湖北省关于加强创建卫生城镇工作的意见（范文）

第一篇：湖北省关于加强创建卫生城镇工作的意见（范文）

湖北省关于加强创建卫生城镇工作的意见

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

为了进一步改善全省城镇公共卫生状况，提高人民群众的健康水平，促进经济社会全面协调可持续发展，现就加强全省创建卫生城镇工作提出如下意见：

一、明确全省创建卫生城镇工作的指导思想和目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求，紧紧围绕“以城带镇、以镇促城、城镇联动、整体推进”的工作思路，因地制宜，分类指导，上下联动，齐抓共管，切实加强创建卫生城镇工作，改善全省城镇卫生环境，进一步提高人民群众的健康水平。

（二）近期目标：在2至3年内，实现国家卫生城市零的突破，创建1——2个国家卫生镇；全省60%以上的城市建成省级卫生城市，4%以上的镇（含县城，下同）建成省级卫生镇。到2010年，创建2个以上国家卫生城市、6个以上国家卫生镇；全省65%以上的城市建成省级卫生城市，5%以上的镇建成省级卫生镇。

二、突出工作重点，夯实创建基础

（一）广泛开展健康教育。各地要采取灵活多样的形式，开展健康教育与健康促进，增强广大群众的健康意识和自我保健能力，不断提高居民相关卫生知识知晓率、卫生行为形成率。要充分利用电视、广播、报刊等媒体，广泛宣传卫生城镇建设的相关政策法规，传播疾病防控和健康保健知识；要将健康教育列入中小学校地方课程，落实教学内容和授课时间；要在主要公共场所设置健康教育宣传栏，张贴醒目的禁烟标志；要将健康教育与健康促进纳入卫生事业发展规划，在优化卫生资源配置，调整卫生经费投入结构中，保证健康教育经费优先投入，并随着公共卫生经费投入比例而增加。

（二）整治市容环境卫生。认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，完善市容环境卫生监管制度，加强日常监管工作。以治理“脏、乱、差”为重点，狠抓城镇临街立面、建（构）筑物及户外广告的清理和规范，整治违章占道经营行为；加强背街小巷、城乡结合部的卫生整治与管理，提高人居环境质量。规范集贸市场管理，健全完善业主负责制，商品实行划行归市、分类经营，完善卫生设施，落实管理制度。加强建筑工地施工管理，做到文明施工、安全施工。加强城市基础设施建设，科学实施旧城改造，完善道路、给排水、供电、照明、体育场馆等综合配套设施，提高路面硬化率、道路机械化清扫率、垃圾清运率及垃圾、粪便无害化处理率、绿化覆盖率，努力提升城市整体服务功能。

（三）切实加强环境保护。认真执行环境保护的有关法律、法规，落实环保工作行政首长负责制，加大环保工作力度。严格执行新建项目与环保设施同时设计、同时施工、同时竣工验收的规定。加强危险化学品安全管理，防止重大环境污染事故和生态破坏事件的发生。加强工业污染防治及噪声、城市生活污水的综合整治，加强垃圾处理场、污水处理厂等环保基础设施建设，使空气污染指数、集中式饮用水源地水质达标率、烟尘控制区覆盖率、城市生活污水集中处理率、区域环境噪声平均值达到国家规定标准。

（四）全面改善公共卫生。认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，加强宾馆、酒店、机场、车站、港口等公共场所的卫生监督管理；以背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场和“五小”行业（餐饮、洗浴、歌舞、美发、食品经营）的整治为重点，加强环境治理，严格卫生标准，规范执业行为，取缔无证经营；加强饮用水的卫生管理，特别是加强对自来水厂和二次供水设施的监管。

（五）加强食品卫生监管。认真贯彻《食品卫生法》，加强食品生产单位及其从业人员的卫生监督与管理；严格食品卫生许可证发放制度，严厉查处无证经营现象；开展中小饭店集中整治，加强对夜市、集贸市场、城中村、食品饮食摊点的规范建设和卫生管理，重点加强职工食堂、民工食堂、学生食堂的卫生监督管理；严厉打击制售假冒伪劣食品的不法行为，把好食品生产、流通卫生质量关，保障广大居民食品卫生安全。

