乡镇决战四季度动员大会讲话

第一篇：乡镇决战四季度动员大会讲话

在**镇2011年决战四季度动员

大会上的讲话

（2011年10月17日）

镇长*** 同志们：

今天我们召开镇村干部大会，中心议题是贯彻落实县动员大会精神，认真总结工作，仔细查找问题，进一步动员全镇上下全力决战四季度，力争超额完成全年任务。按照本次动员大会的议程安排，下面由我简要总结前三季度各项工作，并对第四季度工作进行安排部署。

一、前三季度指标完成情况

2011年，**镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住发展是第一要务不动摇，围绕创建国家级示范镇，狠抓大项目、好项目建设，产业层次不断提高，经济总量不断增加，综合实力不断增强，各项事业不断取得新突破。可以说，今年是我镇贯彻落实科学发展观效果更加明显的一年。前三季度，实现国民生产总值16亿元，占年计划的101.8%；固定资产投资完成8.59亿元，占年计划的148.1%；招商引资8.24亿元，占年计划的164.9%；实现农民人均纯收入14801元，占年计划的116.6%；镇级税收分成完成973万元，占年计划的180.5%。各项指标均超额完成全年工作目标。

二、重点工作、重点项目进展情况

第一产业，不断加大天津****农业示范园投入力度，今年投资1500万元，着力打造了****公司北虫草项目，建设了10200平米智能联动温室，用于***的研发和生产，可日产***9吨，创造就业岗位100余个，经济效益十分可观，同时**公司引进国家级农业开发项目，投资680万元，新建棚室50栋，用于发展蔬菜种植，目前已完成大棚主体工程。涉及河西5个村3000亩的土地流转工作，目前***村已经全部完成，其余4个村已经进入收尾阶段。涉及****等8个村投资1075万元的4800亩的粮食基础能力建设项目，已经完成了机井配套、地下管网和井房建设，下步将进行高低压线路、沟渠清淤、绿化等工程。

第二产业，今年以来我镇确定了7家重点企业为科技型中小企业发展对象，目前已经完成转型2家，新引进1家，正在转型中2家。同时大力支持**工业园区建设，扩展区征地工作启动后，我们抽调得力机关干部和村干部，分成包村征地组、清点组、巡控安保组、地块看护组，配合县房管局、拆迁办对所涉地块地上附着物进行了清点，不到一周的时间完成1717亩土地收储，“五加二，白加黑”精神在**得到了充分的体现。

第三产业，加大载体建设投入力度，全力搞活商贸流通产业，今年主要完成了以下重点工程: 1.物流中心：投资52万元，完成了东侧800米围墙及场地平整等基础设施建设。

2.产地市场：投资1000万元，建成了3000平方米的交易棚室和2000平方米的服务中心，完成了广场、道路硬化和地下水、电、暖的铺装，建设了消防水池、公共厕所、垃圾池，安装了路灯。

社会事业方面，在去年完成临街商铺牌匾整合、立面粉刷的基础上，对**公路进行绿化美化亮化，在镇区段两侧栽植4400平米绿化隔离带和16000平米的景观带，铺设彩砖22000平米，安装路灯220盏，打实体墙1500米，修建垃圾池9个，并组建了20人的**环卫队，对镇域内主干道每天清扫，形成环境管护长效机制。今年我们还投入资金300万元，在镇政府原址建成了建筑面积1300平米的派出所新办公楼，改善了基层民警的办公环境。

新农村建设方面，今年以来对********等七个村的街道里巷进行了硬化，共计硬化水泥路19.1公里。***农民集资住宅楼：建筑10栋共30000平米的农民集资住宅楼，目前7栋住宅楼已经全部完工，正准备迎接上级验收。北侧3栋也已完成主体工程。三、四季度工作安排

同志们，进入第四季度各口各线要对照年初目标回头看，在建项目要抓紧收口，新建项目要赶在入冬前完成基础工程，确保明年开春后工程能够立即启动。目前来说应急任务有以下三项：

（一）深入发动，集中力量，确保城乡居民基本医疗保险工作如期完成。按照市政府的部署和要求，我县城乡居民基本医疗保险参保工作将于10月中旬启动，各片要积极组织好包村干部和村干部，采取入户宣传、集中宣传、大屏幕宣传等方式，进一步加大城乡居民基本医疗保险宣传力度，让广大村民了解政策，明白政策，提高参保积极性。2012年，我市调整了城乡居民基本医疗保险相关政策，概括起来说，可以称之为“两高一低一增加”，两高即指：医疗保险的政府补贴提高了。筹资标准仍为三档，以第一档为例：个人缴费标准由60元调整为70元，政府补贴标准由160元提高到400元；报销比例提高了。以第一档为例：成年居民在乡镇卫生院住院报销比例由55%提高到65%，门急诊报销比例由30%提高到50%。一低即指：门诊门槛降低了。城乡居民在乡镇卫生院发生门急诊医疗费用，起付标准由800元降为600元（一年度累计）；一增加即指：城乡居民基本医疗保险附加了意外伤害险，不再另收费。把摔伤、车祸等意外伤害也扩大进了保险范围。但是今年的难点问题还是有的，首先是个人缴费标准增加了10元，其次新增加了乡镇卫生院住院报销起付标准300元。因此我们要创新工作方法，根据不同参保对象，抓两头，促中间，推动参保，组织学生儿童先行参保，引导和发动领取生活补助的老年人自觉参保，将18-59周岁成年居民作为推动参保重点，我们在座的各位村干部更要带头参保。会后，社保中心还要对各村会计进行专门的培训，培训后，各村要积极行动起来，把握政策，认真分析本村实际，采取切实可行的措施，调动居民参保积极性。村干部要真正的入户宣传收缴，不能抱有给保险公司、医院创收的思想，而要真正把此项工作当成完善社会保障体系建设，关系民计民生，防止因病致贫、因病返贫的一项惠民政策来正确认识。集体统一缴纳、补贴资金等好的做法要继续坚持。先易后难，发动亲戚朋友等人员要做好正面工作，带动居民参保。利用本村或周边村的受益居民做宣传工作，现身说法，增加群众对政策的理解和支持。镇党委、政府将此项工作作为村级班子年终考核的一项重点工作，与相关待遇挂钩，奖励先进，鞭策后进。各村要成立领导小组，宣传造势，集中时间精力，利用一周的时间集中收缴，一周扫尾，月底全面完成参保工作，确保参保率100%。

（二）依照法律、严格程序，顺利完成县镇人大代表换届工作。按照时间节点要求，2011年11月1日为代表选举日。11月1日至2日进行投票选举，同步选出新一届县、镇人民代表大会代表。2011年11月底以前召开镇乡新一届人大第一次会议，12月底以前召开县新一届人大第一次会议，分别选举产生新一届本级国家机关组成人员。县镇人大代表换届选举，是我镇政治生活中的一件大事。做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到能否不断提高党的领导水平和执政水平，对于推进社会全面发展具有重大意义。按照程序安排，各村正在进行张贴提名推荐候选人公告工作。各选区要本着对人民负责、对组织负责的原则，从大局出发，从稳定出发，讲政治，讲觉悟，密切关注各种动态，严格程序，严防意外，做好人大换届选举工作。不能因为当前各项工作较多，而存有麻痹思想，不闻不问，不掌握情况，造成选举被动或失误的局面。

（三）再接再厉、排除万难，早日完成**工业园区扩展区征地任务。此次扩展区共完成土地收储1717亩。下一步，抓紧请相关部门对地上附着物进行计价，完成附着物补偿和腾迁、土地调整、征地补偿款分配等工作，各工作组要克服畏难情绪和长时间作业的疲惫状态，克服天气转凉、可利用时间缩短等不利因素的影响，与村干部和群众打成一片，逐家逐户的分析情况，找准突破口，先易后难，逐步推开。要注意方式方法，促进工作开展的话要多说，不利于工作的话坚决不说。各组要形成互相支持、互相赶超、勇争第一的局面，不能抱有比上不足，比下有余的思想，为实现园区扩展区“七通一平”基础设施配套奠定基础。

