2009年禄智明森林防火讲话

第一篇：2009年禄智明森林防火讲话

在全省造林绿化和森林防火工作电视电话会议上的讲话

副省长 禄智明

（2009年3月30日）

同志们：

刚才，全国绿化委员会、国家森林防火指挥部召开了全国造林绿化和森林防火工作电视电话会议，总结交流了2008年全国造林绿化和森林防火工作，对2009年造林绿化和森林防火工作进行了安排部署。国务院副总理回良玉同志在会上作了重要讲话。我们要认真学习、深刻领会，紧密结合实际进行贯彻落实。根据全国会议精神，下面我就抓好我省造林绿化和森林防火工作提几点具体要求。

一、切实抓好我省造林绿化工作

2009年我省造林绿化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态文明建设的目标和任务，狠抓落实，广泛开展全民义务植树活动和城乡绿化建设，大力促进大环境绿化和身边增绿，为人居生态环境建设做出新的贡献。重点要抓好以下几方面的工作。

一是要高度重视造林绿化。近几年来，我省造林绿化工作取得了明显成效，生态环境质量不断改善，但是，我省森林生态系统的整体功能还比较脆弱，城市中心区和村镇的绿地仍然偏少，不能满足经济社会发展的需要。加速造林绿化、改善生态环境已经成为全省经济社会发展和人民生活水平提高的迫切要求。各级政府和各有关部门要高度重视造林绿化工作，进一步增强责任感和紧迫感，围绕全面建设小康社会，树立“以人为本”和“人与自然和谐共处”的可持续发展观，广泛动员群众投身于造林绿化事业，努力推进我省造林绿化工作再上新台阶。

二是要深入开展全民义务植树活动。各地、各有关部门要把深入开展全民义务植树活动作为加快造林绿化进程的一项战略性措施，予以高度重视，切实加强领导。要紧紧围绕“身边增绿，从我做起”这一主题，组织开展好义务植树及宣传工作。要不断丰富和完善新形势下全民义务植树的实现形式，在坚持组织适龄公民直接参加植树活动作为履行义务的基本形式的前提下，确因条件限制难以组织的，应鼓励适龄公民从事育苗、林木管护、绿地认养、古树名木保护、门前三包、绿化宣传等多种方式履行植树义务，并制定相应的折算标准和组织管理办法，使之成为社会各界适龄公民简便易行的尽责形式。要根据新情况不断完善和规范以交纳绿化费作为实现义务植树的尽责形式。要高度重视全民义务植树的普法宣传工作，大力宣传义务植树的法定性、公益性和全民性，宣传建设生态文明、促进人与自然和谐相处的先进理念，增强全民生态意识，最大限度提高全社会关心、支持、参与造林绿化和生态建设的主动性和积极性。

三是要继续推进林业生态建设。要继续抓好退耕还林、天然林资源保护、珠江防护林体系建设等林业重点工程，抓好石漠化综合治理植被恢复工作，千方百计确保完成营造林300万亩以上。要紧紧围绕促进农民增收、加快林业产业发展的要求，加快发展特色商品林。要抢抓扩大内需机遇，努力实施好新增中央投资林业计划任务，并找准切入点，集中储备一批符合国家投资方向的生态建设重点项目，积极争取列入国家相关规划，安排投资建设。要深入推进集体林权制度改革，完善配套改革政策，进一步调动广大农民群众造林、育林、护林的积极性。

四是要认真抓好部门绿化。要充分发挥各部门各系统在造林绿化中的重要作用，进一步形成各负其责、齐抓共管、各行各业抓绿化的良好局面。解放军、武警部队要搞好国防林、军事管理区的生态林和营区的绿化建设，并积极支援地方生态建设。农业部门要继续抓好草场保护建设，切实保护好草场生态。水利部门要认真搞好小流域治理，切实做好水土保持工作。铁路、交通、林业等部门要将造林绿化作为交通等基础设施建设的重要内容，切实推进绿色通道建设。建设部门要以创建园林单位为载体推进城市绿化，注重城乡绿化一体化发展。共青团、妇联、社会群团组织等要以建立共青林、“三八”林，开展保护母亲河行动以及参加重点生态工程建设等搞好部门绿化。要按照全国绿化委员会、教育部、国家林业局《关于联合开展“弘扬生态文明，共建绿色校园”活动的通知》要求，积极开展好相关活动。要继续按照部门绿化分工负责制的要求，搞好本辖区内的造林绿化。各部门要结合实际，制订或修订部门造林绿化规划，并将规划所确定的任务落实到所属单位，落实到具体地域，采取定地点、定任务、定完成时限的办法，促使其辖区尽快绿起来、美起来。各级绿化委员会要做好组织、协调、服务、检查工作，促进部门绿化不断上水平。

五是要扎实抓好绿色通道和城乡绿化一体化建设。绿色通道和城乡绿化一体化是构筑造林绿化格局的重要组成部分，对改善人居环境，树立城市形象，拉动旅游发展具有重要作用，既是生态建设的需要，同时也是我省建设旅游大省的迫切需要。要认真贯彻《贵州省人民政府关于进一步加快绿色通道建设的通知》精神，把绿色通道建设与改善生态环境、促进区域经济发展、增加农民收入紧密结合起来，切实加大投入，精心组织部署，努力提高绿色通道建设的速度和质量。要结合实际，因地制宜，人工造林、封山育林、补植补造和抚育追肥等多种方式并举，全民义务植树、林业重点工程建设、林业灾后重建补植补造等与绿色通道建设相结合，切实加快绿色通道建设步伐。要采取观叶、观花、观果多树种有机配置，大苗造林，确保绿色通道建设的效果。要按照城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、村镇花园化的要求，扎扎实实推进城乡绿化一体化。要以城镇、村寨为重点，依托林业生态建设工程，绿化、美化、香化、彩化相结合，切实加大城郊和农村的绿化力度，引森林进城市，让园林下乡村，努力构建人与自然和谐共处的良好人居生态环境。

二、切实抓好森林防火工作

在刚才的全国电视电话会议上，国务院对森林防火工作作了全面的安排部署，今年2月27日，省政府也专门召开了全省春季森林防火工作紧急电视电话会议对有关工作进行具体安排。各级各有关部门要高度重视、高度负责、紧急行动，切实将两次会议精神结合起来认真贯彻落实到各项工作和措施中去，确保森林资源和人民群众生命财产的安全。过几天就是清明节了，是踏青旅游的好时节，群众上坟烧纸、扫墓等活动将大幅度增加，野外火源管理难度进一步加大，森林火灾隐患明显增加，森林防火工作面临严峻考验。为进一步做好森林防火工作，这里我再强调几点：

一是要进一步加强组织领导，落实防火责任。要认真贯彻国家森林防火指挥部2009年重点省区森林防火工作电视电话会议精神，严格落实行政首长负责制和部门分工责任制，把森林防火的责任分解落实到成员单位、落实到基层、落实到人、落实到山头地块，绝不留工作死角。紧紧围绕“文明祭祀、平安清明”的主题，做好2009年清明期间的森林防火工作，严密防范森林火灾的发生，确保森林资源和人民群众生命财产的安全。

二是要进一步加强火源管控，倡导文明祭扫。要积极做好群众的宣传教育和引导工作，用政策和具体措施，提倡和引导广大群众用有益于生态环境保护的方式祭奠，严格执行野外用火管理制度，严格火源入山管制。二月中下旬，我省发生了两次重大森林火灾案件，其原因都是当地村民用火不当所引起的，对此我们必须保持森林防火工作一刻也不能放松的高度警惕性，加大对进山口、重点部位、重点地段的巡查守候力度，加强对群众用火的指导，严禁香、蜡、纸、烛进入林区，禁止在林区内、林缘边、山脚边等危险地段生产生活用火，加大对痴、老、幼等重点人口进入林区的监管力度，做好火灾隐患排查工作，彻底清除林区受灾的断木、倒木和枯立木，提前开设林区防火隔离带，加强行政交界地段的信息互通、联防协作、扑火支援等有关工作。各级各有关部门要齐心协力、齐抓共管、共同抓好森林防火，使全省人民度过一个平安祥和的清明时节。

三是要进一步保持高度戒备，做好火灾扑救的各项准备。各级森林防火指挥部办公室要及时搞好扑火物资储备，对用于救火防火的各类器械要及时进行维护，各专业、半专业森林消防队要保持高度戒备，实行24小时待命，实行全天候监测，并对扑火预案进行全面演练，一旦发生森林火灾，要能及时发现火情，迅速启动预案，快速出击，控制森林火灾的蔓延和扩展，确保做到“打早、打小、打了”，努力将损失降到最低。并在救火工作中，牢固树立“安全第一、科学扑火”的思想，原则上不动用群众，严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作，坚决防止人员伤亡事故的发生。

四是要进一步加强值班调度，确保信息畅通。各级森林防火指挥部办公室要加强防火值班调度和火灾信息报送工作，严格执行防火期24小时值班、领导带班的制度，坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生，发生火情及时上报。发生重大以上森林火灾，省森林防火指挥部办公室在向省政府应急办报送信息的同时，必须抄报省军区作训处、省武警总队作勤处和省公安消防总队防火部，确保森林火灾得到及时扑救。

五是要进一步严查火灾案件，坚决追究森林火灾责任。各级公安机关要与林业、森林防火部门密切配合，加大火灾案件查处力度，及时侦破火灾案件，严惩火灾肇事者。纪检监察机关要对在森林火灾预防和扑救工作中失职、渎职人员依法依规追究责任。对已发生的森林火灾,要严格按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则，加强森林火灾责任追究。

同志们，加快造林绿化进程，切实保护好森林资源，是贯彻落实科学发展观和建设生态文明的必然要求，是时代赋予我们的神圣使命。我们要在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，深入学习实践科学发展观，锐意进取，真抓实干，全力做好我省森林防火工作，努力开创我省造林绿化事业的新局面。

第二篇：禄智明2009林业工作会议上的总结讲话

禄智明副省长在全省林业工作会议上的总结讲话

(2009年9月2日)

禄智明 同志们：

全省林业工作会议圆满完成了各项议程，今天就要结束了。这是一次贯彻落实中央林业工作会议精神，进一步加快我省林业改革发展的重要会议。国家林业局张建龙副局长专程到会指导工作，充分体现了国家林业局对贵州的关心厚爱和对我省林业工作的大力支持。昨天上午，省委副书记王富玉同志作了重要讲话，金小麒厅长作了工作报告；下午，与会同志进行了分组讨论，各组召集人对讨论情况进行了汇报。通过讨论，与会同志普遍反映，这次会议恰逢其时、内容丰富、措施有力，是站在新时期、新形势、新起点上召开的一次全面谋划我省林业发展的重要会议，并对《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快林业改革发展的意见（讨论稿）》提出了很多很好的意见和建议，省林业厅、省政府办公厅对于这些意见要进行认真研究和采纳，修改后及时下发。刚才，毕节地区、赤水市、都匀市、锦屏县、普定县的负责同志作了大会交流发言。可以说，这次会议主题鲜明，内容丰富，达到了预期效果。概括起来，会议主要特点有三个“好”，主要收获有三个“新”。

主要特点：第一，会议时机好。今年我们将迎来新中国成立60周年，同时也是贯彻党的十七届三中全会精神，积极应对国际金融危机，保持我省经济平稳健康发展的关键一年。这个时候召开会议，及时而必要，对于贯彻落实好中央林业工作会议精神，进一步开创我省林业工作新局面具有重要意义。第二，会议效果好。省委、省政府对开好这次会议高度重视，会前省委常委会专门听取了全省林业工作汇报，石宗源书记、林树森省长对做好当前和今后一个时期的林业工作提出了明确要求，王富玉副书记到会作了重要讲话，这对于在新形势下推进我省林业持续健康发展具有重要指导作用。第三，会议会风好。本次会议隆重热烈又简朴务实，时间虽短，但准备非常充分，内容丰富，紧凑高效。会议代表精神面貌好，坐得住，听得进，记得细，议得深，气氛活跃，秩序井然，充分体现了良好的作风。

主要收获：第一，形成了林业工作的新共识。与会同志进一步认识到，加快贵州生态文明建设步伐，必须站在全新的高度，以全新的视角，全新的理念，全面审视新形势下的贵州林业工作，充分认识加快林业改革发展的重大意义。第二，提出了林业工作的新要求。这次会议以深入贯彻落实中央林业工作会议精神为契机，进一步明确了在当前和今后林业改革发展的总体思路和目标任务，对全省林业工作提出了新的更高要求。与会同志们普遍感到，方向更明确了，任务更清楚了，对做好今后的工作充满了信心和决心。第三，总结交流了做好林业工作的新经验。这次会议对近年来我省林业工作的基本经验进行了认真回顾，全面客观，实事求是。这些经验既是在实践中创造的，也是今后工作中需要坚持的指导原则。关于当前和今后一个时期的全省林业工作，王富玉副书记已讲得很明确、很全面。下面，我主要就会议的贯彻落实问题，再强调几点意见。

一、加强领导，强化措施，确保年底顺利完成集体林权制度主体改革工作

在2006年试点工作的基础上，2008年全面开展集体林权制度改革以来，以明晰产权为主要内容的主体改革工作已完成勘界确权面积1.28亿亩，占林改面积的97%；完成数据录入683万多宗，占已勾绘宗地数的91.5%，总体进展比较顺利。但是，由于一些地方对集体林权制度改革本身具有的长期性、复杂性和艰巨性认识不足，对可能发生的问题缺乏预见性，一定程度存在勘界粗放、发证率低、林权纠纷调处不力等问题。据统计，全省共发放林权证204万本，发证面积5044万亩，仅占林改面积的38.5%；全面完成主体改革，并通过验收的县仅14个，仅占林改县的16%；全省共清查出林权纠纷73745起，纠纷面积达540万亩，目前仍有13171起林权纠纷未得到处理。各级各有关部门一定要把思想和认识统一到党中央、国务院和省委、省政府的战略决策和重要部署上来，进一步加强领导，采取有力措施切实加以解决；要合理调配技术力量，对勘界确权工作认真开展自查自纠，组织开展回头看，坚持查漏补缺纠偏，完善林改档案资料；要加大调处力度，各级政府要牵头成立由民政、国土、林业、档案等部门组成的林权纠纷调处机构，按照“尊重历史、兼顾现实，依法依规、协商解决”的原则办事，充分发挥民间调处组织的作用，妥善调处林权纠纷，确保林改工作顺利进行和林区社会和谐稳定。

