第一篇:中共崇左党校情况介绍
中共崇左市党校情况介绍
一、崇左市基本情况
崇左市成立于2003年8月6日,是广西最年轻的城市。全市辖扶绥、大新、天等、宁明、龙州、江州等六个县(区),代管凭祥市,总面积1.73万平方公里,总人口245万,少数民族占总人口的89.8%,壮族人口占总人口的89.43%,是广西少数民族人口比例最高、全国壮族人口最集中的地级市。
崇左历史文化悠久。早在2000多年前,秦朝就在崇左设立象郡,与桂林郡、南海郡一起被誉为岭南三郡。崇左骆越文化源远流长,边关文化神秘奇特,花山岩画、天琴歌舞等闻名天下。
崇左区位得天独厚。沿边、近海、邻首府、连东盟,有4个县(市)与越南接壤,是广西陆地边境线最长的地级市,有国家一类口岸4个,二类口岸3个,边民互市贸易点14个,是中国口岸最多的城市。崇左市区距南宁吴圩机场90公里,湘桂铁路穿境而过,南友高速公路与越南一号公路对接,崇左至钦州高速公路、崇左至靖西高速公路建成通车,崇左“通边达海”、“边海互动”的格局已全面构建。
崇左物产资源丰富。属于桂西资源富集区,是“中国糖都”、“中国锰都”,年产糖量约230万吨,占全国的五分之一;锰矿资源储量达1.65亿吨,居全国首位;铝土矿储量达1.3亿吨;膨润土储藏量居世界第一。崇左依托口岸优势,红木产业逐渐形成原木进口、加工销售、文化旅游环环相扣的产业链,成为享誉全国的“中国红木之都。崇左旅游资源丰富,是边关旅游胜地,千里秀丽边关,悠 悠南国风情,素有“崇左天下美”的美誉。目前,糖业、矿业、红木产业和绿色生态旅游业支撑起了“白黑红绿”四大支柱特色产业。
二、崇左市委党校基本情况
中共崇左市委党校与崇左市行政学院、崇左市社会主义学院合署办公,实行三所学校联合办学的管理体制,内设11个科室,核定编制59人(参公22人,事业37人),现有在职教职工42人,其中:专兼职教师17人,具有副高职称的教师5人,其余教师都是中级职称。
我校位于崇左市山秀路53号。项目总投资2.5亿元,总占地面积156.85亩,共有10栋单体建筑,总建筑面积4.98万平方米。项目包括:行政教学图书信息综合楼、专家楼、学员公寓楼、餐厅、会议中心、体育馆等,可同时容纳1000人培训、600人就餐、450人住宿,能满足全市党政领导干部、公务员、部门业务骨干的培训轮训,对外能够承接国内外各种会议和学术交流活动,是一所功能齐全,环境优美的园林式党校。
三、教学培训情况
近年来,我校着眼于崇左区域优势、资源特色、民族文化、边关风情和历史特点,不断深化教学改革,注重教学特色,不断创新干部培训方式方法,着力提升培训质量。围绕党性教育、革命传统和爱国主义教育;生态城市、生态旅游与循环经济;跨境合作、综合保税区边境贸易;骆越文化、壮族民俗、边疆稳定、民族团结、兴边富民等内容,重点开发现场教学,加强现场教学基地建设和课程开发,重点培育具有崇左特点的“红色崇左”、“生态崇左”、“创业崇左”、“壮族崇左”、“口岸崇左”等现场教学课程模块,发挥现场教学在干部培训中的独特作用,努力打造崇左干部教育特色品牌。同时,依托新校区优越的办学条件,在满足崇左市本级办学的同时,还吸引了区内外单位前来办班,包括自治区党委办公厅、自治区政协办公厅、自治区党委宣传部、自治区政法委、自治区人社厅、自治区林业厅、自治区妇联、自治区科协、自治区民语委等区直部门到我校举办培训班。中央党校西藏班、自治区党校、广西社会主义学院以及云南德宏州、湖北黄石市、广东湛江市党校等多次到崇左来开展相关主题的现场教学活动。我校每年举办主体班30期以上,培训学员3000人左右;举办社会班100期以上,培训各类人员上万人,党校作为干部培训的主渠道作用日益明显。
第二篇:中共新安县委党校
中共新安县委党校
2009年工作总结暨2010年工作安排
2009年以来,新安县委党校在县委县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻执行《中国共产党党校工作条例》,落实科学发展观,以增强党的先进性、提高党员干部政治理论素质目标,强化干部教育培训工作;紧紧围绕新安经济社会发展大局,拓宽思路,创新体制,深化改革,积极探索新形势下党校发展的新思路、新方法,各项工作开展扎实有效。