同志们，应急的任务要完成，其他方面工作也要按部就班完成任务：

**财税办公室要继续加大引税力度，广纳税源，今年争取完成税收分成1700万元，占全年计划的315.4%，与去年相比增加税收分成1172万元。

第一产业继续抓好****农业示范园区建设，11月前完成全部建设内容，做好迎接市级验收准备工作。抓好现有棚室利用，提高利用率，促进转型转制，提升园区档次。落实**生态观光农业园，这一合作项目可以显著改善我镇农业生产结构，极大地增加农民收入。目前，该项目土地流转工作已经进入收尾阶段，下一步各工作组要分析存在的问题，拿出解决的办法，尽快完成土地流转工作。

第二产业大力推进科技型中小企业的转型和引进，确保年底前转型7家，完成年初县里下达的任务指标。在科技型中小企业发展的带动下，争取全年第二产业完成固定资产投资17900万元。

第三产业，**立体经济中心项目，目前已完成图纸设计和地质勘探，接下来要抓紧时间，抢抓工期，在冬季来临前完成基础打桩工程。同时及早开展招商，为入驻做准备，并做好服务管理、物业管理方面具体办法的制定。

新农村建设，程家庄农民集资住宅楼项目，北侧新建的3栋住宅楼也已经封顶，完成了主体工程，下一步要抓紧进行内外装修，争取年底前全部达到入住条件。西侧4000平米临街商贸楼要抓紧完成，***村2.5公里村内道路硬化，也已经完成了招标，要高质量完成，切实把惠民的好事做好。生态村建设、委局包村和对口帮扶工作都要认真对照年初确定的目标和签订的帮扶协议进行查漏补缺，积极协调相关单位，落实帮扶项目、帮扶措施、帮扶资金，迎接年底的检查验收，确保取得实实在在的效果，无论是村容村貌还是基础设施、致富产业、民计民生等方面都要有所发展，让群众真真正正的看到变化。各村要继续做好环境综合整治工作，对欺街占道、乱堆乱放、乱倒垃圾等影响村容村貌的行为进行制止和规范。尤其重点对大秋收获后的玉米秸秆、玉米皮等进行清理，避免影响道路通行和防范火灾隐患。并逐步提高村民的环境意识和良好习惯，做到定时定点倾倒垃圾，村统一清运，保持主干道路两侧和房前屋后的干净整洁，逐步建立起一整套的行之有效的长效管理机制。社会事业方面，为了改善办学条件，实现集中办学，我镇计划在**镇中和**中学内各新建一栋教学楼。目前已经完成规划设计和地质勘探，四季度将抓紧组织进场施工，完成打桩、地基等基础工程。要坚持质量，高标准、高要求，使我镇的整体教学环境、师资水平都有明显提升。抓好村卫生室标准化建设，按照规划，我镇有村卫生室18个，其中已建成3个，需新建14个，改扩建1个，本月中旬即将启动。****路调线东延工程，要入冬前抓紧完成商贸户拆迁工作，为**大桥进场施工扫清障碍。

同志们，大好的发展形势来之不易，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，打好四季度决胜战，为实现**各项事业又好又快发展做出新的贡献。

第二篇：决战四季度动员大会讲话稿

要巩固取得的成绩，始终咬定目标、坚定信心不动摇；正视存在问题，切实增强忧患意识、责任意识；把握发展机遇、发挥优势，以决战决胜的姿态，奋力攻坚，打好四季度攻坚战，确保完成全年目标任务。

今年以来，六合区上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”首要任务，积极组织应对严峻挑战，打破常规抓经济运行，全力以赴抓工作推进，全区经济呈现低开高走、逐步向好的态势。有力扭转了去年四季度延续的下滑势头，经济运行提速回升，处于持续上行通道；工业项目、城建项目加速推进；工业有效投入、平台融资规模、引进区外资金总量不断扩大。全区产业发展后劲增强，招商引资成效明显，城乡建设步伐加快，改善民生力度加大。1—9月份，全区完成地区生产总值264.5亿元，增长9.8%；实现财政收入33.41亿元，增长2.4%，其中地方一般预算收入20.67亿元，增长11.3%；完成全社会固定资产投资260.33亿元，增长31.9%，其中工业投入177.21亿元，增长33.5%；实际到帐注册外资27835万美元；社会消费品零售总额93.13亿元，增长19.5%；农民人均现金收入8500元。

项目是经济工作的核心，项目建设是决战四季度的关键抓手，是扩大工业有效投入的根本。围绕决战四季度，在项目建设上，要始终抓牢招商引资、项目审批、建设推进、全程服务、要素保障五个关键环节。要放大《茉莉花》、雨花石品牌效应，突出产业招商、专业招商、以商招商，加大长三角、珠三角、环渤海湾和浙江等资本密集区招商力度；提高招商项目质量，着力引进一批成熟度高、投资规模大、公司实力强的项目。在项目审批上，既要讲效率，又要讲规范，引导企业依法办理立项审批、规划设计、环境评价、征地拆迁手续。在建设推进上，要防止一头热、一头冷，坚持政企联动、合力推进，要盯住投资者，卡紧时间表，抓牢关键点，及时协调矛盾问题，加快项目投资进度。在全程服务上，要做好项目的引进服务、项目的建设服务、项目投产以后的生产服务，促使现有规模企业挖潜增效、转型升级，推动新增规模企业提高产能、增加产出。在要素保障上，要整合用地指标、加大平台融资、强化征地拆迁，全力支持化工园区、经济开发区、中山科技园等重点园区的重大产业项目建设，培育重点产业龙头，形成集聚带动效应。对项目建设涉及的拆迁工作，要坚持一手抓群众利益至上，一手抓少数钉子户拔除；做到推进拆迁与预约安置联动、依法拆迁与拆违控违联动、专业拆迁与部门助拆联动、阳光拆在改善民生上，要着力化解埋怨畏难情绪、资金制约矛盾、同心不协力的问题，通过为群众办成一批看得见、摸得着的实事好事，着力提高群众对全面小康的认可度和满意度。各街镇要抢时间、赶进度，重点抓好水泥路、小农桥、村级泵站改造等工程类项目建设，确保11月底完成主体工程；同时结合第二批学习实践活动的开展，坚持边学边改、真学真改，集中力量解决一批群众反映强烈的道路交通、征地拆迁、环境污染、社会保障、就业就医等方面突出问题。有关牵头部门和责任单位要认真履行职责，协调资金，加强督查，加快进度，保证质量。要认真抓好城乡统筹帮促工作，抓紧落实帮促项目和资金，尽快办成一批产业发展项目和为民办实事项目，推动经济薄弱镇村转化，带动低收入纯农户增收。要更加关注弱势群体，妥善安排好他们的生活。

对于维护社会稳定问题要有清醒的认识，始终紧绷维护稳定这根弦，切实增强责任感、紧迫感，坚决克服厌战情绪、麻痹思想，努力以更加有效的举措狠抓信访稳定工作，确保全区社会稳定。要加强社会稳定风险评估，定期分析维稳形势，超前排查各类矛盾，及时发现和掌握可能引发重大信访问题的苗头隐患，立足于抓早、抓小、抓苗头，确保矛盾不积累、不激化、不上交；继续深化“三访一化”活动，着力在解决问题、案结事了上下功夫；集中力量攻坚突出信访问题和历史遗留问题，全面加大集中会办力度、依法处置力度和督查督办力度；狠抓社会管理，严厉打击各类犯罪，更加重视公共安全和网络舆情监管；大力推进平安建设，确保今年顺利实现“省社会治安安全区”的创建目标。

