全面塑造工会形象 充分发挥工会作用(讲话稿)

第一篇：全面塑造工会形象 充分发挥工会作用(讲话稿)

全面塑造工会形象 充分发挥工会作用

同志们：

这次全市工会工作暨“双联”工作会议的主题是：认真学习贯彻市委经济工作会议和省总十四届三次全会精神，以科学发展观为指导，总结去年的工作，部署今年的任务，在党和政府的工作大局中进一步发挥工会组织的重要作用。下面，我根据市总工会常委会研究的意见，讲四个方面的问题。

一、关于过去一年各级工会工作的基本总结

去年，我们按照年初工会工作暨“双联”工作会议所确定的“一二三四五六” 的工作思路，（即市县联动培训10000名农民工，上下配合实施20件典型案件的维权，开展爱心超市、社会评模、技能大赛等三大有影响的主题活动，抓好队伍建设、基层工会组织建设、经费征缴机制建设、困难职工帮扶中心建设等四项建设，整合法规政策资源、政治组织资源、宣传资源、物质经费资源、人力智力资源等五个方面资源，实现工会工作六个切入），在地方经济社会发展中积极履行工会职能，较好地完成了各项目标任务。

1、坚持紧贴党政大局，从工会的功能角度为推动经济发展作了应作的努力。由于金融危机的影响，去年初，全市有126家企业停产半停产，盐化工、铝材、纺织等行业产值和利润全面下滑，不少企业面临困境。为应对金融危机，市委、市政府采取了一系列强有力的措施，扶持企业发展。我会利用自身特点与优势，发起了千家企业“共同约定行动”，得到了企业和职工的广泛响应，短短三个月，加入这一活动的企业就有1397家。全市50人以上的企业全部开展了“共同约定行动”，覆盖职工10多万人。企业、职工和工会三方共同约定不裁员，不欠薪，不停产，携手应对危机。“共同约定行动”约来了信心与发展，约来了和谐与共赢，被中央、省多家媒体广泛报道。临澧县、常纺机等区县和企业“共同约定行动”抓得主动，成效明显。

2、突出维护职工权益，从工会的职责角度为广大会员群众办了应办的事情。去年，我们重点办了三件事，第一件是加强机制建设，从源头上维护职工合法权益。以纪念我市推行厂务公开民主管理10周年为契机，深化厂务公开民主管理，推动国有及国有控股企事业单位全部建立厂务公开制度，75%的规模以上非公企业建立了厂务公开制度。同时，认真落实《湖南省职工代表大会条例》，推动职代会建制。全市国有及国有控股企事业单位全部建立职代会制度, 40%的规模以上非公企业建立了职代会制度，较好地保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。市电业局、羊耳山煤矿等单位通过落实职代会提案，为职工办了不少实事。第二件是开展“双联”和系列帮扶活动，帮助职工群众解决实际困难。去年，全市各级工会累计投入这一活动的经费为4568万元。仅在“两节”送温暖中，市总直接投入175万元，发放大米200多吨，救助困难职工3495人。第三件是加强指导协调，推动建立和谐劳动关系。在1080家企业建立了劳动争议调解和劳动法律法规监督组织。并以指导签订劳动合同为突破口，抓住工资这个最敏感、最核心的要素，通过劳动关系三方协商机制和工资专项集体合同，推动工资集体协商，促进劳资关系和谐。还通过签订女职工专项权益保护合同，组织女职工参加特殊疾病保险，维护了女职工权益。石门县以开展“劳动关系和谐企业（单位）”和“五星级工会”为抓手，充分调动各方面的积极性，促进了劳动关系和谐稳定。

3、大力弘扬劳模精神，从工会的社群角度为培育社会争先创优风气做了应做的工作。一是组织了全市庆“五一”劳模座谈会，协助市委制定了《常德市关于激励先进模范人物的暂行意见》，为劳模工作创新发展提供了制度保证。二是开展了新中国60年湖南最具影响劳模评选活动，组织几十万职工参加到评选中来，通过网络、声讯以及现场投票，市公安局副局长王汉桃在全省30多位候选人中脱颖而出，光荣当选12名新中国60年湖南最具影响劳模之一。安乡县已故全国植棉劳模唐纯银获提名奖。三是开展了工人阶级新闻宣传月活动，在全市主要媒体上开辟专栏专版，对市邮政局、市403队一号钻机、中国移动常德分公司武陵大道营业厅等“全国五一劳动奖状”、“全国工人先锋号”先进模范集体以及高子华、庞姣娥、杨品红、徐开均等10多名先进模范人物进行了大力宣传，在全社会营造了“尊重知识、尊重人才，尊重劳动、尊重创造”的浓厚氛围。四是组织了系列赞颂劳动、赞扬工人的文体活动。五是开展了劳模走访、慰问等管理和服务工作。下拨和发放三级劳模困补资金、春节慰问金170.5万元，组织了5批劳模疗休养，开展了劳模慰问走访。

4、全面实施技能培训，从工会的职能角度为提高职工素质搞了应搞的活动。一是组织开展技能大赛活动。举办了全市职工职业技能竞赛，烟厂、华南光电等一批企业通过组织职工技能竞赛促进了职工队伍素质提升。市总工会组织参加全省第三届职工职业技能大赛，获得组织工作一等奖。组织参加全省第二届职工技术创新知识电视大赛，烟机公司获得银奖。二是加强以农民工为重点的职工技能培训活动。市县两级地方总工会免费培训了10150名返乡农民工和城镇下岗失业人员。澧县加大农民工技能培训力度，被授予“全国工会农民工技能培训示范基地”称号。三是引导鼓励职工岗位成才活动。举办了“常德市企业班组长暨基层管理人员通用管理能力认证培训班”，“全市企业工会主席培训班”，开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”、“芙蓉杯”女职工素质达标竞赛等活动，多途径、多渠道地提高职工队伍整体素质。大唐石门公司工会通过加强班组建设，激发了职工创新热情。

5、不断加强自身建设，从工会的自强角度激发了能激发的活力。活力来自于好的作风。各地工会狠抓作风建设，地方工会干部全年下基层一般都在60天以上，走访会员100人以上，在工会工作的舞台上自强不息，有所作为，每个区县（市）都有一些亮点。桃源县总工会迎接了全国人大工会法执法检查和国务院部际联席会议就业工作督查，受到了好评。汉寿县总工会逐步规范向非公有制企业选派工会工作指导员制度，有力推动了非公有制企业工会规范化建设，被省总工会高度肯定。津市总工会加大维权力度，为友和燃气公司钟小芳等5名职工维权，帮助他们拿到了应得的工资，让职工体会到了“娘家人”的温暖。临澧县总工会与县委组织部联合行文，规范和加强了基层工会组织以及工会干部队伍建设。安乡县总工会一班人负重奋进，多方努力争取资源，即将改造机关院落。鼎城区总工会通过与政府召开联席会议，财政代缴的工会经费每年增加7万元，还解决了帮扶中心建设经费13万元。武陵区荣获“全国和谐社区示范城区”，区总工会被区委、区政府评为创建工作先进单位。

