非公企业党群共建工作推进会上的讲话

第一篇：非公企业党群共建工作推进会上的讲话

在全区非公有制企业

党群共建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区非公企业党群共建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的十七大精神和上级关于加强非公企业党建工作的部署要求，以“党建带群建、群建促党建”为抓手，统一思想，创新举措，整合资源，形成合力，推动全区非公企业党群组织建设取得新的进展。刚才，聘用了一批非公企业党建指导员和工会协理员；开发区、工商局等4家单位从不同角度作了交流发言，集中反映了近年来全区开展党群共建工作的主要成果，希望大家认真学习借鉴。下面，我就如何推进非公企业党群共建工作，讲三点意见。

一、统一思想，在推进非公企业党群共建认识上要有新提高 非公企业党群共建工作虽是一个老课题，但落实如何、进展如何、成效如何，需要客观地分析、把握。今天，我们之所以再强调这块工作。主要基于三个方面的考虑：一是“要求”；二是“需求”；三是“迫切”。

1、所谓“要求”，就是上级的各项部署要求各级党群组织去认真贯彻。中央和省市委对非公企业党建工作十分重视，胡锦涛总书记，原省委书记、现任中组部部长李源潮都对非公企业党建工作作出重要批示。今年6月22日，省委组织部、省总 工会在常州召开了全省开发区非公企业党工组织组建提高工作推进会，7月31日，省委又召开了加强非公企业党建工作座谈会，强调要坚持以党建带工建、以工建促党建，依托群团组织扩大党的工作覆盖面。党的十七大对党组织和群团组织的建设与作用提出了新的定位和要求。我们召开今天这样一个会议，就是为了更好地贯彻落实党的十七大精神和中央、省市委的重要部署。

2、所谓“需求”，就是实现全面小康、构建和谐捕鱼达人的任务需要各级党群组织去积极落实。非公企业是全区经济发展的主要增长点，是劳动力就业创业的重要空间，是维系群众切身利益的重要载体。我们常说，党建工作、群团工作要围绕中心、服务大局，就是要求我们党群部门要充分发挥自身的政治、组织和群众优势，努力在加快发展、促进和谐等方面有所作为、有大作为，从而在围绕中心、服务大局中找准工作定位，为实现全面小康、构建和谐捕鱼达人作出更大的贡献。

3、所谓“迫切”，就是全区非公企业党建工作的现状逼迫全区各级党群组织要尽力所为。这几年，我区非公企业党群工作虽然取得了一些成绩，但仍然是我们工作中的一个薄弱环节。一方面，党群组织的覆盖面需要进一步扩大。主要表现在：部分非公企业党员人数还比较少，党的力量比较薄弱；相当一部分非公企业党群组织尚未建立；有些企业还出现有成员无组织、有组织无活动的情况，有的甚至存在党员、团员、工会会员“挂空”，组织活动“真空”现象。另一方面，党群组织的工作合 力需要进一步增强。单就建立组织来说，党、工、团、妇等组织分别到非公企业谈组织建立问题，工作重复、效率不高。因此，加强党群共建，整合资源、形成合力显得尤为迫切。

二、突出重点，在提升非公企业党群共建水平上要有新作为 党群共建工作是一项系统工程，必须认真研究其内在规律，探索新途径、新路子。重点要抓好以下五方面的工作：

1、把握切入点，在组织覆盖上下功夫。一要明确目标任务。要按照“哪里有党员、哪里就有党组织；哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求，努力实现职工人数50人以上非公企业有党员，有党员的非公企业都有党组织，规模以上企业、正式党员3名以上企业都要单独建立党组织。同时，要同步考虑和推进工会、妇联、共青团等群团组织的建设。对已建党组织但未建工青妇组织的企业，党组织要创造条件依法支持职工群众建立工青妇组织，并指导他们开展工作。二要加大宣传引导。突出抓好团结引导非公企业业主工作，积极宣传《党章》、《工会法》、《公司法》的有关规定，使他们认识到在企业组建党群组织的合法性、必要性和重要性。以真心服务企业、真正帮助解决实际问题的行动，消除业主的思想顾虑，为建立党群组织、开展党群活动提供有力支持。三要讲究工作方法。按照“先搭台、后充实、再完善”的方法，切实抓好党群组织的组建。对仅有个别党员或无党员、暂不具备建党条件的非公企业，依法先建立工青妇等群团组织，并依托群团组织积极培养入党积极分子，做好发展党员工作，为建立党组织创造条件。

2、把握落脚点，在发挥作用上下功夫。加快推进组建是基础，切实发挥作用才是目的，也是我们党群共建工作的落脚点。一要在服务发展上发挥作用。要充分发挥党群组织的自身优势和“桥梁、纽带”作用，搭建信息平台，提供政策咨询，及时向上级党组织和政府职能部门反映投资者、经营者的合理要求，争取各方支持，为企业又好又快发展营造良好的外部环境。二要在促进和谐上发挥作用。要以构建和谐企业为目标，遵照《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律法规，畅通企业各方之间的沟通渠道，及时化解企业中不同利益主体间的隔阂，维护、实现和发展好各方的合法权益。三要在培养人才上发挥作用。非公企业中集聚了大批新型产业工人、知识分子和新社会阶层人士。要切实加强对非公企业党员、职工的教育培养和引导，提高他们的文化素质和专业技能，鼓励引导他们为企业生产与发展出谋划策，发挥先锋模范作用。四要在文化建设上发挥作用。把党群工作与塑造企业文化有机融合起来，使党的核心价值观和优良传统在企业文化中得到充分体现和张扬，提升企业文化品位，塑造企业精神，使企业管理、精神文明建设、党群工作融为一体。

