提高公民道德素质 提振社会精气神

第一篇：提高公民道德素质 提振社会精气神

提高公民道德素质 提振社会精气神

习近平同志在全国宣传思想工作会议上指出，要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。这一重要论述，体现了新一届中央领导集体对提高公民道德素质问题的高度重视，为我们指明了努力方向。

提高公民道德素质具有特殊重要性紧迫性

我国改革开放30多年来，人民群众的精神风貌和道德素质呈现出积极、健康、向上的主流态势，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等各个领域的建设都取得了历史性进步，发生了积极变化。但也应清醒地看到，公民道德领域也出现了一些不容忽视的问题，如一些腐朽落后思想沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，道德领域的界限在某些方面呈弱化和模糊之势，突破道德底线的事件时有发生。这些问题既影响了人民群众的幸福感、安全感，也影响了社会的和谐稳定发展。

公民道德领域存在的一些问题是发展中的问题。一方面，改革开放以来，随着物质生活水平和受教育程度的不断提高，人民群众对精神文化和思想道德方面的关注日益增强。特别是在网络信息化时代，道德方面的失范现象会迅速“发酵”。从表面上看，道德问题在当前表现得更为突出，但相比较而言，我们今天所面临的道德问题本质上是快速发展中遇到的问题，是“成长中的烦恼”，因而是贫困时期的道德问题所不可同日而语的。另一方面，对外开放打开国门后，我国进入了经济全球化的历史时空。在传统与现代、东方与西方的对比中，人民群众对于西方社会的文明程度、道德状况有了新的认识，不再满足于纵向对比，而是更倾向于对中国与世界进行横向比较。这就导致道德的认知更加多元，道德评价的标准和参照系更加多样。这是我国公民道德领域又一“成长中的烦恼”。

实现中华民族伟大复兴的中国梦与提高公民道德素质有着密切关系。中国梦是强国梦，要实现国家富强，就要不断增强包括公民道德素质在内的国家软实力。中国梦是民族梦，要实现民族振兴，离不开人的素质特别是道德素质的提高。中国梦是人民梦，要实现人民幸福，增进人民的幸福感，也离不开良好的社会道德环境。因此，推进转型时期的道德建设，建立一个同现代社会相匹配的公民道德规范体系，其意义已远远超出道德领域。公民道德素质的提高既是建设现代文明的重要条件，又是现代文明的主要内容；崇高的道德既是社会进步的精神引领，又是人生幸福的重要内容。我们要从这样的高度来认识提高公民道德素质的重要性和紧迫性。

提高公民道德素质面临新情况新问题

现阶段，我国提高公民道德素质面临经济全球化的境遇、现代化转型的境遇、网络信息化的境遇。这三重境遇的叠加，给我国公民道德建设带来许多新情况、新问题、新课题。

价值共识与价值多元的冲突更加明显。价值多元是现代社会文化发展的基本趋势，但价值多元并不否定价值共识。当前，我国社会更需要的是价值共识。因为我国的现代化是后发现代化，是追赶型现代化，是要惠及13亿多人的现代化，面临的环境更复杂、任务更艰巨，更需要有效整合多元价值，形成强大的主流价值，将整个中华民族紧紧地凝聚在一起。一方面是价值多元的不可阻挡，一方面是价值共识的不可或缺，这使得我们的价值观建设面临一系列难题。比如，在价值共识与价值多元之间，如何避免从一个极端走向另一个极端？在价值选择日趋多元的背景下，如何形成社会普遍认同的主流价值观？在强调坚持主流价值观的前提下，如何做到尊重差异、包容多样？

道义取向与功利取向的平衡更加困难。不可否认，对个人利益的追求是市场经济发展的基本动力。但是，重利不能轻义，更不能忘义。否则，对利益的追求就会迷失方向，导致一

些领域道德失范、诚信缺失，引发各种利益矛盾和社会冲突。发展社会主义市场经济，不能不言利，也不能没有义。这就给我们带来了一系列新的难题。比如，在社会主义市场经济条件下，如何做到物质追求和精神追求的互动互促？人们在追求个人物质利益的时候，如何避免陷入拜金主义、享乐主义和极端个人主义的泥潭？

道德自主与道德引导的张力更为突出。改革开放前，我国的道德建设主要是政府主导型的。改革开放后，公民的道德自主性日益彰显。但是，如果片面强调道德自主性，在理论上就会陷入道德主观性、自发性，发展为道德相对主义，进而走向道德虚无主义；在实践中会产生一系列负面效应，如价值观的冲突不断加剧，道德的约束力严重削弱。对此，我们需要研究回答的问题是：在充分尊重和发挥公民的道德自主性时，如何防范其走向道德相对主义和道德虚无主义？在加强道德建设过程中，如何激发公民提高道德素质的自主性和自律性？

