天网工程规划大纲(简单版)（定稿）

第一篇：天网工程规划大纲(简单版)（定稿）

平安城市

规 划 大 纲

目 录

目 录.........................................................................................................................................................................2

1、系统建设背景...................................................................................................................................................3

2、建设目标.............................................................................................................................................................3

3、建设内容.............................................................................................................................................................4

3.1.前端监控点系统...............................................................................................................................4 3.2治安卡口电子系统............................................................................................................................4 3.3城市电子警察系统............................................................................................................................4 3.4城市报警系统....................................................................................................................................5 3.5音视频会议系统................................................................................................................................5 3.6派出所监控机房................................................................................................................................5 3.7指挥中心机房设备系统....................................................................................................................5

4、中国安芯ISS系统新技术应用.........................................................................................................................6

（1）、采用视频侦查系统解决“海量监控视频信息的处理”....................................................................6（2）、采用安芯智能视频分析技术实现从“人工被动监控”转变为“机器主动监控”........................6（3）、采用移动警务系统实现一线民警实时处理警务事宜......................................................................6（4）、采用交通诱导系统充分发挥有限交通资源的使用效率....................................................................7

5、项目效益...........................................................................................................................................................7

（1）、直接效益...............................................................................................................................................7（2）、经济和社会效益...................................................................................................................................8（3）、政策发展...............................................................................................................................................8

6、商业模式和投资简介.......................................................................................................................................9

1、系统建设背景

随着改革开放的进一步深入、经济的迅速发展和城市化建设的步伐日益加快，面对经济和城市建设的快速发展，交通事业迅猛发展，城市道路建设不断加快迫切需要利用科技手段更好的来进行管理。

天网工程的建设不仅仅是社会治安管理，还包括到城市交通状况和城市消防服务，以及各种人为灾害和自然灾害的预警和处警等内容。因此，城市报警与监控系统建设的未来发展方向，就是要整合政法专网和社会网络资源、治安专用和社会视频监控资源、社区安防系统资源、警用地理信息系统资源、交通状况监控系统资源、交通违法鉴别系统资源、交通导引系统资源、卡口车辆识别系统资源、灾害预报系统资源、环境污染监控系统资源等所有与城市安全密切相关的各类资源，通过信息互通、资源共享、城市管理机制创新和业务流程的重构，构建稳定可靠、功能强大的城市应急通信指挥体系。

2、建设目标

完成全县主要卡口道路、加油站、学校、政府楼、商业街道、公共场所、要害部门、公共交通、广场系统、案件多发区域、城乡结合部、社区和居民小区等完全新建视频监控系统建设，实现互联互通、资源共享，形成基本覆盖全社会防范区域的全天候监控网络，提高防范、打击各种违法犯罪行为和应付突发事件和恐怖袭击事件的能力。同时，建立长效健全使用管理机制，加强监控系统的日常管理，保证专人值守管理，发挥系统综合效能，确保产生良好的社会效益。建设基于视频监控的多系统智慧具有战略意义和现实意义。项目将采用目前最先进的视频监控系统，采用最优化的建设方案，拟建设如下系统：平安城市视频监控系统、卡口系统、电子警察系统、县公安局指挥中心、乡镇派出所监控室。

3、建设内容

3.1.前端监控点系统

主要实现功能：通过前端摄像头实现对辖区路况实时监控，将各路段监控摄像机及时将所监控区域的实时图像传回交通指挥中心，使交通指挥人员实时掌握各路口和路段的交通状况；可以实现实时录像、事后取证作用，视频监控的图像会保存到交通指挥中心的录像服务器上，作为处理交通事故、违规行为，甚至是治安犯罪等各种突发情况的取证依据；