一、抓领导班子建设,不断完善工作机制
坚强有力的领导集体是做好工作、促进发展的前提。一年来,新安县委党校以提高执政能力为目标,以创建“学习创新型”领导班子建设活动为契机,全面加强领导班子建设,提高领导集体的亲和力和战斗力。一方面狠抓学习,落实责任,严格管理,提高班子成员的学习能力、调研能力、实践能力、领导能力;另一方面加强制度建设,落实“四项制度”,构筑反腐倡廉惩防体系,增强党性修养,创新工作方法,开创了集体领导,科学决策,分工协作的领导局面。
二、抓党校自身建设,不断树立党校新形象
党校的最根本任务是大规模培训干部,大幅度提高干部素质。新的历史时期赋予党校新的历史使命,在发挥党校“三个阵地,一个熔炉”主体地位方面,党校自身建设显得尤为重要,2009年以来,我们从党校基础设施建设、教学设施完善、教师队伍素质等方面做了大量有效工作,具体如下:
一是党校基础设施方面。我们在对办公楼、教学楼进行了整体装修粉刷的基础上,整修了电路、水路,绿化、美化了校院。并为办公室、函授科、电教科、财务科、行政科配备了电脑、扫描仪、打印机,改善了办公条件,装备多媒体教室两个,教学设施进一步完善。此项工程的实施不仅提升了党校的外部形象,推动了创卫工作的开展,同时,由于节能器材的投入,减少了能源消耗,降低了行政成本。我校被评为洛阳市卫生先进单位,也为县级党校体制改革奠定了基础。
二是教师队伍建设方面。教师队伍素质高低直接关系党校培训的效果,为激发教师自我充电,提高业务素质的积极性,我们采取了得力措施:
(一)提高队伍思想业务素质。提出“内强素质,外树形象”的口号,领导班子做好表率,以人格魅力感染人、教育人;深入学习实践科学发展观;狠抓精神文明建设,组织开展“优质课竞赛”活动,制订科学合理的科研奖惩制度,激发教职工参与教学、教改的积极性、主动性。
(二)科学严格管理,提供制度保障。我们制订了严格的考勤制度、学习制度、教学科研调研制度、联系基层制度,日常管理中加强督查,注重落实,以制度约束人。
(三)优化教学结构,引进竞争机制。在教师队伍中,专职教师15人,另聘请正科级(含)以上或者说具有中级技术职称的兼职教师若干名,在教师职工中树立“质量第一,以质量求生存、求发展”的办学理念,增强教育培训的先导性、基础性、战略性,把培训课程同组织需要、岗位需要和干部个人需要结合起来,使培训工作具有针对性,体现时代性,富有实践性。增强教职工危机意识,树职工形象,创培训名牌,升学校品位。
三、抓党校职能建设,不断提高教学培训水平一是办好主体班,提高县域干部的理论水平,增强公务员的服务意识。党校的核心职能在于培训干部,今年我们共举办培训班13期。分别是公务员培训班10期共培训公务员1200余人。大学生村干部培训班一期130人。县科技拔尖人才政治理论培训班一期170人。新提拔科级干部培训班一期79人。
今年的各类培训班从教学方式、管理模式、教学内容等方面进行了新的尝试,效果显著。教学方式上灵活性,培训班采取讲、看、观相结合的方式,“讲”即教师讲课,由洛阳市委党校教授和我们县委党校讲师共同讲课,占培训课时的50%;“看”即看录像,每期培训班都安排有内容丰富的录像,占培训课时的30%;“观”即到我县龙头企业(新安电力集团、)参观考察,加强对我县工业强县战略的感性认识。教学内容上多样化,有国际金融危机、我县的县情县策、科学发展观、焦裕禄精神、新科技前瞻、十七届四中全会精神等,既符合当前形势需要,又联系实际,深受参训人员的好评。管理模式上新颖化,一是考勤管理实行按号就座,将参训人员编成学习小组,统一管理,学员出勤管理准确规范;二是将考试成绩和考勤成绩相结合,考试占80分,考勤占20分,从而提高了出勤的积极参与性;三是实行培训鉴定卡制度,培训结束由党校、组织部、人事劳动和社会保障局根据参训人员的总成绩填写培训鉴定表,装入个人档案。今年市委党校工作会议上,新安县做了典型发言,得到了市委连书记的肯定。