过去的一年，是市委、市政府以及社会各界对工会工作大力支持的一年，也是我市工会大事多、喜事多的一年。中华全国总工会副主席乔传秀、王炯，省人大常委会副主任、省总工会主席刘莲玉和省政协副主席龚建明等领导分别来到我市检查指导工会工作。市总在年度综合考评中，被省总评为红旗单位。在此，我代表市总工会，向过去一年中关心支持工会工作的各级领导表示诚挚的感谢！向辛勤工作的各级工会干部表示亲切的问候！向全市广大职工致以崇高的敬意！

过去的一年，令“工会人”最高兴的是，工会的形象在常德正在发生较大的变化，常德各级工会已成为党联系群众的重要桥梁和纽带，维护会员权益的后盾与使者，救助困难会员的“娘家”与亲友，开展争先创优的领跑与推手，培训提高会员素质的学校与辅导，促进社会和谐的基础与前锋。

二、充分认识新形势下工会工作的新特点，把握新的内涵与基本方法

尽管我们去年取得了一些成绩，但也要清醒地看到，工会工作中还存在一些问题和不足，突出表现为对工会工作的变化认识不清，对工会工作对象把握不准，对工会工作的方法掌握不力，对工会工作目标还奋进不够。因此，弄清新形势下工会工作的新特点，把握基本内涵与方法尤为重要。

1、要从工会工作的经济社会作用认识与把握工会工作的地位特点。工会工作的地位就是工会在国家政治、经济和社会关系中所处的位置。过去搞计划经济，企业是国家的企业，工人是国家的职工，劳动用工关系单一。市场经济条件下，用工格局由单元向多元变化，聘用关系已成为企事业单位的主体形式，以工资为主的多种利益矛盾普遍出现。工会在单位的作用，与计划经济时期相比发生了很大的变化，作用更为重要。计划经济时期，工会的作用主要是组织点文体福利性的活动，现在，除了搞这些活动，各级工会都要发挥三个作用：一是发挥党联系职工群众的引导作用，把党的意图与主张转变为工会会员的意识与行动，与党保持高度一致。二是发挥维护职工权益的主导作用，代表工人整体与企业方进行多种博弈，确保广大工人利益平等。这是工会产生的历史性土壤，也是工会生存的现实性根基，否则就是“无工之会”，失去会心。三是发挥社会矛盾的疏导作用，与广大会员同心同德，同利同益，关键时刻一呼百应。要做到这“三导”，首先必须清除工会工作是花瓶、摆设、微不足道的认识，克服妄自菲薄的心理，真正认识到工会的利益就是工人的利益，工会的地位就是工人的地位，工会的价值就是工人的价值，增强使命感和责任感，为更好地代表和维护广大职工权益而努力。

2、要从工会工作的政治人文环境认识与把握工会工作的力量特点。工会工作有没有力量，最重要的标准就是能不能真正代表工人决策。在我国，这种力量的来源首先是党的信任。中国共产党是工人阶级的先锋队组织，是全国人民的领导核心，如果工会及其领导者不能得到党组织的信任，就不可能赢得广大工人的信赖，定无权威，无法工作，必然垮台。其次，这种力量的来源在于法律法规及其章程保障。法律是国家权力机关制定的，对社会具有普遍约束力并用国家强制力保证执行的社会行为规范。法律法规及章程是现代社会运作的基本手段。工会实践已经证明，只有加大《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《中国工会章程》等法律法规的落实力度，工会工作才有地位，才有影响。再之，这种力量的来源最重要的是工会组织的团结。在我国，《团结就是力量》这支歌的普及率很高，这支歌是由工人唱出来的，工会应该格外珍惜团结。《共产党宣言》最令人难忘的一句是“全世界无产者联合起来”。工人天赋团结，因为工人最伟大，最懂得团结的意义。这是我国工会特有的政治人文环境，是中国“工会人”的幸运与骄傲。工会在党的领导下，在法律的保障下，要特别重视团结工人，听党的话，按法律办事，坚持科学发展，创建和谐社会。

3、要从工会工作的劳动集体共为认识与把握工会工作的服务对象特点。工会是会员的集体，工会工作的基本对象就是工会会员及会员单位。现在，应该明确，工会与工作对象的关系是“双向”负责的关系。一方面，工会要对其工作对象负责，以此彰显自身存在的价值。另一方面，工会工作的对象也要对工会负责，以此保证工会组织的发展。要通过“双向”负责，形成较强的工会意识。这点对企业工会尤其重要。工会要团结带领职工促进企业发展，企业要积极缴纳工会经费，全面落实工会依法依章程组织职工通过职代会作出的各项决议决定。工会和企业方可以一门心思谋发展，一座桥上来对话，但不能一个鼻孔出气。工人与企业老板的工作只是一种社会分工，他们在人格上是平等的。再大的企业老板如果没有工人，其企业也无法生存发展，再能干的工人如果没有企业岗位也无法施展身手。不是企业养活了工人，而是企业提供了工人就业的机会，企业和工人双方是双赢的关系。工会是工人的团体组织，即使是受聘于民营企业的员工被选为工会主席，其工资为劳动应得，工会主席主要对工会会员负责。工会是一个办好事的组织，但不是慈善机构，对于不对工会负责，没有足额缴纳工会经费的组织和会员，在法律上工会没有救助的必然义务。

4、要从工会工作的基本意识形态认识与把握工会工作的方法特点。工会工作的基本意识形态是具体的，主要包含工会理念、工会精神、工会灵魂。工会的理念就是要做到四个坚持，即坚持党对工会工作的领导；坚持团结起来维护职工的合法权益；坚持和谐发展，和谐共存；坚持素质强会，合作共赢。工会的精神就是集体主义精神，就是劳动至上的精神，就是创新发展的精神。工会的灵魂就是待人平等，公正处事，相互尊重，相互帮助。从工会的这些基本属性中，我们应该认识到，作为群团组织的工会，我们的工作方法只能是群团工作的方法，必须具备做好群众工作的本领。群团工作方法，一是动员的方法。通过演说打动群众，发动群众，组织群众，把群众凝聚在工会周围，这是做好工会工作的基本方法。要把演说说好，不了解、不熟悉群众，没有熟练的表达技巧是不行的。今后，应在这个方面努力，争取每一个工会干部都有较强的动员能力。二是关心的方法。工会关心职工是题中必有之义，工会工作者任何时候都要站在工人这一边，为职工群众说话办事，要多做得人心、暖人心的好事、实事。关心重要的是掏心窝论理论事，与工人以心比心，以心换心，以心爱心，真正同心。这样，广大工人才会接受你，才会视你为朋友，获得兄弟与同志般的信赖。三是尊重的方法。有尊严、有体面，是每一个人的基本要求，注意尊重劳动者是满足这种要求的基本保证。劳动者的确是最值得尊重。中国共产党的创始人之一陈独秀早在1920年5月1日在《劳动者底觉悟》一文就提出了这一问题，他说：“世界上是些什么人最有用、最贵重呢？必有一班糊涂人说皇帝最有用、最贵重，或是说做官的、读书的最有用、最贵重。我以为他们说错了，我以为只有做工的人最有用、最贵重。这是因为什么呢？„„因为有他们的力量才把社会撑住；若是没做工的人，我们便没有衣、食、住和交通，我们便不能生存。如此，人类社会岂不是要倒塌吗？我所以说只有做工的人最有用、最贵重。”西方的管理学家也认为，工作不只是经济交易，对人的生命和尊严的尊重要求把工人们得到平等的待遇也作为雇佣关系的一个基本标准——自由和平等的民主思想也是这样要求的。开展工会工作要善于运用尊重的方法。人，生而平等，职业人格平等，无论任何人从事何种正当的职业，在人格上都是一样，都应受到一样的尊重。工会干部在一切场合都要注意尊重会员，与会员保持亲密状态。否则，工人就会抛弃你，你将一文不值。四是激励的方法。美国著名心理学家马斯洛认为，人类价值体系存在两类不同的需要，一类是沿生物谱系上升方向逐渐变弱的本能或冲动，称为低级需要和生理需要。一类是随生物进化而逐渐显现的潜能或需要，称为高级需要。自我实现是人的最高等级的需要，有自我实现需要的人，往往废寝忘食地工作，把工作当成一种创作活动，希望为人们解决重大课题，从而完全实现自己的抱负。开展工会工作就要善于运用激励的手段，激发人性中的闪光点，激励每一个会员完成与自己能力相称的工作，最充分地发挥每一个会员的潜能。