二、克服困难，抢抓机遇，确保今后五年完成1500万亩营造林任务改革开放以来，我省实现了森林面积和蓄积的同步增长，林业生态建设取得了前所未有的成绩。但是，森林资源分布不均、质量不高的问题没有得到根本解决。目前全省尚有1700多万亩荒山需要造林绿化，近5000万亩石漠化山地和1000万亩25度以上坡耕地需要治理，且大多地处边远、零星破碎、土壤瘠薄，造林难度大、成本高。各级各有关部门要克服畏难情绪，振奋精神，攻坚克难，调动农民的积极性，确保今后五年完成1500万亩营造林任务。

（一）继续抓好林业重点工程的实施。要深刻认识林业重点工程在我省生态建设中的地位和作用，继续抓好以退耕还林、天然林资源保护、珠江防护林体系建设等为主要建设内容的林业重点生态工程；要统筹规划、突出重点，集中治理水土流失严重的区域；要严把种苗质量关，超前做好种苗准备，抓住有利造林季节完成造林任务；要继续推广民兵预备役造林、大户承包造林等多种组织形式，确保工程建设质量；要加大科技支撑力度，加强后期抚育管护，提高工程建设成效；要按照《石漠化综合治理试点方案》，把植被恢复作为石漠化综合治理项目的主要建设内容，坚持生态与经济相结合，充分调动广大人民群众参与石漠化治理的积极性，认真做好55个石漠化综合治理示范县的有关工作，确保石漠化综合防治各项工作按时完成。

（二）抢抓中央扩大内需的机遇。去年11月以来，国家在扩大内需项目中累计下达我省林业建设投资2.25亿元，各级各有关部门要珍惜这一难得的机遇，务必做到“项目要100%开工，地方配套资金要100%落实，检查中发现的问题要100%整改到位，项目要100%按期建成投入使用”四个“百分之百”；要根据我省营造林项目实施主要集中在春季、雨季和冬季的季节性特点，超前做好作业设计、种苗准备、劳力安排等各项前期工作，抢抓有利时节，确保项目建设任务全面按时完成；要对项目进行动态管理，加强协调调度，定期掌握项目建设情况，及时督促整改项目建设中存在的各种问题，确保项目建设质量，同时结合实际，超前做好项目储备，并加强与国家有关部门的沟通，以扎实的工作和积极的态度努力争取国家对我省的支持。

（三）切实加强涉林资金使用监管工作。近几年来，党中央、国务院和省委、省政府逐年加大林业资金投入力度，对于我省林业发展提供了十分有利的保障。去年，省委、省政府召开专题会议，特别强调了加强涉农资金使用监管工作的重要性，各级各有关部门在资金落实中坚持原则，确保到位，总体情况较好。但由于涉农资金渠道多，覆盖面分散，管理环节多，难度大，漏洞也较多，在一些地方出现了重复建设和资金管理不当等现象，在部分单位和个人出现了贪污、挪用和私分等情况，造成了影响极坏的社会影响。各级各有关部门要严格按照中纪委《关于进一步加强中央扩大内需促进经济增长政策情况监督检查的通知》要求，重申专项资金使用监管的重要性，加强对资金使用情况的督促检查，坚持专款专用“高压线”不动摇，确保中央和省级资金的及时到位和安全高效使用，使其发挥应有的经济效益、社会效益和生态效益。

（四）大力推进全社会办林业、全民搞绿化。各地要坚持全国动员、全民动手，全社会办林业的方针，以开展主题林植树、林木保护、绿地认养等方式不断丰富和完善全民义务植树的实现形式；要按照全国绿化委员会、教育部、国家林业局《关于联合开展“弘扬生态文明，共建绿色校园”活动的通知》要求，积极开展相关活动；要按照部门绿化分工负责制的要求，搞好本辖区内的造林绿化；省、地、县三级要围绕新农村建设和旅游发展战略，加大资金投入，加快绿色通道建设步伐，不断推进城乡绿化向纵深发展，形成以高等级公路通道绿化为重点，以林业重点工程为骨架，以城镇、村寨为依托，以公路、铁路、河渠等沿线绿化为网络的层次多样、结构合理、功能完备的绿色长廊。

三、坚持不懈，扎实工作，切实巩固林业生态建设成果改革开放30年来我省林业生态建设取得了巨大成绩，这些成绩的取得来之不易，是各级党委、政府和社会各界长期关心和支持的结果，是我省几代务林人默默耕耘的结果，巩固现有生态建设成果对保护和进一步改善我省生态环境具有十分重要的现实意义。

（一）切实抓好巩固退耕还林成果专项规划的实施。巩固退耕还林成果是巩固林业生态建设成果的核心，事关全省197万户退耕农户的切身利益。根据国家批复我省的巩固退耕还林成果专项规划，中央财政在今后8年内将累计投入60.95亿元，建设内容包括基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、接续产业和培训、补植补造。今年是实施巩固退耕还林成果专项规划的第一年，从前段的调度情况看，项目建设存在总体进展缓慢、各类建设内容进展不平衡、各地进度差距大的问题。各级各有关部门要深刻认识巩固退耕还林成果专项资金项目建设对解决退耕农户长远生计，巩固生态建设成果的重要意义，切实加强领导，落实部门责任，克服时间紧、任务重等因素的影响，努力完成建设任务；省发展改革委、省林业厅等有关部门要按照省人民政府《关于研究巩固退耕还林成果专项规划有关问题的会议纪要》（黔府专议〔2008〕31号）要求，切实履行分工职责，加大检查和督促指导力度。近期要组织开展一次专项检查，重点检查项目建设进度、建设质量以及专项资金的管理使用情况，检查结果要汇总上报省政府；要加强项目管理，落实质量责任制，建立健全项目施工质量管理和质量验收制度，进一步加强档案管理，做到户有卡、村有账、乡有册、县有档，并按照项目信息报送制度，加强对项目实施情况的调度，及时发现并解决项目建设中存在的问题，确保各项任务的顺利完成。年底，省政府将召开全省范围的会议对第一年实施巩固退耕还林成果专项规划工作进行小结。

（二）大力推进生态效益补偿工作。党中央、国务院和省委、省政府历年来高度重视生态公益补偿工作。2004年中央首批将我省600万亩重点公益林纳入

补偿范围，今年补偿范围扩大到1766万亩，按照每亩5元的标准补偿资金增加到8830万元，并明确从明年起补偿标准提高到每亩10元。与此同时，根据国家的有关规定，2007年省财政安排500万元，启动了非天保工程区的地方公益林生态效益补偿工作。今年，按照省、地、县4:3:3的比例将补偿标准提高到每年每亩5元，省财政安排地方公益林补偿资金增加到2000万元，并安排1000万元，按照每年每亩5元的标准对省级以上自然保护区内的集体林进行补偿。这次会议前，省政府办公厅、省财政厅、省林业厅等相关部门专门就林业投资等问题多次沟通协调，并提交省委常委会议审议研究。石宗源书记、林树森省长在省委常委会议上对基层林业执法人员工资待遇、林业保险、公益林补偿等相关问题都表示支持，同意在省级财政允许的范围内逐年增加投入，进一步扩大地方公益林的补偿范围。各级政府对此一定要提高认识，切实加强领导，成立专门机构，安排专人负责，认真落实本级配套资金和工作经费，充分调动广大林业干部职工、基层林业执法人员，特别是农民群众植树造林和加强管护工作的积极性，树立“山有主、主有权、权有责、责有利”思想，推进生态效益补偿工作向纵深发展。

（三）切实加强森林资源保护。我省自然灾害频发、森林险情复杂多变、破坏森林及野生动物资源的活动在个别地方还十分猖獗，巩固生态建设成果的形势十分严峻。各级政府要进一步完善保护和发展森林资源目标责任制，将森林资源是否持续增长、生态环境是否稳步改善作为重要内容，严格考核，落实责任；林业部门要增强服务意识，提前介入，积极为国家和地方的重点工程建设搞好服务，依法完善有关手续；要加强征占用林地使用情况及木材采伐情况的监督和检查，进一步加大对乱砍滥伐、偷捕盗猎等破坏森林资源案件的查处和依法打击力度，维护林区安全稳定；

随着森林覆盖率不断提高，森林防火任务也逐年加重，各级各有关部门对此要有清醒认识，把森林防火和林业有害生物防治工作提上重要议事日程，高度重视，狠抓落实。在森林防火工作方面，要将时间前移、关口前移，树立火情就是命令，火场就是战场的责任意识和战斗意识。要加强武警消防部队、民兵应急分队、林业消防队等专业队伍的应急演练，提高应急处置能力，做到能随时赶赴火场、能随时投入战斗。各级政府要将森林防火专项经费列入本级财政预算，安排资金为防火抢险队伍购置装备，做好资金保障工作；同时，对于森林防火工作做得好的单位和个人要进行表彰和奖励，形成激励机制，促进森林防火工作健康持续开展。在林业有害生物防治工作方面，要进一步改进测报方法，充分发挥护林员的作用，提高测报工作的真实性、准确性和时效性；要进一步增强检疫办证意识，严格封堵外来林业有害生物，尤其要搞好松材线虫病等危险性病虫害的监测预防和疫木除治工作，确保我省森林资源安全。

四、解放思想，开拓创新，努力提高森林经营水平加强森林经营是提高林业建设质量效益的根本措施，是提高林地生产力和森林生态功能的主要途径，是现代林业建设的重要内容。各地要切实加强森林经营管理，实现在经营中利用、在利用中经营，越采越多、越用越好，为林业又好又快发展提供有力保障。

（一）结合实际科学编制森林经营方案。“方案”要以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标，通过科学规划、分类经营等措施，不断提高森林资源质量，优化森林资源结构，增强森林生态系统的整体功能，实现林业的可持续发展；要坚持资源、环境和经济社会的协调发展，坚持所有者、管理者和经营者责权利相统一，坚持保护、发展与利用森林资源相并重，坚持生态效益、经济效益和社会效益相结合的原则；要全面加强对森林、林木、野生动植物和生物多样性的科

学经营、保护和利用，提高森林经营单位的经济效益，改善林区社会经济状况，促进人与自然的和谐发展。

（二）加强中幼龄林抚育和低产低效林改造。针对我省森林资源以中幼龄速生针叶林为主、树种结构单

一、林分质量不高的现状，各级林业主管部门要将中幼龄林抚育和低产低效林改造纳入工作的重要内容，建立补贴制度，多渠道投入资金，加强抚育管护，将低产低效林改造与营造林工作结合起来，做到同安排、同部署、同落实。

（三）加强森林经营技术体系建设。各级林业主管部门要开展对针叶林、阔叶林、竹林、经济林等森林类型的分类经营研究，抓好“森林健康”、“中德财政合作贵州森林可持续经营”等试点、示范项目，积极探索科学合理的经营模式；要认真抓好息烽、余庆、平坝、瓮安、织金、铜仁、锦屏、黄平、六枝、册亨10个县（市、区）的森林采伐管理改革试点工作，简化审批程序，改革采伐管理制度，探索以森林经营方案为基础的森林可持续经营新体制。

这次全省林业工作会议目标任务明确，工作措施具体，为我省当前和今后一段时期林业改革发展工作指明了方向，意义十分重大。回去以后，大家要及时将会议精神向主要领导汇报，认真组织传达学习，采取实际行动，狠抓贯彻落实。特别是对基层林业执法管理人员经费纳入同级财政预算、修订《育林基金使用管理实施办法》、推进地方公益林补偿、开展森林政策性保险试点、拟定《贵州省森林、林木和林地流转条例》这五个方面的问题，省政府督查室要根据会议要求，尽快将责任分解到各级政府和相关部门，明确办理时限，定期进行督查并通报。同志们，在新中国60华诞即将到来之际，省委、省政府决定召开此次全省林业工作会议，具有非同一般的意义。希望大家以这次会议为新的起点，以不骄不躁、求真务实的工作作风共同谋划我省林业改革发展的美好未来，为生态文明建设、为兴黔富民作出新的贡献。

第三篇：森林防火讲话简短[范文模版]

众所周知，森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。但同时它们也是十分脆弱的。作为万物之灵的人类，我们应该要保护森林，因为森林每年都会遭到一定的破坏，特别是森林火灾，所以我们要做好森林的防火工作。为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气，为了我们自身的安全，为了家人的幸福。接下来是小编为大家整理的关于森林防火讲话，方便大家阅读与鉴赏!

森林防火讲话1

同志们：

9月15日上午，我们集中收听收看了国家、省及__市秋冬森林防火工作视频会议的实况。为贯彻落实好会议精神，全力做好我市秋季森林防火工作，下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，增强秋季森林防火的责任感和紧迫感

今年春季，在市委、市政府的正确领导下，市森林防火指挥部加强统一指挥，通过狠抓责任落实，狠抓思想教育，狠抓火源管控，狠抓能力建设，狠抓领导带头，狠抓保障落实，各乡镇、各部门各尽其职、各负其责，加强合作、共同努力，夺取了春季森林防火工作的全面胜利。在此，我代表市森林防火指挥部向在春季森林防火工作中作出突出贡献的同志们表示祝贺和敬意!