二是办好学历班,打造良好教育工作平台。我校在生源日趋枯竭,生存艰难的情况下,全体教职工克服各种困难,不断提高教学质量,提高教师队伍整体水平,拓宽学校生存空间,使党校函授招生130人、电大招生61人,在市里名列前茅。为做好学历教育工作,我们特别强调常规管理:其一是加强教学的计划性,做到教学有计划,有安排;其二是加强教学针对性,针对学员的不同特点,不同需求,广开专业,满足学员需求。其三是教师不断自我充电,提升自身素质。其四是实行网络教学与老师面授相结合提高面授率,加强跟踪管理,不断提高教学质量。教学质量是学校生存的依据,是学校的头等大事,必须抓紧抓好。
四、抓帮扶创建工作,不断提高社会美誉度 社会主义新农村建设,是新安县委县政府确定的发展战略之一,县委党校帮扶石井乡郭洼村。为做好帮扶工作,我们召开了党委会和校委会,成立了帮扶工作领导小组,派驻了驻村队员进驻所包村了解情况,校委会成员还多次到所包村进行调研。通过各种座谈、调研、摸底,为郭洼村理清了发展思路。目前,郭洼村的各项工作都在有序进行,基本实现了清洁村庄、清洁水源、清洁家园以及垃圾集中处理,建材集中摆放,村庄集中绿化,广告集中清除,残垣断壁集中修复,污水集中排放,秸杆集中堆放的目标。
五、深入学习实践科学发展观,促进党校又好又快发展 为了使我校广大党员干部理论水平有新的提高,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,我校成立了以党委书记常务副校长吕贻峰为组长的活动领导小组,并认真学习了县委县政府的文件精神,制定了我校本次活动的实施方案,使大家明确了活动的重要性,以及学习、查摆问题、整改提高、巩固成果等阶段的指导思想、目标任务。学习中采取个人自学与集中学习相结合,重点学习研讨《中国共产党党校工作条例》和胡锦涛、习近平同志在全国党校校长工作会议上的讲话精神,准确把握党校的性质、地位、基本任务和总体要求。紧扣科学发展观这个主题,以党员干部为重点,联系党校实际,着力解决在党校发展中遇到的突出矛盾和问题,着眼于解决干部队伍对知识、能力和理论等方面的需求,把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,促进广大干部能力和素质的大幅提高。
坚持一个“党”字,坚定不移地同党中央在思想上、政治上保持高度的一致;突出一个“特”字,就是要在党校工作中突出党校特点、学科特点;打造一个“名”字,就是要通过一系列的人才培养和激励机制培养名师、打造名课、推出名作。把党校姓党原则和从严治校、从严施教、从严管理的要求贯彻到我校的全部工作中,落实到具体制度上,转化为教职工的自觉行动。结合科学发展观学习实践活动,使领导班子和干部工作作风进一步改进,工作责任心进一步增强,工作实效进一步提高,营造风清气正的校园氛围。
六、积极推进办学体制改革,力争把我校建成省一流的县级党校
根据中央、省、市有关要求,今年县级办学体制改革全面展开,改革的主要任务是:把县级党校作为省辖市委党校分校,现有人员编制隶属关系、经费供给渠道、工作职能不变,挂县委党校和省辖市委党校分校两个牌子。省辖市委党校协同县委组织部和党校建立市县党校教学统筹工作机制,实行教学业务“六统筹”,即统筹班次学制、统筹教学计划、统筹教学内容、统筹教学研讨、统筹师资调配、统筹教学评估。
为此我们从七月份开始从领导班子和机构设置、师资队伍建设、基础设施、办学规模和教学管理等方面都做了大量的工作:一是基础设施建设,多媒体教室已初步建成,图书馆、电脑室、学员餐厅、学员宿舍整修结束;二是9月27日洛阳市委党校新安分校已挂牌;三是秋季主体班已按六统筹要求开展教学培训工作。
2010年工作安排
一、抓好县级党校体制改革工作,力争一次性验收通过。按照市“六统筹”要求开展培训工作。
二、加强教育质量管理工作,力争在质量上有新的提高。
三、四、位称号。
抓好招生工作,力争使招生工作有所新突破。加强卫生管理工作,做到人人参与,保持先进单中共新安县委党校2009.11.26
第三篇:中共广灵县委党校
中共广灵县委党校
对县级党校办学体制改革的意见建议
