第一篇：在市关工委全体会议上的讲话
在市关工委全体（扩大）会议上的讲话
各位老领导、同志们：
今天召开市关工委全体（扩大）会议，主要是学习贯彻全省关心下一代工作会议精神，研究部署我市今后一个时期关心下一代工作，促进广大青少年健康快乐成长。刚才，道武同志传达了全省关心下一代工作会及市委常委会精神，益财同志就我市关心下一代工作作了部署，晓春同志就如何抓好全市关工委工作讲了很好的意见，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
市委、市政府历来高度重视和大力支持关心下一代工作，全省关心下一代工作会议结束后，市委召开常委会，专题听取了市关工委关于全省关心下一代工作会议精神的情况汇报，并解决了市关工委提出的具体问题。参加关工委工作的老领导、老同志在原来的工作岗位上忠诚党的事业，为广安的建设做出了积极贡献，退下来后为党从事关心下一代工作，满腔热情地投身于关心下一代事业，勇于为青少年担当革命传统教育宣传员、社会风尚监督员、思想道德教育辅导员，充分体现了他们对党的事业的执着追求和崇高的思想境界。多年来，全市各级关工委组织在党委、政府的领导和社会各 界的大力支持下，紧紧抓住青少年健康成长这个主题，充分发挥“五老”作用和优势，不断拓展工作内容和领域，改进工作方式方法，开展了大量贴近青少年特点丰富多彩的活动，为青少年健康成长做了大量深入细致、卓有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉和青少年的热烈欢迎。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委，向各位老领导、老同志和所有从事关心下一代工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感
我市现有XX万青少年，占总人口的三分之一强，是改革发展的一支重要后备力量。今天的青少年，正逐渐成为本世纪全面建设小康社会的主力军，关心教育好他们，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，对于推进三次创业，维护全市安定团结的政治局面，具有十分重要的意义。
总体上讲，我市广大青少年是积极向上、健康成长的，青少年工作是生动活泼、富有成效的。但是也必须清醒地看到，青少年正处于人生道路的起步阶段，辨别是非的能力不强，容易受到各种思想和社会风气的影响，特别是在当前新 的形势下，青少年成长的环境比过去变得更为复杂。对外开放的进一步扩大，既为广大青少年了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件，但同时国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们会利用各种途径和手段对青少年进行思想文化渗透，企图在意识形态、价值观念和生活方式等方面影响青少年的成长，达到“西化”、“分化”的目的。市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，一方面为青少年的全面发展创造了更加广阔的空间，另一方面，在社会转型期间衍生出来的一些消极腐败现象，也给青少年的成长带来了不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给青少年的学习和娱乐开辟了新渠道，但一些不健康的有害信息也通过网络传播，腐蚀青少年的心灵。对此，如果不及时有效地管理和引导，采取切实有力的措施加以处理和解决，将会引发一些社会问题。各级关工委组织一定要正确判断当前形势，充分认识做好关心下一代工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好青少年工作的政治责任感和使命感，加大对青少年教育、培养和管理的力度，努力为青少年的健康成长创造一个良好的社会环境，全面提高青少年的整体素质，为推动我市三次创业奠定坚实的基础。
二、求真务实，开拓创新，努力推动我市关心下一代工作再上新水平
（一）精心设计活动载体，注重活动实效。要在继承发扬优良传统的基础上，适应环境、内容、特点和渠道的新变化，围绕新形势、新任务的要求，针对青少年中的不同情况，采取青少年乐于参与、易于接受的形式，力求做到生动活泼、喜闻乐见，增强活动的知识性、趣味性。要精心设计各种活动，选择和确定各种载体，切实增强工作的时代感、针对性和实效性。在组织各项活动时，要坚持以理想信念教育为核心，突出抓好青少年思想道德教育，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神。要把工作重点放在提高青少年整体素质上，努力培养青少年的创新精神和实践能力。
（二）深入开展调查研究，把握工作规律。当前，要紧紧围绕在加强和改进未成年人思想道德建设工作中，就全面落实思想道德建设的主要任务、大力推动思想道德建设的改进创新、积极创造未成年人健康成长的良好社会环境等课题深入进行调查研究，摸准情况，掌握第一手资料，在如何提高针对性、实效性上提出意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。要针对当代青少年思维更加活跃，思想的独立性、差异性更加明显的情况，坚持正面引导，善于挖掘他们要求 加强思想道德修养的内在潜能，不断创新工作方式方法，使关心下一代工作由经验型变为科学型，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，收到更好的实效。
（三）切实加强自身建设，壮大“五老”队伍。市关工委领导班子和组成人员充实加强后，要认真抓好内部建设，特别是要注意加强学习，努力提高思想水平和工作水平。要注意指导各区市县、市级有关部门关工委的建立健全工作，通过一级抓一级、逐级推进的办法，进一步完善全市关工委组织网络。要充分发挥成员单位的优势和作用，调动他们的自觉性和积极性，提高工作效率。各级关工委要把动员更多的“五老”参加关心下一代工作作为加强自身建设的一项重要工作抓紧抓好，并根据他们的特长、优势和身体情况，就地就近组织他们开展有益于青少年健康成长的各类活动。
三、加强领导，密切配合，真正形成齐抓共管的良好局面