当前已进入秋季森林防火期，我市森林防火工作面临的形势十分严峻。一是夏季干旱，降水少，秋季大风天气增多，空气湿度小，林木及杂草十分干燥，易燃点明显增多;二是农民秋收过程中，野外焚烧秸秆等农事用火大都在下午和晚上进行，给森林防火工作带来很大难度;三是随着集体林权改革的不断深入，林区资源综合开发规模的不断扩大，从事林下种植、养殖和入山搞副业人员增多，节假日到林区旅游、露营、野炊、采摘人员增多，野外违章用火管理难度加大;四是在打击毁林犯罪和天然林资源保护工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍十分突出，人为纵火，恶意报复等问题不乏存在，从而增加了秋防火源的不确定隐患;五是我市已经连续多年无森林火灾发生，很容易使干部群众产生麻痹大意和侥幸心理，导致防火意识下降。

面对严峻形势，各乡镇、林场、各有关部门一定要充分认识森林火灾可能给经济、社会和人民生命财产安全带来严重危害，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度，严格按照市委、市政府要求，在思想上不能有丝毫麻痹，在工作上不能有丝毫松懈，在措施上不能有丝毫疏漏，时刻绷紧森林防火这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣，扎扎实实抓好森林防火工作，为实现连续__年无重大森林火灾的目标而奋斗。

二、加强综合防御，认真落实森林防火各项措施

(一)要加强森林防火宣传。各乡镇、各部门要通过多种形式对林区群众进行宣传教育。一是充分利用广播电视、标语传单、固定标识等各种宣传媒介，大力宣传今年秋防的严峻形势，把防火知识和防火要求宣传到广大林区、田间地头和放牧点，把“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要思想贯彻始终，大力营造“森林防火、人人有责”的舆论氛围。二是对偏远林区要采取宣传车进村、包保干部进农户等方式，进行“一对一”或“多对一”防火宣传;对东部林区重点部位，要有针对性的逐一落实宣传措施;同时，要向进入林区秋收、采集、旅游的流动人员和中小学生做好防火安全教育，确保宣传教育工作不留死角。三是要把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来，把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来，增强宣传教育工作连续性和实效性。

(二)要强化火灾预警监测。秋防期间，气象部门要密切关注林区气温、湿度、风速等火险要素，科学预测火险等级，及时发布预警信息。要畅通渠道，建立信息传递网络，确保相关部门和单位第一时间获得预警信息。要搞好接警和火情查实、处置信息的反馈工作，努力构建社会化森林防火的新局面。各部门、各单位要根据气象部门适时发布的预警信息，做好大风、高温等不利气象条件的预防措施，加密巡防人员，加大对进山人员和农事人员的看管力度，做好群防群治工作。

(三)要全方位严格火源管理。各乡镇要根据实际情况，坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，加强对烧荒等野外生产用火的监管，确保秋收工作顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地等场所，要指派护林员死看死守，日夜巡逻。调动全市护林员深入到田间、地头，严查严管森林防火期内在林区烧田埂、烧地头、烧杂草、上坟烧纸等现象，严格控制林区野外用火。要坚决落实省政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告精神，尤其要严管林源边焚烧秸秆现象，要加大焚烧秸秆巡查、执法力度，凡发现火光、黑斑、烟雾等焚烧农作物秸秆行为的，要严格按照“三不放过”原则进行处理。环保、林业、农业、公检法等部门要按分工各负其责，要重拳出击，严惩违法者，要抓出典型，以警示大多数群众。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度，确保信息畅通。在防火戒严期、“十一”假期等高火险时段内，对重点林区秋收、放牧、开荒等重点人员加强管理，尤其在戒严期间，坚决禁止一切野外用火，对违规用火者要严加惩处，坚决制止和严格杜绝违反火源管理的行为。各乡镇、各部门要认真组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套“三清”活动，做到不留死角，防患于未然。

(四)要加强森林防火队伍建设。一是强化森林消防专业队和半专业队伍的训练，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态;二是对各乡镇、村屯的群众扑火队伍，要有针对性地进行机具装备使用、扑救知识、紧急避险知识培训，努力提高实战能力;三是对过去行之有效的户户联防和区域联防等制度和机制，要继续执行好、落实好，确保一旦发生火情，有人可用，实施“重兵扑救”。

(五)要不断完善森林防火预案。林业部门和各相关单位要针对当前森林防火的严峻形势，把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全，进一步完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。同时，要认真开展森林火灾扑救演练，来检验和完善《预案》，切实增强《预案》的科学性和可操作性，务于9月20日前完成森林防火扑火演练。

(六)要全力做好火灾扑救工作。一旦发生火情，各乡镇政府要及时组织扑救，森林消防队要在第一时间赶赴火场，务必灭火于初发时期。要重兵投入，集中优势兵力打歼灭战，避免小火酿成大火。要根据风势、气温、湿度等气象条件，抓住有利时机，采取各种手段迅速彻底扑灭火灾，严防死灰复燃。在组织扑救山火的过程中，要严格按照安全规程作业，避免出现人员伤亡。

(七)要加强协调形成合力。市森林防火指挥部成员单位，是森林防火工作的重要职能部门，要认真履行好本部门的森林防火职责。林业部门作为森林防火工作的职能单位，要把森林防火作为林业工作的重中之重，切实抓紧抓好;气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作;公安机关要切实做好森林火灾案件查处工作，依法严厉打击火灾肇事者，公开曝光典型案例。其他相关部门都要在各自职责范围内开展工作，真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。

三、加强组织领导，确保秋季森林防火工作取得全面胜利

(一)要严格执行一把手责任制。各乡镇要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。包片领导要经常下基层亲自检查、亲自部署、亲自落实、亲自指导森林防火的各项准备工作。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

(二)要强化值班值宿制度。进入秋防期以后，森防指挥部办公室要24小时昼夜值班，确保信息畅通。要严格火情报告制度，及时准确地上报各种火情信息，不得迟报，瞒报火情，不得越级上报火情。如接到火情通报，要迅速调查，及时反馈，对贻误战机造成损失的要依法追究有关人员的责任。

(三)要严格执行报告制度。各单位要严格落实森林火灾报告归口管理制度，一旦发现火情要立即向市防火办报告，对省、市防火办通报的卫星监测的热点信息，必须及时负责地进行核查，及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安，确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻，及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

同志们，全市已经进入秋季森林防火期，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到实际工作中，强化措施，真抓实干。各乡镇、林场要按照市政府的统一部署，紧急行动起来，采取有力措施，严防森林火灾发生，确保人民群众生命财产安全，为建立“生态文明”，构建“和谐九台”做出新的更大贡献。

森林防火讲话2

老师们、同学们：

大家好!今天，我讲话的主题是“森林防火”。

森林是一个复杂的生态系统，是宝贵的，也是脆弱的。我们都应保护森林。但是，现实情况是，森林每年都会遭到一定的破坏，而使森林遭受破坏的情况主要有三种：一是森林病虫害危害，二是人为的林木乱砍滥伐行为，三是森林火灾的发生。所以，针对使森林遭受破坏的第三种情况：森林火灾的发生，应采取的相应对策是做好森林防火工作。关于森林防火的我向大家提出几点要求：

1、不准在山上烧黄蜂、烧山赶野兽。

2、不准在林区内丢烟头、火尾。

3、不准在山上烧灰积肥。

4、不准在山上烧木炭。

5、不准在山上烧香烛纸钱、放炮竹、放孔明灯。

6、不准在山边林内烧田坎、烧稻草、秸杆。

7、不准在山上玩火或烤火取暖。

8、不准在林区烧烤食物。

9、不准在四级以上高火险天气进入林区内炼山。

10、在林区旅游时，不点火做野炊、不玩火，也不要带火种进入林区;看到别人玩火、野炊，也应该加以劝阻。

11、如果真的因玩火引发森林火灾或者发现有森林火灾发生，那该怎么办呢?记住：千万不要自行救火，应该迅速撤离到安全的地方，告知身边的大人们并立即打电话报警，森林火警电话为12119。

12、请所有同学回家告知家长，森林防火，人人有责，如果有谁不小心引燃了森林，谁将会负法律责任和经济赔偿责任。

13、周五、周日往返学校路途中，禁止携带火种，更不允许玩火，以免引发火灾。

同学们，目前正处于森林防火期，气温偏高，天干物燥，要做到不玩火，别小看一丁点的火种，如不及时扑灭，必然成熊熊大火。

最后，我希望同学们能从自己做起，为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气，为了我们自身的安全，为了家人的幸福。让我们携起手来，共同努力，为“森林防火、爱绿护绿”做出我们应有的贡献。

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

森林防火讲话3

同志们：

刚才，我们现场观摩了森林扑火实战模拟演练，应该说演练非常成功，达到了预期效果，对我们今后科学扑救森林火灾具有重要的指导作用。下面，就如何做好今秋森林防火工作，讲两方面意见。

一、多措并举，强化管控，今年春季森林防火工作取得明显成效

今年我区春季森林防火工作，在上级森林防火部门的正确指导下，在区委、区政府的高度重视和统一领导下，通过各有关部门、单位的共同努力和广大群众的积极参与，实现了春季无重大森林火灾的全面胜利。我觉得主要有以下几个特点：

(一)组织领导力度进一步加大。对于森林防火工作，各防火责任单位高度重视，进一步加强了组织领导，健全了组织机构，配齐了工作人员，逐级召开森林防火工作会议进行了安排部署，切实把省市森林防火会议精神落到了实处。同时，狠抓防火责任落实，合理划分责任区，逐级签订森林防火责任书，层层落实了工作责任。各级领导能够认真履行检查职能，经常深入防火第一线进行检查，及时发现并解决工作中存在的问题，保证了森林防火工作扎实、有序进行。

(二)宣传教育力度进一步加大。采取张贴森林防火命令，发放宣传单、森林防火宣传手册，布设森林防火宣传旗阵、警示教育牌，悬挂条幅标语，在电视台、出租车滚动播放森林防火宣传字幕，发送森林防火手机短信等一系列有效手段，广泛宣传《省政府防火命令》、12119森林防火举报电话等内容，做到了宣传发动纵向到底、横向到边，全民防火意识不断增强。

(三)火源管控力度进一步加大。一是充分发挥?t望塔优势，空中监测火情。防火期间，?t望员做到了全天候?t望，发现火情及时报告。二是不断强化巡查管理，各林场和乡镇(街)护林员认真履行职责，利用防火车辆，对辖区开展经常性的流动巡护，严查各类野外用火行为。“清明”“五一”等高森林火险时段，全体工作人员更是起早贪黑，严查野外烧荒、林内吸烟、上坟烧纸等非法用火行为。三是对吊水壶风景区、双阳北山、水库周边、鹿乡石门沟、奢岭和净月交界处等高森林火险区进行了重点管理，安排专人死看死守，实行封山防火，有效控制了野外用火行为的发生。

(四)队伍建设力度进一步加大。进一步加强了各国有林场专业、半专业森林消防队伍建设，各乡镇(街)行政村组建了义务性森林消防队伍。投入70余万元，为甩湾林场专业森林消防队配置了森林防火专业车、风力灭火机等消防器材;各乡镇(街)自筹资金，为70个重点有林村购置了风力灭火机等专用设备，森林防火装备建设得到进一步强化。同时，在甩湾林场开展了森林消防知识培训和实战演练，进一步提高了各级森林防火工作人员的实战水平。

(五)检查调度力度进一步加大。春防期间，区委、区政府主要领导经常深入一线，检查防火工作开展情况。“清明”“五一”及其他特殊重要时段，区四大班子领导、区森林防火指挥部成员经常深入责任区，认真履行监督检查职能。区森林防火指挥部办公室勤于调度，全面掌握森林防火工作开展情况，及时与气象部门沟通发布森林火险预警信息，确保各单位进入预警响应工作状态。在高火险预警天气，各责任单位能够按照森林火险预警响应预案要求，进入相应的工作状态，做好物资准备和人力准备。林场森林消防队伍也都整装待命，发生森林火灾后能够快速赶赴火场执行救火任务，做到了扑火救火快速及时，为春防做出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府对工作在森林防火战线的所有同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、突出重点，狠抓落实，扎实做好今年秋季森林防火工作

今年秋防工作，总体看形势比较严峻，不利因素很多，主要有以下几个方面：第一，气象条件不利。今年秋季我区气温略高，降水略少，大风日数略多于常年，初霜较常年略晚，加之林下承载物较多，可燃物丰厚，极易引发森林火灾。第二，防火力量较为薄弱。一是防火?t望塔数量不足，太平林场还没有?t望塔，全区的火情监测没有实现全覆盖。同时，绝大多数林区都没有合格的防火通道，给入山扑救带来较大难度。二是吊水壶国家森林公园没有专业的森林消防队，南部山区一旦发生森林火灾难以得到有效处置。三是各乡镇(街)的义务性森林消防队伍防火器材配备不足，与实际需要还有一定差距。第三，林情社情复杂，火源管理难度较大。秋防期间是农民进入林区采集山货、在林缘焚烧农田秸秆的高峰期，也是人们入山休闲旅游的集中期，由于进山人员结构复杂、活动分散、防火意识不强，导致野外火源管理点多、面广，难于管理和防范，森林火灾隐患较大。另外，由于各种原因造成的不稳定因素仍然大量存在，不能排除一些人可能会恶意纵火。第四，扑救森林火灾实战经验不足。部分领导干部森林防火工作经验不足，在指挥处置森林火情时手忙脚乱，指挥不到位。今春我区发生了几起森林火灾，在扑救森林火灾过程中就暴露出了这方面的问题。同时，部分领导干部在森林防火战线上工作多年，存在麻痹大意和盲目乐观思想，极易造成领导和管理上的失误。第五，防火责任没有全面落实。个别乡镇(街)、行政村对驻林区企事业单位和林地经营业户监管不严，没有组织人员逐家逐户进行检查管理，导致部分单位和个人对森林防火工作认识不强，缺少防火措施。