主要组成设备组成：1080P球型摄像机、1080P枪式摄像机【红外】、设备箱、非网管型工业以太网交换机、摄像机监控立杆、立杆基础等；

3.2治安卡口电子系统

主要实现功能:通过在县辖区路口建设治安卡口系统，实现人车关联分析、车辆信息与手机信息的关联查询、车辆识别、车辆型号判别功能、人车轨迹查询、同行分析模型、图像记录功能、虚拟线圈抓拍技术、正常车辆抓拍、逆行车辆抓拍、车辆信息布控、GIS应用、报警、布控管理等功能；

主要组成设备：高清卡口网络摄像机300万像素，屏闪灯，补光灯，地感线圈测速，相关配套设备等相关设备组成；

3.3城市电子警察系统

主要实现功能:通过在城区主要路口安装与红绿灯联动的电子警察系统，进而实现自动管控车辆闯红灯、车辆逆行、车辆压线等违章行为；

主要组成设备组成：黄绿箭头三灯、双色双位倒计时、300静红人绿动绿人红人行灯、一体化管理终端、视频检测识别一体机、星光级全景单元、红绿灯信号检测器、LED频闪补光灯、补光灯等组成；

3.4城市报警系统

主要功能：通过报警柱及其安装的摄像头，实现事主与公安等管理部门的双向对讲，出现突发事件有效地与当地公安部门取得联系，极大得有效提高响应速度了，报案效率，真正实现音视频安防立体结合，监控管理中心可透过电子地图或者序列号知道报警地点，迅速出警；

主要组成设备：报警柱720P针孔摄像机、报警柱低照度摄像机、300万像素镜头、信息发布屏、信息发布屏立杆；

3.5音视频会议系统

主要实现功能:可实现县与乡镇间、县与县直部门间远程视频对讲、远程图像文件传送、不同地点同时远程视频会议、多路窗口同时远程会议，在线与市，县，镇，乡同时远程会议；

设备组成略：多点控制单元MCU、会议终端、有线麦克风、管理服务器、功放、IP网络高速球、调音台、音频处理器、音响、液晶电视等；

3.6派出所监控机房

主要实现功能:将信号由县公安局机房接入派出所机房，派出所可直观监看接入的视频画面，对有用的视频进行存储，在办案中可实现多画面视频接力追踪，也可与上级单位进行联动；

3.7指挥中心机房设备系统

主要实现功能:在公安局监控中心建设指挥中心平台，实现实时在线查看各监控点图像信息，控制客户端权限、双网联连与市、县、镇、乡共享端户端、数据备案联网、数据收集储存、视频信号接收，传输，处理分析；

中心机房主要组成设备：中心智能管理联网平台、社会资源共享及数据共5

享交换平台系统、城市违停抓拍系统后台管理平台、网闸、汇聚交换机、接入交换机、存储系统、监控报警共享应用平台系统、智能行为分析系统、PGIS（电子地图）系统、高档服务器机柜、UPS电源（备用电）、控制室配电箱、电源B级防雷器、C级防雷器、室内接地网工程(3×30紫铜带)、等相关设备与前端设备配套组成；

4、中国安芯ISS系统新技术应用

（1）、采用视频侦查系统解决“海量监控视频信息的处理”

视觉侦查系统主要是基于目标特征视频检索、视频浓缩摘要技术，辅以案件管理以及视频图像后期处理技术，并针对刑侦业务特点进行优化的一套契合刑侦业务应用的刑侦视频智能分析系统。该系统能大大节约监控视频审看和查找特定活动目标时间，提高视频侦查效率，同时实现涉案视频的有序管理和应用。

（2）、采用智能视频分析技术实现从“人工被动监控”转变为“机器主动监控”

采用先进的视频分析技术来进行实时视频监测，能将现有监测设备的视频数据转换为实时信息，帮助检测和分析潜在的威胁和危害，并根据预定义的参数实时报警。通过相关的设定，能够对物体滞留、人员侵入、逆行、徘徊等14种非法行为进行自动识别并报警提示，实现从“人工被动监控”转变为“机器主动监控”，使值守人员可以真正做到实时监管，从而预防事件的发生。（3）、采用移动警务系统实现一线民警实时处理警务事宜