关心青少年健康成长，培养教育好下一代，是各级党委、政府的重要工作，也是全社会的共同责任，需要各级各部门和社会各界的共同关心和齐心协力。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导，把这项工作纳入议事日程，根据工作需要，及时召开有关会议，专题研究关心下一代工 作，帮助解决人员编制、活动经费、交通、办公场所等方面的实际问题，配齐配强关工委办公室的力量，为关工委开展工作提供必要的条件。各级关工委办公室的同志要为老同志开展工作提供好服务，当好参谋和助手，搜集各方面的信息和意见，不断总结经验，改进工作。各成员单位要从本部门的工作实际出发，对培养教育青少年方面的有关事宜，要主动与关工委组织加强沟通，认真做好结合的文章，相互配合，形成合力。共青团与关工委有着相同的工作对象，在开展青少年教育活动方面要主动配合和支持，共同做好关心下一代的具体工作。组织部门和老干局要在关心照顾好老干部的同时，动员他们积极参加关心下一代工作。宣传部门和新闻媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，大力宣传新形势下做好这项工作的重要意义、工作中涌现出来的先进典型，特别是老同志的奉献精神和感人事迹，在全社会倡导关心下一代工作良好风尚。
老同志是我们党和国家的宝贵财富，也是现代化建设和改革开放的见证人。要多关心老同志们的身体健康，生活上多照顾，精神上多关怀，帮助解决实际困难，让他们心情愉快地做好青少年教育工作。真诚希望广大离退休老同志，在自愿和力所能及的条件下，为关心下一代工作多做些事情。当然，老同志参加关心下一代工作，一定要注意劳逸结合，既能发挥优势，做出贡献，又能使自己的晚年充实而愉快，真正做到老有所为、老有所乐。
最后，祝各位老领导、老同志身体健康、工作顺利，祝我市关心下一代事业兴旺发达，不断取得新成绩！
第二篇：在市老龄委全体会议上的讲话
同志们：
今天是2008年最后一天，明天就是2009年新春元旦。在即将过去的2008年，我们党领导全国人民取得了抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害斗争的重大胜利，xx奥运会、残奥会圆满成功，神舟七号载人航天飞行任务顺利完成，应对国际金融危机取得积极成效，这些都生动展现了在改革开放三十年中不
断发展壮大的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量，展现了阔步前进的13亿中国人民的伟大力量，展现了改革开放的伟大力量，展现了中国特色社会主义的伟大力量。全市上下按照省委、省政府的要求，围绕“扭住工业、抓好农业、加快发展第三产业”的发展思路，全面实施项目带动战略，积极应对复杂多变的国际国内经济形势，认真解决经济运行中的突出矛盾，积极谋划事关长远发展的重大问题，全市经济社会继续保持了良好的发展势头。前三季度，全市生产总值完成7778亿元，同比增长145，高于全省1个百分点，全市的发展形势令人鼓舞。
刚才，高福生同志代表市老龄委全面总结了2008年全市的老龄工作，郭新成同志结合我市实际宣读了2009年全市的老龄工作要点，我完全同意。应该讲，2008年对于全市的老龄工作也是不平凡的一年，在市委、市政府和市老龄委的正确领导下，在各级老龄工作机构及其成员单位的共同努力下，在社会各界的大力支持下，我们不仅继续保持了在全省乃至全国的领先地位，而且工作又有新的举措、新的进展，老年人权益得到进一步保障、老龄基础设施建设进一步加快、老有所养体系不断完善、老有所乐得到进一步体现、尊老敬老传统得到进一步弘扬。
——这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果。市委书记张广智同志亲自到夕阳红颐养院视察听取老龄工作汇报，市委副书记、市长××同志亲自安排部署老人节庆祝活动，市委、市政府主要领导以自己的行动，体现出了对老龄工作的关心和支持。
——这些成绩的取得，是各级老龄部门和广大老龄工作者辛勤努力的结果。各级老龄工作机构认真履行职责，结合各自的实际情况，创造性地开展工作，使创建活动开展得有声有色，丰富多彩，效果明显。各级老龄工作人员服务大局，充满爱心、任劳任怨、无私奉献，为老龄事业做出了突出贡献。
——这些成绩的取得，是市老龄委成员单位、市直各部门和社会各界密切配合、大力支持的结果。各级老龄委成员单位，按照市老龄委的总体部署和要求，围绕保障老年人权益，积极发挥职能作用，为全市老年人做了大量实事、好事，有力地推动了全市老龄事业的发展。各新闻单位大力宣传老龄工作的重要意义，积极倡导敬老爱老的社会风尚，为老龄工作的开展创造了良好的舆论环境和社会环境。在此，我代表市委、市政府和市老龄委向一年来辛勤工作在老龄工作战线上的同志们和所有关心支持老龄事业的社会各界朋友们表示衷心的感谢！
2009年，是全面落实“十一五”规划的最后一年，做好今年的老龄工作具有特别重要的意义。我们要发扬成绩，再接再厉，以创建活动为主题，集中在抓深入、加力度、求实效上下工夫，推动全市老龄工作取得新的成绩。下面，我讲三点意见：
一、把握形势，提高认识，进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感
当前老龄事业发展机遇和挑战并存。首先，我市的老龄化同全国一样面临着严峻的形势。我市现有60岁以上老年人56万人，占全市总人口的11，并且每年以3的速度增长，预计到2030年，全市60岁以上老年人口将达到130万，约占全市总人口的23％左右，平均每4个人中就有一位60岁以上的老年人。这必将对我市经济建设和社会事业发展带来深刻影响，应对老龄化趋势的压力和责任巨大，我们要未雨绸缪、及早对策。其次，党和国家十分重视老龄工作。全国老龄办发布了中国老龄人口百年预测、国务院新闻办发布了《中国老龄事业的发展》白皮书，对老龄事业发展状况进行了全面分析和总结，对老龄事业发展的任务目标做了科学规划和全面部署，这对全国的老龄工作者是一个巨大鼓舞，为我们更好地开展老龄工作指明了方向、提出了要求。第三，当前老龄工作存在的问题和矛盾仍然比较突出。虽然我们取得了很大成绩，但是也要清醒地看到，当前我们的工作水平与形势的变化还有很多不适应的地方；各县（市）区的老龄工作发展还很不平衡；绝大多数农村人口仍处于养老保险制度之外；老年服务体系建设还不适应老年人服务需求日益增长的要求，我市许多地方的老年优待工作还没有落实到位等等。对此，我们应该保持清醒的认识，正视这些困难和问题，积极采取有效措施，逐步加以解决。各级党委、政府，各部门和从事老龄工作的同志们一定要进一步统一思想，充分认识老龄工作的紧迫性、艰巨性和长期性，自觉站在全市经济和社会发展的大局，站在建设社会主义新农村和构建和谐社会、全面建设小康社会的战略高度，切实增强做好老龄工作的责任感和
第三篇：在市纪委第一次全体会议上的讲话
在市纪委第一次全体会议上的讲话
杜吉明
（2007年1月11日）
同志们：
在市委的正确领导下，新一届市纪律检查委员会选举产生了。在此，我们衷心地感谢组织的信任，感谢代表的信任。新一届纪律检查委员会一定努力工作，决不辜负组织和代表的信任与重托。
