与我市新的建设规模及经济、社会发展水平相适应，并适当超前国家规定标准的体育中心，为我市的经济建设和社会发展服务。

4、加大指导和支持各县（市、区）及镇级的公共体育设施建设。我们应做好各地政府的协调工作，确保化州、电白体育馆，信宜游泳场等在建场馆按期完成，推动高州体育中心、茂港区健身中心等工程上马建设。每个县（市、区）至少要抓好一个以上中心镇的全民健身广场建设。

（六）再接再厉，继续做好各项保障性工作

1、加强体育工作的宣传。我们应利用多种形式、多种渠道，广泛宣传体育工作，展示形象，为体育事业的发展营造有利氛围和环境。

2、改善办公条件，提升工作效率。我们要尽快完成市政府统一开发的办公自动化系统的移植工作，开展培训及组织试运行，为迎接市直各系统联网做好准备。同时，要完善档案、资料、会议等功能室的升级配置，努力创造现代化、高效率的办公环境。

（七）真抓实干，狠抓“四个必须”

今年的工作任务很重。各地、各单位在思考、研究、部署和落实今年工作时，要做到“四个必须”。

1、工作中必须坚持“抓落实、重提高、促发展”的方针。“抓落实”就是制定和实施各项工作计划时，各项配套措施要跟上；“重提高”则是对照体育名城的要求和目标，工作应有突破和提高；“促发展”则是干一件成一件，推动了体育名城的建设。“落实”是关键、“提高”是重点、“发展”是目的。要以抓落实促提高，以提高促发展。

2、思想上必须做到“全局、为民、尽责、务实”。“全局”就是要有全球、全国、全省、全市视野，确立大局意识和战略思维。谋划体育发展，思考本地、本单位的工作，必须要有宽阔的眼界，了解和掌握世界、全国、全省发展的趋势以及全市体育发展的情况，跳出部门框框，克服本位主义，自觉把自己的工作纳入经济社会发展中，纳入到体育发展的大局中。“为民”就是要以“立党为公、执政为民”的理念来作为工作出发点。体育工作的近期目标是建设体育名城，远期目标是建设体育强市。具体任务就是不断满足人民群众日益增长的体育需求，为奥运、全运、省运铸造金牌，提升茂名体育竞争力，以及加快发展体育产业，促进经济社会的发展。实现这些目标、完成这些任务，就是我们执政为民最直接的体现。“尽责”就是要强化忧患意识，尽职尽责。既要看到我们事业发展的大好形势，坚定信心，又要看到面对激烈的竞争。要在精神上、思想上积极进取、迎难而上，在行动上尽全力做好本职工作，为体育名城建设多做贡献。“务实”就是实事求是。坚持一切从实际出发，遵循客观规律。任何一项重大改革和重大政策的出台与调整，必须要深入调查研究，充分论证，务必做到讲实话、办实事、求实效。

3、必须重点把握四个问题。一是在推进体育名城建设中，要切实加强党的执政能力建设，利用共产党员先进性教育的成果，进一步提高广大干部的思想觉悟和工作水平，努力建设一支有理想、有责任、有能力、形象好的干部队伍。要树立科学发展观，以其统领体育改革与发展的全局，并贯穿到具体工作中去。二是在推进体育名城建设中，要注重研究和解决一些受客观影响而长期难以解决的问题。如区域体育、群众体育、竞技体育、体育产业发展不平衡，场地、人员、经费不足的问题等。要着力研究和解决影响建设体育名城的体制性和机制性障碍，加强研究和解决改革与发展中涉及到的深层次矛盾和问题。三是在推进体育名城工作中，要注意处理整体推进与突出重点、规模和效益的关系。整体推进就是按照体育名城的目标要求，扎扎实实做好各项工作。突出重点就是按照德江书记要求的“有所为有所不为”，突出那些影响全局的、关键的工作，倾斜政策、集中资源去攻克。规模和效益，在发展过程要坚持以提高质量和效益为中心，在适度扩张规模的基础上，讲求效益，促进增长方式由粗放型向集约型、循环型转变。四是在推进体育名城工作中，既在省内、国内争当单项冠军，又要提升国际竞争力，积极培养更多的茂名籍运动员参加国际赛，为国际体育作贡献。在体育改革与发展过程中，体育名城的内涵不断在丰富与发展。一方面，我们要在某方面工作继续保持省内领先地位，争当全省、全国单项冠军。另一方面，要提升工作的目标与标准，积极争取更多的项目上有茂名籍运动员代表省参加全国赛甚至代表国家参与国际体育的各类竞争，逐步争取团体冠军。

4、必须突出抓好四项核心工作。今年是市运年，以办好市运会，备战省运会以及全运会夺取优异成绩为目标，全面提升竞技体育水平；以纪念《体育法》、《全民健身计划纲要》实施十周年为契机，加快推进全民健身四个网络体系建设，提高全民健身工作水平；以贯彻省体育产业大会精神，成立体育产业协会为抓手，加快体育产业发展；以共产党员先进性教育和增强执政能力建设为核心，提～部思想素质和各项能力。

同志们，我市～年的体育工作成绩喜人，催人奋进。～年，将是机遇和挑战同在的一年。我们要牢记体育工作者的责任，居安思危，认清形势，抓住机遇，上下一心，奋发进取，努力促进体育工作再上新台阶，为建设体育名城、小康茂名、和谐茂名，作出更大的贡献！