上述不利因素的存在，给我们做好今年的秋季森林防火工作带来了更大难度，提出了更高要求。特别是今年天津等地相继发生了重大安全生产责任事故，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，再次给我们敲响了警钟。对此，我们一定要有一个清醒的认识，把做好森林防火工作，作为一项政治任务牢牢抓在手上，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，不断加强综合能力建设，确保全面完成今年的森林防火任务。重点要抓好以下几方面工作：

(一)进一步落实森林防火责任，做到细上加细。现在已经进入秋季森林防火期，各森林防火责任单位要切实履行防火职责，建立健全森林防火领导组织，配齐人员，科学划定森林防火责任区，明确主要领导、主管领导及其他具体工作人员的分片包保责任。同时，按照上级要求，今年各乡镇(街)、林场要对向外承包租赁流转的林地开展全面调查，所有林地承包经营业户都要登记造册，面对面的落实森林防火主体责任。森林、林木、林地的经营单位和个人是森林防火的第一责任主体。多年来，随着林地、林木的流转，一些林地、林木已经几易其手，主体不清，已经成为一个巨大的火险隐患。各乡镇(街)、各行政村、各国营林场对已经流转的林地、林木要进行一次大排查，确保每一块山林都有明晰的责任主体。每个经营主体都要建立森林防火责任制，划定责任区，确定责任人，配备森林防火设施和设备，设置警示标志，并对进入其经营范围的人员进行防火安全宣传，加强野外用火管理。对于这次调查摸底，希望在座的乡村两级干部和林场领导，一定要重视起来，本着求真务实的态度完成这项工作，只要林地是从你那里承包租赁流转的，你就要履行监管责任。

(二)强化依法治火和责任追究，确保秋季森林防火工作有序开展。要加大森林防火违法犯罪行为的打击力度，基层林业站、林场要认真履行森林防火行政案件的查处职能，区森林公安大队要认真履行森林防火刑事案件的查处职能。对于不能按规定履行防火责任的森林、林木、林地经营单位和个人，基层林业站、林场要及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患，拒不整改的，要立为林业行政案件坚决查处。对恶意纵火，或拒不整改而引起森林火灾，或过失引起森林火灾达到立案标准的，以及破坏森林防火设施达到立案标准的，森林公安机关要立为刑事案件坚决打击。对原《治安管理处罚条例》中规定的森林防火治安案件，森林公安机关要依据《中华人民共和国消防法》依法处理。今后对我区所有的森林火灾案件，要严格执行责任追究制度，做到“四不放过”，即事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过，整改措施未落实不放过。

(三)全面开展宣传发动，大力宣传普及森林防火知识。各有关单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信、张贴省政府防火命令等形式，大力宣传森林防火法规和基本常识，增强群众的森林防火意识。要着力推进防火宣传进学校、进社区、进农户、进偏远山区、进林地经营单位，使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度，使进入林区的人员随时随地都能受到防火安全警示教育。林业部门和各乡镇(街)要进一步增加宣传资金投入，确保宣传活动正常开展。

(四)狠抓野外用火管理，全力消除火险隐患。主要有七个方面：一要加大野外巡护力度。在农事用火高峰期，各乡镇(街)、各行政村要组织全体防火工作人员开展经常性的流动巡护，制止焚烧农作物秸秆等野外用火行为。近期，区里将更新森林防火通讯系统，结合卫星定位，实现对护林员工作轨迹的全程监控，进一步发挥护林员的巡查巡护作用。二要结合火险预警，进入超常规工作状态。各森林防火责任单位要结合火警预报，全面进入森林防火预警状态，主要领导和主管领导要带班，值班人员要坚守岗位，护林员要超常规检查，延长夜间工作时间，专业扑火队要集中食宿待命，防火检查岗人员要坚守岗位，对重点地块死看死守。三要加强火情空中?t望。各林场的?t望塔要发挥作用，林场专职?t望员要实行24小时不间断?t望，发现火情及时报告。四要对高森林火险区域死看死守，对重点时段严密防控。对吊水壶景区，新安林场和净月接壤处，鹿乡石门沟、尤门沟，山河街道大将村和立新村、前后淌泉子等高森林火险区域，要安排专人死看死守。“十一”黄金周、农事活动高峰期要加大禁烧的宣传、检查力度，实现地里不冒烟、林缘林内无用火。五要强化重点人口管理。对智障群体等重点人口，各乡镇(街)、林场要明确监管责任人，签订包保责任书，确保不发生野外用火行为。六要抓好秸秆禁烧。要严格落实省市关于农作物秸秆禁烧要求，把剩余的农作物秸秆清理出地，为明年春防减轻压力，绝对不许出现点烧现象。七要加强联防联护。防火期间，各乡镇(街)、各行政村、各林场要做到联防联护，有火情互相告知，有火灾共同处置，实现打早打小打了。

(五)全面做好其他各项准备工作。具体要做好六个方面：一要落实扑火队伍，强化管理。烧锅林场要尽快组建吊水壶专业森林消防队，按照标准化要求配齐人员、配齐装备。林场专业森林消防队、半专业森林消防队、乡镇(街)义务性森林消防队要建章建制，明确工作职责，森林消防队人数不能少于30人，人员流失的要及时补齐。防火期间林场专业、半专业森林消防队要保持一级战备状态，各乡镇(街)行政村组建的义务性森林消防队伍也要做好准备，一旦本辖区发生森林火灾，就要承担起组织扑救的职责，保证关键时刻能拉得出、打得赢。二要开展经常性的培训活动和实战演练。今春，我区连续发生几起森林火情，在处置过程中，暴露出指挥不顺畅、扑救效率低、安全隐患大等问题。为提高各级指挥员的指挥水平，今天我们请武警总队净月中队协助我区开展了扑救森林火灾现场实战演练。整个演练过程贴近实战，重点突出了火场指挥层面。会后，凡是肩负扑救指挥职责的领导同志都要尽快进入工作角色，做到学有所用。在省市秋防会上，隋忠诚副省长和陈巳副市长分别对开展培训演练做了强调，对此我们一定要高度重视，把开展培训演练作为一项常态化工作认真抓好。每年春季、秋季，各乡镇(街)、各行政村、各林场都要开展一次演练，要形成影像资料，并把演练照片报区森林防火指挥部备案。三要强化森林防火装备建设。今年春季，区、乡两级在森林防火工作上均有大的投入，但是装备数量还不够，各有林村的配备没有达到100%，还要积极筹措资金，继续完善。四要做好各类防火装备、器材的维护和保养工作。各防火责任单位要扎实做好防火设施、防火设备和防火工具的检修工作，及时修复破损的设施设备，并将各种扑火装备前移到高火险区，提前做好扑救准备。五要做好预案启动准备。按照《长春市双阳区重大森林火灾应急扑救预案》和《长春市双阳区森林火险预警响应预案》要求，区森林防火指挥部办公室要及时调整基层防火责任单位工作状态，随时做好预案启动准备。六要强化值班值宿，确保通讯畅通。防火期间，各级防火责任单位要切实加强值班值宿，高火险时段领导带班，值班工作人员要及时接听电话、传达火情信息。区森林防火指挥部办公室要勤于调度，全面掌握森林防火工作开展情况，不定期抽查基层单位值班值宿和领导带班情况，抽查护林员在岗在位情况，并及时处理群众举报的火警，及时传达森林火险预警信息，确保各单位进入预警响应工作状态。防火期间，各乡镇(街)、林场、森防指领导及其他相关人员的电话要24小时开机，一旦发生森林火灾要保证通讯畅通，火情处置及时。

(六)切实加强对秋防工作的组织领导。各防火责任单位要把秋防工作纳入重要日程，全面抓好落实。防火关键时段，区森林防火指挥部成员单位领导和各乡镇(街)、国营林场有关领导，要经常深入防火一线，检查森林防火工作开展情况，查找存在的安全隐患，及时解决工作中存在的问题。区森林防火指挥部办公室要认真履行工作职能，既要全面掌握各责任单位的秋防工作开展情况，也要检查各责任单位领导带班情况，值班值宿人员、护林员、?t望员在岗情况，确保人员、任务、措施全部落实到位。

森林防火讲话4

老师们、同学们早上好：

当我们一说起美丽的大自然，便会想起波澜壮阔的大海，雄伟奇丽的山峰，一望无际的田野，当然还有郁郁葱葱的森林。

众所周知，森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。但同时它们也是十分脆弱的。所以作为万物之灵的人类，我们应该要保护森林，因为森林每年都会遭到一定的破坏，特别是森林火灾，所以我们要做好森林的防火工作。

或许大家还是觉得这些离我们是很遥远的。但是，就在我们身边发生的518的安富火灾，却是让每个人都记忆深刻的。安富垭口村境内的鸦屿山突发的这次森林火灾造成的损失难以估价，森林受灾面积一律到达重庆边界森林，过火面积近千亩。这次火灾共有21个镇街的应急分队，成都军区驻隆昌某部官兵共1500余军民参与火场扑救。为扑灭这次火灾，政府耗费的人力财力是十分巨大的，据调查这次火灾起因是人为隐患用火造成的……

森林火灾的起因有人为因素和自然因素两种。其中，人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。水火无情，有句古训说得好：玩火者必自焚!人们一个不经意的举动，就可以给森林带来灭顶之灾，给人类自己带来不尽的伤痛!可以这样说，是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!

人类的祖先是从森林中站立起来走向世界的。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林，是振兴经济，造福子孙，有益当代的千秋大业;保护森林，也就是保护人类自己。然而，森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点，所以森林防火是一项长期而艰巨的任务，但是，作为大自然的儿女，森林防火，是我们每一个人的责任。

希望我们在场的每一个同学谨记这些大火的教训，在生活中努力做到：

一、多植树，爱护森林，养成热爱自然，保护森林的高尚品格;

二、禁止大风天在室外或野外吸烟，不准带火柴、打火机等火种进入山林，进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种。

三、从自我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。自觉移风易俗，把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树，培养文明的风俗习惯等。树立文明用火意识。

四、在学校开展森林防火知识教育，通过黑板报，主题班会，火灾演练等方式提高防范意识，杜绝森林火灾。

五、强化火源管理，确保防范措施到位。从根本上消除火灾隐患，一要依法野外用火。

在校内，我们也要做到

1、对各种用火防火设备要定期检查、维修。

2、不得在图书室、阅览室、档案室、办公室等重要场所内使用明火。

3、不得在校内吸烟，因为乱丢烟头，或含着香烟寻物等，都是易燃着可燃物，易引发火灾。

4、电气照明的灯具应与可燃物保持一定的安全距离，灯具不得用纸、布等包裹。

希望通过大家的共同努力，为森林防火这一公益事业做出我们应有的贡献。让我们一起携手，保护我们共同的家园。

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

森林防火讲话5

同志们：

在全省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键时刻，县委、县政府决定召开今天这个会议，主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞成。会上，下发了森林防火目标管理责任书，水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言，希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调四点意见，简要概括就是“四个字”。

一、紧绷一个“防”字，着力筑牢思想防线

生态保护是我县经济社会发展的底线，而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年被评为森林防火先进县。但是，客观地讲，当前森林防火的形势仍然不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我县地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾;二是人为因素。当前，靖安的发展势头良好，在林区施工的工程项目增多，人流物流增加，火源管理难度大，而且由于我县多年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患;三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节，比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等，从刚才子成同志通报的情况来看，去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩，而上一我县未发生过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。

二、重在一个“管”字，严防死守管住火源

加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标，必须突出“三个重点”，切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定，即：禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的，必须依法报经批准，并落实防火措施后，方可野外用火。同时，要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式，全方位、多角度宣传森林防火知识，提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期，要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施，在各重点部位和进山路口，实行挂牌管理，严防死守，确保所有的山头有人管，所有的地段有人防，不留盲区、不留死角，真正抓好源头管理，确保不发生大的火灾。三是管住重点人群。要采取人盯人的办法，严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示，森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。

三、立足一个“打”字，提升火灾处置能力

森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力，做到有备无患，才能确保“打早、打小、打了”，把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”：一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际，细化扑火预案，强化扑火力量，优化细节安排，不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火”，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，坚决杜绝乱兵上阵，坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求，组建一支30人以上的半专业扑火队，按照“缺什么、补什么”的原则，认真自查自纠，确保全部达到省标。要备足灭火装备，近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具物资不足的，要及时添置，确保扑火需要。县专业森林消防队，要进入高度战备状态，做好随时出击火场准备，做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。

四，落在一个“严”字，不断强化防火责任

抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各项措施的落实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上，努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书，明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中，如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期，县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。

同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!