3、把握着力点，在队伍建设上下功夫。着重抓好三支队伍建设。一要抓好党群组织负责人队伍建设。推行规模以上非公企业党组织书记职业化管理，提倡党组织书记与党员工会主席交叉兼职、党组织负责青年工作的委员与团组织书记交叉兼职、工会女工委主任与妇联主席交叉兼职。同时，加强对党组 织和工会、共青团、妇联组织负责人的培训，提高他们做好党群工作的能力水平。二要抓好党建指导员和工会协理员队伍建设。刚才，我们从工商、劳动、工会等部门选聘了一批区级党建工作指导员和工会工作协理员。下一步，还要加强对选聘人员的管理监督和考核激励。希望被选聘的同志增强责任意识，认真履行职责，积极主动开展工作。各镇街、园区也要结合实际，抓好本区域内非公企业党建工作指导员和工会工作协理员的选聘。三要抓好党员、工会会员、团员队伍、妇联干部队伍建设。深入开展“党组织找党员、党员找党组织”和“把企业业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干”活动。工会、人事、劳动等部门要通过企业用工信息发布和招聘会，大力向非公企业输送党员员工，壮大党员群体。工会组织、团组织、妇女组织要大力开展“推优”工作，为党组织培养人才、积聚力量。

4、把握共同点，在活动结合上下功夫。找准非公企业生产经营与党群工作的结合点，选择最生动、最有现实意义的活动载体，共同开展、推进和提高。一要在形式上合拍。坚持党群互动，统一安排，以方便职工群众参加、赢得业主理解和支持为目的。活动既要围绕企业发展来设计，围绕企业急难险重任务来组织，围绕塑造企业形象来筹划，又要体现党群组织的不同特点，各有各的主打项目，还要做到精简、集中，做到共同筹划、相互配合。二要在内容上合拍。要把党组织开展的“五个好”创建活动同群团组织开展的创建“合格职工之家”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”活动结合起来；把党组织开展的党员挂牌、党员示范岗、党员承诺等活动同群团组织开展的劳动竞赛、岗位练兵、技能比武、巾帼建功、提合理化建议等活动结合起来；把党员教育管理与“四有”职工队伍建设结合起来，保证工作实效。三要在阵地建设上合拍。党员活动室、职工活动室、青年活动室、妇女活动室坚持“一室多用”，可统一挂“党群之家”的牌子，做到党群组织共同建设、综合利用，提高利用效率。

5、把握关键点，在完善机制上下功夫。一要建立组织协调机制。联合工商部门认真落实非公企业“登记申报、年检年报”制度，建立健全组织、工、青、妇和工商、劳动、税务、统战（工商联）等部门参加的联系会议制度，定期研究问题，总结经验，推进工作。二要建立工作运行机制。当前，各镇街、园区要突出抓好两个运行平台的建设：一是成立园区综合党支部，负责园区内仅有个别党员和暂时没有党员的非公企业党建工作；二是成立园区党员服务中心，可与职工之家建设等统筹建设。上述两个平台的建设，要力争在明年6月底前完成。三是建立示范带动机制。注意发现和培育一批不同类型的党群共建工作先进典型，打造品牌，形成特色和亮点，发挥示范、导向和辐射作用。四是建立督查考核机制。采取分片负责、季度督查、半年通报等办法，经常性地开展督促指导，定期检查考核，考核结果纳入年度考核范畴。五是要建立保障激励机制。采取“党费和工会会费支持、企业分担、镇街（园区、部门）兜底”的办法，加大对非公企业党群工作经费的扶持。“党费和工会会费支持”，就是留存和返还的党费以及工会会费在使用上要向 非公企业党工组织倾斜。“企业分担”，就是要严格贯彻落实省委组织部等四部门联合下发的文件要求，把非公企业党组织活动经费按职工年度工资总额的千分之五列入企业财务计划，在税前扣除，由党组织掌握使用。同时，要关心爱护非公企业党务工作者，根据条件发放必要的岗位津贴，或采取以奖代补、定期慰问等形式，调动其工作积极性。

三、强化责任，在落实非公企业党群共建任务上要有新要求

1、要强化领导，明确责任。区委党建工作领导小组各成员单位要按照各自工作的职责，切实加强对非公企业党群共建工作的指导和组织协调。各镇街、园区、有关部门党组织要把非公企业党群共建工作列入党（工）委重要议事日程，纳入年度工作规划和月季工作计划。同时，要建立健全非公企业党群工作的联系点制度，经常深入非公企业调查研究、具体指导，帮助解决非公企业党建工作中存在的突出问题，各企业党组织和工会、共青团和妇女组织也要密切合作，努力工作，带领党员职工充分发挥作用，形成更加坚强的战斗堡垒。

2、要整合资源，齐抓共管。具体来讲，组织部门负责牵头抓总、组织协调等工作；工会、团委、妇联等组织要按照党群共建的要求，具体抓好实施与落实；宣传部门要负责宣传党建工作先进经验；统战、工商联要负责宣传党的路线方针政策，引导业主追求政治进步、协助抓好党建工作；工商部门要按照“双报”要求，认真做好非公企业党建工作的基本情况调查摸底、数据统计分析等工作，财政、国税、地税等部门要加大“经费税 前列支”制度的落实力度，并利用各自职能优势做好对业主的教育引导和服务工作。

