第一篇:落实八项规定 强化预算管理
该市认真对照中央、省市有关规定和要求,重点对财务管理、会议管理、公务接待等方面规章制度进行梳理,健全完善有关制度和实施细则,努力把厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项措施制度化、长效化。
该市把硬化预算约束作为保证财经纪律和管控支出的重要举措,强化预算单位支出责任,严控临时预算追加。对政府投资的项目,严格项目决策程序,严格控制投资规模,严格资金监督。
印发关于规范预算执行强化预算约束
的实施意见的通知
根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和市委、市政府《关于贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知〉》(苏办发[2009]18号)、《市政府办公室印发关于规范预算执行强化预算约束的实施意见的通知》(苏府办[2009]135号)精神,为进一步深化预算管理改革,规范财政分配秩序,增强预算管理透明度,加强预算单位自我约束,实现预算管理公开、公正、公平的基本要求,体现依法理财、科学理财、民主理财和勤俭办一切事业的基本原则,现就规范预算执行、强化预算约束提出如下实施意见:
一、严格预算编制,强化预算执行
财政部门应根据预算安排的指导思想、原则及实际财力等,统筹安排预算内、外各项财政性资金,制定部门预算编制要求。各部门应严格按照部门预算编报要求,遵循预算定额标准、财力许可以及本部门的年度工作计划,认真编报部门预算。年初预算经批准后,由财政所将部门预算批复至各部门,各部门必须严格遵照执行,切实安排好本单位全年各项支出。需制定专项资金安排计划的,应会同财政部门及时制定、尽早下达。
预算(包括预算内、外支出计划以及城建、宣传文化、支农等一切专项资金安排计划,下同)一经下达,如无国家、省、市和区重大政策出台或调整,原则上一律不予调整,凡预算中没有安排的支出项目,财政一律不予列支。各部门必须严格执行财经制度,不得随意变更支出用途,不得突破预算,更不得截留和挪作他用。
二、加强预算约束,规范追加程序
在年度预算执行中,如遇自然灾害、突发性事件或重大政策调整等不可预见因素,对年度预算执行影响较大的,可提出预算追加申请。
(一)下列情形之一可申请预算追加:
1.发生突发性公共事件;
2.因国家、省、市和区政策调整,需增加支出的;
3.按街道党工委、办事处部署,工作计划有较大调整的;
4.年初预算列入备选项目,年内必须实施的。
(二)预算追加的原则
1.事前审批原则。预算追加必须先批准后实施。无预算安排或超出预算的支出,由项目执行部门在本单位历年结余中自行解决,仍有缺口的通过压缩本单位基本支出解决。
2.厉行节约原则。严格控制一般性预算支出,对于出国(境)、公务接待、培训、考察、办公设备购置、车辆购置及运行等一般性项目经费一律不办理追加。
3.分类管理原则。为提高预算追加支出管理效率,将追加事项划分为增人增资、会议节庆、重点项目、紧急事件。
(三)预算追加的程序
1.增人增资的预算追加
⑴如遇国家、省、市和区出台工资调整政策,由财政所按方案进行统一测算后,提出经费安排意见,报街道审批同意后办理预算追加。
⑵部门因人员变动需追加经费的,由部门提出申请,经人事、财政部门核定后,报街道审批同意后办理预算追加。
2.会议节庆的预算追加
严格履行报批制度,进一步压缩会议、论坛、节庆等活动,以下情形须报街道党工委、办事处主要领导批准同意后,可申请预算追加:
⑴街道党工委、办事处召开的会议或以其名义举办的会议和活动;
⑵国家、省和市在区召开的有重大影响的会议或活动,原则上由主办方负担,需财政补贴的,不超过主办方所承担经费额;
⑶商业性会议、论坛、庆典应由市场化运作,原则上由主办部门自行负担,如有公益性支出,需财政补贴的。
各部门主办或承办的工作会议、研讨会议、跨地区或跨部门的交流、协调等会议,一律不办理预算追加。
3.重点项目的预算追加
各部门因政策调整或计划变更,需新增或调整项目预算的,按如下程序办理:
⑴由项目执行部门向区政府提出申请,并说明理由、依据以及详细的经费预算,经分管区长同意后,以办文单形式批复至区财政局;
⑵财政所接批复后对项目经费预算进行初审,并将项目纳入项目库管理。区财政局每年9月份之前进行一次汇总,并提交区级当年财力许可报请区政府常务会议审议;以下情形须由项目执行部门单独准备材料向区政府常务会议陈述理由:
①追加预算金额较大(300万元以上)的项目;
