郭声琨：在全区村党组织书记座谈会上的讲话（精选）

第一篇：郭声琨：在全区村党组织书记座谈会上的讲话（精选）

郭声琨：在全区村党组织书记座谈会上的讲话

（2009年12月20日）

同志们：

借这次举办全区村党组织书记学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班的机会，我们在这里召开座谈会，跟大家见见面、谈谈心，听听大家在基层工作的体会和感受，听取大家对抓好农村工作的意见和建议。刚才，听了几位村党组织书记的发言，我很有感触，也深受感动。各位村党组织书记长期工作在最困难、最艰苦的农村第一线，任务艰巨，责任重大，工作很辛苦。这些年，我区农村各项事业取得很大进步，农业经济综合实力显著增强，农民生活质量明显改善，农村面貌发生巨大变化，农村社会保持和谐稳定，这与广大农村党组织书记发挥中坚骨干作用，所做出的努力、所付出的心血是分不开的。在此，我代表自治区党委向工作在第一线的全区村党组织书记、全区广大农村基层干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我讲几点意见。

一、村党组织书记在加快建设富裕文明和谐新广西中，使命光荣，责任重大

我区是一个农业人口比重较高的省区，5000多万人口，3000多万在农村，农村改革发展稳定关系全面建设小康社会，关系建设富裕文明和谐新广西。没有农村的发展，就没有全面协调可持续的发展；没有农民的小康，就没有全区人民的全面小康；没有农村的和谐，就没有整个广西的和谐。中国有句古话：“郡县治，天下安”，就是说县（市）稳定了，国家就安宁了。同样的道理，乡村安宁了，县（市）就安宁了。村党组织书记是村领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键，肩负着发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定的重任。农村经济能不能发展，农村社会能不能和谐稳定，村党组织书记作用非常重要，地位尤为显要。可以说，村党组织书记在宣传贯彻党的路线方针政策、完成农村各项工作任务中处于主导地位，在发展农村经济、团结和带领群众致富奔小康中处于中心地位，在密切党群关系、维护农村社会稳定中处于前沿地位，在加强基层党组织建设、形成农村科学发展的合力中处于核心地位。没有广大村党组织书记在一线出力、流汗，我们党的方针政策和各级党委政府的决策就无法贯彻落实到基层；没有广大村党组织书记在基层拼搏、奉献，我们的农村社会就无法实现长治久安，我们党执政就会缺乏牢固的根基。

当前，我区正处于加快发展的关键时期，特别是《广西北部湾经济区发展规划》加快实施、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》正式出台、中国-东盟自由贸易区明年即将建成，等等，这些都给我区发展带来了重大历史机遇。农业是安天下、稳民心的战略产业，农村是全面建设小康社会的主战场。我区作为后发展欠发达地区，要加快推进工业化城镇化，建设国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极，与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标，任何时候都不能放松农业这个基础，任何时候都不能忽视农村这个关键，“三农”工作始 终是我们全部工作的重中之重。要解决好“三农”问题，实现发展农业、建设农村、致富农民，除了依靠党的富民惠民和强农支农的好政策，关键是抓好新农村建设的带头人队伍。去年全区开展的村“两委”集中换届很成功，新一届村党组织书记队伍结构进一步改善，素质能力进一步提高。总体来看，这支队伍是坚强有力的，这在当前保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头的实践中已经得到充分证明。同时也要看到，与当前农村改革发展稳定面临的新形势新任务相比，我们的村党组织书记队伍还存在科技文化素质偏低、领导科学发展的本领不强、致富带富的能力不足、服务群众的水平不高等问题。能否解决这些问题，直接关系到农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥，直接关系到农村改革发展进程，直接关系到富裕文明和谐新广西建设。因此，我们村党组织书记要充分认清自身肩负的重任和使命，自觉加强学习，不断提高素质，努力增强本领，才能适应当前农村改革发展面临的新形势、新任务的需要，才能适应进一步加强基层组织建设，提高党在农村的执政能力的需要，才能充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的骨干中坚作用。

二、按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，当好新农村建设带头人

十七届四中全会对当前和今后一个时期加强党的建设进行了全面部署，特别是从夯实党执政的组织基础的高度出发，强调要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组 织书记队伍建设。如何做一名合格的新时期农村党组织书记，当好新农村建设的带头人，在这里，我给大家提几点希望。

（一）要在学习提高上下功夫，做科学发展的领路人。学习很重要，能力要在学习中提高，素质要在学习中增强，观念要在学习中更新，技能要在学习中掌握。随着时代的进步、形势的发展，各种新事物、新情况层出不穷，要求我们不断学习，加强学习。这对我们村党组织书记做好农村工作尤其紧迫。当前，农业发展、农民增收、农村稳定面临的形势非常复杂，做好农村工作，需要我们懂政策、知法律、明事理、会方法，村党组织书记必须带头学习、善于学习，不断学习新知识，掌握新本领，拓展新思路，运用新办法，才能把工作干好。十七届四中全会提出要建设学习型党组织、学习型领导班子，村党组织书记必须在村党组织里带好头，在掌握党的科学理论和现代科学知识、弘扬理论联系实际的学风上走在前面。要始终把学习作为一种责任、一种修养、一种追求，不断学习、善于学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，确保在工作中站得高、看得远，政策明、思路清。要全面熟悉党在农村的各项方针政策，深入了解农业科技、市场经济方面的知识，不断提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、管理村级社会事务的能力。特别要结合当前正在开展的第三批深入学习实践科学发展观活动，认真学习掌握党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面掌握科学发展观的精神实质和丰富内涵，牢固树立科学发展的理念，破除不适应、不符合科学发展观的旧观念，自觉运用科学发展观武装头脑，推动思想的大解放，观念的大更新，切实把学习实践活动的成果转化为推动农村经济社会又好又快发展的内在动力。要自觉按照科学发展观的要求想问题、办事情，在贯彻科学发展观方面出实招、求实效，结合本村实际制定科学的发展思路和规划，走出一条适合本村科学发展的新路子。