3、要加强宣传，加大探索。通过网络、电视等多种形式，宣传非公企业党群共建的重要性和必要性，宣传党群共建工作的经验典型，形成良好的舆论氛围。紧密联系非公企业发展实际，加强对非公企业党群共建工作的研究探索，不断调整工作思路，掌握工作动态，找准突破方向；尊重基层的首创精神，总结基层的新鲜经验，提出加强和改进党群共建工作的思路和措施，并在实践中以求真务实的态度，真抓实干，迎难而进。

同志们，扎实推进非公企业党群共建工作，意义深远，责任重大。各级党组织和群团组织要按照中央和省市区委的要求，进一步坚定信心，齐心协力，加大力度，创新理念，探索新路，不断开创我区非公企业党群共建工作新局面。

第二篇：非公企业党群共建工作总结

XXXX企业党群共建工作总结

自镇党委、政府下发《关于在全镇非公有制企业中开展“党群共建聚合力，科学发展促和谐”活动的实施方案》文件以来，我公司高度重视，在镇党委的具体指导下，坚持以党建带群建，以群建促党建，齐抓共管，和谐共赢，现将活动开展情况及主要做法汇报如下。

一、基本情况

我公司已按照《关于在全市非公有制企业中开展“党群共建聚合力，科学发展促和谐”活动的意见》（滕组通字[2008]25号）的要求组建了党支部、工会、共青团和妇女组织，统一规范党群工作制度，设立专门的党群办公室和党群活动室存放文件资料及学习教育资料，实现了“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”目标，工会、共青团和妇女组织做到了组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖。

二、目前活动开展情况

1、注重制度建设，不断提高党群组织建设规范化水平。我公司注重加强制度建设，确保党组织规范化运作，严格执行“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教育制度等。并已把各项制度和工作内容规范上墙，基本做到了“八有”，即有党支部的牌子、有党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。

2、开展学习教育活动。党支部组织党员学习党的十七大精神，通过政治学习、理论研讨、座谈交流等形式，提高党员的思想政治素质和业务能力。

3、开展争先创优活动。开展争创“五个好”党组织、“五个好”党员活动和创建党建工作示范点活动，组织“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“工人先锋号”、“争当青年岗位能手”、“巾帼建功”等评选活动，激励党员、团员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，发挥带头和表率作用，带头促进企业和谐发展。

4、开展递进培养活动。积极在企业生产一线和企业技术、管理等各类优秀人员中发展党员，开展把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员、把党员技术骨干培养成高层管理人员的递进培养活动，使党员成为促进企业发展的中坚力量。

5、开展维权服务活动。积极发挥群团组织职工之家、青年之家、妇女之家的职能，围绕企业各方合法权益维护和职工生产生活需求，开展 “党员联系职工”、“送温暖工程”、“结对帮扶”等主题活动，优化企业内部环境，促进企业健康和谐快速发展。

6、开展企业文化创建活动。围绕企业文化建设，开展“培育企业精神、提高员工修养”、“企业是我家、办好企业为大家”、“创建文化品牌、营造经营理念”等主题活动，引导企业塑造先进的经营理念，提炼新时代企业精神，形成和谐互动的人文环境，努力打造企业文化精品。

第三篇：非公企业党群共建汇报材料

姜屯镇非公企业党群共建汇报材料

自《关于在全市非公有制企业中开展“党群共建聚合力，科学发展促和谐”活动的意见》（滕组通字[2008]25号）文件下发以来，镇党委高度重视，坚持以党建带群建，以群建促党建，齐抓共管，和谐共赢，现将活动开展情况及主要做法汇报如下。

一、基本情况

我镇共有15家非公有制企业，已全部按照《关于在全市非公有制企业中开展“党群共建聚合力，科学发展促和谐”活动的意见》（滕组通字[2008]25号）的要求组建党支部，统一规范党群工作制度，设立专门的党群办公室和党群活动室存放文件资料及学习教育资料。其中，共有单独建立党组织的企业9个，通过选派党建工作指导员、并转入组织关系的办法组建党支部的企业5个，以联合党支部的形式组建党组织的企业1个。工会组建率达100%，其中有党建工作指导员兼任工会负责人的企业1个，单独建立的党组织中党组织负责人兼任工会负责人的企业2个；团委组建率达33.3%，符合条件的企业组建率达100%；妇联组建率达26.7%，符合条件的企业组建率达75%。

二、目前活动开展情况

在所属15个企业中，共有符合条件的非公有制企业（党员3人以上，团员3人以上，妇女25人以上）四个，100%建立党组织、工会、共青团、妇联；规模以上非公有制企业（从业人员100人以上或从业人员50-99人且年营业收入500万元以上）四个，100%建立党组织和工会组织；规模以下不具备建立党组织、共青团、妇女组织条件的非公有制企业七个，100%建立党组织和工会组织。其中，所建15个党组织100%实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”目标；15个基层工会100%达到规范化标准；建立工会、共青团和妇女组织的非公有制企业共3个，100%做到组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖。

三、活动中的经验做法

1、成立领导小组

为加强对此项工作的领导，镇党委、政府成立了由党委副书记赵博同志为组长，以组织、工会、团委、妇联主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织科，党委委员、组织科长张波同志兼任办公室主任。党委委员、宣传科长、工会主席石泽坤同志负责各企业工会组建工作，团委书记宋永莉同志负责各企业共青团组建工作，妇联主席刘梅同志负责各企业妇联组建工作。各企业党组织负责人及党建指导员是党群共建工作的第一责任人，具体负责各企业党群共建工作的的组织、指导、协调和调度工作，研究制定具体活动方案，具体靠上抓落实。