（六）认真抓好重大疾病防治。认真贯彻落实《传染病防治法》，建立科学的疾病防控机制、医疗救治机制、监督评估机制和经费保障机制，确保传染病防治的各项措施落到实处。坚持“预防为主”的方针，加强免疫预防工作，提高计划免疫接种率，减少易感人群；制订并落实传染病防治工作预案，提高疫情监测报告率和发现率，及时有效处理传染病暴发疫情、重大食物中毒及其他突发公共卫生事件；大力开展爱国卫生运动，整治环境，消除有害生物孳生地，降低有害生物密度，有效预防病媒传播疾病的危害。

三、建立健全工作机制

（一）建立健全部门联动工作机制。各地、各有关部门要按照“政府领导、部门配合、社会参与、上下联动、齐抓共管”的总体要求，加强协调，密切配合，形成创建合力。卫生部门要加强食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生的监督管理，积极预防和控制各类传染病的流行，开展除害灭病和健康教育的技术指导。城建部门要加强城镇的环境卫生规划、建设与管理，改善基础设施，完善城镇服务功能；加强物业管理，将除“四害”和健康教育工作纳入小区物业管理范畴；加大对城市生活污水集中处理及工业“三废”的治理力度。环保部门要加强对城市污水处理设施的监测和管理，提高人民群众的环境保护意识。文化、体育、工商、交通、铁路、民航、旅游等部门要抓好窗口单位、集贸市场、公共场所卫生设施建设和管理。宣传、教育、广播电视等部门要采取多种形式，运用多种手段，广泛开展宣传和健康教育活动，为创建工作营造良好的舆论氛围。工会、团委、妇联等群众团体要积极组织动员广大群众从我做起，从身边做起，积极投身卫生城镇创建活动。

（二）建立健全目标考核机制。创建卫生城镇工作实行目标管理。各地要按照省政府确定的总体目标，制订本地的创建工作规划，确定创建目标，明确主要任务和工作措施，并分解落实到相关的部门和单位，建立任期目标考核制和责任追究制。要层层签订目标责任状，明确工作要求、责任单位和相关责任人，定期对目标任务完成情况进行考核，确保创建工作落到实处。

（三）建立健全经费保障机制。落实经费投入，是保障创建工作顺利开展的重要基础。各地要采取有效措施，广泛筹集创建工作资金，加大投入，保障创建工作的需要。要把城镇改造、供水排水、垃圾和污水处理、城市水生态系统的修复、工业节水改造等城镇卫生基础设施纳入重点建设项目规划，落实建设资金，加快项目建设步伐；根据当地经济发展水平和财力情况，合理安排市容环境卫生整治、公共卫生建设、健康教育与健康促进、食品卫生监管、疾病预防控制等工作经费和卫生城镇创建专项工作经费，以满足宣传发动、综合协调、监督检查等各项创建组织工作的需要。

（四）建立健全奖惩激励机制。各地要把卫生城镇创建与文明城镇创建工作结合起来，奖优罚劣，激励工作。凡未获得卫生城镇称号的城镇，不能评为文明城镇。对在创建卫生城镇工作中成绩突出的单位和个人要给予表彰和奖励，卫生城镇可参照同级文明城镇的奖励政策给予奖励；省级卫生城镇由上一级人民政府给予奖励，省人民政府对获得国家卫生城市（镇）称号的给予奖励。

（五）建立健全监督管理机制。卫生城镇实行动态管理，不搞“终身制”。各地要按照有关规定，定期对本地创建卫生城镇工作进行监督检查，定期向社会公布有关情况，实行群众监督、舆论监督和专业监督。对已获卫生城镇称号但工作出现滑坡，达不到卫生城镇标准的要督促整改，凡整改不合格的要取消卫生城镇称号。要邀请人大代表、政协委员视察和监督创建卫生城镇工作，广泛接受人民群众的监督，建立有效的监督管理机制。

四、切实加强领导，推动工作落实

各地要从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，维护人民群众的根本利益，构建和谐社会的高度，提高对创建卫生城镇工作重要意义的认识，切实加强领导，把创建卫生城镇工作纳入本地经济和社会发展规划。在城镇建设中，要按照国家卫生城市（镇）的标准要求，把创建卫生城镇工作融入城镇建设管理之中，将市政建设与环境改善结合起来，统一建设管理。要加强对创建工作的组织协调，定期听取工作情况汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，推动卫生城镇创建工作顺利开展。省爱国卫生运动委员会要建立对口联系制度，组织有关成员单位对口联系一个城市，加大对各地卫生城镇创建工作，特别是争创国家卫生城市的帮扶、指导。各市州要选择1-2个城镇进行重点培育和扶持，要把卫生镇的创建与“百镇千村”工程结合起来，促进全省卫生城镇创建工作健康发展。