道德认知与道德实践的统一更加复杂。知行合一是提高公民道德素质的基本原则和要求，但当前道德领域知行脱节的现象广泛存在。比如，明知而不为，如道德冷漠；明知而故犯，如见利忘义。知行脱节的成因十分复杂，有的是因为道德要求过于理想化而无法获得广泛认同，有的是因为道德要求过于空泛而难以践行，有的问题并不在道德规范缺失，而在道德养成机制缺乏。知行合一在社会转型和开放环境中的复杂性，给我们提出了许多新课题。比如，如何实现先进性和广泛性的统一？如何实现道德理想和道德现实的统一？如何有效构建道德规范的实践养成机制？

网络道德与现实道德之间的互动关系更难把握。网络道德是现实道德在互联网空间的反映，网络道德与现实道德本质上应当是一致和统一的。网络对于公民道德建设是一把双刃剑，运用得好就会有效促进公民道德建设，使用不当则会影响人们的道德判断、模糊公众的是非界限。网络的健康发展，离不开伦理道德的规范和支撑，而公民道德素质的提高同样不能忽视网络道德氛围的作用。如何汇聚网络道德之于现实道德的正能量，如何发挥现实道德之于网络道德的规范引领作用，使二者之间实现互动、互融、互补，是需要我们创新思路、积极探索解决的时代命题。

提高公民道德素质需要新探索新思路

习近平同志指出，伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领，并强调要高度重视和切实加强道德建设，推进道德教育，倡导基本道德规范，培育良好风尚。这为我们推进公民道德建设提供了基本遵循。

从发展战略和发展理念的高度，把公民道德建设摆在与经济社会发展协调、同向、同步的位置上。历史和现实一再证明，经济不发展会出大问题，道德不提升也会出大问题。我们要把道德建设提升到国家发展、民族振兴、人民幸福的战略高度，把公民道德建设目标作为国家战略目标的重要内容，不断强化政府的责任担当意识，像抓经济、重民生那样，把公民道德建设纳入社会发展规划、科学发展考评体系、全面建成小康社会和基本实现现代化指标体系，形成鲜明的价值导向、工作导向和考核导向。

坚持道德目标和要求的层次性，努力为道德“先进性”的发挥打造坚实的“广泛性”基础。道德要求具有层次性，提高公民道德素质应遵循递进规律。一方面，我们要设立崇高的道德目标，选树可歌可泣的道德典型；另一方面，又要避免将道德目标单一化、理想化。我们既要坚持用高层次的道德风范来引领社会，又要善于用大众化的道德准则来规范公众；既要鼓励更多的道德模范涌现，又要注重提高广大群众的基本道德素质。总之，应尊重道德由低到高逐步提升的规律，渐次提出更高的道德要求。

尊重公民道德建设主体的差异性，更加重视发挥公众人物对普通大众的示范和引领作用。人的社会地位和影响不同，社会责任和道德要求也应有所不同。应把社会公众人物作为公民道德建设的重点群体，提出更高的道德要求，使其承担更多的社会责任，充分发挥其在道德生活中的示范和引领作用。当前，特别要使党员领导干部成为社会主义核心价值观的积

极倡导者和公民道德准则的模范实践者。加快推进公务员职业道德法制化进程，为提升公务员道德素质提供法律保障。公务员道德法制化必将有力地推动良好政风的形成，进而带动整个社会风气的好转。

丰富完善道德教育教化手段，更加注重以刚性制度规范公民道德实践。德性始于教化，成于规范。应完善学校、家庭和社会三位一体、良性互动的道德教育教化网络和环境；把公民道德教育真正融入国民教育体系；更加重视社会教化、社会氛围在道德认知和典型感化方面的特殊影响和作用。同时应认识到，仅有柔性教育是不够的，还必须积极探索建立道德激励与惩处的制度机制，既为“当好人、有好报”提供制度支持，又为处罚违反道德、触碰底线的行为提供法制保障。此外，还应加快建立健全覆盖全社会的征信体系，着力加强网络建章立法。

在弘扬中华传统美德和借鉴国外有益经验的基础上，更加注重当代中国公民道德建设的实践创新。道德是民族性与世界性、稳定性与变动性的统一。我们要继承中华民族优秀道德传统，使中国人的道德更具民族特色和文化烙印，同时也要借鉴现代西方国家公民道德建设的经验与智慧，真正做到兼容并蓄、为我所用。既要善于将国外成熟的理论和经验中国化，把民族优秀道德传统时代化；又要勇于直面道德领域出现的新问题，更加注重创新发展公民道德理论和方法，探索道德建设的新路径、新举措、新载体。

第二篇：提振精气神 打赢攻坚战

提振精气神 打赢攻坚战

尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：

大家好！我是来自牛泉镇的闫永。能参加这次演讲比赛我深感荣幸，请允许我在演讲之前向大家提一个小小的要求：此时此刻恳请在座的各位在心里默默的祈福“祈福芦山、祈福雅安”，谢谢大家！