为了忠实履行工作职责，我代表市纪委常委，对市纪委领导班子和干部队伍建设，提出以下几点希望和要求：
一要牢记使命，恪尽职守。执政党的党风问题，关系党的生死存亡。纪委作为抓党风党纪的专门机关，工作光荣、使命庄严、责任重大。每一名党员干部特别是领导干部，都要牢固树立强烈的使命意识和责任意识，都要增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨意识，都要增强忧党、忧国、忧民意识，心无旁骛，居安思危，鞠躬尽瘁，恪尽职守，真正使自己的政治本质和意志品质达到范仲淹讲的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”那种高尚的境界。
二要忠诚老实，表里如一。作为纪检监察机关的干部，首先要忠诚老实，表里如一，这是最起码的要求。如果做不到这一点，就没法在纪检监察机关工作。因为纪检监察机关掌握着大量的群众举报案件信息资源，掌握着大量的同级党委领导同志乃至上级党委领导机关和领导同志对某些重大问题、重要案件、重点人员的想法和意见，掌握着对某一问题、案件、人员的办案时间、力度和措施，一旦纪检监察机关的干部在忠诚老实上出了问题，势必会造成重大的政治损失和政治影响，甚至会带来严重的政治、社会后果。因此，不管是领导同志还是一般干部，都要把忠诚老实、表里如一作为一条政治纪律，贯彻到思想和工作中去。
三要合作共事，团结奋斗。现在，职责和使命把我们紧紧联系在一起，大家都应该珍惜在一起工作的缘分，加强团结，同舟共济，共同把这届党代会确定给我们的工作目标和任务实现好、完成好。领导班子成员之间、同事之间、上下级之间要相互尊重，相互信任，相互包容，相互支持；要善于摒弃私利，撇开狭隘，放下偏见，捐弃前嫌；要心胸开阔，襟怀坦白，严于律己，宽以待人。在产生分歧时要坦诚沟通，在发现问题时要及时提醒，见有不足时要相互补台，努力在合作共事中加深理解，在团结进取中实现和谐，以和衷共济、团结进取的精神风貌树立新一届市纪委的集体威信。
四要加强学习，孜孜以求。学习是进步的阶梯。只有学习才是永恒的生命力和创造力；只有学习才能真正掌握一个人的命运。我们处在一个知识经济快速发展的时代，学习越来越成为诸多生产要素中最具核心创造力的要素。应该说，齐市纪检监察干部队伍的整体素质是好的，是能够较好地完成各项工作的。但是面对新的形势和任务，不论你现在的学历多高，知识多丰富，都不能做到一劳永逸。学习是一个动态的、持之以恒的过程。所以，我希望从我们的常委班子做起，带头学习、带头实践、带头创新，努力把我们的班子和队伍建设成为学习型、创新型的班子和队伍，把市纪检监察机关建设成为学习型、创新型的机关，努力树立学习、求实、创新、进取的良好形象。五要公道正派，两袖清风。公道正派对纪检监察干部来说，不仅是一种思想境界和职业道德，更应该成为一种铁的纪律。纪检监察机关的干部是管纪律的干部，欲要正人，必先正己，己不正，焉能正人！所以对我们的干部，思想水准就要定得高一些，工作要求就要提得严一些。要求别人清廉，自己首先得清廉；要求别人守纪，自己就要做守纪的模范；要求别人不做的事情，自己要坚决不做，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实使自己在思想上、行动上做到公道正派，两袖清风，保持党员干部应有的那种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。当然，纪检监察机关的干部会有这样、那样的困难，需要领导、朋友和亲属帮助解决，这是人之常情，我们作为领导，要关心干部职工的生活，尽力为大家排忧解难，力求为同志们创造一个良好的工作和生活环境。
各位委员、同志们，新的形势、新的任务，对领导班子和干部队伍提出了更高的要求。各级班子一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，站在以党内和谐促进社会和谐的高度，坚持民主集中制原则，坚持讲学习、讲政治、讲正气，提高凝聚力、创造力、战斗力，努力把市纪委班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结和谐的坚强领导集体，为构建和谐社会、促进全市又好又快发展做出积极的贡献。
第四篇：在市纪委第七次全体会议上的讲话
在市纪委第七次全体会议上的讲话
同志们：
这次市纪委全会的主要任务是，深入贯彻落实中纪委五次全会和省纪委六次全会精神，总结全市2009年反腐倡廉工作，部署今年任务。刚才，高环同志代表市纪委常委会作了工作报告，我完全同意，希望各地、各部门抓好落实。
过去的一年，全市各级党组织和纪检监察机关坚持以科学发展观为指导，认真落实中央和省市委反腐倡廉工作部署，以改革创新精神推进工作，源头治腐、案件查处、改善环境、作风建设等取得了明显成效，为经济社会发展提供了有力保障。在此，我代表市委向全市纪检监察战线的同志们表示亲切慰问！向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺！
下面，就如何抓好今年反腐倡廉工作，强调三点意见。
〖HTH〗
一、提高认识，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
〖HTF〗胡锦涛总书记在中纪委五次全会上，从党和事业发展的全局高度，全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，对加强党风廉政建设和反腐败斗争做出了新的部署。吉炳轩书记在省纪委六次全会上，就当前及今后一个时期加强反腐倡廉建设提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，充分认识推进反腐倡廉工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感。
〖HTK〗
（一）加强反腐倡廉建设，是深入贯彻落实科学发展观的重要保障。〖HTF〗胡锦涛总书记指出：“坚定不移地反对腐败，是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证”。能不能抓好反腐倡廉建设，是检验一个地方贯彻落实科学发展观的重要标准。反腐倡廉建设抓好了，才能引导各级干部自觉落实科学发展观，树立正确政绩观，避免“干部出数字、数字出干部”、“只要发展、不要环境”等现象。反腐倡廉建设抓好了，才能杜绝各种不正之风和腐败现象，根治诸如权钱交易、官商勾结、与民争利等问题，维护党群干群的和谐关系，把以人为本、关注民生落到实处。
〖HTK〗