森林防火讲话简短5篇

第四篇：2012森林防火讲话

转变作风

真抓实干

切实抓好今冬明春森林防火工作 ——在全乡2012年森林防火工作会议上的讲话

（2011年11月28日）

各位领导、同志们：

按照《云南省森林消防条例》规定，从12月1日起全面进入森林防火期，为全面贯彻落实易门县森林防火指挥部2012年森林防火工作，经乡党委、政府研究决定在今天召开铜厂乡森林防火工作会议。中心任务是认真总结今年的森林防火工作，深入分析今冬明春森林防火面临的形势，安排部署今冬明春的森林防火工作，签订2012年森林防火目标管理责任状。下面，我讲两方面的内容。一、二0一一年我乡森林防火工作的回顾

去冬今春，我乡的森林防火工作在县委、政府的正确领导下，在县森林防火指挥部的帮助指导下，全乡各村委会、驻村工作组认真贯彻落实省、市、县2011森林防火文件以及会议精神，以保护生态环境，为进一步落实“产业富乡”、“生态立乡”建设的发展战略，把森林防火工作作为维护社会稳定，促进经济发展，确保人民生命安全的一件大事来抓。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，克服困难，积极应对防火期百年不遇的干旱，持续高温干旱、风高物燥、火险等级居高不下、林下可燃物增多、火源管理难度增大等不利因素，结合情况制定可行方案、狠抓各项措施的落实、加大野外火源管理，在全乡广大干部、职工的共同努力密切配合下，圆满地完成了县下达我乡的森林防火各项指标任务。回顾去冬今春的森林防火工作，我乡的主要经验是：

1、各级高度重视，加强领导，全面落实防火责任制。一是工作早布臵、早安排。我乡于2011年11月12日及时组织各村委会书记、主任及巡山护林员、乡属全体干部职工120余名参加的森林防火工作培训会。会上，乡党委书记何莉琼、政府乡长李全盛和主管林业的武装部部长孙晓平分析了今年防火工作面临的形势，明确了各部门在森林防火中应担负的责任、公布了铜厂乡扑火预案及防火重点区域、防火期领导值班及带班情况、布臵2011年防火工作。二是责任早明确。按照“五个落实”的要求，实行行政领导“三条战线”责任制，即：乡政府与村委会、中小学当场签订乡人民政府与村委会、中小学校的防火责任状11份；村委会与各农业组组长签订防火责任书153份；组长与农户签订防火责任书153份（每份一个村民小组的农户）；层层分解下达了各项防火工作任务。进一步明确了职责，为2011年的防火工作奠定了坚实的基础。三是措施早落实。及时调整充实乡、村森林防火领导机构，各村组落实了巡山护林员，并划定责任区，将防火责任落实到了山头地块。四是年终有考核，制定完善了《铜厂乡森林火灾处臵预案》、《铜厂乡巡山护林员护林防火管理办法》及考核奖惩办法。防火期结束后，层层进行了防火责任检查考核总结。

2、广泛深入开展宣传教育活动，提高全民防火意识。乡森林防火领导小组坚持把宣传工作贯穿于森林防火工作全过程。一是抓好12月份的森林防火宣传月活动，继续深化群众对12119森林火灾报警电话的宣传；做好户主通知书的宣传和发放工作，全乡共发放户主通知书6300份，在发放过程中由片区巡山护林员负责协助组长发放到各家各户，并由农户签字；发放并粘帖省长、市长、县长戒严令540余份。由政府拨入防火专用经费1万元购买防火材 料到各村进行宣传，一年来共写临时标语850条，半永久性的452条，悬挂防火宣传条幅18条；各种会议宣传729次，把宣传标语粘贴到各村、组进行宣传。二是对专职巡山护林人员配发印有防火标语的彩旗，对进入林区人员时时处处起到森林防火的警示作用，时时提醒大家都来关心和预防森林火灾。三是在中、小学校继续开展了防火教育的“五个一”（上一堂森林防火知识课；出一期有关森林防火方面的黑板报；写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文；写一封致家长和青少年的公开信；写一条有关森林防火的宣传标语）工程，通过开设森林防火课，强化了学生和家长的防火意识。三是针对大理剑川县3.2森林火灾致人员伤亡事故情况通告为深刻教训，并把通告的内容及时复印6300份发放到全乡各农户手中，进行宣传教育。通过森林防火宣传教育，提高了广大人民群众“森林防火，人人有责”的森林防火责任意识。

3、以强化火源管理工作为重点，实行分片挂钩负责制，开展督查检查。

一是加强公益林管护。设立防火检查点11个，真正做到火源管理在山外，对重点区域划片包干责任到人，把火源管理落实到每个巡山护林员肩上，工作中做到信息畅通，不推诿、不扯皮及时处理突发情况。全乡64名国家公益林专职巡山管护人员对重点区域划片包干负责，把火源管理的责任落实到村、到组、到户、到人，真正做到山有人管、林有人护、责有人担。二是乡党委、政府和林业站加强对火险隐患的督查整改，在重要时期深入各村委会火灾高发区对火险隐患进行督促检查，进入防火期后要求每个工作人员发现问题，及时处理或与乡林业工作站沟通后及时整改。进入戒严期后，针对持续高温干旱，小春收割后群众烧地埂、烧麦桩的现象增多，极易引发森林火灾的实际，乡防火指挥所及时与各村委会。三是加强对无行为责任能力和弱智人员的排查、监管，聋、哑、痴、呆、精神病患者五种人由各村委会进行造册登记并落实监护人管理。四是加强重点时期如春节、二月

二、清明、劳动节等节日以及春耕生产时节的防火工作。对重点部位、坟山进行检查、督促、将火灾隐患消灭在萌芽状态。五是认真组织开展“两监管三检查”活动。在加强重点地区管理的同时，成立9个检查组分片挂钩负责全乡所辖9个村委会的森林防火工作，突出重点部位、管住重点人群，抓好关键环节，做到按月例行检查，重点时段专项检查、关键部位反复检查，对发现的火险隐患及时下发森林火险隐患整改通知书，限期进行整改。六是加大火案查处力度，遏制野外违规用火。乡林业站和各村巡山护林员依法加大火案和野外违规用火的查处力度，并依法进行惩处，使森林防火意识深入人心。在此期间共出动督查人员852人次，大小督查车辆744辆次。三是加强对驻林区施工单位的管理，与16家施工单位签订森林防火责任书16份，收取森林防火风险抵押金2.8万元；六是坚持依法管火，消除火灾隐患，对违规用火人员和山火肇事者，按有关法规从快从严进行查处，决不姑息迁就，加强督促检查，真正做到“见烟就罚，是火重罚”的原则，依法从严，从重处罚，今年共查处违反野外用火规定250起，收取处罚金8793元；查处中小学生在野外玩打火机引起火灾的1起，对当事监护人给予从重处罚；由政府孙小平部长带队到各村督促检查防火工作，对巡山护林员发现野外用火情况而未进行处罚教育的，由乡督查办分别给予巡山护林员每次50-100元的罚款，全乡共处罚巡山护林员5人，处罚650元，进上步落实责任制，加强巡山护林员责任感和紧迫感；七是对痴、呆、聋、哑及精神病人登记造册，落实好责任监护人。使全乡的野外用火情况比往年有了明显的减少。由政府领导带队，深入各村组及一些重点火险区进行循环督查，检查防范措施落实到位情况，对不足之处、薄弱环节、工作死角及时提出并整改完善；做到“四个到位”即：宣传到位、工作到位、责任到位、队伍建设到位

4、加强基础设施建设和扑火队伍建设。

积极组建义务扑火队伍。去年12月，全乡共组建了10支、300余人的义务扑火应急队伍成立一支20人的专业扑火队，为做好对突发性火灾的扑救工作作好充分准备。在市、县防火指挥部的支持下，我乡配备了风力灭火机4部、水桶10只、扑火拖把60把、及部分柴刀，为及时扑灭山火奠定了基础。

6、完善制度措施，努力提高扑救森林火灾的科学指挥水平。乡党委、政府和森林防火指挥机构高度重视依法治林、依法治火工作，及时制订森林防火管理规定，积极修订和完善火灾应急预案。各村委会、建立了林火报警机制和规范了森林火灾、火情报告制度，并在不断完善。调整充实了望台人员和重点公益林巡山护林人员，切实做好火情监测。

7、加强值班制度，确保信息畅通。

进入防火期后，各级防火机构实行24小时值班制度，严格领导带班制度。乡党委、政府领导和防火指挥所成员实行轮流带班制度；各村委会做到领导轮流带班及24小时值班，严格交接班制度。各级 坚守岗位，认真履行职责，放弃了节假日。指挥所办公室经常对各村防火值班情况进行检查、抽查、没有出现脱岗、漏岗现象，为全乡的火情动态和领导的指示上情下达通畅、及时、准确提供了保障。

乡林业站工作人员和巡山护林员在防火期要24小时开机，发现关机一次处罚50元，造成严重后果的从重处罚。政府安排专职车辆、人员进行全面巡查宣传教育。从2011年3月15日起，每天下午4：30分以前由各片区巡山护林员向各村林业员汇报片区防火情况，并由林业员在下午5：30分以前向乡林业站值班人员汇报各村的防火情况，做到有事说事，无事报平安制度，发现缺报一次，将对该村林业员给予50元/次的处罚，一年来共查处缺报17起，处罚金额850元。

8、存在的主要问题

一是宣传教育不深不透。二是部份群众意识差。三是部份村委会领导、巡山护林员执行不严。

二、今冬明春的森林防火工作安排

（一）转变工作风作，做好森林防火的各项准备工作 要全面完成今冬明春的森林防火工作任务，确保今冬明春不发生重大森林火灾，各级要清醒地认识到我乡森林防火工作面临的严峻形势。一是防火气候条件不利。全县大部分地区气温正常至偏高，降水正常至偏少，发生森林火灾的危险性增大。二是火灾隐患增多。林下可燃物增多，火灾隐患明显增多。重点火险区的关键部位防扑火难度加大。三是火源管理难度大。野外火源管理与农村生产、生活用火的矛盾较为突出，且林改后林农入山从事林业生产活动频繁，涉林旅游、休闲，进入林区的人员增多，火险隐患问题突出。四是集体林改后森林防火面临新的挑战。随着集体林改深入推进，森林 防火面临许多新情况、新问题。五是防火工作存在薄弱环节。部分地方对森林防火优患意识不强，重视不够；火源管理的措施不到位；应急处臵效率较低；宣传教育和依法治火工作不深入。六是预防和扑救森林火灾的能力不强。现有乡、村两级扑火力量薄弱等原因，是制约火灾打早、打小、打了的根本原因，对森林火灾的应急处臵极为不利。

面对当前森林防火工作中存在的诸多不利因素，乡村两级森林防火指挥所和相关部门一定要有清醒的认识，要做到思想上倍加警惕，行动上狠抓落实，措施上细化强化，加强薄弱环节，增强应急能力，提高防控水平。总的目标任务是：确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，圆满完成县上下达的各项森林防火考核指标。

（二）进一步抓好森林防火责任落实

一是坚持村委会负全责。逐级签订森林防火责任状，确保“预防为主、积极消灭”的方针真正落实到位。明确职责内容，真正构筑起党总支统一领导，村委会负全责的领导机制。二是落实工作组的责任。进一步明确和规范森林防火指挥部成员单位的职责，抓好森林防火分工责任制的执行。推行防火责任风险抵押金制。尽快形成全社会齐抓共管森林防火工作的格局。三乡林业站对森林防火工作负有重大责任。一定要处理好发展与保护的关系，森林防火期要把防火工作摆在林业工作的突出位臵认真抓紧抓好。

（三）加大森林防火宣传力度，筑牢思想防线

抓好宣传教育是森林防火工作的首要任务。提高全社会防火意识，充分动员和依靠广大干部群众，这是做好森林防火工作的重要基础。各村及乡森林防火责任单位要针对今冬明春森林防火工作的特殊形势和突出特点，认真开展好森林防火宣传工作，一是各村委会要及时召开会议，认真组织防火相关人员学习铜厂乡人民政府关于《铜厂乡森林火灾处臵预案》及《森林防火条例》等法律、法规。二是采取多种形式和方法，充分利用墙报、宣传碑（牌）、宣传标语，等形式宣传森林防火法律、法规和有关防火知识；三是要充分利用12月份的“森林防火宣传月”、“全省中小学生森林防火宣传周”、继续深化群众对12119森林火灾报警电话的了解；四是做好“户主通知书”的宣传和发放工作，确保户主通知书发放到每家每户并粘贴在醒目位臵，提醒每一个人防火的重要，特别是要加强野外火源管理有关规定的宣传；五是防火警示牌、固定宣传牌、临时宣传标语的要尽量做到字迹规范、醒目、布局合理，每个自然村在村头路口等醒目位臵不能少于三条护林防火用石灰或红油漆书写的永久性宣传标语。现有的陈旧和半陈旧性警示牌要重新着色翻新，各村委会要安排资金、专人因地制宜做好新修和翻新警示牌工作。其他临时性标语要统一布局、以村、组为单位，指定专人书写。六是要在中小学校中继续开展森林防火“五个一”宣传教育活动，即上一堂森林防火知识课，出一期森林防火方面的黑板报，写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信、写一条有关森林防火标语的活动，七是乡水管站要负责水库周边的森林防火工作，对水库建设施工人员、垂钓和游玩人员要进行防火知识宣传。通过宣传，提高广大人民群众的森林防火责任意识。

（四）采取有力措施，严控火源进山，消除火险隐患 隐患险于明火，防范胜于扑救。火源管理是抓好森林防火工作的出发点和落脚点。当前林区火源隐患较多，仍是我乡目前森林防火的一大薄弱环节，各村委会要采取切实可行的火源管理措施，制定严格有效的火源管理制度，坚决管住林火源头，减少森林火灾的发生。一是要针对性地狠抓重点时节的防范工作。春节、二月

二、清明、春耕生产时节和民间节日等是野外用火较多和火险等级较高的时节，要组织专门力量，由各级领导带队，深入实地查堵火源，消除隐患。二是对驻林区单位和在林区施工单位及林区的各施工单 位，要与他们签订森林防火责任书，收取森林防火风险抵押金，明确规定其防火责任。三是对重点林区、主要部位、交通要道和乡村的近山面山、风景山，要加大管护力度，划片包干负责，死看死守，确保安全。特别是加强对铜厂大、小马山至茶山区域、沙衣白石岩片区至普子哨一带、里士里芬村至大梨树一带、西山村委会一箐至寄龙箐一带、米苴大箐区域、世行贷款造林地、重点公益林等重点火险区的火源管理，乡指挥所办公室和各村委会要及时组织力量深入上述区域，加强宣传，不留盲区、不留死角，重点是要对这些区域居住的散居户加强宣传教育，并分片落实防火责任人。四是要结合国家重点公益林建设项目的实施，加强对巡山护林人员的管理，把火源管理的责任，切实落实到每个巡山护林员身上，确保国家公益林责任区的安全；五是认真执行《火险隐患整改责任通知书》，对火险隐患要督促相关责任单位或责任人限期整改。乡指挥所成员单位要到挂勾村委会检查落实此项工作，并按照“缺什么、补什么”的原则，督促各项措施的落实。从这两年的实际来看，在防火戒严期，野外违规用火较多时，乡党委、政府召开专题会议后，就能有效地扼制一段时间，这说明村委会和成员单位还没有真正参与到火源管理中来。今年，乡防火指挥所将从林业站和各成员单位抽调专人组成督查组，在防火期开展火源管理检查、督促，对野外违规用火坚决查处，做到在全乡范围内“见烟就查，见火就罚”并将情况及时上报乡政府通报村委会，及时处理存在的问题和隐患。六是严格依法治火，各级对违规用火人员和山火肇事者，要按有关法规从快从严进行查处决不能迁就，典型案例要公开处理、曝光，特别是第一把火决不能放过，惩一敬百，达到教育广大群众的目的。同时，要采取设卡把关、封山戒严、巡护警戒等有效措施，严禁在林区使用明火。对违规用火引起火灾的肇事者和相关责任人，要依法严肃处理。