移动警务系统在智能手机上实现一线民警实时查询警务数据、现场打印开6

具执法单据、信息采集和实时报障、以及全单位范围内的通知广播和公文交换等功能。从而达到提高破案率、降低破案费用，节约国家经费，保障社会安定团结，同时为大型勤务活动等提供更加完善的安全保卫。

警员配备移动警务终端设备，指挥中心在GIS地图上可实时了解执勤警员的位置和轨迹信息，如遇警情，可高效、快速地调度警力、指挥处警。（4）、采用交通诱导系统充分发挥有限交通资源的使用效率

交通诱导信息系统是综合利用现代GIS技术、网络技术、监测技术、通信技术等引导交通参与者合理选择行车与停车策略的一种综合性信息系统。交通诱导信息系统的合理使用，能够实现交通流的分配优化，减少交通阻塞，极大程度提高有限交通资源的使用效率。交通诱导信息系统包含了诱导信息的生成和诱导信息的发布两大方面，诱导信息的生成涵盖了信息采集、诱导算法等内容。诱导信息的发布面向计划出行者和在途车辆提供服务，是交通诱导信息系统的必要组成部分。随着我区车辆拥有量的快速发展，有必要建设交通诱导系统以充分发挥有限交通资源的使用效率。

5、项目效益（1）、直接效益

a)公安机关信息化建设的具体体现，公安信息化建设和应用的整体水平全面提高，公安机关信息分析、指挥调度和应急处置的能力不断提升，为公安工作提供了强有力的技术支持。随着公安信息化建设的深入推进，整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式将在公安机关的舞台上不断上演，民警的执法行为越来越规范。

b)通过统筹推进力量体系建设，积极推进信息化主导下的机械化信息化复合发展，进一步优化力量结构和编成布局，实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变，不断提升部队遂行多样化任务能力。c)新的信息交互和执法平台系统，让城市交通效率、城市公共安全和社会治安不断好转，同时也将对原有流失的交通行政处罚进行规范，确保城市交通安全，不断提高交通驾驶人员的交通法规意识和素质。

d)西部城市已进入突发公共事件的多发期和高发期，通过建成的“城市综合信息监管平台”，大大提升地方政府的安全监管和应急能力，更有效地提升预防及处置公共突发事件、群体性事件的能力，最大限度的降低安全事故和群体事件的危害，保证人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，创造良好的就业和生产生活环境。（2）、经济和社会效益

e)项目采用租赁模式建设和运营，减轻政府一次性投入的经济负担，由中国安芯一次性投资建设，政府分期租用和回购的方式，减少政府投入风险，确保系统的安全、稳定运行。

f)社会公共治安、智能交通、城市应急中心统筹和资源共享平台，打造符合西部发展需求的平安城市新样板。

g)提升XX市的城市幸福和安全指数，打造“美丽XX”。（3）、政策发展

a)“天网工程”、“金盾工程”及“3111”工程的后期深入和具体内容体现。b)平安城市建设是国家城镇化、信息化和民生化的重要基础保障建设、c)智慧城市的试点和深入落实，为2014年XX争取智慧城市试点做好准备工作，8

提升城市软环境，为后续地方招商引资增强带动作用。

6、商业模式和投资简介

预算总投入 亿元，政府分3-5年租赁回购。中国安芯全额投资建设并负责运行维护，政府进行业务指导和使用，按照双方约定年限进行费用结算，到期后移交政府。

第二篇：天网工程-PPP项目合同(编制大纲)

天网工程-PPP项目合同

PPP项目合同体系的合同组成

在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。

1.PPP项目合同

PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。

2.股东协议

股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。

3.履约合同

(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。

(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。

(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。

(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。

4.融资合同

从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。

5.保险合同

由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。

6.其他合同

PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。

天网工程-PPP项目合同模板：

本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX；

乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释

第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证

第三条 天网工程PPP项目的合作范围和期限 3.1 天网工程项目概况 3.2 天网工程项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认 3.4 天网工程项目合作的排他性 3.5 天网工程项目合作期限 第四条 前提条件