（二）要在发展经济上下功夫，做共同致富的带头人。发展关乎国计民生，关乎村容村貌改变，关乎一方百姓福祉。作为村党组织书记，必须树立强烈的发展意识，把发展经济、带领群众致富奔小康作为自己的首要职责。要树立“自己不致富、不配当干部，不能带领富、不是好干部”的思想，要有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，始终保持奋发向上、锐意进取的精神状态，想方设法，千方百计，创造条件，努力把本村经济搞上去。能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是检验村党组织书记能力的“试金石”。要用科学发展理念引领农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，立足本村实际，开拓视野，根据市场需求，发挥资源优势，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳，发展“一村一品”、“一村多品”特色农业。村党组织书记既要能致富，还要能带富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸怀，一方面带头致富，给群众作标杆、树榜样；另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。

（三）要在构建和谐上下功夫，做服务群众的贴心人。营造干群和谐、党群和谐的良好氛围，推动农村全面和谐稳定，是建设社会主义新农村的重要前提和保证。作为“一把手”的村党组织书记，上联党委政府，下联全村百姓，是农村群众的“主心骨”，必须带头心系群众、服务群众、密切联系群众，主动与群众打成一片。要在感情上贴近群众，经常进家入户察民情、知民意，了解群众的所思所想、所盼所怨；要在工作上多考虑群众，从解决吃水难、行路难、住房难、看病难、子女上学难等关系群众切身利益的实际问题入手，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，真正让群众得到看得见、摸得着的实惠。大家只要做到知民情、解民忧，真正让群众满意，说话就有人听、办事就有人跟，在工作中就会一呼百应、得心应手。村党组织书记在促进一方发展、维护一方稳定中具有不可推卸的责任，对工作要有守土之责。要依法化解村内矛盾，主动调解民间纠纷，千方百计把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，筑牢农村社会稳定的“第一道防线”，为党委、政府分忧，为人民群众解难。

（四）要在清正廉洁上下功夫，做办事公道的正派人。“公生明、廉生威”。从农村的现实情况看，一个村能不能形成文明向上的村风、民风，关键在于村干部尤期是村党组织书记是不是为人正气、处事公道。村党组织书记天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。我区的村党组织书记大都是党员群众“公推直选”上来的，托负着群众的信 任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要勇于站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。对好人好事好风气，要旗臶鲜明地鼓励倡导，大胆撑腰；对损害他人利益、破坏安定团结、影响全村形象的人和事，要不信邪，该教育的教育，该制止的制止，该处理的处理，以打击歪风邪气，弘扬正气。

（五）要在民主治村上下功夫，做知法懂理的明白人。人民民主是社会主义的生命。随着社会主义法制的不断健全，农村基层民主的不断推进，民主在农村已是大势所趋、人心所向。从历届村级班子换届考察中反映出的问题来看，有的村班子闹不团结，主要问题就是支部书记缺乏民主意识。村党组织书记必须按照社会主义新农村建设中“管理民主”的基本要求，及时转变工作理念，改进工作方法，实行民主治村。我们广西是村民民主自治的发源地，29年前，全国第一个村民委员会就成立在宜州市合寨村。更要在民主治村上继续探索，走在前列。村党组织书记要在班子内部带头贯彻执行民主集中制，营造一种公开透明、平等宽松的氛围，集思广益、群策群力商讨村务。要着力健全民主 公开、规范有序的村级工作运行机制，完善民主管理的各项规章制度，坚持村务公开、党务公开，推行“四议两公开”工作法、党群议事会等制度，实行民主理财，增强村务管理的透明度，做到“给群众一个明白，保干部一个清白”。要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律、用政策来推进工作，促进和谐。

三、要把加强村党支部书记队伍建设，作为农村基层组织建设的重中之重抓实抓好

加强村党支部书记队伍建设，是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务。各级党委、政府要站在深入贯彻落实科学发展观、巩固党在农村执政基础的高度，把加强村党支部书记队伍建设工作摆在重要位臵，切实抓紧抓好，为村党组织书记开展工作创造良好的条件。

一要坚持“书记抓、抓书记”，落实基层党建工作领导责任制。各级党委书记要切实增强党要管党意识，切实把村党支部书记队伍建设好、使用好、发挥好。特别是县（市、区）党委书记要贯彻落实中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》和我区的实施意见，切实履行“第一责任人”的职责，强化“书记抓、抓书记”的意识。县（市、区）党委常委会每年要专题研究基层党建工作，把村党支部书记队伍建设情况纳入县（市、区）党委常委会向全委会、全委会向党代会报告基层党建工作的重要内容，列入县（市、区）党委书记抓党建专项述职内容，作为评价和使用干部的重要依据。乡镇党委书记要切实履行基层党建工 作“直接责任人”的职责，把选优配强村党支部书记作为农村基层党建工作的重点来抓，支持和保障村党支部书记履行职责、开展工作。各级组织部门要建立村党支部书记信息管理系统，制定村党支部书记实绩考核、民主评议办法，组织定期考核和总结表彰，加强督促检查，抓好政策落实。