（二）加强反腐倡廉建设，是适应反腐败斗争新形势的必然要求。〖HTF〗当前，我国正处在经济发展的“黄金期”和各种深层次矛盾的“凸显期”，这一时期往往也是各种腐败容易滋生的危险期。中央近年来反腐败的力度不断加大，人民群众的满意度上升，但是腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上点到了一些突出问题，如腐败活动向一些社会领域扩散，高中级干部违纪违法现象严重，腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故上升，等等。吉炳轩书记在省纪委十届六次全会上指出，党风廉政建设和反腐败斗争还面临一些新情况，行政、经济、司法和文化等领域腐败现象屡禁不止。上述问题在我市也有不同程度的存在，有的还比较突出。去年，全市共立案577件，查处大要案157件，查处违纪党员干部576人。可见，反腐败斗争的形势依然严峻，我们在思想上不能放松，在力度上不能减弱。
〖HTK〗
（三）加强反腐倡廉建设，是实现我市经济社会又好又快发展的现实需要。〖HTF〗实现经济社会又好又快发展，需要风清气正的社会环境。风气好，对发展形成推力、起到加速作用；风气不好，对发展形成阻力、起到破坏作用。腐败问题对经济发展的负面影响大致有三个方面，一是扰乱正常的市场经济秩序，使见不得阳光的潜规则盛行，抑制市场经济活力，挫伤市场主体竞争积极性。二是败坏政风行风，损害发展环境，使外来投资者望而却步，本地企业也无法安心发展。中纪委查处王怀忠后认为，由于他在安徽阜阳任职时的严重腐败，“搞垮了经济，搞散了人心，搞坏了风气”，留下的后遗症很长时间无法消除。三是影响队伍士气，腐败现象得不到有力扼制，腐败分子得不到及时惩处，必将涣散人心，使想干事、能干事的干部失去信心，使广大人民群众失去希望，使发展大业失去基础。绥化马德在位时，买官卖官成风，一些干部把心思放在买官卖官上，根本没有心思和精力干事业，加快发展更
是无从谈起。近年来，我市经济快速增长，人民生活稳步提高，政治建设、文化建设和社会建设协调发展，与我们注重预防、注重监督、注重制度、注重深化改革推进源头治腐密不可分。通过反腐倡廉打造了公平竞争的市场环境，形成了风清气正、干事创业的良好风气，培养了为民、务实、廉洁的领导层，形成了靠得住、有本事、能够担当重任的干部队伍，推动了经济社会加快发展。实践证明，腐败问题不解决，经济难发展、改革难进行、稳定难保持、人心难凝聚，只有抓好反腐倡廉建设，才能保障经济社会又好又快发展。
〖HTH〗
二、突出重点，扎实推进反腐倡廉建设
〖HTF〗按照中纪委五次全会、省纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加大工作力度，狠抓任务落实，扎实推进反腐倡廉建设。
〖HTK〗
（一）要为推动科学发展提供纪律保证。〖HTF〗发展是党执政兴国的第一要务。为经济社会科学发展营造良好环境、提供纪律保证，是纪检监察工作的重大责任。要通过加强纪检监察工作，进一步树立正确的政治导向，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励干事者，教育失误者，惩治腐败者。对想干事、能干事、能干成事、干事干净的干部要放心放手，大力支持；对不想事、不干事、干不成事、干事不干净的人要批评教育，严肃纪律；对以权谋私、失职渎职，奢侈浪费、贪污腐败的害群之马要依法依纪严肃处理。要着眼于推动经济发展，发挥好纪检监察工作的作用，支持干事创业，查处违法乱纪，通过处理小问题防范大问题，查处腐败者教育大多数。发现党员干部有犯错误的苗头，要及时提醒警示、诫勉谈话、严肃批评、责令改正，纠错在未成害之前。要坚持关口前移，惩防并举，以防为主，堵塞腐败现象易发多发的漏洞。尤其要介入重大工程的实施，对立项审批、招标投标、工程建设、资金使用等各环节实行全程监督，避免工程上去、干部倒下的事情发生。
〖HTK〗
（二）要强化领导干部党风廉政教育。〖HTF〗各级党组织要把思想教育放在突出位置，切实加强干部的思想道德教育和法律纪律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大兴实干之风、创新之风、谦虚之风、廉洁之风，增强立党为公、执政为民、廉洁从政的自觉性。要创新教育形式，提高教育的科学性、规范性、时效性。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，通过正面典型引导和反面警示教育，使廉洁楷模受尊敬、腐败分子遭唾弃，达到防微杜渐、警钟常鸣的预防效果。要充分运用党委（党组）中心组学习、廉政党课、党员干部轮训等形式，使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，带头廉洁从政。要善于运用远程教育、网络、视频等现代手段，增强教育的吸引力和感染力。要不断创新廉政文化形式和传播手段，扩大覆盖面，提升影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
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（三）要加强对权力的制约和决策监督。〖HTF〗按照中央和省委要求，今年要重点开展好市直部门规范权力运行工作，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。认真执行民主集中制，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等决策，都必须集体讨论决定，防止个人独断。深入推行党务公开、政务公开、村务公开和厂务公开，使重大事项的提出、论证、决策、执行、结果公开透明。充分发挥纪检监察机关的监督服务职能，完善领导机制，加强组织协调，不断提高监督效果。要拓宽监督渠道，坚持党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督、群众监督相结合，增强整体合力。全市各级领导干部特别是主要负责同志，要主动接受监督，正确行使权力，做清正廉洁的表率。
〖HTK〗