各市、州、县人民政府要结合各自实际，制订贯彻本《意见》的实施办法，确保创建卫生城镇工作落到实处。

第二篇：创建卫生城镇表态发言

一是加强领导，健全组织。

下一步我们将进一步充实创强领导小组，落实成员单位，确保各项创强任务有部门承担，有人员落实，真正把创强的各项任务分解落实到位。

二是明确责任，联动推进。我们将在总结以往创建工作经验的基础上，建立完善创强工作责任制，落实管理、考核、督查制度，形成各部门主动配合、运转灵活、相互协调、上下联动的良好局面。在具体工作中对照考核标准，层层分解，做到“五定”：定人员、定责任、定标准、定进度、定时限。实行目标管理，保证创强工作事事有人抓，件件见成效。

三是强化宣传，营造氛围。创强工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要全社会的大力支持，需要广大干部群众的积极参与。我们将利用余新镇报、镇广电站等，切实加大新闻宣传力度，积极主动地做好创强工作的宣传报道。同时利用群众喜闻乐见的形式，结合第十三届“渔里之谣”文化节，大张旗鼓地开展创建卫生强镇的宣传活动。营造“争做文明居民，争创卫生强镇”的浓厚氛围。

四是多方筹资，加大投入。我们将调动社会力量的积极性，全方位筹措资金，切实加大经费投入。本着“谁投资、谁受益”的原则，通过引入市场机制，鼓励社会力量参与新市镇、新社区的建设和管理，依靠全社会力量建好、管好我们的城镇。

五是强化督查，形成合力。创强工作涉及方方面面，我们将进一步强化督促检查，通过定期公布创强工作进度等形式，表彰先进，鞭策落后，认真落实责任追究制度，对工作不力，影响创强的部门和单位，要追究责任，通报批评。

六是长期作战，长效管理。创建卫生强镇，只是我们的短期目标，我们的最终目标是到XX年创建成功国家卫生城镇。因此，我们将做好长远打算、长期准备、长效管理，确保各项创建任务如期完成。

总之，我们将按照这次会议的要求，切实加强领导，认真落实责任，实施网格化管理，落实全方位措施，确保年底顺利通过卫生强镇验收，为我区创建卫生强区做出我们应有的贡献，为创建国家级卫生城镇打下扎实基础。

第三篇：2015创建国家卫生城镇工作计划

2015年创建国家卫生县城工作规划

在进一步巩固卫生县城创建成果的基础上，继续提升市民文明素质和城市品位，迎接国家卫生县城复审验收，实现我县卫生事业和谐发展的总体目标。按照县委、县政府的统一安排部署，结合本单位实际，特制订本工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强力推进新型城镇化战略，着力提升市民文明素质和城市品位，建设“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的魅力新舒城，提升人民群众的幸福感和满意度。

二、工作目标

按照《全国文明城市测评体系》要求，全面巩固创建省级文明卫生县城工作成果的基础上，建设和谐文明卫生环境。

1、建设廉洁高效的政务环境。以转变职能、提高服务水平为切入点，提高依法行政、依法办事的水平，推行“阳光政务”，营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的医疗服务环境。

2、建设健康向上的人文环境。以加强社会主义核心价值体系建设为重点，加强市民思想道德教育和健康教育。弘扬优秀传统文化，培育地方特色文化，宣传健康知识，努力构建城市文化新格局，提高城市文化品位，凝聚全县人民的意志和力量，进一步形成健康向上的人文环境。

3、建设舒适便利的生活环境。加大医院公共基础设施建设投入，改善生活环境，健全公共安全预警和应急救援体系，全面提高应对突发公共事件的能力，努力营造规范有序、团结和谐、舒适便利的生活环境。

4、建设安全稳定的社会环境。坚持“严打”专项整治和“群防群治”相结合的社会治安综合治理方针，严格落实治安巡逻机制，完善医院电子防控体系，加强医院治安网络建设，严格“五专”麻醉药品管理及院感控制等特殊安全生产管理。