②超过年初预算较大(超预算10%以上)的项目。
⑶区政府常务会议根据项目汇总情况以及区级当年财力许可和经济社会发展需要进行讨论平衡,确定需追加项目的资金和规模,以严格控制预算、确保收支平衡。
⑷区财政局按区政府常务会议审议结果办理相关预算调整手续。
4.紧急事件的预算追加
因特殊情况需紧急追加的支出预算,应由主管部门统一向区政府申请动用区政府预备费,需财政办理的,财政所按主任批示办理。
(四)预算追加的执行
由财政所负责预算追加资金的拨付,需要在当年新增预算财力中安排支出的,须按照法定程序,报批准调整预算后列入当年预算。
财政部门要加强预算执行的监督和检查,原则上预算经费结余应在次年年终由财政所全额收回,项目尚未完成的,由部门提出申请、财政所审批同意后重新下达。
三、强化预算管理意识,确保财政收支平衡
各部门在严格执行预算的同时,要努力挖掘潜力,增收节支,消化增支因素。要进一步加强资金管理,管好用好纳税人的每一分钱,确保收支平衡,努力提高资金使用效率。充分发挥财政、审计和监察等部门的监督职能,对弄虚作假骗取财政资金,不按预算规范操作的,按《财政违法行为处罚处分条例》予以严肃处理。
第二篇:八项规定落实情况
八项规定落实情况
八项规定提醒我们要立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,进一步坚定发展信心,提振精气神,掀起大干快上的热潮,以高昂的干劲、为民服务的激情努力不断开创工作新局面。范文大全特意为大家整理了关于八项规定落实情况汇报范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
为贯彻党的十八大精神,带头弘扬党的优良传统,区委经信办认真学习了中央政治局制定的中央《八项规定》和省、市、区委《十项规定》、我区制定的贯彻落实规定《具体办法》,一致认为,中央的《八条规定》和省、市、区委的《十项规定》及我区制定的《具体办法》对广大党员干部提出了明确的要求,具有很强的操作性。充分体现出我们党始终把人民群众的利益、人民群众的愿望、人民群众的幸福、人民群众的冷暖放在了首位,彰显了党密切联系群众、求真务实的作风,是始终保持党与人民群众血肉联系的一项重要举措。
为确保学习上级相关精神出成效,区台办采取以下措施将学习活动落到实处:
一、按照既有学习制度,落实学习任务,并做好三个结合经信办在抓好既有学习制度的基础上,落实好相关规定精神的学习任务,并做到三个结合,即学习与思考相结合;学习与调研相结合;学习与服务相结合。经信干部职工要带头落实,模范执行中央八项规定和省市区十项规定及我区实施办法,切实执行在调查研究、精简会议、改进文风、厉行节约等方面要求,进一步提高道德修养,增强事业心、责任感和服务意识。
二、结合经信办工作职能,进一步改进工作作风,将学习两规定精神落实到行动上
一是以三解三促工作为抓手,始终把为台胞台属、侨属侨眷和台企、侨港资企业排忧解难作为经信工作的出发点和落脚点,帮助他们解决困难,切实维护他们的合法权益。二是减少发文数量,区委、区政府作出明确规定和部署的,一律不再发文,现行文件规定仍然适用的不再重复发文,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发,并压缩公文篇幅,严把政策、格式和文字质量关。三是改进会风,少开会,多做事,反对形式主义。进一步压缩会议数量、规模和时间,能不开的会尽量不开,会议内容相同或相近的合并召开,必须召开的会议,要准备充分,安排紧凑,简化程序,讲实话、讲短话、讲有用的话。四是坚持勤俭办事,最大限度压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支,创建节约型机关,严格执行公款消费各项管理规定,杜绝铺张浪费和大手大脚。
三、坚持廉洁从政,在改进公务接待上下功夫
公务接待用餐、住宿及会务接待严格执行上级有关规定,不得提高接待标准。经信干部职工到街道办事处调研或指导经信工作,一律不得接受宴请。经信干部职工一律不得以任何名义接受和赠送礼金、有价证券、支付凭证、购物卡、贵重礼品和土特产等,切实落实好廉洁从政的各项规定。
四、加强自律,强化监督管理,确保相关规定精神贯彻落实到位
经信领导干部要以身作则,率先垂范,对各项规定特别是量化规定和刚性要求,务必不折不扣执行,同时把监督执行相关规定精神作为一项经常性的工作来抓,建立长效机制,强化监督,防止反弹,落实好责任追究相关制度。