为深入贯彻落实《2010-2020年干部教育培训改革纲要》(中办发〔2010〕18号)和中组部干部教育培训改革工作视频会议精神,切实提高县级党校办学水平,不断满足基层党员干部日益增长的培训需求,以改革创新精神全面推进县级党校建设和发展,促进培训资源整合,统筹教学管理,实现基层党校资源共享、优势互补、良性互动,现就推进县级党校办学体制改革提出如下意见建议。
一、县级党校办学体制改革的重要意义和指导思想
1、重要意义。县级党校肩负着加强基层党员干部理论武装、作风养成和能力培养的重要使命。扎实推进县级党校办学体制改革,是深入贯彻落实科学发展观,用中国特色社会主义理论体系武装基层党员干部的迫切需要;是培养造就一支适应新形势新任务要求的高素质基层干部队伍的迫切需要;是全面推进全省跨越式发展和长治久安的迫切需要。我省一些县级党校还存在办学条件差、师资力量薄弱等问题。推进县级党校办学体制改革,更具有特殊重要的意义。
2、指导思想。推进县级党校办学体制改革,要高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 1
想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕推进马克恩主义学习型政党建设,坚持为科学发展服务、为干部成长服务,以体制机制改革创新为重点,以提高培训质量为主线,进一步整合基层教育培训资源,推进县级党校教学一体化进程。坚持党校姓党、党校党办,坚持特色立校、质量兴校、改革强校、从严治校,全面促进县级党校建设和发展,为推进全省跨越式发展和长治久安提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、县级党校办学体制改革的主要任务
1、优化整合县级党校教育培训资源。把县级党校作为市级党校分校,县级党校加挂市级党校分校牌子,现有人员编制隶属关系、干部管理权限、经费供给渠道、工作职能不变,进一步加强市级党校对县级党校的工作指导。鼓励和支持县级党校通过整合同级各类干部教育培训机构,切实增强党校办学实力。市所在地的区党校,也可以合并到地市党校,实行人、财、物统一管理,做到任务共担、资源共享。对于地域相邻、相近的县级党校,可以按照就近、便利的原则进行更深层次的联合,通过联合办班、建立联合教学组和课题组等形式,提高整体办学水平。
2、统筹教学计划。市级党校要围绕市委的中心工作和本地经济社会发展对干部知识能力的要求,结合大规模培训干部的任务和各分校实际办学能力,对两级党校的教学计划进行统筹。要组织专门力量,开展深入细致的培训需求调研,准
确把握组织需求、岗位需求和干部需求,精心设计培训项目,统筹制订各县党校培训计划和具体方案,做到针对性强、重点突出、优势明显。
3、统筹班次学制。根据干部教育培训规律和干部成长规律,研究不同类别、不同层次、不同岗位干部的素质能力需求,明确干部初任培训、任职培训、专业培训、岗位培训的目标、内容,推广专题研究、短期培训、小班教学,科学设臵和统筹各分校班次、课程、学制,实行辖区内县级党校一张“大课表”制。在全面实行“大课表”制的基础上,县级党校结合本县实际和经济社会发展需要,可自主开设部分有针对性和地域特色的教学专题。
4、统筹教学内容。着眼于提高干部能力素质,以培训需求为导向,不断丰富培训内容。始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部,突出党性党风党纪教育特别是群众观教育,突出执政能力培训特别是执行力培训。完善理论教育、知识教育、党性教育体系,不断开发符合需求、各具特色、实用性强、质量高的培训课程和教材,打造品牌培训项目和精品课程,开发案例教材。坚持适用性教学,注重针对解决本县域经济社会发展热点、重点、难点问题设臵研究课题和教学专题。推行干部自主选学,提供优质丰富的备选内容,满足干部多样化、个性化培训需求。
5、统筹教学研讨。市级党校定期组织本校和分校领导班子成员、骨干教师开展教学研讨,不断推进教学方式方法的改革创新,积极推广研究式、案例式、体验式、模拟式教学,建立完善案例教学库。建立联合教研组、课题组,深化教学研究和探讨,每年确定一批调研课题,统筹专题调研,加强课题建设和评比,注重科研成果转化运用,提升科研水平。