（四）要加大查处腐败案件的工作力度。〖HTF〗查办违纪违法案件，是惩治腐败、纯洁队伍、取信于民的重要手段，是我们党有力量、有信心的重要表现。随着经济社会发展步伐的加快，项目会越来越多，投入会越来越大，产生腐败问题的可能性也会随之增多。我们必须始终保持高度的警惕和惩治腐败的强劲势头，继续加大查办案件工作力度，发现一起查处一起，不管腐败分子资历多老、职务多高、后台多硬，都要一查到底，决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁。要重点查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查处工程建设、房地产开发、土地出让、资源开发等领域的案件，以及官商勾结、权钱交易、为黑恶势力充当“保护伞”等案件。要认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，坚决查处以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为。要充分发挥案件治本功能，对案件进行深入剖析，查找容易诱发腐败问题的部位和环节，从体制机制上堵塞漏洞、做好预防，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。要注重办案的政治效果和社会效果，坚持实事求是，掌握政策策略，既要从严惩处腐败分子，又要注意保护因改革失误的干部。〖HTK〗
（五）要不断提高反腐倡廉制度执行力度。〖HTF〗反腐倡廉既要讲觉悟、讲党性，更要定规矩、建制度。近几年，我市坚持以深化改革为突破口，积极探索源头防腐，在干部人事、行政审批、公务消费、工程无底价招标、土地市场化运营等方面进行了改革创新，建立了一系列相关制度，靠制度管人管事管钱。总的看，这些制度运行顺畅，效果很好，应当继续坚持、完善、巩固、提高。要把制度执行作为制度建设的重点任务来抓，建立健全保障制度执行的工作机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性措施。纪检监察机关要协助党委政府对重要领域和关键环节制度执行的各项任务进行分解，明确责任主体、目标措施、时限要求，将制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容。各级领导干部都要做执行制度的表率，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要加强制度执行的监督检查，严厉整治有令不行、有禁不止、随意变通、刻意规避、拒不执行制度甚至破坏制度的行为。
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三、加强领导，为推进反腐倡廉工作提供坚强保障
〖HTF〗推进反腐倡廉工作，是全党的一项重大政治任务。全市各级党组织一定要以高度的政治责任感和使命感，切实加强领导，狠抓责任落实，确保党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成绩。
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（一）要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。〖HTF〗各级领导班子和领导干部要认真履行“一岗双责”，把反腐倡廉建设纳入党委、政府工作全局，加强组织领导，健全工作机制，完善配套制度，推动工作落实。各级党政主要负责同志要负总责，班子其他成员承担直接责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。要坚持党风廉政建设责任制报告制度，定期将执行责任制情况向上级党委、纪委报告。要带头遵守廉洁自律的有关规定，严格遵守党员领导干部廉洁从政准则，认真管好班子，带好队伍，抓好风纪。要把党风廉政建设责任制落实情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，把考核结果作为对干部的评价、奖惩和使用的重要依据。要加大责任追究力度，对执行责任制失职渎职的领导干部，按照有关规定严格追究责任。
〖HTK〗
（二）要切实加强纪检监察机关建设。〖HTF〗纪检监察机关工作在反腐倡廉的第一线，肩负着重要使命，必须不断强化自身建设。要加强领导班子建设，配齐配强各级纪检监察机关领导班子，完善工作机制、议事规则和决策程序，增强整体功能。要加强干部队伍建设，加大干部轮岗、挂职和交流力度，改善干部队伍结构，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。要加强学习型纪检监察机关建设，强化教育培训，优化知识结构，拓展工作视野，努力提高政治素质和专业水平。各级纪检监察机关要自觉接受党委的领导和各方监督，广大纪检监察干部要牢固树立全局观念、责任观念、政策观念和纪律观念，加强党性修养、提高业务能力、改进工作作风，努力
成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，以过硬素质、优良作风、良好业绩履行党和人民赋予的神圣职责。
〖HTK〗
（三）要为纪检监察机关开展工作创造条件。〖HTF〗各级党委、政府要旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行职责，为纪检监察干部撑腰壮胆、排忧解难。对纪检监察机关在工作中遇到的问题和困难要高度重视，及时研究妥善解决，特别是在执纪办案过程中遇到说情、阻挠甚至威胁等干扰时，要全力支持纪检监察干部，做他们的坚强后盾。要在人力、物力、财力上支持纪检监察机关，切实解决好人员编制、经费保障、设施装备等问题。要更加关注纪检监察干部，做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护，切实为他们健康成长和履行职责创造良好环境。要加强对纪检工作的新闻宣传，引导人民群众关心、理解和支持纪检工作，营造良好的舆论氛围。
同志们，推进新形势下的反腐倡廉建设，任务艰巨，责任重大。我们一定要全面贯彻落实中纪委五次全会和省纪委六次全会精神，解放思想，与时俱进，扎实工作，努力开创反腐倡廉建设新局面，为实现我市经济社会又好又快发展提供坚强保障！
第五篇：在市纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话
在市纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话
同志们：
这次市纪委全会，主要任务是学习贯彻中央纪委、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神，总结去年我市党风廉政建设和反腐败工作，部署新一年任务。刚才，莫志军同志传达了上级纪委全会精神，何鑫同志作了很好的报告。希望各镇各单位结合实际，认真抓好落实。下面，我就如
何抓好我市反腐倡廉工作谈几点意见。
一、认清形势，统一思想，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争