二要建立完善保障激励机制，对村党组织书记真正重视、真情关怀、真心爱护。按照“一定三有”的要求，想方设法帮助村党组织书记解决工作、生活上遇到的困难，形成让村党组织书记在政治上有奔头、经济上有甜头、工作上有干头、退职后有靠头的长效机制。要切实提高村党组织书记报酬待遇。去年自治区党委专门出台了提高村干部待遇的文件，明确村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的最低补贴标准为每月380元，今年又提高到450元。今后要继续确保村党组织书记的报酬待遇随着经济社会发展和地方财力增长而逐年增长，形成稳定增长的长效机制。要拓宽村党组织书记的发展空间。今年自治区党委探索在全区公开选拔了100名优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职，面向村干部公开考录了300名乡镇机关公务员。今后要继续加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员的工作力度，打通基层干部成长的渠道。要健全社会保障，将村党组织书记逐步纳入农村社会养老保险体系。要进行关爱帮扶，通过对村党组织书记在政治上关心、工作上扶持、生活上帮助，充分调动和发挥村党组织书记队伍的积极性和创造性。

三要加强教育培训，大力提高村党组织书记素质。素质提高是加强村党组织书记队伍建设的核心。为了加强对包括村党组织书记在内的村“两委”干部的培训，自治区党委办公厅、政府办公厅最近印发了《关于开展新一届村“两委”干部大培训的实施意见》，决定每年对全区村党组织书记轮训一遍，努力提高广大村党组织书记的素质和能力，更好地发挥在建设社会主义新农村中的带头人作用。自治区党委组织部这两期培训班举办得很好、很及时，是自治区党委贯彻落实党的十七届四中全会精神，建设高素质基层党组织带头人队伍，做好抓基层、打基础工作的实际举措。希望这些培训班能办出特点、办出实效，使大家进一步深化对科学发展观和党的十七届四中全会精神的认识，开阔视野，增强素质，提高本领，更好地带领广大农村群众推进社会主义新农村建设，同时为全区农村党员干部培训工作作出示范，提供借鉴。

同志们，村党组织书记处在社会主义新农村建设的第一线，责任重大、任务艰巨。希望大家以这次学习培训为契机，深刻领会党的十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神，深入学习实践科学发展观，始终把责任记在心头，把担子压在肩上，当好带头人，掌握新本领，为推动我区新农村科学发展作出新的贡献！

第二篇：学习郭声琨书记讲话心得体会

学习郭书记“六戒”及系列文章心得体会

自去年底今年初以来，自治区党委书记郭声琨同志反复强调，各级领导干部要切实转变作风，自觉“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”，集中精力抓各项工作的落实。郭书记还亲自撰文写了一系列文章，告诉广大干部群众为什么要践行“六戒”，以及如何践行“六戒”。郭书记的“六戒”要求一语中的，切中时弊，振聋发聩，抓住了要害，抓住了实质，在广大干部群众中引起强烈的反响。本人在学习郭书记的“六戒”及系列文章之后，也觉得深有感触，收获多多。

郭书记所言“六戒”，即戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假和戒奢。此六者为何要戒？就如一个人要戒烟戒酒一样，因为他抽烟喝酒，而且到了危害人身健康甚至生命的地步，所以要戒。对领导干部提出“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”，就因为在我们领导干部中存在骄傲自满、懒惰荒政、空虚无才、弄虚作假和追求奢侈的问题和倾向。尽管问题只出在极少数领导干部的身上，但是如果不予以重视、不及时加以诫勉和改正的话，就极有可能让这样的作风和风气蔓延开来，损坏领导干部形象，动摇党的执政之基。所以在我看来“六戒”就是“六治”，治当前领导干部中存在的六种弊病：

一治骄，治骄为谦。俗话说“骄傲使人落后，谦虚使人进步”。改革开放三十多年来，广西政治、经济、文化、社会等各项事业取得了快速发展，人民的生活水平日益提高，这与广大党员干部 的辛苦工作是分不开的。但是看到成绩的同时，我们也应该看到不足：当前广西总体来说仍然属于经济欠发达地区，“人口多、基础差、底子薄是广西最大的区情；工业化城镇化水平低、城乡发展不平衡是广西最大的实际；发展不够充分、发展方式粗放、发展水平不高是广西最大的问题；经济社会发展水平与人民群众新期待之间的差距是广西最大的矛盾。”所以，广西与全国同步实现全面建设小康社会目标任重道远。面对这样的状况，我们只有埋头苦干的资格，没有半点骄傲炫耀的资本；只有奋力赶超的使命，没有分毫自满懈怠的本钱。

二治懒，治懒促勤。业靠人兴，事在人为。实现广西科学发展、和谐发展、跨越发展，需要我们各级领导干部勤勉工作，团结带领各族群众艰苦奋斗。总的来看，绝大部分的领导干部是勤奋的，踏实肯干的。但是也有极少部分领导干部在自己的工作岗位上不负责任、碌碌无为，尸位素食，甘当“庸官”、“懒官”。这样的领导干部存在，势必导致我们的工作不落实，服务不到位，效率上不来，事业推不动，机遇被贻误，发展受影响。所以我们必须戒除庸懒，坚决不当“庸官”、“懒官”，做到在其位谋其政，任其职负其责。

三治空，治空固本。当前我们有些领导干部固步自封，不爱学习，不求上进。所以对国内外发展趋势判断不明、把握不准；对中央和自治区的决策部署不明所以、工作不得要领；甚至对本部门本单位的情况都模棱两可，心中无底。这样的领导干部根本

不堪大用，用了也是一事无成。所以必须“治空”，领导干部要不断学习，用科学的理论武装自己的头脑，不断提高自己的工作能力，这样才能把工作做好。

四治虚，治虚务实。治虚就是要树立“踏石留印，抓铁有痕”的精神，真抓实干，重在落实。现在有些领导干部好大喜功，讲求功利，大搞政绩工程，作风浮夸，贪慕虚名，是极为危险的。老百姓要的是能干实事、好事的干部，而不是要这种中看不中用、劳民伤财的干部。