6、统筹师资调配。建立优秀教师资源共享机制,市级党校对辖区内市、县两级党校师资实行统一调配,统一安排教学。对重点专题、公共课目专题,实行党校师资在辖区内党校系统专题课程申报和竞争试讲制度,推行优秀专职教师、兼职教师跨校授课。
7、统筹教学评估。建立教学质量评估办法和指标体系,市级党校会同有关部门,对分校办学能力、办学水平和教学质量每年进行一次评估,将评估结果作为深化教学改革的重要依据,做到以评促改、以评促建、以评促优。县级党校要组织学员对培训项目、课程设臵、师资水平、教学管理等进行评价,根据评价情况不断改进工作,提高教学水平。
三、县级党校办学体制改革的重点工作
1、加强党校师资队伍建设。积极推进党校人事制度改革,探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制,做到不求所有、但求所用、优胜劣汰、有进有出。今后县级党校应具有全日制教育本科以上学历,改变党校教学人员比例偏低的状况。同时适当补充一些有丰富基层工作经验、授课水平较高、热爱党校教学工作的干部进党校担任专职教师。探索建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定、岗位聘任办法,逐步推行教师竞聘上岗制度,将岗位等级、工作业绩与薪酬挂钩。强化师资队伍培养,通过学习进修、跟班学习、挂职锻炼、实地调研等措施切实提高教师业务水平,确保专职教师每3年参加脱产培训的时间累计不少于3个月。
2、加强兼职教师队伍建设。建立和完善领导干部上讲台制度,鼓励县党政领导班子成员上讲台讲课。选聘实践经验丰富、理论水平高、善于课堂讲授的领导干部、企业管理人员、专家学者、模范人物担任兼职教师,建立专业门类齐全、专兼职教师相结合的干部教育培训大师资库,实现优质师资资源共享。县级党校逐步过度到以兼职教师为主。
3、严明政治纪律。坚持党校姓党,从严治校,加强教师管理,教育引导教师严守政治纪律和教学纪律,严谨治学,以德施教,做到研究无禁区、讲台有纪律。县级党校要加强教学管理,倡导勤俭办学,营造良好的学习培训环境。党校教师要坚持理论联系实际,注重分析研究本地经济社会发展中遇到的重点难点问题,引导学员运用所学理论和知识解决实际问题,推动各项工作顺利进行。
4、加强学风建设。加强学员管理,教育引导学员端正学习态度、严守培训纪律、加强党性锻炼,完善学员学籍、考勤、考核制度,全面考核学员的学习态度和培训表现、理论知识水平、党性修养和作风养成情况,对重点班次学员要重点考核并将考核情况向学员单位反馈。严肃培训纪律,对学员违纪行为视情节轻重给予批评教育直至纪律处分,坚决整治干部在参加培训中的不良风气。对重点班次,纪检、组织部门可派干部担任监督员、联络员,全程跟班管理。加强党校内部制度建设,用制度管人、管事,以管理水平的提高促进教学、科研、后勤等各项工作的开展。
5、加大经费投入和设施建设。县党委、政府要将干部教育培训经费列入财政预算,并随着财政收入增长逐年提高,确保党校教学科研、后勤管理、基本建设等工作需要,不断改善办学条件。要重视加强党校信息化建设,积极争取上级有关部门的支持,筹建电子图书室、网络学习的平台,努力提高信息化水平。
第四篇:中共彬县县委党校
中共彬县县委党校
关于持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动的通知
各处室
近年来,按照市文明办工作部署,我县广泛开展了“我推荐、我评议身边的好人”活动,全县城乡涌现出了一大批事迹感人的“身边的好人”,为了更加广泛地发动教职员工在日常生活中发现好人好事、推举好人好事、宣传好人好事,踊跃参与公民道德建设,经研究,决定在全校继续开展“身边好人”推荐活动。现将有关事项通知如下:
一、推荐条件