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第三篇:落实八项规定情况
中央八项规定和省市具体规定贯彻执行情况
一、规范出访活动
(一)注重总量控制,规范出访管理。严格执行XX县《领导干部出席节庆、研讨论坛、外出考察活动审批暂行办法》,严格规范出访活动,对XX批次出访活动进行了审查把关,每批次出访人数和天数不超过X人/X天。加强计划管理,实行总量控制。在指标数内,合理制定领导干部因公出访计划。严格执行计划指标,对未列入计划指标的原则人上不予审批,确有必要出访的计划外人员在计划指标总量内调整;完善出访审核机制。对出访团组和人员实行登记制度,掌握第一手资料,并对出访人员动态进行全程跟踪。规范审批流程,实行分类审批。
(二)注重因事定人,提高工作实效。严格执行上级有关规定要求,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不再安排考察性出访,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访。科学安排领导团组出访,根据县委、县政府中心工作,围绕招商项目洽谈、境外投资、友好合作等活动,结合市里下达的控制指标,合理安排团组出访。在出访任务、人员构成、行程安排等方面提出合理化建议,使团组任务性更强、人员结构更合理,并合理筹划各出访团组时间,避免领导出访过度集中;支持重点和实质性任务团组和人员出访。
(三)注重规定执行,严格落实制度。加强团组访前教育。
每个团组出访前都采取集中形式召开行前会议,落实各项任务,加强法律法规和纪律教育。严格安排出访事项,落实出访安排,要求团组必须按照批准的线路、日程安排有关活动、交通和食宿,不得擅自更改日程、延长在外停留时间,不得变相增加出访地区。出访返回后1个月内完成出访报告、填写《出访情况报告表》;加强经费管理。要求出访团组在审批文件中明确填写人均费用额度,并由财政部门列入财政预算。团组实际出访费用必须严格控制在预算范围内,同时,县外事办与财政、审计部门加强联合监管和审计监督,对超标准、超范围支出不予报销。
二、厉行勤俭节约
(一)高度重视,科学部署。要求各部门认真领会总书记重要批示精神和中央八项规定和省、市委通知的具体要求,切实组织好传达落实工作,让每一位干部职工都要充分认识到厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要意义,切实增强厉行勤俭节约、反对铺张浪费的自觉性和主动性,牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算、厉行节约,坚决反对和制止铺张浪费,把“反浪费”当成一项政治任务,不折不扣地落实到各项工作中。
(二)认真贯彻,力求实效。认真开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项治理。把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为改进工作作风的突破口,加强正面宣传引导,大力弘扬节约光荣、浪费可耻的观念,坚决反对各种奢侈浪费行为。积极开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项治理,重点加强以下几个方面工作:一是严禁各单位借各种名义利用公款大吃大喝,坚决杜绝“舌
尖上”的浪费、“嘴巴上”的腐败;二是压缩各种形式的总结、考核评比活动,压缩会议数量及规模,节省会务开支;三是加强节日期间的党风廉政建设,严禁以各种名义的走访、送礼、宴请聚餐等活动。
(三)加强监管,堵塞漏洞。重点在制度执行上下功夫,堵住管理上的漏洞,坚决制止违规违纪事件的发生。严格执行公务接待管理、公车使用管理等制度,出台了《关于党员领导干部违规操办“升学宴”、“谢师宴”的通知》、庸俗人情风专项整治等作风建设配套制度,取得了明显成效。2014年全县三公经费持续大幅下降,截至X月底,“三公经费”支出较去年同期总体下降XXX%,其中,公务接待费下降XXX%,公车购置及运行维护费下降XXX%。将作风建设承诺书、公务接待八不准制作成席卡,发放给全县机关工作人员,做到人手一卡。