4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持

第六条 天网工程的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金 7.2 天网工程项目实施进度 第八条 运营和维护

8.1 天网工程项目公司经营计划及财务资料的报告 8.2 天网工程项目设施的运营和维护 8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务

第十条 天网工程项目公司的成立及股权转让的限制 10.1 天网工程项目公司成立 10.2 股权变更的限制

第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种

第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务

15.2 法律变更和政府行为

15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权 17.2 天网工程项目质量管理 17.3 中期评估 17.4 甲方临时接管的权利

第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制 第十九条 天网工程项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件

签署页】

本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：

甲方：（盖章）

法定代表人/授权代表：

乙方：（盖章）

法定代表人/授权代表：

第三篇：天网工作汇报

“天网工程”相关情况汇报

根据全市统一安排和部署，我区“天网”工程共建设有前端点监控摄像头共317个，配有辅助光源共317套，一类监控平台4个，分别是凤凰所，八一所，后埠所，安源所；二类监控平台5个，分别是东大所，城郊所，白源所，高坑所，青山所；三类监控平台3个，分别是丹江所，五陂所，李子园所。

“天网工程”是维护社会治安和社会稳定的党政工程，也是构建信息化防控体系的基础工程。该工程的运行启动对事前预防犯罪、震慑犯罪分子，事中全面掌控、实时处理突发事件，事后调阅资料、发现线索、提供依据起到十分重要的作用。

去年12月以来，我区“天网工程”建设进展顺利，全区辖区内“天网工程”前端点摄像头已全部建设完毕，我区工程还有以下几方面的问题亟需解决。

一、新、老探头并网

我区各派出所现有老监控摄像平台5个，由各乡镇政法要求建设的，分别有城效派出所30个，青山派出所24个，高坑派出所8个，白源派出所16个，五陂派出所8个，共计摄像头86个，根据与市局通信部门联系，将老监控摄像接入新天网时，需增设视频服务器和光端机，每8个摄像头并网需投资约2万元左右，全区共需投资约为22万。

二、监控中心人员及用电等

1、值班人员及工资

根据市局关于监控值班人员有关要求，我区监控探头共317个，需值班总人数为112个，按2万元每年计算，全区值

班人员工资约需224万元每年

2、分局及乡镇监控应用中心电费

我区现建设有分局监控中心1个，一类监控平台4个，二类监控平台5个，三类监控平台3个，每年全区用电量合计为521658度，按电费单价0.98元每度，全区电费合计为511224元。

3、前端监控点电费

全区共有摄像头330个，每年全区用电量合计为547775度，按电费单价0.98元每度，全区电费合计为536820元。

4、老摄像头86个所需电费明细如下：

城郊所30个，计51840度电，电费50803元/年；

青山所24个，计41472度电，电费40643元/年；

高坑所8个，计13824度电，电费13548元/年； 白源所16个，计27648度电，电费27095元/年； 五陂所8个，计13824度电，电费13548元/年。共计全年电量148608度，电费145636元/年。

但因为新老探头未并网、监控人员未到位、运行电费未拨付还有其他技术因素，导致我区“天网工程”虽已运行但没有起到实际打击震慑作用。在协助破案方面并没有起到关键作用，请有关部门在技术和费用方面继续给予支持，让“天网工程”真正编成抓捕犯罪分子的法网。