完成全年目标任务，必须要有一支德才兼备、能征善战的干部队伍作保证。一要全面深入地贯彻xx届四中全会精神。全区各级党组织要把学习贯彻xx届四中全会精神作为当前的首要政治任务，精心组织，统筹安排，制定学习计划，明确学习要求，务求取得实效，切实把xx的重要讲话和四中全会《决定》精神学深、学透。要以四中全会精神为指导，抓紧谋划明年工作和“xx”发展规划；要大力加强基层党组织和党员干部队伍建设，努力增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二要扎实有效地开展第二批学习实践活动。各参学单位一定要按照区委的部署要求，紧贴实际，注重实效，把握“四个着力点”，确保实现“双丰收”。要着力推动经济发展，着力改善保障民生，着力完善体制机制，着力提升干部素质。三要一着不让地推进各项工作落实。围绕目标抓落实，把决战四季度的目标和任务具体到项目、落实到个人、量化到进度，一抓到底，抓出成效；振奋精神抓落实，充分发扬锲而不舍、只争朝夕，通力协作和“三不五干”的精神，抓住今天，干在今天；严格责任抓落实，建立健全督查通报和责任追究机制，真正在全区上下形成抓落实的浓厚氛围。四要坚持不懈地抓好党风廉政建设。各级党组织要坚持一手抓经济发展，一手抓廉政建设，加快健全惩防腐败体系，不断增强反腐倡廉的实际成效。广大党员干部一定要自觉加强党性锻炼，树立正确的政绩观、地位观、利益观，认真履行一个领导干部应尽之责；要严格遵守廉洁自律的各项规定，时刻把自己置于组织和群众的监督之下；要大力发扬艰苦奋斗精神，始终牢记“两个务必”，努力以廉洁奉公、勤政为民的良好形象，赢得群众信任、凝聚发展合力。

要求突出重点抓好八个方面工作：全力以赴保持稳定增长，提速增量强攻有效投入，集中力量狠抓招商引资，突出重点发展现代农业，紧扣节点推进城乡建设，精心准备迎接小康验收，多策并举确保安全稳定，统筹兼顾谋划明年工作。

第三篇：决战四季度讲话

在全市项目观摩暨决战四季度

动员大会上的讲话

曹 斌

（2009年10月16日）

同志们：

在全市上下奋力冲刺全年目标的关键时刻，市委、市政府决定召开这次项目观摩暨决战四季度动员大会。会议的目的十分明确，就是回顾总结今年以来尤其是三季度“百日大会战”和“五项竞赛”情况，分析形势，研究部署四季度工作，动员全市上下迅速行动起来，全力决胜四季度，确保实现“满堂红”。上午，我们观看了“2〃28”和“7〃08”观摩项目回眸电视专题片，并对沿江沿海地区及部分乡镇的重点项目进行了现场观摩。刚才，姜市长对三个“百日大会战”和三季度经济工作“五项竞赛”情况作了具体讲评，并对决战四季度工作提出了明确要求。会上，还对三个“百日大会战”的优胜单位进行了表彰。下面，我再强调三点意见：

一、鼓足干劲，乘势而上，迅速形成决战决胜的浓烈氛围 今天，我们利用半天多的时间对全市沿江、沿海地区和部分乡镇的重点项目进行了集中观摩。所到之处，呈现在我们眼前的是一片热火朝天、如火如荼的建设场景，一批货真价实、可圈可点的优质项目，机声隆隆、气势恢宏，令人欣喜、让人振奋。这些项目是我市三个“百日大会战”成果的集中展示，第1页

也是今年以来我市项目建设过程中涌现出的新亮点、新增长点，更是海门跨越发展的希望所在、潜力所在。可以概括为“三个看到”：

一是看到了变化。这次观摩项目给我们留下最深刻的印象就是“体量大、推进快、结构优”。体量变大了。就是观摩项目的单体规模有了质的提升，无论是沿江的海新重工、海隆重机、欧尚超市，沿海的中石油海工钢绳、泰森食品、南通纺技院海门新校区，还是沿线的北斗星产业园、金轮针布、中锦钢结构等都是投入超亿元甚至超10亿元、超30亿元的重大项目，观摩项目的平均单体规模达3.5亿元，比全市在建超千万元工业项目的平均单体规模高出2.7亿元，代表了近年来海门项目建设的新水平。推进变快了。各乡镇、园区根据“百日大会战”的要求，倒逼时限，挂图作战，全力缩短项目建设周期，无论是海新重工、神舟科技创业园、中联风机等“2〃28”和“7〃08”观摩项目，还是海隆重机等三季度新开工项目，建设的进度都比较快，一天一个新面貌，一天一个新形象。尤其是鑫海绿色制冷液、中联风机、兴锟金属等项目建设周期都短于预期，是项目建设会战的一个缩影、一个亮点。结构变优了。从观摩项目看，既有在建项目又有开工项目还有竣工投产项目，既有工业项目又有现代服务业项目，既有内资项目又有“中字头”及世界500强企业投资项目，项目的档次高，特色明，门类多，呈现出多元化、多样化的发展趋势，必将成为引领全市经济转型增量、优化升级的新引擎。

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二是看到了干劲。事在人为，人贵精神。今年以来，面对复杂多变的宏观形势和日趋激烈的竞争态势，全市上下凝心聚力抓发展，众志成城上项目，思发展的氛围更加浓厚，谋发展的视野更加开阔，保发展的信心更加坚定，抓发展的措施更加扎实。市四套班子领导认真履行“双挂钩双推进”职责，经常深入企业和项目建设一线抓协调、抓推进，项目情况了如指掌，解决问题体贴入微，发挥了很好的示范作用和强大的推动效应。各乡镇、各园区围绕落实提效这一重点，做到思想精力在招商引资上聚焦，智慧力量在项目投入上凝聚，能力水平在服务企业上体现，比作为、赛进度、争贡献，积极为全市发展抢挑重担。特别是国庆期间，大家主动放弃休息，个个为招商忙碌，人人为项目出力，拉开了冲刺四季度的序幕，真正把“黄金周”变成了“招商周”、“项目周”。各部门按照服务提质这一要求，以服务项目、服务企业、服务发展为天职，破除发展难题，保障企业发展，真正体现了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓烈氛围。特别是我们的企业家知难不畏难，迎着困难上，在危机面前始终保持了攻坚克难、不折不挠的昂扬斗志，追求卓越、勇攀新高的良好风范和逆流向上、逆势赶超的前瞻理念，低成本扩张规模，高标准推动转型，多渠道拓展市场，严要求强化管理，呈现出产销两旺的喜人态势。“百日大会战”期间，全市各乡镇、园区新增应税销售81亿元，新增工业用电量4.6亿千瓦时，新增财政收入6.7亿元，分别比前两季度平均值高出了20亿元、8000千瓦时和8000万元；新批工

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商登记注册外资和注册外资实际到帐分别增加了9800多万美元和4500多万美元。“百日大会战”活动的深入开展，不仅有效提升了全市上下加快发展的积极性，也有力增强了经济发展的硬支撑。1－9月，全市实现地区生产总值306.92亿元，同比增长15.9%；完成财政总收入37.83亿元，其中地方一般预算收入15.24亿元，同比分别增长22.7%和21.8%；新批工商登记注册外资4.2亿美元，注册外资实际到帐2.12亿美元（确认数+上报数），到帐外资总量继续名列南通各县市首位。

三是看到了希望。今年以来，全市上下千方百计抓投入，只争朝夕抓进度，全力以赴抓产出，经济发展的活力充分释放，后劲更加充沛，前景更加美好。从宏观形势看，全市经济正进入抢先复苏的临界点。随着国家经济刺激政策拉动效应的逐步增强，全市经济逐月攀升、持续向好的态势更为明显。工业应税销售自7月份实现扭负为正以来，已经连续3个月保持递次正增长；工业用电增幅也一路向好，由6月底的1.02%提升到9月底的3.57%；财政收入和地方一般预算收入均超过序时进度，其中地方一般预算收入9月份单月增幅达70%，创下历史新高。尤其是工业应税销售单月增幅和地方一般预算收入总量更是双双跃居南通各县市第一，标志着全市经济到了抢先复苏、率先突围的重要关口。从发展趋势看，海门发展正进入双重战略的交汇点。最近一段时期，省委和南通市委相继专题召开了沿海开发工作会议，标志着新一轮沿海开发战略的全面启动。海门作为沿海开发和长三角发展规划两大国家战略交汇的核心