方法的获得，在于学习，在于实践，通过学习和实践，提高自我素养。中国最有价值的品牌海尔，去年底又连续八年再次荣登国内知名品牌榜首。海尔塑造品牌的成功很重要的一点就是主张产品零库存，同样也主张成功零库存。我们工会也要有一种资历零库存的心态。不管是工会工作的老人还是工会工作的新兵，都要不断学习和实践工会工作的方法，不断推动工会工作的创新与发展。

三、要在工会的积极作为中塑造工会形象

今年，是常德工会全面塑造形象之年，但是，常德各级工会的形象只有从自己的作为中才能塑造，才会得到社会与组织的认可。全年工会工作具体目标和任务是：净增会员职工35000人，净增基层工会组织350家，基层工会涵盖法人单位净增530个，企业工会组建率达到80％以上。企业“共同约定行动”签订率达到100％。全市厂务公开推行面达到80％，职代会建制率达到70％，集体合同和女职工专项集体合同签订率达到100％。年度培训农民工10000人。发动和组织15万职工参加到“推进富民强市，争当五一先锋”系列劳动竞赛中来，组织好第六轮女职工“芙蓉杯”竞赛活动。组织好争先创优和评先评模活动，保证有80％以上的职工参与进来。紧紧抓住维权这个根本，抓好20件以上的典型个案维权，提供60例以上的无偿法律援助。关心关爱困难职工，做好长期救助和临时救助工作，把为困难女职工送保险纳入帮扶内容。通过完成上述目标任务，为市总工会争创全国五一劳动奖状打下坚实的基础。

1、要在组建工会中有大作为，树立坚决与党保持高度一致的形象。当前要突出抓好工会组建工作，按照《工会法》的要求，每一个符合建会标准的企事业单位及行政机关都要成立工会。我党历来就非常重视工会组建工作，党成立以后抓的第一个群团组织就是工会。中国共产党成立于1921年7月1日，1921年8月11日，我党在上海就成立了领导工人运动的总机关中国劳动组合书记部，毛泽东同志为湖南部主任。中国劳动组合书记部就是现在中华全国总工会的前身。在正式建党之前，我党的创建人就十分重视工会，李大钊、陈独秀、邓中夏、李启汉、毛泽东等早期领导人就深入到工人之中宣传马克思主义的工人理论，开始组建工会。我党领导人组建的第一个行业工会就是1920年10月3日成立的上海机器工会。党的第一个决议就指出，党在当前的基本任务是，加强党对工人运动的领导，大力发展工会组织。规定凡有一个以上产业部门的地方，均应组织工会。仅有一两个工厂的地方可成立工厂工会。我党的建党基础是工人阶级，工人作为一种阶级是有组织的阶级，工会就是工人的最初组织形式。没有工会，就不能很好地组织工人，党的领导、党的意图、党的指示，党对工人的关怀，就难以在工人群体中得到有效落实。广大劳动者被有效组织起来后，一切真正重要的问题都会得到处理，可以办好许多党政一时也办不了的事情。因此，组建工会是党的领导的需要，是工人阶级的需要，在当今以法治国的中国，也是落实《工会法》的需要。工会如果不能把自己的组织建立在一切该建的单位，不仅仅是无能与失职的问题，更重要的是不能在组织建设中与党的要求保持一致。对于组建工作，我们应在这一高度上来认识，真正把工会组织建设抓实抓好。现在，这一工作非常紧迫，望能引起广大工人与企事业单位负责人的重视，切实把全体员工都组织到工会中来，千万注意防止出现“空壳工会”或“精英工会”。

2、要在发挥企业工会作用中有大作为，树立坚决维护工人权益的形象。工会作为广大工人的集体组织，主要职责就是代表广大工人以集体形式维护工人权益。我党工会最早的领导人之一邓中夏说：“工会是为无产阶级谋利益，是保障无产阶级利益，以至于图谋本身的完全解放的机关，所以工会是无产阶级的武器。”《工会法》的第二条就明确规定，“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”《劳动法》的第一条就说明是为了保护劳动者的合法权益而制定本法的。职工维权问题主要发生在企业单位，企业工会能否承担这一职责，是检查企业工会称职不称职、作为不作为、管用不管用的重要标准，否则，工会领导人应先自问自查自责，实在不能胜任应向广大职工公开引咎辞职，不能只挂名，不办事。地方工会要支持企业工会工作。企业单位在维护职工权益上有什么自身解决不了的问题，市总工会欢迎你们报告求援，我们一定尽全力支持，要在维权中把工会与广大会员群众紧密地联在一起，真正成为会员的护法使者。

3、要在帮扶弱势生活群体中有大作为，树立积极救助困难会员的形象。组织会员之间相互救济，尤其是救济困难会员是各级工会的基本职责。今后，工会救济的主要对象是工会会员，只要是会员，工会就有救济的责任；救济标准应该平等，要重点考虑特殊困难会员的救济，凡确实需要救济的会员，工会都要救济，尽力而为，不能漏掉一人。对此，我们要进一步规范化，坚持按程序、按规定救济。

4、要在争先创优中有大作为，树立积极引导会员文化、文明的形象。温总理在今年的《政府工作报告》中说：“文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。”有文化只是一个基础，有文明的文化是文化的最终标准。我们工会要以评选劳动模范为主的各种评先活动，激发全社会争当优秀市民的热潮；要通过职工培训，激发全社会争做学习型市民的热潮；要通过各种技能竞赛，激发全社会争为技术市民的热潮；要通过多种文化体育活动，激发全社会争当健康市民的热潮；要通过一些捐献活动，激发全社会争当爱心市民的热潮。这些热潮都是社会文明的具体体现，工会一定要借助组织这些活动，成为公认的文明引导组织。各种活动目的不最重要，活动就是一切，一切都是为了活动。不能把活动搞成“快餐”，每种活动一般都要保证2个月以上的活动过程，要在活动中培养人、激励人、造就人、出名人，使各种活动真正深入人心，深得人心，深乐人心。