当前，反腐败形势总体是好的。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持立党为公、执政为民的执政理念，倡导为民、务实、清廉的执政作风，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使党风廉政建设和反腐败斗争继续保持了健康发展的良好态势。去年以来，我市在上级党委的正确领导下，广大党员、干部团结带领人民群众共同努力奋斗，全市上下政通人和、社会稳定、人心思进，经济社会呈现出良好的发展态势。反腐倡廉工作也出现许多新气象，表现在反腐倡廉教育常抓常新、广泛深入，党员干部廉洁从政意识明显提高，违法违纪案件总体上呈下降趋势；一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，纠风专项治理不断取得实效，群众反映强烈的问题得到有效解决；治本抓源头工作不断向前推进，四个要素市场逐步完善，政务、厂务、村务公开深入开展。我市党风廉政建设和反腐败工作多次受到省纪委和市纪委的充分肯定，人民群众对反腐败工作的满意度明显提高。这些成绩的取得，与全市各级纪检监察机关充分发挥职能作用，狠抓反腐倡廉工作落实是分不开的。借此机会，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
但是，我们也要清醒看到，反腐败斗争的形势依然严峻，开展党风廉政建设和反腐败工作，面临着许多新的考验，我们对已取得的成绩不能估计过高，决不能盲目乐观，掉以轻心。
首先，世界多极化的发展趋势，给预防和惩治腐败工作带来了复杂的国际性因素。当前，在世界多极化、经济全球化和科技高速发展的过程中，西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式乘虚而入，不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。腐败分子内外勾结、贪官外逃、赃款外移等新情况时有发生。外部势力对我国实施西化、分化和腐化的图谋一直没有停止。就拿赌博来讲，据有关资料反映，在我国周边国家，一张专门吸引中国人的边境赌网正在形成，如日本、泰国、越南、缅甸、马来西亚、菲律宾等，专门开设针对中国客的赌场。据国外研究机构统计，每年经过赌博从中国吞噬的资金达多亿美元。
其次，国内滋生消极腐败现象的土壤和条件依然存在。我国现阶段正处于体制转换、社会转型时期，在机制不够规范、法制不够健全、政策不够配套、监督不够到位的情况下，腐败现象存在易发多发的现实可能性。市场经济的负面影响，也反映到人们的思想意识和非经济领域中来，导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为的产生。社会上赌博、卖淫嫖娼、吸毒等社会丑恶现象屡禁不绝。极少数腐败分子作案的目标、手段和形式出现新的变化，反调查意识和能力逐渐增强。许多案件是党纪、政纪、法纪同时交叉，给办案工作增加了新的难度。
再次，党执政水平和拒腐防变能力两大历史性课题的考验越来越突出。我们党正面临着进一步提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，面临着改革开放和发展社会主义市场经济的长期考验。我国在经济高速发展的同时，社会经济结构深刻变化，利益关系更为复杂，群体性事件层出不穷，社会矛盾不断显化甚至激化。在挑战和考验面前，一些党员干部的世界观、人生观、价值观存在着扭曲和失范现象，各种非马列主义的思想意识在滋长；有些党员干部思想空虚，意志衰退，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生；一些党员干部存在官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为。有的以赌博方式变相行贿受贿，有的竟然跑到境外、国外赌博，严重损害了我们党的形象。
最后，从我市情况来看，反腐败斗争出现了有一些新情况、新特点。一是经济案件居高不下。去年全市纪检监察系统查处万元以上经济案件件，涉案金额多万元。如某金融部门发生多起经济案，涉案金额上百万元。二是损害群众利益的案件有增无减。如城区间小学违规收费万多元问题；市日杂公司违规向个体户收取炮竹管理费多万元的问题；还有一些村委会财务管理混乱，干部贪污、挪用、挥霍集体资金。一些基层政法、行政执法干部违法违纪、执法犯法问题也比较突出。三是官僚主义失职渎职案件严重。如原市外贸局的行政不作为、乱作为导致下属物资贸易总公司与江苏省连云港市黔锦化工厂发生经济合同纠纷，严重损害了的诚信形象；市财政局某干部严重失职，造成国家经济损失多万元；还有新民镇墩仔石场倒塌事故，给群众的生命财产造成了重大损失。四是企业改组改制兼并破产中职工的权益受侵害的问题日益突出。如市四建公司改制中侵害职工权益所引发的职工连续集体上访问题，严重影响了社会稳定。
胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调指出：执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。这三个最容易揭示了腐败的严重危害
性。我们一定要进一步认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，不断增强忧患意识和责任意识，按照中央部署，坚持反腐倡廉标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的十六字方针，结合实际，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争。
二、标本兼治，惩防并举，着力健全教育＼制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
最近，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。我们一定要按照中央和省的要求，抓紧制订我市落实《实施纲要》的意见和办法。认真规划，分步实施，力争到年初步建起惩治和预防腐败体系基本框架，到年建成完善的惩防体系。
（一）立足教育，建立起不想腐败的自律机制。各级党委要高度重视党风党纪教育，自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署，狠抓落实。各职能部门要积极配合，充分发挥作用，形成纪检监察、组织、宣传、党校、文化、广播、电视、电台、报社等多部门联动的宣教大格局。要建立党风廉政教育目标管理责任制。要明确不同时期、不同阶段的教育内容和要求，变软任务为硬指标，把党风廉政教育职责切实落实到各级党组织、各有关部门领导，特别是一把手身上，扎实推进教育工作的开展。