五治假，治假求真。所谓的真，就是实事求是，按规律办事。领导干部要敢讲真话、办真事，不弄虚作假，不欺上瞒下。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”“认真”两个字说易行难。敢于较真、敢于动真，非要有勇气和魄力不可。而现实中，我们很多领导干部缺乏的恰恰是这种勇气和魄力。因此，“治假”就需要特别强调认真的态度。只有态度上的认真，才有行动上的自觉和坚定。

六治奢，治奢倡俭。老话说“由俭入奢易，由奢入俭难”。虽然现在改革取得了重大成果，我们的经济发展了，生活水平提高了，但是还远远不到享受的时候。尤其是我们的领导干部，更要有忧患意识，要深谋远虑，要有使命感和责任感。勤俭节约一向是我们中华民族的传统美德，我们必须传扬下去，不可轻易抛弃。

第三篇：郭声琨统计调查讲话

今天（7月26日），自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨来到自治区统计局、国家统计局广西调查总队调研，他强调，统计调查工作要服务宏观决策，服务民生，服务社会，要提高思想认识，坚持服务大局, 加强“四大工程”建设和统计队伍建设，不断创新工作方式方法，结合广西实际，走出一条具有广西特色的统计调查新路子, 努力为服务科学发展、加快转变经济发展方式提供强有力的支撑和保障。

郭声琨先后来到国家统计局广西调查总队农村住户调查处、消费价格调查处，自治区统计局国民经济核算处、综合统计处看望干部员工，深入了解统计调查工作有关情况，考察自治区统计局工作落实年和绩效考评推进情况，并听取有关工作汇报，对统计调查部门为推动全区经济社会又好又快发展所做的大量工作给予高度评价。他表示，统计调查数据是人民生活的“晴雨表”。统计调查部门提供的数据更准确，预警时间更及时，党委、政府就能出台更有效的措施，推动全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

郭声琨指出，新形势下，各级党委、政府迫切需要借助权威的统计调查数据了解经济运行走势，迫切需要统计调查部门提供科学的参谋建议和决策支持。

他就做好新时期统计调查工作提出四点要求。

一是提高思想认识，增强责任意识。充分认识做好统计调查工作的重要性，不断开创我区统计调查工作新局面。

二是坚持服务大局，发挥职能作用。全面加强对经济社会发展情况的统计调查、分析研判和预测预警，准确反映经济社会发展的变化，客观评价经济社会发展的成果，真正发挥统计的“参谋部、晴雨表、信息窗”作用。特别要按照胡锦涛总书记关于坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务的重要指示精神，密切观察经济发展和物价上涨的趋势，加强市场保障。物价事关发展大局，事关社会稳定，保障人民群众生活水平不因价格因素而受到重大影响。价格是一把双刃剑，我们要采取更加积极、果断、有效的措施，把物价控制在合理的水平，通过建立社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制和价格调节基金、生活保障基金等措施，保障困难群体的正常生活，走出一条确保农民增收、城镇居民得到保障，不因价格水平上涨降低生活水平的新路子。

三是加强“四大工程”建设，提高统计调查工作科学化水平。切实抓好统计基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统等“四大工程”硬件建设。

四是加强统计队伍建设，强化基层基础工作。把能力强、素质高、业务精的干部充实到统计调查部门的领导班子中来，切实使广大统计调查干部牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”的统计核心价值观。

郭声琨强调，各级党委、政府要大力支持和高度重视统计调查工作，认真帮助统计调查部门解决实际困难和问题，努力为统计调查工作正常顺畅运转营造良好的工作环境。要支持统计调查部门依法依规独立开展统计调查工作，维护统计调查工作的权威性、严肃性。要强化统计调查的监测预警作用，切实运用好统计调查工作成果，提高运用统计调查信息指导经济

社会发展的能力和水平。

自治区领导余远辉、林念修一同调研。

第四篇：市委书记在村党组织书记座谈会上的讲话

市委书记在村党组织书记座谈会上的讲话

同志们：

今天这次座谈会主要有两个目的：一是看望大家，感谢大家为农村群众付出的辛苦，二是向大家学习，学习你们好的经验、好的实践、好的办法、好的作风、好的品格。

刚才，与X位来自第一线的优秀村书记就实施乡村振兴战略、发展县域经济、加强基层治理、加强党建工作进行了座谈。大家的发言很有代表性，听了很受教育、很受启发。结合大家的发言，我认为做好“三农”工作、当好村书记最起码要具备以下几方面优秀品质。一是要有情怀。在座的同志在村书记岗位上工作时间最长的已经X多年，有的同志放弃了原有的事业和较高的收入，积极投身于家乡建设；有的同志千辛万苦、呕心沥血，想了很多办法去改变家乡贫穷落后的面貌，千方百计增加百姓收入。如果没有爱家乡、爱农业，真情关爱群众、真诚服务群众的这份情怀，当好村书记是不可能的。二是要有激情。每个村、每位村书记所能调动的资源非常有限，最大的资源就是土地。我看到大家都对乡村振兴这份事业充满了激情，在利用资源、盘活资源，选准产业、发展产业、开拓市场方面都倾注了大量心血。正是因为有了这股干劲、有了这股激情，才能把“三农”工作做得很好、很出色。三是要有担当。做好村书记工作不是简单的事、不是容易的事、不是一蹴而就的事，但大家都顶住了各种压力，一步一个脚印地走过来了。有的已经在乡村振兴上取得了阶段性成果，让我们感到很欣慰。四是要有开拓精神。就是在做好我们祖祖辈辈几千年传承的农业生产的同时，顺应市场需求，发挥好本地、本土的特色，创新思路，发展第二产业、第三产业。目前，有的在乡村旅游方面迈出了步子，有的在发展工业方面、产业化方面进行了很好的探索，有的通过招商引资引进了资金、引进了技术、引进了项目，有的通过电商平台把土特产销往全国。这一桩桩、一件件，都来自于好的村领导、好的带头人，这个好领导、好带头人就是各位村书记。大家的这种情怀、这种担当、这种进取意识，非常值得学习、非常值得敬佩，也希望在今后的工作中大家再接再厉，把好的作风、好的做法保持住、发扬好!