树立这四种形象，今年的工作一定要在四个方面做得更好一些。一是一定要把工会工作做实，不要搞任何虚假，不要半点“水份”。二是一定要把工会工作做深，真正出一点思路，出一点经验，出一点创新，不要浅尝辄止，浮于一般。一定要深入实际，深入企业。今年市总工会必须做到，每个市直企业都有市总工会干部作联系人。三是一定要把工会工作做细，注意在细节上更具体、更谨慎、更投入，不出细节差错与问题。四是一定要把工会工作做通，工会与工会会员心要通，事要通，情要通，乐要通，苦也要通，能够及时掌握与反映广大会员的诉求，不失时机地解决、协调各种问题与矛盾。

四、做好新形势下的“双联”和困难职工帮扶工作

这些年来，我市的“双联”和困难职工帮扶工作，在推动企业改革发展、维护企业和职工队伍稳定、密切党群干群关系等方面发挥了积极作用，得到了市委和社会各界的充分肯定。

去年，全市共有825家机关单位联系503家企业，16456名机关干部联系11000多名困难职工。市直147个机关单位联系35家企业和5个社区，5000多名机关干部联系5000多名困难职工。根据省委要求，市委已经把“双联”和困难职工帮扶工作有机结合起来，成立了市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组，为整合更多资源和手段服务职工群众搭建了更宽的工作平台。各参联单位充分发挥了职能优势，努力为企业发展出谋划策、排忧解难，办了很多实事。各参联单位针对职工群众的实际困难，从多方面对困难职工进行了帮扶，做了不少好事。在实践中，不断探索和创新“双联”工作长效机制，提高了制度化程度。

当前，后金融危机时代对经济发展、职工生活和社会稳定带来了新的压力，我们要深刻领会做好“双联”和困难职工帮扶工作的重要意义，不断增强做好这项工作的责任感和紧迫感。要充分认识到这是加强和改进新形势下党的建设的必然要求，这是保持我市经济平稳较快发展的必然要求，这是改善民生、保持社会和谐稳定的必然要求。适应新形势，我们要继续发挥“双联”和困难职工帮扶工作在凝聚民心中的重要作用，在服务经济发展上多出实招，在解决职工生产生活困难上多想办法，在促进社会和谐上多下功夫。

今年工作的总体要求是：按扩建平台、融合资源，工作共抓、活动共办，资源共享、责任共担的原则，全面落实全省“双联”和困难职工帮扶工作株洲现场会议精神，推动“双联”帮扶工作向更高层次发展。

根据这一总体要求，我们要做到四点：一要重点支持企业发展。选派责任心强，能力强的干部深入到被联企业中去，结合“企业服务年”活动，发挥职能优势，找准企业发展中存在的突出困难和问题，扎扎实实为企业做几件看得见的实事。二要帮助弱势群体共享发展成果。多方筹措资金，在全市范围内实施1116民心工程：即救助100名困难职工子女完成学业，为1000名特困职工提供日常帮扶，为10000名职工和农民工免费培训，帮助6000名职工和农民工实现就业与再就业。通过充分发挥市职工维权帮扶中心的作用，不断拓展帮扶范围，努力实现对困难职工和农民工全覆盖、不遗漏的目标，真正实现贫有所帮、灾有所救、弱有所扶、难有所解。三要加强帮扶中心建设。按照帮扶工作“组织规范化、体系网络化、资金常态化、渠道一体化、内容实效化、工作社会化”的要求，加大建设力度，构建以市职工维权帮扶中心为龙头，县级帮扶中心为支撑，街道、社区、乡镇和企业帮扶站（点）为基础的维权帮扶网络。多方开辟资金来源渠道，汇聚一切爱心力量，努力打造集困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心“四位一体”的职工维权帮扶工作平台，为职工提供便捷高效的一站式维权帮扶服务。四要以活动为平台促进工作。市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组将牵头组织相关单位开展好八个活动。组织教育局、民政局、计生局、共青团等单位，开展全市性的助学活动，使助学工作各有侧重，广泛覆盖；组织建设局、经贸委等单位开展为一线农民工“送清凉”活动；组织劳动局、教育局、人事局、工商联等单位开展下岗再就业招聘活动；组织各参联单位和大中型企业工会办好爱心超市活动；组织经委、农办、宣传部等单位开展返乡农民工创业事迹报告会活动；组织民政局、财政局、各参联单位开展生活救助活动；组织民政局、财政局等单位开展“两节”送温暖活动；组织劳动局、农民教育部门等单位，搞好就业技能培训。

同志们，抓好今年的工会工作暨“双联”工作，使命光荣，任务艰巨，我们要以科学发展观为指导，带着饱满的热情，高昂的斗志，埋头苦干，真抓实干，为开创工会工作暨“双联”工作新局面而努力奋斗！

第二篇：浅谈如何充分发挥工会作用

浅谈如何充分发挥工会作用

国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利的代表，是党的群众工作的重要组成部分，是推进企业改革、加快经济发展、保持队伍稳定的依靠力量。工会要为建设和谐企业发挥作用，在党政和职工之间架起更加畅通的桥梁，系起更加紧密的纽带，在建设和谐企业的进程中施展着更大的作用。就如何充分发挥工会作用，笔者浅谈几点看法：

企业各级管理者应重视工会作用发挥，真正把企业工会建设成为“职工之家”。在构建和谐企业的今天，尤其是基层单位的行政管理者，应高度重视凝聚力工程建设，积极做好职工群众的贴心工作。坚持以人为本的理念，做到在生活上关心职工，关心职工的冷暖，关心职工的疾苦，关心职工的健康安全。这是凝聚力工程中的一项基础工作。积极采取平等交流及个别谈心等方式，来了解新老职工的思想情绪，把握他们的呼吸脉搏，因地制宜创造优美的生活与工作环境，丰富业余文化生活，改善职工福利，努力提高生活品质，让职工确确实实地感受到企业的温暖，感受到一种深厚的友情，更好地促进职工安居乐业。

在政治上尊重职工，主要是尊重职工的自身价值和权力。无论职位高低、新老同志，在入党、培训、选拔人才、评功评奖、福利上一律享受平等待遇，让大家在同一起跑线上平等竞争，在竞争中

实现自身价值。在工作上依靠职工，工人是企业的主人，是企业的重要资源，是企业发展的强大动力。要坚定不移地确认员工在企业的主人翁地位，凡重大决策，必须经员工大会讨论通过，倡导大家发表意见，畅所欲言。员工有权通过各种渠道向企业提出建议和意见。对有价值的建议和意见还要进行表彰和奖励，借以充分发挥员工的聪明才智，调动全体员工的积极性。落实工人阶级主人翁地位。克服把工人当成打工仔的雇佣思想，增强工人阶级主人翁意识；通过职代会、座谈会等多种形式，坚持经常性把企业面临的形势和困难向员工交底，集思广益，使企业改革的每一举错，都能充分体现民主意志和主人翁地位，维护员工的合法权益和主人翁地位。促进员工以主人翁姿态关注生产经营，关注企业改革发展，重视企业效益，爱护企业声誉。

在工作内容上，要适应职工群众的需求不断提升工作层次。“吹拉弹唱”和搞好职工福利等是工会工作的基本组成内容，有利于丰富职工业余文化生活，活跃企业气氛，激发职工工作积极性等。然而时代的变迁，环境的变化，要求企业工会工作内容必须提升层次。要服务发展大局，深入开展“事事争上游，人人争先进” 及“加强责任心，提高执行力”等积极向上的有益活动，培养职工的“企业是我家，发展靠大家”和“我是中央企业，我要做的更好”的理念。把职工群众的智慧和力量凝聚到同舟共济，共克时艰，促进企业发展上来，与企业一起夯实保障职工合法权益的基础。