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区域，发展的通道全面打开，发展的优势更为明显，正进入政策聚焦、目光聚集、要素聚合的最前沿和早出形象、快出成效的最佳时期。在沿江，随着深水岸线和广袤腹地优势的进一步凸显，吸引了中远、宝钢等一大批大型企业集团的目光，韩国乐天、复旦复华科技创业园等一大批项目纷纷签约进区，以海新重工、海隆重机为龙头的临港型产业加速崛起。在沿海，随着“一城四中心”的加速推进，滨海新区的社会影响力、资源集聚力、项目承载力显著增强，已有中船重工、中航重机、中国通用、武船重工等多家央企前来投资洽谈，为全市跨越腾飞提供了强大保障。从运行态势看，项目建设正进入投产达效的转折点。近年来，随着“四大增长极”的加速打造和“项目建设年”活动的深入开展，全市项目建设结出丰硕成果，一大批对全市发展具有支撑作用的骨干企业、规模企业正逐步进入收获期，一大批战略性、前瞻性、全局性的项目正在加速推进，一大批“国字头”、“中字号”、世界500强的大型企业集团纷至沓来，上钢船板成为全市应税销售最多的企业，市领导挂钩的21个项目中，“国字头”、“中字号”和世界500强投资的项目达15个，已有将近一半的项目基本或即将落地。同时，本次观摩还有6个项目奠基开工，总投资超过20亿元，为全市项目建设培育了一批潜在增长点。这些都预示着海门经济发展的春天已经来临。

发展的成绩固然令人鼓舞，但存在的问题同样不容忽视。可以概括为三句话：部分指标脱幅较大，不平衡性依然突出，第5页

区域竞争更趋激烈。一是部分指标脱幅较大。今年以来，全市经济虽然持续向好，但由于前期欠帐较多，部分指标的完成情况不够理想。1－9月，全社会投资、规模以上投资、全社会工业投资、规模以上工业投资均慢于序时；工业应税销售脱幅虽然逐月提升，但前三季度仅完成全年目标的51.81%，脱幅较大，并且整体上仍处于负增长区间。二是不平衡性依然突出。尽管各乡镇、园区对照“扭负为正”目标采取了一系列对策措施，但在工业应税销售、工业用电、财政收入等核心指标上，分别还有9个、5个、11个乡镇、园区是负增长。特别是在招商引资方面，有13个乡镇、园区完成了新批工商登记注册外资全年加压任务，但仍有3个乡镇未达到考核目标的序时进度，并且还有一个乡镇是空白；有8个乡镇完成了注册外资实际到帐全年加压目标，但仍有6个乡镇、园区未达到考核目标的序时进度。同时，“四大增长极”的利用外资考核数完成率位次都偏后，骨干支撑作用尚未充分发挥。三是区域竞争更趋激烈。当前，兄弟县市的竞争更加激烈，大家虎视眈眈，你追我赶，竞相发展，谁都不服输，谁都不示弱，给我们的发展带来了很大的压力。尽管我们有多个指标在南通处于领先位置，但领先优势并不明显，地方一般预算收入总量虽然首次跃居南通第一，但仅比通州多了300多万，比如皋多了3000多万，增幅也比如皋低了5.6个百分点，随时都有被反超的危险。同时，缺少重大项目支撑的被动局面仍未根本扭转。可以说，我们没有“慢”的理由、“等”的资本、“退”的余地，必须坚定信心，跨越前

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行，破釜沉舟，背水一战，迅速形成决战四季度、冲刺全年目标的攻坚氛围，确保实现全年“满堂红”。

二、突出重点，提速冲刺，全力决胜四季度

四季度是全年工作的关键时期，是决战决胜的冲刺阶段。现在，“四大增长极”已到了快速出形象、见成效的最佳时期，重大项目的推进已到了决速落地、早出成果的决战时刻。全市上下必须审时度势，把握机遇，抬高标杆，加快发展，以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲，提速冲刺，决战决胜，全力推动四季度工作再上新台阶。重点抓好“四个一”：

一要一鼓作气突破重大项目。在“百日大会战”期间，各乡镇、园区捕捉、储备了一大批项目信息，签约、开工了一大批重大项目。四季度，必须把大招商、快推进、严督查作为项目建设的主旋律，整合一切力量，调配一切资源，力促项目建设大突破。大突破要体现在大招商上。要加大招商攻势，承继今年以来良好的招商态势，进一步提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，精心组织好招商引资主题竞赛活动，比外出频率看出击力度，比攻关成效看项目落户，比服务效率看资金到帐，确保利用外资实现新提升。要优化招商重点，锁定世界500强、国内500强和“国字头”、“中字号”企业，既要高度重视优质工业项目，又要强势猛攻现代服务业项目，既要注重引资数量，更要追求项目质量，不断推动经济结构的高端化。年内确保新批工商登记注册外资超5亿美元，注册外资实际到帐超3亿美元，引进南通市外民资60亿元，注册外资实际

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到帐争当南通排头兵。大突破要体现在快推进上。紧紧围绕“规模以上工业投入超200亿元”的目标，牢牢把握“签约项目开工、开工项目推进、在建项目竣工、竣工项目投产”四大核心环节，全速推进项目建设。对签约项目要进行全面梳理，分类推进，开工条件成熟的要立即启动，存在瓶颈的项目要全力协调，限期开工，尽快促使项目落地生根；对开工项目要严格控制建设周期，坚决杜绝为应付观摩活动而搞假开工、凑项目的现象；对竣工项目要按照投资强度、建设标准、预期产能“三到位”的要求，抓紧项目建成的后续配套工作，加快竣工验收等后续节奏，迅速形成产能。同时，要进一步完善挂钩联系制度，做到“三手齐抓”。即：一手抓挂钩项目，对21个挂钩项目要明确时间节点，坚持挂图作战，快跟进、快协调、快服务、快落地，不投产达效决不松手；一手抓联系企业，全力帮助企业锁定目标，奋力冲刺，争金夺银，确保全面完成全年目标任务；一手抓后续项目，对超亿元的在手项目或意向项目，都要安排一位领导挂钩联系，全程、全面、全力负责项目建设。市项目办要对全市在手在谈项目进行全面排摸，迅速排出新一轮挂钩联系项目，始终保持重大项目建设的强攻势头。大突破要体现在严督查上。在项目推进上，市委、市政府的态度十分明确，就是已经开工的要全力抓推进，已经竣工的要全力抓投产，已经投产的要全面抓达效。全市上下必须按照这个要求，全力以赴，重点突破。下一步市里将进一步加大项目推进督查力度。市项目办和效能办要全部扑下去，特别是要对“2〃28”和“7〃08”

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观摩项目进行一次全面的“回头看”，对今天观摩的奠基开工项目也要进行定期督查，一个项目一个项目去盯，一个环节一个环节去查，全力争取形象进度，确保年内一批新项目开工，一批项目投产，一批投产项目形成效益。督查结果要以专报形式报市委、市政府。

二要一刻不松加快江海开发。江海资源既是海门最核心的战略资源，更是最可依赖的竞争优势，必须以更加坚决的态度、更加敏捷的行动，快马加鞭，追江赶海，持续掀起聚焦江海、挺进江海、决胜江海的新热潮。一方面，要会战临港，全力打造产业高地。坚持把沿海地区作为海门参与区域竞争的“第一战场”，全力建设江苏沿海新兴产业高地，真正把沿海片区打造成全市最有活力、最富潜力、最具爆发力的重要一极。要积极行动抓好规划对接。按照“一城四中心”的功能定位，切实加强与省、南通市沿海开发规划的无缝对接，尽快修订完善城镇建设、基础设施、产业发展、人才资源配置等方面的专题性规划，使海门的沿海开发规划融入大局。特别是要在成片开发上出实招、求突破，整体加快沿海开发进程，充分彰显沿海开发的强大声势和显著成效。要全力以赴突破港口开发。在海门沿海开发进程中，港口开发具有决定性作用。当前，港口开发的各项前期工作基本就绪，码头工程已进入实质性启动阶段。滨海新区和交通等部门要加强配合，突破最后的障碍，掀起决战的热潮，确保月底前试桩，年内打下第一根桩。要不遗余力完善设施配套。在加快一、二期工程配套衔接的同时，迅速启