站在这里，我想对祖国说：“谢谢您，我亲爱的祖国，没有您的强大，谁来拯救那些遭受灾难的孩子。”

站在这里，我想对故乡说：“谢谢您，我可爱的故乡，没有您的富裕，谁来赡养那些年迈体弱的老人。”

作为莱城人，我深感骄傲，如今的莱城俨然成了一块创业的热土，“提振精气神”正燃烧着每一个莱城人。

作为牛泉人，我倍感自豪，如今的牛泉已幻化成了一个健壮的青年，“争当排头兵”是他永恒的信念，“打赢攻坚战”是他奋斗的目标。今天我演讲的题目是《提振精气神，打赢攻坚战》。

从事机关工作已近3年，在这期间里，有一个声音时时震撼着我——“提振精气神，争当排头兵”，“精、气、神”是莱城精神的凝聚与升华，他带来了全区上下思想的统一、观念的转变、能力的提升；他带来了全面加速、整体提升的发展势头；他带来了气吞山河般干大事、创大业的良好氛围。全区上下拉开架势、甩开膀子，争着抢着谈招商、引项目，5亿、10亿的大项目纷纷落户莱城；大项目建设现场更是繁忙而不慌乱、歇人而不歇马，纷纷加足马力、昼夜施工，“抢时间、赶进度、保质量、提效率”奏响了项目建设、经济发展、时代进步的最强音；“第一书记”们也没闲着，他们给农村修上了水泥路、通上了自来水，让山里的父老乡亲从此告别了泥泞、告别了肩挑；包企干部们更是能耐了得，他们放下架子，真抓实干，为大项目建设跑断了腿、磨破了嘴，一心只想把服务做到位……

驻足2012，面对优异的成绩单，我们有理由感到欣喜，可谁又知道，在成绩背后又有多少人为之流汗、为之奔波……就拿我们牛泉镇来说吧：要么是书记僄在工地、镇长离岗招商，要么是镇长僄在工地、书记离岗招商，“节假日”对他们来说简直成了一种奢求，“早点回家”成了电话里的句句叮嘱……有这样的领导，我们还能说什么，一个字“干！” 跑手续的跑手续、抓稳定的抓稳定、搞协调的搞协调……在忙碌中寻找心里最踏实的快乐！

但是，再矫健的雄鹰也有落脚的时候，每一次落脚只为了下一次更有力的翱翔，发展亦是如此，在经历了一次长途跋涉之后，也需要用理性的思维来分析好前进的方向、梳理好飞翔的翅膀。

2013的路上注定充满了艰辛、布满了荆棘。“危难之处显身手”，镇党委、政府当机立断，一边“提振精气神”，坚定发展的信心与决心，一边“争当排头兵”，将今年的重点工作细化为招商引资攻坚线、项目建设突击线、社会稳定和谐线，各条战线分别由书记、镇长、副书记把守，三线作战、三箭齐发，我相信，箭头所到之处定能摧营拔寨，无往不胜，在全力攻坚的战场上吹响胜利的号角。

朋友们！

拧在一起，做莱城发展的一道闪电，去劈开前路的迷茫； 聚在一块，做莱城发展的整个太阳，去照耀明天的辉煌！

第三篇：提振城市精气神 提高人民的幸福指数

提振城市精气神 提高人民的幸福指数

近日，中央政治局委员、中组部部长李源潮在渝，高度赞扬了重庆今年来的经济社会高速发展取得的成绩，再次彰显了市委市政府在重庆建设和发展中的特殊意义和重要作用。

随着“三进三同”、结“穷亲”、“大下访”的不断推进，“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”已经成了家喻户晓的通用语，从城市的规模、交通到自然环境，从城市生活的速度和节奏，到经济生活的比例、公共生活的质量，再到城市文化的丰富性，一系列改善民生措施的出台，最幸福的城市获奖，重庆经历了凤凰涅槃的改变，也是对重庆不断发展的肯定。

新的历史条件下，党中央提出科学发展观，强调了要以人为本，让老百姓真正的在发展中受益。在成绩面前，我们还不能沾沾自喜，我们应该清醒的认识到我们的底子还很薄，社会矛盾还很突出，我们应该积极的用好薄书记的“三把尺子”，在传承我们的历史的同时，还要向外面取经学习，也是要放眼看世界、不断学习世界城市化的先进经验和理念、不断学习世界先进文化。

第四篇：提振精气神提升执行力工作方案

提振精气神提升执行力工作方案

为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化“四风”整治，根据县级机关工委关于转发市委市级机关工委印发《全市机关“提振精气神提升执行力”主题活动实施方案》号）的通知，结合全县城市管理执法工作实际，现就开展“提振精气神提升执行力”主题实践活动实施方案如下：