深化职代会制度的建设工作，加强企业的民主管理。企业职代会制度是企业进行民主管理、规范协调劳动关系，维护职工合法权益的有效手段，其作用和价值日渐显现出来，工会必须要深化职代会制度的建设工作，进一步完善职工民主管理、企务公开制度，认真落实职代会的各项职权，使职工通过职代会，在企业的经营管理中，充分享有知情权、决策权和监督权，使企业与广大职工结成一个统一的利益共同体，在促进企业的经济发展、强化企业管理、推动企业发展中发挥重要作用。

在企业发展的同时，要坚持以人为本。工会应尽职保障职工的合法利益，通过集体协商的方式，建立职工工资正常增长机制，使职工的收入水平与企业经济发展和社会进步保持同步，在涉及职工切身利益的重大问题上，要充分表达职工的意志、愿望和要求，促进企业改革发展的重大决策和职工工资、人力资源管理等事项的公开、公正、公平，保障职工知情、参与和决策的各项民主权利。

要加大对困难职工的帮扶力度。帮助困难职工的工作，是构建和谐企业的重要内容之一，工会的帮扶工作有两方面的内容，一是监督和落实好针对困难职工群体的各项基本保障政策，让困难职工了解掌握并充分享受到这些政策。二是广泛开展对困难职工的就业救助、子女工作分配、医疗救助，推动送温暖工程的经常化、制度化，为职工排忧解难。帮扶工作应加强针对性，保证实效性，从职工群众迫切需要帮助的方面人手，多在“扶”字上下功夫，探索多

种帮扶形式，使帮扶资源得到有效配置和整合。形成企业党政工齐抓共管，有关部门共同参与，工会有效运作的长效机制。

认真搞好安全生产的监督检查。搞好企业安全生产的监督检查，是构建和谐企业的一项非常重要的工作，也是值得工会特别关注的工作重点。作为企业，要全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，把安全生产的各项要求落实到实处，坚决遏制重特大安全事故的发生。在这些工作中，工会组织要监督行政落实安全生产措施、改善职工作业条件，组织开展行之有效的各种群众性的安全生产活动，保证职工的身体健康、平安，从而保持职工队伍稳定，促进企业和谐，实现企业科学发展。

第三篇：充分发挥工会女职工组织作用

充分发挥工会女职工组织作用

2009年，信丰县工会女职工委员会，在县委、县政府和县总工会的领导下，在市总女职工委员会的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局及工会工作全局，积极应对金融危机，攻坚克难，大力实施女职工素质提升、权益维护、爱心帮扶行动，进一步增强了女职工组织的凝聚力、感召力和战斗力，充分发挥了工会女职工组织在促进信丰经济追赶与跨越发展中的积极作用。

一、紧跟形势，不断夯实女职工组织基础

近年来由于新建企业不断增多，企业所有制形式发生了很大变化，为了进一步加强新时期女职工组织建设，县总工会女职工委员会坚持工会组建工作与女职工组织同步组建的原则，切实抓好改制企业、民营企业、外资企业工会女职工组织组建工作，做到符合条件的单位和企业全部建立女职工组织，并且重新登记上报了女职工组织建设情况,所有基层工会配备了兼职女职工干部，为在女职工中广泛开展女职工工作夯实了组织基础。

二、提升素质，不断增强女职工创业创新能力

一是各级工会女职工委员会以推动技术进步、提高工作效率和经济效益为重点，组织带领女职工积极参加技术创新、管理创新、提合理化建议、技术革新、发明创造等各种形式的经济技术创新活动。党政机关在女职工中开展了以规范运作程序、提高办事能力、实施优质服务为主要内容的“机关效能年”活动；教育系统在中小学中开展了“师德教育”、“示范课活动”；人民医院开展了“女职工护理技能竞赛”；在企业中开展了女职工技术技能竞赛活动，如恒隆酒业集团公司开展了操作技能竞赛，通过竞赛涌现了一批优秀贴标员、质检能手、装箱能手，并在全车间推广了李江红的“商标快速粘贴法”。二是积极开展再就业技能培训和职业介绍。年初在县陈毅广场、乡镇召开了4场招聘会，提供就业岗位5000多个，介绍1900

多名返乡女农民工就业。2009年县总工会与就业局联合举办了下岗职工创业培训班2期，帮助52名下岗女职工实现了再就业，召开了返乡农民工座谈会。同时县总工会还选送了两名女工到广州参加江西省总工会组织的美容美发培训、选送了一名下岗女职工到北京参加创业培训。三是在全县女职工中开展了“送信心、送信息、送岗位、送温暖、送技术、送文化”的六送活动。通过积极开展适应女职工特点的各种职业技能培训，着力提高企业女职工特别是女农民工的学习能力、创造能力、创业能力和竞争能力。

三、切实维权，充分发挥女职工在构建和谐企业中的重要作用

要做到切实维权，首先要当好女职工的第一知情人。我们建立了完整的特困女职工、特困单亲女职工书面档案和电子档案210户，使特困女职工和单亲女职工能够享受到工会送温暖工程经常性的帮扶。同时，继续开展春节走访慰问活动，去年春节期间慰问困难女职工140户，送出慰问金4.2万元，金秋助学资助6名困难女职工子女上大学，为困难女职工投保了一份团体意外保险，受到了职工群众的好评。

二是深入基层开展调研活动。去年四月，全国总工会女工部封蕾处长及省总工会女工部、市总领导一行，深入信丰绿源人造板等公司，就国际金融危机影响下非公企业女职工面临新情况新问题进行调研。调研中封蕾处长对绿源人造板有限公司在维护女职工合法权益方面做出的努力和县总工会女工部近两年的工作做法予以了肯定，同时也希望信丰县总工会女工部继续努力做好女职工维权工作，为进一步加强新建企业女职工作，构建和谐企业作出更大贡献

三是县总工会成立了维护女职工合法权益领导小组，各系统、县直基层、企业工会也都分别成立了相应的组织，为切实维权提供了组织保证。县总工会还与县法院成立了“维护农民工合法权益合议庭”，县司法局成立了“维护农民工权益律师服务团”，县总工会在江丰律师事务所成立了法律援助工作站，县总工会开通了12351农民工服务热线电话，聘请了两名律师长年为困难职工、农民工提供法律援助。2009年我们认真接待困难职工、农民工来电、来信、来访，并做好了来信来访的登记核查和处理。一年来共受理拖欠农民工工资、劳资纠纷、法律援助235件，涉及农民工550多人,其中女职工340人，涉案标的360多万元，法律咨询1200件。为维护农民工合法权益和促进社会和谐稳定提供了有力的保障。

四是积极推行女职工特殊权益专项合同的签订工作。我们采取了广泛宣传发动，耐心与企业沟通，重点突破，稳步推进的工作措施，在女职工专项合同工作中不断克服困难，强化措施、加大沟通和协商力度，到目前为止，我县签订女职工权益保护专项集体合同302家。稳步推进了女职工权益保护专项集体合同的签订工作。