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动三期围垦工程，并加速推进南通纺院海门新校区、外商投资服务中心、滨海风情街、高档涉外别墅区等配套项目建设，全力释放滨海新区的聚合效应。要千方百计推进项目建设。重点抓好泰森食品、中石油海工钢绳、凌志环保、喜汉科技、远威重工、机电产业园等项目建设，迅速催生一批新增长点。特别是对在谈的中船重工、中航重机、中国通用、武船重工等重大项目，更要加强沟通，动态跟踪，无缝对接，力促这批重大项目尽快签约落户，全力打造长三角一流的“装备制造产业园”。年内，滨海新区力争开工建设亿元以上大项目20个，总投资超100亿元，确保完成全社会固定资产投资20亿元，外资实际到帐1亿美元，引进市外民资20亿元。另一方面，要聚焦沿江，全力放大集聚效应。沿江片区拥有丰富的岸线资源、广袤的腹地优势和雄厚的产业基础，必须充分发挥优势，全力集聚要素，继续当好全市经济发展的先行军。市经济开发区要坚定不移地实施“三区联动”战略，在加快推进江海商务大厦等配套设施和新通海沙西部围垦工程等基础设施建设的同时，按照重点推进一批、全力到帐一批、加快签约一批、积极跟踪一批的导向，全力抓好晟腾实业、鑫璐机械、华滨电机等项目的竣工，全速推进海新重工、海隆重机、欧尚超市、卡蒙斯酒庄等开工项目建设，切实抓好中远钢构、宝钢钢构、通光海底光缆、上海医工院等成熟项目以及希能风电产业园、海洋装备、复旦复华科技创业园等意向项目的签约落地。年内确保利用外资1亿美元、力争1.5亿美元；确保5个、力争7个世界500强和“国字头”、第10页

“中字号”项目落地；确保实现应税销售145亿元、力争150亿元。临江新区要围绕培育新材料、生物医药、机械电子三大产业集群，全力促进维景淀粉、瑞一医药、当升科技等项目快落地和五洋化工、嘉丰化工、争妍化工等项目快建设，确保注册外资实际到帐突破5000万美元，引进市外民资10亿元以上。海门工业园区要瞄准挺进全省八十强目标，建设大市场，强攻大项目，催生大产出。特别是要集中优势兵力，全力推进叠石桥三期工程和广亿家纺、水星家纺等重大项目建设，年内确保完成20万平方米的建筑任务，市场成交额突破300亿元。

三要一以贯之保障企业运行。保企业就是保增长、保就业、保民生、保稳定，必须以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最佳的环境、最好的氛围，全力为企业发展提供一流的服务、给予最大的支持。重点要抓好“三个增”：要优化服务，力保企业生产增长。市四套班子领导和各部门主要负责同志要带着责任、带着感情深入企业一线，全面了解并及时解决企业生产经营中遇到的问题，切实做到四套班子领导多协调、综合部门多指导、职能部门多服务、监管部门多减负、所有部门多鼓劲，与企业同呼吸、共命运。当前，特别是要把强化金融扶持作为服务企业的着力点，按照增贷款、增项目、增总量的要求，不断提高工业贷款占比，重点支持成长性好的企业，支持因市场情况发生变化而暂时困难的企业，支持因装备投入较大而流动资金相对短缺的企业，全力扶持企业做大做强。要加强监控，力保企业效益增加。定期对工业企业特别是骨干企业入

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库税金、应税销售、工业用电等核心指标的动态分析，对有市场、有订单、有产能的企业，要积极鼓励企业开足马力、扩大产能、多作贡献；对增速趋缓甚至出现负增长的企业，要分析原因，找准对策，全力帮助企业稳定生产、稳定市场、稳定销售、稳定税收。同时，要加强分类指导，对骨干企业要充分挖掘生产潜能，扩大生产销售规模，向奖牌发起有力冲击；对微小企业要帮助建立时间表，制订攻坚计划，全力向规模企业挺进；对91个计划新增超千万元销售的项目和用电大户，要进行科学评估，促进企业税收应缴尽缴，全力提升贡献额度。全年力争应税销售超10亿元企业不少于10家，应税销售超亿元企业总数突破70家，金银铜牌工业企业总数超70家，规模企业超千家。要积极转型，力保企业竞争力增强。当前，保企业不仅要重眼前，更要重长远；不仅要保生产，更要保发展。重长远、保发展，对我们企业家而言就是要抓住有利时机，用足用好各项政策，快转型、提质效，为市场复苏抢占先机，为做大做强夯实基础；就是要敢于创新，善于创新，通过技术创新，降低生产成本，提升企业的核心竞争力；就是要加大结构调整力度，改善投资结构、技术结构、人才结构和管理结构，打响品牌，苦练内功，积蓄后劲；就是要扩大开放，积极寻求合作伙伴，引进资金、引进技术、引进现代管理人才和模式，借助外力激活内力、壮大实力；就是要奋力开拓市场，积极开发适销对路的产品，搞好营销，提高市场占有率。

四要一着不让抓好统筹协调。岁末年初，各项工作千头万

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绪，纷繁复杂，必须统筹兼顾，科学部署，合理安排，努力形成齐头并进、互为促进的良好势头。城市南进步伐要再加快。对照“城市南进推动年”的要求，环环相扣，步步紧逼，不断加快城市南进步伐。要迅速调整完善城市总体规划，及时将沿江片区、圩角河西侧片区以及开发区国际科技产业园等地块全部纳入总体规划框架，进一步强化规划的龙头引领作用。要按照“配套先行”、“能快则快”的要求，全力推进以路桥建设为核心的基础配套建设，加快构筑“五纵二横”的新区交通网络。要发挥张謇大道的主轴牵引作用和新行政中心的龙头带动作用，积极引导总部经济、商贸服务、公建项目等向新城区集聚，新行政中心、军事指挥中心、土地资产储备中心、消防指挥中心、残疾人康复中心确保年底前交付使用，龙信大厦春节前实施搬迁。要整合优势力量，集中攻坚，重点抓好居民拆迁和沿江化工企业搬迁两大重点，采取综合手段，及时化解矛盾，确保序时推进，为城市南进腾出空间。要创新开发模式，进一步完善市场化运作、开放式竞争和“外包式”经营城市新路径，加快实现政府与企业、效率与效益、资本与资源的紧密结合。同时，要超前谋划、尽早启动老城区政府大院、法院、检察院、公安局等地块的开发，使黄金地段产生黄金效应。和谐稳定工作要严要求。越是挑战增多的时候，越要高度重视民生改善。要着力解决好事关民生的重点问题，加快推进社会保障、劳动就业、教育惠民、公共卫生、群众文化以及城乡基础设施等八大民生工程，确保群众的收入和生活水平稳中有升。同时，要

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进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，继续深化信访稳定工作，维稳意识要强化到位，相关责任要落实到位，合理诉求要解决到位，重点人员要稳控到位，全力维护安定团结的政治局面。学习实践活动要高标准。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”这一原则，始终突出“全力推进科学发展，加快跻身全省十强，跨江争雄勇当先锋”这一主题，扎扎实实抓好第三批学习实践活动的深入开展，做到在学习调研上“求深”，在分析检查上“求真”，在整改落实上“求实”，不断提高学习实践活动成效，真正把学习实践活动的过程变成思想认识不断深化、能力水平不断提升、组织建设不断加强、发展成效更加突出的过程。明年各项工作要早谋划。明年是“十一五”收官之年，是本届市委履职的最后一年，也是项目大产出、形象大提升、面貌大改变的一年，任务艰巨，责任重大。各地、各部门必须在奋力冲刺四季度的同时，围绕“大干快上、大展形象、大显身手”这一主基调，开阔眼界、突破常规，高点定位、自抬标杆，在更大的范围、以更严的标准、用更好的思路来谋划好新一年的工作。特别是要加强“地区生产总值、财政收入、利用外资”等三大核心指标、“工业投入、应税销售、工业用电”等三大运行指标、“城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会保障水平”等三大民生指标的分析研究，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，把工作开展得

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更扎实一些，确保在新的一年各项工作取得更大成就，为“十一五”发展画上一个圆满的句号。

三、强化运筹，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务 现在离年底还有两个半月时间，各项工作到了决战决胜的关键时刻。各地、各部门必须对照全年目标，树立战斗精神，发扬过硬作风，以昂扬的斗志投身到四季度工作中去，确保圆满完成全年目标任务。