2、调查摸底，因企制宜

领导小组成立后，集中对我镇所属15个非共有制企业进行调查摸底，系统掌握各企业的实际情况，按照企业现状制定具体的党群共建活动方案。有支部、工会、团委、妇联的企业重在提升档次，建立高标准活动室，规范组织纪律，提升企业的党建水平；党群组织不完备的企业重在培育新建，以党建带群建，以群建促党建，完善企业的组织建设。在调查摸底的基础上，结合全镇非公企业党建的实际情况，制定了《关于在姜屯镇非公有制企业中开展“党群共建聚合力，科学发展促和谐”活动的意见》，系统、全面地对全镇非公企业提出指导意见，扎实细致地进行工作，确保完成市委下发的党群共建任务。

3、狠抓落实，靠上监督

（1）建立非公有制企业党群共建工作联席会议制度和领导干部联系点制度。领导干部每人联系1－2家非公企业，并把非公企业党建工作纳入目标管理，目前，我镇共建立领导班子党员领导干部联系点7个，中层领导干部联系点15个。

（2）抓属地管理，强化责任。根据我镇企业的分布特点，成立了姜屯镇党建工作站，负责我镇非公企业党群共建工作管理工作，将属地管理的职责具体化、明确化。

（3）抓督导检查，强化措施落实。坚持联席会议制度，进一步明确了工作职责，定期不定期召开联席会议，沟通情况，加强协调；坚持督导制度，每半年对各类非公企业党群共建工作开展情况进行督导，及时总结和推广工作中的先进经验，督促整改工作中存在的问题；坚持考评制度，每年检查考评一次非公有制企业党建工作，检查考评结果与“先进基层党组织”的评选挂钩，实行一票否决。

4、集中组建，以党建带动工会、妇联、共青团建设（1）坚持党建工作在落户企业中先行一步，在大企业中先行一步。在深入调研、摸清底数、建立台帐的基础上，坚持“成熟一个、组建一个”原则，一是要求凡有正式党员3人以上的非公有制企业，都要按照党章规定建立党组织；对党员不足3人，或没有合适党组织书记人选的，按地域相临或行业相近建立联合党支部；对仅有个别党员或没有党员的非公有制企业，则通过派驻党建联络员的办法，创造条件帮其尽早建立党的组织。

（2）坚持以党建带动工会、妇联、共青团建设，以抓大企业带动小企业党建工作。充分发挥群团组织在非公有制企业党建工作中的作用，根据先易后难的原则，能先建党组织的，以党建带动工会、妇联、共青团建设；建党组织条件暂不具备的，则以工会为突破口，先建工会、女工组织，带动团建，再从优秀团员、女工组织和工会干部中培养发展新党员，等条件成熟时再建立党组织，并把每年的11月作为非公企业党群组织设置集中推进月，加大非公企业党群组织组建力度。

（3）注重制度建设，不断提高党群组织建设规范化水平。在抓好组建工作的同时，我镇党委按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，加强了非公企业党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。加强制度建设，确保党组织规范化运作。要求已建的党组织都要建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教育制度等。并要求各支部把各项制度和工作内容规范上墙，目前我镇已建的非公企业党支部基本做到了“八有”，即有党支部的牌子、有党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。对非公企业党组织建立定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。

四、下步打算

根据党组织和群团组织各自不同特点，具体指导辖区内非公有制企业开展好以下几类活动：

1、开展学习教育活动。组织企业党支部学习党的十七大精神，通过政治学习、理论研讨、座谈交流等形式，提高党员的思想政治素质和业务能力。

2、开展争先创优活动。开展争创“五个好”党组织、“五个好”党员活动和创建党建工作示范点活动，组织“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“工人先锋号”、“争当青年岗位能手”、“巾帼建功”等评选活动，激励党员、团员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，发挥带头和表率作用，带头促进企业和谐发展。

3、开展递进培养活动。积极做好在企业生产一线和企业技术、管理等各类优秀人员中发展党员工作，开展把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员、把党员技术骨干培养成高层管理人员的递进培养活动，使党员成为促进企业发展的中坚力量。

4、开展维权服务活动。积极发挥群团组织职工之家、青年之家、妇女之家的职能，围绕企业各方合法权益维护和职工生产生活需求，开展 “党员联系职工”、“送温暖工程”、“结对帮扶”等主题活动，优化企业内部环境，促进企业健康和谐快速发展。

5、开展企业文化创建活动。围绕企业文化建设，开展“培育企业精神、提高员工修养”、“企业是我家、办好企业为大家”、“创建文化品牌、营造经营理念”等主题活动，引导企业塑造先进的经营理念，提炼新时代企业精神，形成和谐互动的人文环境，努力打造企业文化精品。