一、目标要求

不断提高党员干部职工的政治觉悟、改进作风、履职能力、服务水平，努力增强干部职工的发展意识、责任意识、效率意识、服务意识，锻造一支高素质的城管队伍，全面提升执行力。

二、组织领导

组长：

副组长：

“提振精气神提升执行力”主题活动领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，负责组织协调、督促检查等相关工作。

二、工作重点

（一）加强组织建设，进一步提升向心力。要重视加强党支部建设。强化党支部建设力度，把局属各党支部作为今后支部建设的重点，定期或不定期开展民主生活会、谈心交流会等多种活动。要加强领导班子建设，把班子打造成为一支精诚团结、务实创新的高效团队。要继续开展创先争优活动，对评选出的先进典型、模范先锋进行专门学习，在全局形成“学先进、争先进、超先进”的浓烈氛围。以此来不断增强全局的凝聚力和向心力，形成“心向一处想，劲往一处使”的和谐格局。

（二）加强制度建设，进一步提升约束力。继续加强制度建设力度，进一步完善相关制度。要立足防腐拒变，深挖廉政监管风险点，并根据新的风险点制订相应的预防措施或制度；要建立健全督查督办机制，重点围绕全局中心任务、阶段重点工作、局领导交办事项等开展针对性督查，构建层级督查机制；牢固树立“首问服务到位、执法服务到位”理念，严格执行首问负责制，切实做到行政执法文明规范、行政许可快捷高效、行政审批公开透明，实现监督管理全覆盖。加强明查暗访，治庸治懒治散，强力整纲肃纪，着力解决制度意识淡薄、工作纪律松散等问题，让各行其是、有令不行、有禁不止、破坏发展环境和城管形象的人成为众矢之的、受到惩处。切实解决制度执行难、执行不到位问题，坚决遏制以权谋私、吃拿卡要、中层梗阻、胡乱作为等违规违纪违法行为的发生。

（三）加强作风建设，进一步提升执行力。要把效能建设作为作风建设的一项重点内容，贯穿于作风建设的始终。针对部分干部职工存在的“精气神”不佳、“执行力”不强、工作效能不高等问题，大力弘扬“立说立行、只争朝夕”，“雷利风行、立竿见影”的执行理念，引导干部职工多一些战略眼光，少一些狭隘短视；多一些敢试敢闯精神，少一些得过且过心理；多找一些可以干的依据，少说一些不能干的理由；多一些主动服务，少一些教条指点；多一些雷厉风行，少一些等待观望，时刻保持昂扬向上的“精气神”。

三、活动时间

2015年4月16日—12月31日，为期8个半月。

四、具体步骤

这次活动分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（4月中旬--5月下旬）。组织全系统干部职工认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，学习党的十八大、十八届三中四中全会精神，学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》等党纪党规，学习县委县政府《关于规范党员领导干部婚丧喜庆事宜的暂行规定》等新规，使大家充分认识“精气神不佳、向心力不大、约束力不足、执行力不强”的危害性和抓好“四风”建设工作的重要性、必要性，5月份，组织开展本系统“党风廉政教育月”活动，通过观看廉政专题片、进行“廉政承诺”等，促进作风纪律养成，促使干部职工神清气爽、精神倍增地干好本职工作。组织开展“立足本职工作，争当先进典型”专题讨论，引导干部职工把精力聚集到“自加压力争第一、狠抓落实促跨越”的工作谋划上来，把心思运用到“干不好工作就是失职、争不到第一就是落后”的创先争优上来。

（二）查摆问题阶段（6月上旬--8月下旬）。通过自己找、同事提、领导点、社会评等形式，认真查找分析干部职工队伍在思想、作风、纪律、工作等方面存在的“庸、懒、散”和效能不高等现象，查找问题症结，及时发现和解决各类苗头性、倾向性问题，切实转变工作作风，提高服务水平，优化发展环境。各单位要在行政执法、审批、监管等重点业务工作方面查找存在问题，就执法规范、服务内容、服务效率、服务质量等作出承诺，向社会公开，接受社会监督。

（三）整改落实阶段（9月上旬--11月上旬）。针对查找出来的各类问题，特别是人民群众反映的难点问题、网络舆情和社情民意关注的热点问题，认真分析，查找根源，按照思想认识统一到位、反映问题查纠到位、整改措施落实到位的要求认真整改，切实提高干部职工思想觉悟，激奋工作热情，提高工作效能，增强责任感，强化执行力，真正实现“人人有激情，时时在状态”。开展“机关服务企业年”活动，明确专人挂钩联系，真正帮助企业解决困难。同时，通过组织“心得体会”交流点评，用身边可信、可敬、可学，看得见、摸得着、学得会的模范典型影响和激励干部职工。