要突出理想信念、职业道德和党纪政纪法纪教育。理想信念教育是思想教育的核心。理想信念的动摇，必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。各级党组织要把讲理想、讲信念作为永葆党员先进性的根本要求，贯穿于党的建设的全过程、各方面，体现在反腐倡廉的各阶段、各环节。全市党员干部，要坚持用邓小平理论、三个代表重要思想武装头脑，坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义的信念，自觉抵御现实生活中负面因素的影响，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持共产党员的先进性。全市保持共产党员先进性教育活动已经铺开，各镇各单位要结合反腐倡廉的要求，把思想教育与解决实际问题结合起来，确保教育活动不搞形式、不走过场。职业道德教育是思想教育的基础。对于党员干部，就是要以树廉洁从政之德为重点，倡导权为民用的权力观、情为民系的地位观、利为民谋的利益观，做到工作上追求上限、尽职尽责，待遇上考虑下限、不贪不捞。党纪政纪教育是思想教育的重点。要结合党员干部的思想认识和工作实际，坚持突出特色，继续开展纪律教育学习月活动，教育党员干部自觉遵纪守法，做到令行禁止，并同一切违法违纪行为作坚决的斗争。
要改进教育的方式方法。教育形式要活，要改变单一的灌输教育模式，增强教育的吸引力和感染力；教育对象要细，针对不同层次、不同群体、不同行业的党员干部，分类要求，分层施教；教育载体要新，在充分发挥传统载体作用的同时，注重运用网络等现代信息手段开展教育。要深入开展正反两方面的典型教育，通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥示范引导作用，弘扬正气，鼓舞斗志；通过运用发生在身边的典型案例开展警示教育，以案明纪，引以为戒，促使党员干部增强道德约束力。
要拓宽教育面，探索反腐倡廉全民教育之路。要积极抓好反腐倡廉教育进社区、进基层、进企业、进学校的四进工作，逐步把反腐倡廉教育纳入社会教育和国民教育体系，并结合爱国、守法、诚信、知礼的现代公民教育活动，培养树立廉洁光荣、腐败可耻的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。
（二）健全制度，建立起不能腐败的防范机制。胡锦涛同志在中纪委五次全会上强调：依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法行政、依法治国的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节，体现在各个方面，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。抓好制度建设，要以规范用权行为、防范滥用职权为重点，着力推进四项改革。一是进一步推进干部人事制度改革。继续推行和完善民主推荐、公开选拔、差额考察、票决制、任前公示等各项制度。能够采取公选办法选任的干部要实行公选制，采取任命方式的要将监管重点前移至推荐、提名环节，积极探索署名推荐和党委、组织部门、职位空缺单位分别提名、集中筛选等办法，把好提名关。要健全和落实干部能上能下的机制，推行领导干部引咎辞职、责令辞职、竞争上岗等制度。二是加快财政管理制度改革。着力提高预算的约束力和法律效力。所有政府性资金都要纳入预算管理；制定既与财力收支相适应又能够保证事业发展需要的合理预算标准；加强对预算执行情况的监督，对违反预算管理的要从法律、纪律和经济上加大处罚力度，减少预算执行的随意性。三是积极推进投资体制改革。按照建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制的要求，规范政府投资行为，确立企业在投资活动中的主体地位，加强和改进对投资活动的监管。四是深化行政审批制度改革。严格执行《行政许可法》，对法律规定不设定行政许可的审批事项，要限期清理、取消和公布，改变行政审批项目过多过滥的状况；保留的行政审批事项，要规范和公示审批条件、程序和结果，积极推行电子政务。建立行政许可过错追究制，对违法设定和擅自增加行政许可项目或条件、继续执行已取消项目、越权审批等行为，必须严肃追究过错责任人和主管人员的责任。
（三）完善监督，建立起不敢腐败的惩治机制。不受监督的权力必然导致腐败。反腐治本抓源头，关键就是解决权力的制约和监督问题。要以贯彻落实《党内监督条例》为契机，整合监督资源，综合运用党内监督，国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学，程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。要进一步建立健全民主集中制的各项具体制度，加大对领导班子和领导干部的监督力度；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，充分发挥党员监督作用；要进一步完善和规范政务、村务、厂务公开制度，使群众真正能够开展有效的监督；要不断健全民主制度，丰富民主形式，充分发挥党内外各种监督力量的作用。要加强纪律监督，进一步加大惩处力度，按照中央和省的部署，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，坚决查处发生在基层的以权谋私案件。在这个问题上，关键是旗帜鲜明、态度坚决，做到不包庇、不护短、不留情、不手软，使腐败分子在政治上、经济上都得不偿失。
搞好监督要突出三个环节。一是加强对关键岗位的监督。关键岗位是指管人、管财、管物、管证的实权岗位。近年来，在一些地方和单位，出现了管人、管钱的威风八面，管物、管证的四通八达的现象。一些手中有人事权、财物管理权，证件、执照等审批权的人员，对有求于自己的基层单位和群众，按章该办的事却推、拖、压，有的甚至吃拿卡要，敲诈勒索，索贿受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事。二是加强对领导干部三圈的监督。各级党组织要拓宽工作视野，加强对领导干部生活圈、家庭圈和社交圈的监督，对领导干部八小时以外的活动实施有效的管理，防止一些干部上班时装得堂堂正正，下班后便进入灰色世界，以权谋私，违法乱纪。三是加强对特殊时期的监督，即指换届选举、重大人事安排、逢年过节，或领导干部负责重大建设项目等时期。在换届选举、遇有重大人事安排时，一些跑官要官者、投机钻营者为了能够当选或得到提拔，纷纷拉拢腐蚀领导干部。有的授意他人或直接出面向选举人和推荐人游说，请他们投票时多多关照；有的封官许愿，搞幕后交易，千方百计拉拢选举人和参加推荐的人；有的请客送礼，甚至用金钱贿赂选举人和推荐人，动员他们投自己的票。每当元旦、春节、中秋等重大节日来临，一些人就送红包。这些都应成为我们监督的重点。