5、建设可持续发展的生态环境。严格生活垃圾无害化处理和危险废弃物的处置。生活垃圾无害化处理在85%以上，医疗危险废弃物处置率为100%。

6、浓厚热烈的创建环境。加强引导，广泛动员，强化机制，巩固提高，通过组织开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明系列活动，扎实推进创建工作，营造浓厚的创建氛围。

三、工作重点

1、加强基础设施建设，提升服务功能。健全医院服务体系，让老百姓能够得到方便、快捷、价廉的医疗服务。加强医院急救中心建设，建立健全以急救中心为主体的农村医疗应急体系。继续加大对口支援乡镇卫生院建设力度，着力提升农村卫生服务体系服务功能和能力，满足群众需求，力求“大病不出县，小病不出乡”。

2、加大文明卫生创建宣传，提升市民素质。开展卫生健康教育知识宣传活动。组织医学专家定期在电视台“新卫生”栏目举办卫生健康知识讲座；每月在宣传栏制作一期卫生健康教育知识宣传，一年共12期；积极参与卫生健康教育知识“四进”活动，即进学校、进机关、进社区、进企业，提高人民群众的卫生意识。开展“献出一滴血，奉献你爱心”活动，积极组织医院员工、人民群众参与义务献血，提高人民群众的公益意识。开展“医院服务大家评”活动。一年开展两次“医院服务大家评”活动，向住院患者发放调查问卷，就健康教育知晓率、健康行为形成率、医药卫生体制改革群众受益率、医院卫生环境、医院治安秩序，医院服务等进行调查，确保满意率达80%以上。

3、加强医院环境治理，提升群众满意度。医院创建全国文明卫生城市领导小组不定期对医院公共场所，食堂，院感部门等卫生安全重点科室进行检查，发现问题，及时处理，保障患者的安全。开展医疗安全整治行动。加强医疗固体废物和医疗废水的管理，医疗固体废物经医院消毒处理后，由专业公司统一回收；修建污水处理站，医疗废水通过加氯消毒处置后，排入下水道。开展社会治安治理行动。严格执行巡逻值守，加强安全隐患排查，注意防火、防盗，禁止医院工作人员或家属在机关院内开设麻将馆。开展“视病人为亲人”医德医风建设主题活动及创先争优活动，在医疗一线着力倡导基本服务、满意服务、超值服务、感动服务，提升医务人员工作状态，激发医务人员干事创业、争先创优的热情，提高人民群众的幸福感和满意度。

四、工作措施

1、加强组织领导。医院成立以院长任组长，分管院长副组长，各相关科室负责人为成员的创建国家文明卫生县城领导小组，确保创建工作顺利完成。

2、明确工作任务。领导小组要结合我院实际，制订相应的工作计划，明确工作目标和任务，把创建工作具体分解到科室、到人，确保组织到位，领导到位，措施到位，执行到位。

3、加强督促检查。医院创建文明卫生县城工作接受县卫生局创建文明卫生县城工作领导小组的督查，并根据督察结果及时查漏补缺。对工作被动、行动迟缓、影响全院创建工作的，追究相关责任人的行政责任和经济责任。确保一次性通过国家卫生县城复审验收。

2015年4月20日

第四篇：创建省级卫生城镇工作汇报

县创建省级卫生城镇工作汇报

一、工作完成情况：

按照《**市市容管理条例》要求，加强了县城环境整治管理工作，杜绝了乱搭盖、占道经营和乱摆摊现象，无污水横溢、垃圾乱倒现象。

1、发挥职能部门作用，加大城镇管理力度。建立城管长期巡查机制，工作人员全天候在县城街道内进行巡查，从7月10日开始至今，共开展30余次整治活动，清理占道经营、店外乱挂衣物10户、乱堆放垃圾18次，清理占道停放车辆45辆，对不按规定停车占用人行道的进行说服教育，对屡教不改者，按照相关法律法规的规定对物品进行暂扣，并进行相应的处罚，近期共取缔乱摆摊设点20余户。