（四）总结提高阶段（11月中旬--12月底）。各单位要在全面抓好整改落实的基础上，认真做好加强作风建设的各项工作，推动活动扎实开展，取得群众满意成效。对照查找出来的问题和整改情况，认真研究对策，强化管理，在此基础上，进一步修订和完善已有的各项规章制度，构建长效机制，实现用制度管权、管事、管人，以制度治庸、治懒、治散。要安排相关人员对各单位进行考核，对照活动开展情况，特别是整改情况、公开承诺事项的承诺情况，组织自评，群众测评，公开评议结果。各单位要认真总结，形成书面材料报县局监察室（优化办）。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局成立“提振精气神提升执行力”主题实践活动领导小组。各单位成立相应机构，具体负责活动的有效、有序开展。局领导班子成员要经常性地对分管单位的活动开展情况进行指导督促，确保扎实推进。此次活动各项工作原则上安排在空余时间开展，做到工作与活动“两促进、两不误”。

（二）加强宣传发动。充分利用会议、培训、参观红色基地接受教育、党组织生活等有利时机，大力宣扬“提振精气神提升执行力”主题实践活动的重要性和必要性，营造浓厚氛围。要高度重视活动开展的宣传和信息报道工作，按照“报刊上有字、网络上有文”的要求，大力宣传活动过程中涌现的先进典型，让干部职工学有榜样，赶有方向，激发投身本职工作的热情和干劲。

（三）加强督查问责。领导小组办公室要加强对各单位活动开展情况的督促检查，防止走过场、出偏差。对组织活动有序、工作亮点突出、作风转变明显、效率提升显著的，结合其他工作考核，予以表彰奖励；对组织无序、虚假形式、消极应付的，追究相关责任人责任；对活动期间被查实“精气神”不佳、“执行力”不强，影响全局整体形象的，不仅要给予当事人相应的党纪处分，还要追究所在单位（部门）年终评优资格。

第五篇：提振精气神 凝聚正能量

提振精气神

凝聚正能量

——省工业和信息化厅群众路线教育实践活动

第一环节综述（2013年9月26日）

党的群众路线教育实践活动开展以来，省工业和信息化厅根据中央精神和省委部署，按照夏杰部长“行动在前、见效在先”的重要指示，在省委第12督导组的指导下，结合实际，突出职能，以学促查，以查促改，以改促评，以评促效，深入开展“一学、三促、四抓”，认真研究“改什么、破什么、抓什么”，从领导班子做起、从领导干部抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，实现了“两手抓、两不误、两促进”。现将有关情况汇报如下。

一、学为基

把学习做为提高觉悟、触动灵魂、促进行动的关键，从认识抓起，从班子做起，通过学习使党的群众路线深植人心。

（一）树“四面镜子”。通过“照镜子”，深反思、找差距、促提高。一是以中央精神和省委要求为镜。深入学习中央和省委要求部署，学习领导同志重要论述讲话。厅党组动真格、下真劲，王照平同志在全厅动员大会上代表厅领导班子公开承诺：带头学习、带头听取意见、带头交流谈心；并按照活动要求，结合工作

实际，以《深入贯彻党的群众路线加快推进新型工业化和信息化进程》为题讲了党课。二是以重要理论为镜。组织党员干部通读中央和省委规定的必读书目，选读自学教材8本。组织集体辅导报告2次，其中8月21日以“坚持群众路线为民务实清廉”为题，由省委党校胡隆辉教授主讲；9月5日以“认真学习党章、严格遵守党章”为题，由省直机关党校袁建伟副教授主讲。通过学习重要理论再认识、再提高。三是以革命历史为镜。8月23日组织厅机关和驻郑厅属单位党员干部45人赴西柏坡追寻革命足迹，8月30日厅中心组集体观看“苏联亡党亡国深刻教训”辅导报告录像并进行讨论，切实增强了牢记“两个务必”、践行群众路线的自觉性。四是以正反典型为镜。先后组织观看《扎根高原献忠诚——追忆陕西省援藏干部张宇同志》等正面教育影剧12部，《被终止的疯狂——郑州市原副市长王庆海受贿案警示录》等警示教育片3部，由彼及己，从形入心，深深触动党员干部灵魂。

（二）抓“三个关键”。一是领导带头。厅党组召开专题会议集体学习6次、厅长办公会集体学习4次，领导班子成员积极参加省委集中学习活动。党组带动支部、支部带动党员，严格按要求记笔记、写体会、做小结。8月2日召开了支部学习交流座谈会。8月27日组织了全体测试。9月3日厅党组和各支部完成了学习小结。二是联系实际。学习教育强化“三结合”，即与队伍建设实际相结合，牢固理想信念，树立正确的世界观、人生观和

政绩观、用人观；与机关建设实际相结合，学习规范化管理等机关建设新理念，提高机关建设水平；与业务建设实际相结合，学好政策、用好政策，提高加快推进新型工业化和信息化进程的能力。三是着眼实效。以是否在思想上高度重视学习、是否牢固树立为民务实清廉理念为衡量标准，检验是否“入脑”。以是否在活动中始终坚持学习、是否有查摆和克服“四风”问题的勇气为衡量标准，检验是否“入心”。以是否在工作中学以致用、是否有服务群众的行动和成效为衡量标准，检验是否“入行”。