五是积极开展了义诊帮扶活动。县总工会与县卫生局联合组织全县10个卫生院从2009年1月--11月分别在县城、工业园区，敬老院、乡镇圩上开展义诊帮扶10场，共有64名医务人员，接受下岗女职工、女农民工、群众咨询1680人次，义诊治疗140多人次，发放宣传资料7880份(12种)，免费发放药品价值3万元，发放医疗服务优惠卡130张，发放医务人员联系卡120张、妇科检查160多人。缓解了下岗女职工、女农民工看病难、看病贵的问题，减轻了农民工的经济负担，受到了农民工的称赞，为构建和谐平安信丰作出了积极努力。

六是注重维护女职工的文化权益，积极开展丰富多彩的文化体育活动。2009年的“三八”妇女节县总工会表彰了2008女职工工作先进集体，先进标兵、优秀女工工作者，同时组织部分基层优秀女工干部、女职工标兵到外省学习考察。各基层女职工组织在“三八”节期间积极组织本单位女职工开展拔河、卡拉ok、演讲、登山比赛。县工业园区企业节日期间也组织女农民工开展各种形式的文化体育活动，充分展示了我县女职工的风采，为我县女职工的文化建设增添了靓丽的色彩。

第四篇：充分发挥工会的维护监督作用

充分发挥工会的维护监督作用 确保企业分立破产工作的顺利实施

齐齐哈尔北方机器有限责任公司工会

在贯彻落实国务院（2002）7号文件《关于军工企业改革脱困方案》精神过程中，齐齐哈尔和平机器厂作为实施“军品分立，其余部分破产重组”政策的中国兵器行业首批试点企业，历时近两年时间，基本接近完成了此项改制任务。现对原和平厂实施分立破产以来的工会主要工作情况综合汇报如下：

一、进行工作探索，促进工会干部统一认识，为搞好分立破产夯实思想基础

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。在整个分立破产实施过程中，工会始终注意抓好对两级工会班子的思想引导，以适应企业实行重大转制变革的形势，通过各种方式和措施推动工会干部思想观念的转变，提高 大家对贯彻落实中央和国务院有关军工企业改革脱困政策重大意义的认识，从而以一个声音、一个步调参与到分立破产的各项工作之中。我们组织全厂各级工会干部积极投入到党委组织开展的“解放思想，转变观念，确保工厂改制顺利进行”为主题的大讨论活动中。厂工会又侧重在工会干部中组织开展了以“如何做好企业分立破产中的工会工作” 为主题的理论研讨活动。这期间，党政工共同参与传达、宣讲党中央、国务院有关国企特别是军工企业改革脱困的一系列文件和方针、政策，引导各级组织和各级干部认真消化理解政策内涵，领会精神实质，并积极探索如何最大限度地利用政策实现企业从根本上摆脱困境的办法和途径。在各级工会干部提高认识、坚定信心的基础上，我们又根据党委下发的关于《确保和平厂破产重组阶段各项工作顺利进行的党委工作意见》的精神，举办工会干部和职工代表团（组）长参加的分立破产政策知识专题研修班，深入探讨在分立破产中的工会工作。通过内外借鉴、上下结合的学习讨论，大家更加认清了工厂所面临的形势，对党委提出的“分立破产是工厂解困发展的最后一次机遇”的观点形成了高度共识，明确了企业分立破产的总体思路、具体措施和各个阶段的关键节点。与此同时，又根据党委所确定的我厂分立破产所遵循的基本原则和指导思想：即“最大限度地用足用好国家军工企业解困政策；最大限度地保护好广大职工的根本利益；最大限度地调整和建设好企业参与市场竞争的格局和机制”以及对工会工作的具体要求，结合工会工作的职能和特点，研究提出了在分立破产过程中的工会工作任务、工作原则、工作方法及目标。

工作任务：深入宣传国家政策，妥善化解各类矛盾，全力维护职工利益，确保分立破产成功。

工作原则：教育是基础，维权是前提，政策是保证，监督是关键。

工作方法及目标：加强民主监督，坚持依法维权；提供周到服务，确保队伍稳定。

在破产前期准备阶段，我们全面贯彻落实党委工作意见精神，向全厂各级工会组织下发了《关于在破产重组阶段的工会工作要求》的文件，要求全厂各级工会组织和工会干部要按照厂党委的部署，统一思想、统一行动；要全过程地履行好工会工作职能；要多方面地开展好政策宣传教育；要保证工厂破产重组职工代表大会的顺利 召开；要注意发挥“厂务公开“的作用；要切实实施好职工生活送温暖工程；要做好相关考核检查工作。为具体加强分立破产中的民主监督工作，我们又下发了《关于在职工离岗安置、重组上岗过程中必须注意做好几项工作的意见》的文件，既向工厂有关方面提出建议，又严格要求各级工会组织，对富余人员的离岗额度必须根据企业实际发展需要科学确定，有关方案要经本单位的职工代表大会讨论通过，整个工作过程要有透明度，要为富余人员多创造一些可以自行选择的安置渠道。实践证明，由于这些要求和建议在事前提出并广为宣传，因而对全厂工会工作起到了具体的指导作用，尤其是预防和减少了运作中出现的偏差。

为使各级工会组织和各级工会干部在工作中各司其职、分工合作，我们按照工厂的部署，把破产重组过程中对职工及家属的宣传教育工作、民主管理工作、生活保障工作、生产自救工作等充实了新的内容，调整好协作关系，将责任落实到工会各委办，细化到每一个关键环节，并编制了相应的工作网络图表。同时，厂工会主席随同6名厂级领导直接参与破产。在操作过程中，厂工会主席任工厂破产重组领导小组副组长、职工安置组副组长，厂工会副主席任破产重组办公室副主任、职工安置组成员。各基层单位工会主席任本单位破产重组领导小组副组长，在企业不同层面的源头上直接参与破产重组工作的组织和决策。由于思路确定、责任明确，统一了工会干部的思想认识，从而为工会直接参与破产重组工作奠定了基础。

二、加强民主监督，促进分立破产依法操作，为维护职工合法权益工作到位 加强民主监督的意义在于，对分立破产期间的职工最关切、利益最直接、反映最强烈、极易受侵害的几个关键环节，通过以职代会为主要形式的民主管理程序来把关，使其充分反映职工意志，代表职工利益，保证分立破产依法公正的实施，得到职工群众的拥护支持。

军品公司分立时首先要进行人员界定，这是分立阶段中职工最为关注反映也最为强烈的问题；在破产清算和企业重组阶段中，重组企业按岗位进行竞聘上岗，更是矛盾突出极易出现不稳定因素的关键环节。在这些过程中，如果没有统一的一把尺子来衡量，执行不当，就会涉及影响到较多职工的劳动权益。根据工厂在几年前实施下岗分流再就业时的工作经验，我们从一开始就意识到这是一个带有普遍性的问题。因此我们在先期就印发文件，向工厂有关方面提出了“规范操作程序，实施民主监督”的建议。这些建议得到了工厂党政的认可，并且写进了工厂有关文件，在工作中予以实施。由于工厂注重了按政策办事，按程序办事，在进行军品公司分立中人员界定时提出了“根据从事不同生产性质的单位整体划分，人随设备（资产）划分，职工按技能、工作态度分类排序划分的操作原则”征求全厂职工代表同意后实行。从而使军品公司分立人员界定工作顺利完成。重组企业在今年安排重组职工上岗时，实行了各基层重组单位的重组方案必须经本单位职代会讨论通过后实施，并按民主程序靠技能、靠评议进行竞聘上岗。操作中都做到了岗位数公开、定员数公开、竞聘人员公开、岗位标准公开、评议结果公开、聘用名单公开。这样既避免了少数人说了算搞关系聘任，或向职工勒卡要，也分散化解了矛盾，使落聘者心服口服。最后重组企业确 定重组人员1605人，要求参加重组人员1708人，有103人落聘被移交到安置组进行自谋职业处理，重组工作得以平稳进行。