这里，我代表市委常委会再次向社会郑重承诺：严守党的纪律，自觉接受监督，绝不用手中的权力为亲友、个人谋取任何私利。请全市广大党员干部和人民群众对我们进行监督。
三、抓住热点，着力整治，坚决纠正损害群众利益的不正之风
当前，中央把切实解决损害群众利益的不正之风突出地提出来，一方面，是损害群众利益的事情在一些地方和部门确实不同程度地存在，有的还很严重，到了必须下大力气坚决纠正的时候；另一方面，我们面临的国际形势复杂多变，国内建设任务艰巨繁重，只有紧紧依靠群众，密切联系群众，听取群众呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能团结群众，形成强大的力量，顺利地完成党的各项任务。因此，我们任何时候都一定要坚持把人民群众的利益放在第一位，在着力解决损害群众利益的突出问题上下功夫，真心实意为老百姓办实事、解难题，让老百姓实实在在得到实惠。
就我市来看，群众反映强烈的不正之风，大多发生在一些掌握一定权力、与群众利益密切相关的部门和行业，以及农村基层。主要有两个方面的突出问题：一是违规收费、随意处罚、征地拆迁中侵害群众利益、企业重组改制和破产中透明度不高侵害职工合法权益，引发社会不稳定。二是党员干部作风问题，主要表现在一些党员干部对群众疾苦漠不关心，对各种社会矛盾和群众反映的问题采取回避和推诿态度；公款吃喝，铺张浪费，赊欠赖帐；弄虚作假，虚报浮夸；工作方法简单粗暴，甚至动辄以武力解决问题，与群众形成强烈对抗，鱼水关系变成了水火关系。特别是领导干部收送钱物，跑官要官，参与赌博，放任、纵容亲属利用本人职权和影响非法谋取私利，利用婚娶、新居进宅等收钱敛财，群众对此反映十分强烈。我们绝不可等闲视之，一定要拿出硬措施，一件一件地解决好，切实维护好人民群众的根本利益。
要坚持标本兼治、纠建并举方针，在坚持抓纠正、惩治的基础上，加大从源头上防范不正之风的力度，注重从体制机制制度上解决问题。要落实谁主管，谁负责的原则，建立健全纠风工作机制，明确职责，加强考核，推进落实。要突出重点，狠抓热点，组织开展专项治理，做到治理一项、规范一项、巩固一项。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按规定追究主要领导的责任。要树立正确的权力观、地位观、利益观，切实发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益。要大兴求真务实之风，扎实抓好固本强基工程，深入基层，贴近群众、亲近群众，体察群众的疾苦，帮助群众解决实际困难，为群众办好事实事。要从群众最现实、最具体、最关心的问题入手，扎实抓好民心工程的落实，使群众获得看得见、摸得着、有实惠的切身利益，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
四、加强领导，齐抓共管，扎实推进反腐倡廉各项任务的落实
要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。
（一）树立大局观念，切实加强反腐倡廉工作的领导。各级党委（党组）、政府要把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓，党政一把手要带头落实党风廉政建设责任制，对抓好本地、本部门的反腐倡廉工作负总责。要按照上级的统一部署，结合本地本部门的实际，认真分析研究管辖范围内的党风廉政建设状况，制定党风廉政建设和反腐败工作计划。要把反腐倡廉任务和责任分解到相关职能部门，提出贯彻落实的目标和要求。要建立贯彻落实党的重大决策的责任制，明确责任主体、责任内容、考核方式、责任追究等方面的具体内容。考核结果要作为政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要及时听取纪检监察机关的工作汇报，支持执纪执法机关履行职责，对重点任务特别是重大案件的查处要亲自过问，督促落实。要认真研究解决本地本部门涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点、难点问题，对那些领导不力甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的地方和单位，要追究主要领导的责任。
（二）加强组织协调，充分发挥纪委的职能作用。各级纪委要在党委的统一领导下，充分发挥自身职能作用，认真履行党章赋予的职责，主动当好党委的参谋助手。要主动向同级党委请示汇报工作，取得党委、政府对反腐倡廉工作的支持。要结合本地本部门的实际，向党委、政府提出贯彻落实上级有关反腐倡廉的工作任务、要求的建议和措施，协助抓好工作部署。要针对党风廉政建设全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，及时向党委、政府提出对策和建议。要善于协调、主动协调，督促职能部门各司其职、各负其责，落实好反腐倡廉各项任务。要加强源头治腐和查处大要案等工作的协调力度，充分调动执纪执法机关和各专项工作牵头部门的积极性，形成工作的整体合力。
（三）加强纪检监察队伍建设，不断提高纪律检查工作能力。实践证明，我市纪检监察队伍是一支过硬的、值得信赖的队伍。各级党委、政府要大力支持纪检监察机关履行职责，关心纪检监察干部，帮助他们解决实际困难。面对新形势新任务，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要进一步加强思想建设，坚定正确的政治方向，提高拒腐防变能力，自觉实践三个代表重要思想，做党的忠诚卫士；要进一步加强业务培训，扩大知识面，强化法纪观念，不断提高队伍的整体素质和战斗力；要进一步加强监督管理机制建设，做到严格要求、严格管理、严格监督，保持队伍的纯洁性；要进一步加强作风建设，坚持实事求是、文明执纪、公正廉明、无私奉献；要主动接受广大党员干部和群众的监督，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们，反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，团结一致，开拓进取，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为我市建设现代生态工业化城市提供坚强的政治保证！
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