一是充实环卫队伍，完善了环卫设施。临时聘用30名保洁清扫人员分片包干，保证县城街道垃圾随产随清、日产日清，设置果皮箱459个。二是对镇容镇貌管理做到严管重罚，彻底取缔了占道经营行为，依法清理各种违章建筑，对团结北路延伸段1户违章农户院落进行拆除，其余1户正在协商解决。三是严格落实“门前三包”制度，签订“门前三包”责任书1815，签订率达85％，每周组织人员对不履行“门前三包”责任的到商铺进行处罚，到目前已处罚7家商户7家，收缴罚金900元，并要求其限期整改。四是加强了道路及附属设施的维护管理，设立了下水、路灯管护人员，定时定期检修。五是对占道经营及车辆停放的管理，启动了商业街停车场，对县城主要街道乱摆摊点的22家商户进行了清理整治。（其中进入顺宁花园5家，民惠超市4家，宏泰花苑3家，粮油加工厂6家，和平小区4家）基本清除了马路市场及占道经营现象。基本杜绝了机动车随意停放现象，保证了道路畅通。

2、严肃查处乱写、乱涂、乱画、乱贴广告等行为，及时清除街道“牛皮癣”。督促商铺及时清洗商铺门窗、店外公用设施上乱写乱画乱涂的字迹、图案，保持店面和外围整洁。县住房保障和建设局与鲁沙尔镇政府配合，大力整治违规违章行为和“牛皮癣”整治，经常督促检查沿街个体商户清理、清除责任区内的乱涂乱帖、乱写乱画的“牛皮癣”，截止目前，共投资2万元，清理“牛皮癣”200余处，共2100㎡。

3、县城和平路县医院路口至招待所段设为“交通管理示范路段”，禁止机动车在此路段停车、禁止1.5吨货车和19座以上客车通行、禁止19座以上公交车由西向东在此路段通行。为尽快开展县城和平路“交通管理示范路段”工作，我局依据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，共设计12处道路交通标志，移建8处道路交通标志，设计9处电子监控配合此项工作的开展完善该路段标志标线和电子监控系统。在县城和平路两侧安装护栏，严禁在道路两旁停放车辆，将其打造成道路交通示范街。

4、针对非法营运车辆分散，参运人员情况复杂等特点，以及查处取证难和缺乏有效执法保障措施的现状，在执法过程中与相关部门加强协作配合，加大专项治理查处力度，集中力量对重点区域、重点路段、重点车型、重点站场进行重拳出击，并采取“重点打击、逐个击破”的方法进行专项治理，同时以“交叉检查与重点检查相结合、宣传教育与执法检查相结合”的方式，确保专项整治抓出成效。现已查扣“黑车”151辆，其它违法车辆339辆，运输市场秩序有所好转。

二、存在的问题：

1、县城主要街道“门前三包”责任落实不够到位。东拉路商铺门前乱挂衣物、乱堆放杂物、占道经营现象突出。东拉市场内环境卫生脏乱差现象突出。团结北路财政局斜对面占道修理摩托车现象突出。

2、城中村、城乡结合部卫生脏、乱、差现象突出。

3、县城排洪沟周边农户随意倾倒垃圾现象突出。

**县爱国卫生运动委员会办公室

第五篇：全国卫生城镇创建工作汇报

全国卫生城镇创建工作汇报

一、创建工作主要成绩：

1、健康教育不断深入。

巩固和提高创建成果，向更高、更新的目标迈进，关键在于进一步提高全民文明卫生意识，养成健康文明的现代生活习惯。近两年来，我们在深化健康教育方面，重点在五个方面下功夫：一是加强健康教育领导力度。镇上成立了“亿万农民健康教育领导小组”，并确定一名副镇长专门负责抓全镇的健康教育，各村、厂和市镇各单位也组建健教工作班子，明确由分管领导常年负责本单位的健教工作。二是设立固定性的健教阵地。镇区主要街道和居民集中居住区域及各村村委、镇办企业、单位内部、中小学校共建橱窗、板报等健教阵地58个，做到橱窗宣传内容每季换一次，板报宣传内容每月更换一次。镇广电站充分发挥广播、电视宣传媒体作用，常年开设健教宣传栏目。从去年开始每星期都有健教宣传，并拍摄了健教专题电视片定期进行播放。三是印发健康教育宣传材料和读本。近两年来，共印发“农民健康知识读本”、“居民健康读本”、“张家港市市民健康知识和健康行为问答”等健教宣传资料2.2万本，材料入户率达100%。四是开设专题健教讲座。各村、厂利用文明市民学校进行健康教育，重点讲授常见病的预防知识和居民应知应会三十题。两年来共计办班180期。全镇中小学校全面开展健康教育，做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考核、开课率达100%；全镇中、小学生健康知识及格率和健康行为形成率分别达90%和80%以上。为配合创建要求在各村卫生室开展卫生咨询服务。五是着力开展控烟宣传和禁烟活动，镇区各大商场、、邮电等窗口单位和公共场所都有明显的禁烟标志和禁烟措施，控烟活动取得显著成果。通过一系列的健康教育，极大地提高了全镇居民的卫生意识和健康意识，促进了健