实施乡村振兴战略是党中央从党和国家全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策。这是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略的总要求就是“五句话”，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，最终就是让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。X市是一个农业大市，农业占全市经济总量的X%左右，农业发展好了我市才能实现振兴发展；县域经济占全市经济总量的X%左右，县域强我市才能强。县域经济的一个重要组成部分就是乡村经济。如何发展乡村经济？如何实现乡村振兴任务目标？靠的是谁？靠的就是以在座各位为代表的村书记。同时，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在中央统一部署下分批开展。总书记强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。这份初心和使命落实到每个县，每个乡，每个村，要让乡村。址发村改变面貌，走上振兴发展之路，让每一村、每一户、每个农民都过上幸福美满的好日子。

因此，我们要进一步提高政治站位，进一步增强责任意识，结合落实好乡村振兴战略，结合深入开展“不忘初心。牢记使命”主题教育，结合深入学习贯彻总书记X重要讲话精神，进一步落实好乡村振兴的各项目标任务。下面，根据大家的发言，结合X实际，我再提几方面建议，供大家在工作中参考。

第一，要抓好产业振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。脱贫攻坚也好，乡村振兴也好，建设美丽乡村也好，都离不开产业兴旺这个重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，不断提升农业综合效益和竞争力。首先，要坚持规划先行。如果没在发展规划及产业方向和定位上下苦功夫，就容易走错路。我们一定要摸清各自家底，坚持立足基础、实事求是，进一步确定乡村产业发展方向，这是第一位的。二是要坚持差异化发展。要结合各自的资源优势、区位优势、产业特色，因地制宜发展多样性特色农业，加快实现“一村一品”“一县一业”。把各自的比较优势进一步放大，把特色产业进一步做强。要实施品牌发展战略，叫响“X”等农业品牌，真正把大粮仓变成绿色粮仓、绿色厨房、绿色菜园。三是要善于学习借鉴。现在的经济是全球经济、是信息经济，而不是封闭的小农经济，一定要有开放的视野，做到线上和线下相结合、国内和国外相贯通。大家要走出去，走出村、走出乡、走出县、走出省，甚至要走出国门，一定要登高望远、开拓视野。四是要抓好“飞地经济”。“飞地经济”是发展县域经济、繁荣乡村经济的一个有效抓手，是破解乡村发展难题的钥匙，必须紧抓不放。引进一个工业项目，就会长期受益，落地一个产业项目，就会改变村集体经济弱小的被动局面。因此，在抓好本地经济的同时，还要做好招商工作，要把亲情、同学情、老乡情、战友情等资源都利用起来，全力以赴抓招商上项目。同时，要把乡村产业发展与脱贫攻坚结合起来，搭建致富载体，确保实现“两不愁三保障”。

第二，要抓好生态环境。乡村振兴，生态宜居是关键。总书记讲，绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。要守住生态红线，像对待生命一样对待生态环境，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴支撑点。一是要抓好绿色发展。要一手保护一手建设，正确处理好开发和保护的关系，增加农业生态产品和服务供给，积极开发观光农业、旅游休闲、健康养生等服务，创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，切实将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势。二是要抓好农

村人居环境整治。过去因为传统的生产方式和落后的生话方式，畜禽粪污的问题、秸秆焚烧的问题、农村生活垃圾的问题等严重污染、破坏了生态环境。我们要坚持以建设美丽村庄为导向，开展好“X”行动，突出抓好生活垃圾治理、卫生厕所改造、生活污水处理、村容村貌提升、畜禽养殖及废弃物资源化利用五大重点任务，加快补齐农村人居环境短板，推动农村人居环境得到明显改善。三是要牢固树立生态环境保护意识。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。抓生态环境是为我们自已抓的，是为子孙后代抓的，是为我们的亲人抓的，是为我们的父老乡亲抓的。有一个良好的生态环境，祖祖辈辈受益。因此，一定要加强生态环境保护意识，一手抓产业兴旺，一手抓生态宜居，两手抓、两手都要硬，让生态美起来、环境靓起来，实现山清水秀、天蓝地绿、村美人和。

第三，要抓好乡村治理。乡村振兴，治理有效是基础。一个富裕的乡村，一个生态优美的乡村，更应该是一个和谐的乡村，一个文明的乡村。必须要把夯实基层基础作为固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。一是要建设法治乡村。坚持法治为本、树立依法治理理念，组织开展好各类法治宣传教育，引导广大农民尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。要切实抓好村级组织规范运行，推进民主治理，充分发挥广大农民“说事、议事、主事”的积极作用。要抓好村务公开，落实村级事务“小微权力清单”等制度，真正做到村务公开透明。二是要切实提升乡村德治水平。刚才在座谈中有的同志提出以文聚人、以文育人、以文化人，这是非常好的探索。每个地区都有自己的经验，有的同志提出搞大广场、大文化，给老百姓享受健康提供一个平台，也是非常好的办法。就是要以社会主义核心价值观为引领，深入推进“先进文化进万家”工程，引导广大农民向善向上、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。要开展好移风易俗行动，坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。要更加关注广大农民的精神文化生活，加大投入、积极创造条件，进一步健全乡村公共文化服务体系，不仅为大家带来物质文明，还要为大家带来精神文明。三是要建设平安乡村。从近年来一些地区发生的恶性案件看，往往都是由小的摩擦、亲属之间的摩擦引发的。因此，我们要学习新时代“枫桥经验”，大力推进农村社会治安防控体系建设，加大矛盾排查纠纷化解力度，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要深入开展扫黑除恶专项斗争，积极发现身边那些横行乡里、欺压百姓的村棍、村霸问题线索。同时，要做到清正廉洁，自觉抵制黑恶势力的腐蚀拉拢，铲除其在广大农村的生存土壤。