2011年11月9日

第四篇：电信天网

【慧聪安防网】1月20日，赣州市举行“天网”工程启动暨中心城区“天网”工程合作签约仪式。中心城区将新增3000个视频监控点。

据了解，省综治办、省公安厅、省电信公司在深入调研的基础上，经过多次反复协商，签订了全省“天网”工程建设的基本构想，即按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一维护”的原则，“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”的总体思路，高起点、高标准、高质量地建设“天网”工程。利用电信点多、面广的资源优势，从根本上解决视频监控建设标准不一，技术含量不一，承建单位资质不一，管理维护又不能跟上的问题。赣州中心城区将新增3000个视频监控点，第一期1000个点将在今年上半年完成并投入运行。“天网”工程的实施，将提高利用现代科技手段加强社会治安管理、有效预防和快速应对突发事件的能力，是确保我市长治久安、社会和谐稳定的重要举措。

中国电信江西公司副总经理单江洪，市领导殷金水、赖义金、邓又林、钟健生等出席签约仪式

8月3日，全市县（市、区）综治办主任会议在赣州召开。会议的主要任务是调度全市“天网”工程建设，同时小结上半年全市综治工作，并对下一步“天网”工程建设以及其他综治重点工作进行部署。会上，市委常委、政法委书记、市综治委主任殷金水作了书面讲话；市委政法委副书记、市综治办主任陈沐出席会议并讲话。会议通报了全市“天网”工程的进展情况；市电信分公司就“天网”工程建设中的有关问题进行了说明，会前还就移动式视频监控系统进行了现场演示；部分县作了经验介绍和表态发言。会议强调，“天网”工程建设是今年工作的重中之重，是年终综治考评的“硬指标”、“硬任务”，各地务必加大工作力度，加快建设速度，加强项目调度，力争9月底基本建设到位，10月份通过验收并投入使用，确保按时保质完成建设任务。会议要求，今年下半年，全市综治工作要把握热点、抓出亮点，突出重点，全面推进社会矛盾化解工作特别是发挥好行业性矛盾纠纷排查调处组织的作用，积极探索社会管理新模式，加大和谐平安联创中心规范化建设力度，深入推进社会治安重点地区排查整治力度，努力提升公众安全感。

第五篇：工程规划

建设工程规划许可证

一、审批依据：《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

二、核准条件：

符合控制性详细规划和规划条件

三、申请材料：

1、行政许可申请书；

2、项目所在地主管部门意见；

3、计划部门的批复意见；

4、国有土地使用证件复印件（验明原件）；

5、规划设计条件意见书；

6、建设用地规划许可证复印件（验明原件）；

7、改建项目的房屋产权证明复印件(验明原件)；

8、有测绘资质单位测绘的地形图（规划技术服务中心盖章，地形图原则上不小于用地界线外50米范围）；

9、批准的有设计资质单位设计的规划、建筑设计方案；

10、批准的总平面图；

11、建筑施工图纸；

12、高层建筑的日照分析（胶南市勘查测绘院审核）；

13、《配套绿化许可证》；

14、《建设项目配套绿化责任书》；

15、设计单位出具的建设项目住房结构比例证明书、建设单位出具的保证书；

16、重新修改的施工图须提交前一次审查意见；

17、与送审文本及图纸相符的电子文件。

四、办理程序：

1、受理申请：申请人提交的申请材料，受理人应在一个工作日内审查申请材料是否齐全，作出受理、不受理或补正的书面凭证，材料齐全的转交给审核人进行审核；

2、现场勘察及材料初审：材料受理以后，审核人应在三个工作日内对受理材料的内容进行审查，并到现场进行实地勘察；

3、分级审批：申请人提交的申请材料符合要求的，进行分级审批，六个工作日内作出准予许可或不予许可的决定；

4、发放建设工程规划许可证：对准予许可的，受理人在一个工作日内颁发《建设工程规划许可证》并送达；对不予许可的，说明原因，予以退回。

五、承诺期限：11个工作日

六、收费标准： 不收费

七、办理窗口：胶南市行政许可服务大厅规划局窗口

八、地址：胶南市北京路10号（阳光大厦裙楼一楼）

九、受理工作时间：上午8：30-12：00 下午1：30-5：00

十、监督电话：85166702