（五）以人为本，加强队伍建设，不断探索森林火灾扑救新机制

处臵森林火灾的高度危险性和时效性，决定了扑救工作必须牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想，坚持“群防群治、专群结合”的原则。建立以乡干部和民兵应急分队为主，以青壮年为辅的扑火队伍。扑火队伍必须做到招之能来、来之能战。并组织进行扑火技能和安全知识培训。

各村委会要抓好应急队的“组织、训练、任务、机具、指挥”五落实。需要指出的是，扑救火灾属高风险对抗性的抢险救灾，危险性大，加之我乡地形复杂，扑救工作难以展开，又极易造成安全事故，各地要把安全放在第一位，平时抓好专业队、义务扑火队的训练，让扑火队员熟悉扑救知识，战时坚决避免人员伤亡事故发生，杜绝老人、妇女、儿童参与林火扑救工作。在实践中要坚持以人为本，确保扑火安全，坚决防止扑火过程中出现伤亡事故。一旦发生火灾，各村要按照扑火预案的具体的规定和程序要求组织人员扑火。

（六）强化检查整改，督促各项措施落实到位

在防火期要突出做好以下督促检查工作：“一是抓好三项重点工作，五个重点环节，六个重点地区”检查督促，即：责任制落实、宣传教育、业务培训三项重点工作；上岗就位、代班值班、指挥调度、火情监控、应急处臵五个环节；近山面山、重点火险区、敏感地区、自然保护区、行政结合部位、火灾多发地带六大重点地区。二是抓好督促检查，即；野外火源隐患的排查情况，火情火灾多发地区的整改情况。三是抓好五个关键时期的检查督促。即元旦、春节、二月

二、清明、五一期间的督促检查工作。

（七）完善措施，加强管理，提高应急处臵能力

森林火灾属自然灾害，不发生是不可能的，但准备充分，及早发现，快速扑救，将损失减少到最低限度是能够做到和应该做到的。因此，我们必须一手抓预防，一手抓扑救，预防与扑救相结合，一是村委会要明确职责分工，各负其责做好工作，树立扑大火，救大灾，打硬仗的思想；二是对扑火的组织指挥、人员调配、后勤保障等工作进行全面落实，及时做好准备；三是充分依靠瞭望台、巡山护林员和发动广大干部群众严密监视林区火情动态。发生山火，有关领导要率先进入火场，察看火情，提出最佳扑火方案，精心组织。扑救较大山火时，乡指挥所要成立火场临时指挥部，统一协调指挥扑救工作。山火扑灭后，要认真组织清理余火，未经火场指挥部同意，守护人员不得擅自离开火场，以防再次复燃，在火灾扑救中要“三分打，七分清”，对明火扑灭后，清理余火，守余火这个问题，各村委会要给予高度重视。对每次火场的损失情况和起火原因，要尽快如实统计上报，不得瞒报、误报。四是要加强联防责任制，各行政交界处，特别是火灾多发区、共管区，要建立健全联防组织，边远山区、责任不明的地段，就近的村委会要牵头搞好联防，杜绝火前疏于防范、火后推诿扯皮现象，对防火薄弱环节，各地要相互协作，划定联防区域，明确联防职责，落实人员、地段、任务、责任等。

各村委会要对森林扑火预案和重点区域扑火预案进行认真学习，因领导调整的要尽快充实，确保人员到位、责任落实、防范有序。要对各自的森林防火设施、交通运输、扑救队伍进行一次全面细致的检查，搞好演练，对存在问题、隐患的要立即搞好整改。对辖区内火险重点部位要开设好防火隔离带，清除易燃物。从现在起，乡防火指挥所、义务扑火队、要进入临战状态，不断提高扑救能力，一旦发生火情，能够及时出发，指挥得力，快速扑救，实现打早、打小、打了。

(八)林改对护林防火的新影响

在全体乡村组干部的共同努力下,我乡集体林权制度改革在今 年将完成主体改革。林改后，由于山林权属发生了改变，预防和扑救森林火灾将面临新的挑战。一是林权发生转移，但每户农户所有的山林面积不成规模，不利防火措施的落实。二是林改后，农户在防火期进山的随意性增大，不利于野外火源管理。三是林改后的山林，分片分布在集体林中，与集体林没有天然屏障，如遇农户所有的山林中发生森林火灾，极易危害到集体林。四是如遇农户的山林中发生森林火灾，农户自行组织扑救，难免会出现老人、妇女、儿童上山扑救的现象，在扑救中容易发生意外事故。鉴于以上四个方面的隐患，各村委会要采取有效的措施，保证林改后森林防火工作不出大的问题。一是要建立相应的纵向森林消防机构，充实森林防火机构人员，建立高效的预防和扑救机制；村委会应设立林管会或设立消防管理协会等组织，负责森林管护的协调工作。二是各村委会要以农业组或行政村为单位，把农户的山林统一规划，采取由连片农户选出专人，在防火季节巡山护林，保证林改后的山林与集体林在管护中不脱节，做到山山有人管、片片有人看。三是要由村林管会等组织与农户签订森林防火责任书，明确界定农户在自己的山林内应采取的防火措施，在扑救山火中应注意的事项，引导农户科学防火，避免发生意外事故。总之，林改后，林权发生转移，但防火工作不能转移。

同志们！新一年的森林防火工作已拉开了序幕，森林火灾是一种突发性强、危害性大，处臵救助较为困难的自然灾害，已成为破坏森林资源安全的“三害”之首，事关森林资源安全和生态安全，事关人民群众生命财产安全，是加快林业发展的前提和基础。各村各单位务必进一步统一思想，同心协力，求真务实，开拓创新，狠抓落实，为维护全乡生态安全，促进经济、社会持续发展，为造铜厂乡秀美山川做贡献。谢谢大家！

第五篇：森林防火工作会议讲话

森林防火工作会议讲话（五篇）

（篇一）

同志们：

今天我们在这里召开的是我局**年秋防工作会议，会议传达了**年全省森工系统秋季森林防火工作现场会议及安全生产电视电话会议精神，对如何做好今年的秋防工作做了安排部署，各部门、各单位要结合工作实际，抓好推进落实。按照会议安排，我再强调两个方面内容：

一、提高认识，强化措施，确保秋防工作取得全胜

第一，要以高度的政治责任感抓好森防工作。在森林防火主管部门和全局上下的共同努力下，我们取得了连续40年未发生重特大森林火灾的好成绩，在党的十九大即将召开之际，我们一定要有高度的政治责任感和强烈的使命意识，从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，务必提高认识，务必高度重视，务必万分警惕，时刻保持清醒头脑，继续绷紧防火这根弦，以对党、对国家、对**职工群众高度负责的态度，继续把森林防火工作抓紧、抓实。森防指及成员单位要认真履行职责，包点局领导和科室部门负责人要不定期深入包点单位，积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务，特别是要将森林防火紧要期的工作进一步做细做实。防火办要做好防扑火的充分准备，发挥好综合协调作用。各单位负责人一定要承担起森防第一责任人的责任，亲自研究部署，亲临一线检查，解决实际问题，层层分解落实责任，做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火，确保今年秋季全局森林防火工作万无一失。

第二，要认真做好森林火灾预防工作。各单位要在“防”上多下功夫，采取措施防患于未然，尽全力确保“不发生”火险火情。要狠抓火源管理。强化森林火险预测预报，特别是高火险时要落实超常规的应急防范措施，加强火情了望和监测，加大巡护密度，严禁入山人员携带火种。要严管野外火源，禁止林缘烧荒用火，严厉打击野外违规用火行为，遇有极端天气，严加控制**内的生产活动，要禁止一切野外用火，并建立联防联保工作机制，互通信息。在中秋、国庆节等重要时段和森林高火险期，对旅游景区、油库等重点部位要严加防范、死看死守，不得出现问题。要狠抓隐患排查。会后各林场（所）要立即组织开展森林火灾隐患大排查工作，做到不留死角。局场两级领导干部要坚持24小时值班和领导带班制度，严禁缺岗、漏岗。有火必报，坚决不允许瞒报、谎报甚至不报。局森防指要重点督察，巡回检查，重点要做到“四抓”，即抓重点环节，抓重点时段，抓重点部位，抓重点人群，彻底消除火险隐患。要狠抓应急机制建设。秋防期间，从局到各单位要真正做到应急处置的组织指挥落实、人员调配落实、机具装备落实、通信联络落实、后勤保障落实，确保扑火预案科学、规范、实用。一旦发现火情，要集中优势兵力，快速反应，快速出动，做到打早、打小、打了。

第三，要加大森林防火宣传教育工作力度。要充分发挥广播、电视、报纸、网络、手机等媒体的作用，及时做好火险气象信息发布、防火动态报道；围绕野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等方面开展森林防火宣传教育活动，丰富宣传内容、创新宣传形式，改进宣传方式、方法，动员全社会力量支持森林防火，营造浓厚的森林防火氛围；对国务院颁布的《森林防火条例》和我省人大通过的《黑龙江省森林防火条例》，要继续学习、加强培训、广泛宣传。通过采取行之有效的宣传形式，进一步推进我局依法治火工作，全面提高全民森林防火责任意识。

我们在狠抓秋季森林防火工作的同时，也要把全局的消防安全工作纳入重要日程，做到同部署、同检查，山火家火一起防。消防安监部门要把当前的经济防火工作抓实抓细，不断加大消防环境整治力度，对全局的消防环境，特别是各林产工业厂家、木材加工厂点进行一次全面彻底的检查治理，不留死角死面，力争消除一切火险隐患，确保今秋防火工作万无一失。

二、统筹安排，周密部署，做好当前各项工作

第一，要抢前抓早做好冬季旅游季的准备工作。要进一步学习贯彻落实好全省森工系统**秋冬季旅游工作推进会议精神，打造两座“**银山”。旅游部门要加强旅游从业人员培训，提高旅游服务质量，进一步完善旅游管理联动机制，加强旅游市场监督管理，制定应急预案，推进今冬旅游运营的准备工作。营林部门要做好景区绿化。住建局等有关部门和单位要做好改造工程收尾工作。各有关部门和单位要密切配合，将转型发展产业做大做强。

第二，要解放思想，转变观念，推进创业创新工作。要进一步贯彻落实好黑龙江省“大众创业、万众创新”活动周森工主题日启动仪式会议精神，全力推进我局“双创”工作，做到扬长避短、扬长克短、扬长补短。9月23—24日，局领导带领有关部门和山上林场（所）负责人到绿博会和方正局进行了参观学习，希望大家要以此为契机，进一步解放思想，因地制宜，搞好本单位的多种经营、林下经济、特色养殖等产业项目。要进行政策扶持，技术支持，培养典型，选树典型，典型引路，积极发展壮大我局的富民产业。

第三，要加强资源管理工作。按照总局生态保护红线划定工作会议精神，结合我局实际，资源管理部门要做好生态保护红线划定和国家级公益**划落界工作，并对我局近卫片判读期疑似地块全部进行自查，迎接**森林资源管理情况检查，有关部门和单位要做好配合工作。

第四，要继续推进河长制建设。加强河长制宣传工作，进一步完善局、场两级河长制工作方案，明确职责和任务，认真履行河长会议、信息共享、信息报送、工作督导检查、工作考核、验收6项工作制度，要有河长会议记录。继续加大海浪河野生鱼类保护力度，各河段河长、警长必须把此项工作高度重视起来，当成重点任务抓出成效。依据法律法规，严厉打击恶性捕捞行为，尤其是对野生鱼类繁殖季节恶性捕捞行为更要从严处理，让野生鱼类能够得以繁衍生息，保护好海浪河生态环境。

同志们，今年已马上进入四季度，各战线要对照年初的工作计划进行回头看，对尚未完成的要查漏补缺加以完成，同时要继续加强作风建设，以饱满的热情全面完成全年各项工作任务，以实际行动向党的十九大献礼。

（篇二）

同志们：

进入今年森林防火特别防护期，尤其是在国庆、重阳两大节日的关键时期，市政府召开全市森林防火工作会议，部署全市今冬明春森林防火以及国庆节、重阳节安全防护工作。刚才，祖飞同志通报了全市森林防火工作情况，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定森林防火工作成绩