第四，要抓好改革创新。实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。近年来，党中央、国务院围绕农业、农村

发展推出了一系列改革措施，推进了农村改革和制度创新。随着改革的深化，必将进一步解放和发展农村社会生产力。对于农村改革工作，一定要深入学习、深入探讨、深入认识。一是要创新农业经营方式。要坚持家庭经营基础性地位，突出抓好家庭农场和农民合作社等新型经营主体。对现有合作社，要抓好规范提升，努力建设一批规模大、竞争力和带动力强的典型社、示范社。要鼓励和支持长期稳定有务农意愿的农户稳步扩大规模，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。二是要抓好农村土地制度改革。近年来，中央在耕地的“三权分置”改革、宅基地的“三权分置”改革等方面出台了很多好的政策，为高效配置农村资源、做好农业农村提质增效工作奠定了基础、指明了方向。大家一定要把这些政策用足、用好。要勇于担当、勇于作为，在农村土地集体所有、农地农用、土地承包关系稳定并长久不变的政策原则基础上，进一步通过土地流转等方式使资源向种粮大户、向工商资本、向优秀的企业和公司集聚，让老百姓从农民转为职工，从农民转为股东。同时，要抓好农民闲置宅基地和闲置农房的利用，通过盘活闲置资源，发展民宿、乡村旅游等新产业新业态。三是要发展壮大村级集体经济。过去，一些农村集体资产产权虚置、经营收益不清、分配不公开，也滋生了一些“微腐败”，很多村的上访问题也由此产生，相信大家都深有体会。我们要充分利用好农村集体产权制度改革和土地确权登记机会，全面完成清产核资工作，最大限度地盘活农村各类资金、资产、资源，深挖村级集体经济潜能，确保集体资产保值增值，确保农民受益。

第五，要强化人才支撑。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。农业农村优势发展必须要把人才作为第一资源，着力抓好招才引智，促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。一是要加强农村实用型人才队伍建设。离开了科技支撑、人才支撑，想发展高效农业、绿色农业、有机农业是不可能的。市、县两级都要出台政策，把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持。要研究组建“乡村振兴大篷车”，组建若干个乡村振兴讲师团，深入到乡村，把新技术、新理念，把人才，送到田间地头、送到千家万户。作为村级组织，也要积极挖掘和培育人才，通过技能培训、实践锻炼等方式，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、技术能手、文化能人。二是要鼓励社会各界投身乡村建设。这几年省里高度重视乡村经济的发展，省委、省政府也制定了激励乡村发展的办法和措施。市委、市政府下一步要加大落实力度。要以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物等方式服务乡村振兴。要吸引更多人才投身现代农业、培养造就新型农民。

同时，要做好基层党建工作。每名村书记要时刻把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要深入学习贯彻农村基层组织《工作条例》、党支部《工作条例》，突出强化政治功能，真正使基层党支部、农村党组织落实好党中央的相关政策，真正领导好乡村振兴，真正服务好当地百姓，真正教育好党员，真正使党支部成为战斗堡垒，真正发挥党员的先锋模范作用，真正发挥好我们的“头雁”效应。要围绕发展抓党建、抓好党建促发展，发展和党建是“一”、不是“二”，是一件事、不是两件事情。如果仅仅为了“三会一课”，为了完成考核、做好记录，这条路就走偏了。因为，中国共产党代表着最广大人民的根本利益，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，一定要紧扣发展这个主题，千方百计让老百姓过上好日子。

下一步，我们要进一步完善市县乡村考核激励办法，强化正向激励，为大家投身乡村振兴发展创造良好的外部环境。要更加关心大家的生活，更加关心大家的收入，更加关心大家的成长，更加关心大家的保障。要积极地创造条件，大力发展好本乡本土经济，培育好“一村一品”，大力推动三产融合发展。要更加积极主动地向上争取各类政策资金，进一步改善农村基础设施，优化配置农村社会资源，让我们共同努力，为乡村振兴、为X振兴，作出更多更大的贡献!

在此，我再次代表市委、市政府，对大家付出的艰苦努力和作出的贡献表示感谢，谢谢大家。

第五篇：2010年郭声琨在教师节上的讲话

在第26个教师节即将到来之际，我们在这里召开全区教育工作会议，主要任务是，深入学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，动员全区上下进一步把教育摆在优先发展的战略地位，推动我区教育事业科学发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标提供有力的人才保证和人力资源支撑。首先，我代表自治区党委、政府，向荣获荣誉称号的教师表示热烈的祝贺！向全区广大教师和教育工作者致以良好的节日问候！下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识进一步增强推进教育改革和发展的责任感紧迫感