第四篇：党群共建推进会讲话

在全区党群共建暨非公有制经济组织

和社会组织创先争优活动推进会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实中央和省市委党群共建创先争优会议精神，部署我区党群共建创先争优工作，进一步推动创先争优活动深入扎实开展。刚才，小鸡开发区党工委、**发动机有限公司党总支等5家单位做了很好的大会交流发言，**街道党工委、**集团党总支等7家单位也通过书面形式介绍了自己在党群共建创先争优工作方面的特色做法，希望大家认真学习借鉴。5家非公有制企业与5个村（社区）现场签订了党群组织共建协议，用实际行动表达了党群组织积极开展创先争优活动的信心和决心。1主席、2主席、3书记分别就工会、妇联、共青团系统深入开展创先争优活动作了部署安排，提出了明确要求。会后，各级党组织和工青妇组织要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，我区坚持紧扣中心工作大局，积极创新工作方式方法和活动载体，不断发挥党建带群建优势，构筑了党群共建工作新格局，形成了党群组织互促互补、同步提振、合力推进的良好态势，为推动全区经济社会和谐健康发展提供了坚强有力的组织保证。总的来说，有以下四个特点：一是党群组织有效覆盖率实现新提高。以党群组织全覆盖为目标，着力推进党群组织组建。目前，全区现有基层党组织1859个，党员47677名；工会组织3531个，会员28.4万人；共青团直属组织38个，团员3万余人；妇女组织218个，妇女45.64万人。特别是在非公有制经济组织和社会组织中通过大力推行“双报双推”（登记申报时推动建立党组织，年检年报时推动党组织发挥作用）制度，实现了规模以上非公企业党组织单建率和党的工作覆盖率 两个“百分百”。另外，群团组织在非公有制经济组织中的组建率也达到了90%以上。二是党群共建活动载体创新取得新突破。通过坚持党群联创，不断搭建实践平台，组织开展了许多内容丰富、形式多样的党群共建活动。小鸡开发区组织开展以“争创„党员先锋岗、巾帼标兵岗、工人先锋号、青年文明号‟”为内容的“两岗两号”创建活动，园区现有100多家非公企业党群组织参与创争活动，并申报了110个党员先锋岗、42个巾帼标兵岗、200个工人先锋号、22个青年文明号；小鸡科学园实施非公有制企业与四种类型党组织“1+1”党群共建模式（非公有制企业与国有企业、与园区高校、与园区机关、与园区非公有制企业共建）；工会、妇联、共青团也积极推进“党工共建百日推”、“巾帼创新业”、志愿服务行动等党群共建活动，这些积极尝试都取得了较好成效。三是党群共建长效机制得到新健全。立足实际，制定出台了《关于在全区非公企业中推进“党群共建”活动的实施意见》等文件，建立健全了党组织与群团组织工作例会和重大事项沟通制度、党建工作指导员和工会工作协理员制度、各级党员领导干部联系点制度等一批长效机制。四是党群共建工作影响力有了新加强。回顾近年来的党群共建工作，我们在实践中不断探索，在探索中不断提升，涌现了小鸡开发区等一批在全市乃至在全省都有影响的典型，也形成了自己的工作特色品牌，如“两岗两号”、“党员双重管理”、“在个体工商户中建立联合党支部和工会”等，我们小鸡开发区的党群共建工作还多次在省市会议上发过言。可以说实现了由感性到理性、从外延拓展到内涵提升的转变。下面，我就做好党群共建创先争优工作，再讲几点想法。

一、要提高思想认识，切实增强抓好党群共建创先争优的自觉性 中央和省市委对党群共建创先争优工作十分重视。胡锦涛总书记、习近平同志多次作出重要指示，要求通过党组织和党员的创先争优带动各行各业创先争优，以党的先进和优秀带动整个社会创先进、争优秀，使创先争优成为全社会的价值取向。8月31日，中央创先争优活动领导小组召开党群共建创先争优视频会，对这项工作进行了动员部署。全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志在会上指出，各级工青妇组织要坚持在党的领导下，立足自身特点和优势，广泛深入地开展创先争优活动，进一步提高群众工作科学化水平，更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，不断加强党领导下的工青妇组织建设，最广泛地把广大群众吸引到工青妇组织中来。中组部部长李源潮同志在会上强调，要抓好党群共建创先争优，充分发挥工青妇组织的优势和作用，形成党组织和党员带动、工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。9月7日上午，大吉市召开了党群共建创先争优工作会议，并就工会、共青团、妇联等群团组织深入开展创先争优活动进行部署。党群共建创先争优，是深化党内创先争优活动的重要举措，是新形势下充分发挥群团组织作用的有益探索，对于推动创先争优活动向深度和广度发展，形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力，具有十分重要的意义。

1、党群共建创先争优是贯彻落实十七届五中全会精神的迫切需要。党的十七届五中全会审议通过了“十二五”规划建议，明确了今后经济社会发展的方向和主题。全会指出，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。要切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。作为实 现“十二五”规划的主体，我们党群组织要积极响应、贯彻落实全会精神，结合党群共建创先争优，进一步促进基层组织在加强领导科学发展能力、促进就业、构建和谐劳动关系等方面的作用发挥。

2、党群共建创先争优是扩大党内活动社会影响的必然要求。党组织和党员创先争优活动根植基层、引领社会。只有把党内的创先争优和所在地区、单位的创先争优融为一体，把群团组织和广大群众带动起来，让创先争优成为大家的共同追求，才能使创先争优意义更大、效果更持久，更能得到广大人民群众的欢迎和支持。坚持党群共建创先争优，就是要更好地发挥群团组织联系群众的优势，组织和发动更多的职工、青年、妇女参与到创先争优活动中来，努力形成基层党组织和群团组织、党员和群众齐争共创的生动局面，使创先争优不仅成为党内风气而且成为社会风气，为社会持续进步提供强劲动力。

3、党群共建创先争优是巩固基层基础的重要举措。工会、共青团、妇联是党联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带，群团工作是党的工作的重要组成部分。开展党群共建创先争优，对加强群团组织建设，进一步巩固党的执政基础和群众基础，具有重要意义。可以说，通过党群共建的创先争优，扩大社会参与面，推动社会进步。特别是通过工会、共青团、妇联等群团组织的创先争优，使创先争优活动有了更强的支点、更大的影响。坚持党群共建创先争优，以党的政治优势和组织优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，有利于进一步提高各级党组织做群众工作的能力和水平，有利于更好地把广大职工、青年、妇女凝聚在党的周围。而且，在前期的“三项排查”工作中，我们梳理出一些关于基层基础薄弱环节的问题，需要党群部门协调配合、科 学有效地解决。大家要以党群共建创先争优为契机，结合“回头看”工作，切实解决排查出的薄弱环节、漏洞和突出问题，拿出整改方案，进一步夯实基层基础。