康行为的养成，形成了个个讲卫生，人人爱清洁的良好风气。全镇卫生知识入户率达90%以上，镇区企事业单位职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达80%和70%以上。

2、基础设施不断完善。

围绕创建国家卫生镇的标准、要求，近两年来，我们在道路建设和完善配套卫生设施上加大了投入力度。

一是道路建设有了新的进展。近几年来，我镇先后投入资金4800万元在镇区兴建市政工程项目66只，完成拆迁总面积12000平方米，建筑面积96000平方米。一是完成了三八路、人民路油路工程和通江中路高等级水泥路工程。镇区面积由前几年的0.86平方公里，扩大到现在1.21平方公里。镇区主干道水泥路面总长达1.75公里，总面积26180平方米，柏油路面总长达2.66公里，总面积39800平方米。二是改造铺设人民路、通江中路，拓宽主路面，重新商住楼。三是着力整治改造通江北路，拆除两侧不规范的破旧建筑物，浇筑了2500多米长的沥青路面。四是规划整治长新、新闸村级公路，拆除沿线两侧的破旧违章建筑物，强化路面治理措施，改变了路容和交通面貌，镇区街巷路面硬化率达到100%。

二是拆旧改建同步推进。两年来，在松山大桥北侧、三八路东侧、**老街先后拆除影响镇容镇貌的破旧房屋，拆除面积5500平方米。并坚持边拆除边整治边设计边新建的原则，新建面积15000平方米。最近，我镇又将影响交通视线的**生产资料部旧房1000平方米全部拆除，这样既拓宽了路面，又改善了交通条件，优化了投资环境。去年以来还规划建设了具有欧式风格的长新东路公寓房、新茂花园，新建了全市一流的**派出所办公大楼。通江中路增设了造型美观的A式路灯，人民路、通江路交叉口安装了红绿灯。镇区新设192只造型各异的灯箱，一路一景，风格独特，功能配套，充满现代化气息。98，我镇被评为“江苏省新型示范小城镇”。

三是卫生设施配套完善。开展创建国家卫生镇活动以来，镇区改建新建公厕8只，水冲式厕所普及率达100%。同时按照标准，修建垃圾中转站1座，垃圾收集房3座，增建固定垃圾箱23只，垃圾收集筒60只，果壳箱120只。投入15万元扩建改造了原垃圾填埋场，极大地提高了生活垃圾无害化处理的标准。镇区垃圾做到日产日清，清运率达100%。居民垃圾全部实行袋装化，袋装率达80%以上。镇区卫生设施做到了数量足够，布局合理，专人。

3、镇容镇貌明显改观。

近两年来，为强化镇区的环卫管理，我们一是强化环卫队伍建设。环卫所由原来的11人增至现在28人，达到了镇区常住人口7.2‰的配比。环卫所分成街道保洁、厕所保洁、除害消杀、垃圾清运等四个作业组，并明确职责分工，落实岗位责任制。主要街道实行一天两清扫，垃圾做到日产日清。镇区居民垃圾全部实行垃圾袋装化，垃圾箱、果壳箱数量足够，定时保洁消杀，公厕专人管理。二是强化镇管监察队伍建设。按照《集镇管理实施细则》，巡回监察，与镇区沿街各单位、个体工商户签订了“门前三包，门内达标”责任书，经常督促检查“门前三包”落实情况。镇区车辆划线停放有序，商店文明经商，无乱设摊点，无乱堆乱放，无乱贴乱画。三是严格施工管理。对施工基地实行围栏作业，严禁在围栏外乱堆建筑材料，乱占道路和乱用水源冲洗石子，保持了镇区道路整洁。四是重视绿化工作。随着镇区面积的拓展，结合老区拆建，工业小区、居民住宅开发，我们舍得投入，着力提高绿化覆盖率。近两年来，我们积极开展全民义务植树活动，种植各类花草树木18.7万株，铺设草坪1.9万平方米。通过两年来的努力，镇区绿地总面积达30.98万平方米，镇区人均公共绿地面积增加到6.2平方米，绿化覆盖率达到26.2%。