二、查为重

立足真查深查、查真查深，渠道求“通”，范围求“广”，问题求“深”，剖析求“透”，广泛深入征求意见。

（一）真查深查。一是“内”“外”结合。即厅内与厅外相结合。厅内通过发放调查问卷、设置意见箱、谈话交心、开通邮箱（gxthdb@163.com、gxtwjdc@163.com）、召开座谈会等方式，以厅领导班子名义面向厅机关全体干部、离退休干部和39个厅属二级单位征求意见。厅外选取560家企业及服务对象代表、28家市县工信部门代表，通过发放征求意见函、开通热线电话(0371-65509832、65509890)、深入调研和走访、设立官方微博（http://e.weibo.com/u/2991599491）和QQ（1507500228）等方式，安排厅机关各处（室、局）对口征求企业和基层单位意见。同时，厅领导上门走访省级及以下“两代表一委员”20余人。二是“来”

“去”结合。即将企业“请过来”与到企业“走进去”相结合。一方面将服务对象请到厅里“来”，分行业召开了食品、装备、汽车、化工、有色、钢铁、纺织服装等7场企业座谈会，集中听取意见。另一方面走进基层和企业，全厅12名副厅级以上干部除病休的1名同志（经省活动办批准）外，按照分管工作分头到市县和企业察实情、听真话。三是“表”“里”结合。即当面交流与深挖细查相结合。为解决当面和书面征求意见存在碍于情面、浅尝辄止现象，凡征求意见对象特别是企业和厅属单位提及的具体问题，能现场调查的现场调查核实，不能现场调查的查看资料、个别走访，由表入里，一摸到底，把问题查实、查深、查透。通过多方式、多渠道征求意见，截止目前，我厅共发放征求意见表1916份、调查问卷989份，通过书面、邮件、座谈、走访等各种渠道累计征得意见建议1873条，其中以厅领导班子名义征集615条、以省企业服务办公室名义征集234条、安排处（室、局）征集1024条。

（二）查真查深。经过对征集的意见建议认真归纳“梳辫子”，结合班子自查情况，我厅存在的“四风”问题如下：

形式主义方面。主要是学习不够，能力不足，解放思想自觉性不强，改革创新意识不浓，没有解决好 “三懒”、“三庸”。“三懒”。一是懒于学习。对一些新知识、新技术、新事物学习不主动、不系统、不深入，对工业和信息化的发展规律把握不透，对

政策动向掌握不准。遇到新的和大的任务，即显得力不从心、手忙脚乱。二是懒于创新。部署和推动工作主要靠会议、文件，仍习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。工作应付上级的多、思考创新的少，循规蹈矩的多、开拓创新的少。三是懒于下真功、出实劲。有的同志热衷于打“太极拳”、做“表面文章”，有的习惯当评论员、指挥员，不愿当战斗员、实干家，个别同志只当裁判员、不当运动员，工作中存在忙的忙、闲的闲，忙闲不均。“三庸”。一是能力平庸。部分干部理论和业务水平一般，指导推进工作和谋事干事能力不强；有的同志跟不上形势，跟不上节拍；有的经常讲空话、白话、错话。二是文件冗多。有的文件针对性、操作性不强，部署的工作缺乏全局性、前瞻性。有的内容空洞，拖沓冗长，有时一件事情几个文件还解决不了，有时文件之间存在矛盾，令人无所适从。文件数量过多，发文统筹不够。文件签批方式落后，发文拖时过长。三是会议庸长。会议多，虚话、套话多。有时电话可以解决的问题，非要召开会议统一布置，图个形式。会议安排多、跟进少，部署多、催问少。

官僚主义方面。主要是深入企业和基层不够，为企业为基层服务不够，工作抓落实不够，突出表现为“三多”、“三少”。“三多”。一是思想上依赖职能多。一些同志总强调单位组建时间短、职能不到位、工作抓手少，认为权力不够、权威不够，遇到困难只讲客观制约，不讲主观努力。有的同志把岗位当地位、把权力