4、党群共建创先争优是推进小鸡“三个发展”的现实需求。当前和今后一个时期，是我区全面实现“十一五”经济社会发展目标、在新的起点上科学谋划“十二五”发展的一个重要时期。为我区加快“三个发展”和科学制定“十二五”规划打好基础，10月7日至9日，区委4书记专门率我区四套班子领导和有关部门、街道、园区负责人组成的代表团，赴苏南和上海学习取经、考察参观。在回来后的学习考察总结会上，4书记用“七个必须”总结了此次学习考察取得的成效。在科学发展道路上铸造新的辉煌，是全区各级党组织和群团组织共同肩负的重要使命，也是创先争优活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效。坚持党群共建创先争优，有利于各级党组织和群团组织通过扎实开展活动，把全体党员干部和广大群众更好地组织动员起来，在本部门本单位各项工作中、在各自岗位上，以创业的志气、创新的勇气和创优的锐气，为推动科学发展、建设美好小鸡作出更大的贡献。

二、要突出工作重点，推动党群共建创先争优深入开展 下一步，全区各级党群组织要按照中央和省市委党群共建创先争优有关要求，突出重点、狠抓落实、搞好结合，真正做到党建带群建、群建促党建，不断加大力度、增加强度、拓宽深度，在推动中心工作、夯实基层基础、服务人民群众、加强干部队伍上党群共建创先争优。重点把握好以下几个方面的工作：

1、以健全党群组织体系为基础，着力实现党群组织和党群工作的有效覆盖。要创新基层党组织的设置模式，按照便于党 员参加活动、党组织发挥作用的原则，在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，主动适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，依托工业集中区、工商联、行业商会（协会）或产业链龙头企业等建立党组织。同时，要以党组织的组建带动群团组织建立。尤其是今后一个时期，要把非公有制企业和社会组织作为党组织和群团组织建设的重点领域，着力消除党群组织建设空白点。尽管目前我区规模以上非公企业党组织动态单建率达到了100%，群团组织组建率也达到了90%以上，但我们要清醒地看到规模以下非公有制企业党群组织的覆盖面还有待进一步扩大。按照省市要求，到2014年，75%的非公有制企业都要有党员，凡是符合条件的都要建立党群组织。对没有党员的非公有制经济组织，要加大选派党建工作指导员力度，同时抓紧建立工会、共青团等群众组织，实现党的工作有效覆盖，积极为组建党组织创造条件。在这里，我着重强调一下，我们10个街道的工业集中区集聚了不少非公有制企业，要在建立工业集中区综合党组织的基础上，进一步推动群团组织的建立，遵循 “规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则，积极组建区域性工会、共青团等群团组织。今后，我们组织部还要联合统战部、工商联、工会、团委、妇联等党群部门，强化对基层党群组织组建情况的指导督促检查，切实加大党群组织组建率的考核力度，并相应提高考核分值。希望大家尽快行动起来，采取有效措施，进一步提高党群组织组建率。

2、以创新党群共建载体为抓手，着力发挥党群组织的职能作用。我们要以改革创新的精神，结合党群共建创先争优要求，精心设计特色鲜明、务实可行的活动载体，积极探索党群组织发挥作用的有效途径和方法，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众等方面，着力发挥党组织的政治核心作用和群团组织的纽带桥梁作用。一方面，对以往党群共建活动中好的做法、好的经验、好的载体，我们要在继承发展的基础上，不断拓展升华；另一方面，我们也要顺应新形势、新任务的要求，结合工作实际，勇于探索，另辟新径。当前，我们要紧密结合党群共建创先争优，在全区非公有制企业中开展“争创„两岗两号‟、争当„双示范企业‟”（争创“两岗两号”是指非公有制企业党员、职工争创党员先锋岗、工人先锋号、青年文明号和巾帼标兵岗；争当“双示范企业”是指非公有制企业党群组织与企业联合创建党群工作示范点和科学发展示范点）主题活动。从今年开始，通过挂牌申报、部门点评、公开评议、验收评审等方式，由区委每两年表彰一次，每次命名100个“两岗两号”和20个非公有制企业“双示范点”。通过创建活动，提升非公有制企业党群共建工作水平，推动党群组织和党群工作有效管理、有效提升、有效发挥作用。今天会上，我们已经把相关文件下发给大家，希望各单位要高度重视，加强领导，在调查摸底的基础上，拿出具体可行的实施方案，确保活动有力有序开展。要通过活动的开展，进一步推动党群共建创先争优。开展活动过程中，要坚持统筹推进，力求取得实效，注重与企业生产经营实际结合起来，与改善企业内部民生结合起来。要以党组织和党员创先争优，带动工青妇组织和广大职工、青年、妇女，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的工作业绩。

3、以完善党群共建机制为保证，着力形成党群共建工作的整体合力。要切实加强党群共建创先争优机制的建设，进一步活跃基层、打牢基础。要建立协调机制，继续推行“双报双推”制度，建立起区级、街道（园区）系统、非公有制经济组织“三位一体”的党群共建协调联席会议制度，形成组织部门牵头，工 青妇组织和工商、统战、工商联等部门联手推进的工作格局，切实增强党群共建的整体合力和整体效应。要建立保障机制，加大党群干部的培养、选拔、交流和使用力度，把那些政治素质好、热心党群工作、善于做群众工作的优秀干部，及时选拔到各级党群组织领导岗位上来，为党群共建提供组织保证；各单位要落实好党群工作经费，坚持统筹使用，确保党群组织有钱办事；有效整合各级党员服务中心站（点）等阵地资源，实现党群组织活动阵地共建共用，使之成为“党员之家”、“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。