去年防火期以来，在市委、市政府的高度重视下，全市森林防火工作紧紧围绕预防和扑救两大任务，各级党委、政府和有关部门共同努力，强化组织领导和灾前防范，狠抓各项措施落实，克服了持续干旱极端天气等不利因素，科学有效应对高火险天气，实现了有火不成灾、不发生重特大森林火灾和人员伤亡的森林防火工作目标，得到省的充分肯定。主要工作成效体现在“三个到位”：一是责任落实到位。各级党委、政府高度重视森林防火工作，认真落实执行行政首长负责制，层层签订责任书，市、县两级森林防火指挥部各成员单位积极按照《肇庆市处置森林火灾应急预案》履行职责，配合抓好各责任区的森林防火工作，逐步形成“互联互防、无火同防、有火同扑”的多层次联防机制。二是防范措施到位。结合创建国家森林城市，广泛利用各种媒体，多方式深入开展宣传教育，提高广大群众的森林防火意识。在特别防护期，采取超常规措施，全面排查整改火灾隐患，及时发布森林火险等级、启动预警机制并发布“禁火令”。在高危火险期，在重点地段实行严管严控，加强巡查和火情监测，设卡设哨把火源堵在山外林外。三是应急处置到位。全市各县（市、区）均已组建森林消防专业队，共570多人。重点乡镇、省市属林场均建立半专业队和应急分队，共5700多人，配备充足的防扑火物资和装备，加强培训和演练，扑火技战术水平不断提高，多起火情得到及时有效的处置，实现了有火不成灾。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱环节：一是群众的防火意识仍有待加强。野外生产生活用火还没有全部做到“禁则不用、用则安全”以及“规范用火、安全用火、科学用火”的要求，野外火源管理仍存在盲点死角。二是森林防火队伍建设和基础设施设备配备有待提高。森林消防队伍的应急处置能力、技战术水平和后勤保障能力，以及防火设施设备尚未达到有效控制重特大森林火灾发生的要求。

二、切实强化今冬明春森林防火工作

各级党委、政府要把今冬明春森林防火作为当前的一项重点工作，按照市委、市政府的要求，精心组织，狠抓落实，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡。

一要强化责任意识。按照行政首长负责制的要求，全面落实森林防火层级责任制，把防火责任落实到村，落实到农户，落实到人。尤其要抓好重点单位、高火险区、敏感地区的责任落实，保证领导责任有人担、防范工作有人抓、火情处置有人上、火案查处有人办。要充分运用多种手段和形式宣传普及《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和护林防火知识，引导广大群众遵章用火、依法护林。要有针对性地深入**居民点和作业点、林缘农户、中小学校，集中宣传野外火源管理和安全用火规定，切实提高全社会的防火意识。新闻媒体要做好防火动态报道，及时宣传国内外重大森林火灾事例和森林防火典型案例，加强防火安全警示教育，使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。

二要强化火源管理。要严格执行野外用火审批制度，科学合理安排和疏导生产用火，严格规范**用火行为。要抓好重点时段防火措施的落实，尤其在重大节假日等森林防火关键期，必须控制“重点人群”，坚持设卡防控进山人员，加强火种检查，做到拒火种于林外。要加大巡查力度，各地要严格按照省每5000-6000亩配备1名巡山护林员的要求落实好人员，并把经费纳入地方财政预算，尽早建成覆盖全市的森林防火巡山护林体系，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火灾消灭在萌芽状态。要做好排查整改，在全市组织开展森林火灾隐患大排查活动，对排查出的隐患限期整改，特别要抓好高火险区、重点部位、重点地段的检查督促，及时消除隐患。

三要强化应急管理。各地要针对今冬明春的防火形势，切实做到及时预警、全面监测、分级设防、信息共享、联动处置。要坚持24小时值班带班制度，保证每个卫星热点得到及时查实和反馈，每起森林火情第一时间得到有效处置。要加强协同作战和快速反应，实施重兵扑救，做到靠前指挥、安全扑救、火场清理彻底，努力提高林火当日扑灭率，力争有火不过夜，把山火消灭在初发状态。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍，各地要把森林防火专项经费纳入本级财政预算，为扑火队伍建设提供有力的资金保障。要加强扑火机具的操作使用和扑火技战术的演练，提高防火队员的科学扑救水平。要做好设备设施保障，及时检修扑火机具、补充物资装备，加强通信设备管理，确保关键时刻管用够用。

三、全力做好国庆节重阳节安全防护

重阳节是森林防火和安全防护工作的重点时段，今年重阳节与国庆节重叠，预计登山人员增多，安全防护和森林防火工作压力大增。各地各部门要突出工作重点，采取有力措施，切实抓好国庆节、重阳节安全防护工作。

一要加强组织协调。重阳节的安全防护工作主要有三个方面：一防森林火灾，二防安全事故，三防治安事件。各地、各有关部门要按照《肇庆市人民政府办公室关于切实做好重阳节期间安全防护和森林防火工作的通知》要求，成立由主要负责人挂帅的防护指挥部，明确分工，落实责任，做到每个地段、每个进山路口、每个岗都有领导挂点、专人把守。交通管理部门要做好交通安全指挥调度，公安部门还要做好治安防范，气象部门要做好天气和森林火险预警预报，卫生部门要做好救护的准备，各部门要协调联动，确保信息的畅通和指挥系统运转流畅。在做好安全防范的同时，也要做好随时应对突发事件的准备，各级应急抢险队伍、森林消防专业队伍、半专业队伍要处于高度的应急戒备状态，确保安全事故或森林火灾能得到快速有序有效处置。

二要严管野外火源。各地要在主要登山点安排足够的防守人员，在各个入山路口设立临时检查站，对进山人员进行检查和宣传，在登高的主要道路要进行流动巡查，严禁进山人员携带火种进山，严禁在山上烧火取暖、烧烤食物、吸烟和乱丢烟头、烧香烧纸钱、燃放烟花炮竹、燃放“孔明灯”等，进入寺庙的要到指定地点烧香。市森林防火指挥部、市林业局要负责全市重阳节期间的森林火灾防控，尤其是统筹北岭山沿线的防控，各县（市、区）森林防火指挥部、林业部门要做好本辖区的森林火灾防控。重阳节过后，还要继续抓好国庆黄金周期间的森林防火工作，严格按照原定的防护工作方案，抓好落实，确保安全。

三要保障登山安全。重阳节期间，很多群众扶老携幼、全家老少一起登山祈福，特别是今年重阳节恰逢国庆黄金周，预计有很多市民于重阳节前一天夜间上山，甚至在山上过夜，存在很大的安全隐患和风险，要特别注意一些非景区的登山点，对不具备登山条件或防护措施不落实的地段，坚决封住不准登山。开放登山点的旅游景区要安排工作人员做好服务和人流的疏导工作，并在危险地段设置警示牌，开放登山点的非旅游景区的管理单位要合理设置上下山指引牌，七星岩、鼎湖山、四会贞山、高要象山等重点登山区的管理单位要制订防护工作方案，并安排足够人员，把防护工作落到实处。

同志们，做好森林防火和安全防护工作，事关全市森林生态建设和人民群众生命财产安全。我们要以高度的责任感和使命感，全力以赴做好国庆、重阳节安防工作，确保节日期间各项活动安全有序，让全市人民过一个平安、祥和、喜庆的节日。

（篇三）

同志们：

为切实抓好我镇的森林防火工作，镇党委、政府决定召开这次会议,目的在于总结经验教训，分析当前形势，安排部署今冬明春的森林防火工作。根据党委、政府研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。

一、正视问题，深刻反思，认真总结去冬今春我镇森林防火工作的经验教训

去冬今春，我镇森林防火工作总体情况是好的。镇党委、政府加大了护林防火的工作力度，各村、各部门、各单位也切实把森林防火工作纳入重要议事日程，落实了领导负责制和责任追究制，形成了齐抓共管，上下联动，左右配合的护林防火格局。主要表现在以下几个方面：一是组织领导到位，森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年，镇党委、政府与各村都签订了森林防火工作目标管理责任书，进一步明确和规范了各单位在森林防火工作方面的职责，增强了森林防火工作的压力感和责任感。防火期内，特别是森林防火的关键时期，全体镇村干部真盯实靠，包村、包**、包地块，深入查找隐患，解决问题，把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。二是宣传教育到位，全民防火意识进一步增强。去年以来，我镇用标语、宣传车等多种形式，深入宣传《森林防火条例》和防火知识，各村书写刷制防火标语400余条，全民防火意识得到了进一步提高，营造出良好的工作氛围。三是火源管理到位，森林防火各项制度得到贯彻落实。防火期内，镇村两级都坚决落实专人值班制度，特别是在元旦、春节、元宵节、清明节等重要节点，各村都安排专门人员，到山林墓地巡逻，全体镇村干部放弃节假日休息，严防死守，密切监视，收到了明显的果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我们工作中还存在许多不容忽视的问题。今年春天，**、***村都发生了火情，特别是蜂子窝村这起火灾，火势之猛，过火面积之大属近几年少有，刚才刘兆鹏镇长也进行了通报，相关责任人也分别上台作了检查。对这4起火情，我们已经做了严肃处理，并按照有关规定，坚决予以“一票否决”，取消这4个村今年的评先树优资格。希望大家要从中吸取教训，引以为戒，全面做好今冬明春护林防火工作，确保不出任何问题。

二、统一思想，提高认识，正确面对今冬明春我镇森林防火工作面临的严峻形势

今冬明春，我镇森林防火工作形势不容乐观，任务十分艰巨，具体情况主要表现在：一是有林面积大。我镇是名副其实的林业大镇、果品大镇，林木资源丰富，有林面积达到24.7万亩，果品面积达到10万亩，森林率高达70%。64个建制村中，有25个与国有沂山林场、九山林场、丹崮林场交界，有5个与黑松林交界，另外还有牛寨林场、蜂子窝林场等众多集体林场，村庄、耕地与大小林场交融混杂，防火战线长，任务重。二是气候条件不利。据统计，今年我镇降水量明显偏低，截止目前还不足500毫米。照此推测，今冬明春的降雨、降雪量也不会太大。但山上草木生长并没有受到太大影响，仍然生长茂盛，林间、路边、荒山杂草丛生，进入冬季以后，全部变成可燃物，又多又厚、干枯易燃，对森林防火工作十分不利，增加了护林防火工作的难度。三是进山人员增加。我镇景区比较多，来观光和旅游度假人员的进一步增多，其活动又相对分散，火源管理的难度明显加大。另外在防火期内还有春节、元宵节、清明等传统节日，燃放鞭炮、上坟烧纸等现象不可能完全禁止，造成人为火源管理难度加大。四是思想认识不到位。部分镇村干部仍然存在麻痹思想和侥幸心理，对森林防火工作认识不高，重视不够，组织不力，抓得不紧，工作仅仅只停留在口头上和形式上。五是群众有烧荒的习惯。尽管年年抓防火、年年抓宣传，但是有的群众护林防火意识仍然十分淡薄，特别是明年春耕时，村民仍然想方设法烧荒，火险隐患大量存在。

从以上几点来看，我镇今年的森林防火工作形势相当严峻，任务十分艰巨，这就要求全体镇村干部必须以高度的责任感和百倍的努力，抓牢、抓实护林防火的重点环节，不断推进我镇森林防火工作上台阶、上水平。

三、增强责任，狠抓落实，牢牢把握今冬明春护林防火工作的主动权

（一）高度重视，切实将护林防火工作摆上重要议事日程。我镇山高林密，植被丰茂，森林资源是我们的宝贵财富，发挥着重要的生态效益，经济效益和社会效益，抓好护林防火工作，看好、管好、用好这些资源是全镇干部群众义不容辞责任。森林火灾是一种突发性强，危害性和破坏性大、处置极为困难的灾害，火灾一旦发生，一代人甚至几代人用血汗换来的绿化成果就会毁于一旦，生态环境和经济建设就会遭受严重破坏，搞好护林防火工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。对此我们应当有深刻的认识，必须高度重视护林防火工作，时刻拧紧防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加细化，做到警钟长鸣，长抓不懈，以高度负责的态度，把护林防火工作摆在十分突出的位置，抓好“长、常”二字，抓紧抓好，抓出成效，以扎实的工作，有效防范森林火灾的发生。

（二）强化预防，坚决消除森林火险隐患。工作中，大家一定要牢固树立“防火就是防人”的思想，抓好高火险区、林缘村、进山人员、智障群体、放牧户、山林承包户、中小学生等重点区域和人群的管理，进行全方位、立体式的宣传，引导全镇人民自觉遵守护林防火要求，落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主。一要抓好宣传教育。各村、各部门、各学校、各重点**、各景区，要充分利用张贴宣传标语、召开广播会、村民代表会等形式，广泛深入地开展宣传教育活动，镇上也将装配防火宣传车，在全镇巡回宣传，务求做到横向到边，纵向到底，不留任何死角和盲区，大力营造森林防火氛围。在这里要求，会后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的标准粉刷固定标语，每天召开广播会不少于3次，在主要进山路口设立防火检查站和警示牌，加强对进山人员的防火宣传，严格检查、收缴火种，消除火灾隐患。各学校在本周内要通过主题班会的形式，对全体学生进行一次护林防火教育。会后，各村要抓紧时间进入工作状态，喇叭要立即响起来，防火标语尽快完成，防火检查站马上设置并运转起来。镇防火指挥部将在本周内将进行一次全面检查，检查情况全镇通报。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作为护林防火工作的重中之重。在防火期内要禁止一切野外用火，严禁烧荒、烧地边地堰、烧作物秸秆，这一点村干部必须在广播里向群众讲明白，镇防火指挥部和派出所将加强全镇巡查，对野外生火冒烟的，发现一起查处一起，既给予经济处罚又要依法严惩。要切实抓好重点部位和节假日的防火工作，在春节、清明等重要节点，镇村干部要专人到**、墓地值班站硬岗，死看死守，责任到人。对国有林场、集中连片的集体**和火灾多发易发区，要严格落实责任，确保护林防火工作面上有人抓，点上有人管，严防森林火灾发生。三要抓好防火物资、队伍建设。会后，各单位要对现有的防火、扑火工具进行一次全面检修和完善，及时更新和补充防火工具。各村要根据人口和面积，准备一定数量的扫帚、铁锨、小桶等防火物资，确保用时拿得出。依照属地管理的原则，各村都要组建2—3人的巡山护林队伍，每天坚持上山巡逻，发现火情及时通报。同时要组建一支20—30人的防火突击队,并进行一定的专业知识培训,确保紧急时候拉得出、打得羸。