当资源，把政府对企业的正常扶持当成自己对企业的额外关照。二是工作上浮在面上多。有的活动不切实际、过于频繁，场面轰烈，成效廖廖，没有解决实际问题，反而给基层增添麻烦。有的同志“拍脑门、拍胸脯、拍屁股”，决策调研不深，办事随意承诺，遇事逃避责任。有的办事拖拉、推诿扯皮，遇到成绩争着上、遇到工作往后让。三是制度上人为因素多。项目评审、资金管理方面的一些制度存在漏洞，程序不规范，操作不透明，监督不到位。一些管理制度形同虚设，执行不到位。干部用人机制不活。“三少”。一是敢担当少。有的同志面对不正之风时缺少正气和担当精神，讲关系不讲原则。在组织的活动中，个别市县存在项目重复签约、虚假签约、捆绑签约、金额夸大现象。有的同志看到不正确的现象不表态、不批评，遇到矛盾就绕、遇到困难就躲、遇到难事就推。一些同志奉行好人主义，只愿当好人，不愿讲真话，八面玲珑，曲意逢迎。二是抓落实少。一些该抓的工作抓不起来，如行业摸底和项目统计，单凭市县报，有时存在情况不准确现象。一些工作抓而不紧、抓而不实，有的只有开头、没有结尾。一些工作执行环节梗阻，棚架在中层、消磨在基层。三是下基层少。遇事简单打打电话，不到现场去看。要么不去做深入调查研究，要么走马观花、流于形式。

享乐主义方面。主要是精神状态差，思想懈怠，不思进取，没有解决好“三散”。一是精神散漫。工业和信息化工作任务重、要求高，有的同志存在畏难情绪和“等靠要”思想，敢拼敢闯、敢为人先的精神和干劲不足，缺乏事业心、进取心、责任心，没有全身心地投入到干事创业中去。有的工作推推动动，有的干脆推了也不动。二是思想散乱。由于办公场所分散，干部同志之间交流少、沟通少，尚未实现深度融合。有的同志自认为水平很高、能力很强，总认为自己屈才，但在工作上能推就推、讨价还价、拈轻怕重。有的同志公私错乱，公事再大也是小，私事再小也是大，公事为私事让道。三是纪律松散。有的贪图安逸、玩物丧志，上班时间打游戏、炒股票，下班时间凑酒摊、凑牌摊，有的连基本的上下班时间都保证不了。机关办公、环境、食堂等规范化管理、正规化建设水平亟待提高。

奢靡之风方面。主要是有的同志追求物质生活享受，盲目攀比，铺张浪费。一是艰苦奋斗意识淡薄。领导干部办公用房普遍存在超标情况。有的同志公务活动中差旅、交通、住宿等时有超标。单位公务接待超标问题不同程度存在，接待上级部门规格从高安排比较普遍。二是抵制不正之风不坚决。一些同志在迎来送往、吃喝应酬上花费不少时间和精力。有的同志请吃必到，认为只要不往腰包里拿，吃点喝点没多大事。有的同志贪图小利，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是铺张浪费。有的同志花钱用钱大手大脚，特别在一些大的活动、会议安排上，讲排场，要效果，贪大求洋现象时有存在。

班子成员个人查找的问题集中在：一是学习劲头不够、开拓创新不足；二是狠抓落实不够、深入调研不足；三是艰苦奋斗不够、敢拼敢闯不足；四是从严要求不够、勤俭节约不足。

三、改为本

针对征求意见梳理归纳情况和工信部门职能特点，厅党组以“四抓”、“三件事”为载体，查改结合，边查边改。

（一）抓制度，以制度促规范。针对我厅存在的“四风”问题，当前重点从六个方面入手建章立制。一是从改进作风入手。建立新规新制4项，分别涉及办文、办会、联系基层和调查研究。二是从优化服务入手。新建和完善制度7项，其中新建了首问负责制、限时办结制、责任追究制。三是从规范权力入手。订立新规7项，主要是针对技术改造、中小企业发展项目资金等7个方面，项目审批实行市县评审、省厅复核，资金分配实行切块管理、因素分配，改革制度设计，突出简政放权，减少权力寻租。四是从提高效能入手。正在编制制度汇编1部，通过修订厅《工作规则》，完善决策、执行、监督机制，其中强化督查问效，确保了重点工作顺利推进、重要决策有效执行、重大事项及时落实。五是从政务公开入手。推出新制2项，主要是规范门户网站管理、加强信息公开监督考核。六是从机关管理入手。建立新规5项，分别涉及财务、人事用工、因公出国（境）、公车管理等。

（二）抓热点，化热点为亮点。在征求意见中企业比较集中

反映，当前全省工业企业面临的突出难题和矛盾，最根本的是开拓市场，最急迫是融通资金，最希望的是减轻负担。针对这一情况，厅党组以“四抓”为载体，即知即改。一是从企业最根本的做起。通过开展产销对接帮助企业开拓市场，组织开展了风神轮胎同整车企业、安钢同下游企业等针对重点企业的产销对接，谋划推出了五大产业链产销对接、工业企业与电商企业对接等以扩需求、拓市场为主要内容的企业服务系列活动，取得明显效果。二是从企业最急迫的做起。通过开展银企对接帮助企业解决融资难，筹备举办全省金融机构与中小微企业银企对接活动，已确定签约合同30亿元。三是从企业最希望的做起。通过开展专项治理减轻企业负担，全省各级企业服务机构共受理企业反映的各类问题2859条，办结率96.2%。