三、要加强组织领导，努力构建齐抓共建、齐争共创的工作格局

各级党组织和群团组织要加强领导，精心组织，切实把党群共建创先争优工作抓紧抓好，推动创先争优活动取得更大成效，真正把创先争优活动办成群众满意工程。

1、要认真履行责任。各单位各部门要高度重视党群共建创先争优工作，要把党群共建创先争优纳入本单位本部门党建工作和创先争优活动的总体布局，与党内创先争优活动同谋划、同部署、同推进、同落实，使党组织与群团组织创先争优紧密结合、协调推进。各级党组织要充分发挥带头作用，组织和开展好创先争优活动。工会、团委、妇联等群团组织要积极履行职能作用，发挥自身优势，加强本系统党群共建创先争优工作的指导。

2、要加强典型宣传。要进一步加强指导和策划，充分运用多种手段，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传党群共建创先争优的成功做法，及时总结和宣传群团组织在开展创先争优活动中创造的新鲜经验，注重选树群众看得见、摸得着的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带 动作用，进一步在社会上营造学先进、赶先进、当先进的良好风气。

3、要强化督促检查。各级党组织和工会、共青团、妇联等群团组织要采取召开推进会、研讨会、实地调研等方式，对创先争优活动进行经常性督促检查，切实掌握第一手资料，了解活动进展情况，解决推动工作中遇到的问题。

同志们，党群共建创先争优是对党内创先争优活动的深化和拓展，是新形势下加强和改进党对群团组织领导的重要举措。希望各级群团组织在党的领导下，迅速行动起来，以改革创新精神积极探索、大胆实践，及时总结行之有效的成功经验，不断认识和把握党建带群建工作规律，丰富和发展创先争优的实践形式和活动方式，努力形成党群联动、齐争共创的良好局面，为实现小鸡跨越发展、创新发展、转型发展作出新的更大的贡献!

第五篇：在全市党群共建创先争优推进会上的讲话

在全市党群共建创先争优推进会上的讲话---深入开展创先争优活动 努力把妇联组织

建设成为坚强阵地和温暖之家

创先争优活动开展以来，特别是全国、省、市“党群共建创先争优”电视电话会议召开后，市妇联迅速传达贯彻会议精神，以妇联组织建设“坚强阵地”和“温暖之家”，广大妇女巾帼创新功、岗位争优秀为主题，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”为目标，紧紧围绕服务XX跨越发展和帮助解决妇女儿童关心的热难点问题，在全市妇联组织和广大妇女中深入开展党群共建创先争优活动，推动妇联各项工作全面落实。今年以来，市妇联先后荣获“全国维护妇女儿童先进集体”等荣誉5项。

一、围绕党政工作中心抓服务，在推动科学发展中创先争优

强培训，提升妇女综合素质。市妇联与市委组织部、市委党校联合举办了妇女干部培训班，把妇女干部培训首次纳入了市委党校主体班；争取民生工程“品牌培训”和省妇联“玫琳凯母亲小额循环”项目资金18万元，在XX凤凰职业技术学校举办培训班7期，对400余名城乡妇女进行了家政服务、酒店管理、缝纫和种养殖技术培训，促进了妇女综合素质的提高。促就业，增强妇女致富能力。深入实施“妇女创业行动”，深化“巾帼文明示范村”和“巾帼文明岗”创建工作，推广“妇联+协会”模式和“岗村联创”活动，带动农村妇女增收致富，城镇妇女岗位建功。全力推进城乡妇女创业就业，市妇联在积极主动配合政府多渠道开展“春风送岗位行动”的同时，积极协调市级相关部门启动了我市妇女小额担保贷款财政贴息工作，争取市委、市政府“两办”下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的实施意见》，为妇女创业就业提供资金支持。

树典型，明确妇女努力方向。“三八”节期间，争取市委、市政府首次表彰了10名优秀女村（社区）干部和25个先进妇女组织，与市委组织部、市人事局等单位联合表彰了一批先进妇女工作者、“三八”红旗手（集体）等。并通过电视、报纸、网络等媒体，大力宣传先进妇女典型，在全市妇女干部和群众中树立学习榜样。

二、围绕社会主义核心价值体系抓引导，在促进社会和谐中创先争优

大力培育和谐文化。把建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于妇女群众喜闻乐见的宣传教育活动中，开展了城乡环境综合治理进家庭活动，启动了“低碳家庭〃时尚生活”主题活动；举办了“如此美丽”—献礼三八100周年暨XX妇联成立60周年文艺晚会和“百年巾帼辉耀XX”图片展；在“除陋习、树新风”专项行动中，开展了“巾帼携手齐行动，共建洁美新家园”活动；在XX电视台播出了《对话XX半边天》专题节目，反映各行各业妇女立足本职、奉献社会、建设XX的巾帼风采；在互联网上建立了“XX妇联网”，加大了对妇女工作的宣传力度，扩大了妇联工作在群众中的影响。

深入推进和谐家庭建设。大力推进“平安家庭”、“廉洁家庭”等各具特色的和谐家庭创建活动，积极倡导科学文明健康的生活方式。市妇联以创建“廉洁家庭”为重点，深入推进廉政文化进家庭活动，与市纪委、市文化局联合下发了廉政文化进家庭活动实施方案，与市纪委、市监察局联合举办了XX市县级领导干部配偶助廉座谈会，在市电视台《廉政经纬》栏目制作播放了家庭助廉专题节目。