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的企盼。强国必强教，强国先强教。我们党和国家历来高度重视教育事业发展，始终把教育摆在优先发展的战略地位，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性和全局性作用。特别是今年7月13日至14日，党中央、国务院在北京召开了全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理在会上发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家工作全局的高度，深刻阐述了推进教育改革和发展的重大意义，全面分析了当前我国教育改革和发展面临的新形势新任务，对推动我国教育改革和发展作出了全面部署，号召全党全社会共同为推动教育事业科学发展而奋斗。温家宝总理的重要讲话，进一步强调了要在新的历史起点上，全面谋划教育的改革和发展，对贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要进行了全面部署，提出了明确要求。李克强副总理对学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和全国教育工作会议精神提出了明确要求。中央领导同志的重要讲话，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，充分体现了党中央、国务院对教育事业发展的高度重视，为推动新时期我国教育改革和发展指明了方向。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，是党中央、国务院着眼于我国全面建成小康社会和现代化建设全局作出的战略决策，规划了未来十年我国教育改革和发展的蓝图，是符合我国国情、体现时代特点、反映人民意愿的好纲要，必将对教育改革和发展产生深远的影响。我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

新中国成立以来，经过全区上下共同努力，我区教育事业与全国一样，取得了历史性成就，特别是近年来，各级各类教育迈入了加速发展的快车道。继2007年在全国五个少数民族自治区中率先实现两基目标之后，全面实现了城乡免费义务教育；在全国率先实施职业教育攻坚计划，建立首个国家民族地区职业教育综合改革试验区，初步形成中等职业教育与普通高中教育协调发展的良好格局；高等教育进入大众化发展新阶段，并不断得到新的巩固和提高；民族教育得到优先重点发展，各级各类学校少数民族在校生比例不断提高；家庭经济困难学生资助体系不断完善，教育公平迈出重大步伐；教师队伍建设显著加强，整体素质明显提高；教育投入不断加大，办学条件得到明显改善；依法治教和依法治校工作有力推进，教育体制机制改革取得重大进展；教育国际交流合作不断加强，已成为招收东盟国家留学生最多的省区之一。据统计，改革开放以来，全区高等学校培养了136万名本、专科毕业生，各类中等职业学校培养了263万名中专毕业生。目前，全区15岁以上人口平均受教育年限达到8.3年，新增劳动力平均受教育年限达到10.5年。教育事业的蓬勃发展，有力地保障了人民群众受教育的权利，为提高各族人民素质、推动经济社会发展作出了重要贡献。

在推进教育改革和发展进程中，我们积累了宝贵的经验，主要有：一是只有始终坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，不断加强党对教育工作的领导，才能确保教育事业发展的正确方向。二是只有始终坚持以科学发展观为统领，统筹推进各级各类教育和城乡教育协调发展，统筹教育的规模、质量、结构和效益，统筹教育改革、发展和稳定，才能实现教育与经济社会协调发展。三是只有始终坚持以人为本，促进教育公平，做到育人为本、德育为先，把培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本目的，才能办好人民满意的教育。四是只有始终坚持改革创新，破除影响教育发展的体制机制和观念障碍，才能不断增强教育事业发展的动力和活力。五是只有始终遵循教育规律，体现教育本质，按照教育规律办学和教学，才能实现教育科学发展。

我区教育事业发展取得的巨大成就，是党中央、国务院正确领导的结果，是全区各级各部门和社会各界共同努力的结果，更是教育战线的同志们不懈奋斗的结果。长期以来，全区广大教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，教书育人，勤勉工作，默默耕耘，无私奉献，为我区教育事业发展付出了大量心血，为我区社会主义建设培养了大批人才，为广西发展进步作出了杰出贡献。在此，我代表自治区党委、政府，向全区广大教师和教育工作者，向关心和支持我区教育工作的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当然，我们也必须清醒地看到，虽然我区教育事业取得了显著成绩，但还不完全适应我区经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，与全国发展水平差距还比较大。突出表现在：一是经济社会快速发展对人才的需求与人才培养能力不足的矛盾突出。目前全区每万人口中拥有专业技术人才数，仅相当于全国平均水平的78%左右，在全国排倒数第8位；每万人拥有科技人员14人，仅为全国平均水平的37.4%。二是人民群众对教育的需求与现有教育供给不足的矛盾突出。2009年，我区每十万人口普通高中在校生数仅相当于全国平均水平的3/4左右，排全国第22位；高中阶段教育毛入学率为61%，低于全国平均水平18.2个百分点，排全国第28位；高等教育毛入学率为17%，低于全国平均水平7.2个百分点，排全国第30位。三是教育事业大发展对条件保障的需求与公共教育资源投入不足的矛盾突出。一些地方教育优先发展战略地位没有得到完全落实，教育投入严重不足。2009年，我区各类教育生均经费支出水平排在全国后列或中后位臵，办学条件亟待进一步改善。四是实现教育公平的要求与城乡、区域教育发展不平衡的矛盾突出。广大农村特别是贫困地区、边境地区、少数民族聚居地区教育资源依然匮乏，上学难问题依然存在。2009年我区九年义务教育巩固率仅为85%左右，与全国平均水平90.8%相比有很大差距。此外，教育体制机制不完善、素质教育推进困难等问题也相当突出。我们要推动教育事业科学发展，必须着力解决上述问题。

当前，我区教育事业正站在一个新的起点上。面对激烈的国际国内竞争，我们必须正确把握形势，既要充分肯定成绩，又要正视问题和不足；既要看到发展机遇，又要看到面临的严峻挑战，切实增强责任感和紧迫感，坚定信心、开拓进取，奋力开创新时期我区教育事业改革和发展新局面。

二、全面推进教育事业科学发展，努力与全国同步基本实现教育现代化的宏伟目标 贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，推动我区教育事业科学发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的教育工作方针，深入实施科教兴桂和人才强桂战略，走出一条具有广西特色的教育事业科学发展新路子，到2020年，全面完成《教育规划纲要》提出的各项主要发展指标，与全国同步基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入西部人力资源强省（区）行列，建成面向东盟的教育国际交流与合作高地和国家民族教育示范区。