（三）抓专项，以创新求突破。一是在“新”上求突破。组织新型工业化问题专题研究。集全厅之力，就我省新型工业化的模式与路径、工业转型升级、工业布局调整优化、两化深度融合发展战略等课题开展系列研究，根据研究成果会同有关部门研究制定加快推进我省新型工业化指导意见。二是在“快”上求突破。组织加快信息化进程问题专题研究。围绕信息化重大问题集中攻关，研究制定《关于加快信息化进程促进四化同步发展的指导意见》，全面提出我省加快信息化进程的指导思想、基本原则、总体目标、重点任务和保障措施。三是在“转”上求突破。在郭庚

茂同志的亲自部署和推动下，我们把加快以智能手机为重点的电子信息产业集群引进、打造智能终端（手机）产业基地作为全省结构调整与转型升级的战略重点，全力攻坚，已初步搭建起省级主谋、市县主攻、企业主体的工作格局，实现了良好开局。

（四）抓大事，以大事稳大局。一是抓好百日攻坚行动保增长。深入开展“保增长、稳运行百日攻坚行动”。通过扩大畅销产品产量、保障竣工项目稳产达产、加快产业转移等措施加强增量带动，通过产业链兼并重组、企业转型升级、淘汰落后产能、帮扶困难企业解困等措施加快存量调整，扎实做好要素保障，全力加快项目建设。二是抓好结构调整促转型。组织实施《河南省2013年重点工业产业行动计划》和《2013年河南省企业技术改造提升工程实施方案》，着重抓好投资额在5000万以上的工业转型升级重点项目，投资额2亿元以上技术改造重点项目，做好50个工业和信息化重大产业升级示范项目推进工作。三是抓好产业转移扩增量。坚定不移地走产业集群发展之路，以智能终端（手机）为突破口，加快电子信息等8个重点产业集群引进工作。四是抓好民营经济激活力。集中要素资源扶持“百高、百强”企业做大做强，优化服务促进小型微型企业健康发展。五是抓好煤炭行业管理强基础。深入开展“五优”矿井、安全高效矿井和安全质量标准化矿井创建，围绕“三软”煤层瓦斯治理、冲击地压、水害治理等课题进行攻关，积极破解制约煤矿安全生产的重大难

题，确保全省煤炭生产安全形势实现根本好转。

四、评为尺

把群众评价作为衡量活动第一环节成效的尺度和标准，切实以“群众三评”促反思、促查摆、促整改。

（一）“三看三找”提前自评。为切实以“群众三评”实现“三促”，我厅在群众评价之前开展“三看三找”提前自评。一是“回头看找不足”。对第一环节厅党组认为没做到位的、没出成效的，一律“返工”、“补课”。二是“向上看找差距”。对照省四大班子联评情况，对厅领导班子和领导干部“四风”问题进行新一轮深挖深查。三是“横向看找短板”。积极了解兄弟单位做法，比学赶超，取长补短。

（二）牵头组织分类联评。9月17日，我厅牵头第八联评组分类联评工作。为完成好牵头任务，我们纵向认真落实督导组安排，横向加强与各参评单位联系，会场布置从“简”，活动组织从“细”，加班加点，精心安排，联评现场风气一新，得到督导组、联评单位和参评人员的一致好评。同时，我厅在联评中参评范围求“广”、联评报告求“精”、评价过程求“实”，群众总体评价好的占94.8%，一般占5.2%。

（三）根据群众评价抓好整改。从测评结果看，参评代表对我厅第一环节整体评价较好，体现了厅领导班子在学习教育、征求意见、“梳辫子”、“拉单子”、边改边建等方面的态度、措施、效果等得到多数群众的认可。同时我们注意到，部分参评代表对我们一些环节的工作如广泛听取意见、深入基层调研听取意见等还不是很满意，个别代表对梳理意见对口反馈、边学边改等不满意，使厅党组深刻感到，我厅教育实践活动距离人民群众的殷切期待还有差距，必须进一步加大力度、扎实推进，争取“行动在前、见效在先”。一是进一步听意见梳辫子。坚持开门搞活动，始终敞开听取意见之门，保持渠道畅通。厅党组对领导班子、领导干部及各处（室、局）深入基层调研听取意见工作进行再梳理、再安排，进一步听取意见。责成班子成员将征求意见建议汇总梳理情况、“梳辫子”情况进行对口反馈。对在活动中新收集的意见建议，随时研究，随时吸纳，随时整改。二是进一步抓学习提认识。厅党组责成班子成员对照“四面镜子”，进一步加强学习教育、提高思想认识、强化学习实效。三是进一步边学边改。责成厅活动办制定边学边改方案，出台具体整改措施，结合实际尽快推出一批工作制度。

我们决心认真落实省委要求和夏部长指示精神，真抓实做，不走过场，确保活动不偏、不虚、不空，努力以活动为契机，振奋精神，转变作风，更好地履行职责、服务企业、服务群众。