4、行业卫生管理再上水平。

行业卫生是创建工作中的重点和难点，我们针对不同类别特点，加强管理。依照《公共场所管理条例》、《食品卫生法》的要求，把管理纳入法制化轨道。从严把好卫生许可证 的发放、换证、从业人员体检、关。对公共场所单位，我们重点抓好用具消毒措施的落实，消毒效果定期监测。对副食行业重点抓好食品的“索证”工作和仓库管理，抓好定型包装食品的“二期”等标志。对饮食行业（包括集体食堂）重点抓好设施完善，布局合理，严格执行生熟分开和卫生消毒制度等。对熟食摊点，严禁露天经营，完善有关设施。我们有关职能部门联合执法检查，对全镇公共场所、饮食服务行业进行一一清理。凡四证不全、设施不到位、卫生差的单位一律停业整顿或限期整改。对少数卫生差，证照不办的犟头户进行电视曝光、经济罚款直至停业。2000年停业整顿15家，追办证照54件，取缔不合格饮食店5家、理发店8家、舞厅2家。目前行业卫生单位四证全部到位，持证率达100%。从业人员体检、“五病”调离率都达到100%，卫生知识培训率100%。农贸市场坚持做到划行就市、分类经营、证照齐全、秩序良好、卫生达标。行业卫生管理进入了法制化轨道。

5、除害防病成效显著。

我镇的除害防病工作，做到突击与经常、专业队伍与群防群治、药械与化学药品、消杀与环境整治相结合，取得了显著成效。每年夏秋两季搞灭蝇、灭蚊，冬春两季搞灭鼠活动，近两年共投入除害经费8万余元，使用各种捕害工具1522余只，使用各种除害药物396公斤。经过大力开展除四害活动，有效地控制了四害密度，巩固了我镇灭鼠、灭蝇、灭蟑螂的达标成果。在传染病防治工作中，我们认真贯彻《传染病防治法》，以预防为主，防治结合，使传染病防治工作取得显著成效，全镇“四苗”接种率和新生儿乙肝疫苗接种率均达到100%以上。近三年来我镇甲、乙类传染病总发病率平均为175.07/10万，无传染病暴发流行，无脊髓灰质炎病例发生。

6、环保工作不断加强。

在经济建设和集镇建设中，我镇把环境保护工作摆到了党委、政府的重要工作日程，经常讨论研究，逐个解决问题。近几年投入960余万元，对原有三废排放不达标的企业进行

改造。同时，对新办企业严格把关，使我镇环境保护工作再上新台阶。经市环保监测站监测，我镇大气总悬浮微粒、二氧化硫平均值、噪声达标覆盖率、烟尘控制覆盖率、工业废水排放达标率、工业固体废弃物综合利用率、医源性污水集中处理排放均达到标准要求。

7、改水改厕工作迈出了新步伐。

改水改厕是创建工作的重要指标，也是提高人民生活质量和健康水平的一件大事。今年，我镇为改善全镇人民的饮水质量，投入200万元改饮长江自来水，全镇16个行政村自来水通村率达100%，农村自来水普及率达99.8%，镇区自来水普及率达100%。在抓好改水工作的同时，采取典型引路、重点突破、教育引导和行政手段等方式推动改厕工作。在筹措资金上采取三个一点点：政府补一点、村里贴一点，用户出一点来推动全镇农户的改厕工作，辖区内农户无害化卫生户厕所达88.4%。

在抓好改水改厕的同时，我镇全面掀起了创建省级卫生村的热潮。目前，我镇16个行政村已有12个行政村通过省级卫生村的考核验收。其余4个村力争在明年上半年通过省级卫生村考核验收。

二、主要做法和体会：

我镇创建国家卫生镇工作所以能取得较为显著的成绩，这是市委、市政府的正确领导和市爱卫办的关心、指导的结果，也是我们大力发扬张家港精神，努力邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江总“三个代表”重要思想的具体体现。我们的做法和体会是：