“身边好人”是指模范遵守公民道德规范,自觉践行社会主义荣辱观,在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面有突出表现的个人,其事迹令人感动,身边群众认可度高;具体分为“助人为乐好人”、“见义勇为好人”、“诚实守信好人”、“敬业奉献好人”、“孝老爱亲好人”五个类别。
二、推荐方法
各处室根据“身边好人”推荐条件,积极推荐本地、本系统、本单位涌现、或者自己熟悉的“身边好人”,撰写被推荐人先进事迹材料,填写《“身边好人”推荐表》报县文明办。同时报送电子文档。
三、有关要求
1、各处室要充分认识开展“我推荐、我评选身边好人”活动意义,深入开展“身边好人”推荐活动,动员广大教职员工推荐一批可
信、可敬、可学的“身边好人”,努力把“身边好人”推荐活动打造成引领文明风尚的有效平台,成为群众提高道德素质的重要载体。
2、每季度最后一个月的20日前,各处室均要集中组织一次“身边好人”推荐活动;同时,一经发现“见义勇为好人”、“助人为乐好人”、“诚实守信好人”等先进典型,要在第一时间向县文明办推荐。
3、依据县委办、政府办《2011目标考核办法》和《2011精神文明建设目标考核办法》,“身边好人”推荐情况作为2011学校考评各处室目标任务完成情况的重要依据,以上通知,希认真贯彻落实。
中共彬县县委党校
2011年4月6日
第五篇:崇左市妇联
崇左市妇联
2010年11月8日
国家四部门联合出台的妇女创业就业小额担保贷款财政贴息政策,是一项惠及亿万妇女和家庭的“民心工程”,是广大妇女实现家庭增收,自立自强的强力支撑。今年以来,崇左市委市政府认真研究贯彻落实政策,坚持“贷得出,有效益,收得回”的原则,以积极审慎的态度,开展妇女创业就业小额担保贷款工作,到目前为止,全市共向金融机构推荐贷款妇女1460人,经金融机构审定发放贷款1455户 2358万元,有力地促进了崇左妇女创业就业。
一、主要做法
(一)领导高度重视,部门协调配合,为妇女创业就业小额担保贷款工作的开展提供坚强的组织保障。为了使妇女创业就业小额担保贷款财政贴息政策在我市的执行不走样,广受益,少风险,市委分管妇联工作的卢副书记听取市妇联关于桂财金[2009]52号文件精神和自治区妇联的工作要求的专题汇报后,明确指出“中央财政贴息的贷款工作是我们长期以来积极争取而没有得到的优惠政策,各级各部门一定要认真配合组织实施”,他还亲自研究召开了妇女创业就业小额担保贷款工作会议,对各部门各县(市、区)提出了具体的工作要求,市政府黄统高副市长主持了会议。市委副秘
书长赵波主持召开了各部分管领导的协调会,工作经验丰富的人民银行崇左市中心支行、人力资源和社会保障局、财政局、各国有商业银行等部门就财金[2009]72号文的精神的理解和操作办法进行了沟通,提出了我市在贯彻实施工作中应该注意的具体问题及建议,形成了密切配合抓好妇女创业就业小额担保贷款工作的共识,各部门联合转发了桂财金
[2009]52号文。同时,为了掌握我市妇女对创业就业小额担保贷款资金量和服务的需求情况,今年2—3月,崇左市妇联、农行崇左分行联合组成调研组,深入到全市七个县(市、区)25个村召开了25场妇女座谈会,走访了97个家庭,对城乡妇女的生产经营情况、家庭成员的就业情况、创业资金的需求、创业计划、服务方式等进行了较全面细致的了解,研究确定各个环节的细化工作方案,并联合市财政局等共同研究制定了《崇左市妇女创业就业小额担保贴息贷款工作实施细则(试行)》,明确了贷款妇女的条件、额度、利率、工作流程以及各部门的职责,使工作的开展有章可循。
(二)完善工作机制,明确工作职责,为妇女创业就业小额担保贷款工作的开展提供制度保证。妇女创业就业小额担保贴息贷款工作是一项涉及面广,工作量大,时间跨度长,工作流程复杂的系统工程,为确保政策的顺利实施,我市成立了崇左市妇女创业就业小额担保贴息贷款工作领导小组,负责对市妇女创业就业小额担保贴息贷款工作的组织协调、指导实施,领导小组组长由市委分管妇女工作的副书记担任,副组长由协助市委分管副书记分管妇女工作的副秘书长和市财政局局长、市人力资源和社会保障局局长、市妇联主席、中国农行崇左分行行长担任,成员由市财政局、市人力资源和社会保障局、市妇联、农行崇左分行各一名分管领导担任,领导小组实行部门联席会议制度。各县(市、区)要相应成立本级妇女创业就业小额担保贴息贷款工作领导小组,并建立健全部门联席会议制度,明确职责,落实责任,形成合力,共同推进妇女创业就业小额担保贴息贷款工作富有成效。