制订“破产重组方案”和“人员安置方案”是事关职工队伍稳定和重组企业生存发展的核心问题，必须经企业职工代表大会来审议通过，这是破产重组过程中的重要关节点，也是实施民主监督的最关键的表现形式。直接决定着破产重组工作能否顺利启动和有效实施，直接影响到职工代表大会的成败。我们把这项工作当作重中之重的任务来抓好抓实。工厂初步拟定了破产企业重组和人员安置方案，即将企业分成三大块：一是将为军品提供保障服务的生产单位与民品设计、销售共9个单位1200余人，破产后组建为民品总公司，作为军品公司参股的股份制企业；二是将一三产业各实体共400余人，破产重组建成投资发展有限公司，变成股份制的民营企业；三是将两个热力分厂共450余人合并组成一个热力公司同物业公司等企业办社会单位一起整建制剥离到地方。方案确定后，呈报集团公司并得到集团公司同意。应该说这个方案是符合十六大和中央精神的。但经过四个多月的讨论和方案论证，很多职工意见较大，尤其是7号文件和国防科工委302号文件要求操作时必须先将企业下划地方，然后再进行重组和人员安置，广大职工抵触情绪更大，由于市政府对企业情况不很了解，也感到难以操作，一直未能涉及此事。为什么广大职工的意见和情绪这么大？带着这个问题，我们参与了工厂组成的专门调查组，深入到各单位调查了解职工思想动态，反映出来的突出问题有：一是大多数职工在军工企业干了几十年，甚至几代人都在这个企业工作，与企业结下了深厚的“军工情结”，难以割舍这份情感。二是部分职工担心企业下划地方后搞产改时把 企业卖掉，怕自己被下岗，尤其是热力公司和物业公司的500来名职工反响更为强烈。三是绝大多数职工担心下划地方后，养老统筹由省统筹变为市统筹，退休后养老金降低，生活没保障。四是个别公司在拟定重组预案时，重组人员只占在岗人数的三分之一，大部分职工担心破产后失业。五是年龄偏大的职工、单职工（配偶无工作、下岗、离异或伤亡等）、特困职工担心破产后不被重组，丧失工作，无生活保障等。把情况反映到工厂后，针对广大职工的诸多思想动态，工厂党政决定采纳职工代表们的建议，组成了几个调查组，深入到破产企业每一个单位实地调查，摸清干部职工的思想动态，掌握每一个单位班子和广大职工的想法和现状，重新拟定重组和人员安置方案。经过两个多月的调研、摸底，又拟定出三套重组和人员安置方案交各职工代表组讨论征求意见。最后决定先将破产企业整体重组为“齐齐哈尔和平机器有限责任公司”。不参加重组人员一次性安置；企业办社会部分的学校、医院、公安、供水站、家属委整建制移交地方。重组方案最大限度地考虑了广大职工的意愿，一出台就得到大多数职工拥护。在时机和条件基本成熟的2002年12月5日~6日，我们召开了早已着手筹备的和平厂第十四届四次职代会。在这次具有历史意义的工厂职工代表大会上，直接参与企业破产重组的260多名职工代表，审议讨论了《齐齐哈尔和平机器厂破产重组和职工安置方案》和《关于破产过程中处理历史遗留问题和职工安置问题有关办法的说明》，经过充分的会前、会中讨论和对职工代表意见的听取采纳，在对方案表决时，到会235人，大会以230票同意、2票反对、3票弃权顺利通过。使工厂顺利进行分立破产有了一个良好的开端。工厂职代会通过《和平厂破产重组和职工安置方案》之后，重组企业又研究制定了《企业重组实施方案》和《人员安置实施细则》。对这两个执行方案，我们一再坚持必须经民主监督程序把关，使之不偏离工厂总体方案的轨道。在时间紧、职工热点问题多的情况下，我们又组织召开了重组企业职工代表团组长联席会议，审议修改通过了这两个具体方案。使具体实施人员安置政策有了可操作性的保证。

为加强在人员安置、职工上岗离岗过程中执行情况的民主监督，我们组织职工代表执行监督检查制度，发现问题及时纠正。如重组企业中的民品总公司原有职工1200余人，最初确定重组人员时只设定600多人，其内部职工人心很不稳。我们把检查了解的情况反映到工厂之后，工厂立即予以纠正，后来他们重组人员安排到1100多人。另外，对提前5年退休、病退、退职以及工伤、职业病人员，自谋职业、内部退养的人员的安置，工厂特别设立了专门工作组。我们按党委部署抽调了8名工会干部，连同一些机关干部与业务人员一起进行具体安置工作。在工作中随时接待来信来访，听取意见，反映情况，寓预防于协助之中。这一工作期间，共对39名职工的安置偏差及时予以了调整纠正。保证了工作的真实准确性，维护了执行政策的公正性。

三、关心群众疾苦，促进分立破产有情操作，为解决职工困难服务到位

在分立破产工作中，时刻要注意对存在困难和即将面临困难的职工给予高度重视和关心，让职工感到离岗有盼头，下岗有出路，生存有保障，生活有依靠。这是确保职工队伍稳定，分立破产工作 顺利实施的又一关键所在。

近两年中，各级工会干部在职工中召开的座谈会、专题会共有20多次，针对一些问题搞调查不计其数，转递到工厂的情况反映、调查报告35篇。接待在安置中有异义、生活面临严重困难的职工200多人次，为职工直接转递和反映协调问题150多人次。如有些职工按实际要求从事过有害工种，但在档案中缺乏记载，或是年龄记载有误等等，直接涉及职工今后的安置和待遇，我们就直接到人事、劳资、技安等有关部门查档案、查原始资料、搞调查，有的还直接为有病的职工代笔代言，反映情况。有些职工反映一些单位个别经营者的不良行为，我们就派工会干部参与调查考核，参与提出处理意见。两年中，两级工会共为职工反映出工资问题、劳动关系问题、医疗保险问题、历史遗留拖欠问题等二十几项，涉及方方面面，其中得到解决的占75%以上。如重组企业独立经营的冶金设备公司因内部管理问题，使5名职工在年只领到了不足50%的工资，反映到工会后，我们多次进行协调，并将情况反映到工厂，经工厂主要领导决策，使问题得到妥善解决，稳定了队伍。

由于企业近十多年来的严重亏损，已累计拖欠部分职工数十个月工资，仅拖欠职工医疗保险费用、住房公积金、独生子女费、取暖费、集资款等就近千万元。分立破产之前，工会已通过职代会确立提案，监督落实，逐步偿还了一部分。为使这个问题依法在分立破产期间得到解决，我们通过各种场合督促工厂人劳、财务等有关部门提高工作效率，多方筹集资金，后通过工厂变现资产方式，使这一问题得到了基本解决。对一些基层独立经营单位拖欠职工的工资、集资款、取暖费等，我们也通过两级工会予以督促解决。在这 一过程中，工厂四门公示，向职工公开拖欠帐目明细，让职工核查，对有差错的及时纠正，核准后及时兑现，维护了职工的经济利益，缓解了部分职工的生活困难。