1、强有力的组织领导是搞好创建工作的保证。

我们认为创建国家卫生镇的根本目的在于提高集镇整体文明水平，提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识和整体素质，改善投资环境，提高群众的生活质量。鉴于这一认识，镇党委、政府始终把创建工作放在精神文明建设的龙头位置，与物质文明建设同时考虑、同时规划、同时实施，用抓经济工作的劲头抓创建工作。

一是做到组织到位。镇党委主要领导亲自挂帅，并成立由党委书记任组长、镇长任副组长、11个职能部门负责人为成员的创建领导小组。下设创建，建立创建九大工作组。做到部门配合，各负其责。各单位、各部门都相应建立了创建领导小组，从上到下形成了健全的组织管理网络。

二是做到领导到位。创建领导小组深入一线，现场办公、实施科学指挥，打好一个个攻坚战。各单位一把手都亲自抓，负总责。分管领导负全责，具体抓、经常抓。每当关键时刻，政府分管领导带领有关人员进行现场办公，当场解决问题，提高办事效率。

2、全方位动员和参与是推进创建工作的基础。

创建活动是一场全民运动，必须动员群众、组织群众、依靠群众。通过全方位发动和社会各界全面参与，使全镇的创建活动，既声势浩大又扎扎实实，我们具体抓了以下几点：

（1）、发动广泛深入。自2000年10月份开展创建国家卫生镇活动以来，我镇先后三次召开了全镇动员大会。参加对象除各村、厂、单位一、二把手外，还扩大到车间、街道居委会、门店负责人。由于发动广泛，宣传深入，极大地激发了群众的创建热情，增强了大家的责任感，紧迫感和参与意识。

（2）宣传形式多样。镇广电站发挥了宣传主渠道作用，开辟了创建专题栏目，定期播放创建专题新闻。影剧院做到映前幻灯宣传，正面教育，典型引路，反面曝光，跟踪报道，大造创建声势。大街小巷、单位内部都有创建板报、画廊。全镇印发健康教育材料5000余份，《告全镇人民书》8000余份，《致学生家长一封信》4000余份，下发行业卫生材料4500余份。并出动宣传车上街串村宣传，整个宣传教育活动内容丰富，针对性强，效果明显。

3、狠抓重点难点是搞好创建的基本条件。

实践使我们深刻体会到，创建工作的难点主要有三个方面：一是硬件设施的资金投入；二是大环境卫生整治；三是农村改水改厕。我镇经济虽然不十分富裕，但近几年来，我们共

筹集资金二亿多元，用于集镇建设与改造，搞好硬件设施的配套。为把创建不断引向深入，两年来先后召开8次环境整治动员大会，对镇、村主干道两侧大搞全面整治，拆除露天粪坑、简陋破旧房屋，基本上使大环境卫生达到“十个不见”要求。

4、齐抓共建，依法管理，是提高创建水平的关键。

创建工作是一项面广量大的社会系统工程，涉及到方方面面，任务艰巨。我们在创建工作中坚持做到严密组织，明确分工，协调配合，齐抓共建，依法管理。建管办、工商、防保、环保、公安、交通等职能部门，都能把创建工作与本部门的工作紧密结合，相互协调，使整个创建工作上下齐心，一级抓一级，一环扣一环，有力推动创建工作的全面开展。在整个创建过程中，我们重视依法管理。为实施依法治镇，我们依照国家法律法规和上级有关文件精神，制定出台了《**镇镇区镇容和环境卫生管理若干规定》、《关于饲养家禽家畜的管理规定》、《**镇主干道环境综合治理暂行办法》以及《**镇市镇单位卫生管理制度》等一整套规章制度，从而使管理有章可循。另外我们注重充分发挥四支队伍的作用。一是镇区环卫队伍。每天增加清扫次数，垃圾做到日产日清，镇区各街道做到全天候保洁。二是村、厂保洁队伍。目前镇村有165名保洁员，定人、定点、定期保洁消杀。三是镇管监察队伍。他们既负责集镇管理，又分片负责农村环境卫生管理。四是行业卫生管理队伍。由医院、爱卫办、工商所、派出所、镇管办等职能部门人员组成，对饮食、食品，公共场所进行依法管理。使行业单位达到证照齐全、设施到位、消毒合格、内外整洁，符合食品和公共场所管理条例的标准要求。