（一）推动各级各类教育全面协调发展，实现更高水平的普及教育。实现更高水平的普及教育，是保障各族群众受教育权利的内在要求。要保持学前教育良好发展态势，重点发展农村学前教育，实现城乡学前教育服务网络全覆盖。要进一步巩固义务教育普及成果，推进义务教育均衡发展，提高普及水平和办学质量。要加快发展普通高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育的需求。要继续大力发展职业教育，巩固和扩大职业教育攻坚成果，推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设，形成全面协调发展的现代职业教育体系，提高职业教育服务经济社会发展的能力。要适度扩大高等教育规模，调整优化高等教育结构，全面提高高等教育质量，提高人才培养、科学研究、社会服务整体水平。要加快发展专业学位研究生教育，培养更多高端专门人才。要加快发展继续教育，重视和支持民族教育，关心和支持特殊教育事业。

（二）促进教育公平，办人民满意的公平教育。教育公平是社会公平的

重要基础。促进教育公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配臵教育资源。要加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，进一步促进城乡、区域教育均衡发展。要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，优先满足留守儿童就学需要。要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖各级教育的家庭经济困难学生资助体系。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿生的生活补助标准，启动贫困地区、边境地区、少数民族聚居地区中小学生营养改善计划；在普通高中阶段，要加大家庭经济困难学生政府资助力度；在中等职业教育阶段，要逐步扩大中等职业学校资助覆盖范围；在高等教育阶段，要逐步提高国家奖助学金标准和覆盖面，设立研究生政府奖学金，从而做到对家庭经济困难学生应助尽助，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，完善督导制度和监督问责机制。要进一步实施高校招生阳光工程，建立完善高校毕业生就业服务体系，坚决治理乱收费。要依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。

（三）提高教育质量，建设更多更好的优质教育。教育质量是教育的生命线，也是人才培养质量的基础。要树立以提高质量为核心的教育发展观，把提高教育质量作为教育改革和发展的核心任务，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，坚持规模和质量的统一，注重内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的良好局面。要把教育资源配臵和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。要深入研究我区经济社会发展和用人单位对人才结构培养质量需求变化情况，建立健全教育质量保障体系，加强教育质量评估和监管。要全面实施素质教育，这是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，是关系到培养什么人、怎样培养人的重大问题，必须切实抓紧抓好、抓出成效，全面提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和综合素质。要坚持育人为本、德育为先，加强理想信念教育和德育教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

（四）加强学习型社会建设，构建衔接沟通的终身教育。建设学习型社会是当今社会发展的必然趋势。要以终身学习理念引领学校教育改革和发展，构建灵活开放的终身教育体系，搭建终身学习的平台，努力做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育职后教育有效衔接，为形成全民学习、终身学习的学习型社会奠定坚实基础

（五）深化教育改革创新，建立充满活力的现代教育。改革创新是教育发展的强大动力。必须重视改革的系统设计和整体安排，加快重要领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力。深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。要树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要创新人才培养模式，遵循教育规律和人才成长规律，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提高学生的创造性思维和能力。要探索建设依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度，转变政府教育管理职能，落实学校的办学自主权。要加强以面向东盟国家为重点的教育国际交流与合作，力争把我区建设成为面向东盟的国际教育交流合作高地。

三、加强组织领导，形成我区教育事业科学发展的强大合力

推动教育事业科学发展，加强和改善党的领导是关键。各级党委、政府要切实加强对教育工作的领导，确保各项任务落到实处。

一要全面落实教育优先发展战略。教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。各级党委、政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，始终把教育摆在优先发展的战略地位，健全领导体制和决策机制，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要加强教育宏观政策和发展战略研究，制订符合本地实际的教育发展规划和措施，特别是要组织力量落实好国家的规划纲要以及我区的实施意见和改革试点任务。要明确责任、强化考核，调动各地各部门和各级领导干部的积极性主动性。

二要加强教育系统党的建设。要健全各级各类学校党的组织，着力扩大党组织的覆盖面，坚持和完善公办高校党委领导下的校长负责制，加强各级各类学校领导班子建设和党员干部队伍建设，不断夯实基础、激发活力、提升水平，把教育系统党员干部队伍建设成为忠于党的教育事业、推动教育事业科学发展的骨干力量。要坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主动权，加强和改进学校的思想政治工作，用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部、教育广大师生。要加强教育系统党风廉政建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，从严治教、规范管理，坚决纠正教育领域损害群众和学生利益的各种不正之风。

三要动员全社会重教兴教。教育振兴，全民有责。要引导全社会支持和参与教育事业发展，完善政策、加强管理，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理，广泛汲取民智、聚集民力，支持教育、投入教育、兴办教育，形成全民的广泛共识和全社会的实际行动，为繁荣我区教育事业提供深厚的群众基础和社会基础。

四要激发广大教师和教育工作者的使命感。教育大计，教师为本。要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统，采取有力措施，切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，维护教师合法权益，努力改善教师的工作、学习、生活条件，使教师这一崇高职业为世人敬仰。广大教师要增强教书育人的责任感和使命感，自觉加强师德建设，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平，践行胡锦涛总书记关于关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律的教诲，做到学为人师、行为世范，成为学生健康成长的指导者和引路人，永当人类灵魂的工程师。

五要营造教育事业发展的良好氛围。要大力宣传优先发展教育的重大意义，宣传深入实施科教兴桂和人才强桂战略的重大意义，宣传优秀教师的先进事迹，宣传我区教育改革和发展成果，为教育事业改革和发展创造良好舆论环境。要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，加强校园和周边环境治安综合治理，切实维护教育系统和谐稳定，维护师生人身安全。

同志们，教育是千秋伟业，推进教育事业改革和发展使命光荣、任务艰巨。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发观，真抓实干、开拓进取，为实现我区教育事业科学发展而努力奋斗！