(三)打造金融信用村,宣传信用文化,为妇女创业就业小额担保贷款工作的顺利开展营造诚信环境。为使小额信贷资金的有效、安全运行,同时推动农村诚信文化建设,共创农村诚信金融环境,去年11月以来,本着优势互补、平等合作、共促发展的原则,以支持农村妇女、青年发展生产、增收致富,推动我市农村经济社会又好又快发展为目的,结合“巾帼示范村”的创建,市妇联联合团市委、农行崇左分行在全市七个县(市、区)共同打造了21个群众基础好、村委会班子能力强、经济发展项目优、村民诚实守信的金融信用村,为妇女创业就业小额担保贷款工作的顺利实施奠定了良好的信用基础。
(四)坚持优质服务,保证贷款效益,为妇女创业就业小额担保贷款工作的开展提供技术支撑。一是加强技能培训。妇女创业就业小额担保贷款,目的在于帮助妇女创业就业,为了确保这一目标的实现,我市各级妇联组织、人力资源和社会保障局、农业局等部门积极开展针对获贷妇女的创业就业技能培训、农村实用技术培训,共开展创业就业技能培训13期,实现妇女就业462 人,创业137人,开展农村种养技术、项目管理、市场营销等培训班82期,共培训妇女4600人次。仅天等县妇联就利用项目经费举办了培训班60期2100人。二是优化金融服务。为了使广大妇女了解我国的金融政策特别是当前实施的妇女创业就业小额担保贷款工作政策以及现代金融产品,各级妇联组织和金融部门通过召开妇女小组学习会的形式,向广大妇女进行了深入的宣传,使金融知识在妇女中得到普及。同时,市农行为获贷妇女免费开通了信息提醒服务,在21个信用村,金融部门还布放了转帐电话117台、POS机2台,为广大妇女提供了便捷高效的金融服务。
(五)创新工作方法,防范回收风险,为妇女创业就业小额担保贷款工作的持续发展提供经验。为了保证贷出去的资金收得回,我市各级各部门认真总结了以往的工作经验,分析存在的问题,充分调动各部门各级组织的聪明才智,集
思广益,共同防范金融风险,除了加强培训教育外,积极摸索各种行之有效的方法防范风险,如大新县岜隆屯在实施过程中,成立了小额贷款管理委员会,管委会共由8个成员组成,其中主任1人、副主任1人,审核小组成员3人,清收小组3人,并设立岜隆屯农户小额贷款风险代偿基金,代偿基金专用于农行发放给岜隆屯农户小额贷款到期后,因特殊情况下形成的不良贷款的临时偿还,直到全屯逾期贷款全额收回后,才能将代偿金如数退还农户,进一步增强了妇女的信用意识和责任意识,为防范风险提供了经验。
二、存在的问题及原因
为了政策得到深入贯彻实施,使我市百万妇女切实得到实惠,我市各级各部门尤其是妇联组织积极主动地开展工作,认真担负起牵头组织的职责,但是效果还不够理想,各地发展不平衡,许多有创业意愿的妇女还没有享受到政策带来的实惠,究其原因主要是:一是部门配合不够密切。如由于在以往实施的创业就业贷款中存在借款逾期不还,资金回收难度大的原因,各部门都比较谨慎,工作不够积极主动;二是工作人员的业务能力还有待提高,特别是做基层基础工作的人员对客户的资历审查质量不够高;三是城乡妇女对政策的知晓率还不够;四是农业产业化程度仍然比较低,大多数妇女对资金的投放方向还不明确,创业热情还不够高;五是妇联工作经费、工作用车缺乏。目前,我市七个县(市、区)妇联中,只有两个配备了工作用车,同时各县(市、区)妇联的工作经费有限,严重影响了工作的开展。
三、下一步工作计划
妇女创业就业小额担保贷款财政贴息工作为广大妇女实现自身发展提供了有力的财力支撑,是一项惠及广大妇女和家庭的德政工程、民心工程,我们将进一步采取以下措施,形成“领导重视、部门配合、服务高效、妇女发展”的良好氛围,使广大城乡妇女得实惠、广受惠、长受惠。一是进一步加强领导,健全机制,形成合力;二是进一步加大宣传,强化服务,确保成效;三是进一步培训基层骨干,发挥组织网络作用。