一要迅速形成全力以赴保目标的浓厚氛围。圆满完成全年目标任务，是对各级领导干部执政能力的检阅和考验，不管困难有多大，都必须不折不扣完成。各地、各部门务必切实增强目标意识、时序意识和责任意识，实行严格的目标责任制和压力传递机制，千方百计保目标，自加压力超目标。特别是对重点工作、重大工程和重要指标，要构建横向到边、纵向到底的工作推进网络，建立起任务到人、进度到天的责任体系，能紧则紧，能快则快，确保每项重要工作早部署早落实，每个重大项目快推进快突破，每个重点指标快提升快进位。市四套班子挂钩领导既要“挂帅”更要“出征”，扑下身子，放好样子，和基层同志一起跑、一起干，面对面解决问题，心贴心提供服务，确保挂钩联系的企业和项目早出形象、快出成效。各地、各部门主要负责同志要切实担负起“保目标”的责任，对实现四季度的目标采取哪些新措施、如何实现新突破都要精心谋划，胸有成竹。特别是要对各项指标进一步分解落实，使目标任务细化、量化为可操作、可监控、可考核的指标，真正做到

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层层有压力、人人有担子、个个坐不住。

二要迅速进入争先恐后作贡献的比拼状态。当前，无论是宏观经济还是微观经济，回暖复苏的迹象越来越明显。越是这个时候，越需要我们抢抓先机、乘势而上，越是需要我们为大局多挑担、多出力，确立更高追求，谋求更大作为，千万不能有等一等、歇一歇、缓一缓的想法。各地、各部门必须始终绷紧加快发展这根弦，以四季度“五项竞赛”为抓手，乡镇、园区之间要比规模、比增幅、比贡献份额，部门之间要比服务、比效率、比争取力度，努力营造竞相争先、勇争一流的局面，不断巩固和扩大企稳回升的好势头。任务完成较好的要立足于“超”，再接再厉，乘势而上，快马加鞭，力争超额完成全年目标任务，为全市经济勇挑重担、多作贡献；任务完成有一定困难的要立足于“赶”，细排目标，紧扣节点，三步并作两步走，两天并作一天干，确保目标必成；任务完成有明显差距的要立足于“补”，发扬一往无前、不甘人后的雄心壮志，横下一条心，铆足一股劲，憋着一口气，研究补救措施，全力攻坚冲刺，力争后来居上，不拖全市后腿。市里将严格按照年初确定的考核要求，对完成任务的真金白银重奖，对发展的有功之臣旗帜鲜明地重用，对完不成任务的毫不手软地重罚，真正做到奖得动心、罚得痛心。

三要迅速掀起只争朝夕抢进度的大干热潮。各地各部门都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调，时刻保持食不甘味、夜不能寐、如坐针毡的紧迫意识和危机意识，大

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力发挥夜以继日、连续作战的拼搏精神，以倒计时的姿态抓紧每一天、干好每件事，为夺取全年工作新胜利抢时间、拼进度、争主动。特别要围绕“利用外资拼目标，项目建设拼进度，主要指标拼增幅”三大重点，进一步营造“只为增长想办法、不为下滑找借口，多为赶超求突破、不为落后找理由”的舆论导向，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，激情奋斗，大干快上，以重点工作强势推进争创全年工作新业绩。

同志们，决战全年目标的号角已经吹响，鼓劲加压就能乘势而上，取得更好成绩；稍有松懈就会功亏一篑，影响全年目标实现。全市上下要以党的十七届四中全会精神为动力，切实增强加快发展的使命感、紧迫感和责任感，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加扎实的工作，奋勇拼搏，埋头苦干，为实现全年“满堂红”作出新的更大的贡献！

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第四篇：决战四季度会议讲话

落实责任 强化安全保生产 更新观念 提升效益促发展 为全面完成2011年各项任务目标而奋斗

——矿长、党委书记肖庆华在决战四季度动员大会上的讲话

同志们：

秋风送爽，硕果盈枝，四季度的工作己经悄然展开。**月**日，董事长在集团公司安全工作会上向全集团公司发出了“决战四季度”号召。为响应集团公司的号召，进一步做好我矿的安全生产工作，根据集团公司的安排和部署，我矿决定在四季度开展“决战四季度安全生产”活动。为深入学习领会本次会议精神，认真抓好贯彻落实，动员各级组织和广大干部职工进一步统一思想，认清形势，切实增强安全生产工作的紧迫感、压力感和责任感，采取切实有效的措施，确保2011年各项既定目标任务的按期完成，我们召开这次“决战四季度”动员大会，借此机会，我讲三个方面的内容。一、三季度工作简要回顾

三季度，我们在集团公司的正确领导下，严格落实集团公司安全生产会议精神，以安全生产为前提，强化现场管理，规范现场作业，狠抓责任落实，大力推进管理创新和技术创新，严格煤质管理，全矿干部职工求真务实，扎实工作，矿井安全生产经营工作保持了稳定健康的发展态势。

各项经济指标完成情况:

1、煤炭产量：1～8月份完成原煤产量90.75万吨，预计1～9月份完成原煤产量101.5万吨。

2、掘进进尺：1～8月份完成进尺6252米（其中开拓进尺2784米），预计1～9月份完成进尺7200米（其中开拓进尺3200米）。

3、洗精煤产量：1～8月份生产洗精煤38.21万吨，预计1～9月份生产洗精煤42.5万吨。

4、收入利润：1～8月份实现收入52763.36万元，利润17893.65万元，预计1～9月份实现收入59280.36万元，利润19000万元。

5、成本控制：1～8月份原煤实际吨煤成本369.89元/吨，预计1～9月份单位成本380元/吨。

主要抓了以下几方面工作

（一）强化基层基础建设，严细预控保安全。一是严教育提境界。先后共计投入14.8万元引进了一套安全培训软件（其中包括《网络考试系统》、《多媒体工种教学系统》、《虚拟仿真教学系统》、《可视化实操考核系统》、《事故案例教学 2 系统》），不断探索安全教育培训的新方法、新思路。安监处将历年来发生的各类事故案例制作成了动画，发放至各单位组织职工学习，从别人的事故中汲取教训，杜绝类似事故的发生，切实提高安全培训的效果；二是严培训强素质。继续组织了“三项岗位人员”的培训，三季度，共培训安全生产管理人员28人，副总以上管理人员5人，特殊工种105 人，班组长16人，优秀班组长4人；为提高职工业务水平，扎实开展了各专业技术比武，激发了职工学习技术的热情。三是严现场抓预控。成立专业防冲机构，提前在12303、12312工作面安装了微震监测系统，对区域性冲击地压进行实时监测预警。对各工作面的安装与回撤成立领导小组，紧盯关键岗位，薄弱环节和安全不放松人的排查。并把握季节特点和现场实际，及时采取针对性的措施，加强了雨季“三防”各项措施的落实，特别是加强了人员与物资的落实，做到了有备无患，安全度汛。三采区及12303、12312工作面制冷降温系统先后投入运行，均取得了良好的制冷效果，大大改善了局部地点作业环境。四是严标准提水平。每季度召开一次的质量标准化现场会，用树亮点、立标杆的方式，带动全矿质量标准化水平的提高；加强了区队（班组）自主管理，进 3 一步将安全管理重心向基层倾斜。

（二）强力推进生产接续，克难攻坚稳产量。一是加快重点工程建设。及时下发了《三采区重点工期通知》，确保了13301两顺槽10月份具备综掘机安装条件，为2011年接续奠定了基础；在-900轨道大巷、-650轨道巷、-650胶带巷开展了开拓工程会战，大幅提高了掘进效率，确保了重点开拓工程计划完成。二是加强设备管理。主提升系统充分利用月度检修时间，及时更换了主井天轮和副井首绳。生产主系统及工作面“三机”的检修与维护，则利用每天的检修时间，及时对工作面机电设备故障进行了排除与保养，保证了各月均衡生产。另外，三采区架空乘人装置已投入运行，大大降低了职工上下井劳动强度，提高了劳动效率。