进一步加强未成年人思想道德建设。继续开展“争做合格家长、培养合格人才”活动，扎实推进家庭教育工作。积极争取各级领导和社会各界人士对儿童事业的关心、关注，继续开展爱心妈妈结对帮扶活动，全市新增爱心妈妈200余名；联合市电视台，深入万源市大竹镇明德希望小学制作留守儿童电视访谈节目，投资2万元在万源市永宁乡新建了一所“巾帼留守儿童之家”。

三、围绕妇女儿童重难点问题抓维权，在服务妇女中创先争优 强化源头维权。各级妇联在抓好普法宣传，利用人代会、政协会召开的有利契机提交有关妇女儿童健康、教育、维权、环保问题的议案、提案的同时，加大了对留守妇女儿童的关注力度。市妇联于4-6月，组织两个调研组以问卷调查、个别访谈和座谈会等方式在全市开展了留守妇女、儿童大型调研活动，形成了《XX市农村留守妇女儿童生存状况调研报告》，市委常委、市总工会主席江师科，市政府副市长杨佳鹏分别作出了批示，市委办《领导参阅》、《XX通讯》全文刊发。

完善社会化维权机制。各级妇联在抓好日常信访工作的同时，继续加强与公、检、法、司等有关职能部门的联系与合作，充分发挥妇女儿童法律帮助、家庭暴力投诉等机构在维护妇女儿童权益中的作用，在市、县（市、区）全部开通了12338妇女维权公益服务热线。市妇联对来访的15名重病患者进行了救助，帮助10名权益受到侵害的妇女得到金世达律师事务所的免费咨询服务。

推动两纲重难点指标突破。多次召开妇儿工委全委会、联络员会议，制定攻坚破难方案，协调督促相关部门按照两纲目标要求加大攻坚力度。争取市政府出台了《XX市人民政府关于开展免费婚前医学检查的实施意见》，将婚前医学检查纳入了民生工程，指定了首批12个免费婚检医疗机构，使全市婚前医学检查率有较大回升。开展惠民帮扶。实施“贫困母亲救助行动”，全市妇联系统救助贫困母亲200余名，资金5万余元；与XX陆军医院、XX紫荆妇产医院等单位合作，开展慈善关爱行动，为妇科患者提供了近100万元的医疗援助。实施受艾滋病影响儿童社区关爱项目，争取项目经费两期共58万余元、贝因美奶粉163件，改善了受助儿童的生存发展环境。开展“金秋助学”活动，全市妇联系统资助贫困大学新生80名。开展“7.18”特大暴雨洪灾救助工作,争取省妇联捐赠救灾款10万元，市妇联挤出经费3.6万元，一并下拨受灾县。争取省妇联的支持，与一位香港企业家达成意向协议，拟在宣汉县新建一所“春蕾小学”。开展“挂、包、帮”活动，为帮扶村送去帮扶资金、物资等价值4万余元。

四、围绕妇联组织建设抓示范，在夯实基础工作中创先争优

加强组织建设。各级妇联以开展党群共建创先争优活动为契机，进一步推动完善“党建带妇建”工作机制，深入开展基层组织示范创建活动，争取各级党委采取有效措施，使长期困扰妇联工作的经费保障、干部配备、阵地建设等方面存在的问题逐步得到了解决，妇联工作环境和条件得到了明显改善。

加强队伍建设。在全市妇联干部中深入开展“争创一流业绩、争当优秀妇女干部”活动，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为目标，以“五个好”（领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好）为标准，以争创“四好班子”和“六型”机关为载体，深化创先争优活动，充分激发妇联干部的上进心、荣誉感以及干事创业激情，努力建设一支思维求新、目标求高、工作求精、作风求实的妇联干部队伍。

加强作风建设。以重心下移，服务基层为着力点，切实改进机关工作作风，进一步建立完善首问责任制、信访工作制、工作限时办结制和机关内部管理等各项制度，切实改进服务质量，提高工作效率，解决了下属单位多年的遗留问题。

妇联组织和广大妇女创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，及时研究解决创先争优活动中出现的新情况、新问题，进一步做好以下工作：

一是进一步加强妇联组织建设，着力扩大工作覆盖面。坚持党建带妇建、妇建服务党建，力争通过各方共同努力把妇联基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，增强妇女组织凝聚力。继续加强妇联基层组织标准化建设，大力开展妇联组织社会化评估，不断健全完善考核激励机制，进一步激发基层妇女组织的生机与活力。

二是进一步加强先进典型的宣传。充分发挥媒体的作用，大力宣传各地妇女组织深入开展创先争优活动的好经验、好做法，及时发现在创先争优活动中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，在广大妇女中大力营造履职尽责创先进、立足岗位争优秀的浓厚氛围。

三是进一步充分发挥妇联组织优势。各级妇联要把创先争优融入组织、引导、服务妇女的具体实践中，积极开展巾帼建功、双学双比等活动，切实帮助妇女群众解决生产生活中遇到的困难和问题，深入实施妇女小额担保贷款财政贴息，促进妇女创业就业，推动妇女发展。

四是进一步增强督促检查。要把创先争优活动作为推动妇联工作的重要机遇和强大动力，加大工作落实的督查力度。要统筹兼顾，合理安排，做到开展创先争优活动与做好妇女工作两手抓、两促进，以创先争优活动推进妇女儿童事业的发展，用妇女工作的实际业绩衡量创先争优活动的成果，在推进XX经济社会又好又快发展和全面建设小康社会的伟大实践中，充分发挥妇女“半边天”作用。