(四)明查暗访,严格责任。大力加强干部作风建设,开展厉行勤俭节约反对铺张浪费明查暗访,严格落实上级指示精神,以整治公款吃喝为重点,加强人财物的监督检查力度。出台了《XX县机关作风建设社会监督办法》,公布了举报电话、举报信箱,安排专门力量查处举报问题。对效能建设监督员、大学生村官、三支一扶工作人员进行整合,分成若干督查组,采取事件跟踪、视频暗访、突击检查等方式,对各单位公车使用管理、公务接待管理、津补贴发放、厉行勤俭节约、庸俗人情风等制度落实情况进行明查暗访。2014年以来,开展明查暗访XX余次,检查单位XX余家,饭店、娱乐场所XX余家,印发通报文件X次,制作专题片X期,XX名工作人员受到相应的责任追究,并公开曝光,接受社会各界监督。
第四篇:落实八项规定自查报告
落实八项规定自查报告
现将我局执行中央“八项规定”情况汇报如下:
一、认真学习,健全制度
为了全面贯彻落实中央八项规定精神,我局及时组织召开局属三站及12个基层畜牧兽医站负责人会议,传达中央“八项规定”、省市县贯彻意见及有关规定。组织局机关及局属单位全体干部职工学习了中央“八项规定”、市委XX县委“十项规定”等规定及清理办公用房有关要求等内容,随后制定下发了《XX县畜牧系统公务接待用餐管理办法》、《畜牧局公车管理制度》、《值班制度》、《考勤制度》等5项规章制度,对贯彻各项规定作了进一步明确。每逢周一例会和周三业务学习会,局领导都要对贯彻执行“八项规定”情况进行再安排、再强调。每逢召开基层畜牧兽医站长会议、防疫会议等,局领导都是逢会必讲贯彻落实“八项规定”事项。并结合全省农业系统典型案例对基层单位负责人和各股股长进行党风廉政教育,提醒干部职工增强廉洁自律意识,二、深入调研,全力抓好各项工作落实
我们认真贯彻落实中央“八项规定”、市委XX县委“十项规定”,切实改进工作作风。
一是密切联系群众。
在全系统开展百名干部职工下基层,包抓百个养殖场和养殖大户活动,全系统干部职工每人包抓1个养殖场、养殖大户,一对一包抓帮扶。局领导带头,全体干部职工深入养殖场、户调研了解,与养殖户结对子,用实际行动帮助养殖户解决生产中遇到的困难,共为养殖户解决良种种源、防疫、销售、饲料、信息等生产生活中的困难和问题70多件。二是改进调查研究。
结合开展群众路线教育实践活动,改变以往以会议贯彻会议的作风,转变作风,把主要精力用在抓落实上,把主要精力用在调查研究上,把主要精力用在为基层解决问题上,把主要精力用在为养殖户服务上。局领导经常深入畜牧生产一线开展调查研究,注重到困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方开展调研。与基层干部谈心、与养殖户座谈交流,解决问题,化解矛盾,探讨发展良策。针对上半年生猪市场价格低迷的实际,积极协调猪肉收贮企业收购我县生猪,解决了养殖户卖猪难问题。在调研基础上,认真分析畜产品市场变化规律,在5月份动员养猪户补栏。30多个养殖场在采纳我们建议后及时补栏5000多头。积极引导群众调整产业结构,发展循环养殖和林下养殖,建成林下养殖示范点3个,2个正在建设,促进了产业发展多元化。认真分析h7n9禽流感和小反刍兽疫发展趋势,及时安排部署我县h7n9禽流感和小反刍兽疫防控工作。安排人员督促指导养禽场、养羊场、户做好防疫、消毒及人员防护工作,确保了我县畜牧生产安全。
三是精简会议简报。
严格执行“无会月”制度,可开可不开的会一律不开,除确需召开传达贯彻上级精神的会议外,一般不召开全局性会议。全面压减文件简报,切实改进文风。我局会议减少30%以上,文件简报减少40%以上。三、坚持厉行节约,严控“三公”经费使用
我局坚持勤俭节约,不铺张浪费的原则。严格控制“三公”经费支出,坚持公开透明,局机关及局属单位每月按时向财政局上报“三公”经费使用情况。接受监督。自“八项规定”以来,局机关“三公”经费较去年下降了23.5%。在公务接待方面,我们制订了《XX县畜牧系统公务接待用餐管理办法》,明确了接待的范围、标准及审批权限,严格执行公务接待的有关规定,在确保热情周到的同时,一切从简,以低于国家规定标准接待,严禁铺张浪费。每次召开基层单位会议都实行走会制,压缩会议内容,不安排食宿,坚决不搞同城接待。在公车使用方面,制定了《畜牧局公车管理制度》,加强车辆统一调度管理,3辆公车都贴上了“公务用车”标识,平时领导下乡都由办公室派车,每逢节假日和双休日,除防疫督查和特殊任务值班外,都将车辆封存,禁止公车私用。针对往年机关办公冬季取暖用电暖器耗电量大的实际,改用煤炉取暖,使电费大幅下降。
四、严肃工作纪律,扎实做好节假日值班及办公用房清理工作