（三）规范运作，精细管理，进一步提高经营管理水平。一是严格预算管理，强化成本控制。继续强化了全面预算管理的刚性考核，严细材料考核兑现，严控非生产性开支，切实做到了“能省则省、能控则控，能减则减、能压则压”。坚持每月定期召开经济分析会，研究分析当月各项指标的完成情况，及时采取针对性的措施。1～8月份原煤吨煤成本369.89元，预计1～9月份吨煤成本可以控制在380元以内。二是大力实施 4 精煤战略。针对12303工作面两顺槽有200米的厚煤层段，通过合理安排、调整12312工作面的推进速度及配采五采区12下薄煤层，保证了工作面过断层期间的煤质管理，确保了煤质均衡；同时，洗煤厂加强了洗选新设备、新工艺的引入力度，精煤回收率稳步提高，实现了矿井效益的不断提升，截至八月底，共实现利润17894万元，同比增长44%。

（四）加强党建群团工作，构建和谐发展基础。一是认真组织“四强党支部”、“争做党员安全员”、“对标先进、承诺践诺”等创先争优活动，确立了13个党员个人学习标杆、6项集体学习标杆和1个党委学习标杆。二是继续深化了群团工作。坚持以人为本，开展金秋助学活动，今年共计向10户困难职工发放助学金40000元；坚持了夏季“送清凉”活动，7月14日至9月15日，共计送出西瓜12万斤；矿团委与济宁市中区团委联合组织了“运河之恋”青年联谊会，为青年职工搭建了一个良好的交友平台；积极举办丰富的文体活动，集团公司组织的红歌比赛中，我矿选送的大合唱获得了金牌的好成绩。以上活动的开展，有效地推动了和谐矿区的建设，整个矿区呈现出一派欣欣向荣的和谐发展局面。

二、当前存在的问题

前三季度，各项指标都完成的相对较好，也实现了安全生产，但是，我们仍然要看到存在的诸多问题：

一是矿井开拓工程量大，生产运输距离长，环节多，矿井接续相对紧张。

二是12303、12312工作面相继出现断层，产量与煤质均受到不同程度的影响。

三是破皮红伤事故时有发生，安全管理工作基础还不扎实。四是机电设备故障影响生产事故也屡屡发生，机电设备的日常管理工作亟待进一步加强。

五是队伍素质参差不齐，仍然要把“两支”队伍素质的提高作为矿井的基础性工作来抓。三、四季度工作打算

四季度是一个关键时期，既决定着全年目标的实现，又关系到为明年开好头、起好步、创造条件、打好基础。各级领导干部一定要从大局出发，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲。因此，我们确定以下工作思路是：结合矿井实际情况，以科学发展观为统领，以集团公司下达的各项指标任务为目标，坚持把安全放在首位，以提高经济效益为中心，强抓质量标准化和“双基”建设，加大全面预算管控力度，落实节支增效，强化煤 6 质管理，全面提升“两支队伍”素质，努力完成2011年各项任务目标。

四季度确保要实现以下目标：

1、超额完成全年各项指标。

2、实现全年安全生产。主要采取以下措施:

（一）坚持高标准严要求，坚决实现全年安全生产。从目前的形势来看，决定今年全矿形势的关键在于安全，只要安全上不出现大的问题，完成全年各项任务目标是完全有把握的。全矿上下应该细算政治账、经济账，不遗余力地抓好安全管理，确保实现全年安全生产双丰收。一是强化安全考核力度。继续突出“安全压倒一切、事故否定一切”，从严从重追究事故责任人的责任，以安全高压确保矿井安全；在严格落实安全风险递增奖励考核及“金牌工区、金牌班组、金牌个人”安全奖励考核的基础上，提高风险金返还力度，月度实现安全生产，在原有风险金兑现标准的基础上，加奖个人风险金基数的100%，以经济杠杆促进区队加强自主管理。二是强化现场安全管理。必须将加强15121工作面回撤，12303、12312工作面过断层作为全矿安全管理的重点，跟班人员必须现场盯 7 靠，确保实现安全生产；狠反三违，对于同一“三违”连续出现的单位，在严肃处理当事人的同时对工区负责人进行同罚。三是进一步开展质量标准化“对标”管理。四季度，各单位要强化质量标准化细节管理，总结对比，进一步提高标准，全力赶超；继续实行质量标准化现场会制度，加大考核力度，以标杆的力量带动全矿质量标准化水平的提升。四是提前着手，做好冬季“四防”工作。各责任单位要吸取去年供暖系统出现问题的教训，特别是5宿舍楼四季度投入使用，牵扯主系统改造要提早准备，必须确保供暖不出现问题，负责严厉追究相关责任人责任。

（二）加快重点工程建设，确保矿井均衡生产。后四个月，工作重点围绕明年上半年接续及矿井中长接续，吸取一、二采区投产所暴露的诸多问题，从施工质量到系统安装，着力做好三采区投产前的准备工作，并成立专门机构，倒排工期，确保矿井生产接续正常；加强工程质量的监督管理，严禁出现返工，负责严厉追究施工单位相关责任人及业务科室分管人员责任；10月份，13301综掘机安装将为三采区首个工作面尽快形成，缓解矿井接续压力打好基础；加快-650轨道巷、胶带巷、-900轨道大巷重点开拓工程，积极为矿井中

# 8 长接续打好基础；矿井供电系统、提升运输系统、地面原煤生产系统、三采轨道运输系统改造项目和三采胶带皮带机（上部）、三采绞车房、二采行人下山架空乘人装置延伸等安装工程四季度开始施工，必须加强施工监督，确保施工质量。

（三）加强经营管理，确保矿井效益最大化。企业生产，最终目的是要取得经济效益。我们必须把效益放在与安全同等重要的位置，真正实现安全、效益“两条腿”走路。一是严格全面预算管理，加强成本管理。继续刚性执行全面预算管理制度，各单位要充分认识预算管理的重要性，进一步加强全面预算的执行力；加强成本管理，各单位要认真开展材料消耗“对标”活动，并进一步控制非生产性开支，向节支降耗要效益。二是加强机电设备综合管理。四季度开展的全矿设备清查活动，相关单位要认真做好本单位设备的核查，建立健全设备各项台账，切实做到“数量清、状态明、账物符”，充分发挥设备的作用，提高设备的使用效能。三是加大煤质管理力度。工作面过断层期间，加强现场管理，找准煤质与推进度之间的最佳结合点，在保证安全的前提下，保证煤质，加快推进；洗煤厂要保证原煤全部入洗，根据煤质情况，及时调整洗选方 9 案，实现最佳洗选效益。

（四）围绕发展中心，推动矿井各项工作全面发展。一是积极营造浓厚的四季度决战氛围。党群工作部牵头，要充分利用矿广播电视台、矿报、条幅、板报等形式，营造浓郁的决战氛围，在全矿努力形成人人想决战、为决战、保决战，人人为决战争做贡献的浓厚氛围，为夺取四季度决战的全胜提供强大的舆论支持和精神动力。二是加强党的组织建设。继续深入开展“四强党支部”和“整座党员安全员”活动，不断完善标准，量化考核指标；不断推动“创先争优”活动的深入开展，积极做好“对标先进、承诺践诺”活动，严格按照活动实施方案做好树标、对标、追标、评标、励标各阶段工作，确保活动实效，特别是年初承诺的“为职工群众办十件好事”，要加快推进，确保年底全部完成。三是加强党风廉政建设。积极贯彻集团公司廉洁风险防控会议精神，认真查找廉洁风险点，制定各项防控制度，切实做好廉洁风险防控工作。四是继续实施“惠员工”工程。落实工资增长机会，保证职工收入稳步提高；5宿舍楼年底投入使用，进一步将标准化宿舍逐步推开，切实改善职工住宿条件；职工食堂必须进一步加强管理，提高饭菜质量与服务水平。