（三）加强领导，全面落实森林防火责任制。护林防火，责任重大。各村、各部门、单位都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发，加强组织领导，细化工作责任，切实履行好各自职责。一要明确细化责任。镇护林防火指挥部对全镇的护林防火工作承担领导责任，要大胆地协调各级各部门开展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加强对各村、各部门、各单位和重点岗位防火工作责任落实情况的监督检查，发现问题，及时严肃处理。各片靠片领导、包村干部要牵头负责，支部书记、单位负责人是本村、本单位防火工作的第一责任人，要主动靠上亲力亲为抓这项工作，切实担负起领导责任，出了问题，首先追究第一责任人的责任，确保全镇“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。二要认真执行各项规章制度。各村、各部门要认真执行24小时防火值班、领导带班制度，主要负责同志必须保证24小时通讯畅通，因公外出必须严格履行请假手续，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象发生。各单位要严格执行火情第一时间报告制度，即：在第一次知道火情信息15分钟内向镇护林防火指挥部报告，确保火情信息畅通，不准迟报瞒报，更不准越级上报火情。三要强化责任追究。去年，我们对森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全镇未发生大的火情，确保了山林安全。今年，我们对森林防火工作要继续实行重奖重罚，按照“冒烟就查、违规就罚、够杠就抓”的原则，加大对违规用火行为的处罚力度。对出现的大小火情，严格执行“六个一千”制度，罚点火者、支部书记、包村干部、片长、挂片领导和分管领导每人1000元；经镇护林防火领导小组认定，造成较大影响的，在进行经济处罚的同时还要采取组织处理措施，支部书记就地免职，片长、挂片领导、分管领导也要进行相应的处分；对于点火者，只要够上杠，就要追究治安或刑事责任。对因履职不到位，措施不落实造成严重影响的森林火灾，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的责任单位和个人，要严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。希望大家都能真正把森林防火牢记心头，既要抓好经济发展，又要抓好护林防火，千万不要因为护林防火工作不到位而栽跟头。

同志们，隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。森林防火，事关全镇人民群众生命财产安全和森林生态安全，不可半点马虎、不容丝毫懈怠。希望各村、各部门脚踏实地、认真扎实地做好今冬明春森林防火工作，为建设“幸福美丽九山”做出积极贡献。

另外，对当前的几项其他工作，我一并再强调一下。

关于城乡环卫一体化工作。实行城乡环卫一体化管理，提升镇村环境卫生水平，是建设生态文明乡村的重要措施，也是县委、县政府今年以来开展的一项重要工作。近年来，虽然经过我们的努力，镇村面貌有了较大改善，但受群众生活习惯、基础设施、保洁队伍配备等因素的影响，当前，我镇生活垃圾随意乱倒和“三堆”现象仍十分严重，垃圾围村现象在一些村还非常突出。县城管局近期先后多次到我镇现场检查，有7个村被通报，镇党委、政府已经对以上村做出每村每次罚款500元的处理。12月20日左右，省文明办将采取电话抽访的形式进行城乡环卫一体化满意度抽查，在此，要求各村高度重视这项工作，支部书记要亲自抓。下一步，镇党委、政府将进一步加大环卫一体工作力度，重点抓好以下几项工作。一是收取一事一议资金。根据县里有关要求，借鉴其他镇街的经验做法，镇党委、政府决定，按照每人每年20元的标准，收取环卫一体化一事一议资金，采取专款专用的方式，统一由镇经管站代管，用于各村保洁员的工资支付和环卫设施的更新修缮。各村要高度重视，做好宣传，抓紧时间进行征收，12月31日前必须交镇经管站。二是加强保洁队伍管理。镇上将全镇保洁员队伍进行统一管理，统一定职责,定制度，定工作量、定保洁区域、定工资支付，实行全天候保洁。三是加大督导考核力度。镇环卫办将加大对保洁队伍工作情况的督查和考核，实行随机督查、一月一考核，发现工作不到位，按比例扣发保洁员工资。

关于安全生产工作。安全生产，责任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了问题，就会“一丑遮百俊”，我们一年来付出的努力都会付之东流。我们一定要认真吸取寿光11.16火灾，烟台11.19特大交通事故教训，全面抓好安全生产工作。就我镇来看，应当重点抓好以下几个重点：一是全镇所有企业，包括矿产品加工、食品加工企业，加油站等，安监站要真正担起责任，深入排查安全生产隐患，落实整改措施；二是超市、学校等人员密集区域，特别是校车安全，更应该引起我们足够的重视，教管办要采取有效措施，联合交警等有关部门，对全镇校车质量和驾驶员资格进行一次拉网式大检查，对不符合标准的校车要坚决予以取缔；三是食品药品问题，食安办、药监所要定期对学生餐厅、乡村卫生室、农资经销门市等进行检查，确保不出问题；四是农村危房问题，各村要抓紧时间对本村老旧房屋，特别是孤寡老人的住房进行一次摸底排查，对存在的问题要高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，切实采取措施，努力加以解决，确保不因大风、大雪等发生安全事故；五是烟花爆竹问题。春节前后是非法经营烟花爆竹的高峰期，工商、派出所、安监站等部门要加强监管，各村也要履行好监督责任，做到不漏村，不漏户，让非法生产的小作坊和非法销售的黑窝点无容身之处；六是社会治安问题。年尾岁末，社会闲散人员增多，给社会治安带来一定压力，公安部门要加大打击力度，从重、从快处理一批违法犯罪分子，始终保持高压态势和强大的震慑作用。

抓好安全生产，关键在落实。会后，各村、各企业要立即行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查力度，查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、姑息迁就，养患成灾。

关于国土矿产资源管理。这个问题也是前期党的群众路线教育实践活动中，群众反映比较强烈的问题，镇上专门将其列为8项重点整治的内容之一。经过一段时间的集中治理，我镇在国土矿产资源管理方面取得了一定成效，秩序有所好转。但我们也要清醒地看到，当前我镇国土矿产管理的形势依然十分严峻，违法违规用地、未批先建、少批多建、乱搭乱建现象和偷挖盗采河砂矿石、风景石、风景树等现象仍然十分猖獗，严重破坏了镇村建设规划和加工经营秩序。在这里强调几点：一是落实责任。各片负责本片辖区内的国土矿产管理工作，挂片领导、片长是第一责任人，包村干部是具体责任人，村党支部书记是直接责任人。出了问题就追究上述人员的责任。二是严厉打击。对违法用地、违法建设和偷挖盗采行为，镇党委政府的态度是重拳出击，严厉打击。规划办、国土所、矿管办、派出所等单位要加强联合执法和日常巡逻，该立案的立案，该罚款的罚款，决不手软。三是加强考核。将国土矿产资源管理工作纳入农村工作千分制考核，与各片和村干部的评先树优、工资发放相挂钩。发生一起违法违规行为的，进行通报批评，并责令整改；发生二起以上的，除责令限期整改外，按比例扣发村干部工资。

（篇四）

同志们：

今天我们在这里召开全区森林防火工作会，目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神，全面总结去冬今春森林防火工作，深入分析当前防火形势，安排部署今冬明春森林防火工作，动员全区上下进一步统一思想，认清形势，强化措施，全面提升森林火灾的预防和扑救能力，全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面，区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书，发全同志总结了近一年来森林防火工作，安排部署了今冬明春各项工作，讲的很具体、很全面，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势

近一年来，在上级有关部门的精心指导下，各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对，最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失，全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易，值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果，也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果，更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前，全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期，形势不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障，地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾。二是人为因素。当前，全区林地流转、森林资源利用率不断提高，在**施工的工程项目逐渐增多，人流物流增加，火源管理难度大；重要时间节点，特别是春节、清明前后和农忙季节，广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大，极易引发森林火灾；同时，由于我区近一年来未发生较大的火灾，全区上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节，比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专（兼）职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此，我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。

二、突出重点，严防严控

（一）要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层，重点在村组，难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓，坚持“预防为主、教育为先”的原则，进一步加大森林防火宣传教育力度，提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动，又要把森林防火宣传融入到日常工作中，做到人人讲、时时讲、处处讲，着力营造浓厚地森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段，建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌；要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体，大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容；要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进**、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹，起到正面引导作用，又要公开曝光典型火灾案例，使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时，要坚持以人为本，加强对扑火人员的安全教育，切实提高自身安全防范意识。

（二）要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，严格落实各项火源控制措施，从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内，要严格实行野外用火审批制度，因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火，切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段，要增设临时防火检查站，增加临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把、**有人看、坟头有人守，把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。

（三）要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要，在已组建的森林防火专（兼）职队伍基础上，不断巩固壮大抢险救灾队伍，要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训，各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制，切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时，要结合国家实施的生态护林员政策，聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员，切实为贫困群众增加就业机会，促进贫困群众脱贫增收。

（四）要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统，按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责，加强对**中小学生的宣传教育，加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理，加强人工影响天气作业，做好高火险天气信息预警发布，积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用，加强对生产、生活用火的监测监管，切实降低森林火灾风险。

（五）要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期，加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控，高度警惕、严加防范、死看死守，确保不发生问题。

三、强化领导，落实责任

（一）强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要，及时调整、充实森林防火指挥部成员，落实分包责任，增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓，亲自部署、亲自检查；分管领导要分阶段制定森林防火工作任务，适时召开防火工作会议，安排部署各个阶段森林防火工作，督促相关人员履职尽责，真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。

（二）严格落实责任。要认真落实《**省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任，分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包**地块”的原则，建立完善森林防火责任体系，层层签订目标责任书，将森林防火工作纳入目标考核管理，做到事有人抓、火有人管，着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。

（三）严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律，做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情，要在第一时间向上级报告，第一时间组织撤离，第一时间开展抢险救灾工作，在最短的时间内，采取最有效的措施及时消除险情，把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度，坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。

（四）抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查，重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况，各类扑火机具设备是否配齐补足，通信联络是否畅通，扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节，做到不留死角，不留盲点，隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查，确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合，加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治，加强森林防火工作检查，对发现的隐患，要限期整改，消除隐患。

（五）严肃责任追究。火案必破，责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作，对因失职、渎职，责任不明、措施不力等造成森林火灾的，要严格追究领导和相关责任人责任；区森林公安局要加大火案查处力度，及时侦破火案，严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。

同志们，新一轮森林防火工作，任务艰巨，形势严峻，我们要在区委、区政府的坚强领导下，按照区森林防火指挥部的安排部署，以更加务实的作风，更加扎实的工作，全力做好今冬明春森林防火工作，保障森林资源安全，维护人民群众的切身利益，为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献！

（篇五）

市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议，为什么叫紧急会议？我想主要有四个原因：一是火情不时出现，市林业局在16日上午巡查中发现了24处着火点；二是近期我市有效降雨偏少，土壤墒情差，据气象预报，未来半个月仍然没有有效降水；三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段；四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹，松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的，因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。

会前，郭市长对召开这次会议作出了明确要求：各级政府要切实加强森林防火安全体系建设，克服麻痹思想，严格责任落实，严格措施管控，严格责任追究。

刚才，满仓局长通报了16日对全市森林防火工作的巡查情况。会后，希望各区县、各景区管委会结合通报，认真查找问题，深入分析原因，及时予以整改，切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见，供大家参考。

一、高度重视，坚决克服松劲厌战思想。年初，市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来，市政府召开专题会议部署，市防总发文安排，冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看，各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是，我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患，必须引起高度重视，稍有松懈就可能酿成灾难。前一段，省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训，防患于未然，务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识，亲自安排部署、督促检查，时刻保持高度警惕，坚决打消侥幸心理，坚决克服厌战情绪，全力抓好森林防火工作。会后，各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办，检查防火责任是否落实，防火预案是否到位，发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。

二、强化宣传，营造浓厚的森林防火氛围。搞好森林防火工作，群众是基础，重点在基层。近年来，我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性，决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众，群众发动得越充分越广泛，森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作，让“森林防火，人人有责”成为群众的自觉行动，变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入，在主要**、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式，安排防火宣传车在主要景区、主要**、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传，在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立，不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识，把宣传的主动权牢牢抓在手上。

三、夯实责任，确保防火措施落到实处。《森林防火条例》规定：“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人，分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人，主要领导管全局，管大事，管统筹，分管领导要集中力量负责这方面的工作，所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任，一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后，市政府督查室、林业部门要组成督查组，到全市各乡镇、重点景区，检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上，流于形式，要制定有效的落实机制，使防火责任和措施真正落到实处。

（一）要严格管控野外用火。今春，全市发生的125起火情，有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的，有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常，进入冬季以来没有一次有效降水，而且树木落叶比较多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春节期间，是群众上坟的高发期，一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度，严禁各类野外用火行为，积极倡导秸秆还田新措施，不能还田的秸秆全部清理出**，以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著，我曾批示，要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法，坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时，要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控，确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护，从源头遏制森林火灾的发生。

（二）要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区，坚持每天不间断开展防火巡查，重点督查野外违规用火行为、**施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题，要现场及时处置，立即进行整改。今天会后，各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段、**，开展一次全面检查。

（三）要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定，对所有的失火毁林案件，做到有案必破，有责必究，究责从严。要建立健全责任追究制，今后一旦发生较大火灾，无论是否造成人员伤亡，都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布，以案说法，警示教育。铜川森林覆盖面很大，如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为，就不能从根本上管控火源。

（四）要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立，要抓紧人员配备，尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设，做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡，大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训，提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中，要牢固树立“以人为本”的思想，做到科学指挥，科学灭火。担任一线灭火指挥的人员，必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。

（五）要加强值班，灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度，及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情，必须第一时间上报市防火办，切实做到因险设防、因灾而动，确保火情信息畅通，确保森林火灾得到及时有效处置。

同志们，盛世兴林，防火为先。做好森林防火工作，是各级政府义不容辞的责任；确保林业生态安全，是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局，牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想，凝心聚力，周密部署，全力做好今冬明春森林防火工作，确保全市森林资源安全。

今天的会议，规模虽小，责任不小；时间虽短，任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实，于12月26日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。