我们严格工作纪律。全体干部职工自觉遵守工作纪律,按时上下班,上班时间不干与工作无关的事。根据中省市县关于加强节假日期间值班工作的要求,我局认真安排好局机关及局属单位值班工作。制订了值班制度,严格落实岗位责任,明确值班职责,严肃值班工作纪律,实行带班领导在岗带班,值班人员24小时坚守岗位,并做好值班记录。局领导不定期对局机关及局属单位值班情况进行电话检查和不打招呼实地抽查,对值班工作责任不落实、人员不到位,给予严肃处理。县纪委、联合督查室多次查岗,我局带班领导和值班人员均在岗。进一步加强机关管理,修订完善了《畜牧局机关管理制度》,对畜牧系统的首问责任制、限时办结制、责任追究制、效绩考评制、社会服务承诺制的落实提出了明确要求,并加强跟踪检查。今年以来,我局坚持周一例会、周三集中学习制度,机关管理进一步规范,工作效率显著提高,在清理办公用房方面,局机关及局属单位按照政策,严格落实办公用房标准,该腾退的腾退、能分隔的分隔,需调整的调整,局里组成督查组对局属各单位清理工作进行督查,确保不出问题,不拖后腿。共清理办公用房7间
105平方米。
五、健全项目管理制度,规范项目建设
结合畜牧业项目建设,我们制定了《畜牧局中省标准化养殖场建设项目管理办法》,对项目的申报标准、审批程序、建设管理及项目验收作了明确规定,使项目建设有章可循。
第五篇:落实八项规定自查报告
关于贯彻落实中央“八项规定”的
自查自纠报告
为贯彻落实XXX《关于开展进一步落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的通知》(XXX党发〔2017〕XX号)文件精神,公司认真组织了学习、贯彻和落实,并按文件要求进行全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、公务接待费用方面
我公司高度重视公务接待管理工作,严格执行公务接待有关规定,进一步健全制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。我公司如有领导检查指导工作,一律在食堂就简餐,不安排宴请,没有出现任何公款大吃大喝、相互走访、相互送礼、相互宴请等问题的违规现象。
二、公务用车方面
我公司在公车使用方面严格按照规定执行,不存在违规使用公务用车。如因工作需要购置车辆,都是按程序先向集团申请,得到上级领导批准后方可购置。公司所有公务用车也是严格按照规定停放,特别是节日期间全部车辆一律封存入库,无公车私用、借用租用车辆等现象。
三、会议费用管理方面
我公司严格执行会议费用管理规定,尽可能减少会议数量,可开可不开的会议一律不开,打电话能说明的一律不开。公司召开的会议时间不超过半天,严格控制会议时间,压缩各类工作报告和材料,会场周边减少悬挂标语;会场不摆鲜花、不摆水果。公司发文也精简文件数量,严格控制文件篇幅,公司内部传阅的文件、会签等采用废纸打印,尽量减少纸质文件,降低运行成本。
四、差旅费用管理方面
我公司严格执行关于差旅费管理规定、严格落实出差人员伙食费、交通费等补助标准,严格按照《差旅费管理办法》执行,公司的差旅费用方面没有违规支出。
五、违规发放津贴补贴和福利方面
我公司严格执行国有企业工作人员工资标准,没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有违规发放加班费、值班费和年休假补贴;没有扩大绩效发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴和福利。节日期间取消一切物品及费用形式的福利,取消一切以节日为名的聚餐宴请等活动。
六、公款消费方面
我公司严格外出学习、考察、培训、招商等制度,在外出学习期间,坚决做到勤俭节约,不搞公款聚餐、公款旅游,严禁用公款报销各项支出。公司没有违规参与公款支付的高消
费娱乐行为,不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、招商等名义出国旅游的现象。
通过这次自查自纠,公司全体干部员工都能够按照中央
“八项规定”和集团文件规定要求,采取积极有效的措施认真贯彻落实,公司工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,实现了时间过半,任务过半的目标。下一步,公司将以深入学习贯彻落实党的十八大精神为抓手,以“两学一做”为常态教育,继续扎实开展贯彻落实“八项规定”要求,全面加强和改进工作作风,不断强化自身建设,确保公司年初制定的各项目标任务圆满完成,为加快公司长足发展做出积极贡献。
XXXXXXXXX公司
2017年XX月XX日