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（五）突出“四破四立”，推动思想观念转变。观念不转变，工作很难有新的突破。刘董事长在集团公司领导骨干座谈会上的讲话中提出的“自满观念、畏难情绪、守摊思想、小农意识”，在我们的干部职工队伍中也不同程度地存在同样的问题。我们必须充分认识刘董事长讲话中“当前我们面临的经济形势极其复杂、竞争局面咄咄逼人，压力越来越大，前进的慢必定落后，不发展更没有出路”的真正内涵，积极开展“四破四立，思想大解放、发展大讨论”活动，不断推动思想解放，工作思路创新。

同志们，四季度是安全生产的关键时期，也是矿井全年工作的攻坚阶段，抓好四季度工作，对于保持我矿整体工作平稳发展，推动明年各项工作再上台阶，实现矿井安全、稳定、健康、和谐发展具有十分重要的意义，我们要继续发扬奋发有为的精神，积极务实的工作作风，变压力为动力，化挑战为机遇，全面掀起四季度决战高潮，确保全面完成今年各项目标任务，以胜利的姿态迎接新的一年。

第五篇：西海岸新区召开“决战四季度”动员大会

西海岸新区召开 “决战四季度”动员大会

（一）2013.10.29

2013年 9月27日，青岛市委常委，西海岸经济新区工委书记、管委主任张大勇主持召开西海岸新区“决战四季度”动员大会。他强调，西海岸新区上下要进一步巩固提升“双月奋战”成果，弘扬“双月奋战”精神，坚持扩大改革红利，夙夜在公、勤政为民，掀起新一轮干事创业高潮，全力打造蓝色经济升级版。

黄岛区委副书记、区长万建忠，开发区工委副书记、管委主任孙恒勤分别就近期工作进行了总结部署。

张大勇说，西海岸新区广大领导干部在“双月奋战”中付出了艰辛努力，收获了实实在在的成效，得到了市委、市政府主要领导的一致认可。在活动中，大家连续奋战、攻坚奋战、协同奋战，集中展示了西海岸新区阶段性的工作成果，充分彰显了体制机制活力，全面检验了团队凝聚力和战斗力。1—8月份，西海岸开工在建过亿元项目155个，是去年同期的两倍，总投资663亿元，平均每个项目投资额4.3亿元。其中，一次性投资过百亿的4个项目开工或续建。

张大勇指出，“双月奋战”，我们既要看到开了多少项目、投了多少资，更要看到项目的背后是我们的干劲，各级干部的精气神，这是我们西海岸发展最可宝贵的财富和动力。总的来看，西海岸新区尚处于开发建设的起步阶段，我们不能有丝毫的满足和骄傲，弘扬“双月奋战”精神，就是要保持清醒头脑，建立奋战长效机制，按照青岛市委常委会的要求，决战四季度，确保圆满完成全年目标任务，为2014年的工作打下更加坚实的基础。

面对决战四季度和2014的年工作，张大勇要求，一是标准要更高，始终牢牢把握世界眼光、国际标准、国家级新区要求。要以世界眼光、国际标准，按照创建国家级新区的思路和要求，来推动西海岸开发和建设，着力突破一批引领城市和产业转型的大项目、好项目。二是措施要更实，出实招、重实效，我们必须把前轮“双月奋战”的状态当作一种常态，变为一种可持续的工作方式，这样才能保障好西海岸新区可持续、健康发展，才能够真正实现做大做强。三是领域要更宽，要把奋战精神放大到各行各业、各级组织和全体党员干部。全区经济战线的部门在发力，劳动、民政、教育、卫生、文化、工青妇等西海岸各条战线，各级组织、全体党员干部都要弘扬这种精神，和本职工作相结合，在本领域来放大奋战成果，要鼓励青年干部下基层到一线，抽调到指挥部、功能区、企业和社区任职挂职，锻炼成长。四是民生要更好，造福百姓、共建幸福美好新区。我们建设西海岸新区的根本目的是造福百姓，要围绕保障好老百姓的政治、经济、文化、社会和生态权益等五项权益，按照100%的标准和要求，做好新时期的群众工作，把项目建设和群众支持、造福群众结合起来，让人民群众满意。

张大勇强调，开放聚成优势，改革释放红利。西海岸有良好的自然禀赋和发展基础，真正形成支撑新一轮发展的工作优势，要靠推动改革开放的力度和成效，努力成为国家新一轮改革开放的试验田、先行区。新的时期，如何进一步释放改革红利，就是要正确把握中央和省、市的大政方针，抢抓机遇，不断深化和凝聚对西海岸当前和今后一段时期发展的共识。张大勇指出，在发展格局上，确立“一核、两港、五区、一带”的蓝色经济布局。打造蓝色经济升级版，更重要的是推进近海开发开放，走向深蓝，打造国家深远海开发战略保障基地，为国家海洋开发利用提供示范。在发展目标上，西海岸新区肩负着“三个再造”升级版的战略使命。“三个再造”不是简单的港口复制、城市拷贝、数量叠加，而是再造一个升级版的青岛港、再造一个升级版的青岛经济总量、再造一个升级版的青岛新城区。在发展举措上，要重点实施“三岛计划”。通过实施“蓝岛计划”“绿岛计划”“智岛计划”，打造海洋高端产业，大力发展绿色、低碳、循环经济，树立以就业创业为导向的经济发展方式，来支撑保障做大做强。在发展路径上，不断深化“三个统筹”。即东西统筹，主动融入青岛老城区，加快胶州湾东西两岸一体化发展；城乡统筹，坚持工业反哺农业、城市支持农村，推行全域一体化、新型城镇化；陆海统筹，科学开发海洋资源，发展海洋经济，保护海洋环境，建设国家陆海统筹发展实验区。在发展动力上，突出蓝色引领、创新开放。“蓝色引领”就是突出蓝色、高端、新兴，以做高做新推动做大做强；“创新开放”就是以改革促开放，以开放促改革，不断为西海岸发展注入强大动力。在发展保障上，充分发挥党的坚强领导核心作用。要把学习好总书记的重要系列讲话精神作为当前工作的重中之重，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设。

西海岸新区召开 “决战四季度”动员大会

（二）2013.11.4万建忠指出，黄岛区在“双月奋战”活动中，坚持以项目建设为主线，整合干部资源，强化要素保障，不论是项目开工个数，还是投资进度，都开创了历史同期最好水平，带动了面上各项工作的开展。下一步，一要坚决打好项目建设攻坚战；二要继续保障好重点区域开发建设；三要坚定不移地推进产业转型；四要在新型农村社区建设、城乡基础设施建设、抓好各类民生项目方面，加快落实统筹城乡发展的各项措施；五要在推进政府职能转变改革、创新土地管理利用和运作机制、推进城镇化和城乡统筹等重点领域改革；六要以更加务实的作风抓好工作推进落实，以更加奋发有为的精神状态，决战四季度，大干100天，确保圆满完成全年目标任务。同时，在做好2013年工作的基础上，各级各部门、各单位要深入开展调查研究，精心谋划好2014年的工作思路和措施，特别是对重点项目、重点工程、民生实事、财政投资计划及项目融资方案等，要认真搞好论证，超前制定方案，早安排、早部署、早行动，为2014年工作开好头、起好步，打下扎实的基础。

孙恒勤指出，2013年以来，面对复杂多变的形势和前所未有的困难，开发区发扬拓荒精神，以“双月奋战”状态推进各项工作，地区生产总值、固定资产投资、实际利用外资总量均居青岛市各区市首位。进入四季度，更要始终以决战的姿态推动各项工作。一是继续开展好“双月奋战”、环境整治专项行动、“批而未供、供而未用土地清理处置”三项活动。二是率先在投资便利化体制机制、财税金融、城镇化和城乡统筹、绩效考核评价体系、社会组织登记管理和政府购买服务、集中支付等领域试点“六项改革”。三是全力拉动投资、消费、外贸“三驾马车”。四是抓好划转区域有关政策衔接落实及开发建设、民生和平安建设三件大事。五是超前谋划好2014年的工作，争取一批蓝色、高端、新兴、生态、特色的大项目、好项目、能开工的项目，列入市级重点项目单子；梳理2014年固定资产投资计划，列出2014年要开工建设的基础设施和民生工程；超前开展群众路线教育实践活动准备工作，坚持先行一步、先学一步、先改一步，大力弘扬敢于创新、敢于担当、敢于碰硬的精神。