在进入分立破产的近两年中，一些在职职工和伤病职工在劳动关系、劳动报酬、保险待遇等方面积累存在的问题都集中反映出来，先后都找工会请求进行劳动关系争议调解。我们针对反映出来的问题，组织劳动争议调解人员进行调查核实，提出意见，督促有关单位进行整改，使绝大多数问题得到了解决。职工医院由于实行科室承包后拖欠在职职工婚假、病假、工伤等工资达二十多人次。我们得知后立即进行政策宣传，与医院领导一起学习《劳动法》、《工会法》，进行劳动法规教育，督促他们尽快整改，经多次督促催办，医院进行了整改，给予了应有的补发。从2002年到现在，工厂劳动争议调解委员会已受理调解26起，其中24起得到了较为圆满解决。

在实施分立破产的过程当中，尤其更要注意对下岗职工、生活特困职工的关心与照顾。由于他们面临的生活负担和精神压力更重，必须保证一家一户的温饱，才能使操作中不发生任何意外事件。我们首先坚持重大节日的家访慰问活动，各级党政工领导干部直接深入到职工家庭访贫问苦，对他们因病、因老人子女负担、因突发原因所造成的生活困难及时给予经济救济，及时缓解他们的生活急难。这两年中投入的困补费用达70多万元，同时，为生活和医疗出现困难的职工采取了特殊照顾的办法，缓解了他们的危难。对下岗职工，我们一是给他们创造提供技能性培训、重返岗位的机会。二是开办了职工生活扶贫基地。两年中，我们已组织50多名下岗职工及家属到市场中集中经营或是在社会上分散经营，为他们开展生产自救投 入扶贫贷款和扶助资金40多万元。目前这些下岗特困职工都已脱贫，有一部分人已经走上致富之路。有一些下岗职工已重返工作岗位，随着职工工资收入的增加，职工的生活困难已普遍得到缓解。在分立破产职工安置过程中，我们还尽可能地协助工厂用好用足国家政策，工厂明确规定：“对各类特困职工给予照顾，保证其在重组企业有岗位。”还特别制定了针对年龄偏大，又不够提前5年退休的职工实施内部提前退养的照顾政策，使这些特殊群体有了生活保障，维护了企业的稳定。

二OO五年十一月

第五篇：新时期充分发挥工会作用的几点思考

新时期充分发挥工会作用的几点思考

当前中国社会正处于风云变化的转型时期，各种价值观交错混杂，世情、国情、党情都发生了深刻变化，企业工会也面临着大量前所未有的新情况、新问题、新挑战。如何在党的领导下充分发挥工人阶级的先进性，不断破解难题，积极促进企业发展，构建和谐劳动关系，创新工会工作成为了每一个工会人必须深思的问题。借此机会，作为一名电力局工会人的我将自己多年的工作实践与工会工作特点结合起来，就探索电力局新时期如何充分发挥工会作用提出了几点简单的看法。

一、与时俱进，不断创新切实深化加强工会自身建设。加强工会自身建设，必须把握时代发展脉搏，牢牢掌握工会自身建设的特点和规律，善于总结和提炼实践中的经验，积极解决工作中遇到的难题。工会是直接联系职工和企业的纽带，它服务职工群众，只有充分把其活力激发出来，工会才可能成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”，而高素质的工会干部队伍则是做好这一切的关键。当今社会发生了深刻的变革，如果工作方式还是老一套，工作方法还是墨守陈规，那么必然会被时代

1所淘汰，被职工所抛弃。因此只有引导干部不断加强学习，不断提高思想境界，不断改进干部作风，不断提升干部综合能力，工会才会真正把为职工服务作为一切工作的出发点和落脚点，才会时刻站在职工的立场谋划工作，才会有能力将职工的事情办贴心，才会不断增加与职工群众的深厚感情。这样我们才能牢牢站稳脚跟，才能不断创新工作方法，才能将工会工作做出实效。同时工会要加强制度建设，特别要从制度层面加强工会反腐倡廉建设，只有打造出一支作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍，才能真正的把为职工服务的好事办实，实事办好。

二、方式多样，不断增强工会教育培训载体能力建设。电力供应具有高度自动化和发、供、用同时完成的特点，其独特的生产运行系统和大电网、大容量、高电压形成的高危的作业环境，对职工综合素质的要求大大高于一般企业。随着社会的发展，生产、生活更是与电密不可分，一旦电力无法保障，一座城市的秩序将会被打乱。换句话来说，电力供应一旦出现问题，电力局职工必须在最短的时间内将故障排除，这些都对职工的综合素质提出了更高的要求。职工无疑是公司最宝贵的财富，只有不断为职工提供方便高效的学习的平台，职工才能快速汲取有用的知识，职工的能力才有可

能在较短时间内实现较快提升，职工的自我价值、社会价值及企业发展才会更好的统一起来。这也就要求工会要在岗位培训的基础上开展形式多样的学习活动，如技能培训，技能比武、弘扬集体主义的文体活动等。要力争在实践中将职工的能力提升，在工作中将集体主义弘扬起来，在日常管理中将企业文化树立起来。工会要注意在企业内部建立非正式组织，通过各种方式，让职工找到志同道合的朋友，同时帮助职工走出去参加形式多样的协会，分享爱好、交流学术，在活动中充分展现职工的人格魅力和特长，这样既可以让职工在发展自己的同时，又对外宣传了企业、促进了企业发展。工会要加大宣传力度，特别要注意挖掘职工的优秀事迹，通过树立榜样，鼓舞全体职工向先进靠拢，逐渐在公司内部形成一个良好的氛围。一个学习型、开放型、创新型组织的良性运转也必然会推动公司走上新的一个台阶。

三、依法维权，不断推动以人为本的权益维护机制建设。《中华人民共和国工会法》中明确规定：工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。这也表明关心职工的身心健康是工会责无旁贷的义务，工会也就必须要突出维权的职责。一是要突出利益协调机制的建设，大力完善工

会与政府联系会议制度和协调劳动关系三方机制，找准企业发展与职工薪酬的平衡点，促进职工共享企业发展成果；二是要畅通信息渠道和诉求渠道，要深入到职工中去调研，努力做到“问计于职工、问需于职工”，切实将职工最关心最直接最现实的利益问题反馈给党委和行政；三是要深入困难职工家中送温暖，不抛弃、不放弃是中华民族的良好传统，要从最基本的生活救助扩展到医疗、就学等全方位的帮扶，要帮助困难职工一步步走向富裕之路。总之，工会应当在法律的框架内想方设法地让职工沐浴在阳光下，让职工快乐无忧的在企业工作，在良好的氛围中与企业共同发展，这样工会才会真正成为一个充满爱心、充满阳光的职工之家。

新时期、新挑战、新机遇，虽然时代对工会提出了更高的要求，但只要工会人求真务实，善抓关键环节，敢抓突出问题，积极促进企业发展，大力维护好职工的合法权益，就一定能找准自己的位置，真正成为党委靠得住、行政离不开、职工信赖的职工之家。